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郵政合規回頭看心得體會(huì )
為進(jìn)一步提高全行會(huì )計管理及操作人員合規意識，建立良好的道德誠信標準，增強內部會(huì )計控制及風(fēng)險防范能力，創(chuàng )建農業(yè)銀行良好的合規文化。農行山東泰安分行按照農總行、省行的統一部署，結合本行實(shí)際情況，從七月份至九月份，在全行范圍內開(kāi)展“從我做起，合規操作”專(zhuān)題教育學(xué)習活動(dòng)。
開(kāi)展這次教育學(xué)習活動(dòng)的目的，就是要幫助員工樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)，找準工作立足點(diǎn)，增強合規管理、合規經(jīng)營(yíng)意識;切實(shí)提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和執行制度的自覺(jué)性，增強識別風(fēng)險和控制會(huì )計風(fēng)險的能力，切實(shí)規范操作行為，有效遏制違規違紀問(wèn)題和案件的發(fā)生;樹(shù)立農業(yè)銀行改革發(fā)展的信心，增強維護農業(yè)銀行利益的責任心和使命感，建立良好的合規文化。
該行此次教育學(xué)習活動(dòng)分為學(xué)習自查和鞏固驗收兩個(gè)階段進(jìn)行。學(xué)習自查階段的活動(dòng)內容包括：一是學(xué)習相關(guān)制度。組織員工采取集中學(xué)習和自學(xué)相結合的方式，對相關(guān)文件、制度、規章進(jìn)行學(xué)習，學(xué)習內容以業(yè)務(wù)操作規范為主，做好學(xué)習記錄和筆記，學(xué)習面達到100%。每名會(huì )計業(yè)務(wù)管理和操作人員至少撰寫(xiě)1篇以“從我做起，合規操作”為主題的學(xué)習心得。 二是對照制度進(jìn)行自查整改。通過(guò)組織學(xué)習，結合“內控管理規范年”和案件治理“回頭看”檢查、合規文化教育活動(dòng)，深入排查會(huì )計業(yè)務(wù)風(fēng)險點(diǎn)，查找合規操作方面存在的問(wèn)題并落實(shí)整改。三是組織召開(kāi)制度研討會(huì )。在八月底組織一次關(guān)于業(yè)務(wù)系統管理和會(huì )計制度方面的研討會(huì )，包括：對現行的會(huì )計業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統和管理系統的內部控制進(jìn)行探討和研究，提出完善系統風(fēng)險控制的意見(jiàn);對現行的會(huì )計業(yè)務(wù)規章制度進(jìn)行認真梳理，查找分析現行制度中存在與業(yè)務(wù)發(fā)展不相適應或存在漏洞、不銜接、不一致的問(wèn)題，研究解決辦法，提出完善意見(jiàn)。四是開(kāi)展會(huì )計操作風(fēng)險案例巡回宣講工作。 抽調業(yè)務(wù)骨干，組成宣講組，根據《中國農業(yè)銀行防范案件工作指引》中有關(guān)會(huì )計操作的風(fēng)險點(diǎn)，以實(shí)際案例，進(jìn)行風(fēng)險分析和警示。鞏固驗收階段活動(dòng)內容包括：一是組織集中考試。圍繞本次活動(dòng)的學(xué)習內容，組織全行會(huì )計管理人員和操作人員進(jìn)行集中考試。二是檢查驗收。制定詳細檢查驗收方案，組織各單位對“從我做起，合規操作”活動(dòng)進(jìn)行檢查驗收。三是鞏固學(xué)習成果。修訂和完善會(huì )計結算專(zhuān)業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)操作規范，建立崗位風(fēng)險點(diǎn)提示制度，把合規管理、合規經(jīng)營(yíng)、合規操作的理念深入到每一個(gè)員工。
合規風(fēng)險是信合信用風(fēng)險、道德風(fēng)險、操作風(fēng)險的首要配伍。合規是信合穩健運行的內在要求。大多銀行為減少違規主要采取了兩個(gè)努力方向。一個(gè)是改造流程與強化管理的方向，另一個(gè)是建立全員合規文化的方向，使合規行為成為全員的自覺(jué)行動(dòng)
近年來(lái)，xx在發(fā)展業(yè)務(wù)的同時(shí)，全力推進(jìn)以員工為主體和核心、面向業(yè)務(wù)、面向管理、面向操作的“合規文化”建設，通過(guò)強化教育培訓、組織風(fēng)險點(diǎn)的成因分析，搭建防控體系、優(yōu)化流程、規范管理，保證業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量等系列活動(dòng)的深入開(kāi)展，“合規人人有責、合規創(chuàng )造價(jià)值”的觀(guān)念已深入人心;“依法決策、合規經(jīng)營(yíng)與管理，按章辦事、合規操作”在全行上下蔚然成風(fēng);有章不循、違規操作、屢查屢犯的頑癥得到整治;基礎管理工作存在的隱患得到及時(shí)消除;防范風(fēng)險的能力得到增強，為業(yè)務(wù)持續健康地發(fā)展創(chuàng )造了良好的內部環(huán)境。
員工需要制度的約束固然重要，但僅此是遠遠不夠的，因為再好的制度最終要靠全體員工去執行。只有真正以廣大員工為本，堅持不懈地構筑合規文化，制度才能合規徹底地執行�；谶@種理念，XX支行召開(kāi)了各種形式的員工座談會(huì )、廣泛開(kāi)展“爭先創(chuàng )優(yōu)”活動(dòng)，樹(shù)立員工身邊看得見(jiàn)的模范,并出臺了“合規培訓計劃”，分別對信貸、會(huì )計、國際業(yè)務(wù)、電子銀行等幾大系列出臺了詳細的培訓計劃并注重領(lǐng)導干部和一般員工兩個(gè)層面，實(shí)行全員培訓。目前已舉辦了三期培訓，分別為：信貸規范化管理知識培訓、會(huì )計人員業(yè)務(wù)知識培訓、外匯業(yè)務(wù)合規和營(yíng)銷(xiāo)知識講座，培訓范圍廣，參加人數達300多人次。為了能使培訓達到最佳效果，該行業(yè)務(wù)部門(mén)一改以往你說(shuō)我聽(tīng)，照本宣科，課后考試的傳統模式，通過(guò)案例分析、現場(chǎng)指導、角色扮演、互動(dòng)交流等“多元化”培訓方式，把理論和實(shí)踐很好地整合在一起，激發(fā)了員工學(xué)習的主動(dòng)性，通過(guò)思考、討論和反饋加深理解，使培訓達到了預期的效果。為了鞏固基礎管理月活動(dòng)中開(kāi)展的各項合規培訓效果，該行還將在5月中旬舉辦一場(chǎng)知識競賽，各部門(mén)根據支行業(yè)務(wù)存在的薄弱環(huán)節精心設計了考試題庫，內容涉及到信貸、會(huì )計、中間業(yè)務(wù)、國際業(yè)務(wù)等全面性的知識，并已在支行網(wǎng)站上發(fā)給員工學(xué)習。
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今年以來(lái)，該行通過(guò)對內外部檢查中發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行分析，并從合規管理入手，繼續推進(jìn)制度建設，重點(diǎn)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、前臺部門(mén)、后臺監督等三個(gè)環(huán)節強化內部控制力度。歸納出了會(huì )計、信貸、電子銀行、國際業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)等5個(gè)專(zhuān)業(yè)近百個(gè)風(fēng)險點(diǎn)，這些風(fēng)險點(diǎn)主要集中在會(huì )計業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節控制制度執行不到位、限制性條款落實(shí)、賬務(wù)核對，開(kāi)戶(hù)資料不全、政策執行上存在一定出入等方面。針對普遍存在的薄弱環(huán)節支行制定了培訓方案，通過(guò)合規培訓，為員工分析基礎管理中存在的問(wèn)題，剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，明確整改措施，切實(shí)做到了“提示在前，預警在先”，使每一位員工對內控管理中存在的問(wèn)題和形成風(fēng)險點(diǎn)的原因有了更深刻的了解，執行制度的觀(guān)念有了明顯增強，使之明白了自己在工作中“應該做什么，怎么做、做到什么程度”，對違反制度的事“不敢為、不能為、不想為”。該行還把這些風(fēng)險點(diǎn)作為各個(gè)崗位后續跟蹤檢查、培訓考試的重點(diǎn)，制定了各部門(mén)的檢查實(shí)施方案、考評方案、學(xué)習方案。在2005年度縣級支行內部控制綜合評價(jià)后續跟蹤檢查中，XX支行是受罰款金額最少的單位。
可以引用“子規夜半猶啼血，不信東風(fēng)喚不回”的詩(shī)句來(lái)形容XX支行夯實(shí)基礎管理，構筑安全防線(xiàn)，推行合規文化的決心和信心再恰當不夠了。過(guò)去，基層網(wǎng)點(diǎn)對制度要么被動(dòng)執行，要么打折扣，有的還“遇到紅燈繞著(zhù)走”。開(kāi)展基礎管理活動(dòng)以來(lái)，這種沉悶、散漫的狀況已經(jīng)成為了歷史。隨著(zhù)市場(chǎng)、效益觀(guān)念的強化，合規經(jīng)營(yíng)意識的提高，使員工從過(guò)去的被動(dòng)執行轉向主動(dòng)學(xué)習和自覺(jué)執行制度，并根據市場(chǎng)競爭需要和產(chǎn)品創(chuàng )新需要，該行及時(shí)制定更為行之有效的考評制度。從開(kāi)展基礎管理工作前后的兩種結果來(lái)看，帶來(lái)的不僅僅是業(yè)務(wù)操作的規范化和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，它已經(jīng)從深層次上改變了員工的行為習慣、思維方式和價(jià)值理念。
對于基層網(wǎng)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，接受各種業(yè)務(wù)檢查是不可避免的事。面對檢查，過(guò)去有的網(wǎng)點(diǎn)負責人雖然嘴上說(shuō)歡迎、配合，實(shí)際上心里是無(wú)奈和消極應付，甚至還有抵觸情緒。而現在檢查，大部分態(tài)度是積極配合，對檢查的結果基本都能正確對待，認真整改。這種變化，一方面是因為網(wǎng)點(diǎn)依法合規經(jīng)營(yíng)，違規行為基本杜絕，經(jīng)得起檢查;另一方面，在支行對違規操作的嚴厲處罰下，基層網(wǎng)點(diǎn)深刻認識到，檢查不是挑刺找茬，檢查是一種更高層次的愛(ài)護，是對網(wǎng)點(diǎn)、對員工負責，早發(fā)現早糾正就會(huì )避免發(fā)生大問(wèn)題。
上述種種變化雖然剛剛開(kāi)始，但歸根到底是合規文化理念在員工思維和行為方式上的表現。從合規文化的層面來(lái)說(shuō)，合規只是給大家提供了一個(gè)共同的規則，只有在執行中形成共同的習慣并上升為穩定的價(jià)值理念和行為取向，影響才能更加深遠。從發(fā)生在基層網(wǎng)點(diǎn)和員工身上這些變化，我們可以感受到合規文化的悄然形成，感受到合規文化正以春風(fēng)化雨般的滲透力作用于XX支行經(jīng)營(yíng)管理的全程。
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