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項目申請報告與可研報告的區別
在生活中,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?下面是小編幫大家整理的項目申請報告與可研報告的區別,希望能夠幫助到大家。
項目申請報告與可研報告的區別 篇1
項目申請報告與可行性研究報告的區別主要體現在目的不同、角度不同、內容不同、時(shí)序不同、法律效力不同。
1、目的不同
可行性研究報告的目的是要論證投資項目的可行性,包括市場(chǎng)前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等。項目申請報告不是對項目可行性的研究,而是在企業(yè)認為從企業(yè)自身角度看項目已經(jīng)可行的情況,回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題,目的是為了獲得政府的許可。
2、角度不同
可行性研究報告論證項目是從企業(yè)自身角度出發(fā),去論證項目技術(shù)經(jīng)濟是否可行,具有微觀(guān)、片面的特點(diǎn),只考慮企業(yè)內部經(jīng)濟利益,一般不會(huì )從大局角度入手考慮。項目申請報告則需要從公共利益的代言人-政府角度進(jìn)行論證,分析項目對宏觀(guān)經(jīng)濟影響、對外部條件影響等,綜合論證經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境等方面的影響與評價(jià)。
3、 內容不同
企業(yè)可行性研究報告包括市場(chǎng)預測、廠(chǎng)址選擇、工程技術(shù)方案論證、設備選型、投資估算、財務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險分析等方面進(jìn)行研究。項目申請報告從維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等方面進(jìn)行論證。
4、時(shí)序不同
可行性研究報告與項目申請報告是兩個(gè)完全不同性質(zhì)的文件,不是在可行性研究報告基礎上的.簡(jiǎn)單補充;可行性研究報告的編寫(xiě)先于項目申請報告
、賹τ谝粋(gè)理性的投資主體,在進(jìn)行投資決策之前,應首先從企業(yè)自身角度進(jìn)行詳細的可行性研究;
、陧椖揩@得企業(yè)內部決策機構-董事會(huì )批準后,應在此基礎上編寫(xiě)項目申請報告,申請政府行政許可;
、垌椖可暾垐蟾媸窃谄髽I(yè)可行性研究報告基礎上的提升和拓展,二者即不排斥,也不重復;
、鼙匾獣r(shí),可以將企業(yè)可行性研究報告作為項目申請報告的附件。
5、法律效力不同
可行性研究報告用于企業(yè)內部投資決策,對董事會(huì )負責,遵循企業(yè)內部管理規定及法人治理結構的約束。項目申請報告具有政府行政的強制力,是企業(yè)必須履行的社會(huì )義務(wù),受?chē)矣嘘P(guān)法律法規的約束。
過(guò)去,企業(yè)編制可行性研究報告,其核心目的是為了獲得政府有關(guān)部門(mén)的審批。隨著(zhù)投資體制改革完成后,政府不再直接審批企業(yè)投資項目的可行性研究報告,而是強調企業(yè)發(fā)展戰略的重要性。這就要求企業(yè)在投資項目的前期論證中,不是從政府審批的角度,而是重點(diǎn)從企業(yè)自身發(fā)展戰略的角度進(jìn)行評價(jià)論證。
分析項目的投資建設與企業(yè)發(fā)展戰略之間的關(guān)系,分析如何從實(shí)現企業(yè)發(fā)展戰略目標的角度來(lái)篩選投資機會(huì )。特別當前國內經(jīng)濟受金融危機影響嚴重,公司正處于投資發(fā)展壯大時(shí)期,更好地認識投資可行性研究與項目申請報告關(guān)系、分析項目的投資建設項目與企業(yè)發(fā)展戰略之間的關(guān)系,充分發(fā)揮項目前期論證的作用,促進(jìn)理性投資。(黃強)
項目申請報告與可研報告的區別 篇2
了解項目申請報告與可行性研究報告的區別,可以有針對性地開(kāi)展項目的決策及核準申請準備工作,提高工作質(zhì)量和效率。一般來(lái)說(shuō),項目申請報告與可行性研究報告的有如下的區別:
1. 目的與作用的區別
投資項目的可行性研究報告是投資決策的重要依據,進(jìn)行項目可行性研究的過(guò)程,也是優(yōu)化和初步確定項目的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)管理方案和實(shí)施方案的過(guò)程?尚行匝芯繄蟾嫠_定的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟等方案是項目實(shí)施和進(jìn)行工程設計的基礎和依據。
編制項目申請報告的目的,是提供政府按核準制核準項目所需提供的文件,為政府從維護經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進(jìn)行審查提供依據。
2. 內容的區別
可行性研究報告的主要內容包括:項目的意義和建設的必要性;市場(chǎng)預測分析;項目規模及產(chǎn)品方案;工藝技術(shù)方案;原材料及動(dòng)力供應;建設條件和場(chǎng)址選擇;總圖運輸;公用工程及輔助設施;節能節水;消防;環(huán)境保護;勞動(dòng)安全衛生;組織機構及人員配置;項目實(shí)施計劃;投資估算及資金籌措;財務(wù)及經(jīng)濟效益分析;研究結論等方面的內容。
根據國家發(fā)改委《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》(發(fā)改投資【2007】1169號),項目申請報告的主要內容包括:申報單位及項目概況;發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入分析;資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析;節能方案分析;建設用地、征地拆遷及移民安置分析;環(huán)境和生態(tài)影響分析;經(jīng)濟影響分析;社會(huì )影響分析。對于專(zhuān)項或專(zhuān)題的項目申請報告,還需根據專(zhuān)項或專(zhuān)題要求,結合項目的實(shí)際情況,進(jìn)行適當調整。
3. 編制角度的區別
可行性研究報告主要從企業(yè)(投資者)的角度出發(fā),研究項目在市場(chǎng)、技術(shù)、安全環(huán)保、經(jīng)濟等方面的可行性,因而需要就項目的各個(gè)方面進(jìn)行深入細致的調查研究,并提出明確的方案;而項目申請報告則主要從宏觀(guān)的角度,向政府部門(mén)說(shuō)明項目對社會(huì )、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等方面的影響和貢獻,對有關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的方案,作簡(jiǎn)要的介紹和說(shuō)明即可。
4. 受?chē)曳ㄒ幖s束程度的區別
項目申請報告的編制具有強制性,根據國家《企業(yè)投資核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資項目核準暫行辦法》等國家法規的規定,需要由國家或地方政府核準的項目,必須編報項目申請報告。而且,項目申請報告受?chē)液透骷壵块T(mén)的法規的制約,必須反映國家和地方政府的政策和對投資的引導及約束,其內容和深度必須滿(mǎn)足政府核準的要求。
可行性研究報告的編制雖然也要執行國家和地方的法規及產(chǎn)業(yè)政策,但其側重點(diǎn)不同,其更多地體現了投資者的'要求和利益。除了國家、集體投資、出資或一些特別的項目(如涉及危險化學(xué)品的項目),可行性研究報告不是企業(yè)決策的法定文件,其強制性程度較低。
可行性研究報告的內容深度一般執行行業(yè)的規定,也可按照投資者的要求進(jìn)行編制。
5. 時(shí)序上的區別
一般來(lái)說(shuō),項目申請報告是在可行性研究的基礎上編制的獨立文件,需要在申請政府核準項目時(shí)提供。二者在時(shí)序上有先后的區別。
6. 對編制單位要求的區別
由于項目申請報告具有較強的政策性,不是站在項目建設單位的角度,而是側重從社會(huì )
和公共利益的角度考慮,一般不宜由投資者自行編制,應委托有工程咨詢(xún)資質(zhì)的咨詢(xún)機構編制。
項目申請報告與可研報告的區別 篇3
一、可研報告與項目申請報告的區別
1、范圍不同:
可研報告是投資項目?jì)仍谝幝傻囊,是項目建設程序的客觀(guān)要求,它適用于所有投資項目;項目申請報告是政府行政許可的要求,適用于企業(yè)投資建設的實(shí)行政府核準的項目,即列入“政府核準的投資項目目錄”的項目。
2、目的不同
可研報告的目的是論證項目的可行性,供企業(yè)內部決策機構使用,并作為貸款方確定貸款的依據;項目申請報告不是項目可行性的研究,而是對政府關(guān)注的.項目外部影響的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論證說(shuō)明,報請政府投資主管部門(mén)核準。
3、內容不同
可研報告的內容包括項目?jì)韧獠織l件和影響,既要對市場(chǎng)前景、技術(shù)方案、項目選址、投資估算、融資方案、財務(wù)效益、投資風(fēng)險等企業(yè)關(guān)注的方面進(jìn)行分析研究,又要對政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行論證。
項目申請報告主要從維護社會(huì )經(jīng)濟安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等方面進(jìn)行論證。對于不涉及政府公共權力的“純內部”影響,不作為主要內容,但需要對項目有關(guān)問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明,以作為對項目外部影響評估的基礎材料。
4、時(shí)序不同
一般情況下可研報告在先,項目申請報告在后。
二、可研報告與項目申請報告的聯(lián)系
1、二者都是適用于企業(yè)投資項目的前期論證文件,都是對企業(yè)投資項目的前期論證;
2、項目申請報告可以看作是在企業(yè)可行性研究報告基礎上的提升和拓展,二者既不排斥,也不重復;
3、系統深入的可行性研究,可以為項目申請報告的編寫(xiě)打下堅實(shí)的基礎,對于大型復雜的建設項目尤為如此;
4、如有必要,企業(yè)在上報項目申請報告時(shí),可以將企業(yè)可行性研究報告作為項目申請報告的附件之一,但政府部門(mén)不應對此予以強制。涉及企業(yè)內部商業(yè)機密內容的可行性研究報告,可以不向政府核準機關(guān)公開(kāi)。
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