失業(yè)保險基金財務(wù)收支管理報告范例
一、認真部署,高度重視
為把自查工作落到實(shí)處,我局高度重視,認真安排部署,主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責,失業(yè)保險股和財務(wù)股全力參與,實(shí)行人員分工,責任到人。參照《四川省社會(huì )保險基金安全檢查操作指南》,逐項開(kāi)展自查,做到不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,著(zhù)眼發(fā)現問(wèn)題、著(zhù)力解決問(wèn)題,不怕暴露問(wèn)題,力求以此次檢查為契機,認真查找業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中存在的問(wèn)題和風(fēng)險點(diǎn)。對查找出的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善,促進(jìn)我縣失業(yè)保險工作規范化運行。
二、失業(yè)保險基金管理情況
。ㄒ唬﹪栏褡裱嚓P(guān)法律法規和政策規定。我縣失業(yè)保險工作始終遵循《國務(wù)院失業(yè)保險條例》、《四川省失業(yè)保險條例》、《社會(huì )保險費征繳暫行條例》、《失業(yè)保險金申領(lǐng)發(fā)放辦法》和《四川省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施〈四川省失業(yè)保險條例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(川府發(fā)〔20xx〕28號)以及《XX市人民政府關(guān)于印發(fā)〈XX市失業(yè)保險市級統籌實(shí)施辦法〉的通知》(巴府發(fā)〔20xx〕37號)。
。ǘ┣袑(shí)加強失業(yè)保險基金管理。嚴格遵循收支兩條線(xiàn)和財政專(zhuān)戶(hù)管理。一是征收的失業(yè)保險費,按時(shí)存入失業(yè)保險基金收入過(guò)渡戶(hù),每月將收入過(guò)渡戶(hù)的全部基金收入全部上繳市就業(yè)局開(kāi)設的失業(yè)保險基金收入過(guò)渡戶(hù);二是切實(shí)做好失業(yè)保險基金財務(wù)工作。嚴格按照財務(wù)管理制度進(jìn)行會(huì )計核算,編制《失業(yè)保險基金財務(wù)月報表》上報市就業(yè)局;
。ㄈ﹪栏癜凑栈鸸芾硪箝_(kāi)立專(zhuān)項賬戶(hù)。按規定在國有商業(yè)銀行開(kāi)設失業(yè)保險基金收入戶(hù)和支出戶(hù),未多頭開(kāi)戶(hù),多頭存放和接受失業(yè)保險相關(guān)費用。
。ㄋ模I(yè)務(wù)辦理嚴格遵循內控制度;鹫骼U做到有計劃、有臺帳,基本不存在現金或現金支票、遠期票據、有價(jià)證卷等形式的繳費。預決算管理規范,報表真實(shí)、完整,能?chē)栏褡裱罩蓷l線(xiàn)和財政專(zhuān)戶(hù)管理。按照政策規定開(kāi)設銀行帳戶(hù),落實(shí)了基金收據使用管理規定和銀行票據管理規定,印鑒管理使用合乎規定用途和范圍。
。ㄎ澹┦鞘I(yè)保險基金使用和支付按照程序和規定辦理。業(yè)務(wù)辦理基本符合政策規定和業(yè)務(wù)規范,失業(yè)保險待遇審核手續完備,待遇調整符合政策規定,支付及時(shí),全部實(shí)行了銀行卡方式支付,未出現現金支付現象;鹗褂煤弦幒戏,無(wú)虛報瞞報現象;未出現嚴重差錯和虛列支出、轉移資金、貪污、擠占侵占挪用、欺詐冒領(lǐng)等嚴重違法違紀問(wèn)題,也未出現造成不良社會(huì )影響的事項和重大信訪(fǎng)、重大投訴等嚴重事件,各項工作運轉正常。
三、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┎糠謽I(yè)務(wù)操作不夠規范。失業(yè)保險業(yè)務(wù)政策性強,在業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中,部分業(yè)務(wù)開(kāi)展不夠規范。主要表現在:一是主動(dòng)申報的少。由于參保單位對失業(yè)保險認識不足,有的直接不報送申報材料,有的不按規定時(shí)間報送申報材料。失業(yè)保險主動(dòng)參保意識不濃,采取能逃避就逃避、能少繳就少繳、能拖就拖的辦法,導致失業(yè)保險征繳不規范。二是失業(yè)保險費難以做到足額征收。我縣事業(yè)單位失業(yè)保險費主要采取財政預算和代扣代收方式。單位部分的年預算一直定額210萬(wàn)元,未做到據實(shí)核定;個(gè)人部分主要從職工工資發(fā)放時(shí)各單位在工資表中造冊扣除,財政發(fā)放時(shí)代扣代收。企業(yè)和自收自支事業(yè)單位主要采取自行申報,自行繳納或上門(mén)征收的方式。由于對失業(yè)保險認識上的差異XX縣域經(jīng)濟的影響,多數參保單位基本不主動(dòng)繳納,難以做到按月或按季征收失業(yè)保險費,基本是一年兩次或一年一次征繳失業(yè)保險費。三是未及時(shí)辦理停保、續保等業(yè)務(wù)。由于職工調動(dòng)、辭職時(shí),參保單位未主動(dòng)申報人員增減情況,一定期限內出現重復參保等現象。
。ǘ┦I(yè)保險基礎工作需進(jìn)一步規范。主要是參保個(gè)人繳費記錄和單位征收臺帳有待規范。由于我局失業(yè)保險工作人員少,工作面寬量大,加之一些單位對失業(yè)保險重視不夠,配合不力等,致使參保單位及個(gè)人繳費記錄開(kāi)展不平衡。
四、整改措施
。ㄒ唬﹪栏窕鸸芾,確;鸢踩。一是嚴格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”的管理制度,做到當天征收當天存行,按月上劃到市失業(yè)保險基金財政專(zhuān)戶(hù)。二是強化基金帳戶(hù)管理。嚴格遵循在國有商業(yè)銀行開(kāi)設基金收入過(guò)度戶(hù)和支出戶(hù),月末收入戶(hù)資金全額轉入市就業(yè)局失業(yè)保險收入戶(hù)。按月申報本月基金支出用款計劃,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,絕不允許出現挪用、貪占基金的現象,從源頭上剎住嚴重違紀違規行為的苗頭。三是嚴格票據管理。堅持由基金會(huì )計保管發(fā)票,負責征收的股室按照規定領(lǐng)取發(fā)票。嚴格領(lǐng)取、使用和核銷(xiāo)程序,不定期盤(pán)點(diǎn)和清查,檢查票、帳、款是否相符。四是明確崗位及其職責權限劃分。落實(shí)崗位責任制,嚴禁一人多崗或獨立操作多過(guò)程,達到不同股室之間和不同崗位之間權責分明,相互制約,互相監督,防范基金不安全的`風(fēng)險。五是明確決策程序。做到財會(huì )業(yè)務(wù),經(jīng)辦業(yè)務(wù),統計業(yè)務(wù)程序化,制度化。對申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的,嚴格按照失業(yè)股經(jīng)辦人員受理初審,股長(cháng)復審、分管領(lǐng)導審核、局長(cháng)審簽的程序辦理。做到多頭把關(guān),互相監督,確;鸢踩。
。ǘ)嚴格程序,規范業(yè)務(wù)辦理流程。按照勞社廳發(fā)〔20xx〕2號要求, 從失業(yè)保險登記管理、失業(yè)保險費的征收、待遇審核與支付到財務(wù)管理,稽核監督等各項業(yè)務(wù)工作均按規定的程序操作。特別是強化參保單位申報管理,嚴格按照《社會(huì )保險費申報繳納管理規定》辦理申報業(yè)務(wù)。審核參保單位繳費基數和參保人數。對未申報的單位按照上年度征收額的110%下達征繳計劃或按市平均工資下達征繳計劃。對有正當理由未能在規定時(shí)限內辦理失業(yè)保險金申領(lǐng)手續的,按照川府發(fā)〔20xx〕28號文件要求,憑有關(guān)單位或部門(mén)出具的書(shū)面證明,經(jīng)審核確認后,方可辦理。
。ㄈ⿵娀骼U措施,規范征收行為。一是對事業(yè)單位職工個(gè)人繳納部分,繼續由財政從職工直發(fā)工資中代扣代收,按時(shí)劃撥。同時(shí),爭取政策支持,將參保的財政供給人員單位應繳納部分足額納入財政預算;二是對企業(yè)單位,嚴格按照《社會(huì )保險法》要求,通過(guò)各種措施,強化征收力度,確保失業(yè)保險費應收盡收。
。ㄋ模┘訌娛I(yè)保險基礎工作。全面完善參保職工個(gè)人繳費記錄,如實(shí)記錄個(gè)人基本情況和參保繳費情況。同時(shí),繼續做好參保單位臺帳,改進(jìn)臺帳科目設置,做到臺帳、財務(wù)帳、個(gè)人繳費記錄相符、一致。
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