縣重特大農機事故應急處理預案

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強對全縣農業(yè)機械及其駕駛、操作人員的安全監督管理,積極穩妥地處置農業(yè)機械事故，最大限度減少農機事故造成的傷害和經(jīng)濟損失，確保農業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國農業(yè)機械促進(jìn)法》、《云南省農業(yè)機械管理條

　　例》、《云南省農業(yè)機械安全監督管理條例》，特制定《**縣重特大農機事故應急處理預案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預案》）。

　　第二條 本預案適用于農業(yè)機械在**縣境內從事農業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農事活動(dòng)中發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災等重、特大農機事故應急處理工作。上道路行駛的拖拉機發(fā)生交通事故，由公安機關(guān)按照國家有關(guān)規定處理。

　　第三條 本預案所稱(chēng)重大農機事故，是一次死亡3至9人的事故；特大農機事故，是一次死亡10至29人的事故；特別重大農機事故，是一次死亡30人以上事故。

　　第四條 實(shí)施本預案堅持以下原則：

　　1、救人高于一切；

　　2、施救與報告同時(shí)進(jìn)行，逐級報告，就近施救；

　　3、局部服從全局，下級服從上級；

　　4、分級負責，條塊結合，密切配合；

　　5、最大限度減少損失，防止和減輕次生損失；

　　6、實(shí)施屬地管理，在當地政府統一領(lǐng)導下，建立統一、有序和高效的應急處理機制，接受同級及上級政府和有關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導。

　　第二章 應急處理機構

　　第五條 縣、鄉農業(yè)(農機)部門(mén)共同構成全縣農機重、特大農機事故應急處理網(wǎng)絡(luò )，分級成立重、特大農機事故應急處理指揮中心，統一指揮本轄區范圍內重、特大農機事故的應急處理工作。

　　縣農業(yè)局成立縣級重特大農機事故應急處理指揮中心，下設辦公室在縣農機安全監理辦公室，明確負責人和聯(lián)絡(luò )方法，加強值班和物資準備，向社會(huì )公布農機事故報警電話(huà)。制定具體應急預案，明確職責和分工。當人員因工作變動(dòng)時(shí)，及時(shí)調整充實(shí)。

　　第六條 各級指揮中心主要職責：

　　1、貫徹落實(shí)同級政府、有關(guān)主管部門(mén)和上級農機部門(mén)對事故應急處理工作指示，決定本級《預案》的啟動(dòng)，提出具體措施，負責相關(guān)情況上報工作。

　　2、指導監督應急處理工作，協(xié)調解決應急處理工作中的重大問(wèn)題。

　　3、全面掌握事故情況，分析把握事故現場(chǎng)動(dòng)態(tài)，制定現場(chǎng)搶救措施，掌握應急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調整部署應急工作措施。

　　4、完成同級政府、有關(guān)部門(mén)和上級農機部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　第七條 各級指揮中心辦公室及工作組主要職責

　　辦 公 室：負責重特大農機事故應急處理日常工作。

　　現場(chǎng)救援組：迅速、準確判斷人、畜及財物的傷情或險情，疏散人員，保護事故現場(chǎng)，組織搶救受傷人員和財產(chǎn)，盡快恢復農業(yè)生產(chǎn)和作業(yè)秩序。協(xié)調和組織醫務(wù)人員和救護車(chē)及時(shí)到達現場(chǎng)搶救傷員；對易燃、易爆危險物品及劇毒污染源迅速通報相關(guān)部門(mén)；對遭受損失的財物盡力挽救。

　　事故處理組：按照農機事故處理程序和有關(guān)要求，開(kāi)展事故現場(chǎng)勘查、取證，對事故原因進(jìn)行調查、分析，寫(xiě)出調查報告，做出事故責任認定。

　　后勤保障組：負責后勤保障工作，保證各種搶救物資及時(shí)到位；負責事故善后工作，穩定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實(shí)際問(wèn)題，維護穩定。

　　第八條 應急處理指揮中心應當在同級()及以上政府、有關(guān)部門(mén)和上級農業(yè)（農機）部門(mén)領(lǐng)導下，迅速、果斷地做好事故應急處理工作。

　　第三章 事故報告及登記制度

　　第九條 事故發(fā)生地縣級指揮中心接到重、特大事故報告并核實(shí)后，須立即向當地政府和安監部門(mén)報告，同時(shí)，立即報告縣級指揮中心；縣級指揮中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社會(huì )影響重大的'農機事故報告

　　后，立即報告縣政府值班室、縣安委會(huì )辦公室和省農機安全監理總站

　　第十條 事故發(fā)生地農業(yè)（農機）部門(mén)應在24小時(shí)內寫(xiě)出事故書(shū)面報告，逐級上報。

　　事故報告應包括以下內容：

　　1、發(fā)生農機事故的機械、機主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數、直接經(jīng)濟損失初步估計；

　　3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

　　4、事故搶救處理的情況和采取的措施；

　　5、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

　　6、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。

　　第十一條 接受事故報告單位和工作人員必須認真做好事故情況記錄和報告處理登記，記錄的內容除事故報告的內容外還應該包括事故報告單位名稱(chēng)和人員姓名、接到報告和向上級及有關(guān)部門(mén)報告的時(shí)間、接受報告的單位名稱(chēng)和人員姓名、上級領(lǐng)導的指示和有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)以及傳達情況、作記錄人員本人簽名等。

　　第四章 應急處理程序

　　第十二條 指揮中心接到重、特大農機事故的報告后，總指揮應當根據事故的等級做出啟動(dòng)應急處理預案的決定。

　　第十三條 重大農機事故發(fā)生后，縣級指揮中心應立即啟動(dòng)應急處理預案；特大農機事故發(fā)生后，縣、鄉兩級指揮中心同時(shí)啟動(dòng)應急處理預案。

　　第十四條 事故發(fā)生地農業(yè)（農機）部門(mén)接到事故報告后須迅速趕赴現場(chǎng)，同時(shí)協(xié)調公安、急救、保險等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)；積極搶救受傷人員，有效地維護現場(chǎng)秩序，劃定現場(chǎng)保護范圍；勘查事故現場(chǎng)，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證，確認證人（有條件的立即取證）；安撫群眾，做好善后處理工作。

　　第十五條 在應急處理工作中，事發(fā)地政府部署工作前由農業(yè)（農機）部門(mén)負責，上級農業(yè)（農機）部門(mén)采取措施之前由下級農業(yè)（農機）部門(mén)負責，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。

　　第十六條 重、特大農機事故發(fā)生后，啟動(dòng)應急預案的農機事故應急處理指揮中心須立即組織有關(guān)部門(mén)組成事故調查組，對事故進(jìn)行調查取證，查清事故原因，確認事故性質(zhì)，認定事故責任，制定整改措施。

　　第十七條 縣級農業(yè)（農機）部門(mén)應在事故處理完畢后一周內向上一級農業(yè)（農機）部門(mén)寫(xiě)出詳細處理報告

　　第五章 附 則

　　第十八條 農業(yè)（農機）部門(mén)，根據本預案及上級有關(guān)要求，分別組織制訂或完善農機事故應急處理預案，并負責組織演練、實(shí)施。

　　第十九條 本預案是農業(yè)（農機）部門(mén)在重、特大農機事故發(fā)生后，進(jìn)行事故調查處理的指導性意見(jiàn)，事故的調查處理按國家和省有關(guān)法規進(jìn)行。

　　第二十條 對處理組織不力，造成事故損失擴大的有關(guān)人員，建議當地政府按有關(guān)規定追究責任。

　　第二十一條 本預案由縣農機管理總站負責解釋。

　　第二十二條 本預案自發(fā)布之日起執行。

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