大力發(fā)展商業(yè)養老險 抓住養老保障改革唯一窗口期

　　“未來(lái)一段時(shí)期，我國總體仍處于人口紅利期，當前是進(jìn)行養老保障改革的戰略機遇期，也是唯一的窗口期。”中國保監會(huì )副主席黃洪在出席12月26日中國社科院和中國保險學(xué)會(huì )主辦的社會(huì )保障論壇暨《中國養老金發(fā)展報告2015》發(fā)布式時(shí)表示，必須充分認識商業(yè)養老保險發(fā)展的重要意義，切實(shí)把商業(yè)養老保險放到更重要的位置上，加強政策引導和制度頂層設計，對第一支柱基本養老保險形成有利的補充，為應對老齡化爭奪主動(dòng)。

　　黃洪指出，近年來(lái)，通過(guò)商業(yè)保險機構直接提供和大力參與，以養老風(fēng)險保障、養老金管理和養老金服務(wù)等為主要內容的商業(yè)養老保險產(chǎn)品和服務(wù)日益多樣化，在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性越來(lái)越突出。對于商業(yè)養老保險的未來(lái)發(fā)展，黃洪建議，首先要統一認識，加強制度的頂層設計。應該盡早建立分擔合理、可持續、長(cháng)期精算平衡、市場(chǎng)化的養老保障體系。其次要明確戰略，選擇符合我國國情的發(fā)展方式。我國是儲蓄率較高的國家，然而這種依靠自我儲蓄進(jìn)行養老積累的方式比較脆弱，難以為老年生活提供穩定的現金流。

　　因此，有必要通過(guò)強有力的政策引導改變目前自主養老儲蓄為主的模式，改為以商業(yè)養老保險為主的專(zhuān)業(yè)機構管理養老，使商業(yè)養老保險成為老年體面生活的壓艙石。再次要堅持三大原則，制定有針對性的配套政策。一是堅持政策引導，要完善財稅、監管等支持政策，在商業(yè)養老保險購買(mǎi)、投資、積累和待遇領(lǐng)取等各個(gè)階段給予相應的政策支持;二是堅持市場(chǎng)化方向，創(chuàng )造平等參與、公平競爭、誠信規范的市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，通過(guò)有序、有效的市場(chǎng)競爭，使商業(yè)養老保險真正給老百姓帶來(lái)實(shí)惠;三是堅持改革創(chuàng )新，注重以人為本，以需求為導向，充分發(fā)揮商業(yè)保險機構專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng )新和擴大商業(yè)養老保險產(chǎn)品供給，豐富商業(yè)養老保險服務(wù)。

　　會(huì )上，中國保險學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)姚慶海表示，中國要實(shí)現由大到強的轉變，完善養老保障體系是其中最重要的關(guān)鍵節點(diǎn)，同時(shí)，在供給側結構性改革過(guò)程中，養老體系的完善也至關(guān)重要。