糧油購銷(xiāo)公司應急網(wǎng)點(diǎn)重建工程項目立項申請報告
一、項目名稱(chēng)
**縣城鎮糧油購銷(xiāo)公司應急網(wǎng)點(diǎn)重建工程
二、項目單位基本情況
**縣城鎮糧油購銷(xiāo)公司成立于2009年，系原小河糧站、城關(guān)糧站、楊壩糧站三站改制合并而成，公司所轄四鄉二鎮，共有城鎮戶(hù)、農業(yè)戶(hù)21310戶(hù)，6萬(wàn)余人，耕地面積4.5萬(wàn)余畝，年收購糧食及油料6000余噸，銷(xiāo)售8000余噸。
公司現有在冊職工131人（其中退休65人，內退35人，在崗33人），下設三科一室三經(jīng)營(yíng)部，6個(gè)糧油購銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，注冊資金170萬(wàn)元，固定資產(chǎn)381萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)263萬(wàn)元。主要從事糧油收購、銷(xiāo)售、儲存、加工等�，F有糧食倉容8150噸，現庫存糧食3510噸。承擔著(zhù)省糧食儲備和糧油收購，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農技服務(wù)以及**縣城、東榆鎮、楊壩鎮流壩鄉50%以上人口的糧油供給。公司擁有糧食儲藏檢化驗專(zhuān)業(yè)隊伍，其中具有中級技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員3人，初級技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員8人，具有高、中級保管資格的保管員6人。
2009年5月12日 ，四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震,突如其來(lái)的地震和頻發(fā)的余震等次生災害給我公司造成了重大損失，地震造成我公司位于**鎮和坪河、石礦經(jīng)營(yíng)部的糧食流通基礎設施共5500余噸倉庫及糧食供應網(wǎng)點(diǎn)不同程度損毀，直接經(jīng)濟損失345萬(wàn)元，間接經(jīng)濟損失261萬(wàn)元，共計造成經(jīng)濟損失609萬(wàn)元。由于該部分倉房和糧食供應網(wǎng)點(diǎn)修建于上世紀五六十年代，加之受“ 5.12” 汶川大地震影響，倉房嚴重損毀，經(jīng)鑒定已構成c級危險房屋（南房鑒發(fā)﹤2009﹥744號），嚴重危及糧食和人員安全。
地震發(fā)生后，我公司員工積極響應黨中央、國務(wù)院號召，在縣委、縣府的領(lǐng)導下奮勇抗災自救，抗震救災工作取得了階段性成績(jì)。為加快我公司災后恢復重建工作，根據全縣災后恢復重建總體規劃，結合我公司實(shí)際，特提出應急網(wǎng)點(diǎn)重建工程項目立項申請報告。
三、建設的必要性
一是糧油市場(chǎng)供給的需要�！�5.12”地震后公司糧油供應網(wǎng)點(diǎn)嚴重不足，不能夠滿(mǎn)足山區缺糧農民和鄉鎮非農業(yè)人口糧食供應的需要。
二是保證糧食安全和應急調控需要。保證糧食安全，保證省、市、縣級儲備糧食量達到一個(gè)安全值，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，需要健全的網(wǎng)絡(luò )和足夠的糧食，才能滿(mǎn)足應急需求。
四、建設地址
項目建設地址：**縣城鎮糧油購銷(xiāo)公司坪河經(jīng)營(yíng)部（坪河鄉場(chǎng)鎮、**縣城鎮糧油購銷(xiāo)公司石礦經(jīng)營(yíng)部（石礦鄉場(chǎng)鎮）。
建設地址交通方便，社會(huì )責任重大。其中坪河經(jīng)營(yíng)部緊靠沙--坪河干線(xiàn)公路，距南江鎮40公里，供給范圍覆蓋山區缺糧農戶(hù)和鄉鎮人口2萬(wàn)余人，石礦經(jīng)營(yíng)部位于江-沙河干線(xiàn)公里上，距離**鎮15公里，供給范圍覆蓋山區缺糧農戶(hù)和場(chǎng)鎮人口2.5萬(wàn)余人，糧食轉運十分方便。
二是項目實(shí)施地地質(zhì)條件較好，項目實(shí)施地點(diǎn)地勢平坦開(kāi)闊，周?chē)鸁o(wú)高山，上游無(wú)大型水利設施，不在洪水、泥石流等自然、地質(zhì)災害易發(fā)區。場(chǎng)地內地質(zhì)條件良好，種植土下1米左右即為原始沉積本土，本土下1米左右即為頁(yè)巖層。根據2001年四川蜀通巖土工程公司地勘資料顯示頁(yè)巖層自上而下起伏變化不大，地質(zhì)條件較好。
同時(shí)，項目建設有充分的可行性：一是有國家災后重建優(yōu)惠政策和省、市、縣各級政府部門(mén)的關(guān)心和支持，為恢復重建提供了最可靠的保障和強有力的支持；二是有全公司員工有艱苦奮斗、自強不息的精神，有尋求
發(fā)展、謀求拓展的無(wú)窮動(dòng)力；三是受損倉房地質(zhì)結構較好，基礎穩固不易下陷、滑坡、和造成地質(zhì)災害；四是交通方便，工程建設項目位于縣城附近，公路暢通，原材料運輸方便；能源充足，各項目建設均由國家電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)供電，電力充足，完全可以保證工程建設用電，水源富足，此建設項目附近安裝有自來(lái)水管網(wǎng)，壓力大，全天24小時(shí)供應，不存在停水、缺水現象，完全可以保證工程建設用水；施工場(chǎng)地寬闊，車(chē)輛進(jìn)出、建筑材料購進(jìn)方便，完全可以保證建筑材料堆放，機器停放、架設，確保工程施工。
五、項目前期工作進(jìn)展情況
該恢復工程項目從2009年6月開(kāi)始籌備，企業(yè)成立了以法人代表為組長(cháng)的項目領(lǐng)導小組，有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的項目籌建班子。到目前已經(jīng)**縣規劃和建設局出具了項目選址意見(jiàn)書(shū)【*建發(fā)（2009） 號】，并通過(guò)**縣環(huán)境保護局的環(huán)境評價(jià)【*環(huán)函（2009） 號】，本恢復工程項目在原有國家劃撥土地上實(shí)施，不再新征用土地。自籌資金基本到位，現在已經(jīng)進(jìn)入項目詳設階段。
六、建設規模及主要內容
1、建設規模：重建坪河應急供應網(wǎng)點(diǎn)和石礦應急供應網(wǎng)點(diǎn)倉房及門(mén)市部二處，倉容量建筑面積合計761平方米。
2、主要工程量：
散水坡道（中沙）c20,工程量82平方米;
石地溝、明溝,工程量147.2米;
磚墻水泥砂漿(細沙)m7.5,工程量296.5平方米;
地面卷材防水,工程量1550平方米;
現澆構造柱(中沙)c20,工程量5.3立方米;
現澆圈梁(中沙)c20,工程量4.23立方米;
現澆雨蓬(中沙)c20工程量0.23立方米;
現澆構件鋼筋 10以?xún)?3.33噸;
現澆構件鋼筋螺紋鋼,8.21噸;
木屋架方木人字屋架安裝鐵拉桿木夾板跨度10米以?xún)龋?榀;
瓦屋面賀檁木制安裝鐵件,工程量761平方米;
瓦屋面釘桷子,工程量761平方米;
瓦屋面桷子上鋪小青瓦,工程量761平方米;
瓦屋面實(shí)疊脊(脊高mm)300以?xún)?工程量761平方米;
瓦屋面游脊,工程量761平方米;
瓦屋面小青瓦檐頭抹灰扇形瓦頭,工程量761平方米;
瓦屋面方檁檐木,工程量761平方米;
博頭板(板厚mm)25,工程量5.6平方米;
吊檐板(板厚)25,工程量19.2平方米;
接地裝置制作、安裝二項;
避雷裝置二項。
3、環(huán)保及水土保持措施：建設糧食供應網(wǎng)點(diǎn)無(wú)廢氣產(chǎn)生，施工廢水采取回收利用措施，建筑廢渣采取封閉管理和基礎回填措施，對少量的粉塵采取棚板隔離和防塵密目網(wǎng)、濕法作業(yè)等措施。為防止施工噪音擾民，一律不進(jìn)行夜間機械作業(yè)。對涉及土建的恢復重建工程，一是要進(jìn)行堡坎和護墻加固；二是要設計好排水、防洪溝提；三是要進(jìn)行草木綠化，做到恢復重建與生態(tài)保護同步進(jìn)行。
七、工藝方案
設計方案：設計方案：按照國家糧食局《儲糧技術(shù)規范》要求，擬采用四川省糧食勘察設計院設計的小青瓦屋面倉維修方案設計，建筑物結構安全等級：2級，抗震烈度8度，設計使用年限：50年。
八、投資估算及籌資方案
按照“以人為本、民生優(yōu)先；尊重自然、科學(xué)布局；統籌兼顧，協(xié)調發(fā)展；創(chuàng )新機制、協(xié)作共建”
的原則，我公司應急網(wǎng)點(diǎn)重建工程
本文由: 免費提供總投資80萬(wàn)元，其中國家補助資金67萬(wàn)元，自籌資金13萬(wàn)元。
九、建設工期、年度投資計劃安排
本項目工期為一年
�。�1）2009年 月底前完成項目申報、設計，和城建、環(huán)保初評等前期工作。
�。�2）2009年 月底完成項目實(shí)施前的立項工作，完善各項建設手續及施工前的各項準備工作，并且完成施工隊伍比選工作。
�。�3）2009年 月至2010年 月完成主體工程及水溝、地坪等附屬工程。
�。�4）2009年 月至 月完成工程掃尾工作，進(jìn)行壓倉試驗等，通過(guò)驗收并投入使用。
項目建設過(guò)程中業(yè)主方原則按工程形象進(jìn)度的.80%足額撥付工程款，其中2009年 月?lián)芨?萬(wàn)元，2009年撥付 萬(wàn)元，并按規定留足質(zhì)量保證金。
在工程管理方面，企業(yè)成立工程指揮部，建章立制，自始至終監管工程全過(guò)程。在資金管理方面，公司監督管理責任領(lǐng)導和紀檢、監察人員隨時(shí)對災后恢復重建資金的使用情況進(jìn)行監控和內部審計，并接受各級紀檢、審計部門(mén)的審查。嚴格按工程管理要求實(shí)行招投標，在審核資質(zhì)合格的基礎上實(shí)行公開(kāi)招投標，中標企業(yè)按造價(jià)10%的保證金劃到專(zhuān)戶(hù)后，合同才能簽字生效。施工期間由公司派工地代表、質(zhì)檢員、安全員跟班作業(yè)，做好隱蔽工程的詳細記錄和各項技術(shù)指標記載，委托質(zhì)檢、監理部門(mén)共同負責質(zhì)量。
十、招標或比選方案
1、鑒于本項目建設投資規模僅80萬(wàn)元，根據**縣災后恢復重建工程項目建設有關(guān)政策規定，本項目建設工程所涉及的項目勘察、設計、施工、監理以及與本項目工程建設有關(guān)的重要設備、材料采購等，適用采取公開(kāi)比選方式。
在方法上由項目業(yè)主按照項目立項審批部門(mén)核準的比選方式，采用在紀檢監察、建設等監督部門(mén)的監督下自行組織等形式進(jìn)行。
2、施工、監理等單位的資質(zhì)要求：
工程施工單位須具有由建設行政主管部門(mén)核發(fā)的施工總承包三級及以上資質(zhì)。
工程監理單位須具有由建設行政主管部門(mén)核發(fā)的監理二級及以上資質(zhì)。
工程勘察、設計、招標代理機構等單位須具有相關(guān)主管部門(mén)核發(fā)的二級及以上資質(zhì)。
相關(guān)專(zhuān)業(yè)設施設備、材料供應商應是具有相當規模、專(zhuān)業(yè)技術(shù)強的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。
3、招標信息發(fā)布
根據項目立項審批單位核準的比選方式及組織形式，對邀請比選或競價(jià)談判的項目招標信息在所在本縣政務(wù)網(wǎng)站、電視臺等媒體發(fā)布信息。
4、招投標工作組織：
根據相關(guān)法律法規、文件的規定，本著(zhù)保護國家利益、社會(huì )公共利益、提高經(jīng)濟效益、保證項目質(zhì)量和“公開(kāi)、公正、公平”的原則；項目業(yè)主在主管局的領(lǐng)導下負責實(shí)施好項目比選工作，杜絕暗箱操作和違規操作。對違規、暗箱操作的行為，將按照相關(guān)的法律法規給予責任人相應的處罰，構成犯罪的將依法追究其刑事責任。以保證項目工程比選工作組織廉潔、務(wù)實(shí)、高效，保證項目投資的安全、合理、高效。
十一、效益分析
1、經(jīng)濟效益分析
項目竣工后年可節省維修費（按每年倉房翻蓋、添瓦計算）761平方米×10.00元/年=7610元/年；收購糧食收入1000噸/年×60元/噸=6萬(wàn)元；銷(xiāo)售糧食2000噸，按利潤40元/噸計,年利潤4萬(wàn)元,銷(xiāo)售食用油70噸,按100元/噸計,利潤7000元,年實(shí)實(shí)現利潤合計11.461萬(wàn)元,
經(jīng)濟效益十分可觀(guān)。
2、社會(huì )效益分析
項目建成投入運行后，將根本改變項目區糧食經(jīng)營(yíng)體系和格局，為保證國家糧食安全，保障山區缺糧農民和場(chǎng)鎮人口的糧食供應發(fā)揮積極作用。
坪河鄉與石礦鄉作為全縣特色經(jīng)濟區和工業(yè)企業(yè)聚集區，該項目的建成投入運行將為保障項目區人民生活及山區經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。
同時(shí)，該項目的建成還可提供部分就業(yè)崗位，為社會(huì )下崗職工再就業(yè)提供機會(huì )，緩解就業(yè)矛盾，推動(dòng)再就業(yè)工程。
十二、綜合評價(jià)
綜合上分析，**縣城鎮糧油購銷(xiāo)公司應急網(wǎng)點(diǎn)重建工程關(guān)系到**經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，與縣城人民生活息息相關(guān)，規劃符合實(shí)際，投資規模適度，項目建設切實(shí)可行，社會(huì )經(jīng)濟效益好顯著(zhù)，項目建設切實(shí)可行。
二〇〇九年 月
本文由: 免費提供
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