鄉鎮山洪災害預防應急方案
為了保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度避免和減輕山洪災害給人民群眾造成的危害和損失。根據《地質(zhì)災害防治條例》，結合我鄉山洪地質(zhì)災害分布規律，形成特點(diǎn)，主要誘發(fā)因素及危險程度，特制定如下預案。
一、基本情況
我鄉山洪地質(zhì)災害點(diǎn)多面廣，以崩塌、滑坡、危巖為主，其中較為嚴重的山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)有4處。
二、20xx年趨勢預測
�。ㄒ�)降水預測
在汛期（3—10月），集中降雨和持續強降雨是導致山洪地質(zhì)災害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期（4-6月）全鄉的降雨量略多于去年，5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期，局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質(zhì)災害發(fā)生的機率高。后汛期（7-9月）降雨量與去年基本相當。
�。ǘ┥胶榈刭|(zhì)災害發(fā)展預測
由于長(cháng)期干旱，導致地表開(kāi)裂嚴重，一旦降雨，必將增加雨水的滲透量，崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時(shí)段均有發(fā)生地質(zhì)災害的可能，地質(zhì)災害以群發(fā)突發(fā)的小型崩塌、滑坡、泥石流為主，防治形勢非常嚴峻。
�。ㄈ┥胶榈刭|(zhì)災害分布的主要區段
村10、11組；高龍8、9、10、12組；清水4、5組；紅旗3、11、12組；以上4個(gè)村組的部分地帶為防范重點(diǎn)。
�。ㄋ模┲攸c(diǎn)防范期
今年，我鄉山洪地質(zhì)災害的重點(diǎn)防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期，受暴雨等影響，發(fā)生山洪地質(zhì)災害的可能性也很大，尤其要加強連續集中降雨時(shí)期及此后數天內重點(diǎn)區段、重要災害點(diǎn)的防范，必要時(shí)應采取臨時(shí)緊急避讓措施，避免人員傷亡。
三、山洪地質(zhì)災害防治的主要措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實(shí)責任
山洪地質(zhì)災害防治工作實(shí)行行政首長(cháng)負責制。各村（居）委會(huì )應成立以村委會(huì )主任為組長(cháng)的山洪地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組，統一組織協(xié)調轄區內的山洪地質(zhì)災害防治工作。國土資源所在國土資源局及鄉政府的統一領(lǐng)導下，具體負責山洪地質(zhì)災害防治的牽頭組織、協(xié)調、指導和監督工作。鄉安辦、經(jīng)發(fā)辦等部門(mén)各自負責職責范圍內的山洪地質(zhì)災害防治工作，形成政府主要領(lǐng)導牽頭，職能部門(mén)具體負責，相關(guān)部門(mén)密切配合的`山洪地質(zhì)災害防治管理體系。
�。ǘ┙∪贫�，明確人員
各村委會(huì )及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步健全山洪地質(zhì)災害監測、預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度和月報制度。要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，明確值班責任，做到人員到崗，向社會(huì )公布聯(lián)系方式和聯(lián)系電話(huà)，確保聯(lián)絡(luò )暢通。鄉政府汛期山洪地質(zhì)災害值班電話(huà)：各村委會(huì )、各部門(mén)要按照山洪地質(zhì)災害速報制度的規定，做好山洪地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害隱患點(diǎn)險情的速報工作。
�。ㄈ┝⒆惴罏�，輔以治理
1、國土資源所及各村委會(huì )要采取行之有效的方式，加強山洪地質(zhì)災害防治和防洪科普知識的宣傳培訓，要進(jìn)村入戶(hù)宣傳，讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災、減災知識，切實(shí)增強山洪地質(zhì)災害和防洪防范意識和臨災自救、互救能力。
2、各村委會(huì )要在汛期對轄區內山洪地質(zhì)災害情況進(jìn)行調查，掌握各隱患（危險）點(diǎn)、危險區段的情況，對重點(diǎn)防護區段和重要災害隱患點(diǎn)落實(shí)防災責任人。
3、各村委會(huì )要對重要山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)采取必要的防治措施，對需要理溝排水的，組織人員完善排水系統。國土資源所要向上爭取項目，對危險山洪地質(zhì)災害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。對由工程建設引起的山洪地質(zhì)災害，責任單位要及時(shí)做好治理工作。
�。ㄋ模┩晟茩C制，群測群防
重點(diǎn)山洪地質(zhì)災害隱患，由所在村委會(huì )明確防治責任人。完善村、組二級群測群防網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)報告和調整網(wǎng)絡(luò )人員名單和聯(lián)系方式。國土資源所要及時(shí)發(fā)放“地質(zhì)災害防災工作明白卡”和“地質(zhì)災害防災避險明白卡”。落實(shí)巡查監測和報告責任；發(fā)現險情有擴大、加劇異變情況，或其他明顯征兆，要及時(shí)上報并立即組織人員撤離。新發(fā)現的隱患點(diǎn)要及時(shí)落實(shí)群測群防責任，采取有效防范措施。
�。ㄎ澹⿵娀熑�，明確主體
為了使山洪地質(zhì)災害發(fā)生后治理工作能及時(shí)開(kāi)展，防治在災害治理工作中相互扯皮、推諉。根據屬地管理原則，結合我鄉實(shí)際，現再次明確防治主體和責任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質(zhì)災害的防治監測主體為誘發(fā)山洪地質(zhì)災害礦山企業(yè)。
2、因建校開(kāi)挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質(zhì)災害的防治監測主體為學(xué)校。
3、因建房開(kāi)挖山體引發(fā)的山洪地質(zhì)災害的防治監測主體為建房戶(hù)。
4、因自然因素造成的山洪地質(zhì)災害監測防治主體為當地村委會(huì )。
5、村委會(huì )要認真負責開(kāi)展本村山洪地質(zhì)災害監測巡防工作，切實(shí)掌握本轄區內山洪地質(zhì)災害狀況，建立災情報告和聯(lián)戶(hù)防災網(wǎng)絡(luò )，認真負責開(kāi)展好本轄區內災害防治和避災、疏散工作。
6、監測人員要熟練掌握監測儀器，做好監測記錄，切實(shí)掌握災情變化情況，發(fā)現災情有異常變化要及時(shí)疏散群眾。
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