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鎮江居民養老保險新政
養老保險關(guān)乎到大家的晚年生活能否無(wú)憂(yōu)，那么鎮江的養老保險政策有哪些呢?今天我們就一起來(lái)了解一下吧!
一輩子沒(méi)繳納過(guò)養老保險，退休后也能領(lǐng)取養老金嗎?記者昨天從市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上了解到，《鎮江市市區城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法》元旦實(shí)施，自2016年1月1日起，我市城鄉養老保險實(shí)現同人同城同保障，人人享有養老金。從來(lái)沒(méi)有繳納過(guò)養老保險的市民每月可領(lǐng)取一份基礎養老金，被征地農民的養老金也因之“水漲船高”，每月最少可領(lǐng)取776元，較之前增加105元。
《辦法》將居民的基本養老保險待遇分為基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分組成�；A養老金由政府全額支付。個(gè)人賬戶(hù)養老金月計發(fā)放金額為個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以139。對于繳費超過(guò)15年的參保人員，每超過(guò)1年，基礎養老金可增發(fā)1%。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)資金余額可依法繼承，并可享受喪葬補助金。
據市人社局養老保險處處長(cháng)周正清介紹，《辦法》有三大優(yōu)點(diǎn)。一是統籌管理，不分城市、農村，真正做到了“同人同城同保障”。二是激勵，將我市參保人員個(gè)人繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、600元、1000元、1500元、2000元、2500元9個(gè)檔次。100元的繳費檔次適用于重度殘疾人等繳費困難群體，由市、區人民政府和新區管委會(huì )全額代繳，其他繳費檔次由參保人員自主選擇，多繳多得。三是實(shí)現了普惠，以前政策規定只有市區累計15年以上戶(hù)籍、年滿(mǎn)60周歲的城鄉居民才能享受老年居民養老補貼，一次性領(lǐng)取過(guò)被征地補償資金的城鄉居民也未納入保障范圍�！掇k法》對市區11萬(wàn)達到退休年齡的居民實(shí)行全覆蓋，人均提高105元。市區6000名年滿(mǎn)60周歲沒(méi)有養老金的居民，從無(wú)到有，人人可得一份基礎養老金。被征地的2.4萬(wàn)居民，增加105元基礎養老金后，每月能領(lǐng)到776元養老金。
《辦法》規定具有本市市區戶(hù)籍，年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民。他們都可以在戶(hù)籍地參加城鄉居民基本養老保險。城鄉居民基本養老保險基金主要由個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。選擇600元以下檔次標準繳費的，政府補貼30元每人每年;選擇600元檔次標準繳費的，補貼60元每人每年;選擇1000元標準繳費的，補貼100元每人每年;選擇1500元、2000元、2500元檔次標準繳費的，政府補貼標準均為150元每人每年。有條件的村集體經(jīng)濟組織可以對參保人員繳費給予補助，并且鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人員繳費提供資助。
個(gè)人繳費、政府對參保人員的繳費補貼、集體補助和其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人員的繳費資助以及個(gè)人賬戶(hù)利息，全部記入個(gè)人賬戶(hù)，用于參保人員養老，不得提前支取。個(gè)人賬戶(hù)儲存額參照我省企業(yè)職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)記賬利率計息。
一輩子沒(méi)繳納過(guò)養老保險，退休后也能領(lǐng)取養老金嗎?記者昨天從市政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上了解到，《鎮江市市區城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法》元旦實(shí)施，自2016年1月1日起，我市城鄉養老保險實(shí)現同人同城同保障，人人享有養老金。從來(lái)沒(méi)有繳納過(guò)養老保險的市民每月可領(lǐng)取一份基礎養老金，被征地農民的養老金也因之“水漲船高”，每月最少可領(lǐng)取776元，較之前增加105元。
《辦法》將居民的基本養老保險待遇分為基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分組成�；A養老金由政府全額支付。個(gè)人賬戶(hù)養老金月計發(fā)放金額為個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以139。對于繳費超過(guò)15年的參保人員，每超過(guò)1年，基礎養老金可增發(fā)1%。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)資金余額可依法繼承，并可享受喪葬補助金。
據市人社局養老保險處處長(cháng)周正清介紹，《辦法》有三大優(yōu)點(diǎn)。一是統籌管理，不分城市、農村，真正做到了“同人同城同保障”。二是激勵，將我市參保人員個(gè)人繳費標準設為每年100元、200元、300元、400元、600元、1000元、1500元、2000元、2500元9個(gè)檔次。100元的繳費檔次適用于重度殘疾人等繳費困難群體，由市、區人民政府和新區管委會(huì )全額代繳，其他繳費檔次由參保人員自主選擇，多繳多得。三是實(shí)現了普惠，以前政策規定只有市區累計15年以上戶(hù)籍、年滿(mǎn)60周歲的城鄉居民才能享受老年居民養老補貼，一次性領(lǐng)取過(guò)被征地補償資金的城鄉居民也未納入保障范圍�！掇k法》對市區11萬(wàn)達到退休年齡的居民實(shí)行全覆蓋，人均提高105元。市區6000名年滿(mǎn)60周歲沒(méi)有養老金的居民，從無(wú)到有，人人可得一份基礎養老金。被征地的2.4萬(wàn)居民，增加105元基礎養老金后，每月能領(lǐng)到776元養老金。
鎮江市市區城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立公平、統一、規范的覆蓋全體城鄉居民的基本養老保險制度,保障改善城鄉居民的老年基本生活，加快建立更加公平可持續的社會(huì )保障體系，促進(jìn)城鄉經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，根據《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕8號)、《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(蘇政辦發(fā)〔2014〕104號)等規定，結合市區實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(指京口區、潤州區、丹徒區、鎮江新區，下同)城鄉居民基本養老保險的參保登記、基金籌集、養老金待遇計發(fā)、基金管理監督和經(jīng)辦服務(wù)。
第三條 具有本市市區戶(hù)籍，年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于企業(yè)職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶(hù)籍地自愿參加城鄉居民基本養老保險。
第四條 城鄉居民基本養老保險堅持和完善社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼相結合的基金籌集渠道，完善基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金相結合的待遇支付政策，強化長(cháng)繳多得、多繳多得激勵機制。
第五條 市人民政府加強對市區城鄉居民基本養老保險工作的領(lǐng)導，承擔確保城鄉居民基本養老保險各項待遇按時(shí)足額發(fā)放的責任。
各轄區人民政府、鎮江新區管委會(huì )負責組織實(shí)施本行政區域內城鄉居民基本養老保險工作，協(xié)調解決工作中的問(wèn)題，承擔資金籌集責任。
第六條 市人力資源社會(huì )保障部門(mén)主管本市市區城鄉居民基本養老保險工作。市、區社會(huì )保險經(jīng)辦機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機構)具體承擔城鄉居民基本養老保險事務(wù)。
市財政部門(mén)負責本市市區城鄉居民基本養老保險基金的管理，對基金收支及財政專(zhuān)戶(hù)管理情況進(jìn)行監督。
市審計部門(mén)負責本市市區城鄉居民基本養老保險基金財務(wù)收支情況的審計監督。
街道(鎮)人力資源社會(huì )保障服務(wù)中心、社區(村)人力資源社會(huì )保障服務(wù)站應當明確工作人員，在經(jīng)辦機構指導下辦理具體業(yè)務(wù)。
第七條 各級政府應當為經(jīng)辦機構提供必要的工作場(chǎng)地、設施設備、經(jīng)費保障。市區城鄉居民基本養老保險工作經(jīng)費納入同級財政預算，不得從城鄉居民基本養老保險基金中列支。
第二章 基金籌集
第八條 符合本辦法第三條規定條件的城鄉居民，應到所在社區(村)人力資源社會(huì )保障服務(wù)站辦理參保登記手續，由所在地人力資源社會(huì )保障服務(wù)站為其建立個(gè)人參保檔案。
參加城鄉居民基本養老保險的城鄉居民(以下簡(jiǎn)稱(chēng)參保人員)憑經(jīng)辦機構為其辦理的社會(huì )保障卡或經(jīng)辦機構指定辦理的銀行卡(存折)，在規定時(shí)間內，到經(jīng)辦機構指定的銀行等金融機構繳納保險費，每年繳費一次。
第九條 城鄉居民基本養老保險基金主要由個(gè)人繳費、集體補助、政府補貼構成。
第十條 個(gè)人繳費。參保人員應當按規定繳納養老保險費。個(gè)人繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、600元、1000元、1500元、2000元、2500元9個(gè)檔次。其中100元的繳費檔次只適用于重度殘疾人等繳費困難群體，其它繳費檔次由參保人員自主選擇。
第十一條 集體補助。有條件的村集體經(jīng)濟組織可以對參保人員繳費給予補助。鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人員繳費提供資助。補助、資助金額不超過(guò)參保人員當年選擇的繳費檔次標準。
第十二條 政府補貼。重度殘疾人等繳費困難群體選擇100元繳費檔次標準繳費的，由市、區人民政府和新區管委會(huì )全額代繳。
參保人員選擇100元以上繳費檔次標準繳費的，由市、區人民政府和新區管委會(huì )按以下標準給予政府補貼：
對選擇600元以下檔次標準繳費的，政府補貼標準為每人每年30元;對選擇600元檔次標準繳費的，政府補貼標準為每人每年60元;對選擇1000元檔次標準繳費的，政府補貼標準為每人每年100元;對選擇1500元、2000元、2500元檔次標準繳費的，政府補貼標準均為每人每年150元。
參保人員未按時(shí)繳費不享受政府補貼。
第三章 養老保險個(gè)人賬戶(hù)
第十三條 經(jīng)辦機構應當為每一個(gè)參保人員建立終身記錄的養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人繳費、政府對參保人員的繳費補貼、集體補助和其他社會(huì )經(jīng)濟組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人員的繳費資助以及個(gè)人賬戶(hù)利息，全部記入其個(gè)人賬戶(hù)。
第十四條 個(gè)人賬戶(hù)儲存額只用于參保人員養老，不得提前支取。個(gè)人賬戶(hù)儲存額參照本省企業(yè)職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)記賬利率計息。
第十五條 參保人員跨地區轉移城鄉居民基本養老保險關(guān)系時(shí)，個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性全部轉移。
第十六條 參保人員在領(lǐng)取養老金待遇或繳費期間死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額或儲存額，有指定受益人的發(fā)給指定受益人，無(wú)指定受益人的發(fā)給其法定繼承人。
第四章 養老保險待遇
第十七條 參保人員年滿(mǎn)60周歲、累計繳費年限滿(mǎn)15年且未領(lǐng)取國家、省規定的基本養老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉居民基本養老保險待遇。
本辦法實(shí)施時(shí)已年滿(mǎn)60周歲，未領(lǐng)取國家、省規定的基本養老保障待遇的，不用繳費，自本辦法實(shí)施之月起，可以領(lǐng)取省確定的最低標準城鄉居民基本養老保險基礎養老金。
本辦法實(shí)施后距規定領(lǐng)取養老金待遇年齡不足15年的，應逐年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過(guò)15年;距規定領(lǐng)取養老金待遇年齡超過(guò)15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。
第十八條 城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金構成，支付終身。
第十九條 政府對符合領(lǐng)取城鄉居民基本養老保險待遇條件的參保人員全額支付基礎養老金。對于繳費超過(guò)15年的參保人員，每超過(guò)1年，基礎養老金可增發(fā)1%。提高和增發(fā)基礎養老金部分的資金由政府支出。
第二十條 個(gè)人賬戶(hù)養老金的月計發(fā)標準，目前為個(gè)人賬戶(hù)的全部?jì)Υ骖~除以139。
第二十一條 參保人員符合第十七條的規定條件時(shí)，由參保人員本人攜帶戶(hù)口簿、本人居民身份證和有關(guān)材料，到經(jīng)辦機構辦理養老金待遇領(lǐng)取手續，從經(jīng)辦機構核定的領(lǐng)取養老保險待遇時(shí)間之月起，由經(jīng)辦機構委托的銀行等金融機構按月發(fā)給養老金。
第二十二條 參保人員在領(lǐng)取養老金待遇或繳費期間死亡的，由其直系親屬憑死亡證明或其它證明材料，向經(jīng)辦機構申請領(lǐng)取喪葬補助金。市人民政府根據國家、省規定要求適時(shí)調整喪葬補助金標準，丹徒區人民政府應當制訂喪葬補助金標準調整過(guò)渡方案，確保2020年底前執行市區統一標準。
未參保繳費領(lǐng)取省確定的最低標準城鄉居民基本養老保險基礎養老金人員死亡的，不享受喪葬補助金。
第二十三條 參保人員在繳費期間戶(hù)籍遷移、需要跨地區轉移城鄉居民基本養老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉移養老保險關(guān)系，并按遷入地規定繼續參保繳費，繳費年限累計計算。
已經(jīng)按規定領(lǐng)取城鄉居民基本養老保險待遇的，無(wú)論戶(hù)籍是否遷移，其養老保險關(guān)系不遷移。
第五章 基金管理和監督
第二十四條 建立健全城鄉居民基本養老保險基金財務(wù)會(huì )計制度和各項業(yè)務(wù)管理規章制度。城鄉居民基本養老保險基金納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，單獨記賬、獨立核算，按照國家統一規定投資運營(yíng)，實(shí)現保值增值，任何地區、部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報冒領(lǐng)。
第二十五條 人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強城鄉居民基本養老保險基金監管，依法嚴肅查處虛報冒領(lǐng)、擠占挪用等違紀違法行為。健全內控制度和基金稽核監督制度，并按規定披露信息，接受社會(huì )監督。
第二十六條 經(jīng)辦機構應當加強城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦管理，為參保人員提供便捷服務(wù)。在現有業(yè)務(wù)管理系統基礎上，整合形成城鄉居民基本養老保險信息管理系統，納入“金保工程”建設，并與其他公民信息管理系統實(shí)現信息資源共享。
第二十七條 經(jīng)辦機構應當每年對城鄉居民基本養老保險待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行信息核對;人力資源社會(huì )保障服務(wù)站應當在經(jīng)辦機構的指導下對服務(wù)范圍內的養老金待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行認證和公示，確保不虛、不重、不漏、不錯。
第二十八條 經(jīng)辦機構及工作人員違反基金管理和使用規定，造成嚴重影響或資金損失的，視情節輕重依法追究單位負有責任的主要負責人和直接責任人的行政或法律責任。
第六章 附 則
第二十九條 根據國家、省統一部署，結合實(shí)際，適時(shí)調整市區城鄉居民基本養老保險繳費檔次標準和政府補貼標準及基礎養老金最低標準。具體調整方案由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同市財政部門(mén)制定，報市人民政府批準并上報省人力資源社會(huì )保障部門(mén)備案后公布實(shí)施。
第三十條 市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同市相關(guān)部門(mén)制訂實(shí)施細則，保障市區老年居民養老補貼、居民社會(huì )養老保險制度的轉移銜接和平穩過(guò)渡。丹徒區人民政府結合實(shí)際情況，研究制訂具體實(shí)施辦法，合并實(shí)施新型農村社會(huì )養老保險。
第三十一條 本辦法由鎮江市人力資源和社會(huì )保障局、鎮江市財政局按照各自職責負責解釋。
第三十二條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期五年�！舵偨惺袇^老年居民養老補貼暫行辦法》(鎮政發(fā)〔2008〕39號)、《鎮江市市區居民社會(huì )養老保險暫行辦法》(鎮政發(fā)〔2008〕89號)同時(shí)廢止。
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