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貴州省養老保險補繳辦法

時(shí)間:2022-03-25 18:06:31 養老保險 我要投稿

貴州省養老保險補繳辦法

  養老保險,全稱(chēng)社會(huì )基本養老保險,是國家和社會(huì )根據一定的法律和法規,為勞動(dòng)者在達到國家規定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限,或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì )保險制度。下面是小編帶來(lái)的貴州省養老保險補繳辦法,希望對你有幫助。

  為解決城鄉居民基本養老保險待遇享受人員因個(gè)人賬戶(hù)無(wú)積累或積累較少,導致的養老金水平偏低問(wèn)題,結合我省實(shí)際,經(jīng)研究決定,允許待遇享受人員一次性補繳參保費,增加個(gè)人賬戶(hù)積累,提高待遇水平,具體辦法如下:

  一、補繳對象:從2016年7月1日起城鄉居民基本養老保險待遇享受人員或符合待遇領(lǐng)取條件正在辦理待遇領(lǐng)取人員可以自愿一次性補繳參保費。

  二、補繳期限:從2016年7月1日起至2018年7月1日止。正在辦理待遇人員按規定需補繳的,補繳完畢后仍可自愿選擇一次性補繳參保費。

  三、補繳檔次:補繳檔次分為5000元、10000元、15000元、20000元、25000元、30000元六個(gè)檔次,個(gè)人自主選擇補繳檔次。

  四、待遇計發(fā)。個(gè)人補繳費用全部計入個(gè)人賬戶(hù),待遇按照《貴州省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法》(黔府發(fā)〔2014〕20號)文有關(guān)規定計發(fā)和繼承,并與原個(gè)人賬戶(hù)養老金合并發(fā)放。個(gè)人補繳待遇從補繳次月起享受。

  五、補繳程序。有一次性補繳意愿的參保人員,可攜帶身份證或戶(hù)口簿、社?ǖ壬矸葑C明向鄉鎮人社中心申請辦理一次性補繳業(yè)務(wù)。鄉鎮經(jīng)辦人員在系統內核實(shí)申請人符合補繳條件后,打印含有參保人員相關(guān)信息的《待遇人員一次性補繳申請及繳費通知單》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請繳費通知單》詳見(jiàn)附表),申請人填寫(xiě)《申請繳費通知單》、選擇繳費檔次、簽字或蓋手印后,執《申請繳費通知單》到指定銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費入賬,將《申請繳費通知單》及銀行繳費憑證交回社保中心領(lǐng)取專(zhuān)用收據。鄉鎮經(jīng)辦人員在系統內做繳費到帳并向縣級經(jīng)辦機構提出待遇核定申請,縣級經(jīng)辦機構在5個(gè)工作日內審核并核定待遇,并保證申請人在完成繳費的次月按重新核定后的待遇享受待遇。

  鄉鎮(街道)、村(社區)經(jīng)辦人員要充分利用生存認證等時(shí)機,加大宣傳力度,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),為符合條件的參保人員申請、補繳提供便利。要嚴格執行保費收繳有關(guān)規定,經(jīng)辦人員不得收取現金保費。

  六、本次補繳人員不計算繳費年限。

  七、各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)及社會(huì )保險經(jīng)辦機構要高度重視,廣泛宣傳城鄉居民基本養老保險政策,積極引導廣大待遇享受人員緊緊抓住一次性補繳參保費的契機,選擇高標準繳費,提高養老金待遇水平。

  附件:

  《關(guān)于貴州省城鄉居民基本養老保險待遇享受人員一次性補繳參保費的通知(征求意見(jiàn)稿)》的起草說(shuō)明

  2009年,新農保制度啟動(dòng)試點(diǎn),2011年城居保制度啟動(dòng)試點(diǎn),2012年兩項制度同步實(shí)現了全覆蓋,2014年兩項制度并軌整合為城鄉居民基本養老保險制度。

  根據我省城鄉居民基本養老保險實(shí)際情況,我們起草了《關(guān)于貴州省城鄉居民基本養老保險待遇享受人員一次性補繳參保費的通知》,F將有關(guān)問(wèn)題說(shuō)明如下:

  一、我省城鄉居民基本養老保險現狀及存在的主要問(wèn)題。

  近年來(lái),我省城鄉居民基本養老保險參保覆蓋面穩步增長(cháng),截止至2016年4月底,參保人數為1671.85萬(wàn)人,60周歲以上享受待遇人數為460.22萬(wàn)人。參保擴面情況連續四年位居全國前列,新增參保人數平均占全國20%。2015年我省獲取中央補助轉移支付資金為40.76億元,2016年已提前獲得36.42億元,2009年至今,共獲取中央補助轉移支付達到173.23億元。

  城鄉居民基本養老保險是社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的制度模式,但制度建立時(shí)間較短,個(gè)人賬戶(hù)積累額較少,存在著(zhù)養老待遇和繳費水平偏低的問(wèn)題。

  (一)養老待遇偏低。一是與全國平均水平相比差距較大。2015年,全國城鄉居民養老保險待遇平均水平為每月117元(其中基礎養老金為108元),我省為83元,在全國排名最低。二是基礎養老金偏低。2009年以來(lái),國家規定的基礎養老金標準為每人每月55元,2014年7月首次調整為70元,省級財政沒(méi)有增加基礎養老金(全國僅有貴州、安徽、黑龍江三省未增加)。三是個(gè)人賬戶(hù)養老金偏低。2013年為每月3.57元,2014年為4.78元,2015年為7.4元(全國為9元)。

  (二)個(gè)人繳費水平較低。一是與全國平均水平相比差距較大。2015年全國平均繳費水平接近230元,我省為123.86元。二是2009年至今確定的最低繳費標準為每人每年100元,從未調整,當年的最低繳費標準占農民人均純收入(3005元)的3.33%,到2015年最低繳費標準僅占農民人均純收入(7387元)的1.35%。三是2015年絕大多數參保人員選擇最低的繳費檔次,繳納100元檔次的比例為95.8%。

  二、解決問(wèn)題的辦法及建議

  為了解決養老待遇和繳費水平偏低問(wèn)題,結合我省實(shí)際,建議采取三個(gè)措施提高城鄉居民基本養老保險待遇水平,增加保障能力,一是待遇享受人員可以一次性補繳參保費,直接提高其養老待遇;二是建立兩個(gè)機制——長(cháng)期繳費激勵補助機制和獎補結合的工作經(jīng)費激勵補助機制,引導參保人員早參保、多繳費、不斷保來(lái)增加個(gè)人賬戶(hù)積累和對縣、鄉兩級經(jīng)辦機構完成城鄉居民基本養老保險質(zhì)量進(jìn)行評先選優(yōu),從而提高養老保險待遇水平和提升經(jīng)辦管理質(zhì)量,目前后兩項建立激勵機制的政策已完成起草工作并征求了省財政廳和我省人力資源社會(huì )保障系統內的意見(jiàn),待整理后另行上報。

  三、待遇享受人員補繳參保費的必要性。

  (一)是我省“十三五”期間“大扶貧”戰略攻堅的抓手。

  根據中共中央國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農業(yè)現代化實(shí)現全面小康目標的若干意見(jiàn)》(中發(fā)[2016]1號)中“完善城鄉居民基本養老保險參保繳費激勵約束機制,引導參保人員選擇較高檔次繳費”和中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施<中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定>重要政策措施分工方案》的通知(廳字[2016]4號)中“加快完善城鄉居民基本養老保險制度,…逐步提高保障水平”的精神。我們擬定待遇享受人員一次性補繳參保費的目的是增加個(gè)人賬戶(hù)積累,解決待遇享受人員因個(gè)人賬戶(hù)無(wú)積累或積累較少,導致的養老金水平偏低問(wèn)題,最終提高養老金待遇水平。

  截止到2015年底,我省尚有493萬(wàn)農村貧困人口,作為全國貧困人口最多、貧困面積最大、貧困程度最深的省,十三五期間,如何確保493萬(wàn)貧困人口全部脫貧,提高城鄉居民基本養老保險養老待遇是一個(gè)途徑。城鄉居民基本養老保險參保人員中60周歲以上享受待遇人數有460.22萬(wàn)人,他們目前每年至少領(lǐng)取840元養老金,如果提高其養老待遇,將改善困難城鄉老年居民的基本生活,既是十三五期間打贏(yíng)脫貧攻堅戰的強有力的抓手,也是我省與全國同步實(shí)現小康戰略的抓手。

  (二)是制度可持續發(fā)展的要求。

  中共十八屆五中全會(huì )提出“十三五”期間,“建立更加公平更可持續的社會(huì )保障制度,實(shí)施全民參保計劃”,而城鄉居民基本養老保險只有與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應、個(gè)人和國家權責相適宜、待遇支付上基礎養老金與個(gè)人賬戶(hù)養老金相結合,才能支持可持續發(fā)展的社會(huì )保障制度。因而提高參保人員待遇水平,是制度可持續發(fā)展的要求。

  四、待遇享受人員補繳參保費政策的主要內容

  擬從2016年7月1日起至2017年12月15日止,采取自愿原則,城鄉居民基本養老保險待遇享受人員或符合待遇領(lǐng)取條件正在辦理待遇領(lǐng)取人員可一次性補繳參保費;補繳檔次分為5000元(每月可增加36元)、10000元(每月可增加72元)、15000元(每月可增加108元)、20000元(每月可增加144元)、25000元(每月可增加180元)、30000元(每月可增加216元)六個(gè)檔次,個(gè)人自主選擇一次性繳納;個(gè)人補繳費用全部計入個(gè)人賬戶(hù),待遇按照《貴州省城鄉居民基本養老保險實(shí)施辦法》(黔府發(fā)〔2014〕20號)文有關(guān)規定計發(fā)和繼承,并與原個(gè)人賬戶(hù)養老金合并發(fā)放。

  五、待遇享受人員補繳參保費征求意見(jiàn)過(guò)程及采納情況

  我們將擬定的《關(guān)于貴州省城鄉居民基本養老保險待遇享受人員一次性補繳參保費的通知》分三個(gè)渠道征求意見(jiàn):一是召開(kāi)了市(州),部分縣、鄉人力資源社會(huì )保障局相關(guān)人員征求意見(jiàn)座談會(huì ),書(shū)面征求了各地意見(jiàn),并對相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行梳理。采納情況如下:

  1、黔東南州、黔南州、遵義市建議補繳額度分為六個(gè)檔次,分別是5000元、10000元、15000元、20000元、25000元、30000元,參保人員自主選擇一個(gè)補繳檔次,確定后一次性繳納。

  2、黔南州、黔西南州建議這項補繳政策要有時(shí)間限制,不可成為長(cháng)期政策,執行時(shí)間定為兩年為宜。

  二是將擬定的`待遇享受人員一次性補繳參保費的辦法與省政府辦公廳溝通,他們無(wú)意見(jiàn),建議我們以廳名義發(fā)文。

  三是將擬定《補繳通知》主要內容與部農保司領(lǐng)導進(jìn)行了溝通,他們表示雖然外省沒(méi)有先例,但此項工作農保司不表示反對。

  六、待遇享受人員補繳參保費后城鄉居民基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金支付情況

  (一)預計需個(gè)人賬戶(hù)基金支付人數。

  據統計我省城鄉居民基本養老保險參保人員平均壽命為75.16歲,即從60歲開(kāi)始共領(lǐng)取待遇182個(gè)月,較制度設定的139個(gè)月(個(gè)人賬戶(hù)養老金計發(fā)辦法為:每人每月標準按個(gè)人賬戶(hù)全部?jì)Υ骖~除以139計發(fā))多出43個(gè)月。若開(kāi)放補繳渠道,參保人員選擇5000元至30000元六個(gè)檔次補繳,則每月凈增加待遇水平為36元至215.8元。按照平均余命182個(gè)月的情況計算,額外的43個(gè)月共需個(gè)人賬戶(hù)基金繼續支付1584元/人至9279.4元/人。

  2015年底我省共有456萬(wàn)享受待遇人員,根據平均壽命推算,需要個(gè)人賬戶(hù)基金在139個(gè)月后繼續支付的人員區間為60歲至63歲,據統計2015年底符合條件人數為118.2萬(wàn)人,具體情況如下:

  據統計我省每年新增領(lǐng)取待遇人員約為24萬(wàn)人,若允許待遇領(lǐng)取人員補繳至2017年底,則2016年及2017年兩年新增48萬(wàn)人需在未來(lái)的139個(gè)月后進(jìn)行個(gè)人賬戶(hù)基金支出。據統計60-71歲期間死亡比例為3.98%,初步測算需要個(gè)人賬戶(hù)基金支付人員有159.6萬(wàn)人[(118.2+48)*(1-3.98%)]。

  初步估計參加補繳參保費的人員有20%,則未來(lái)需要個(gè)人賬戶(hù)基金支付人員有31.9萬(wàn)人(159.6*20%)。

  (二)預計需個(gè)人賬戶(hù)基金支付金額。

  根據支付人數測算,基金繼續支付金額共需4.93億元(5000元檔次補繳)至29.6億元(30000元檔次補繳)。預計每年基金繼續支付金額為1.38億元(5000元檔次補繳)至8.26億元(30000元檔次補繳),共支付43個(gè)月。

  (三)目前個(gè)人賬戶(hù)基金收支情況。

  我省城鄉居民基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)基金2012年至2015年收支情況見(jiàn)下表:整體收支逐年增加。就收支平均情況來(lái)看,個(gè)人賬戶(hù)基金收支比約為10:1。截止2015年底個(gè)人賬戶(hù)基金累計結余62.6998億元,預計從2016年起139個(gè)月后,將會(huì )達到188.57億元(平均每年結余*139/12+62.6998),個(gè)人賬戶(hù)基金將足以支撐支付金額。

  養老保險有哪些:

  城市有:

  社會(huì )保險中的基本養老保險

  企業(yè)補充養老保險

  個(gè)人儲蓄養老保險

  農村有:

  新型農村社會(huì )養老保險除此之外還有商業(yè)養老保險。

  企業(yè)補充養老保險不是商業(yè)保險:

  企業(yè)補充養老保險是指在國家基本養老保險的基礎上,依據國家政策和本企業(yè)經(jīng)濟狀況建立的、旨在提高職工退休后生活水平、對國家基本養老保險進(jìn)行重要補充的一種養老保險形式,是基本養老保險的一個(gè)補充。企業(yè)補充養老保險是指企業(yè)按規定繳納基本養老保險費后,可以在 企業(yè)補充養老保險國家政策指導下,根據本單位經(jīng)濟效益情況,為本單位職工提供的基本養老金之外的補充養老金。有的地區社會(huì )保險部門(mén)專(zhuān)門(mén)辦理此項業(yè)務(wù)。它的主要特征是同企業(yè)經(jīng)濟效益掛鉤,效益好時(shí)多補充,效益不好時(shí)少補充或不補充。補充養老保險強調效益,企業(yè)有充分的自主權。 補充養老保險的存儲額,全部歸屬職工個(gè)人所有。

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