今年養老金繼續上調，將實(shí)現“十三連漲”。《關(guān)于2017年中央對地方稅收返還和轉移支付預算的說(shuō)明》中顯示，基本養老金轉移支付預算數為5666.17億元，比20XX年執行數增加691.47億元，增長(cháng)13.9%。

　　這說(shuō)明什么，說(shuō)明了從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金標準。這對廣大退休人員來(lái)說(shuō)是一顆定心丸，意味著(zhù)今年拿到手的養老金又會(huì )變多。

　　執行十幾年調高標準后，其增幅是可觀(guān)的。按2000年以來(lái)的繳費標準，企業(yè)20%,個(gè)人8%。退休人員的養老金中，個(gè)人賬戶(hù)部分應占28.57%。而事實(shí)上，個(gè)人賬戶(hù)部分已遠遠達不到這一比例。例如2000年時(shí)，江浙滬一帶的企業(yè)退休金平均水平約為500元/月，而2016年上海市的企業(yè)平均退休金水平已達2773元/月。這就是在十幾年中，一年接著(zhù)一年80元/月或100余元/月的調高而來(lái)。

　　此前十幾年養老金調整幅度為10%，去年降到6.5%，今年變成5.5%。為什么養老金標準調整幅度開(kāi)始下降，未來(lái)養老金標準調整幅度是否會(huì )繼續延續下行趨勢呢？很重要的原因是養老基金的支付壓力比較大，未來(lái)這一增幅很可能會(huì )繼續下行。

　　10%的增幅調整為5.5%增幅，是減輕地方養老保險基金和地方財政的支付壓力。這個(gè)壓力，表面上來(lái)自每年的支付標準的調高機制。而真實(shí)的原因在于：

　　1、退休人員大量增加；

　　2、統籌賬戶(hù)資金存在歷史欠賬，且已開(kāi)始進(jìn)入兌付高峰期。

　　理論上來(lái)說(shuō)，這些因素與個(gè)人賬戶(hù)資金無(wú)關(guān)，更與在職人員繳費和新增就業(yè)人員繳費無(wú)關(guān)。而在有些省份，確實(shí)存在統一征收，調配使用的情況。以前，是通過(guò)“擴面”即“擴大繳費人員”來(lái)緩解養老保險支付壓力，隨著(zhù)人口老齡化、經(jīng)濟形勢惡化，特別是過(guò)高的社會(huì )保險費率，導致繳費的“小羊”數量增長(cháng)乏力。

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