西安失業(yè)保險條例全文

　　西安失業(yè)保險條例已經(jīng)出臺實(shí)施，具體細則如何?今天我們就一起來(lái)了解一下吧!

　　西安失業(yè)保險條例

　　一、失業(yè)保險的實(shí)施范圍。本市行政區域內的城鎮企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體、民辦非企業(yè)單位及其職工和國家機關(guān)的勞動(dòng)合同制職工，均應辦理失業(yè)保險登記，繳納失業(yè)保險費。其失業(yè)人員依照本實(shí)施意見(jiàn)規定，享受失業(yè)保險待遇。

　　本條所稱(chēng)城鎮企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)以及城鎮其他企業(yè)。

　　二、市、區、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)負責管理本行政區域內的失業(yè)保險工作。其主要職責是：貫徹實(shí)施失業(yè)保險法律、法規;指導失業(yè)保險經(jīng)辦機構的工作;負責失業(yè)保險基金預算、決算的復核;監督檢查失業(yè)保險費繳納和失業(yè)保險待遇支付。

　　三、市、區、縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構具體承辦失業(yè)保險工作。負責用人單位失業(yè)保險參保登記;核定失業(yè)保險繳費基數;建立用人單位和職工繳費記錄;辦理失業(yè)人員的登記、調查、統計和管理;受理申領(lǐng)、核定和發(fā)放失業(yè)保險待遇;負責失業(yè)保險基金預、決算的編制;支付再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼;提供失業(yè)保險業(yè)務(wù)免費咨詢(xún)服務(wù)。

　　四、市、區、縣應當設立失業(yè)保險經(jīng)辦機構，所需經(jīng)費列入同級財政預算。市財政要安排一定的專(zhuān)項經(jīng)費，補助區縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　五、失業(yè)保險基金實(shí)行全市統籌、地方稅務(wù)部門(mén)負責征收、財政審計部門(mén)專(zhuān)戶(hù)儲存監管、勞動(dòng)保障部門(mén)申報使用、通過(guò)銀行發(fā)放的管理體制。

　　六、失業(yè)保險費的征收實(shí)行地方稅務(wù)部門(mén)屬地管理原則。用人單位不分隸屬關(guān)系、經(jīng)濟類(lèi)型、預算級次和行業(yè)歸口，按照區、縣行政區域向所在地方稅務(wù)部門(mén)繳納失業(yè)保險費。

　　七、各級地方稅務(wù)部門(mén)征收的失業(yè)保險費應按月統一存入市財政在銀行設立的失業(yè)保險基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。市、區、縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構在銀行只設立支出戶(hù)。

　　失業(yè)保險基金的收支預算、決算，由市失業(yè)保險經(jīng)辦機構編制，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì )保障局復核，市財政局審核，報市人民政府審批。

　　八、失業(yè)保險的參保登記和管理實(shí)行分級管理的原則。凡在城六區，在市級以上工商行政部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的用人單位，在市勞動(dòng)保障行政部門(mén)和市失業(yè)保險經(jīng)辦機構申報辦理;在西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區、西安經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等注冊的用人單位，分別向所在開(kāi)發(fā)區申報辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù);其他用人單位在其所在地的區、縣申報辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù)。

　　九、用人單位須在每月25日前在辦理失業(yè)保險登記的經(jīng)辦機構申報次月應繳納的失業(yè)保險費基數，失業(yè)保險經(jīng)辦機構在每月底將核定后的繳費基數清冊提供給同級地稅部門(mén)。用人單位向地稅部門(mén)申報繳費數額后，根據地稅部門(mén)開(kāi)具的《陜西省社會(huì )保險費專(zhuān)用繳款書(shū)》向其開(kāi)戶(hù)銀行及時(shí)足額繳費。銀行須將《繳款書(shū)》及對帳單按時(shí)間順序，及時(shí)傳遞給相應的失業(yè)保險經(jīng)辦機構和相關(guān)單位，便于核對記帳。

　　十、失業(yè)保險費的'征繳和列支渠道：

　�、�、用人單位按本單位職工上年度月平均工資總額的2.5%按月繳納;

　�、�、職工個(gè)人按本人上年度月平均工資收入的1%繳納，由所在單位按月代扣代繳。農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費;

　�、�、用人單位職工上年度平均工資低于我市同期社會(huì )月平均工資60%的，以上年度我市社會(huì )月平均工資60%作為基數按比例繳納;職工上年度月平均工資高于我市同期社會(huì )月平均工資300%的，以上年度我市社會(huì )月平均工資300%作為基數按比例繳納;

　�、�、企業(yè)繳納的失業(yè)保險費，在所得稅前列支;其他單位繳納的失業(yè)保險費在本單位社會(huì )保險費中列支。

　　十一、用人單位經(jīng)營(yíng)困難連續3個(gè)月未發(fā)給職工工資(含生活費) 或瀕臨破產(chǎn)在法定整頓期限內，以及因自然災難造成嚴重損失，無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，處于停產(chǎn)期間，暫時(shí)無(wú)力繳納失業(yè)保險費的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準，可以緩繳失業(yè)保險費。緩繳期限自核準之日起最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月。逾期無(wú)正當理由不繳納失業(yè)保險費的，按日加收2‰的滯納金。

　　拒不繳納失業(yè)保險費、滯納金的，由地方稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳。

　　十二、建立全市用人單位失業(yè)保險繳費記錄制度。失業(yè)保險繳費記錄工作實(shí)行市、區、縣和用人單位分別管理。市、區、縣和各開(kāi)發(fā)區失業(yè)保險經(jīng)辦機構負責建立和保存用人單位及職工的繳費記錄，按照規定記錄用人單位繳費帳戶(hù)和職工繳費名冊，并負責向用人單位和職工個(gè)人提供查詢(xún)服務(wù)。用人單位應當按照失業(yè)保險經(jīng)辦機構要求，使用全市統一的失業(yè)保險繳費信息管理(企業(yè)端)軟件，定期與管理的失業(yè)保險經(jīng)辦機構核準繳費數據，每年向職工公布本單位的職工繳費情況，接受職工群眾監督。

　　十三、失業(yè)保險基金使用申報及劃撥程序。

　　各區、縣和各開(kāi)發(fā)區失業(yè)保險經(jīng)辦機構須于每月25日前，根據失業(yè)人員數量、失業(yè)保險基金支付項目和標準，編制次月資金使用計劃，上報市失業(yè)保險經(jīng)辦機構匯總，報市勞動(dòng)保障行政部門(mén)復核后，于月底前向市財政部門(mén)申報。市財政部門(mén)審核后于次月5日前，將資金劃撥到市失業(yè)保險基金支出戶(hù)，由市失業(yè)保險經(jīng)辦機構向區、縣和各開(kāi)發(fā)區經(jīng)辦機構分別撥付。

　　市、區、縣失業(yè)保險基金支出專(zhuān)戶(hù)應預留相當于失業(yè)保險支付項目?jì)蓚�(gè)月的費用。并在申報次月支付計劃時(shí)，同時(shí)上報上月資金支付情況表。

　　十四、失業(yè)保險基金不敷使用時(shí)，由市財政和勞動(dòng)保障部門(mén)向省財政和勞動(dòng)保障部門(mén)申請失業(yè)保險調節金，省級調節金和市財政補貼按1：1的比例分擔，以確保失業(yè)人員基本生活和失業(yè)保險待遇的正常支付。

　　十五、失業(yè)人員同時(shí)具備下列條件，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇：

　�、�、按照規定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)一年的;

　�、�、非因本人意愿中斷就業(yè)的;

　�、�、已辦理失業(yè)登記，并有就業(yè)要求的。

　　本條所稱(chēng)“非因本人意愿中斷就業(yè)的”，是指下列人員：

　　1、 終止勞動(dòng)合同的;

　　2、 被用人單位解除勞動(dòng)合同的;

　　3、 被用人單位開(kāi)除、除名和辭退的;

　　4、 勞動(dòng)者因用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動(dòng)，而

　　提出與用人單位解除勞動(dòng)合同的;

　　5、勞動(dòng)者因用人單位未按勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報酬或者提供勞動(dòng)條件，而提出與用人單位解除勞動(dòng)合同的;

　　6、法律、行政法規另有規定的。

　　十六、領(lǐng)取失業(yè)保險金的程序：

　�、�、用人單位應及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)合同的證明，書(shū)面告知其按照規定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單、檔案等資料自終止或解除勞動(dòng)合同之日起7日內，報管理其失業(yè)保險的經(jīng)辦機構備案。

　�、�、失業(yè)人員自單位終止或解除勞動(dòng)合同送達之日起60日內，到上述經(jīng)辦機構登記申領(lǐng)失業(yè)保險金。

　�、�、失業(yè)保險經(jīng)辦機構在接到失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金申請之日起7日內，核定領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限。并從確認后的次月起發(fā)放失業(yè)保險金，同時(shí)提供其他失業(yè)保險待遇。

　　十七、失業(yè)保險待遇的項目和標準：

　�、�、失業(yè)保險金。失業(yè)保險金按失業(yè)人員所在區、縣最低工資標準的75%計發(fā)。市勞動(dòng)保障、財政部門(mén)根據省、市政府公布的最低工資標準調整情況，適時(shí)公布失業(yè)保險金的發(fā)放標準。

　�、�、醫療補助金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按失業(yè)保險金月標準的6%領(lǐng)取月醫療補助金�；疾⌒枳≡褐委煹�，可按照有關(guān)規定領(lǐng)取一次性醫療補助金。

　�、�、生育補助費。女性失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，符合計劃生育規定生育的，可在生育后90日內持相關(guān)證明，經(jīng)申領(lǐng)失業(yè)保險金的經(jīng)辦機構審核，可一次性領(lǐng)取相當于本人3個(gè)月失業(yè)保險金的生育補助費。

　�、�、喪葬補助金、供養直系親屬一次性撫恤金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可持失業(yè)人員死亡證明、領(lǐng)取人身份證明、與失業(yè)人員關(guān)系證明，在60日內到失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的經(jīng)辦機構，申領(lǐng)喪葬補助金、供養直系親屬一次性撫恤金。其喪葬費的標準、供養直系親屬的范圍、撫恤金的月標準金額按我市企業(yè)在職職工的規定辦理。供養的時(shí)間按原核定的失業(yè)人員應領(lǐng)失業(yè)保險金的月數一次性計發(fā)。失業(yè)人員死亡當月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金，可由其家屬一并領(lǐng)取。

　�、�、其他待遇。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，可以按照規定享受再就業(yè)培訓補貼、職業(yè)介紹補貼和相關(guān)優(yōu)惠政策。

　�、�、用人單位招用的農民合同制工人連續工作滿(mǎn)一年，本單位已繳納失業(yè)保險費，勞動(dòng)合同期滿(mǎn)未續訂或提前解除勞動(dòng)合同的，可在管理其失業(yè)保險的經(jīng)辦機構申請一次性的生活補助金。補助期間為每滿(mǎn)一年補助一個(gè)月，但最長(cháng)不超過(guò)24個(gè)月，補助標準為所在區縣失業(yè)保險金標準。

　　十八、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限，根據失業(yè)人員失業(yè)前本人累計繳納失業(yè)保險費的時(shí)間確定。

　�、�、 累計繳費時(shí)間滿(mǎn)1年不滿(mǎn)2年的，領(lǐng)取3個(gè)月失業(yè)保險金;

　�、�、 累計繳費時(shí)間滿(mǎn)2年不滿(mǎn)3年的，領(lǐng)取6個(gè)月失業(yè)保險金;

　�、�、 累計繳費時(shí)間滿(mǎn)3年不滿(mǎn)4年的，領(lǐng)取9個(gè)月失業(yè)保險金;

　�、�、 累計繳費時(shí)間滿(mǎn)4年不滿(mǎn)5年的，領(lǐng)取12個(gè)月失業(yè)保險金;

　�、�、 累計繳費時(shí)間滿(mǎn)5年不滿(mǎn)10年的，領(lǐng)取18個(gè)月失業(yè)保險金;

　�、�、 累計繳費時(shí)間滿(mǎn)10年以上的，領(lǐng)取24個(gè)月失業(yè)保險金。

　　失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時(shí)間重新計算，領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領(lǐng)取而未領(lǐng)失業(yè)保險金的期限合并計算，但連續領(lǐng)取期限不得超過(guò)24個(gè)月。

　　十九、繳費年限的計算。實(shí)行失業(yè)保險個(gè)人繳費制度之前的職工個(gè)人連續工作年限，視同個(gè)人繳費時(shí)間，企業(yè)實(shí)行個(gè)人繳費的時(shí)間為1998年7月，事業(yè)單位實(shí)行個(gè)人繳費的時(shí)間為1999年1月，社會(huì )團體實(shí)行個(gè)人繳費為2003年8月。計算失業(yè)職工失業(yè)保險待遇時(shí)，一般應按上述規定辦理。但對職工和用人單位在勞動(dòng)關(guān)系存續期間，由于單位原因中斷繳費的，在職工失業(yè)后計算失業(yè)保險待遇時(shí)，按中斷繳費每滿(mǎn)一年，核減一個(gè)月的失業(yè)保險金。

　　二十、其他若干問(wèn)題的處理：

　�、�、用人單位撤消、解散、關(guān)閉、破產(chǎn)的，應自公告之日起15日內，書(shū)面通知失業(yè)保險所在的勞動(dòng)保障行政部門(mén)參加財產(chǎn)清算，清償欠繳的失業(yè)保險費。企業(yè)經(jīng)營(yíng)權或所有權變更的，其未清償的失業(yè)保險費，由取得經(jīng)營(yíng)權或所有權的一方負責清繳。法人資格滅失的單位，可在法人資格滅失當月起停止繳納失業(yè)保險費。

　�、�、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)后未能重新就業(yè)，且距法定退休年齡不足2年，可繼續領(lǐng)取失業(yè)保險金至其法定退休年齡，其標準為原失業(yè)保險金的80%。

　�、�、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，因違法行為致病致殘的，不享受一次性醫療補助金。

　　二十一、各級政府和各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要加強領(lǐng)導，高度重視失業(yè)保險工作，把失業(yè)保險工作列入政府和開(kāi)發(fā)區工作的重要議事日程，做好組織協(xié)調工作，并督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)失業(yè)保險經(jīng)辦機構的人員編制和經(jīng)費保障。

　　二十二、勞動(dòng)保障、財政、地稅、審計、銀行等部門(mén)應建立聯(lián)席會(huì )議制度，緊密配合、通力合作、共同做好失業(yè)保險工作。勞動(dòng)保障部門(mén)、地方稅務(wù)部門(mén)和失業(yè)保險經(jīng)辦機構應加強政策宣傳，建立公示制度，建立咨詢(xún)電話(huà)，方便群眾辦事、接受群眾監督。

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