醫院突發(fā)事件處理應急預案
應急預案是醫院應急預案體系的總綱,是醫院應對突發(fā)事件的規范性文件。下面給大家分享醫院突發(fā)事件處理應急預案，歡迎借鑒！
醫院突發(fā)事件處理應急預案篇1
為了提高學(xué)校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平，規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作秩序和保持校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》，結合我校實(shí)際，制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發(fā)公共衛生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。
二、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生校園內蔓延。
三、組織領(lǐng)導
學(xué)校成立由主管校長(cháng)任組長(cháng)的突發(fā)公共衛生事件處理工作領(lǐng)導小組，具體落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件處理工作。主要職責如下：
1、負責制訂并落實(shí)學(xué)院突發(fā)公共衛生事件防治應急預案。
2、檢查、督促學(xué)校各部門(mén)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、組織突發(fā)公共衛生事件宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況。
5、組織開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng)，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生，
確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時(shí)向市（區）疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況，并積極配合當地衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件監測制度，由班長(cháng)、舍務(wù)管理負責的逐級報告網(wǎng)對學(xué)生的缺勤情況進(jìn)行登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤的學(xué)生名單及時(shí)報校醫院，由醫務(wù)人員進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2、做好衛生信息的收集。與當地疾病預防與控制機構保持聯(lián)系，收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預防工作。
五、突發(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校相關(guān)部門(mén)實(shí)行24小時(shí)值班制，并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2、責任報告人：學(xué)生干部、班主任、后勤集團負責人等、校醫院醫務(wù)人員、各院系團總支書(shū)記及負責人等。
3、報告時(shí)限及程序
校醫院、相關(guān)部門(mén)和個(gè)人發(fā)現突發(fā)事件，應立即向學(xué)校主管部門(mén)和突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組辦公室報告。出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)時(shí)，校醫院應以最快的通訊方式在2小時(shí)之內通過(guò)網(wǎng)報、電話(huà)向所在地疾病預防控制中心報告，同時(shí)學(xué)校向省教育廳報告。
正常情況下，無(wú)傳染病或食物中毒事件發(fā)生時(shí)，應根據要求進(jìn)行電話(huà)零報告。
六、突發(fā)事件的應急處理
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1、一般傳染病事件
當師生中出現散發(fā)的、常見(jiàn)的如肝炎、肺結核等傳染病時(shí)，應采取下列措施。
�、傧嚓P(guān)院系由負責學(xué)生工作的老師與校醫院保持聯(lián)系；校醫院按照國家有關(guān)傳染病管理辦法，進(jìn)行登記、并向市（區）疾病控制中心報告，同時(shí)囑患者到專(zhuān)科醫院進(jìn)行隔離治療；各院系及宿舍配合校醫院對病人所在班級教室、宿舍進(jìn)行消毒。必要時(shí)配合市（區）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進(jìn)行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。
�、谛ａt院要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、宿舍、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒工作。
�、坌ａt院開(kāi)展針對性的健康教育活動(dòng)，印發(fā)宣傳資料，發(fā)放健康教育處方，張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà)，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。
2、傳染病暴發(fā)流行或出現甲類(lèi)傳染病疫情事件
當出現傳染病疫情暴發(fā)時(shí)，在市（區）疾病控制中心的指導下，根據實(shí)際情況，開(kāi)展工作。
�、僦檎吡⒓聪蛩谠合岛托ａt院報告或直接向領(lǐng)導小組辦公室報告，各院系、校醫院接報后立即向領(lǐng)導小組和市（區）疾病控制中心報告。領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導親臨現場(chǎng)指揮，并成立現場(chǎng)指揮小組。保衛處負責封鎖事發(fā)現場(chǎng)，隔離疑似病人，和校醫院一起配合市（區）疾病控制中心對現場(chǎng)進(jìn)行調查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實(shí)施封閉式管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
�、诟鞑块T(mén)、各單位全面掌握師生員工的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在院系請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后，必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家中醫學(xué)觀(guān)察，暫停上學(xué)或上班。
�、郾苊馊巳壕奂�。不組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)；調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間；不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。
�、芨髟合�、后勤集團配合校醫院對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所使用期間定時(shí)進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
�、蓊I(lǐng)導小組辦公室及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定
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當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，應采取下列措施。
1、知情師生應在第一時(shí)間報告校醫院和院系領(lǐng)導，直至學(xué)校領(lǐng)導小組，視情況報告市（區）相關(guān)部門(mén)。
2、后勤集團負責人責令相關(guān)部門(mén)立即停止食品加工、出售活動(dòng)。
3、校醫院立即將發(fā)病師生送往醫院，并協(xié)助醫療機構救治病人。
4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)，待確認后交予衛生部門(mén)處理。后勤集團、保衛處積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
5、學(xué)生處、團委及時(shí)召開(kāi)學(xué)生干部、輔導員會(huì )議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩定，協(xié)助處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
6、校醫院配合市（區）衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見(jiàn)。
�。ㄈ╊A防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置
當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時(shí)，按下列程序處置。
1、校醫院及時(shí)將情況向領(lǐng)導小組匯報，并視情況報告市（區）衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)，請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調查，查明事件原因。
2、及時(shí)聯(lián)系將受害師生送醫院接受救治。
3、各部門(mén)積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
4、總結經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
七、突發(fā)事件的責任追究
各單位和各級領(lǐng)導要根據《學(xué)校衛生工作條例》切實(shí)承擔起教育、管理和保護學(xué)生的職責。各級行政領(lǐng)導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的各類(lèi)事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過(guò)、責任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校衛生安全事故者，應視情節輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
醫院突發(fā)事件處理應急預案篇2
第一章總則
第一條為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，保障醫院廣大職工及就醫者的身體健康與生命安全，維護正常的醫療秩序，根據《突發(fā)事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《醫療機構管理條例》、《核電廠(chǎng)核事故應急管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及《突發(fā)公共衛生事件應急條例》，制定本預案。
第二條本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì )及醫院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫療秩序嚴重損害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒和職業(yè)中毒，醫院感染爆發(fā)流行，核素泄漏，重大醫療事故，水、電、醫療設施等的質(zhì)量事故，水災，火災，臺風(fēng)，地震，戰爭，動(dòng)亂，恐怖事件及其他嚴重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫療秩序的事件。
第三條突發(fā)事件的應急處理工作，應遵循依法管理、預防為主、強化培訓、適時(shí)演練、平戰結合、常備不懈的方針，貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、及時(shí)應對、快速反應、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調合作的原則。
第四條在突發(fā)事件的應急處理過(guò)程中，有不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調度、散布謠言、擾亂醫療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《醫院獎懲條例》的有關(guān)規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五條醫院各有關(guān)部門(mén)應根據各自的職責開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應急調查、現場(chǎng)救護、傳染源隔離、衛生防護、監測檢驗、監督檢查等工作所需物資、設備、設施、技術(shù)與人才資源的儲備，做到有備無(wú)患，防患未然。所需經(jīng)費列入醫院財務(wù)預算。
第六條對參加突發(fā)事件應急處理的工作人員，應根據國家有關(guān)規定給予適當補助和保健津貼，并根據其表現給予相應的獎懲。
第二章組織管理
第七條醫院成立突發(fā)事件應急處理指揮部，辦公地點(diǎn)設在醫院辦公室，由院長(cháng)及有關(guān)部門(mén)負責人組成，院長(cháng)擔任總指揮，負責對醫院內突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。各有關(guān)部門(mén)負責人應在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。醫院設立突發(fā)公共衛生事件應急指揮部、應急指揮辦公室、醫療救護專(zhuān)家指導小組、應急梯隊。
1、突發(fā)事件應急指揮部：負責協(xié)調與上級部門(mén)以及其他相關(guān)機構關(guān)系，確保在上級行政部門(mén)領(lǐng)導下，統一領(lǐng)導全院醫療救治工作，統一調配全院人員、物資、技術(shù)，使醫療救治工作及時(shí)有效地進(jìn)行。由院長(cháng)任組長(cháng)，分管副院長(cháng)任副組長(cháng)，各職能科室負責人任組員。
2、應急指揮辦公室：在指揮小組領(lǐng)導下協(xié)調好院內各科室關(guān)系，具體組織協(xié)調院內各相關(guān)部門(mén)，確保突發(fā)公共事件救治工作在我院順利實(shí)施。主要由醫務(wù)科、院辦、護理部、藥劑科、院感科、疾病預防控制科、設備科、后勤保障中心、物資供應管理科、保衛科負責人組成。辦公室設在院辦，掛靠醫務(wù)科。為保證醫院正常的醫療秩序和醫療救治工作的順利開(kāi)展，應急指揮辦公室統一協(xié)調院內各部門(mén)的工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決：
�。�1）醫務(wù)科負責安排院內外病人的收治、會(huì )診、轉診、組織搶救及醫務(wù)人員的調配工作；
�。�2）護理部負責護理人員的調配及病區醫療物品準備工作；
�。�3）物資供應管理科負責組織院內各種后勤物資的采購、儲備和供應；
�。�4）后勤保障中心負責后勤設備（施）的維護以及院內環(huán)境、被服收集發(fā)放，醫療垃圾收集暫存；
�。�5）設備科負責相關(guān)醫療物資的采購、儲備和供應；
�。�6）科教科負責組織開(kāi)展相關(guān)科研工作；
�。�7）保衛科負責院內安全及醫療秩序的維護；
�。�8）藥劑科負責各類(lèi)藥物的采購、儲備和發(fā)放，保障供應；
�。�9）疾病預防控制科負責傳染病疫情的報告，并開(kāi)展相對的有針對性的健康教育和培訓工作；
�。�10）院感科負責組織院內感染的預防及處理、培訓工作。
3、醫療救護專(zhuān)家指導小組：在應急指揮辦公室領(lǐng)導下，針對不同類(lèi)別的突發(fā)公共衛生事件，指導應急處置隊進(jìn)行具體醫療工作并組織開(kāi)展相關(guān)科研工作，及時(shí)提出建議和整改措施。由各臨床科室負責人、流行病學(xué)專(zhuān)家、醫院感染專(zhuān)家等組成。
4、應急梯隊：在應急指揮辦公室指揮下，參加院外及院內醫療救治工作。
第八條對突發(fā)事件進(jìn)行分類(lèi)管理。醫院內突發(fā)事件大體可分為環(huán)境安全和公共衛生兩類(lèi)，醫務(wù)科負責對公共衛生類(lèi)突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫療事故等）的管理；安全生產(chǎn)辦公室負責對環(huán)境安全類(lèi)突發(fā)事件（包括水、電、醫療設施等的質(zhì)量事故、水災、火災、臺風(fēng)、地震、戰爭、動(dòng)亂、恐怖事件等）的管理。
第九條分類(lèi)管理不是分開(kāi)管理，各主管部門(mén)要注重互通信息、互相支持、各負其責、協(xié)調一致地做好應急事件的管理工作。
第三章監測與預警
第十條根據突發(fā)事件的類(lèi)別，主管部門(mén)（醫務(wù)科、保障部）應制定相應的監測計劃并組織實(shí)施，建立一個(gè)靈敏準確的監測體系，落實(shí)人員對監測數據及時(shí)進(jìn)行科學(xué)分析與綜合評價(jià)。
第十一條醫院所屬各科、處、室均為突發(fā)事件的監測單元，每個(gè)職工均有監測的責任及報告的義務(wù)。
第十二條根據突發(fā)事件造成或可能造成的危害影響范圍是局部還是全院，醫院設定兩個(gè)級別的預警及相應級別的應急響應。僅影響醫院部分地域或部分科室且危害較小的'突發(fā)事件，定為黃色預警，應急響應為相關(guān)部門(mén)及人員；影響醫院整體工作或危害較大的突發(fā)事件，定為紅色預警，應急響應為全院所有部門(mén)及人員。
第四章報告與信息發(fā)布
第十三條建立突發(fā)事件應急報告制度。醫院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現情況后立即報告相關(guān)部門(mén)。
第十四條職能部門(mén)接到突發(fā)事件報告的同志應將情況報告醫院突發(fā)事件應急處理指揮部，并組織人員，分工明確，通訊聯(lián)絡(luò )，根據指揮部要求采取相應的措施防范或應對突發(fā)事件。
第十五條醫院突發(fā)事件應急處理指揮部接到報告后，應根據情況立即組織力量對報告事項調查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并自突發(fā)事件發(fā)生時(shí)計算1小時(shí)內向區衛計局報告。
第十六條任何科室和個(gè)人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第十七條醫院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。信息發(fā)布應及時(shí)、準確、全面。由醫院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫院新聞發(fā)言人，嚴禁其它人參與發(fā)布信息，保證信息的透明度和權威性。
第五章培訓與演練
第十八條突發(fā)事件應急處理主管部門(mén)應認真研究各自主管范圍內最可能發(fā)生的突發(fā)事件，將排在前五位的突發(fā)事件作為重點(diǎn)，估計可能發(fā)生的情況，擬定應該采取的對策，制定培訓計劃，對相關(guān)人員實(shí)施培訓。
第十九條培訓應是全方位的全員培訓。突發(fā)事件應急處理主管部門(mén)應對各級各類(lèi)人員（包括臨時(shí)工），采取走出去、請進(jìn)來(lái)等多種形式，進(jìn)行涵蓋各類(lèi)突發(fā)事件的監測、預警、識別、報告、應急處理技術(shù)、群體防護、個(gè)體防護、現場(chǎng)救護等內容的培訓。對特殊人員應進(jìn)行特殊技能的培訓，如醫院新聞發(fā)言人應進(jìn)行媒體溝通技巧的培訓等。
第二十條模擬演練每年1-2次，由突發(fā)事件應急處理指揮部制訂模擬演練計劃并組織實(shí)施。通過(guò)技術(shù)培訓，模擬情景，實(shí)際演練，提高組織成員的應急反應能力，訓練一支能打硬仗的應急團隊。
第六章應急處理
第十四條突發(fā)事件發(fā)生后，主管部門(mén)應立即組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型，提出是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的建議。
第十五條啟動(dòng)醫院應急預案，需經(jīng)院務(wù)會(huì )批準，報區衛計局備案。
第十六條應急預案啟動(dòng)后，突發(fā)事件應急處理指揮部為醫院最高領(lǐng)導，有權緊急調集人員、儲備物資、相關(guān)設施、設備等；必要時(shí)對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。所有科室及個(gè)人應當服從指揮部的統一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。
第十七條應急預案啟動(dòng)后，物資供應管理科、設備科要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥劑科要保證藥品的供應。
第十八條根據突發(fā)事件的類(lèi)型，衛生防疫及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員應當先行一步，對事件現場(chǎng)進(jìn)行緊急處置，對參加突發(fā)事件應急處理的工作人員及可能受到影響的人群進(jìn)行分類(lèi)指導，制定相應的防護控制措施，保障人員安全，在開(kāi)展救治工作時(shí)應注意個(gè)人防護，防止交叉感染。提供突發(fā)事件防治知識的宣傳資料，為應急處理指揮部提供及時(shí)準確的信息。
第七章附則
第十九條本預案備有若干附件。醫院突發(fā)事件應急處理指揮部有權根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及執行過(guò)程中的經(jīng)驗或失誤及時(shí)修訂、補充、調整和完善本預案。
第二十條每次突發(fā)事件處理之后，各主管部門(mén)要組織力量做好突發(fā)事件的善后工作，認真總結應急處理工作中成功的經(jīng)驗及失誤的教訓，做好突發(fā)事件后醫院的重建工作。
第二十一條本預案自公布之日起實(shí)施。
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