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殘工委主任述職報告
【殘工委主任述職報告】
2013年，作為市政府殘工委主任，我堅持以人為本，圍繞殘疾人基本需求，大力實(shí)施“助殘工程”，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人各項工作，廣大殘疾人狀況得到進(jìn)一步改善�，F述職如下：
一、組織領(lǐng)導到位
市委、市政府定期聽(tīng)取殘疾人工作匯報，認真研究部署，把殘疾人事業(yè)擺上重要議事日程，真正做到了“五個(gè)納入”�！禭X市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃建議》中明確提出“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、托養、文化、體育、宣傳、維權等工作”。在年初市人代會(huì )政府工作報告中，要求 “加大社會(huì )救助力度，實(shí)施‘十項助殘工程’”，把殘疾人工作納入政府年度工作計劃。把實(shí)施“十項助殘工程”經(jīng)費納入財政預算，保證了助殘工程順利實(shí)施。自 2006年以來(lái)，市委、市政府將殘疾人工作列為綜合考核工作內容之一，對殘疾人事業(yè)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。2010年4月市委督查室、市政府督查室對 “十項助殘工程”實(shí)施情況進(jìn)行了督導檢查，市人大連續三年專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了市政府《關(guān)于貫徹落實(shí)殘疾人保障法情況的報告》，保證了殘疾人工作政策的貫徹落實(shí)。
二、協(xié)調配合到位
2010 年7月對市政府殘工委組成人員進(jìn)行了調整，進(jìn)一步明確了殘工委工作規則和成員單位職責。在具體工作中，各成員單位強化責任意識和主體意識，按照各自的職責分工，主動(dòng)做好殘疾人工作。教育部門(mén)不斷加強特教學(xué)校建設，提高適齡殘疾兒童少年入學(xué)率;民政部門(mén)通過(guò)實(shí)施最低生活保障、五保供養、救濟救助等，保障困難殘疾人的基本生活;衛生部門(mén)積極推動(dòng)殘疾人參加新農合，制定貧困殘疾人就醫優(yōu)惠政策;人力資源和社會(huì )保障部門(mén)不斷完善殘疾人就業(yè)扶持政策，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位;住房和城鄉建設部門(mén)加強道路和建筑物無(wú)障礙建設，為殘疾人、老年人出行提供便利;財政部門(mén)加大對殘疾人事業(yè)的資金投入;文化部門(mén)積極推動(dòng)公共文化服務(wù)機構為殘疾人提供優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù);體育部門(mén)在殘疾人運動(dòng)員培養、選拔和訓練方面給予大力支持;司法部門(mén)為殘疾人優(yōu)先提供法律援助和服務(wù);工商部門(mén)對殘疾人個(gè)體從業(yè)者給予政策照顧;地稅部門(mén)認真做好涉稅單位殘疾人就業(yè)保障金征收工作;殘聯(lián)充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，認真履行“代表、服務(wù)、管理” 職能。
三、綜合服務(wù)到位
在具體工作中，以“十項助殘工程”為抓手，著(zhù)力解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，突出抓了四個(gè)重點(diǎn)。
一是狠抓殘疾人醫療康復工作。加強殘疾人康復機構建設，完善殘疾人康復服務(wù)指導站，健全社區康復服務(wù)體系，深入開(kāi)展社區康復工作，做到了康復指導人員、場(chǎng)所、器材、項目和服務(wù)措施“五落實(shí)”。2010年為1100名貧困白內障患者免費實(shí)施手術(shù)，為300名貧困精神病患者免費送藥，為殘疾人配發(fā)輔助器具 3265件，裝配大、小腿假肢166例，培訓康復協(xié)調員560名。
二是狠抓殘疾人社會(huì )保障工作。做到了“六個(gè)全部”：符合城鎮、農村最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員全部納入保障范圍;對貧困殘疾人家庭發(fā)生臨時(shí)困難的全部進(jìn)行了救助;符合五保供養條件的殘疾人全部納入五保供養范圍;符合規定的殘疾人全部納入城鎮職工和居民基本醫療保險及新型農村合作醫療制度;城鎮貧困殘疾人家庭全部列為住房保障范圍，并逐年擴大安置規模;11個(gè)縣區全部建成了殘疾人綜合服務(wù)設施。
三是狠抓殘疾人就業(yè)培訓工作。有針對性組織開(kāi)展適合殘疾人學(xué)習的實(shí)用技術(shù)免費培訓，提高殘疾人的創(chuàng )業(yè)和就業(yè)技能。認真貫徹落實(shí)《殘疾人就業(yè)條例》，積極探索，創(chuàng )造條件，多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)和再就業(yè)。2010年，全市培訓殘疾人5400余人次， 800余人實(shí)現就業(yè)。
四是狠抓殘疾人扶貧解困工作。以解決貧困殘疾人基本生活為重點(diǎn)，把殘疾人扶貧納入社會(huì )扶貧工作大盤(pán)子，在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜，貧困殘疾人生活狀況得到明顯改善。2013年幫助4500余名貧困殘疾人解決了溫飽，投入資金189萬(wàn)元，對270戶(hù)貧困殘疾人家庭進(jìn)行了危房改造。
2013年，作為市殘工委主任雖然做了許多工作，但也存在一些不足，如深入基層不多，支持工作不夠，督導不及時(shí)等。2014年我市工作總體思路是：保障基本，強化服務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng )新機制，主要抓好四項重點(diǎn)工作：一是制定出臺殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規劃綱要及主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實(shí)施方案。二是召開(kāi)全市殘疾人事業(yè)發(fā)展會(huì )議，總結我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要執行情況，部署“十二五”各項任務(wù)。三是建立殘工委成員單位殘疾人工作考評機制，切實(shí)發(fā)揮成員單位作用。四是扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設，在特惠政策制定、資金投入、資源整合、服務(wù)創(chuàng )新等方面實(shí)現突破。
【殘工委主任述職報告】
2013年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省殘工委的精心指導下，認真貫徹落實(shí)省委省政府13號文件和省政府殘工委電視電話(huà)會(huì )議精神，從自身做起，認真履行第一責任人職責，帶著(zhù)感情，帶著(zhù)責任，切實(shí)做好各項工作，大力推進(jìn)“十項助殘工程”和“111助殘行動(dòng)”，全市殘疾人工作水平邁上一個(gè)新臺階�，F簡(jiǎn)要述職如下：
一、認真貫徹省殘工委會(huì )議精神
省政府殘工委工作電視電話(huà)會(huì )議后，立即組織召開(kāi)了市政府殘工委主任會(huì )議，就貫徹落實(shí)全省會(huì )議精神，扎實(shí)開(kāi)展殘疾人工作進(jìn)行專(zhuān)題研究。3月23日召開(kāi)了由殘工委成員和各縣(市、區)政府主管領(lǐng)導、殘聯(lián)理事長(cháng)參加的市政府殘工委擴大會(huì )議，會(huì )上通報了2009年度全市殘疾人工作開(kāi)展情況，殘工委3個(gè)成員單位和3個(gè)縣(市)作了典型發(fā)言，介紹了開(kāi)展殘疾人工作經(jīng)驗，我就全面落實(shí)“十項助殘工程”、推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設做出安排，提出具體要求。此次會(huì )議既是對 2009年度工作的總結通報，也是對2010年工作的再部署再動(dòng)員。會(huì )后，各成員單位和各縣(市、區)立即行動(dòng)起來(lái)，以不同形式貫徹落實(shí)省、市要求，安排部署“十項助殘工程”和“111助殘行動(dòng)”，各項工作順利展開(kāi)。
二、制定完善殘疾人工作政策文件
圍繞全局性、根本性、長(cháng)遠性問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)搞好相關(guān)政策的制定實(shí)施。到6月底，市及所屬16個(gè)縣(市、區)全部出臺了貫徹省委省政府13號文件、發(fā)展殘疾人事業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施 “十項助殘工程”的具體落實(shí)措施。市委、市政府“兩辦”印發(fā)了《關(guān)于加強殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的通知》(滄辦字〔2010〕53號)，明確由財政部門(mén)代扣行政事業(yè)單位應繳納的殘疾人就業(yè)保障金。市殘聯(lián)、市民政局、市財政局、市人社局制定了《關(guān)于加強基層殘疾人組織建設的意見(jiàn)》(滄殘聯(lián)〔2010〕49 號)。市衛生局、市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施2010年“百萬(wàn)貧困白內障患者復明工程”項目的通知》(滄衛醫字〔2010〕38號)。市衛生局、市殘聯(lián)等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《通知》，將《國家基本醫療保障康復項目》納入2011年新農合報免范圍，并要求各縣(市、區)在轄區內選擇確定具有康復醫學(xué)診療資質(zhì)的新農合定點(diǎn)醫療機構。這些政策文件制定出臺，有效地保障了各項工作的開(kāi)展。
三、加快殘疾人服務(wù)設施建設步伐
積極爭取，多方協(xié)調，基本決定將占地10.7畝的市財稅學(xué)校房產(chǎn)劃撥市殘聯(lián)，成立XX市殘疾人康復托養培訓中心，將改變我市殘疾人服務(wù)設施建設落后的局面�？祻屯叙B培訓中心的建設，對今后整體工作提升必將起到積極的促進(jìn)作用，為我市殘疾人事業(yè)更好更快地發(fā)展奠定良好的基礎。結合舊城改造，力促市殘聯(lián)辦公場(chǎng)所搬遷，改善了辦公條件。同時(shí)加大了對縣(市、區)殘疾人服務(wù)設施建設的督導力度，使享受?chē)已a貼的黃驊、河間、泊頭按要求全部建成投入使用，XX區也于2010年建成使用，XX區的服務(wù)設施已落實(shí)選址，正在積極籌建之中，即將實(shí)現市、縣都有一處設施為殘疾人提供服務(wù)的目標。
四、切實(shí)保障殘疾人的基本生活
把保障殘疾人基本生活作為殘疾人工作的重點(diǎn)，切實(shí)改善殘疾人生活狀況。一是在城鄉低保工作中將符合條件的殘疾人全部納入城鄉最低生活保障范圍，做到了應保盡保。對符合低保條件的重殘或一戶(hù)多殘貧困殘疾人家庭實(shí)行了“分類(lèi)施保、重點(diǎn)救助”，增發(fā)20%—30%的低保金。二是在實(shí)施城鎮職工、居民基本醫療保險、農村新型合作醫療和新型農村養老保險制度中，督促有關(guān)部門(mén)積極幫助殘疾人參保，并重點(diǎn)落實(shí)貧困殘疾人和重度殘疾人參保的優(yōu)惠政策。三是在責成住建局和有關(guān)縣在實(shí)施農村危房改造中，優(yōu)先安排困難殘疾人家庭進(jìn)行改造，全年共為1516戶(hù)殘疾人進(jìn)行了危房改造。在殘聯(lián)系統實(shí)施的殘疾人危房改造中，為277 戶(hù)殘疾人進(jìn)行了改造，超額完成省下達的任務(wù)，大大改善了殘疾人的住房狀況。
五、著(zhù)力完成省下達的各項任務(wù)指標
加強督導，扎實(shí)工作，全面完成或超額完成了省下達的各項任務(wù)指標。新增6個(gè)縣開(kāi)展社區殘疾人康復服務(wù)。XX縣作為“全國殘疾人社區康復示XX縣”，已通過(guò)省級驗收。為 334名貧困缺肢者免費制做和安裝假肢，資助123名貧困聾兒驗配助聽(tīng)器，同時(shí)組織康復訓練。為特困肢殘者提供輔助器具2150件，幫扶 215名殘疾人創(chuàng )業(yè)。通過(guò)開(kāi)展分散按比例就業(yè)、集中就業(yè)及開(kāi)發(fā)公益崗位，新安置殘疾人就業(yè)1023名。依托大扶貧、殘疾人扶貧基地、康復扶貧貸款以及社會(huì ) “幫、包、帶、扶”等活動(dòng)，共扶持貧困殘疾人8036人擺脫貧困。開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓，共培訓殘疾人4520名，全年扶持3.12萬(wàn)名農村殘疾人從業(yè)，新建托養服務(wù)機構3個(gè)。
一年來(lái)，作為市政府殘工委主任，對殘疾人工作認真履職盡責，但由于分管工作較多，在具體工作上也還存在關(guān)心支持不夠、檢查督導不及時(shí)等問(wèn)題。2014年，我將真正把殘疾人作為親人，心里裝著(zhù)，工作想著(zhù)，手里抓著(zhù)，按照宋恩華副省長(cháng)“四真”要求，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以“兩個(gè)體系”和“十項助殘工程”為中心，堅持基礎工作抓落實(shí)抓實(shí)效、重點(diǎn)工作抓突破抓創(chuàng )新的思路，強化機遇意識，做好各項工作，營(yíng)造良好環(huán)境，努力推動(dòng)全市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
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