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山西生育保險新規定
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山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
(第二十九號)
《山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改<山西省人口和計劃生育條例>的決定》已由山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議于2016年1月20日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。
山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2016年1月20日
山西省人口和計劃生育條例
(1999年4月6日山西省第九屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議通過(guò)。根據2002年9月28日山西省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議關(guān)于修改《山西省計劃生育條例》的決定修正。2008年11月28日山西省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議修訂。根據2014年5月29日山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正。根據2016年1月20日山西省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十四次會(huì )議關(guān)于修改《山西省人口和計劃生育條例》的決定修正)
第一章 總則
第一條 為了促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展，實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于戶(hù)籍在本省的公民。
本省行政區域內流動(dòng)人口的計劃生育服務(wù)和管理，執行國家和本省的有關(guān)規定。
第三條 實(shí)施計劃生育基本國策是全社會(huì )的共同責任。
開(kāi)展人口和計劃生育工作，應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結合，實(shí)行綜合治理。
第四條 公民有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計劃生育享有的合法權益受法律保護。
提倡優(yōu)生、優(yōu)育。
第五條 縣級以上人民政府應當將人口發(fā)展規劃納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，制定和完善有利于統籌解決人口數量、素質(zhì)、結構等問(wèn)題的政策，組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預定目標以?xún)取?/p>
第六條 人口和計劃生育工作實(shí)行目標管理責任制和一票否決制。
各級人民政府的主要負責人是本行政區域人口和計劃生育工作的第一責任人。
人口和計劃生育工作目標管理責任制的實(shí)施情況，應當作為考核各級人民政府及其主要負責人政績(jì)的重要內容。
第七條 縣級以上人民政府應當將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開(kāi)展。
機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當安排必要的人口和計劃生育工作經(jīng)費。
第八條 縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)主管本行政區域的人口和計劃生育工作，負責人口和計劃生育工作的指導、協(xié)調、監督和管理。
縣級以上人民政府其他部門(mén)應當根據職責分工，做好有關(guān)的人口和計劃生育工作。
工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應當協(xié)助衛生和計劃生育行政部門(mén)開(kāi)展工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等大眾傳播媒體應當開(kāi)展人口和計劃生育的宣傳工作。
第二章 生育調節
第九條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。夫妻要求再生育的，應當符合本條例規定。
本條例所稱(chēng)再生育，是指生育第三個(gè)及以上子女。
第十條 收養子女應當遵守《中華人民共和國收養法》等法律、法規。
禁止借收養、代養名義違反本條例規定生育子女。
禁止以送養、寄養方式違反本條例規定再生育子女。
第十一條 符合下列情形之一的，經(jīng)批準可以再生育一個(gè)子女：
(一)夫妻已有兩個(gè)子女，其中一個(gè)子女經(jīng)設區的市以上病殘兒童醫學(xué)鑒定機構鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的;
(二)再婚夫妻再婚前合計生育一個(gè)子女，再婚后生育一個(gè)子女的;
(三)再婚夫妻再婚前合計生育兩個(gè)及以上子女，且未共同生育子女的。但有違法生育的不予批準再生育;
(四)再婚夫妻再婚前一方生育過(guò)兩個(gè)及以上子女，另一方未生育的;
(五)再婚夫妻按照第二項、第三項和第四項規定經(jīng)批準再生育的子女，經(jīng)設區的市以上病殘兒童醫學(xué)鑒定機構鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的。
第十二條 夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的，應當到一方戶(hù)籍所在地或者現居住地村(居)民委員會(huì )免費辦理生育服務(wù)登記。國家另有規定的，從其規定。
符合本條例規定申請再生育子女的，由一方戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處批準。鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當嚴格按照本條例的規定進(jìn)行審查，符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內予以批準并免費發(fā)放《再生育服務(wù)證》;不符合批準條件的，應當自受理之日起30日內以書(shū)面形式向申請人說(shuō)明理由。需要進(jìn)行病殘兒童醫學(xué)鑒定的，不得超過(guò)180日。
第十三條 夫妻申請再生育的，應當向批準機關(guān)提供真實(shí)、有效的證明材料。
任何組織和個(gè)人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。
弄虛作假騙取計劃生育批準文件的，批準機關(guān)應當收回批準文件或者宣告批準文件無(wú)效。
第三章 技術(shù)服務(wù)
第十四條 省、設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府應當建立健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療保健機構組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，改善技術(shù)服務(wù)條件，為公民提供生育、節育、不育等計劃生育服務(wù)和生殖保健服務(wù)。
鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應用和推廣。
第十五條 實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù)。
第十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構依法取得執業(yè)許可證或者醫療保健機構的執業(yè)許可證登記計劃生育服務(wù)診療科目的，方可從事計劃生育技術(shù)服務(wù)。
各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構是具有醫療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性事業(yè)組織，其設置、執業(yè)許可、變更、注銷(xiāo)，應當嚴格執行國家《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》;其醫療技術(shù)人員應當取得執業(yè)資格和計劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。
第十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療保健機構必須嚴格按照國家《節育手術(shù)常規》的規定施行計劃生育手術(shù)，保障受術(shù)者的安全和健康。
禁止個(gè)體行醫者和未取得執業(yè)資格的人員施行計劃生育手術(shù)。
第十八條 各級人民政府應當建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預制度，組織開(kāi)展優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測等工作，提高婦女和出生嬰兒的'健康水平。
鼓勵有條件的地方逐步推行免費婚前醫學(xué)檢查。
第十九條 結婚和生育應當接受優(yōu)生優(yōu)育指導。
計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療保健機構應當普及避孕、節育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節育和生殖保健等方面的技術(shù)服務(wù)，育齡夫妻應當予以配合。
第二十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療保健機構及其技術(shù)服務(wù)人員，應當指導公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節育措施，預防和減少非意愿妊娠。
夫妻一方患有醫學(xué)上認為不宜生育的遺傳性疾病的，醫師應當告知，并指導其采取安全、有效的避孕、節育措施;已經(jīng)懷孕的，應當告知其終止妊娠。
對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，醫師應當提出終止妊娠的醫學(xué)建議。
育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕、節育措施。
第二十一條 夫妻一方接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件要求生育的，由受術(shù)者提出申請，經(jīng)縣(市、區)人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)批準，可以施行復通手術(shù)，費用從計劃生育手術(shù)費中支付。
第二十二條 經(jīng)依法鑒定確因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由人民政府承擔，具體辦法由省人民政府制定。經(jīng)治療不能從事重體力勞動(dòng)的，所在單位或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當在工作和生活上予以照顧;喪失勞動(dòng)能力、生活確有困難的，民政部門(mén)應當給予社會(huì )救濟。
第二十三條 禁止非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，具體辦法按照國家和本省有關(guān)規定執行。
第二十四條 縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)負責避孕藥具發(fā)放、供應的管理，并會(huì )同食品藥品監督、物價(jià)等部門(mén)對避孕藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監督。
第四章 優(yōu)待和獎勵
第二十五條 依法辦理結婚登記的夫妻可以享受婚假30日;符合本條例規定生育子女的，女方在享受?chē)液捅臼∫幎óa(chǎn)假的基礎上，獎勵延長(cháng)產(chǎn)假60日，男方享受護理假15日�；榧�、產(chǎn)假、護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。
符合前款規定的農業(yè)人口，村民委員會(huì )可以給予一定的獎勵。
第二十六條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養一個(gè)子女的夫妻，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列獎勵和優(yōu)待：
(一)農業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》起到60周歲止，非農業(yè)人口從領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》起到獨生子女16周歲止，按月各給予夫妻雙方不低于50元的獨生子女父母獎勵費;
(二)子女入園、接受教育、就醫時(shí)，雙方所在單位可以給予一定補貼;
(三)退休時(shí)所在單位可以按照其上年度職工平均工資收入的30%給予一次性獎勵。
第二十七條 按照本條例第二十六條規定享受獎勵和優(yōu)待的夫妻，一方或者雙方為農業(yè)人口的，還享受下列優(yōu)待：
(一)優(yōu)先列為脫貧或者致富對象，在項目、資金、技術(shù)等方面予以扶持;
(二)農業(yè)、林業(yè)、水利、科技、供銷(xiāo)等部門(mén)在技術(shù)服務(wù)、提供信息、農業(yè)生產(chǎn)資料供應等方面予以?xún)?yōu)待;
(三)在勞務(wù)輸出或者招工時(shí)，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動(dòng)力;
(四)在實(shí)施新型農村合作醫療制度時(shí)，縣(市、區)人民政府可以對獨生子女家庭個(gè)人籌資部分給予資助;
(五)優(yōu)先批給宅基地;
(六)集體收益以人均分配的，增加1人份的份額，以戶(hù)計發(fā)的應當高出戶(hù)均標準20%以上的額度;
(七)夫妻雙方均為農業(yè)人口，其子女在接受義務(wù)教育期間寄宿的，由當地人民政府給予寄宿和生活補助;
(八)當地人民政府規定的其他優(yōu)待。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻符合規定可以生育第二個(gè)子女，但自愿終身只生育一個(gè)子女，領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》且子女滿(mǎn)10周歲的，由人民政府給予1000元至3000元的一次性獎勵金;夫妻雙方均為農業(yè)人口的，由人民政府給予不低于5000元的一次性獎勵金。
第二十九條 在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育或者依法只收養一個(gè)子女，且領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女死亡或者被依法鑒定為二級以上殘疾的，由人民政府按照不低于5000元的標準給予一次性補助;獨生子女死亡或者被依法鑒定為三級以上殘疾，夫妻不再生育和收養子女的，從女方滿(mǎn)49周歲起，由人民政府給予每人每月不低于400元的特別扶助金。獨生子女康復或者扶助對象又生育、收養子女的，終止發(fā)放特別扶助金。
符合前款規定的夫妻，雙方均為農業(yè)人口，其獨生子女死亡或者因傷(病)殘喪失勞動(dòng)能力的，可以?xún)?yōu)先享受農村五保供養待遇，并優(yōu)先進(jìn)入農村五保供養服務(wù)機構。
第三十條 夫妻雙方均為農業(yè)人口，在國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女之前，符合計劃生育法律、法規和政策規定生育，在國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女之后沒(méi)有生育或者收養子女且具有下列情形之一的，從60周歲起由人民政府給予每人每月不低于50元的獎勵扶助金，國家另有規定的，從其規定：
(一)只有一個(gè)子女的;
(二)只有兩個(gè)女孩的;
(三)國家和省規定的其他情形。
第三十一條 獨生子女父母獎勵費、一次性獎勵金、特別扶助金以及獎勵扶助金的具體發(fā)放辦法由省人民政府制定。
第三十二條 夫妻領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，享受各項優(yōu)待和獎勵后生育或者收養第二個(gè)子女的，收回證件，并從生育或者收養第二個(gè)子女之月起停止享受全部?jì)?yōu)待和獎勵。
第三十三條 夫妻一方接受絕育手術(shù)的，術(shù)后享受休假2至3周;需要另一方護理的，經(jīng)施術(shù)機構證明，給予護理假2周。休假和護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。
夫妻雙方均為農業(yè)人口，已有兩個(gè)女孩，一方接受絕育手術(shù)的，參照本條例第二十七條的規定給予優(yōu)待，并由人民政府給予一次性節育獎勵，具體獎勵標準和發(fā)放辦法由設區的市人民政府制定。
第三十四條 對從事人口和計劃生育工作的人員，當地人民政府或者所在單位可以給予一定的補助。
第三十五條 完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的人民政府及其主要負責人，以及在人口和計劃生育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由上級人民政府給予表彰和獎勵。
第三十六條 對違法生育或者在人口和計劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為如實(shí)舉報的，應當給予獎勵。
第五章 綜合管理
第三十七條 縣級以上人民政府應當根據人口發(fā)展規劃和本條例規定，制定人口和計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
縣級以上人民政府及其部門(mén)制定與人口有關(guān)的規范性文件時(shí)，應當統籌考慮人口和計劃生育工作。
第三十八條 縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)主要履行下列職責：
(一)組織開(kāi)展人口和計劃生育宣傳教育;
(二)承辦人口和計劃生育工作目標管理責任制實(shí)施和考核的具體工作;
(三)負責育齡人群的生育服務(wù)和管理;
(四)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好提高出生人口素質(zhì)、改善出生人口結構等工作;
(五)綜合管理計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;
(六)法律、法規規定的其他職責。
第三十九條 建立人口信息資源共享制度。
縣級以上人民政府衛生和計劃生育、公安、民政、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)應當互相通報人口出生、死亡、新生兒戶(hù)籍登記、暫住人口登記、人口遷入遷出、婚姻登記、收養登記和出生證明辦理等方面的信息。
第四十條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照人口比例配備人口和計劃生育工作專(zhuān)職人員，負責人口和計劃生育的具體工作。
城市建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務(wù)的人口和計劃生育服務(wù)和管理機制。
第四十一條 各級人民政府及其工作人員應當按照法律、法規規定的職責和程序開(kāi)展人口和計劃生育工作，不得侵犯公民的合法權益。
依法執行人口和計劃生育公務(wù)受法律保護，任何組織和個(gè)人不得阻礙。
第四十二條 村(居)民委員會(huì )應當宣傳人口和計劃生育法律、法規，將人口和計劃生育工作納入村(居)民自治內容，教育和督促村(居)民履行計劃生育義務(wù)，并按照人口比例確定人口和計劃生育服務(wù)員，承辦人口和計劃生育的具體工作。
村民委員會(huì )人口和計劃生育服務(wù)員的報酬應當不低于所在村民委員會(huì )的主要負責人報酬的80%。居民委員會(huì )人口和計劃生育服務(wù)員應當享受?chē)液褪∫幎ǖ纳鐣?huì )保障待遇，其報酬不得低于所在縣(市、區)的最低工資標準。
村(居)民委員會(huì )和育齡人員在雙方自愿的基礎上，可以簽訂計劃生育合同，明確各自的權利和義務(wù)，但不得違反有關(guān)法律、法規的規定。
第四十三條 機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作，由其法定代表人或者主要負責人負責。
機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當教育和督促本單位人員履行計劃生育義務(wù)，執行本條例規定的優(yōu)待、獎勵或者限制措施，確定人口和計劃生育工作機構和專(zhuān)(兼)職人員，承辦人口和計劃生育的具體工作。
第四十四條 失業(yè)人員的計劃生育服務(wù)和管理由現居住地、戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處共同負責，以現居住地為主。
第四十五條 涉嫌違法生育的，衛生和計劃生育行政部門(mén)應當組織調查。調查時(shí)，當事人應當予以配合，必要時(shí)提供有關(guān)證明材料。
衛生和計劃生育行政部門(mén)調查涉嫌違法生育當事人的有關(guān)情況時(shí)，當事人所在單位和公安、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門(mén)應當予以協(xié)助和配合。
第四十六條 嬰兒死亡的，其親屬應當及時(shí)報告鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處，并提交醫療保健機構或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構出具的證明;醫療保健機構或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構不能出具證明的，由鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處核實(shí)。
第四十七條 人口和計劃生育統計應當及時(shí)、準確。任何組織和個(gè)人不得虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統計數據。
第六章 法律責任
第四十八條 違反本條例規定生育子女的，應當繳納社會(huì )撫養費。社會(huì )撫養費由縣(市、區)人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)或者其委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處征收，并專(zhuān)戶(hù)儲存，專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財政、審計部門(mén)的監督。
第四十九條 不符合本條例第十一條規定的情形生育第三個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的20%，合計征收7年的社會(huì )撫養費，其總額不得低于7000元;生育第四個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的40%，合計征收14年的社會(huì )撫養費，其總額不得低于3萬(wàn)元;再多生育子女的，加重征收社會(huì )撫養費。
未辦理結婚登記再生育子女的，按照本條第一款規定的標準征收社會(huì )撫養費。有配偶的一方與他人非婚生育的，按照違法生育加重征收社會(huì )撫養費。
第五十條 借收養、代養名義違反本條例規定生育子女的，按照違法生育加重征收社會(huì )撫養費。
違反本條例規定收養、送養、寄養子女的，按照違法生育征收社會(huì )撫養費。
第五十一條 違反本條例規定再生育子女的，除繳納社會(huì )撫養費外，在限制期間還應當按照下列規定處理：
(一)國家工作人員不得晉職、晉級、評模、評獎，并給予降級或者撤職處分，情節嚴重的給予開(kāi)除處分;
(二)不得錄用、聘用為國家工作人員;
(三)在村民委員會(huì )任職的，依法予以罷免;
(四)農業(yè)人口不再增加宅基地使用面積;
(五)集體收益以人均分配的，減發(fā)違法生育戶(hù)1人份的份額，以戶(hù)計發(fā)的減發(fā)戶(hù)均標準20%以上的額度。
違反本條例規定生育第三個(gè)子女的限制7年，生育第四個(gè)及以上子女的限制14年，但國家另有規定的除外。限制期間從社會(huì )撫養費征收決定書(shū)送達之日起計算。
第五十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)按照職責權限責令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(二)進(jìn)行假醫學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;
(三)非法施行計劃生育手術(shù)的。
有前款所列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過(guò)以上的處分。
第五十三條 偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)計劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十四條 對當事人的再生育申請和相關(guān)證明材料不予審查或者不嚴格審查，批準其生育的，依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。徇私舞弊批準他人生育的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級以上直至開(kāi)除的處分。
第五十五條 國家機關(guān)工作人員在人口和計劃生育工作中有下列行為之一的，給予降級以上直至開(kāi)除的處分;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)虛報、瞞報、拒報、偽造或者篡改人口和計劃生育統計數據的;
(三)截留、克扣、挪用、貪污社會(huì )撫養費或者人口和計劃生育經(jīng)費的;
(四)索取、收受賄賂的;
(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。
第五十六條 有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級以下的處分;情節嚴重的，給予撤職的處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對直接管轄范圍內違反本條例規定的行為不制止、不查處或者隱瞞不報的;
(二)授意弄虛作假，造成人口和計劃生育統計數據嚴重失實(shí)的;
(三)提拔任用違法生育限制期未滿(mǎn)人員的;
(四)為申請再生育子女的夫妻提供虛假證明，或者在調查涉嫌違法生育行為時(shí)提供虛假證明的;
(五)在人口和計劃生育工作中有其他失職、瀆職行為的。
第五十七條 未完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，不得評為先進(jìn)單位和文明單位;對主要負責人依法給予處分或者通報批評。
未完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的各級人民政府，當年不得評為先進(jìn)，主要負責人不得晉職、晉級;連續兩年沒(méi)有完成上述指標的，對主要負責人依法給予處分。
第五十八條 違反本條例規定，不履行職責或者不履行協(xié)助人口和計劃生育管理義務(wù)的部門(mén)、單位和個(gè)人，由縣級以上人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十九條 有下列行為之一的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)阻礙人口和計劃生育工作人員依法執行公務(wù)的;
(二)侮辱、傷害人口和計劃生育工作人員或者故意損害其財物的。
第六十條 對按照本條例規定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。
當事人對征收社會(huì )撫養費的決定或者處罰決定不申請復議、不起訴又不履行的，由作出征收或者處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第七章 附則
第六十一條 本條例所稱(chēng)國家工作人員，是指在國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務(wù)的人員，國家機關(guān)和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì )團體從事公務(wù)的人員，以及其他依照法律從事公務(wù)的人員。
第六十二條 本條例自2009年6月1日起施行。
新聞鏈接：
11月19日，《山西省“十三五”人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展規劃》出臺，按照規劃我擬將生育保險和基本醫療保險合并實(shí)施，這也意味著(zhù)合并實(shí)施后，參保人買(mǎi)了醫療保險，即可自動(dòng)參保生育保險，無(wú)需再繳生育保險費用。
根據社會(huì )保險法，用人單位和職工按照國家規定共同繳納基本醫療保險費。用人單位按照國家規定繳納生育保險費，職工不繳納生育保險費。
生育保險待遇包括生育醫療費用和生育津貼。
據介紹，由于生育保險中的生育醫療費用發(fā)生在醫院，這一部分跟醫療保險運營(yíng)是相似的，因此實(shí)行合并經(jīng)辦，有利于節省管理經(jīng)費和成本，使得醫療保險管理更加充分。
不過(guò)，生育保險和基本醫療保險合并實(shí)施，是“五險一金”進(jìn)行精簡(jiǎn)歸并的舉措之一。合并實(shí)施并不是說(shuō)兩個(gè)險種合并為一個(gè)險種，而是合并經(jīng)辦，生育保險還是存在的。
今后，生育保險將成為醫療保險的一個(gè)組成部分，醫療保險將成為主險，而生育保險就類(lèi)似其中的一個(gè)強制性附加險。各類(lèi)人群只要參加了醫保，就自然而然地獲得了生育保障的相關(guān)權利。
“目前的生育保險費用是由用人單位繳納的，個(gè)人不用繳納，所以其他非正規就業(yè)的婦女，以及就業(yè)單位不愿為其繳費的婦女，都享受不到生育保險待遇。”太原市生育保險相關(guān)負責人表示，如果將生育保險納入基本醫療保險之中，就可以讓所有參加基本醫療保險的人員都可以享受到生育保險的待遇，生育保險基本可以實(shí)現全面覆蓋。
此外，生育保險針對的是特定群體，基金支出量也不是很大。如果兩項合并，可以提高基金的使用效率、同時(shí)進(jìn)一步增強醫療資金的支出能力。
目前，國際人社部、財政部、衛計委正在研究合并實(shí)施的試點(diǎn)方案。初步思路是保留原有生育保險待遇項目，實(shí)行兩項保險統一的登記繳費和基金管理。合并后，生育待遇水平不會(huì )降低。我省規劃也提出，將規范生育保險待遇項目和標準，合理提高生育保險待遇水平。
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