失業(yè)保險工作的回報內容

　　尊敬的各位領(lǐng)導：

　　近年來(lái)，我縣失業(yè)保險工作在市就業(yè)局的領(lǐng)導下，緊緊圍繞工作目標，突出關(guān)注民生、服務(wù)群眾這個(gè)主題，狠抓失業(yè)保險基金管理，強化征收機制，團結奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng )新，統籌推進(jìn)，全面完成了各項任務(wù)目標，確保了失業(yè)人員保險待遇的按時(shí)足額發(fā)放，為維護社會(huì )穩定做出了極大的貢獻。下面就我縣失業(yè)保險征繳和管理等情況向各位領(lǐng)導作一簡(jiǎn)要匯報。

　　一、20xx年工作完成的基本情況

　　一是全縣參加失業(yè)保險單位310戶(hù)，參保人數共17213人，完成全年目標任務(wù)的101%；二是新增擴面1020人，完成全年目標任務(wù)的102%；三是20xx年征收失業(yè)保險費550萬(wàn)元，完成全年目標任務(wù)的122%，較2013年征收總額505萬(wàn)元增加了50萬(wàn)元；四是失業(yè)保險基金支出840萬(wàn)元。全年享受失業(yè)保險待遇人數達20xx人。20xx年末失業(yè)保險基金滾存結余為330萬(wàn)元。

　　二、征繳工作的主攻方向和具體措施

　�。ㄒ唬�、強化宣傳，形成好的輿論氛圍

　　為了強化失業(yè)保險擴面宣傳工作，我局積極利用報紙、電視，廣播等各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的失業(yè)保險輿論環(huán)境。另外，針對非公有制企業(yè)人員還大力組織工作人員進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，積極宣傳、耐心解釋?zhuān)�盡量說(shuō)服其參保。

　�。ǘ�）、加強執法，督促參保

　　每年都配合勞動(dòng)保障監察人員進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查，對各類(lèi)企事業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，并對漏保戶(hù)發(fā)了《限期參保通知書(shū)》。以此，加強對各單位參保工作的督促，保障群眾的切身利益。

　�。ㄈ�）、全面協(xié)調，做好失業(yè)人員參保后續工作

　　由于單位改制、破產(chǎn)，易導致職工和實(shí)現再就業(yè)的職工的保險流失，我局專(zhuān)門(mén)針對這部分群體，認真開(kāi)展工作，切實(shí)保障了對這些失業(yè)人員參保工作的接續工作。

　�。ㄋ模�、依法擴大失業(yè)保險覆蓋面，把非國有企業(yè)作為擴面的主要增長(cháng)點(diǎn)

　　一是對本地非國有企業(yè)、尤其是私營(yíng)、民營(yíng)、個(gè)體企業(yè)進(jìn)行了排查，采取逐步推進(jìn)的辦法，將用工相對規范的私營(yíng)企業(yè)納入失業(yè)保險范圍。二是加強與工商、稅務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系與配合，在辦理營(yíng)業(yè)執照、年檢、驗證環(huán)節督促私營(yíng)企業(yè)參保并按時(shí)足額繳費。

　�。ㄎ澹�、進(jìn)一步規范申報、征繳行為

　　建立健全和完善失業(yè)保險登記、申報、繳費的規章制度，規范工作程序，堵塞各種基金征繳的漏洞，確保應收盡收。并建立了個(gè)人繳費記錄制度。完善基金征繳臺帳，及時(shí)、準確掌握各單位參保繳費情況。

　�。�六）、切實(shí)有效的強化基金征繳

　　以依法參保，足額繳費為主線(xiàn)，大力宣傳《社會(huì )保險法》、國務(wù)院“兩個(gè)條例”和《四川省失業(yè)保險條例》，采取行政、經(jīng)濟、法律、輿論等多種手段措施，加大失業(yè)保險費征繳工作的力度，提高征繳率。在內部分解目標，層層落實(shí)責任，實(shí)行定人、定單位、定任務(wù)、定時(shí)間、定獎懲，確保目標任務(wù)的完成。

　�。ㄆ撸�、認真解決原改制企業(yè)遺留問(wèn)題

　　為了徹底解決原改制企業(yè)的遺留問(wèn)題，我局在全面貫徹落實(shí)南府發(fā)（2006）136號文件的基礎上，積極開(kāi)展各項工作，力爭及時(shí)解決。一是代縣政府起草并出臺了《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣屬以上改制企業(yè)人員失業(yè)保險續保工作實(shí)施的通知》（即儀府辦發(fā)（2008）42號文件，我縣商貿流通企業(yè)有失業(yè)人員5275人）。二是召開(kāi)了改制企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)保障所及全縣十個(gè)中心鎮社區干部貫徹實(shí)施42號文件培訓會(huì )。三是在鄉鎮勞動(dòng)保障所和社區就業(yè)服務(wù)中心協(xié)助下，全面啟動(dòng)了原改制企業(yè)失業(yè)人員失業(yè)保險續保工作。截止20xx年12月底，改制破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)人員已享受失業(yè)保險待遇2200人，正在享受1290人，正在代理期間1200人。

　�。ò耍�、抓好失地無(wú)業(yè)農民失業(yè)保險工作

　　為了認真落實(shí)省、市文件精神，切實(shí)做好失地農民失業(yè)保險工作。我局主要做了以下工作：一是我局代縣委、政府起草并出臺了《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于批轉縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局國土資源局竺部門(mén)建立新縣城失地農民社會(huì )保障機制的報告的通知》（即儀委辦發(fā)（2008）5號文件），“5號文件”涉及到社會(huì )保險（包括失業(yè)、養老和醫療）、再就業(yè)、培訓整合、城鎮低呆、住房保障及結對幫扶等方面政策。二是認真做好測算工作，與國土資源部門(mén)核實(shí)好人數，按照文件規定測算失業(yè)保險費。三是將符合條件的失地無(wú)業(yè)農民納入失業(yè)保險范疇，確保按時(shí)足額發(fā)放。

　　三、加強失業(yè)保險基金管理的具體措施

　�。ㄒ唬�、強化組織領(lǐng)導，明確目標責任

　　為切實(shí)加強對失業(yè)保險收支情況工作的組織領(lǐng)導，我局成立了由局長(cháng)同志任組長(cháng)，副局長(cháng)同志任副組長(cháng)，失業(yè)保險所、稽核股的同志為成員的失業(yè)保險基金管理領(lǐng)導小組，研究布置基金收支工作，責任落實(shí)到各股室人頭，并組織召開(kāi)專(zhuān)題職工學(xué)習討論會(huì )，使全體職工掌握失業(yè)保險的制度規定。

　�。ǘ�）、健全規章制度，規范業(yè)務(wù)流程

　　為實(shí)現失業(yè)保險工作的規范化、制度化，我局緊密結合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善了失業(yè)保險管理制度，如《失業(yè)保險內控制度》、《失業(yè)保險稽核工作流程》等，印發(fā)到各股室，宣傳到每個(gè)職工，不斷提高我們工作人員自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。從而使失業(yè)保險的建帳、記錄、對帳等每個(gè)環(huán)節都有據可依，對涉及失業(yè)保險的每項業(yè)務(wù)都按照經(jīng)辦、復核、審批的程序，業(yè)務(wù)相互制約、相互銜接，從而形成工作人員、股室負責人、分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導四級負責的'工作責任體系。

　�。ㄈ�）、強化審計稽核，確�；�金征繳

　　將基金審計稽核工作從失業(yè)保險所分離出來(lái)。組建新的獨立的審計稽核機構，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)責。重點(diǎn)抓好基金的內部審計和外部稽核工作。

　　四、存在的困難和問(wèn)題

　�。ㄒ唬�、基金支付壓力大

　　隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，企事業(yè)單位改制力度加大，失業(yè)人員陡增不減，失業(yè)保險基金支付壓力越來(lái)越大。

　�。ǘ�）、基礎設施落后

　　目前，我縣經(jīng)濟較為落后，工作經(jīng)費都是靠財政撥款，對失業(yè)保險管理基礎設施沒(méi)有財政投入，信息自動(dòng)化程度不高，資源不能共享，給工作帶來(lái)諸多不便。

　�。ㄈ�）、失地無(wú)業(yè)農民參保困難

　　失地無(wú)業(yè)農民參加失業(yè)保險，應由國家和集體承擔的80%和20%部分資金，但由于地方財力有限，很難籌集到位。再加上大部分失地無(wú)業(yè)農民不愿意參加失業(yè)保險，而愿意領(lǐng)取生活費，更加大了失地無(wú)業(yè)農民參保難度。目前，我縣只有56名失地無(wú)業(yè)農民參加了失業(yè)保險。這說(shuō)明，后續工作開(kāi)展存在很大的難度。

　　五、今后工作重點(diǎn)

　　在狠抓各項失業(yè)保險工作的同時(shí)，我局會(huì )總結不足，不斷完善各項工作機制和措施，力爭將本職工作推向一個(gè)新的階段。今年，主要會(huì )從以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：

　�。ㄒ唬�、突出失業(yè)保險重點(diǎn)，找準難點(diǎn)，加大失業(yè)保險費的征繳力度，保持基金征繳增長(cháng)勢頭。

　�。ǘ�）、努力擴大參保范圍，著(zhù)重推進(jìn)非公有制單位參加失業(yè)保險，積極爭取相關(guān)部門(mén)的支持配合，加大執法力度，不斷擴大失業(yè)保險的覆蓋范圍。

　�。ㄈ�）、加強基金管理，確�；�金的安全和完整，建立健全基金運行過(guò)程中的內部監控機制和預警機制，做好領(lǐng)取失業(yè)保險金人數的變化情況和基金收支情況的監測，確保失業(yè)保險金按時(shí)足額發(fā)放。

　�。ㄋ模�、認真做好失地無(wú)業(yè)農民的失業(yè)保險工作，積極籌措資金，疏通資金來(lái)源渠道，切實(shí)履行職責，確保符合條件的失地無(wú)業(yè)農民享受到各項失業(yè)保險待遇，維護好失地無(wú)業(yè)農民的合法權益。

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