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小額擔保工作發(fā)言稿

時(shí)間:2023-02-16 13:25:37 發(fā)言稿 我要投稿
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小額擔保工作發(fā)言稿

各位領(lǐng)導、同志們:

小額擔保工作發(fā)言稿

  今天,我們在此召開(kāi)全區小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作座談會(huì ),目的就是通過(guò)政府搭臺,地區各有關(guān)部門(mén)、單位和各縣就業(yè)局、有關(guān)金融機構、企業(yè)負責同志共商小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作,進(jìn)一步加強各方合作,促進(jìn)我區創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作。剛才,地區就業(yè)局通報了全區小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款開(kāi)展、勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和拉面經(jīng)濟發(fā)展等情況,國家開(kāi)發(fā)銀行青海省分行、郵儲銀行海東支行就小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款開(kāi)展情況作了發(fā)言,有關(guān)部門(mén)、企業(yè)就進(jìn)一步做好小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作提出了寶貴的意見(jiàn)和建議。會(huì )上還簽訂了創(chuàng )業(yè)貸款意向性合作協(xié)議。會(huì )上取得了良好效果。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、全區經(jīng)濟發(fā)展情況

  一季度,全區上下在地委、行署的正確領(lǐng)導下,按照年初確定的各項工作目標,奮力推進(jìn)高原特色現代農業(yè)示范園區、工業(yè)園區、東部城市群、特色旅游業(yè)和民生工程建設進(jìn)程,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展呈現出開(kāi)局順、增速快、質(zhì)量好的態(tài)勢。一季度,完成地區生產(chǎn)總值28.43億元,同比增長(cháng)19.3%,增速同比提高8.5個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值3.33億元,同比增長(cháng)4.9%,拉動(dòng)GDP增長(cháng)0.6個(gè)百分點(diǎn),對GDP增長(cháng)的貢獻率為3.09%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值13億元,同比增長(cháng)45.4%,拉動(dòng)GDP增長(cháng)17.1個(gè)百分點(diǎn),對GDP增長(cháng)的貢獻率為88.73%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值12.1億元,同比增長(cháng)3.1%,拉動(dòng)GDP增長(cháng)1.6個(gè)百分點(diǎn),對GDP增長(cháng)的貢獻率為8.19%。工業(yè)對全區GDP增長(cháng)拉動(dòng)作用明顯,拉動(dòng)GDP增長(cháng)16.6個(gè)百分點(diǎn),對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達86.08%。這些成績(jì)的取得為“十二五”開(kāi)局奠定了良好基礎。

  二、我區勞務(wù)輸出和小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作開(kāi)展情況

  近年來(lái),我區堅持就地轉移與跨省輸出同步,群眾自發(fā)與有組織輸出結合,引導輸出與扶持創(chuàng )業(yè)并重,國內與境外并舉,質(zhì)量與數量齊抓的原則,引導城鄉勞動(dòng)力有序轉移就業(yè),勞務(wù)輸出規模不斷擴大,取得了明顯成效。2010年共向省內外轉移輸出農村勞動(dòng)力55.55萬(wàn)人(次),比上年同期增長(cháng)4.1%,其中就近就地轉移13.28萬(wàn)人(次),省內跨地區轉移15.16萬(wàn)人(次),向省外輸出27.1萬(wàn)人(次),境外輸出542人。實(shí)現勞務(wù)收入30.76億元,比去年增長(cháng)21.8%。勞務(wù)人均收入5538元,同比增長(cháng)17%。農村人均勞務(wù)收入2276元,同比增長(cháng)20.8%。全區群眾在外開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)的拉面館近2.6萬(wàn)家,從業(yè)人員達19.1萬(wàn)人。今年,海東地區大力實(shí)施全民創(chuàng )業(yè)戰略,積極開(kāi)展就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項活動(dòng),加快推進(jìn)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺建設,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,強化措施,加強管理,健全機制,就業(yè)工作進(jìn)展順利,開(kāi)局良好。第一季度,全區城鎮新增就業(yè)1462人,各類(lèi)失業(yè)人員就業(yè)1376人,“4045”人員實(shí)現再就業(yè)172人,城鎮登記失業(yè)率3.71%。共向省內外轉移輸出農村勞動(dòng)力29.1萬(wàn)人(次),其中向省外輸出15.69萬(wàn)人(次),占輸出總人數的53.9%,境外輸出365人,實(shí)現勞務(wù)收入5.66億元,勞務(wù)人均收入達到1944元,農村人均勞務(wù)收入達到413元。群眾在外開(kāi)辦的拉面館數量2.63萬(wàn)家,從業(yè)人員19.3萬(wàn)人。

  在地縣就業(yè)等部門(mén)的共同努力和國家開(kāi)發(fā)銀行青海省分行、各縣農村信用社等金融機構的大力支持下,通過(guò)積極引導扶持,鼓勵創(chuàng )業(yè)就業(yè),小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù)已在全區廣泛開(kāi)展,為幫助城鄉創(chuàng )業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)提供了有力支持。2010年累計籌集創(chuàng )業(yè)小額貸款擔;8745萬(wàn)元,為6266戶(hù)創(chuàng )業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款3.2億元。通過(guò)貸款扶持創(chuàng )業(yè),開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位25485個(gè),安置近5萬(wàn)余人實(shí)現就業(yè)。

  我區創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款工作的順利開(kāi)展,有效發(fā)揮了貸款資金扶持創(chuàng )業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的作用,實(shí)現了創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應,促進(jìn)了全區經(jīng)濟發(fā)展。我區的小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作取得了一些成績(jì),但還存在一些問(wèn)題,主要表現在:一是擔;饋(lái)源單一,擔;鹨幠]^小;二是各縣工作進(jìn)展不平衡,金融機構放貸進(jìn)度較慢,影響著(zhù)創(chuàng )業(yè)者的積極性; 三是貸款手續較多,操作難度較大,加之工作量大、涉及面廣,影響貸款資金的正常發(fā)放;四是存在貸款人員征信查詢(xún)情況不真實(shí)等情況,信用問(wèn)題導致部分人員貸款難;五是小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作的宣傳推介力度不夠,需求貸款的人多而覆蓋面還不大。

  對這些困難和問(wèn)題,我們應高度重視,在今后工作中努力加以解決。

  三、加強各方合作,促進(jìn)小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作

  這次會(huì )議時(shí)間雖短,但內容充實(shí),對我們認清形勢,把握大局,進(jìn)一步做好小額擔保貸款工作,盡快在全區形成通過(guò)小額擔保貸款促創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促發(fā)展的整體聯(lián)動(dòng)格局具有重要意義。

  (一)提高認識,增強工作的緊迫感和責任感。促進(jìn)就業(yè)是解決民生問(wèn)題的迫切需要,也是實(shí)現我區經(jīng)濟又好又快發(fā)展、構建和諧社會(huì )的內在要求。當前全區就業(yè)壓力很大,存在下崗失業(yè)人員再就業(yè)、城鎮新增勞動(dòng)力就業(yè)和農村富余勞動(dòng)力轉移及返鄉農民工就業(yè)難等問(wèn)題,推進(jìn)金融支持就業(yè)工作,對維護社會(huì )穩定,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,具有十分重要的意義。金融機構要深刻領(lǐng)會(huì )國家促進(jìn)就業(yè)工作的一系列政策方針,正確把握全區的經(jīng)濟金融發(fā)展形勢和就業(yè)形勢,結合執行穩健的貨幣政策和實(shí)施擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的政策措施,認真履行應承擔的社會(huì )責任,增強做好金融促進(jìn)就業(yè)工作的緊迫感和責任感,制定切合實(shí)際的措施,積極支持全區就業(yè)工作。政府各有關(guān)部門(mén)、單位要認真學(xué)習現代金融知識,不斷強化現代金融理念和意識,提高運用金融工具促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟的工作水平,增強解決實(shí)際問(wèn)題的能力。要積極幫助金融機構解決實(shí)際問(wèn)題,樹(shù)立服務(wù)金融的意識,改善金融合作環(huán)境;要促進(jìn)銀企相互溝通,建立銀企交流合作機制,不定期地舉辦項目洽談會(huì )、工作聯(lián)席會(huì )等會(huì )議,增進(jìn)互相了解,確保銀企關(guān)系在市場(chǎng)導向下更加融洽,促進(jìn)銀企良性互動(dòng)。

  (二)加大信貸支持力度。金融機構要把支持地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高自身效益有機統一起來(lái),進(jìn)一步加大對小型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、城鄉創(chuàng )業(yè)者在創(chuàng )業(yè)擔保貸款、特色勞務(wù)和拉面經(jīng)濟等方面的支持力度,并在不違背相關(guān)規定、有效規避貸款風(fēng)險的前提下,簡(jiǎn)化創(chuàng )業(yè)擔保貸款手續,增加創(chuàng )業(yè)貸款額度,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。各縣要發(fā)揮好輿論引導和典型示范的引導推動(dòng)作用,切實(shí)提高群眾對小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款辦理程序、貸款額度、擔保要求等的知曉率,并進(jìn)一步加大創(chuàng )業(yè)培訓力度,積極引導和鼓勵社會(huì )經(jīng)營(yíng)主體依托小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款自主創(chuàng )業(yè)、擴大經(jīng)營(yíng)規模,有效拓寬貸款覆蓋面,達到培訓一批創(chuàng )業(yè)者,支持一批創(chuàng )業(yè)者,開(kāi)發(fā)一批創(chuàng )業(yè)項目,樹(shù)立一批創(chuàng )業(yè)典型的目的;按照“分工合作、風(fēng)險共擔、利益共享”的原則,建立和完善小額擔保貸款的風(fēng)險分擔與補償機制,明確有關(guān)部門(mén)、擔保機構、銀行、借款人的職責,不斷完善管理制度,確保小額擔保貸款放得出、收得回、用得好,實(shí)現良性循環(huán),營(yíng)造崇尚創(chuàng )業(yè)、競相創(chuàng )業(yè)、和諧創(chuàng )業(yè)環(huán)境和良好社會(huì )氛圍,實(shí)現銀企“雙贏(yíng)”。

  (三)通力協(xié)作,推進(jìn)小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作。金融機構和創(chuàng )業(yè)者要想實(shí)現互惠共贏(yíng),必須找準合作的切入點(diǎn),這就是要加強協(xié)調,加強溝通,加強合作,實(shí)現互動(dòng)對接。

  一是信息要互通。行署將定期組織召開(kāi)小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作座談會(huì ),搭建信息交流平臺,為金融機構提供真實(shí)可靠的資金需求信息。各地、縣相關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用,加強與金融部門(mén)加強溝通,共同分析金融和經(jīng)濟形勢,積極推介優(yōu)質(zhì)項目,提高貸款平臺運作效率,爭取每年貸款規模有較大幅度提高。金融機構要牢固樹(shù)立服務(wù)意識,及時(shí)向上級主管單位傳遞最新經(jīng)濟信息和金融政策,以對稱(chēng)、暢通的信息交流向上爭取更多的貸款指標,并強化服務(wù)功能,開(kāi)發(fā)貸款品種,放大服務(wù)功能。

  二是項目要互接。銀行和創(chuàng )業(yè)者合作的關(guān)鍵點(diǎn),在于金融資本與創(chuàng )業(yè)項目的接洽。作為創(chuàng )業(yè)者要在綜合考慮自身經(jīng)濟實(shí)力的基礎上,深入調查和分析市場(chǎng)行情,科學(xué)確定一批市場(chǎng)前景廣、發(fā)展效益好的創(chuàng )業(yè)項目,供金融機構挑選,爭取金融機構支持。作為金融機構要積極應對金融新形勢,經(jīng)常深入小型企業(yè)、個(gè)體商鋪了解情況,幫助指導搞好項目篩選等工作。

  三是工作要互動(dòng)。金融部門(mén)要正確處理好存貸關(guān)系,克服“零風(fēng)險”信貸意識,轉變觀(guān)念,積極開(kāi)拓客戶(hù)市場(chǎng),加大對優(yōu)勢客戶(hù)的信貸支持;要建立有利于增加信貸投放的工作機制,對創(chuàng )業(yè)者有效的資金需求要主動(dòng)幫助解決,努力保證在海東籌集的資金盡量投放在海東。各縣要建立健全聯(lián)席會(huì )議制度,加強與金融機構的聯(lián)系,幫助金融機構防范和化解金融風(fēng)險,建立完善信用擔保體系和資金放的出、管的住、收的回的良性互動(dòng)機制,形成舉全區之力抓創(chuàng )業(yè)、抓就業(yè)、促和諧、促穩定的良好工作格局,有力地推進(jìn)全區小額擔保貸款和創(chuàng )業(yè)就業(yè)工作邁上新臺階。

  (四)加強信用建設,構建誠信體系。要加強創(chuàng )業(yè)者誠信、個(gè)人誠信等誠信體系建設。要以建設信用社區、信用村鎮為載體,構建有利于地方經(jīng)濟及金融業(yè)快速、健康發(fā)展的長(cháng)效機制,開(kāi)創(chuàng )誠信共贏(yíng)新局面。各縣要采取有效措施,協(xié)助銀行清收拖欠貸款,確保信貸資金安全。進(jìn)一步加大打擊逃廢銀行債務(wù)行為的力度,維護金融企業(yè)的合法權益。利用新聞媒體適時(shí)對逃廢金融債務(wù)企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行披露、曝光,加強對誠信建設的宣傳,積極推介誠信典型及經(jīng)驗,形成誠信光榮、失信可恥的社會(huì )輿論氛圍。要充分發(fā)揮企業(yè)和個(gè)人征信系統的風(fēng)險提示、防范和警戒作用,促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)主體強化信用風(fēng)險意識和誠實(shí)守信意識。

  同志們,促進(jìn)政府、銀行、城鄉創(chuàng )業(yè)者合作是政府在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下發(fā)展地方經(jīng)濟的有效舉措,責任重大,任務(wù)艱巨。地、縣各有關(guān)部門(mén)、有關(guān)金融機構、有關(guān)企業(yè)和廣大創(chuàng )業(yè)者要把加強各方合作作為加快我區經(jīng)濟建設的重要任務(wù),加強溝通交流,密切配合協(xié)作,以加快發(fā)展為己任,以這次會(huì )議為契機,求實(shí)創(chuàng )新,積極進(jìn)取,共同推動(dòng)小額創(chuàng )業(yè)擔保貸款工作健康發(fā)展,為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出積極貢獻!

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