雨雪冰凍災害安全的應急預案
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，難免會(huì )有事故發(fā)生，為了降低事故后果，常常需要預先準備應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編整理的雨雪冰凍災害安全的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
雨雪冰凍災害安全的應急預案1
一、工作目標
為了應對更長(cháng)時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災害，進(jìn)一步提高對抗凍救災工作的認識，確�？箖鼍葹墓ぷ骷皶r(shí)、高效、有序開(kāi)展，實(shí)現“保平安、保暢通、保供給、保穩定”的目標。
二、組織機構及其職責
成立鎮抗凍救災指揮部，由黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，成員。
指揮部職責：加強24小時(shí)值班；負責統一指揮全鎮的抗凍救災工作；調配抗凍救災力量；及時(shí)向縣及上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和提供救災工作建議，協(xié)調、指導全鎮抗凍救災應急工作；積極組織協(xié)調人力、物力、財力，對災區實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì )力量投入抗凍救災工作。
指揮部下設辦公室，并設五個(gè)工作小組：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責編排督促災害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災情動(dòng)態(tài)；負責收集全鎮的災情，統計、上報災情和救災工作情況；編發(fā)防凍抗災工作簡(jiǎn)報、信息；起草有關(guān)防凍抗災工作的請示、報告，及時(shí)向省、市、縣各級政府部門(mén)通報災情及救災情況，以及對受災村戶(hù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和聯(lián)系。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：掌握全鎮的水上及道路交通運輸情況，及時(shí)通報全縣及我鎮水上和道路營(yíng)運情況；協(xié)助交通部門(mén)維護交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險路并樹(shù)立明顯標志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責對全鎮的五保戶(hù)、特困戶(hù)及危房戶(hù)、生活困難戶(hù)進(jìn)行一次全面的排查；對五保戶(hù)已倒房有生活困難的，由鎮統一安排至敬老院，對生活困難戶(hù)由村統一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對倒房戶(hù)由村安排好生活住房后，鎮統一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統一慰問(wèn)；統一對其它特困戶(hù)進(jìn)行安置，并制定救災安置方案；對生活困難戶(hù)進(jìn)行慰問(wèn)，確保其生命安全和生活保障。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區創(chuàng )衛辦下到9個(gè)社區，與社區干部一道對全鎮居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚友愛(ài)精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮的蔬菜種植戶(hù)，特別是牛潭河、花果山的菜農為縣城提供蔬菜；為社區居民編發(fā)救災小常識，并進(jìn)行生活自救；對鎮范圍內企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)做好生活保障工作。
�。ㄎ澹┚葹膿岆U組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
工作職責：負責對全鎮各種突發(fā)事件的現場(chǎng)處理；負責調度鎮民兵成立應急分隊；負責對全鎮抗凍救災的業(yè)務(wù)指導；全天候在鎮政府機關(guān)待命。
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組長(cháng)：
副組長(cháng)：
工作職責：負責對全鎮各單位部門(mén)的抗凍救災情況進(jìn)行督查；負責對鎮機關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。
三、工作措施：
�。ㄒ唬┘訌婃偪箖鼍葹牡闹蛋�，及時(shí)掌握情況和通報信息
�。ǘ┏闪狈株�，隨時(shí)進(jìn)行應急處理
隊長(cháng)：
隊員：計劃生育辦全體工作人員
縣城建設辦全體工作人員
村鎮建設辦全體工作人員
�。ㄈ┣袑�(shí)保障城鄉居民的生命與財產(chǎn)安全，對危房戶(hù)進(jìn)行緊急維修，對生活困難的五保戶(hù)由鎮進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災群眾的安置。
�。ㄋ模┘皶r(shí)掌握城鎮生活物質(zhì)的`供求情況和緊急調度生活物質(zhì)。
�。ㄎ澹⿲Ψ欠I(yíng)運的車(chē)輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。
�。⿲ξ螂U路設置安全標志，并派專(zhuān)人把守。
�。ㄆ撸┌l(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災，發(fā)揮友愛(ài)互助精神，進(jìn)行生活自救。
�。ò耍⿲爡^內的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。
�。ň牛⿲Ω刹康轿磺闆r進(jìn)行認真督查，發(fā)現干部不到位的，除進(jìn)行通報批評外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責任。
雨雪冰凍災害安全的應急預案2
為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，結合我校實(shí)際，制定本預案。
一、學(xué)校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長(cháng)：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長(cháng)：徐 偉(校園安全分管責任人)
組員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務(wù)處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設備和設施，及時(shí)處理好存在的安全隱患，如自來(lái)水管的防凍保護，防凍裂而出現斷水等；食堂發(fā)電機的.檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學(xué)校易積水受凍區域及公共場(chǎng)合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現長(cháng)時(shí)間厚積雪時(shí)的清理和防壓措施；適量的應急現金。
2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內活動(dòng)為主，停止一切室外活動(dòng)包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門(mén)口、教室門(mén)口、走廊、食堂入口、宿舍進(jìn)出口等處，引導組織學(xué)生小心行走、有序活動(dòng)、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門(mén)口及走廊暢通，大雪天氣各班按區域衛生劃分及時(shí)掃雪鏟雪。
4、醫務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類(lèi)藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。
5、學(xué)校應急通知應嚴格執行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內外信息暢通，學(xué)校應急聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxx
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
雨雪冰凍災害安全的應急預案3
一、總則
為了保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )穩定，保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
�。ㄒ唬┚幹埔罁�。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省氣象條例》等法律法規和《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》、《溫州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《溫州市雨雪冰凍災害應急預案》修訂本預案。
�。ǘ┻m用范圍。
本預案適用于景山街道范圍內發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大社會(huì )影響和大雪封山后山區人民生活保障的應急工作；本街道以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或可能造成本街道與其他街道重要交通運輸通道中斷，嚴重影響進(jìn)出本街道的人員和重要物資運輸，產(chǎn)生重大社會(huì )影響的.應急工作。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t。
1.以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。在街道黨工委和街道辦事處的統一領(lǐng)導下，實(shí)行屬地管理，各社區、有關(guān)單位負責組織本轄區內雨雪冰凍災害應對工作；各有關(guān)科室（站所）按照職責，分工負責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
3.強化基層，提高能力。以應急管理“四進(jìn)”工作為先導，認真抓好農村、社區、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，發(fā)揮基層力量，提高基層防災避災能力。
4.依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時(shí)響應、科學(xué)處置、有效應對。加強預防和處置雨雪冰凍災害的研究，提高科學(xué)應對水平。
風(fēng)險評估
景山應急響應體系建設迫切要求建立和完善對雨雪冰凍災害應急預案，全面提高應急處置能力。一旦發(fā)生災害即按照預案規定的程序啟動(dòng)應急響應機制，調動(dòng)社會(huì )各方面的力量，開(kāi)展應急處置與救援，最大化的減少災害帶來(lái)的損失。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構。
景山街道根據實(shí)際工作需要，成立景山街道雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道指揮部），負責較大雨雪冰凍災害和一般雨雪冰凍災害的指揮和部署，配合上級指揮部做好特別重大、重大雨雪冰凍災害應對工作。人員組成如下：
總指揮：黨工委書(shū)記
常務(wù)副指揮：辦事處主任
副指揮：分管應急工作的辦事處副主任、分管水利（氣象）工作的分管領(lǐng)導、人武部長(cháng)（根據災害嚴重程度和影響范圍適當增加相應副指揮）。
成員：應急管理服務(wù)中心、人武部、區武警中隊、宣傳線(xiàn)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、景山派出所、社會(huì )事務(wù)管理辦公室、景山財政所、自然資源和規劃分局管理所、城鎮建設服務(wù)中心、景新市場(chǎng)監督管理所、景山行政執法中隊、交警四大隊一中隊、衛生服務(wù)中心、景山供電所等單位相關(guān)負責人。
�。ǘ┙值乐笓]部主要職責。
在街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全街道防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
�。ㄈ┕ぷ鳈C構及職責。
街道指揮部下設辦公室，由應急管理服務(wù)中心、交警四大隊一中隊、景山供電所、景山派出所等單位有關(guān)人員組成，辦公室設在應急管理服務(wù)中心。辦公室主任由應急管理服務(wù)中心主任擔任。
街道指揮部辦公室職責是：承擔街道指揮部的日常工作，負責傳達街道指揮部工作指令，組織、協(xié)調、監督、指導全街道雨雪冰凍災害的應急工作，完成區指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模└魃鐓^、有關(guān)單位及職責
各社區、有關(guān)單位應設立雨雪冰凍災害應急指揮機構，在上級指揮機構和本級政府的領(lǐng)導下，組織、指揮、協(xié)調本轄區防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作。
�。ㄎ澹┙值乐笓]部各成員單位職責。
1.應急管理服務(wù)中心：負責匯總轄區內災情信息和抗災救災工作進(jìn)展情況，牽頭組織、協(xié)調應急處置相關(guān)事宜，督促、檢查抗災救災重要決定事項的落實(shí)情況；做好有關(guān)抗災救災辦文辦會(huì )等工作。
2.人武部：負責組織協(xié)調部隊、民兵和預備役部隊參加搶險救援工作。
3.宣傳線(xiàn):負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作宣傳報道的組織協(xié)調和監督管理；負責會(huì )同街道指揮部辦公室共同擬定防御雨雪冰凍災害和搶險救災工作新聞發(fā)布方案，組織實(shí)施街道指揮部的新聞發(fā)布，組織協(xié)調對外宣傳報道，做好網(wǎng)上輿情監控和網(wǎng)上輿論引導。
4.景新市場(chǎng)監督管理所：負責居民生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監督管理，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)啟動(dòng)《溫州市甌海區應對市場(chǎng)價(jià)格異常上漲工作預案》，保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
5.經(jīng)濟發(fā)展辦公室：負責協(xié)調企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災害工作，統籌安排防災用電；負責指導、協(xié)調和督促各基礎通信運營(yíng)企業(yè)做好防御雨雪冰凍災害通信保障和相關(guān)信息傳遞工作；及時(shí)指揮、協(xié)調相關(guān)通信運營(yíng)企業(yè)調配應急機動(dòng)通信設施，保障應急指揮通信的暢通。
6.社會(huì )事務(wù)管理辦公室：負責全街道各級教育行政科室（站所）和學(xué)校防御雨雪冰凍災害工作的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；組織、協(xié)調全街道雨雪冰凍災害救助和救濟工作；核實(shí)因災損失情況，并按有關(guān)規定發(fā)布雨雪冰凍災害災情和救助工作情況，根據因災損失情況，做好申請救災款物有關(guān)工作；負責管理、分配區級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；指導災區做好群眾的基本生活保障。
7.景山派出所：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)科室（站所）妥善處置因雨雪冰凍災害引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御雨雪冰凍緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移。
8.景山財政所：負責防御雨雪冰凍災害和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
9.自然資源和規劃分局管理所：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測、應急調查和災害評估。
10.城鎮建設服務(wù)中心：負責城市房屋、建筑工地的防御雨雪冰凍災害監督管理。
11.景山行政執法中隊：負責城市市政公用基礎設施監督管理；組織開(kāi)展城市道路除雪除冰行動(dòng)。
12.交警四大隊一中隊：負責職責范圍內公路、水路運輸秩序，協(xié)調和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區政府和有關(guān)科室（站所），做好公路、水路行業(yè)滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車(chē)輛、船舶的通行工作；配合有關(guān)科室（站所）做好公路交通安全管理，指導、督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位做好高速公路通行、養護管理；加強管轄范圍內水上運輸管理，組織開(kāi)展內河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作。
13．景新市場(chǎng)監督管理所：負責災區重要商品市場(chǎng)運行和供求形勢的監控，按照分工負責重要消費品儲備管理,組織協(xié)調救災和災后重建物資的生產(chǎn)和供應。監督、檢查儲備糧食庫存的安全，保障災區的糧食供應；監控糧食市場(chǎng)，負責制訂并實(shí)施糧食應急預案，防范和化解糧食市場(chǎng)風(fēng)險。
14.衛生服務(wù)中心：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供雨雪冰凍災區疫情和防治意見(jiàn)，組織衛生機構和醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治��；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
15.景山供電所：負責保障應急重點(diǎn)科室（站所）用電的供應；及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修，最大限度地滿(mǎn)足搶險救援和居民生活的電力供應，盡快恢復電網(wǎng)的安全正常運行。
三、災害分級
按照雨雪冰凍災害影響范圍和程度，分為特別重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級）、重大雨雪冰凍災害（Ⅱ級）、較大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）和一般雨雪冰凍災害（Ⅳ級）四級。
�。ㄒ唬┨貏e重大雨雪冰凍災害（Ⅰ級)。
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，為特別重大雨雪冰凍災害：
1．監測或預報全街道范圍積雪深度在30厘米以上，或持續3天以上積雪深度超過(guò)20厘米;或者監測或預報全街道范圍出現雨淞、冰凌直徑在20亳米以上，或道路結冰厚度在3厘米以上；或者監測或預報全街道范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2.造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
3.造成全街道管轄范圍內高速公路網(wǎng)中斷，經(jīng)48小時(shí)搶修無(wú)法恢復通行的，致使全街道內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量車(chē)輛、群眾長(cháng)時(shí)間滯留在轄區內，產(chǎn)生嚴重社會(huì )影響。
4.造成全街道電力設施大范圍破壞，全街道電網(wǎng)減供負荷達30%以上，對全街道電網(wǎng)、華東電網(wǎng)安全穩定運行構成嚴重威脅。
5.造成全街道大范圍的供水、供氣中斷；或者造成全街道大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷(xiāo)，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
6.造成全街道山區大雪封山，引發(fā)山區群眾斷水、斷電、斷炊,嚴重影響基本生活。
7.其他造成嚴重社會(huì )影響，需要街道辦事處組織協(xié)調應急處置的。
�。ǘ┲卮笥暄┍鶅鰹暮Γá蚣墸�。
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，為重大雨雪冰凍災害：
1.監測或預報全街道范圍積雪深度在20厘米以上；或者監測或預報全街道范圍出現雨淞、冰凌直徑在10亳米以上或道路結冰厚度在2厘米以上；或者監測或預報全街道范圍持續2天以上日最低氣溫在零下8℃以下。
2.造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
3.造成全街道管轄范圍內高速公路網(wǎng)、重要國省道干線(xiàn)中斷，經(jīng)24小時(shí)搶修無(wú)法恢復通車(chē)的，致使全街道或與外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大，大量車(chē)輛、群眾滯留在轄區內，產(chǎn)生重大社會(huì )影響。
4.造成全街道電力設施較大范圍破壞，全街道電網(wǎng)減供負荷達20%以上、30%以下，對工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
5.造成全街道部分地區供水、供氣中斷；或者造成全街道較大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
6.造成全街道大部分山區大雪封山，引發(fā)山區大部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生重大影響。
7.其他造成重大社會(huì )影響，需要街道辦事處組織協(xié)調應急處置。
�。ㄈ┹^大雨雪冰凍災害（Ⅲ級）。
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，為較大雨雪冰凍災害：
1.監測或預報持續2天以上積雪深度超過(guò)10厘米；或者監測或預報出現雨淞、冰凌直徑在5亳米以上或道路結冰厚度在1厘米以上。
2．造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
3.造成全街道管轄范圍內部分高速公路或國道嚴重受阻或中斷，致使本區境內外交通運輸嚴重受阻或中斷，大量車(chē)輛、群眾滯留在城市，產(chǎn)生較大社會(huì )影響。
4.造成部分地區電力設施破壞，對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成較大威脅。
5.造成較大范圍的供水、供氣中斷；或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
6.造成個(gè)別社區、村大雪封山，引發(fā)山區部分群眾斷水、斷電、斷炊，對基本生活產(chǎn)生較大影響。
7.其他造成較大社會(huì )影響的情況，需要區政府應急處置的。
�。ㄋ模┮话阌暄┍鶅鰹暮Γá艏墸�。
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的`，為一般雨雪冰凍災害：
1.監測或預報積雪深度在10厘米以上；或者監測或預報出現雨淞、冰凌或道路結冰。
2.造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬(wàn)元以上、1億元以下。
3.造成全街道管轄范圍內公路或鐵路運輸受阻或中斷，對居民出行產(chǎn)生較大影響。
4.造成街道內電力設施破壞，引發(fā)停電事故，對本地區電網(wǎng)安全穩定運行構成威脅。
5.造成街道內主要社區、村交通或供水中斷，氣源供應緊張，或者糧、油等基本生活必需品緊缺，市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，影響居民基本生活。
6.造成個(gè)別社區、村大雪封山，引發(fā)山區少數群眾斷水、斷電、斷炊，影響基本生活。
7.其他需要街道辦事處應急處置的。
四、預警和預防機制
�。ㄒ唬┍O測預警。
1.街道指揮部辦公室加強低溫雨雪冰凍災害的監測和預報，及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布低溫報告、降雪程度和路面結冰等預警信息。
2.供電、交通、建設等科室（站所）要根據監測預警信息，結合本行業(yè)實(shí)際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本行業(yè)影響及危害的分析預測，做好預警預報工作，及時(shí)向街道指揮部報告。
3.街道指揮部辦公室要建立街道指揮部各成員單位和各村、有關(guān)單位的正常信息交流和集中分析會(huì )商機制，多渠道、多途徑收集匯總和分析研判雨雪冰凍災害有關(guān)信息，及時(shí)報告街道辦事處和各成員單位。必要時(shí)，報告區委、區政府。
�。ǘ╊A警預防行動(dòng)。
每年12月1日至次年3月30日為全街道雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期。遇有特殊情況，街道指揮部根據上級指揮部的規定宣布雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期提前或者延長(cháng)。
1.在防御關(guān)鍵期，各級指揮部辦公室、有關(guān)成員單位建立預警預防日常值班制度。街道指揮部辦公室主要做好雨雪冰凍天氣預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等影響信息收集；對各類(lèi)信息進(jìn)行匯總評估，組織有關(guān)科室（站所）研究會(huì )商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時(shí)通報成員單位；檢查、督促、協(xié)調成員單位、有關(guān)科室（站所）做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達街道指揮部工作指令，擬定相關(guān)應急工作通告。
2.供電、城建、社會(huì )事務(wù)等科室（站所），按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)雨雪冰凍災害防御措施。
3.基層組織、單位和社會(huì )公眾要按照災害預警信息和應急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
五、應急響應
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雨雪冰凍災害應急工作遵循“屬地為主、條塊結合、分級響應”的原則，根據雨雪冰凍災害的性質(zhì)、級別和影響程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。
1.特別重大、重大、較大雨雪冰凍災害應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）。
發(fā)生特別重大、重大、較大雨雪冰凍災害，街道指揮部迅速啟動(dòng)本預案，在市、區指揮部的指揮領(lǐng)導下，組織協(xié)調各村和有關(guān)科室（站所）開(kāi)展全街道雨雪冰凍災害的應急處置工作。
�。�1）街道指揮部指揮或副指揮主持召開(kāi)會(huì )議，動(dòng)員部署防范和應對雨雪冰凍災害工作。公安、城建、供電、行政執法、農業(yè)農村等科室（站所）分析雨雪冰凍災害發(fā)展趨勢，提出各自防御對策。街道指揮部確定防御目標和重點(diǎn)，根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作。向區委、區政府匯報有關(guān)情況，必要時(shí)，報請區委、區政府部署雨雪冰凍災害防御工作。
�。�2）街道指揮部辦公室及時(shí)傳達街道指揮部工作部署要求；掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢、災害影響動(dòng)態(tài)、搶險救災情況等；做好災情匯總、核查；及時(shí)將工作信息報告街道指揮部領(lǐng)導，并上報區委、區政府，通報成員單位；組織有關(guān)專(zhuān)家加強技術(shù)指導，調配搶險物資，支援災區搶險救災；通過(guò)有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息，以及政府防御災害的工作情況。
2.一般雨雪冰凍災害應急響應（Ⅳ級）。
發(fā)生一般雨雪冰凍災害，街道指揮部迅速啟動(dòng)相應應急預案，組織領(lǐng)導、指揮協(xié)調本地區雨雪冰凍災害的應急處置工作。
街道指揮部辦公室加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。及時(shí)發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警。相關(guān)科室（站所）密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。必要時(shí)，街道指揮部召集主要成員召開(kāi)分析會(huì )商會(huì )，研究防御重點(diǎn)和對策，并上報仙巖街道辦事處，通報成員單位。災害發(fā)生地的社區、村和有關(guān)單位指揮部由本級指揮或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會(huì )議，根據街道指揮部要求，動(dòng)員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。根據預案轉移危險地區群眾，加強地質(zhì)災害隱患點(diǎn)等巡查，組織人力、物力搶險救災，營(yíng)救被雨雪冰凍圍困群眾。街道指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應急支援。
�。ǘ┓诸�(lèi)響應。
雨雪冰凍災害發(fā)生時(shí)，根據雨雪冰凍天氣所造成的影響和災害類(lèi)別，在街道指揮部統一指揮下，城建、供電、農業(yè)農村、公安、應急、行政執法等相關(guān)科室（站所）牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。由雨雪冰凍災害引起的其它種類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)管理科室（站所）和單位按照職責分工，在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，視情況啟動(dòng)相應的專(zhuān)項應急預案和應急保障行動(dòng)方案。
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雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災地社區、村和有關(guān)單位要立即啟動(dòng)相應應急預案，采取應急措施，開(kāi)展抗災救災行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設施維護和搶修，加強地質(zhì)災害點(diǎn)、易損工程的巡查，保障交通暢通安全、市場(chǎng)供應和山區人民群眾的基本生活，加強農業(yè)減災和衛生防疫等工作，確保社會(huì )穩定。
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發(fā)生雨雪冰凍災害后，受災地社區和有關(guān)單位應在接到受災情況報告后1.5小時(shí)內將本地的初步災情上報街道指揮部辦公室；街道指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災情況，在1.5小時(shí)內報送街道指揮部辦公室。街道指揮部辦公室要在2小時(shí)內上報區政府或區指揮部。各地、各行業(yè)后續災情和抗災救災情況以續報方式上報街道指揮部辦公室。
�。ㄎ澹┬畔l(fā)布與新聞宣傳。
1.雨雪冰凍災害監測預警信息由氣象科室（站所）發(fā)布。
2.雨雪冰凍防災救災等信息，由街道指揮部審核和發(fā)布；涉及雨雪冰凍災情的，由街道指揮部辦公室會(huì )同區應急局審核和發(fā)布。
3.雨雪冰凍防災救災的有關(guān)新聞稿由街道指揮部核實(shí)，按突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行報道。對轄區內有重大影響的雨雪冰凍災害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等消息，上報區指揮部辦公室審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規定及時(shí)進(jìn)行報道。
4.交通運輸企業(yè)和公安交警科室（站所）應采取定時(shí)、滾動(dòng)播報的方式向社會(huì )和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息，增加咨詢(xún)熱線(xiàn)和有關(guān)人員，為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí)，街道指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)科室（站所）和通信運營(yíng)企業(yè)，匯集各方交通信息，依托電信114或手機短信平臺等統一發(fā)布。
5.報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體，以及電信、移動(dòng)通訊等通信運營(yíng)企業(yè)，應確保防雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。
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當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時(shí)，街道辦事處或街道指揮部視情況宣布應急結束。
六、后期處置
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各村和社會(huì )事務(wù)管理辦公室等有關(guān)科室（站所），做好受災群眾安置和生活救濟救助；做好救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。具體按照《仙巖街道自然災害救助應急預案》組織實(shí)施。
�。ǘ┽t護治療與衛生防疫。
仙巖衛生服務(wù)中心加強災害現場(chǎng)消毒與疫情監控的組織和指導工作；負責調配醫務(wù)技術(shù)力量，做好因災傷病人員的后續治療，對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延；對因雨雪冰凍災害導致受害、滯留人群等群體性人員進(jìn)行心理干預，防止災后心理障礙的產(chǎn)生。
�。ㄈ┗A設施恢復。
電力、交通、建設、通信等科室（站所）加強領(lǐng)導，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施、市政設施和通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。
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受災地社區、村和各有關(guān)科室（站所）抓緊統計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。
七、應急保障
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各村和街道指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專(zhuān)業(yè)應急搶險和救援隊伍，作為雨雪冰凍災害應急處置的突擊力量，確保重要應急搶險和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
�。ǘ┵Y金保障。
財政科室（站所）負責雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災的資金保障。
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電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運營(yíng)企業(yè)要做好應急指揮通信保障。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障。
交通運輸科室（站所）會(huì )同有關(guān)科室（站所）保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。
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供電科室（站所）負責抗災救災方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
�。┪镔Y裝備保障。
各村和街道指揮部有關(guān)成員單位，特別是公安、城建、行政執法、供電等科室（站所）要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開(kāi)展物資裝備的調查摸底，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。
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公安派出所加強災區和社會(huì )治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞搶險救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證搶險救災工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )穩定。
�。ò耍┍転膱�(chǎng)所保障。
各村充分利用本地區的避災（避險）安置場(chǎng)所，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì )公共場(chǎng)所用于人員轉移安置。
�。ň牛┽t療衛生保障。
衛生、農業(yè)農村等科室（站所）負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒的技術(shù)指導工作。
八、監督管理
�。ㄒ唬┬麄�、培訓與演練。
1.各社區和有關(guān)科室（站所）要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體，向社會(huì )公眾宣傳預防和應對雨雪冰凍災害等相關(guān)知識，提高群眾的防災減災能力。
2.各社區和有關(guān)科室（站所）要有組織、有計劃地開(kāi)展防范和處置雨雪冰凍災害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
3.街道指揮部適時(shí)舉行不同類(lèi)型的防御雨雪冰凍災害應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力，不斷完善應急預案。專(zhuān)業(yè)搶險隊伍要針對當地易發(fā)的險情開(kāi)展專(zhuān)項應急演練。
�。ǘ┱{查評估。
街道指揮部辦公室會(huì )同有關(guān)科室（站所），對雨雪冰凍災害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等方面進(jìn)行全面、深入地調查評估，總結經(jīng)驗教訓，上報街道辦事處和區政府。
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對雨雪冰凍災害防御、抗災救災工作做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，依據有關(guān)規定給予表彰和獎勵。對玩忽職守、處置不力造成嚴重后果的，或遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據有關(guān)法律法規和規定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責任人的責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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