義務(wù)教育心得體會(huì )
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這兩天，新的《義務(wù)教育法》發(fā)到了手邊。細讀那上面的六十三條法律法規:
不難發(fā)現新的《義務(wù)教育法》在很多方面都發(fā)生了變化。
九月一日，與全國兩億中小學(xué)生有關(guān)的新版《義務(wù)教育法》已經(jīng)正式實(shí)施。這是我國繼1986年版的《義務(wù)教育法》頒布實(shí)施以來(lái)，首次啟用修改后的新法。
對于所有的中國孩子們而言，這部新法對他們今后受教育的'生活有了新的規定。 通過(guò)學(xué)習新版的《義務(wù)教育法》，不難發(fā)現這部法律法規在九個(gè)方面實(shí)現了突破。
第一，指明了義務(wù)教育均衡發(fā)展這個(gè)根本的方向。上個(gè)世紀，由于各地經(jīng)濟、文化水平的差異，使得義務(wù)教育階段形成了地區之間、城鄉之間乃至學(xué)校之間較大的發(fā)展差距。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，這種差距越來(lái)越大。新《義務(wù)教育法》將義務(wù)教育的均衡發(fā)展納入了法制的軌道，將均衡教育思想作為新《義務(wù)教育法》的根本指導思想。
第二，明確了義務(wù)教育承擔實(shí)施素質(zhì)教育的重大使命。我們過(guò)去推進(jìn)義務(wù)教育時(shí)，主要是解決孩子有書(shū)可讀、有學(xué)可上的問(wèn)題，還談不上素質(zhì)教育。新《義務(wù)教育法》站在新的歷史起點(diǎn)上，把義務(wù)教育納入到實(shí)施素質(zhì)教育的軌道上來(lái)，把實(shí)施素質(zhì)教育作為義務(wù)教育的一項新的歷史使命。新《義務(wù)教育法》同時(shí)把注重培養學(xué)生的獨立思考能力、實(shí)踐能力和創(chuàng )新能力作為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重點(diǎn)，并且提出了一系列實(shí)施素質(zhì)教育的措施。
第三，新的《義務(wù)教育法》回歸了義務(wù)教育免費的本質(zhì)。普及教育、強制教育和免費教育是義務(wù)教育的本質(zhì)特征，免費的步驟可以根據國情來(lái)分步實(shí)施，但必須堅持免費的特點(diǎn)。公益性是整個(gè)教育事業(yè)的特征，義務(wù)教育要更徹底一些，不僅僅是普及的、強制的，還應該是免費的。新《義務(wù)教育法》在免費教育上又邁出了一大步，在1986年不收學(xué)費的基礎上增加了不收雜費的內容。中央財政將從今年開(kāi)始，用兩年時(shí)間免除農村地區義務(wù)教育階段的雜費;城市地區還要深入調查研究、制定方案、加快進(jìn)程。
第四，進(jìn)一步完善了義務(wù)教育的管理體制，強化了省級的統籌實(shí)施。此次新《義務(wù)教育法》一個(gè)很大的突破，就是在“以縣為主”管理體制的基礎上，進(jìn)一步加大了省級政府的統籌和責任，實(shí)踐著(zhù)從“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的轉變。原來(lái)看到鄉鎮一級難負其責，就將統籌責任放到縣一級;現在縣級基本上是吃財政飯，也無(wú)力承擔，事業(yè)的發(fā)展必須要加大省級的責任。對教育的均衡發(fā)展、加大對農村教育經(jīng)費保障的力度、加強對貧困地區的支持而言，省級的統籌都非常重要，這也是新《義務(wù)教育法》的一大亮點(diǎn)。
第五，確立了義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。再一次明確了義務(wù)教育經(jīng)費的“三個(gè)增長(cháng)”;建立農村義務(wù)教育經(jīng)費的分擔機制，分項目、按比例分擔;義務(wù)教育經(jīng)費預算單列;規范義務(wù)教育的專(zhuān)項轉移支付;設立義務(wù)教育的專(zhuān)項資金。通過(guò)這樣幾個(gè)渠道，建立起義務(wù)教育比較完善的經(jīng)費保障機制。
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