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湖南二胎產(chǎn)假?lài)乙幎?017
關(guān)于產(chǎn)假，湖南省有何規定呢?想必大家也很想了解吧，今天我們就一起來(lái)看看相關(guān)資訊吧!
記者14日從湖南省人力資源和社會(huì )保障廳了解到，湖南省決定取消晚育女方30天產(chǎn)假和領(lǐng)取獨生子女父母光榮證女方30天產(chǎn)假，對所有依法生育子女的女方都在原有基礎上增加60天產(chǎn)假。新增加的60天產(chǎn)假暫不納入湖南省生育保險生育津貼發(fā)放范圍，女職工在此期間視同出勤。
湖南省人力資源和社會(huì )保障廳在《關(guān)于城鎮職工生育保險女職工產(chǎn)假待遇等有關(guān)問(wèn)題的通知》中指出，國家規定的產(chǎn)假期間由生育保險基金發(fā)放生育津貼，支付生育津貼天數及標準仍按《湖南省城鎮職工生育保險辦法》有關(guān)規定執行，即按98天發(fā)放生育津貼。難產(chǎn)女職工增加產(chǎn)假15天;多胞胎生育的，每多生育一個(gè)孩子，增加產(chǎn)假15天。
按照通知要求，湖南省新增加的60天產(chǎn)假暫不納入本省生育保險生育津貼發(fā)放范圍，女職工在此期間視同出勤，其工資福利等有關(guān)待遇由用人單位按規定發(fā)放。待國家生育保險辦法出臺后，按照國家的有關(guān)規定執行。
通知還要求，2016年1月1日以后合法生育的參保女職工，按上述規定享受生育保險待遇。2016年1月1日至11月14日，已按其他情形發(fā)放生育津貼的地區，不進(jìn)行追溯處理，2016年11月15日起按照本通知規定執行。
延伸閱讀：湖南擬定產(chǎn)假158天
湖南省人口與計劃生育條例(修正案·草案)》提請湖南省十二屆人大常委會(huì )第二十一次會(huì )議分組審議。待修正案草案最終通過(guò)省人大常委會(huì )的審議后，“全面兩孩”政策將正式在湖南省全面落地。
與原條例相比，修正案草案在生育政策、生育服務(wù)管理、獎勵保障措施、法律責任等多個(gè)方面作了調整和完善。
晚育假取消，產(chǎn)假增加60天
新的國家人口與計劃生育法中取消了相關(guān)鼓勵晚育的條款，但同時(shí)指出，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長(cháng)生育假的獎勵或者其他福利待遇。對此，修正案草案取消了原有的晚育產(chǎn)假規定，改為“符合法定生育條件的夫妻，女方除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假(共98天)外增加產(chǎn)假60天”。
“也就是說(shuō)，修正案草案通過(guò)后，今后在湖南，不管生一胎還是生二胎，享受的產(chǎn)假時(shí)間是一樣的，都是158天。”湖南省衛計委主任張健對此解釋道。
按照原有的國家規定，女職工產(chǎn)假是98天，《湖南省人口與計劃生育條例》在此基礎上增加了晚育產(chǎn)假30天以及在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》增加產(chǎn)假30天。
在長(cháng)沙開(kāi)福區上班的顏女士現在是兩個(gè)孩子的媽媽?zhuān)瑢Ρ痊F在的擬定政策，她說(shuō)“以前生一胎產(chǎn)假最多也能休158天，但生二胎的產(chǎn)假沒(méi)這么多”。
男方護理假15天，委員呼吁還可適當延長(cháng)
此次修正案草案還規定，妻子生育時(shí)，男方可享受護理假(即陪產(chǎn)假)15天。而在原來(lái)的規定中，只有當夫妻領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》時(shí)，男方才能享受護理假15天。這意味著(zhù)，現在的擬定政策覆蓋面更廣泛，對夫妻生育的限制要求更小。
與外省如四川、廣西等相比，目前湖南擬定15天的護理假并不算長(cháng)。湖南省人大科教文衛委在前期的審議中就提出，建議男方護理假在15天的基礎上適當延長(cháng)，這樣有利于男方更好地照顧家庭、女方和孩子。在今天的分組審議中，延長(cháng)男方護理假的建議得到不少委員的附和。
“四川規定的是20天、廣西規定的是25天。”湖南省人大常委會(huì )委員董岳林說(shuō)，女同志的產(chǎn)假如果延長(cháng)過(guò)多可能會(huì )影響女性就業(yè)，因此可以考慮在男同志護理假上拓展空間，現在擬安排的是15天，能否增到20天甚至更多，同時(shí)還可以出臺政策鼓勵企業(yè)單位給男同志更多的護理假，這樣有利于社會(huì )就業(yè)的均衡，有利于家庭的穩定，有利于女性就業(yè)。
湖南省人大常委會(huì )委員崔玉芳也認為，現在企業(yè)招工更愿意要男性，因此再去延長(cháng)產(chǎn)假會(huì )對女性就業(yè)不利，但是可以把生育的責任趨向男性一點(diǎn)，多給他們一點(diǎn)假期，讓他們多陪妻子、孩子。
婚假暫沒(méi)有納入規定，委員建議休15天
在國家鼓勵生育一胎期間，法定婚假是3天，但湖南作出補充規定“職工晚婚的，除國家規定的婚假外增加婚假12天”，即相當一部分職工可享受15天婚假。隨著(zhù)全面二孩政策的實(shí)施，不少人關(guān)心晚婚假是否會(huì )繼續保留。
不過(guò)，根據修正案草案規定，湖南此次調整和完善人口與計生條例，并沒(méi)有把婚假內容納入其中。
“現在其他的省份對婚假規定問(wèn)題態(tài)度不一致，有的省份規定是20天，有的是15天，有的也沒(méi)明確保留晚婚假。”對此，張健表示，湖南省人大常委會(huì )正在協(xié)調此事，是否保留原有的晚婚假，婚假具體休多少天，最終得看省人大常委會(huì )意見(jiàn)，“他們決定留，我們就把這項政策補充進(jìn)來(lái)”。
在今天的分組審議中，婚假成為委員們熱議的話(huà)題之一。
“3天婚假解決結婚問(wèn)題不太可能。”湖南省人大常委會(huì )委員徐晨光認為，目前，湖南省異地就業(yè)、異地婚假已成為常態(tài)，法定的3天婚假時(shí)間過(guò)短，建議保留原有的晚婚假12天，即共休15天。
獨生子女父母優(yōu)待和獎勵政策沒(méi)有取消
修正案草案對獨生子女父母享受獨生子女父母獎勵的時(shí)限予以明確。修正案草案規定，在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間的夫妻憑《獨生子女父母光榮證》，享受相關(guān)優(yōu)待和獎勵。此外，還確定了終身未生育享受獎勵政策的年齡界限(女方年滿(mǎn)35周歲、男方年滿(mǎn)40周歲)，達到年齡界限即不宜再生育的按原政策享受獎勵待遇，未達到年齡界限的即可以生育而不生育的不再享受獎勵待遇。
領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后依法生育子女的，自子女出生之月起注銷(xiāo)其《獨生子女父母光榮證》，停止享受相關(guān)獎勵優(yōu)待;已領(lǐng)取的獎金，獨生子女保健費，多分配的集體經(jīng)濟收益、征地補償費，獎勵扶助金，政府和集體為其投入的保險費，不需退還。違法生育子女的，上述費用應當退還。
這些情況可以申請生育第三個(gè)以上子女
修正案草案明確提出，“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女”。同時(shí)規定了夫妻可以申請生育第三個(gè)以上子女的3種情況：
一是經(jīng)設區的市、自治州或者省衛生和計劃生育行政部門(mén)確定的病殘兒醫學(xué)鑒定組織鑒定，兩個(gè)子女中1個(gè)有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力，醫學(xué)上認為可以再生育的;
二是再婚(不含復婚，下同)夫妻再婚前生育的子女數量合計為兩個(gè)的;
三是再婚夫妻再婚前一方無(wú)子女，另一方有1個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的。
修正案草案明確，上述所稱(chēng)的子女，是指存活的親生子女。收養的子女、以前婚姻形成的有撫養關(guān)系的繼子女不計算子女數。
生育證或不用辦了，登記就行
按照原有規定，生育第一個(gè)子女的夫妻應到一方戶(hù)籍所在地村(居)委會(huì )辦理妊娠登記，村(居)委會(huì )將妊娠登記情況報告給鄉(鎮)政府或街道辦事處，由鄉(鎮)政府或街道辦事處免費為生育第一個(gè)子女的夫妻發(fā)放生育證。
隨著(zhù)全面二孩政策實(shí)施，湖南擬對此規定作出調整，今后夫妻生育孩子或許不用辦生育證了。根據修正案草案規定，生育第一、二個(gè)子女的夫妻，應當到夫妻一方工作單位所在地或者戶(hù)籍所在地或者現居住地村(居)委會(huì )辦理生育服務(wù)登記。修正案草案提倡孕前或孕初3個(gè)月辦理該登記，盡早享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)。
擬取消恢復生育手術(shù)審批、孕檢等6項限制性措施規定
根據國家提出的尊重家庭在計劃生育中的主體地位和由管理為主向更加注重服務(wù)轉變的要求，修正案草案擬取消包括恢復生育手術(shù)審批、終止妊娠保證金、孕檢、孕產(chǎn)期保健服務(wù)查驗生育證、政策外懷孕自行承擔終止妊娠費、違法生育自理孕產(chǎn)期醫藥費在內的6項限制性措施規定。
此外，根據國家衛計委的有關(guān)規定，修正案草案擬規定，經(jīng)鑒定屬于計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)按照國家有關(guān)規定提供免費治療和特別扶助。
違法多生育或要面臨罰款
在法律責任上，修正案草案作出規定，違法多生育一個(gè)子女的，按照上年度總收入的2——6倍征收社會(huì )撫養費，其中責令限期終止妊娠未及時(shí)終止的，應當從重征收;重婚或者與配偶之外的人生育一個(gè)子女的，按照6——8倍征收;每再多生育一個(gè)子女的，依次增加3倍征收。
分組審議中，有委員指出，湖南的修正案應重在鼓勵大家生育二孩，在不與上位法沖突的情況下，可對違法多生育行為的罰款可適當輕一點(diǎn)。
委員聲音：產(chǎn)假來(lái)了，誰(shuí)為企業(yè)買(mǎi)單?
全面二孩政策的實(shí)施，將促使許多人口出生。對生二孩的媽媽們來(lái)說(shuō)，她們又要暫停工作，回到家中待產(chǎn)、哺乳數月。分組審議中，不少委員擔心產(chǎn)假政策隨即帶來(lái)的企業(yè)負擔增加以及今后女職工就業(yè)難等問(wèn)題。
“女職工特別多的企業(yè)可能會(huì )面臨負擔較重的問(wèn)題。”湖南省人大常委會(huì )委員羅述勇認為，生育二孩合法后，不少女職工會(huì )選擇回到家中待產(chǎn)、哺乳，這將給企業(yè)生產(chǎn)造成影響，使企業(yè)負擔加重。湖南此次修正人口與計生條例，要解決好企業(yè)尤其是女職工多的企業(yè)負擔問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)應該要出臺相關(guān)配套政策和措施，減輕企業(yè)負擔。
“可以借鑒現有的一些政策來(lái)解決企業(yè)負擔過(guò)重的問(wèn)題。”湖南省人大常委會(huì )委員向德偉也談到，現在有規定企業(yè)用殘疾人達到一定比例，可享受稅收方面的獎勵政策，我們也可以用這樣的獎勵政策，減輕企業(yè)負擔，從而避免女職工就業(yè)遭受性別歧視。
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