南京市計劃生育條例2017

　　流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地為主�，F居住地政府應當將流入人口納入本地區人口與計劃生育經(jīng)費投入的總人口基數。以下是yjbys社保欄目準備的南京市計劃生育條例2017，希望對大家有幫助!

　　南京市計劃生育條例2017

　　第一章　總則

　　第一條為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權益，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條本市行政區域內的公民，以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，均應當遵守本規定。

　　第三條人口與計劃生育工作應當實(shí)行依法管理、村(居)民自治、政策推動(dòng)、綜合治理，大力推進(jìn)信息化管理和服務(wù)體系建設。

　　第四條市、區、縣人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作。市、區、縣人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算，逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，確保人口與計劃生育工作的正常有序開(kāi)展。

　　第五條人口與計劃生育工作實(shí)行屬地管理。各單位的計劃生育工作由駐地鎮人民政府、街道辦事處負責管理和進(jìn)行具體工作指導。

　　各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費，保證人口與計劃生育工作的開(kāi)展。

　　第六條人口與計劃生育工作實(shí)行目標管理責任制。市人民政府與各區、縣人民政府、市政府有關(guān)部門(mén)分別簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū);區、縣人民政府與區、縣有關(guān)部門(mén)　、鎮人民政府、街道辦事處簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū);鎮人民政府、街道辦事處與駐地單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書(shū)。

　　第二章組織機構和管理

　　第七條市、區、縣計劃生育部門(mén)是本行政區域人口與計劃生育工作的行政主管部門(mén)。

　　衛生、勞動(dòng)和社會(huì )保障、民政、教育、財政、工商行政、公安等部門(mén)應當按照各自職責做好人口與計劃生育管理工作。

　　第八條鎮人民政府、街道辦事處應當設置專(zhuān)門(mén)的機構并配備專(zhuān)門(mén)人員負責本轄區的人口與計劃生育管理工作。

　　第九條村(居)民委員會(huì )可以根據需要依法設立計劃生育管理工作機構，并配備專(zhuān)門(mén)人員負責計劃生育工作。

　　村(居)民委員會(huì )計劃生育工作的主要內容有：

　　(一)向村(居)民宣傳人口與計劃生育的法律、法規、政策，普及人口與計劃生育科學(xué)知識;

　　(二)及時(shí)向鎮人民政府、街道辦事處通告人口與計劃生育工作情況、信息;

　　(三)維護實(shí)行計劃生育公民的合法權益，督促落實(shí)法律、法規規定的獎勵與優(yōu)待措施;

　　(四)組織本轄區人口與計劃生育工作方案的制定。

　　第十條各單位應當明確專(zhuān)門(mén)人員負責本單位的人口與計劃生育工作，其主要職責是：

　　(一)負責人口與計劃生育法律、法規、政策的宣傳教育;

　　(二)幫助和指導本單位育齡人員選擇適宜的避孕節育方法;

　　(三)了解和掌握本單位員工婚育信息，為員工出具相關(guān)計劃生育證明;

　　(四)承辦本單位員工計劃生育獎勵政策兌現工作，維護實(shí)行計劃生育員工的合法權益;

　　(五)負責本單位臨時(shí)用工的計劃生育管理和服務(wù)工作。

　　第三章　流動(dòng)人口計劃生育管理

　　第十一條流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同管理，以現居住地為主�，F居住地政府應當將流入人口納入本地區人口與計劃生育經(jīng)費投入的總人口基數。

　　第十二條鎮人民政府、街道辦事處應當對流動(dòng)人口計劃生育工作實(shí)施綜合治理，協(xié)調社區服務(wù)中心、公安派出所、流動(dòng)人口管理站和轄區單位，對流動(dòng)人口計劃生育工作實(shí)行統一管理。

　　第十三條離開(kāi)戶(hù)籍地到外省、外市生活居住的流動(dòng)人口應當按有關(guān)規定在戶(hù)籍所在地鎮人民政府、街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。集體外出的企業(yè)或其他團體，須與所駐地的鎮人民政府、街道辦事處簽訂《計劃生育工作責任書(shū)》，并指定專(zhuān)人負責計劃生育工作。

　　第十四條外來(lái)流動(dòng)人口應當在到達現住地十五日內到鎮人民政府、街道辦事處登記、交驗《流動(dòng)人口婚育證明》，接受現居住地的計劃生育管理與服務(wù)。

　　第十五條公安、工商行政、勞動(dòng)和社會(huì )保障、民政、交通、建設、房管等相關(guān)行政部門(mén)在辦理流動(dòng)人口相關(guān)證照時(shí)應同時(shí)查驗現居住地鎮人民政府、街道辦事處的審核記錄。發(fā)現育齡人口沒(méi)有《流動(dòng)人口婚育證明》的，應當及時(shí)向居住地計劃生育部門(mén)報告。

　　第十六條用人單位或者業(yè)主應當配合所在地鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )做好流動(dòng)人口的計劃生育管理工作，對所錄用的流動(dòng)人口發(fā)現沒(méi)有《流動(dòng)人口婚育證明》的，應當及時(shí)向單位所在地鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )負責計劃生育工作的機構報告。

　　向流動(dòng)人口出租或出借房屋的房主，應當配合所在地鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )做好流動(dòng)人口的計劃生育管理工作，對承租或借用房屋的流動(dòng)人口發(fā)現沒(méi)有《流動(dòng)人口婚育證明》的，應當及時(shí)向單位所在地鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )負責計劃生育工作的機構報告。

　　第四章　技術(shù)服務(wù)

　　第十七條育齡夫妻有選擇避孕方法的權利，依法接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導，自覺(jué)落實(shí)避孕措施;已生育子女的夫妻應以選擇長(cháng)效避孕措施為主，不符合法定生育條件妊娠的婦女應當主動(dòng)終止妊娠。

　　第十八條凡采取避孕措施失敗意外妊娠并終止妊娠的，可憑醫療保健機構證明按規定享受相應的假期。參加生育保險的，休假期間的工資按有關(guān)規定由生育保險基金支付。未參加生育保險的，休假期間的工資由單位支付。

　　第十九條流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女接受基本項目計劃生育技術(shù)服務(wù)的費用，有用工單位的由用工單位負責�；榧薜奖臼泻鬅o(wú)業(yè)的，男方有單位且參加生育保險的，在生育保險基金中支付，未參加生育保險或男方無(wú)單位，婚后居住在男方戶(hù)籍地的，由男方戶(hù)籍地政府財政支付。

　　第二十條市計劃生育部門(mén)會(huì )同市衛生部門(mén)共同組織有關(guān)醫學(xué)專(zhuān)家建立病殘兒鑒定專(zhuān)家庫和計劃生育技術(shù)指導組。負責病殘兒童的醫學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定以及其他有關(guān)計劃生育醫學(xué)鑒定。

　　第二十一條任何單位和個(gè)人不得利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定，不得進(jìn)行非醫學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

　　因生育病殘兒，經(jīng)鑒定獲準再生育的，需要進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應當經(jīng)市計劃生育部門(mén)批準，并到合格的機構接受鑒定或者手術(shù)。

　　第五章　生育調節

　　第二十二條符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十二條、第二十三條、第二十四條第一款、第二十五條規定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻申請再生育的，應當由男女雙方共同提出書(shū)面申請，由所在單位出具證明，無(wú)單位的由戶(hù)籍所在地村(居)民委員會(huì )出具證明。申請人持該證明向女方戶(hù)籍所在地鎮人民政府、街道辦事處提出生育申請，經(jīng)區、縣計劃生育部門(mén)批準并領(lǐng)取生育證后方可生育。

　　第二十三條符合《江蘇省人口與計劃生育條例》第二十四條第二款規定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻申請再生育的，應當持第二十二條規定的證明向所在區、縣計劃生育部門(mén)提出申請，區、縣計劃生育部門(mén)應當在接到申請之日起一個(gè)月內提出審核意見(jiàn)，報市計劃生育部門(mén)批準。市計劃生育部門(mén)應當在接到審核意見(jiàn)之日起一個(gè)月給予答復，符合條件的，發(fā)給生育證明;不符合條件的，說(shuō)明理由。

　　第二十四條夫妻中男方為本市戶(hù)口，女方為外地戶(hù)口，婚嫁到我市并常住在男方戶(hù)籍地的，可憑女方戶(hù)籍地區、縣計劃生育部門(mén)出具的婚育情況證明在男方戶(hù)籍地依法生育第一個(gè)孩子或辦理再生育一個(gè)孩子的`審批續。

　　第六章　獎勵和優(yōu)待

　　第二十五條符合晚婚年齡依法登記結婚的初婚夫妻，可享受婚假十五天(含法定婚假三天);符合晚育年齡的夫妻，女方可享受產(chǎn)假一百二十天(含法定產(chǎn)假九十天)，男方可享受護理假十五天。上述休假期間視作出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。

　　第二十六條自愿終身只生育一個(gè)孩子的夫妻，可以向孩子戶(hù)籍所在地鎮人民政府、街道辦事處申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，夫妻雙方各持一本。

　　第二十七條凡持有效《獨生子女父母光榮證》者，自領(lǐng)證之日起至子女滿(mǎn)十四周歲止，按每人每年二十元至六十元的標準領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的領(lǐng)取，按照下列規定執行：

　　(一)機關(guān)、團體、事業(yè)單位人員由所在單位支付，在行政、事業(yè)經(jīng)費中列支;

　　(二)企業(yè)職工、城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其他經(jīng)濟組織人員由所在單位支付，在單位福利費中列支;

　　(三)城鎮無(wú)業(yè)人員由戶(hù)籍所在地區、縣財政支付;

　　(四)農村居民由鎮財政支付，鎮財政確有困難的，由區、縣財政給予適當補助。

　　第二十八條享受最低生活保障家庭的獨生子女在公辦學(xué)校接受義務(wù)教育期間，免收雜費，免收的雜費在教育經(jīng)費中列支。

　　第二十九條獨生子女入園、入托、入學(xué)費用按有關(guān)規定給予報銷(xiāo)。

　　獨生子女的醫療費用，按獨生子女父母單位的職工醫療標準同等享受至十八周歲(已參加工作的不再享受)。

　　前兩款費用，由獨生子女父母雙方所在單位負擔。年份逢單時(shí)由男方單位支付，年份逢雙時(shí)由女方單位支付。喪偶的由一方單位負擔。

　　第三十條持有效《獨生子女父母光榮證》的職工退休獎勵金按省有關(guān)規定執行。

　　第三十一條只生育一個(gè)女孩的農村居民年滿(mǎn)六十周歲時(shí)，可憑有效《獨生子女父母光榮證》每人按農村最低生活保障標準的百分之二十五每月領(lǐng)取養老金。孩子在未生育前死亡，本人未再生育或收養孩子的，年滿(mǎn)六十周歲時(shí)每人按農村最低生活保障標準的百分之五十每月領(lǐng)取養老金。所需經(jīng)費由區縣政府統一安排。

　　第三十二條對在計劃生育工作做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由市、區、縣人民政府應給予表彰和獎勵。

　　對獲得國家《計劃生育榮譽(yù)證書(shū)》的個(gè)人，由所在單位按不低于其月工資的標準一次性發(fā)放獎勵金。

　　凡完成人口與計劃生育目標管理責任書(shū)中各項目標的單位，可按照有關(guān)規定領(lǐng)取計劃生育獎勵金。

　　第七章　罰則

　　第三十三條對已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，有下列情形之一的，由區、縣計劃生育部門(mén)收回《獨生子女父母光榮證》或者宣告無(wú)效：

　　(一)符合照顧再生育條件，經(jīng)批準再生育的;

　　(二)違反計劃生育規定，生育二個(gè)及二個(gè)以上子女的;

　　(三)收養子女后現家庭有二個(gè)及二個(gè)以上子女的，但收養孤兒、殘疾兒童或者社會(huì )福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童除外;

　　(四)因其他情況不符合領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》條件的。

　　第三十四條對不符合法定生育條件生育的，由區、縣計劃生育部門(mén)或委托鎮人民政府、街道辦事處，按照國務(wù)院《社會(huì )撫養費征收管理辦法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》作出征收社會(huì )撫養費的書(shū)面決定。社會(huì )撫養費應當上繳國庫，納入地方財政預算管理。

　　第三十五條對不符合法定生育條件生育的，除征收社會(huì )撫養費外，還應當承擔孕期檢查、生育等費用。

　　第三十六條違反本規定，有下列行為之一的，由區、縣計劃生育部門(mén)按下列規定給予處罰：

　　(一)違反本規定第十六條第一款的，責令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款;

　　(二)違反本規定第十六條第二款的，責令其改正，拒不改正的，可以處以500元以下罰款;

　　(三)違反本規定第二十五條不給職工相應假期或者工資、獎金、福利待遇的，責令其改正，拒不改正的，可以處以1000元以下罰款。

　　第三十七條有下列行為之一的，由計劃生育部門(mén)或者衛生行政部門(mén)按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規定予以處罰;有關(guān)責任人員屬于國家工作人員的，還應當給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

　　(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

　　(三)實(shí)施假節育手術(shù)、進(jìn)行假醫學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

　　第三十八條拒絕、阻礙計劃生育部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)的，由計劃生育部門(mén)給予批評教育，違反治安管理處罰條例的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十九條當事人對計劃生育部門(mén)具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

　　第八章　附則

　　第四十條本規定自2003年11月1日起施行。1997年6月25日發(fā)布的《南京市計劃生育管理暫行規定》和《南京市流動(dòng)人口計劃生育管理規定》同時(shí)廢止。

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