鄉鎮低溫冰凍雨雪冰凍災害應急預案

　　在學(xué)習、工作或是生活中，保不齊會(huì )遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編收集整理的鄉鎮低溫冰凍雨雪冰凍災害應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　鄉鎮低溫冰凍雨雪冰凍災害應急預案1

各辦、各社居委：

　　為積極應對雨雪天氣，切實(shí)做好轄區防雪災工作，保障道路通行和人民群眾的財產(chǎn)安全，根據上級要求，結合我轄區實(shí)際情況，特制定勝利路街道防雪災工作應急預案。

　　一、工作目標

　　根據上級防雪災通知，為應對我市大范圍降雪降溫天氣，全面加強轄區道路防雪災工作，最大限度地避免和減少雪天對道路交通的影響，確保道路暢通，全力保障群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織領(lǐng)導

　　成立勝利路街道應對雨雪天氣領(lǐng)導小組，主任擔任組長(cháng)，紀工委書(shū)記、副主任擔任副組長(cháng)，各辦公室主任、社居委書(shū)記為成員。在區政府的領(lǐng)導下，領(lǐng)導小組負責組織指揮、指導、協(xié)調、監督檢查全街道的防雪災工作。

　　三、雪前準備工作

　　1、成立防雪災應急小分隊。應急小分隊以組織一定數量人員，以清掃積雪為主并及時(shí)處置掃雪工作突發(fā)問(wèn)題。

　　2、掃雪鏟冰工具準備到位。街道準備了充足的掃帚，預備了至少50把鐵鍬等鏟冰工具。

　　3、認真轄區危舊房進(jìn)行排查。街道組織人員對轄區內的危舊房、車(chē)棚等進(jìn)行認真的排查，在排查中，對部分危舊房、車(chē)棚進(jìn)行登記，防止因積雪損壞房屋設施，危及人身安全。

　　四、保障措施

　　1、當出現雪情后，要按照上級的工作部署和要求，快速響應，積極投入防雪災工作。

　　2、遇有雪量較大時(shí)，迅速集中人員，調集掃雪力量，以保證積雪能迅速清除。

　　3、街道機關(guān)、社居委所有工作人員保持通訊暢通，夜間安排一定數量的人員值班，出現雪情，立即進(jìn)行清掃。

　　4、市容執法大隊負責督促各駐地單位、企業(yè)門(mén)前三包地域的掃雪工作。

　　5、掃雪工具配備到位，工具擺放在顯見(jiàn)易取的位置，便于取用。

　　鄉鎮低溫冰凍雨雪冰凍災害應急預案2

　　為切實(shí)做好20xx年低溫雨雪冰凍災害應急工作，按照xx區委、xx區政府的總體部署，結合x(chóng)x街街道工作實(shí)際，特此制定如下工作預案：

　　一、指導思想

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《長(cháng)沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《天心區突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律規定，以及裕南街街道實(shí)際制定本預案。

　　二、應急范圍

　　本預案包括：本街行政區域內發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本相鄰地區發(fā)生的、可能對本街造成嚴重影響的低溫災害。

　　三、基本原則

　�。�1）以人為本，預防為主。把“保暢通、保安全、保民生”作為低溫雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提前準備、提前預防，做到三個(gè)確保：確保主次干道交通暢通，確保人民群眾生命安全，確保人民群眾生產(chǎn)生活基本穩定。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在區委、區政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理，街道各部門(mén)、各社區、各單位分工負責、密切配合，信息共享、合力應對。

　�。�3）依靠科技，有效應對。加強預防和處置低溫雨雪冰凍災害的能力，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置。

　　四、組織機構

　　街道成立低溫雨雪冰凍災害應急工作指揮部，統一領(lǐng)導全街低溫雨雪冰凍災害應急工作。

　　顧 問(wèn)：顏xx

　　指 揮 長(cháng)：周xx

　　副指揮長(cháng)：周xx、譚xx、張xx、劉xx、李xx、舒xx、周xx、劉xx、鄒xx

　　成員單位：各部門(mén)、各社區、綜管大隊、城管xx街中隊、xx街派出所、各社區衛生服務(wù)站

　　指揮部下設辦公室，辦公室設街道公共安全辦（應急），辦公室主任雷xx。專(zhuān)干：符xx、常xx，信息聯(lián)絡(luò )員：常xx，電話(huà)：13739052312。街道24小時(shí)應急值班電話(huà)：xxxxxxxx；成立應急搶險組，組長(cháng):向xx，街道辦干部17人，城管協(xié)管員8人。

　　五、 工作職責

　�。ㄒ唬┲笓]部主要職責：

　　1、負責本預案的制定和修改完善。

　　2、突發(fā)應急事件時(shí)，負責指揮開(kāi)展搶險救援救護工作、負責全街應急物資、搶險工具的儲備；負責救援運輸車(chē)輛、機械的調配；在事故責任單位不明確的情況下，負責聯(lián)系應急搶險施工隊伍。

　　3、全面負責應急搶險、救援、救護和善后處理的組織指揮及監督協(xié)調工作；與街道領(lǐng)導保持密切聯(lián)系，接收指令，隨時(shí)關(guān)注事故現場(chǎng)應急搶險救援的進(jìn)展情況。

　　4、突發(fā)應急事件時(shí)，負責向街道領(lǐng)導及區政府相關(guān)部門(mén)上報告事故處置和進(jìn)展情況、負責善后處理工作的整體調度和協(xié)調；

　　5、事故應急搶險救援工作結束后，責成有關(guān)單位召集有關(guān)部門(mén)、單位對事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故應急搶險救援情況進(jìn)行總結，及時(shí)向上級指揮部和區委區政府相關(guān)部門(mén)上報街道的工作動(dòng)態(tài)、受災情況、處置情況。

　　6、承辦指揮部交辦的'其他事項。

　�。ǘ�）成員單位職責

　　各部門(mén)、社區、各成員單位在街道指揮部的統一指揮、調度下，各司其職，通力協(xié)作，做好突發(fā)應急事件的處置工作。各成員單位職責如下：

　　1、各社區：發(fā)生突發(fā)應急事件后，在第一時(shí)間報告街道指揮部及相關(guān)責任領(lǐng)導，并會(huì )同街道綜治辦、派出所對周邊法人住戶(hù)進(jìn)行疏散，通知相關(guān)單位責任人及房屋所有人（管理人）到達事發(fā)現場(chǎng)。在救援隊伍到來(lái)之前，進(jìn)行清除交通障礙，疏散圍觀(guān)群眾，維護事故現場(chǎng)，做好警戒工作。協(xié)調街道指揮中心和現場(chǎng)指揮人員做好事故現場(chǎng)應急搶險救援的指揮工作；協(xié)同街道組織實(shí)施搶險排危；負責解決災民的臨時(shí)安置問(wèn)題；出現險情第一時(shí)間聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行救援。

　　2、黨政綜合辦公室、基層黨建辦：負責統一對外新聞媒體的協(xié)調，負責信息上報的統一把關(guān)。

　　3、城市管理辦（城管）：負責聯(lián)系城管中隊；對事故處置提供技術(shù)指導;在指揮部的授權下組織應急搶險隊伍對事故現場(chǎng)進(jìn)行排危搶險工作；負責對事故現場(chǎng)的房屋、護坡、道路、排水、路燈、線(xiàn)路、樹(shù)木進(jìn)行搶修維護工作；負責聯(lián)系區市政、環(huán)衛、園林進(jìn)行搶險工作。

　　4、公共安全辦（應急管理）：對負責街道轄區內的安全生產(chǎn)事故應急搶險救援工作的綜合處置和協(xié)調；對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的安全事故，組織事故調查；聯(lián)系勞動(dòng)路消防中隊負責對事故現場(chǎng)搜救人員、排除救援障礙等施救工作；負責對違規經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹和消防隱患單位、群租房、五小門(mén)店進(jìn)行查處。

　　5、公共安全辦（綜合治理）：在指揮部的領(lǐng)導下，聯(lián)系裕南街派出所維護現場(chǎng)治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置事故引發(fā)的群眾性治安事件；聯(lián)系轄區交警對事故現場(chǎng)實(shí)施局部交通管制和交通疏導工作；負責在搶險過(guò)程中突發(fā)治安事件的應急處置工作。

　　6、公共服務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)）、公共服務(wù)辦（衛計）、街道政務(wù)服務(wù)中心、街道退役軍人服務(wù)站：負責及時(shí)組織調運救災物資，做好受災人員的生活安置和事后救助工作；負責聯(lián)系市急救中心和省市醫院救護隊，及時(shí)救護事故現場(chǎng)受傷人員。

　　7、財政所：負責落實(shí)已由指揮中心確認就由街道負擔的事故救災的資金，采購相應的救災物資，做好救災工作的后勤保障工作，和社會(huì )事務(wù)辦一起聯(lián)系上級有關(guān)機關(guān)、部門(mén)，爭取上級救災資金、物資到位。

　　8、公共服務(wù)辦（經(jīng)濟）：負責災前及災后的相關(guān)數據統計工作，配合社區進(jìn)行現場(chǎng)救助，完成指揮中心交辦的其他工作。

　　9、紀檢監察室：負責對全街范圍內的值班過(guò)程中脫崗、漏崗、隨意換崗、電話(huà)呼叫轉移等行為進(jìn)行督查并通報；要對在巡查和處置過(guò)程中嚴重失職和不當擔責任的行為進(jìn)行嚴厲查處。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┤魏尾块T(mén)和社區在接到突發(fā)應急事件報警后，必須在5分鐘內立即報告街道指揮部辦公室及街道相關(guān)分管領(lǐng)導；10分鐘內辦公室值班人員必須立即報告街道黨政領(lǐng)導；15分鐘內要向區委區政府值班室及區應急局上報突發(fā)情況，在1小時(shí)內，書(shū)面上報突發(fā)地所在的社區要向街道指揮部報告事故原因、受災范圍、損失程度、處置措施和進(jìn)展情況。

　�。ǘ�）接突發(fā)應急事件報警后，所在社區為第一出動(dòng)層面，在5分鐘內趕到現場(chǎng)，一是先向街道指揮部和分管領(lǐng)導上報具體受災情況。二是疏散周?chē)�群眾，圍護安全穩定、現場(chǎng)警戒工作。三是由公共安全辦（應急管理）牽頭調查事故原因，城市管理辦（城管）、城市管理辦（城建）、公共安全辦（綜治）、派出所配合進(jìn)行搶險和維護安全穩定工作，并通知相關(guān)責任人到達事發(fā)現場(chǎng)。四是聯(lián)系公共服務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)）、財政所進(jìn)行臨時(shí)救助、安撫和安置工作。

　�。ㄈ�）街道各部門(mén)為第二出動(dòng)層面，其主要負責人及分管領(lǐng)導必須在事故發(fā)生后10分鐘內趕到事故現場(chǎng)，全力以赴組織應急搶救處置工作。及時(shí)將現場(chǎng)情況向街道領(lǐng)導進(jìn)行匯報，并根據現場(chǎng)情況提請街道指揮部啟動(dòng)本預案。

　�。ㄋ模┍绢A案啟動(dòng)后，指揮部領(lǐng)導及各成員單位的主要負責人為第三出動(dòng)層面，要迅速到位，并按照所定職責開(kāi)展工作。

　�。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生地的社區和受災戶(hù)（住戶(hù)）要如實(shí)報告事故過(guò)程、受災情況、處置情況、和人員情況。

　�。�六）救援隊伍到達事故現場(chǎng)后，要隨時(shí)向現場(chǎng)指揮報告救援情況、裝備情況，并接受指令。

　�。ㄆ撸┚仍�救護隊伍在應急搶險救援過(guò)程中，應當根據現場(chǎng)情況科學(xué)組織開(kāi)展施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財物損失。

　�。ò耍┕�共服務(wù)辦（社會(huì )事務(wù)）要積極妥善做好受災人員的生活安置工作，解決災民的生活問(wèn)題，經(jīng)公安部門(mén)鑒定后，協(xié)助做好聯(lián)系死難者的遺體收斂火化工作。

　　鄉鎮低溫冰凍雨雪冰凍災害應急預案3

各村、鎮直各單位：

　　為保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，特制定本預案。

　　一、組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急處置工作領(lǐng)導小組

　　設立低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)任組長(cháng)，鎮黨政班子成員任副組長(cháng)，相關(guān)部門(mén)負責人為成員。

　　主要職責：組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作；督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員；根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作。

　�。ǘ�）應急處置工作辦公室

　　領(lǐng)導小組下設應急處置領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在鎮黨政辦公室,魏午同志兼任辦公室主任。

　　主要職責：負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據低溫雨雪冰凍天氣造成的災情程度確定應急等級上報領(lǐng)導小組，提出啟動(dòng)應急預案的建議；落實(shí)領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行領(lǐng)導小組下達的應急指令；跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向領(lǐng)導小組提出應急行動(dòng)建議；在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；督促各村、企業(yè)制定應急預案。

　　二、預警和預防機制

　�。ㄒ唬┍O測預警

　　1.及時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)關(guān)于低溫雨雪冰凍災害的監測和預報，及時(shí)通過(guò)微信、QQ、手機等手段向各村、企業(yè)等單位發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息。

　　2.鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室要加強溝通，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災害有關(guān)信息，及時(shí)報告上級部門(mén)并通報各相關(guān)單位。

　�。ǘ�）預警預防行動(dòng)

　　1.在防御關(guān)鍵期，建立預警預防24小時(shí)值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象了解、預警信息收集；低溫雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等影響信息收集，及時(shí)通報各行政村、企業(yè)；檢查、督促、協(xié)調各行政村、企業(yè)做好防御低溫雨雪冰凍災害應急工作；傳達鎮領(lǐng)導小組工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。

　　2. 各村、企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　三、應急響應

　�。ㄒ唬┓旨夗憫�

　　低溫雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據低溫雨雪冰凍災害的性質(zhì)、級別和影響程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。

　　1.特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級）

　　發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害，鎮領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)本預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調全鎮低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。視情向縣政府及有關(guān)部門(mén)提出支援請求。

　�。�1）鎮領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)主持召開(kāi)會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對低溫雨雪冰凍災害工作。鎮領(lǐng)導小組確定防御目標和重點(diǎn)，根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向上級匯報有關(guān)情況，必要時(shí)，報請縣委、縣政府部署低溫雨雪冰凍災害防御工作。

　�。�2）鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室更及時(shí)傳達鎮領(lǐng)導小組工作部署要求；掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報告領(lǐng)導小組，并上報上級部門(mén)；組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導，調配搶險物資，聯(lián)系縣武警中隊支援災區搶險救災；通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災害的工作情況。

　　2.較大、一般低溫雨雪冰凍災害應急響應（Ⅲ級、Ⅳ級）

　　發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災害，鎮領(lǐng)導小組迅速啟動(dòng)本預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室要加強應急值守和信息收集，做好低溫雨雪冰凍災情匯總。密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時(shí)，鎮領(lǐng)導小組召集主要成員召開(kāi)分析會(huì )商會(huì )，研究防御重點(diǎn)和對策，并上報上級部門(mén)，通報成員單位。

　�。ǘ�）先期處置

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各行政村要采取應急措施，開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信等設施維護和搶修，加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應，加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作，確保社會(huì )穩定。

　�。ㄈ�）信息報告

　　特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級、Ⅱ級）發(fā)生后，受災地應在接到受災情況報告后2小時(shí)內將初步災情上報鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室；并將后續災情和抗災救災情況以續報方式上報鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室。

　　1.氣象信息

　　當預報有積雪、凍雨、雨淞和道路嚴重結冰時(shí)，各村應及時(shí)向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　2.交通信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸線(xiàn)結冰、積雪，引起交通受阻或中斷，應于事發(fā)2小時(shí)內向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　3.公共設施信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水等設施出現線(xiàn)路結冰、受損等情況時(shí)，各村應在2小時(shí)內向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　4.農林信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣，使農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)受到影響，各村應及時(shí)向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。

　　5.其他信息

　　因低溫雨雪冰凍天氣，使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響，行業(yè)管理部門(mén)應及時(shí)向鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報告。

　�。ㄋ模┲笓]協(xié)調

　　1.啟動(dòng)預案

　　鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室根據低溫雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動(dòng)本預案的建議，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后，啟動(dòng)本預案。

　　2.應急處置

　�。�1）交通運輸暢通

　　各村、企業(yè)要迅速組織力量對因遭受低溫雨雪冰凍災害中斷的運輸線(xiàn)路進(jìn)行應急搶通和養護管理；組織開(kāi)展道路除雪除冰行動(dòng)，確保主要道路的通行，確保人員和物資運輸的正常進(jìn)行。

　�。�2）醫療衛生救護

　　各村、企業(yè)要配合衛生部門(mén)對因災受傷的人員進(jìn)行醫療救護，為受災臨時(shí)轉移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛生服務(wù)，最大限度地減少災害造成的人員傷亡，防止災后疾病流行。

　�。�3）人員轉移安置

　　各村、企業(yè)要組織力量對居住在危房中的群眾進(jìn)行轉移，及時(shí)開(kāi)設避災（避險）場(chǎng)所，臨時(shí)安置轉移群眾，同時(shí)提供必要的基本生活保障。

　�。ㄎ澹┥鐣�(huì )動(dòng)員

　　各村、企業(yè)要迅速動(dòng)員社會(huì )力量積極參與抗災救災。調用車(chē)輛、物資、人員等投入抗災救災工作。

　�。�六）應急結束

　　當低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，鎮領(lǐng)導小組視情況宣布應急結束。

　　四、后期處置

　�。ㄒ唬┚葷�救災

　　各村、企業(yè)要設立災民安置場(chǎng)所和救災物資倉儲，做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。

　�。ǘ�）醫護治療與衛生防疫

　　要配合衛生部門(mén)加強災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作。做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。對因雨雪冰凍災害導致受害人群等群體性人員進(jìn)行心理干預，防止災后心理障礙的產(chǎn)生。

　�。ㄈ�）基礎設施恢復

　　各村、企業(yè)要配合電力、交通、建設、通信等部門(mén)加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　�。ㄋ模�災后重建

　　各村、企業(yè)要積極主動(dòng)，及時(shí)有效地開(kāi)展善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活。及時(shí)組織評估低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。

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