重大動(dòng)物疫病防控工作應急預案
為確保在發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)能及時(shí)、有效地控制和撲滅疫情，保障我街道養殖業(yè)持續健康發(fā)展和人民身體健康，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《廣西壯族自治區動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》、《廣西壯族自治區突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廣西壯族自治區突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》、《防城港市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》、《防城港市港口區牲畜口蹄疫應急預案》，制定本預案。
一、疫情報告
任何單位和個(gè)人發(fā)現豬、牛、羊等動(dòng)物出現精神沉郁、流涎、跛行、臥地不起，口、蹄等部位出現水泡，幼畜成批猝死等異常情況；雞群中發(fā)病急，死亡率高，并且排除雞新城疫和中毒疾病，血清學(xué)檢測陽(yáng)性的，應及時(shí)向當地動(dòng)物防疫監督機構報告。當地動(dòng)物防疫監督機構接到報告或了解上述情況后，應立即派員到現場(chǎng)調查核實(shí)。對懷疑是動(dòng)物疫病疫情的，應在２小時(shí)內將情況逐級上報自治區水產(chǎn)畜牧行政主管部門(mén)。
二、疫情確認
重大動(dòng)物疫病疫情應按下列程序確認：
(一)現場(chǎng)臨床診斷。街道動(dòng)物防疫接到疫情報告后，應立即派出２名以上人員到現場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，對符合動(dòng)物疫病特點(diǎn)的，報區動(dòng)物防疫監督機構確認后，可確認為疑似病例。
(二)自治區口蹄疫診斷實(shí)驗室或國家口蹄疫和禽流感參考實(shí)驗室確診。對疑似病例或癥狀不夠典型的病例，區動(dòng)物防疫監督機構應及時(shí)采集病料送自治區獸醫防檢站口蹄疫和禽流感診斷實(shí)驗室按國家規定的方法進(jìn)行檢測，檢測結果為陽(yáng)性的，可認定為確診病例。自治區獸醫防檢站口蹄疫和禽流感診斷實(shí)驗室難以確診的病例，必須派專(zhuān)人將病料送國家口蹄疫參考實(shí)驗室檢測，進(jìn)行確診。
(三)疫情最終確診、公布。按照國務(wù)院的有關(guān)規定，農業(yè)部將根據自治區獸醫防疫站口蹄疫和禽流感診斷實(shí)驗室或國家口蹄疫和禽流感參考實(shí)驗室的最終確診結果，確認并依法公布疫情。
三、疫情分級
按照《港口區突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》的規定分級。
四、應急指揮系統及部門(mén)分工
街道辦事處全面負責當地的口蹄疫防治和應急工作，區重大動(dòng)物疫病防治指揮部為當地口蹄疫應急指揮機構，具體負責應急工作。按照《港口區突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》的規定實(shí)施應急響應和終止。
1.水產(chǎn)畜牧獸醫站：
�。�1）負責疫情信息的收集、分析、報告和通報，開(kāi)展疫情診斷、監測和流行病學(xué)調查，迅速對疫情作出全面評估；
�。�2）制定疫情處置的技術(shù)措施，劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，提出疫點(diǎn)封鎖、解除封鎖的實(shí)施方案；
�。�3）根據區發(fā)布的封鎖令，對疫點(diǎn)病畜禽和同群畜禽的撲殺、無(wú)害化處理消毒工作進(jìn)行指導和監督；
�。�4）組織易感動(dòng)物的緊急免疫接種；
�。�5）負責疫點(diǎn)封鎖前已售出的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的.追蹤處理；
�。�6）組織緊急防疫用疫苗、藥品、器械等物資的儲備和調配，安排緊急疫情處理所需資金的使用計劃。
2.財政所：負責安排并落實(shí)應急處置所需經(jīng)費，并監督資金的使用。
3.派出所：負責協(xié)助街道辦事處做好疫點(diǎn)封鎖、撲殺病畜禽及同群畜禽，加強當地社會(huì )治安管理和安全保衛工作。
4.衛生院：負責做好疫區內人員的疫情監測和預防工作。
5.司法所、農業(yè)站等部門(mén)應按照有關(guān)規定做好本系統疫情的應急處理工作。
五、控制措施
一旦發(fā)現疫情，要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲殺，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，嚴防疫情擴散。
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根據流行病學(xué)的調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的趨勢。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的家畜及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應立即開(kāi)展追蹤調查。
�。ǘ﹦澏ㄒ唿c(diǎn)、疫區、受威脅區
1.將病畜所在殖場(chǎng)（戶(hù)）或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所劃為疫點(diǎn)；散養的病畜，將病畜所在自然村劃為疫點(diǎn)。
2.以疫點(diǎn)為中心，將半徑３公里內的區域劃為疫區。
3.將距疫區周邊１０公里的區域劃為受威脅區。
�。ㄈ┮唿c(diǎn)內應采取的措施
1.封鎖。在疫點(diǎn)周?chē)O置警示標志，在出入疫點(diǎn)的交通路口設置動(dòng)物檢疫消毒站，對出入的車(chē)輛和在此物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，向自治區申請并經(jīng)批準，設立臨時(shí)動(dòng)物防疫監督檢查站，執行對家畜的監督檢查任務(wù)。
2.撲殺。撲殺疫點(diǎn)內所有的病畜及同群畜，并按國家規定標準對所有病死畜、被撲殺畜及其產(chǎn)品按國家規定標準進(jìn)行無(wú)害化處理。
3.無(wú)害化處理。對家畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進(jìn)行無(wú)害化處理。
4.消毒。對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴格徹底消毒。
�。ㄋ模┮邊^、受威脅區應采取的措施
1.對所有易感動(dòng)物采用國家批準使用的疫苗進(jìn)行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。
2.對易感動(dòng)物進(jìn)行監測，掌握疫情動(dòng)態(tài)。
3.關(guān)閉家畜及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感染的動(dòng)物進(jìn)出和易感染畜產(chǎn)品運出。
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疫點(diǎn)內所有易感動(dòng)物及其產(chǎn)品按規定處理后，經(jīng)１４天以上的監測，未出現新的病例，經(jīng)動(dòng)物防疫監督機構審驗合格后，由水產(chǎn)畜牧行政主管部門(mén)向發(fā)布封鎖令的申請解除封鎖。
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街道漁牧獸醫行政主管部門(mén)必須完整詳細地記錄疫情應急處理過(guò)程，確保數據完整。
�。ㄆ撸┓且邊^應采取的措施
做好動(dòng)物防疫的各項工作，完善疫情應急預案，做好應急準備，加強疫情監測，防止疫情發(fā)生。
上述（三）、（四）所列措施必須在當地動(dòng)物防疫監督機構的監督下實(shí)施。
六、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
建立街道級動(dòng)物防疫物資儲備制度，儲備相應足量的防治動(dòng)物疫病應急物資。儲備物資應存放在交通方便、具備貯運條件、安全的區域。按自治區規定的品種和數量重點(diǎn)儲備疫苗、消毒藥品、消毒設備、防護用品、強制撲殺工具、封鎖設施和設備等。
�。ǘ┵Y金保障
街道辦事處要將動(dòng)物疫病應急經(jīng)費納入同級財政預算，并確保經(jīng)費及時(shí)、足額到位。撲殺病畜及同群畜按國家、自治區的規定給予補貼。強制免疫疫苗經(jīng)費由國家負擔，所需資金除中央補貼的部分外，其余由自治區和市級財政各負擔５０％。
�。ㄈ┤藛T保障
1.街道設立口蹄疫現場(chǎng)診斷專(zhuān)家組，負責口蹄疫疫情的現場(chǎng)診斷，并提出應急處理方案的建議。
2.街道辦事處要組建突發(fā)口蹄疫疫情應急預備隊。應急預備隊在街道重大動(dòng)物疫情防治指揮部的領(lǐng)導下，具體實(shí)施疫情應急處理工作。應急預備隊由獸醫行政管理人員、動(dòng)物防疫監督人員、有關(guān)專(zhuān)家、執業(yè)獸醫、衛生防疫人員等組成。必要時(shí)，公安機關(guān)應依法予以協(xié)助。
七、其它事項
�。ㄒ唬┙值烙嘘P(guān)部門(mén)和各村委會(huì )要參照本預案，結合實(shí)際情況，制定本部門(mén)或村委會(huì )的應急預案，并切實(shí)做好實(shí)施預案的準備工作。
�。ǘ┓苍诒窘值婪秶鷥葟氖聞�(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品飼養、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運輸的單位和個(gè)人都必須執行本預案的規定。
�。ㄈ⿲绦斜绢A案不力并造成嚴重后果的，要依法追究有關(guān)責任人的責任。
�。ㄋ模┍绢A案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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