失業(yè)保險條例解讀
第一章 總則
第一條為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)，制定本條例。
第二條城鎮企業(yè)事業(yè)單位、城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工依照本條例的規定，繳納失業(yè)保險費。
城鎮企業(yè)事業(yè)單位失業(yè)人員依照本條例的規定，享受失業(yè)保險待遇。
本條所稱(chēng)城鎮企業(yè)，是指國有企業(yè)、城鎮集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮私營(yíng)企業(yè)以及其他城鎮企業(yè)。
第三條國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管全國的失業(yè)保險工作�？h級以上地方各級人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區域內的失業(yè)保險工作。勞動(dòng)保障行政部門(mén)按照國務(wù)院規定設立的經(jīng)辦失業(yè)保險業(yè)務(wù)的社會(huì )保險經(jīng)辦機構依照本條例的規定，具體承辦失業(yè)保險工作。
第四條失業(yè)保險費按照國家有關(guān)規定征繳。
第二章 失業(yè)保險基金
第五條失業(yè)保險基金由下列各項構成：
�。ㄒ唬┏擎偲髽I(yè)事業(yè)單位、城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費；
�。ǘ┦I(yè)保險基金的利息；
�。ㄈ┴斦a貼；
�。ㄋ模┮婪{入失業(yè)保險基金的其他資金。
第六條城鎮企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位職工按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費。城鎮企業(yè)事業(yè)單位招用的農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。
第七條失業(yè)保險基金在直轄市和設區的市實(shí)行全市統籌；其他地區的統籌層次由省、自治區人民政府規定。
第八條省、自治區可以建立失業(yè)保險調劑金。
失業(yè)保險調劑金以統籌地區依法應當征收的失業(yè)保險費為基數，按照省、自治區人民政府規定的比例籌集。
統籌地區的失業(yè)保險基金不敷使用時(shí)，由失業(yè)保險調劑金調劑、地方財政補貼。
失業(yè)保險調劑金的籌集、調劑使用以及地方財政補貼的具體辦法，由省、自治區人民政府規定。
第九條省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域失業(yè)人員數量和失業(yè)保險基金數額，報經(jīng)國務(wù)院批準，可以適當調整本行政區域失業(yè)保險費的費率。
第十條失業(yè)保險基金用于下列支出：
�。ㄒ唬┦I(yè)保險金；
�。ǘ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫療補助金；
�。ㄈ╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金；
�。ㄋ模╊I(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的補貼，補貼的辦法和標準由省、自治區、直轄市人民政府規定；
�。ㄎ澹﹪鴦�(wù)院規定或者批準的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。
第十一條失業(yè)保險基金必須存入財政部門(mén)在國有商業(yè)銀行開(kāi)設的社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，由財政部門(mén)依法進(jìn)行監督。
存入銀行和按照國家規定購買(mǎi)國債的失業(yè)保險基金，分別按照城鄉居民同期存款利率和國債利息計息。失業(yè)保險基金的利息并入失業(yè)保險基金。
失業(yè)保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。
第十二條失業(yè)保險基金收支的預算、決算，由統籌地區社會(huì )保險經(jīng)辦機構編制，經(jīng)同級勞動(dòng)保障行政部門(mén)復核、同級財政部門(mén)審核，報同級人民政府審批。
第十三條失業(yè)保險基金的財務(wù)制度和會(huì )計制度按照國家有關(guān)規定執行。
第三章 失業(yè)保險待遇
第十四條具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：
�。ㄒ唬┌凑找幎▍⒓邮I(yè)保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務(wù)滿(mǎn)1年的；
�。ǘ┓且虮救艘庠钢袛嗑蜆I(yè)的；
�。ㄈ┮艳k理失業(yè)登記，并有求職要求的。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規定同時(shí)享受其他失業(yè)保險待遇。
第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險待遇：
第三十條勞動(dòng)保障行政部門(mén)和社會(huì )保險經(jīng)辦機構的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成失業(yè)保險基金損失的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)追回損失的失業(yè)保險基金；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第三十一條任何單位、個(gè)人挪用失業(yè)保險基金的，追回挪用的失業(yè)保險基金；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并入失業(yè)保險基金；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六章 附則
第三十二條省、自治區、直轄市人民政府根據當地實(shí)際情況，可以決定本條例適用于本行政區域內的社會(huì )團體及其專(zhuān)職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮個(gè)體工商戶(hù)及其雇工。
第三十三條本條例自發(fā)布之日起施行。1993年4月12日國務(wù)院發(fā)布的《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規定》同時(shí)廢止。
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