北京社會(huì )撫養費征收辦法征意見(jiàn)
《北京市社會(huì )撫養費征收管理辦法》于2002年11月5日市人民政府第55次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，北京市人民政府令[2002]111號予以公布，自2002年12月12日起施行。
北京社會(huì )撫養費征收辦法征意見(jiàn)
第一條 為了規范本市社會(huì )撫養費的征收管理，保障人口與計劃生育工作順利開(kāi)展，根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《社會(huì )撫養費征收管理辦法》和本市有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 市計劃生育行政部門(mén)主管本市社會(huì )撫養費的征收管理工。區、縣計劃生育行政部門(mén)負責本轄區內社會(huì )撫養費的具體征收工作。財政、價(jià)格、審計、監察等行政部門(mén)按照各自職責，做好社會(huì )撫養費征收的相關(guān)管理和監督工作。
第三條 不符合《中華人民共和國人口與計劃生育法》第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會(huì )撫養費。
第四條 本市城鎮居民和農村居民的社會(huì )撫養費征收標準，分別以作出征收社會(huì )撫養費決定前一年市統計部門(mén)公布的全市城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入為基數確定。
對非本市的公民征收社會(huì )撫養費，按照本市居民的征收標準執行。
對一次生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女應當征收社會(huì )撫養費的，以生育一個(gè)子女計算。
第五條 根據不同情節，社會(huì )撫養費按照下列標準征收：
(一)對違反規定生育第二個(gè)子女的夫妻或者非婚生育子女的公民(以下統稱(chēng)當事人)，按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的3至10倍征收;
(二)對違反規定生育第三個(gè)子女及三個(gè)以上子女的當事人，按照本條第(一)項規定的征收標準加倍征收;
(三)對非婚生育第一個(gè)子女的當事人，按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的1倍征收;
(四)對符合規定生育第二個(gè)子女的當事人，女方生育時(shí)不滿(mǎn)28周歲或者距生育第一個(gè)子女的間隔不滿(mǎn)4年的，按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的五分之一征收。對違反規定生育子女的當事人，其前一年實(shí)際年人均可支配收入、實(shí)際年人均純收入或者前三年實(shí)際人均可支配收入、實(shí)際人均純收入的平均值(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)際收入)高于市統計部門(mén)公布的城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入的，以其實(shí)際收入為基數，按照本條前三項規定的征收標準征收。
第六條 對違反規定收養子女的當事人征收社會(huì )撫養費，按照本辦法第五條規定的征收標準執行。
第七條 對違反規定生育子女的當事人，有弄虛作假、妨礙執行公務(wù)、造成惡劣社會(huì )影響等嚴重情形的，可以按照本辦法第五條規定的征收標準加倍征收社會(huì )撫養費。
第八條 社會(huì )撫養費由女方戶(hù)籍所在地的區、縣計劃生育行政部門(mén)征收。區、縣計劃生育行政部門(mén)可以委托鄉鎮人民政府或者街道辦事處征收。
第九條 當事人一方為本市戶(hù)籍、另一方為非本市戶(hù)籍的，由具有本市戶(hù)籍一方當事人的戶(hù)籍所在地的區、縣計劃生育行政部門(mén)征收社會(huì )撫養費。
雙方均為非本市戶(hù)籍的當事人，生育行為發(fā)生在本市或者生育行為未發(fā)生在本市但由本市現居住地首先發(fā)現的，由其現居住地的區、縣計劃生育行政部門(mén)征收社會(huì )撫養費。
第十條 社會(huì )撫養費的征收部門(mén)發(fā)現有違法生育行為嫌疑的，應當立案調查，并于違法生育事實(shí)確認之日起30日內作出征收決定，下達《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》。
第十一條 當事人應當自收到《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》之日起30日內一次性繳納社會(huì )撫養費。
當事人一次性繳納社會(huì )撫養費確有困難的，應當自收到《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》之日起30日內向作出征收決定的區、縣計劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請，并提供有關(guān)證明材料。區、縣計劃生育行政部門(mén)應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不予批準分期繳納的決定，并書(shū)面通知當事人。
分期繳納的期限最長(cháng)不得超過(guò)3年，第一次繳納的金額不得低于應征收社會(huì )撫養費總金額的50%。
第十二條 當事人未在規定的期限內繳納社會(huì )撫養費的，應當自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì )撫養費2‰的滯納金;仍不繳納的.，由作出征收決定的計劃生育行政部門(mén)依法申請人民法院執行。
第十三條 征收社會(huì )撫養費，征收人員應當向當事人出示價(jià)格主管部門(mén)的收費許可證，開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據。
第十四條 社會(huì )撫養費以及滯納金全部上繳國庫，按照國家有關(guān)規定納入財政預算管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、私分。
第十五條 當事人所在單位或者居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當如實(shí)提供當事人實(shí)際收入狀況。職工由其所在單位提供;農村居民由其戶(hù)籍所在地的村民委員會(huì )提供;城鎮無(wú)固定職業(yè)者由其戶(hù)籍所在地的居民委員會(huì )提供;個(gè)體工商戶(hù)由其經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門(mén)會(huì )同稅務(wù)部門(mén)提供。
第十六條 有下列情形之一的，當事人有權拒絕繳納社會(huì )撫養費：
(一)社會(huì )撫養費征收部門(mén)未下達《社會(huì )撫養費征收決定書(shū)》的;
(二)社會(huì )撫養費征收人員未出示價(jià)格主管部門(mén)的收費許可證或者未開(kāi)具財政部門(mén)統一印制的收費票據的。
第十七條 本辦法自2002年12月12日起實(shí)施。
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據北京日報報道，9月18日，《北京市人民政府關(guān)于修改〈北京市社會(huì )撫養費征收管理辦法〉的決定》向社會(huì )征求意見(jiàn)�！稕Q定》規定：對于“超生”公民，按照年人均可支配收入的3至10倍征收社會(huì )撫養費。
黨的十八屆五中全會(huì )提出全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子的戰略，全國人大常委會(huì )去年底修改的《人口與計劃生育法》調整了生育政策，并規定“不符合本法第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會(huì )撫養費。”今年3月24日，市人大常委會(huì )審議通過(guò)《北京市人口與計劃生育條例》(修正案)，細化了全面兩孩政策和再生育政策，同時(shí)明確不符合規定生育子女的公民應當依法繳納社會(huì )撫養費。生育政策的調整使社會(huì )撫養費的具體征收對象發(fā)生變化，為貫徹落實(shí)上位法、確保政策平穩實(shí)施，需要結合本市實(shí)際對《北京市社會(huì )撫養費征收管理辦法》中的征收范圍作出調整。
修改的主要內容包括立法依據、征收范圍等。其中，《決定》提出，根據不同情節，社會(huì )撫養費按照下列標準征收：對不符合規定生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的夫妻或者非婚生育第三個(gè)及三個(gè)以上子女的公民，每多生育一個(gè)子女，按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民或者農村居民年人均可支配收入的3至10倍征收;對非婚生育兩個(gè)以?xún)茸优漠斒氯�，每非婚生育一個(gè)子女，按照市統計部門(mén)公布的城鎮居民或者農村居民年人均可支配收入的1倍征收。
對不符合規定生育子女的當事人，其前一年實(shí)際年人均可支配收入或者前三年實(shí)際人均可支配收入的平均值高于市統計部門(mén)公布的城鎮居民或者農村居民年人均可支配收入的，以其實(shí)際收入為基數，按照本條前兩項規定的征收標準征收。
另外，針對子女數量計算標準，《決定》也作出明確規定：當事人子女的數量，指當事人雙方曾生育和收養并存活的子女數量之和。國家法律法規另有規定的，從其規定。
征求意見(jiàn)時(shí)間為昨天起至10月17日。
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