重大事故應急預案范文

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　　重大事故應急預案

　　第一章 總 則

　　第一條 編制依據

　　根據《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究規定》(國務(wù)院302號令)第七條及《湖南省重大安全事故行政責任追究規定》(湖南省人民政府148號令)第四條規定，特制定本應急救援預案。

　　第二條 編制目標

　　最大限度地降低重大安全事故對人民群眾生命及財產(chǎn)造成的損失。

　　第三條 編制原則

　　建立高效集中統一的指揮系統，充分發(fā)揮人、財、物優(yōu)勢，最大限度控制重特大事故造成的損失。

　　第四條 預防原則

　　堅持“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”、“安全第一，預防為主”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則。

　　第五條 適應范圍

　　本預案適應于釀溪鎮境內所有重大安全事故的處理。

　　第二章基本情況

　　第六條 地理環(huán)境

　　釀溪鎮位于新邵縣城，轄29個(gè)行政村，11個(gè)社區居委會(huì )，總面積63.5平方千米，氣候溫和濕潤，地質(zhì)構造復雜，地形呈丘陵狀，礦產(chǎn)資源豐富，工礦商貿企業(yè)門(mén)類(lèi)基本齊全。

　　第七條 災害源及事故特點(diǎn)

　�、� 鎮范圍內自然災害源頭多，如森林火災、山洪暴發(fā)、非煤礦山安全隱患、水陸交通安全隱患、易燃易爆物隱患等。

　�、� 礦工企業(yè)的事故隱患突出,表現在:

　　1、非煤礦山塌方、炸藥爆炸等事故;

　　2、化學(xué)危險品儲存、運輸使用過(guò)程中易發(fā)泄漏、爆炸、中毒、窒息事故;

　　3、鍋爐、壓力容器、壓力管道等設施缺陷嚴重，容易誘發(fā)爆炸事故;

　　4、加油站、液化氣體充裝、銷(xiāo)售等火災爆炸事故;

　　5、煙花、鞭炮事故。

　�、�、鎮內資江通航水域航程較遠，水庫等庫情較復雜，有垮壩隱患;

　�、�、公眾聚眾場(chǎng)所的火災，塌樓事故;

　�、�、各類(lèi)危房垮塌和建筑工程安全事故;

　　上述五大類(lèi)情況都具有突發(fā)性強、危害性大的特點(diǎn)，是誘發(fā)重特大事故的源頭。

　　第八條 現有搶險救災的專(zhuān)業(yè)隊伍報警電話(huà)：

　�、�、新邵縣公安消防大隊 電話(huà)：119

　�、�、邵陽(yáng)市煤礦山救護隊 電話(huà)：5323262

　�、�、新邵縣道路交通事故報警 電話(huà)：122

　�、�、新邵縣“紅十字”急救中心 電話(huà)：3661101

　�、�、鎮政府搶險救護隊：

　　1、組成單位：鎮政府(3661156) 派出所(3661152)

　　交管站 農機站 釀溪鎮醫院 電管站 水利站

　　保險公司 林業(yè)站 釀溪學(xué)區

　　2、組成成員：鎮機關(guān)在編在崗干部、職工，相關(guān)職能部門(mén)在崗人員、基層干部、應急民兵。

　　第三章 預警系統

　　第九條 釀溪鎮人民政府重特大安全事故預警系統實(shí)行行政首長(cháng)負責制。

　　(一)釀溪鎮預警系統設鎮黨政綜合辦。

　　預警電話(huà)：3661156

　　(二)預警系統職責：

　　1、監控全鎮重特大安全隱患;

　　2、受理重特大安全事故報告;

　　3、處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)(包括群眾舉報安全事故等方面情況);

　　4、建立重特大安全事故119 110 120 122網(wǎng)絡(luò )管理制度;

　　5、負責給首長(cháng)及時(shí)提供相關(guān)情況。

　　第四章指揮機構

　　第十條 鎮人民政府設立重特大安全事故總指揮部。

　　(一)總指揮部設在鎮黨政綜合辦公室，

　　電話(huà)：3661156;

　　(二)配備指揮車(chē)及通信工具;

　　(三)總 指 揮：鎮人民政府鎮長(cháng) 譚中凡 1397399889

　　(四)副總指揮：政法武裝委員 劉朝輝 13762881030

　　(五)指 揮：由各部門(mén)負責人

　　(六)副指揮：由各部門(mén)單位主管領(lǐng)導擔任

　　(七)總聯(lián)絡(luò )員：安監辦主任呂衡炫 18273972389

　　(八)聯(lián)絡(luò )員：各部門(mén)安全(保衛)負責人

　　第五章?lián)岆U及救援力量

　　第十一條 要求

　　(一)搶險救護隊伍平時(shí)保證裝備良好，人員訓練有素;戰時(shí)出警迅速，招之即來(lái)，來(lái)之能戰。

　　(二)所有參戰人員均按各自任務(wù)，穿戴好個(gè)人防護用品，攜帶好裝備、器材和工具，服從指揮，嚴守紀律。

　　第十二條 進(jìn)入現場(chǎng)前注意事項

　　(一)遇到有毒有害氣體擴散事故搶險，所有車(chē)輛人員停留上風(fēng)向，搶救過(guò)程中，盡可能減少人員入圍;

　　(二)入場(chǎng)前加強災情偵察，嚴防擴大事態(tài)。

　　第十三條 力量組織調配

　　(一)事發(fā)單位首先全力投入保護現場(chǎng)，搶救傷員;

　　(二)專(zhuān)業(yè)隊伍，充分發(fā)揮骨干作用;

　　(三)公安部門(mén)擔負保護現場(chǎng)，疏散人員，護送傷員之職責，對職責違法者進(jìn)行監控、調查、取證;

　　(四)派出所負責保護現場(chǎng)，根據需要設立隔離區、隔離帶;

　　(五)搶險隊伍，由現場(chǎng)總指揮和副總指揮調度;

　　(六)120急救中心和釀溪鎮醫院醫務(wù)人員，現場(chǎng)搶救、運送傷員;

　　(七)搶救完畢，清理現場(chǎng)，由現場(chǎng)指揮發(fā)布撤除警戒，做好移交 ，安全撤離;

　　(八)仍需要保留的現場(chǎng)，由事發(fā)單位看管，由調查組宣布撤離。

　　第六章救災的責任主體

　　第十四條 鎮政府統一組織協(xié)調，責任主體按事幫類(lèi)別分工

　�、�、火災事故：上級消防部門(mén)為主，公安、電業(yè)、林業(yè)、供水、交警等相關(guān)部門(mén)配合;

　�、�、非煤礦山企業(yè)事故：鎮政府為主、礦山業(yè)主、公安部門(mén)配;

　�、�、爆炸事故：公安部門(mén)為主，相關(guān)職能部門(mén)配合;

　�、�、道路效能事故：交警部門(mén)為主，交通、保險等相關(guān)部門(mén)配;

　�、�、樓房倒塌及建筑工程安全事故：上級建設部門(mén)為主，公安消防部門(mén)配合;

　�、�、有毒化學(xué)危險品事故：以公安和上級環(huán)保、安全、消防為主，效能部門(mén)配合;

　�、�、農機事故：農機部門(mén)為主，交警、保險等部門(mén)配合;

　�、�、山洪水利設施事故：水利部門(mén)為主，公安、交通部門(mén)配合;

　�、�、鍋爐、壓力容器、壓力管道事故：上級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)為主。保險等相關(guān)部門(mén)配合;

　�、�、文化、教育、商貿活動(dòng)和集會(huì )等事故：主辦部門(mén)為主，交警、公安、保險等相關(guān)人員迅速趕到現場(chǎng)。

　　第七章 防災物質(zhì)儲備與征調

　　第十五條 國家儲備物資由總指揮調撥，應無(wú)條件足額到位。

　　第十六條 臨時(shí)調撥物資由指揮部報告總指揮同意后，方可征調。

　　第八章 后勤保障

　　第十七條 保證搶救車(chē)輛腑員安全暢通。

　　第十八條 保證現場(chǎng)急救藥品、器具物資充足，通知急救傷員。

　　第十九條 重特大安全事故救災經(jīng)費，經(jīng)總指揮批準，由鎮財政專(zhuān)項撥給。

　　第九章 善后處理

　　第二十條 原則上做到災后不見(jiàn)災，不發(fā)疫情，殘流不擴散，環(huán)境無(wú)污染。

　　第二十一條 進(jìn)入現場(chǎng)的'人員、設備、設施受毒物污染，必須進(jìn)行全面清洗消毒，經(jīng)有關(guān)部門(mén)(衛生防疫、環(huán)保)檢測無(wú)礙，方可離開(kāi)現場(chǎng)，以防造成次生災害。

　　第十章 事故處理

　　第二十二條 特大安全事故調查處理按國家規定執行，由縣人民政府組織相關(guān)部門(mén)人員配合上級人民政府進(jìn)行調查處理，重大安全事故調查處理由邵陽(yáng)市人民政府組織實(shí)施或授權組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)配合。

　　第二十三條 對責任事故，按省人民政府第148號令國務(wù)院302號令的有關(guān)規定，由紀檢監察部門(mén)追究有關(guān)人員的行政責任，構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第二十四條 本預案由鎮人民政府負責解釋。

　　第二十五條 本預案自發(fā)布之日起執行。

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