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天津落戶(hù)政策2017年
2017年天津落戶(hù)政策是怎樣的?下面為大家整理了天津落戶(hù)政策的相關(guān)內容，以供參考!
《管理辦法》整體上沿用了《天津市居住證管理暫行辦法》關(guān)于居住證的申辦、發(fā)放、使用、積分以及入戶(hù)管理的相關(guān)內容，在規范部分條款、理順審核流程、微調積分指標體系等方面進(jìn)行了修改完善。
市發(fā)展改革委相關(guān)負責同志介紹，為篩選更多高素質(zhì)、有貢獻人才在津落戶(hù)，此次對積分指標體系進(jìn)行了微調。根據兩年來(lái)積分入戶(hù)最低分值，設置了積分申報指導分值為140分(申報指導分值可隨居住證積分指標體系進(jìn)行調整)，達到指導分值人員可遞交申請材料進(jìn)行積分排名，使部分較低分值人員避免無(wú)效勞動(dòng)，同時(shí)減輕積分受理窗口壓力，提高工作效率，為群眾提供更好的服務(wù)。
在增加的加分項中，對參加住房公積金的，每年積2分;結合本市“雙創(chuàng )”工作，對“擁有有效中國發(fā)明專(zhuān)利的”申請人加20分;對立功退役軍人最高加20分。同時(shí)，對原不具操作性的減分項內容進(jìn)行修改，增加了“持證人5年內有申辦積分入戶(hù)時(shí)提供虛假信息記錄的，減30分”等3個(gè)減分項。
《管理辦法》對原有部分條款進(jìn)行了規范。在加強居住證申領(lǐng)管理方面，將居住證申領(lǐng)受理點(diǎn)由街鄉鎮流動(dòng)人口服務(wù)管理站調整為公安局人口服務(wù)管理中心、公安派出所，將原來(lái)的社會(huì )化受理調整為公安機關(guān)直接受理。明確規定：“公安機關(guān)負責居住登記和居住證的簽發(fā)、簽注、注銷(xiāo)以及居住證持有人入戶(hù)受理、落戶(hù)等相關(guān)工作。”
《管理辦法》還進(jìn)一步細化了積分入戶(hù)申請條件。針對可能出現的虛假申報行為，條款中增加了“使用、制造虛假材料或故意隱瞞實(shí)際情況，騙取積分入戶(hù)資格的”，由公安機關(guān)依法進(jìn)行處罰條款，明確提出申請人采取制作虛假證明材料、瞞報生育情況等方式騙取積分入戶(hù)資格，應受法律制裁。
《管理辦法》對進(jìn)一步理順審核流程、方便群眾申辦作出規定。公安機關(guān)首先對居住證持有人是否具備身份信息、戶(hù)籍狀態(tài)、落戶(hù)地點(diǎn)等落戶(hù)條件進(jìn)行審核，對不具備落戶(hù)條件的不允許進(jìn)行積分。市發(fā)展改革委相關(guān)負責同志介紹，作出這樣的調整可以避免出現個(gè)別申請人因戶(hù)口凍結、注銷(xiāo)以及錯、重、假等問(wèn)題，或因申請人填報的落戶(hù)地點(diǎn)不符合落戶(hù)規定，造成后期無(wú)法正常落戶(hù)的現象。針對獲得積分入戶(hù)資格申請人符合投靠政策的子女，增加了可一同辦理隨遷落戶(hù)手續的內容，這樣可以避免因部分申請人原籍不允許未成年人作為戶(hù)主，造成獲得積分入戶(hù)資格但無(wú)法從原籍遷出的現象。
市發(fā)展改革委相關(guān)負責同志在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，本市將及時(shí)完善“居住證辦理”“居住證積分管理”“居住證積分入戶(hù)管理”和“居住證持有人隨遷子女在本市接受教育”4個(gè)實(shí)施細則，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批信息化建設，確�！豆芾磙k法》積極有效實(shí)施和公平公正運行。同時(shí)也特別提醒居住證持有人在網(wǎng)上申請積分入戶(hù)時(shí)，盡量提前預約，以免因在最后時(shí)限扎堆申請人多，造成網(wǎng)上申報困難。
天津市人民政府辦公廳
關(guān)于轉發(fā)市發(fā)展改革委市公安局市人力社保局市教委擬定的
天津市居住證管理辦法配套實(shí)施細則的通知
津政辦發(fā)〔2016〕32號
各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市發(fā)展改革委牽頭組織市公安局、市人力社保局、市教委分別擬定的《天津市居住證辦理實(shí)施細則》、《天津市居住證積分管理實(shí)施細則》、《天津市居住證積分入戶(hù)管理實(shí)施細則》、《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實(shí)施細則》，已經(jīng)市人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請照此執行。
天津市人民政府辦公廳
2016年3月23日
天津市居住證辦理實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為做好境內來(lái)津人員申辦天津市居住證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證)工作，根據《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號)，制定本細則。
第二條 本細則適用于境內來(lái)津人員居住登記和居住證的申領(lǐng)、核查、制發(fā)、管理等相關(guān)工作。
第三條 居住登記的申請人包括自然人申請人和法人申請人;居住證的申請人為自然人申請人。
自然人申請人是指由本人直接申報居住登記或申領(lǐng)居住證的境內來(lái)津人員。
法人申請人是指組織本單位合同工人集體申報居住登記的用人單位。
境內來(lái)津人員是指具有中華人民共和國國籍、離開(kāi)常住戶(hù)口所在地進(jìn)入本市居住的中國公民(港澳臺地區居民除外)。
第四條 區縣各級流動(dòng)人口服務(wù)管理機構(包括區縣流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，街道、鄉鎮流動(dòng)人口服務(wù)管理站，社區、村、大型企業(yè)、建筑工地流動(dòng)人口信息采集點(diǎn))受公安機關(guān)委托負責具體承辦居住登記工作。區縣公安人口服務(wù)管理中心、公安派出所、有條件的社區警務(wù)室及受公安機關(guān)委托的流動(dòng)人口服務(wù)管理機構具體負責承辦居住登記和居住證的申領(lǐng)、簽注、補(換)領(lǐng)、注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)。
區縣公安機關(guān)負責居住證簽發(fā)工作。市公安機關(guān)負責居住證制作工作。
第五條 居住證證件信息包括：姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、近期照片、戶(hù)籍地址、居住地址、簽發(fā)機關(guān)、有效期限。
居住證每年簽注1次，逾期未簽注，使用功能中止;辦理居住證簽注手續后，使用功能恢復。經(jīng)社區民警核查確認的，公安機關(guān)應在受理單位開(kāi)具《天津市居住證受理回執》后20個(gè)工作日內完成證件制作、發(fā)放工作。
第二章 居住登記
第六條 境內來(lái)津人員擬在津居住7日以上的，應當依照《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》有關(guān)規定，到居住地流動(dòng)人口服務(wù)管理機構或居住證申領(lǐng)點(diǎn)申報居住登記。
申報居住登記時(shí)，自然人申請人應當提供居民身份證、合法居所證明，無(wú)居民身份證人員還應提供常住戶(hù)口所在地居民戶(hù)口簿和近期證件照片;法人申請人除以上材料外，還需提供單位營(yíng)業(yè)執照副本復印件和申請人員名冊。申請人員名冊應當包括姓名、公民身份號碼、居住地址等項目，并加蓋單位印章。
合法居所證明包括：
(一)居住在自有住房的，提供自有住房或者與配偶、子女共有住房不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)原件或復印件，尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的，提供《天津市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》或《天津市房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議》原件或復印件;
(二)居住在租賃住房的，提供房屋租賃協(xié)議原件或復印件及《房屋出租治安責任保證書(shū)》原件;
(三)居住在本市居民自有住房的，提供不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)復印件，尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)的，提供《天津市商品房買(mǎi)賣(mài)合同》或《天津市房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)協(xié)議》復印件，以及房屋所有人同意居住的證明;
(四)居住在單位(學(xué)校)內部的，提供單位(學(xué)校)組織機構證明文件(副本)復印件及單位(學(xué)校)出具的住宿證明; (五)其他合法居所證明。
受理單位辦理居住登記時(shí)，應當錄入申請人基本信息，并打印《流動(dòng)人口居住登記憑證》交由申請人保管。
第七條 境內來(lái)津人員在津申報居住登記免費。
第三章 證件申領(lǐng)
第八條 在津辦理居住登記6個(gè)月以上且擬繼續居住的境內來(lái)津人員，可以申領(lǐng)居住證。
第九條 居住證首次申領(lǐng)免收工本費;居住證換領(lǐng)、補領(lǐng)的.，按照本市有關(guān)規定，每證收繳10元工本費。受理單位收繳證件工本費后，須開(kāi)具收費票據。
第十條 自然人申請人申領(lǐng)居住證時(shí)，應當提供下列材料：
(一)天津市證件數碼相片檢測中心出具的近期照片認證回執。
(二)居民身份證等有效身份證明;本人配偶或子女共同在津居住的，還應提供常住戶(hù)口所在地的居民戶(hù)口簿、結婚證和出生醫學(xué)證明。
(三)在本市合法居所的證明。(同居住登記)
第十一條 未滿(mǎn)16周歲的未成年人和行動(dòng)不便的老年人、殘疾人，可以由監護人或受托人代為申報居住登記、申領(lǐng)居住證。
代為申報居住登記或申領(lǐng)居住證的，除本細則第六條、第十條規定的申請材料外，監護人還需提供本人居民身份證和能夠證明監護人和被監護人關(guān)系的居民戶(hù)口簿，受托人還需提供本人居民身份證和委托書(shū)。
第十二條 居民本人和代辦人應當對提供的證明材料真實(shí)性、合法性負責。
第十三條 居住證受理部門(mén)受理申領(lǐng)居住證時(shí)，應當依據申請材料現場(chǎng)審核申領(lǐng)人的基本信息，申請材料不齊全的，應當一次性告知申請人需要補齊的材料，并將申請材料退還申請人。
對信息審核無(wú)誤的，受理部門(mén)應當填寫(xiě)制證信息，通過(guò)照片認證回執讀取申請人照片，留取申請人聯(lián)系方式，打印《流動(dòng)人口居住登記表》由申請人簽字確認，同時(shí)開(kāi)具《天津市居住證受理回執》;對登記信息有誤的，應在更改登記信息后受理申領(lǐng)居住證。
第四章 核實(shí)簽發(fā)
第十四條 受理部門(mén)應在受理當日將申請人《流動(dòng)人口居住登記表》交申請人居住地公安派出所社區民警進(jìn)行核查。社區民警應在5個(gè)工作日內完成對申請人居住情況的核查工作。核查屬實(shí)的，在《流動(dòng)人口居住登記表》簽字確認，并在居住證管理信息系統中審核通過(guò)居住證受理信息;核查有誤的，在居住登記表填寫(xiě)核查意見(jiàn)后簽字，并及時(shí)告知申請人不予簽發(fā)原因，退回原受理部門(mén)。
第五章 制作發(fā)放
第十五條 市公安機關(guān)制證部門(mén)應當自收到制證信息之日起12個(gè)工作日內完成證件制作，并將居住證發(fā)至受理部門(mén);受理部門(mén)應當在3個(gè)工作日內將居住證發(fā)至申請人居住地公安派出所社區民警。
對于制證信息有誤，被市公安機關(guān)制證部門(mén)、區縣公安機關(guān)退回受理部門(mén)的，申請人應配合受理部門(mén)做好信息更正工作。
第十六條 申請人在社區民警核查確認后，可以自收到受理部門(mén)開(kāi)具的《天津市居住證受理回執》之日起20個(gè)工作日后，攜帶本人居民身份證和《天津市居住證受理回執》，向居住地公安派出所社區民警領(lǐng)取居住證。
社區民警發(fā)放居住證后，應當收回《天津市居住證受理回執》。
第六章 證件管理
第十七條 居住證簽注分為證件有效期到期簽注和居住信息變更簽注。申請人在簽注前應登錄“天津公安民生服務(wù)平臺”填寫(xiě)《居住證簽注申請表》并提交簽注申請，或前往居住地公安派出所領(lǐng)取并填寫(xiě)《居住證簽注申請表》后交社區民警申請簽注。居住地公安派出所社區民警應在受理申請后5個(gè)工作日內完成核查，填寫(xiě)核查意見(jiàn)，并告知申請人同意(或不予同意)簽注決定。
第十八條 居住證自簽發(fā)之日起須每年簽注1次。居住證持有人應當在居住每滿(mǎn)1年之日前1個(gè)月內提交簽注申請，經(jīng)社區民警核查確認后持居民身份證等有效身份證明、居住證及合法居所證明等，到受理部門(mén)辦理簽注手續。
第十九條 居住證持有人居住地址發(fā)生變動(dòng)的，應當自變動(dòng)之日起7日內提交簽注申請，經(jīng)社區民警核查確認后持居住證和變動(dòng)后的合法居所證明，到受理部門(mén)辦理變更簽注手續。
第二十條 居民姓名、性別、民族、出生日期、戶(hù)籍地址發(fā)生變化的，以及居住證損壞難以辨認的，應當及時(shí)到受理部門(mén)換領(lǐng)新證。
受理部門(mén)辦理?yè)Q領(lǐng)手續時(shí)，應當收回損壞的居住證，對居住證持有人基本信息進(jìn)行審核，并依照居住證首次申領(lǐng)的工作程序和時(shí)限進(jìn)行辦理，收取換領(lǐng)居住證工本費并開(kāi)具收費票據。收回的居住證應編制清單，每半年上交1次，由區縣人口服務(wù)管理中心集中統一銷(xiāo)毀。
第二十一條 居住證持有人有下列情形之一的，經(jīng)核實(shí)認定后，居住地公安機關(guān)應當在居住證管理信息系統中注銷(xiāo)居住登記信息并注銷(xiāo)、回收居住證：
(一)居住證持有人在申領(lǐng)時(shí)提供虛假證明材料取得居住證的;
(二)居住證持有人情況發(fā)生變更且不符合居住證辦理要求的;
(三)居住證持有人已轉為本市常住戶(hù)口的;
(四)法律、法規、規章規定其他應當注銷(xiāo)的情形。
第七章 附則
第二十二條 人民警察依法執行職務(wù)時(shí)，經(jīng)出示執法證件，可以查驗居住證。其他任何單位和個(gè)人不得查驗、扣押居住證。
第二十三條 在開(kāi)展居住登記和居住證申領(lǐng)、管理工作中，區縣人口服務(wù)管理中心應當設立并向社會(huì )公布投訴電話(huà)，嚴肅查處侵害投訴人合法權益的違規行為。
第二十四條 居住證受理部門(mén)及其工作人員對在居住證服務(wù)和管理工作中獲悉的境內來(lái)津人員信息，應當予以保密。任何單位和個(gè)人不得泄露或者違法查詢(xún)、使用居住證持有人信息。
第二十五條 居住證受理部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，根據情節輕重，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違反規定收取費用的;
(二)利用制作、發(fā)放、查驗居住證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)違反規定查驗、扣押居住證的;
(四)將在服務(wù)和管理過(guò)程中獲得的境內來(lái)津人員信息出售或者非法提供給他人的;
(五)在居住登記和居住證管理工作中，有其他侵害境內來(lái)津人員合法權益行為的。
第二十六條 個(gè)人或者用人單位有下列行為之一的，由公安機關(guān)依法進(jìn)行處罰：
(一)不按規定申報居住登記的;
(二)不按規定辦理居住地址變更的;
(三)使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的;
(四)出租、出借、轉讓居住證的;
(五)偽造、變造居住證，買(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變造居住證的;
(六)冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的;
(七)使用、制造虛假材料或故意隱瞞實(shí)際情況，騙取積分入戶(hù)資格的。
第二十七條 個(gè)人和單位認為有關(guān)行政機關(guān)在居住證服務(wù)和管理工作中的具體行政行為侵害其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十八條 本細則自公布之日起實(shí)施，2020年12月31日廢止。
天津市居住證積分管理實(shí)施細則
第一章 總則
第一條 為落實(shí)天津市居住證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證)積分管理制度，根據《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市居住證管理辦法的通知》(津政發(fā)〔2015〕39號)，制定本細則。
第二條 居住證持有人具備以下條件的，可按本細則規定申請積分：
(一)在我國境內具有合法有效戶(hù)籍身份;
(二)持有有效的居住證;
(三)被在津的機關(guān)、團體、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟組織等用人單位招用(或者在津投資辦企業(yè))，且依法連續繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)1年、未達到法定退休年齡的;
(四)在津具有合法穩定的落戶(hù)地點(diǎn)(包括：本人、配偶、父母、子女名下私有產(chǎn)權住房、軍產(chǎn)房、經(jīng)公安部門(mén)認定具備常住戶(hù)口登記條件的'公產(chǎn)房、公寓等住房;用人單位及市、區縣人民政府所屬人力資源中介機構的集體戶(hù)口);
(五)居住證積分達到申報指導分值。
第三條 居住證積分指標體系由基本分、導向分、附加分和負積分指標組成，分別設置不同的分值，總積分為各項指標的累積分。具體指標及分值按照《天津市居住證積分指標及分值表》確定。
第四條 市人力社保局負責居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作，并負責專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平、職業(yè)(工種)緊缺程度、社會(huì )保險費繳納、獎項和榮譽(yù)稱(chēng)號、退役軍人立功、不良信用記錄情況等積分申請資料的審核、打分等工作。
市發(fā)展改革委負責積分管理工作的綜合協(xié)調，提出調整修改居住證積分指標及分值表、申報指導分值的建議，制定年度積分入戶(hù)總量指標計劃并向社會(huì )公布。
市教委負責申請人學(xué)歷證書(shū)等相關(guān)內容的審核、打分等工作。
市衛生計生委負責申請人計劃生育情況的審核、打分等工作。
市審批辦負責根據全市積分工作的實(shí)際情況在市行政許可服務(wù)中心、濱海新區行政服務(wù)中心或其他區縣設立積分受理點(diǎn);開(kāi)發(fā)居住證積分管理聯(lián)辦系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)積分聯(lián)辦系統)，實(shí)現積分數據一門(mén)錄入、分支流轉、多點(diǎn)核實(shí)、歸集匯總、自動(dòng)生成。
市公安局通過(guò)網(wǎng)上申報系統對申請人及其隨遷子女的戶(hù)籍身份、落戶(hù)地點(diǎn)等申請條件進(jìn)行審核，并負責申請人年齡、落戶(hù)地區、有無(wú)行政拘留和有無(wú)犯罪獲刑記錄等情況的審核、打分等工作。
市民政局負責申請人婚姻登記信息的審核、打分等工作。
市國土房管局負責申請人住房等情況的審核、打分等工作。
市地稅局負責申請人納稅情況的審核、打分等工作。
市知識產(chǎn)權局負責申請人發(fā)明專(zhuān)利情況的審核、打分等工作。
人民銀行天津分行根據申請人的授權，負責查詢(xún)并提供申請人的個(gè)人信用報告。
市公積金管理中心負責申請人住房公積金繳存情況的審核、打分等工作。
第二章 積分流程
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