突發(fā)公共衛生事件的應急預案(精選15篇)
在學(xué)習、工作乃至生活中,沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險防范意識,把損失降到最低,總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?以下是小編為大家整理的突發(fā)公共衛生事件的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇1
為及時(shí)調查、處理本單位的突發(fā)衛生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛生事件應急預防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)公共場(chǎng)所衛生事件的發(fā)生,建立組織網(wǎng)絡(luò ),明確組織分工和職責,健全公共場(chǎng)所危害健康事件的報告制度。
二、積極開(kāi)展預防傳染病的衛生健康教育,積極配合衛生部門(mén)開(kāi)展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場(chǎng)所傳染性疾病對人體的.危害。
三、當公共場(chǎng)所發(fā)生以下突發(fā)公共場(chǎng)所衛生事件時(shí),應立即啟動(dòng)突發(fā)公共場(chǎng)所衛生事件的應急預案,單位負責人及衛生負責人應按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的要求及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告。
、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸;
、诠灿闷酚镁吆托l生設施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;
、垡蚴褂没瘖y品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚。òㄟ^(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);
、芤馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼。ㄖ赣斡境匾鸬牧餍行越Y膜炎)等中毒事件。
三、發(fā)生衛生突發(fā)事件時(shí),應立即停止相應的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),及時(shí)搶救中毒人員(事件病人),并負責保護好事故現常
四、積極配合衛生行政部門(mén)(衛生監督機構和疾病預防控制機構),進(jìn)行現場(chǎng)事故調查,控制事故蔓延。
五、衛生突發(fā)事件現場(chǎng)調查處理工作結束后,及時(shí)撰寫(xiě)寫(xiě)本單位事件總結報告,并上報有關(guān)單位和存檔備案。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇2
為了保障全體師生健康地學(xué)習與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規范,防范飯堂食物中毒事故的發(fā)生,切實(shí)有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響,結合我校實(shí)際情況和有關(guān)部門(mén)要求、法律法規,特制定本應急預案。
一、領(lǐng)導機構與職責
1、機構設置:
成立學(xué)校食品衛生安全工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):孫高君
副組長(cháng):葉楓、龔建蘭
組員:丁春華、張冬林、張開(kāi)明、周文浩、曹?chē)、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。
2、機構職責:
全面領(lǐng)導學(xué)校食品衛生安全工作,根據上級文件精神及街道學(xué)校實(shí)際,研究制訂工作意見(jiàn),并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見(jiàn)。統一指揮食品衛生安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統一組織事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復學(xué)校正常教育、教學(xué)秩序。定期組織食品衛生安全工作總結、研討,形成評估和反饋意見(jiàn)。接到事故報告,立即向領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,協(xié)調各方關(guān)系,具體負責人員調度,組織后勤保障,保障應急處理工作的有序進(jìn)行。根據工作計劃和領(lǐng)導小組的指示,有計劃有組織地開(kāi)展食品衛生安全的'宣傳預防工作,并組織人員對學(xué)校開(kāi)展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,及時(shí)向領(lǐng)導小組反饋檢查情況,提出階段性工作建議。
二、日常工作開(kāi)展
1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見(jiàn)的基礎上,對本校食品衛生安全制度進(jìn)行全面修訂完善。
2、強化督查。在領(lǐng)導小組的具體指導下,由辦公室牽頭,以各項食品衛生制度落實(shí)為重點(diǎn),結合學(xué)校其它安全工作,進(jìn)行定期和不定期的督查。
3、落實(shí)職責。校長(cháng)為學(xué)校食品安全第一責任人,學(xué)校兼職安全員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內負責。
4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班、知識講座等形式,豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺(jué)性和責任感。
5、添置設備。學(xué)校對照配備標準,逐步落實(shí)食品衛生設施配備。
三、事故應急處理
1、在食品供應過(guò)程中或學(xué)生用餐時(shí)發(fā)現食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時(shí),經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內樹(shù)立食品衛生安全意識、時(shí)時(shí)警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任、午餐管理老師在發(fā)現學(xué)生就餐后有類(lèi)似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報告衛生室,由衛生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀(guān)察病情,對癥處理。
。2)如確定食物中毒,做好以下工作:
a、初步診斷、治療、護理患病的師生。
b、立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知有疑似中毒現象的學(xué)生緊急集中校醫室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應急預案,采取搶救措施。
c、立即向上級有關(guān)部門(mén)報告。
d、收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛生部門(mén)進(jìn)行事件調查、處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導立即指揮搶救工作,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的搶救。向教育局主管部門(mén)報告,指揮以下部門(mén)工作:
。1)責令食品立即停止食品加工、供應活動(dòng)。
。2)由校醫負責立即向上級衛生部門(mén)報告,報告時(shí)間間距離發(fā)病時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
。3)保護好現場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現場(chǎng),等候衛生執法部門(mén)處理。
。4)班主任負責協(xié)助校醫護理患病學(xué)生,如發(fā)現人數較多,治療護理在班級進(jìn)行。對已確定重病師生負責轉送醫院治療。
。5)學(xué)生處做好師生思想工作,穩定學(xué)生情緒;負責家長(cháng)的疏導工作;向新聞部門(mén)解釋工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導做好善后處理工作。
。6)衛生室要深入班級配合衛生行政部門(mén),做好流行病學(xué)調查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過(guò),可疑食品、中毒人數,并預測發(fā)展趨勢。
。7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動(dòng)車(chē)、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應。
。8)食堂負責人要協(xié)助衛生部門(mén)作帶菌檢查和取證工作,按照衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
四、事故責任追究
1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進(jìn)行嚴肅追究。
2、對事故瞞報、謊報和不及時(shí)上報的行為進(jìn)行嚴肅追究
3、對事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴肅追究。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇3
一、目的和依據
為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害,指導和規范各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作,維護社會(huì )穩定,保障公眾健康與生命安全,根據相關(guān)法律、法規的規定,結合我社區實(shí)際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用在本社區范圍內突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。
三、實(shí)施原則
。ㄒ唬╊A防為主,常備不懈
要堅持預防為主的方針,應當依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的'監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警。同時(shí),設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作,確保有效開(kāi)展工作。
。ǘ┙y一指揮,機構落實(shí)
社區內成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,由社區黨支部書(shū)記任組長(cháng),社區主任、衛生分管領(lǐng)導任副組長(cháng),其他各單位負責人為成員。
。ㄈ┓旨壺撠,責任到人
突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級負責原則,實(shí)行嚴格的責任制和責任追究制。社區主要領(lǐng)導第一責任人,在社區突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導下,根據職責分工,按照“及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、及時(shí)調查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求,密切配合,認真組織實(shí)施應急處置措施。
。ㄋ模┛茖W(xué)防治,依法處置
各單位要按照法律法規和有關(guān)技術(shù)規范的要求,積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段,科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預防控制和應急處置。
四、各部門(mén)職責
居委會(huì ):依據國家法律法規,積極開(kāi)展突發(fā)事件的監測監控,預測分析,及時(shí)準確地發(fā)出預警;設立專(zhuān)項資金和監測資金,做好物資、人員、技術(shù)準備工作;督促各部門(mén)落實(shí)各項處置措施,并進(jìn)行督查;組織人員,調派車(chē)輛,認真組織實(shí)施應急預案。
社區警務(wù)室和安全辦公室:在指揮部統一部署下,實(shí)施對坐車(chē)人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作,防止傳染病通過(guò)交通工具傳播;做好疫區的交通運輸管理;打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì )秩序的違法犯罪活動(dòng);負責現場(chǎng)控制、疫區封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛工作;協(xié)助實(shí)施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施;協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
社區服務(wù)中心:做好家禽家畜疫病的防治工作;加強與衛生院的溝通,開(kāi)展人畜共患疾病的監測和防治工作;加強農藥管理,指導和加強廣大農民的衛生知識宣傳和普及工作;清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng),確保人民生命安全。
五、應急處置措施
在發(fā)生重大突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)本應急預案,并在社區應急辦統一指揮下,落實(shí)有關(guān)控制措施,全面配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
。ㄒ唬﹪栏駡绦兄卮缶o急信息限時(shí)報送制度。
1、在重大突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,必須在2小時(shí)內報告街道和衛生服務(wù)中心;并續報有關(guān)情況及處置工作措施。
2、任何單位和個(gè)人有權向村委會(huì )、各級政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生情況及其隱患,有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按規定履行突發(fā)公共衛生應急處置職責的部門(mén)和個(gè)人。
。ǘ﹪栏窨刂苽魅驹、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作;做好疫源地消毒和個(gè)人防護,預防交叉感染。
。ㄈ┟鞔_中毒原因,封存可疑物品。組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)采樣、調查,分析中毒原因;查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況,對已擴散的中毒源進(jìn)行追蹤,依法對可疑食品進(jìn)行封存。
。ㄋ模┙M織醫療救治、減少事件損失。加強對醫療救治工作的統一領(lǐng)導,組織指揮衛生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療,做好病人的搶救和轉運工作。
。ㄎ澹┘訌娦l生監督執法、確保措施落實(shí)。強化衛生監督執法,加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫院消毒,以及學(xué)校衛生、公共場(chǎng)所、飲食衛生的監督執法力度。
。┳龊眯l生宣傳、消除社會(huì )恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛生宣傳,提高群眾的防病意識,消除社會(huì )恐慌情緒。
。ㄆ撸┮幏肚闆r報告、保證信息暢通。全面收集應急處置工作信息,及時(shí)向各級政府和區衛生行政部門(mén)報告疫情處置進(jìn)展情況,確保信息報告及時(shí)、準確、真實(shí)。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇4
為了有效地預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護正常的教學(xué)秩序,特制定市一中(益智中學(xué))處理突發(fā)公共事件應急預案:
1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學(xué)校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學(xué)校成立突發(fā)事件應急的指揮領(lǐng)導小組和工作小組(成員見(jiàn)附件),設立應急公共衛生知曉事件處理辦公室——醫務(wù)室;在突發(fā)公共衛生事件出現時(shí),應急指揮領(lǐng)導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開(kāi)展工作。
3、廣泛開(kāi)展宣傳教育,組織學(xué)生收聽(tīng)季節傳染病的知識講座,讓學(xué)生了解季節傳染病的防治知識,杜絕不必要的`恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環(huán)境衛生、教室衛生、辦公室衛生、學(xué)生宿舍衛生、飲食衛生等檢查制度。
5、要求學(xué)生積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì)。
6、遇有學(xué)生突發(fā)群體性(1個(gè)班3人以上同時(shí)出現)公共衛生事件,班主任應在第一時(shí)間上報醫務(wù)室;醫務(wù)室必須及時(shí)向學(xué)校指揮領(lǐng)導小組匯報,同時(shí)報告市教育局體衛工作站及市、區兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時(shí)聯(lián)系家長(cháng),學(xué)校迅速聯(lián)絡(luò )醫院進(jìn)行診治,醫務(wù)室積極配合疾病控制中心進(jìn)行流行病學(xué)調查。
7、在群體公共衛生事件突發(fā)時(shí),學(xué)校在疑似癥狀未確定時(shí),根據具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴散。
8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,本預案自行啟動(dòng)。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇5
為有效預防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害,消除各種隱患,維護正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì )安定,保障廣大師生員工的身體健康和生命安全,特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務(wù)院頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛生事件應急實(shí)施辦法》,將預防工作納入科學(xué)化、規范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),結合學(xué)校工作實(shí)際,建立快速反應機制,提高快速反應和應急處理能力,采取有效措施控制疫情在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。
二、原則
統一指揮,分級負責,相互協(xié)同;預防為主,常抓不懈;反應迅速,措施果斷。
三、監測網(wǎng)絡(luò )
建立起學(xué)校、政務(wù)處(值班室)、年級組(班主任)三級突發(fā)事件防控監測網(wǎng)絡(luò )和預警信息報告體系。
華晶學(xué)校預防監測領(lǐng)導小組指揮長(cháng)由校長(cháng)任組長(cháng),主管教務(wù)工作的副校長(cháng)任副指揮長(cháng),預防監測站設在校政務(wù)處(值班室)。
學(xué)校按照縣衛生行政主管部門(mén)要求,按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監測機構。
四、防控預警信息報告體系
學(xué)校突發(fā)事件預警監測機構,發(fā)現或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內各種情況報告后,年級組(班主任)必須在半小時(shí)內報到政務(wù)處(值班室),學(xué)校必須在1小時(shí)內向縣疾控中心報告,同時(shí)向教育科技局報告。
預警報告內容
1、初次報告:必須報告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施,同時(shí)報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。
2、階段報告:報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素;在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況,同時(shí)對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正。
3、責任報告人應對上一級教育、衛生行政部門(mén)收到報告信息進(jìn)行確認。
五、突發(fā)事件預警分級
根據《保定市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定突發(fā)事件分為三級預警。
六、防控措施
根據預警級別的不同,采取相應措施。
三級預警:
1、防控領(lǐng)導小組進(jìn)入工作,主管領(lǐng)導主持日常工作,并隨時(shí)向領(lǐng)導班子匯報,進(jìn)行必要的防護知識的'宣傳。
2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁,進(jìn)入校區實(shí)行驗證制度。
3、學(xué)校門(mén)口設立主要病癥檢測制度。
4、加強環(huán)境衛生狀況檢查。
5、進(jìn)行防護水平升級的人力、物力準備。
二級預警:
1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。
2、住校學(xué)生一律不許出校門(mén),走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測。
3、建立學(xué)生疫情監控制度,實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。
4、教職工限制出入,嚴格控制與疫區之間的人員流動(dòng)。
5、學(xué)校開(kāi)始設置醫學(xué)觀(guān)察區,對外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀(guān)察。
6、每天定時(shí)在規定部位消毒。
7、校領(lǐng)導帶班,安排人員值班。
8、應急機構工作人員進(jìn)入準備狀態(tài),相關(guān)物資、設施到位。
一級預警:
1、學(xué)校實(shí)行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長(cháng)批準后可以外出,其他人員一律不許出入校門(mén)。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導主持防控工作。
3、校領(lǐng)導24小時(shí)晝夜值班。
4、校領(lǐng)導至少1人實(shí)行保護性隔離,給所有在一線(xiàn)工作的人員配備防護藥品,實(shí)行嚴格防護。
5、應急機構工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
6、實(shí)行局部隔離,部分區域非學(xué)校主要領(lǐng)導任何人不能出入。
7、開(kāi)始全方位的消毒,對重點(diǎn)區域進(jìn)行嚴格消毒。
8、對出現疫情的班級停課。
9、與政府防疫部門(mén)、醫療機構保持熱線(xiàn)聯(lián)系,確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。
10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。
七、突發(fā)事件應急組織體系
華晶學(xué)校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展工作。
華晶學(xué)校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組”):組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由主管教務(wù)的副校長(cháng)擔任,成員由政務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處組成。
八、調查與控制
1、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要及時(shí)通知本地衛生行政主管部門(mén)及所屬衛生監督機構對突發(fā)事件進(jìn)行調查、現場(chǎng)勘察并采取措施,確定危害程度,做出評價(jià)報告。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應當組織力量,群防群控,協(xié)助衛生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫療衛生機構做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛生防疫、防治的法律、法規、規章以及科學(xué)預防知識。
3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí),學(xué)校應做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人,采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,加強重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
4、突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校結合自身實(shí)際,建立和完善緊急應對機制,嚴格落實(shí)防范措施。
5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對衛生行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。不予配合的將依據有關(guān)法律依法處置。
6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個(gè)人,依照有關(guān)法律規定追究法律責任。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇6
為了建立健全突發(fā)公共衛生事件的救助體系和運行機制,規范和指導應急處置工作,有效預防、及時(shí)控制和消除學(xué)校、幼兒園突發(fā)公共衛生事件危害,保障師生的身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序。結合我園實(shí)際,制定本預案:
一、適用范圍和對象
本預案適用于園內突然發(fā)生,造成或者可能造成師生身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會(huì )安全等事件引起的嚴重影響師生身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
二、工作目標和基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕
1、加強的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識和能力。
2、完善的報告網(wǎng)絡(luò ),做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制,加強領(lǐng)導,精心組織,及時(shí)有效,力保不因危及師生安全,最大限度減少財產(chǎn)損失。
。ǘ┗驹瓌t
1、依法管理,統一領(lǐng)導。
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對工作實(shí)行依法管理,失職瀆職,將依法追究責任。我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立負責指揮、協(xié)調、預防、處置等工作。
2、預防為主,常備不懈。
經(jīng)常宣傳知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查,發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少
3、快速反應,果斷處置。
建立快速反應機制,增強人力、物力、財力儲備,提高應急處置能力。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛生事件的?焖俜磻,及時(shí)高效地做好處置工作。
4、周邊以及與我國通航的國家和地區發(fā)生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
三、工作職責
我園在主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下,成立由法人代表為組長(cháng),分管園長(cháng)負責和相關(guān)管理人組成的防臺防洪工作領(lǐng)導小組。主要職責是:
1、在上級指揮部的統一領(lǐng)導下,指導和落實(shí)全園的工作。
2、宣傳知識。指導和督查全園措施落實(shí)情況?偨Y、推廣給全體家長(cháng)傳染病的經(jīng)驗和做法。
3、根據突發(fā)公共衛生事件應急預案分級預警的相關(guān)要求,對全園的教學(xué)安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調整。
4、建立健全傳染病責任制。
5、檢查、督促學(xué)校各處(室)傳染病工作的落實(shí)情況。
6、廣泛深入地開(kāi)展傳染病知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。
7、在我園領(lǐng)導小組的指揮下,迅速做好突發(fā)公共衛生事件災害處置工作。
四、突發(fā)公共衛生事件應急預防
1、高度重視,切實(shí)加強對傳染病工作的管理。將預防突發(fā)公共衛生事件的工作納入學(xué)校目標管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應在突發(fā)公共衛生事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
五、突發(fā)公共衛生事件的應急反應
1、根據傳染病事件的發(fā)生情況,應根據突發(fā)公共衛生事件應急預防,作出應急反應和處置。
2、學(xué)校主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人應第一時(shí)間到現場(chǎng)應急處置。各成員必須服從指揮,協(xié)同作戰,全力應對。
3、保證組織落實(shí),人力落實(shí),財力落實(shí),以最快、最高效的措施,處置好所發(fā)生的`災害事件,確保師生員工的安全,盡力減少學(xué)校財產(chǎn)損失。
4、學(xué)校應盡力組織自救、互救,自身乏力處置時(shí)應迅速請求有關(guān)部門(mén)救援。
六、責任追究
按照事故原因未查明不放過(guò)、責任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇7
一、編制目的
為全面加強我片區衛生應急工作,有效應對突發(fā)公共衛生事件,及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的嚴重危害,保護人民群眾生命安全和身體健康,指導和規范各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處置工作,維護社會(huì )穩定,確保我片區經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
二、編制依據
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《重慶市突發(fā)公共衛生事件總體應急預案》和《XX突發(fā)公共衛生事件應急預案》等,結合我片區實(shí)際情況,制訂本預案。
三、適用范圍
本預案適應于XX片區內突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件的應急管理和處置。
四、工作原則
。ㄒ唬┙y一指揮,層層負責
突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組根據其范圍、性質(zhì)、和危害程度,對突發(fā)公共衛生事件的處理實(shí)行統一指揮,層層負責,依照響應級別,全體職工參與應急搶救工作,各應急小組根據預案規定,在各自的'職責范圍內做好全面工作。并動(dòng)員社會(huì )力量共同參與突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
。ǘ╊A防為主,常備不懈
提高防范意識,落實(shí)防范措施,做好人員、物資、技術(shù)和設備的應急儲備工作,開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素調查,及時(shí)發(fā)現、分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ㄈ┛焖俜磻,依法處置
按照相關(guān)法律法規,完善突發(fā)公共衛生應急體系,建立健全突發(fā)公共衛生事件應急處理工作制度,提高突發(fā)公共衛生事件的識別和應急處置能力,對突發(fā)公共衛生事件和可能發(fā)生的突發(fā)公共衛
生事件做出快速反應,及時(shí)、有序、有效的開(kāi)展處置工作。
。ㄋ模┤簩(zhuān)結合,科學(xué)防控
明確專(zhuān)業(yè)防控機構與社會(huì )組織的職責,發(fā)揮社會(huì )優(yōu)勢,相互配合協(xié)助,依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展應急處理工作。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇8
為科學(xué)規范、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規,制定本預案。
一、總則
1、預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒、嚴重水災、火災、特大車(chē)禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發(fā)應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門(mén)的指揮。
3、結合整合衛生資源的要求,無(wú)條件服從上級衛生主管部門(mén)的調動(dòng)和安排。
4、突發(fā)事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。
5、醫院設立應對突發(fā)事件專(zhuān)項資金,所有專(zhuān)項資金列入本年度財務(wù)預算。用于組織開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)科學(xué)研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發(fā)事件流行病學(xué)調查、衛生防護等有關(guān)物資、設備設施的儲備與完善等。
6、依據國家政策,對參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員,給予適當的補助和保健津貼;對參加突發(fā)事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤。
二、預防與應急準備
1、為加強對突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導,醫院成立突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及各類(lèi)急救小組。院長(cháng)擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),負責對全院突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。有關(guān)部門(mén)
和小組在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理工作。
(1)領(lǐng)導小組全權負責疫情突發(fā)后所有應急處理工作。
(2)為確保各項工作的順利實(shí)施,醫院突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組下設臨時(shí)指揮部和工作組,各個(gè)工作組根據職能確定人數,并結合實(shí)際進(jìn)行增減。
、偻话l(fā)公共事件應急臨時(shí)指揮部負責領(lǐng)導全院現場(chǎng)搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實(shí)。
、谕话l(fā)公共衛生事件綜合醫療急救隊。
、弁话l(fā)公共衛生事件綜合護理急救隊。
、苁澄镏卸踞t療急救隊。
、莼瘜W(xué)物中毒醫療急救隊。
、迋魅静”┌l(fā)流行醫療急救隊。
、咧卮髣(chuàng )傷事故醫療急救隊。
、辔锲饭⿷〗M負責應對突發(fā)事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。
、嵩簝雀腥颈O控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。
、鈱(zhuān)業(yè)流調組負責流行病學(xué)調查,并積極配合市防疫站等部門(mén)做好全市流行病學(xué)調查工作。
、厢t護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會(huì )群眾的健康教育工作。
、泻笄诜⻊(wù)小組負責突發(fā)事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。
2、建立突發(fā)事件預防控制體系。
(1)制定《突發(fā)事件監測與預警制度》,對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時(shí)報告。
(2)建立突發(fā)事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
(3)抓好突發(fā)事件應急處理專(zhuān)業(yè)隊伍的建設和培訓。
(4)制定并實(shí)施對全院職工和社會(huì )群眾開(kāi)展突發(fā)事件應急知識教育計劃,增強全社會(huì )對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
(5)重點(diǎn)加強急救醫療服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術(shù)、設備和人員,提高院前急救應對各類(lèi)突發(fā)事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件領(lǐng)導小組迅速對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,初步判斷突發(fā)事件的類(lèi)型,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案的意見(jiàn)。
2、應急預案啟動(dòng)后,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,履行職責。
3、急診科及門(mén)診各科室應當嚴格落實(shí)首診負責制,對在突發(fā)事件中致病的人員提供醫療救護和現場(chǎng)救援。對就診患者必須接診治療,并書(shū)寫(xiě)詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情,采取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。
4、根據突發(fā)事件應急處理的需要,突發(fā)事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),配合市區行政部門(mén)進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
5、感染科、保健科等部門(mén)應當對突發(fā)事件現場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識,及時(shí)對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發(fā)事件應急處理的醫護人員,應當按照突發(fā)事件的要求,采取防護措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。
7、醫務(wù)人員應當配合衛生行政主管部門(mén)或其他部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構,開(kāi)展突發(fā)事件的調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗。
8、對新發(fā)現的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報衛生主管部門(mén),并采取控制措施。
9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門(mén)、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
四、突發(fā)事件信息報告
1、有下列情形之一的,應當依據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》規定,在2h內,向衛生行政主管部門(mén)報告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的'群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
(5)發(fā)生重大火災、水災、特大爆炸、車(chē)禍及其他重大傷害事件。
2、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務(wù)處和預防保健科,主管部門(mén)匯報分管院長(cháng)和院長(cháng),由預防保健科向上級主管部門(mén)報告,不得緩報和瞞報。
3、突發(fā)事件報告電話(huà)。
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責,對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門(mén)主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、依據突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、在突發(fā)事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會(huì )公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開(kāi)除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場(chǎng)訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。
(1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;
(2)不聽(tīng)指揮、貽誤救治時(shí)間的;
(3)擅離職守或工作消極的;
(4)違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;
(5)拒絕接診患者的;
(6)拒不服從突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組調度的;
(7)泄露秘密或違反國家相關(guān)規定的。
六、附則
1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發(fā)公共衛生事件應急預案。
2、本預案自公布之日起施行。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇9
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領(lǐng)導下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件防治領(lǐng)導小組,落實(shí)校內突發(fā)公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):周光岑
副組長(cháng):黃平、劉英
組員:辦公室、德育處、體衛處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級等部門(mén)負責人,醫務(wù)室校醫
。ǘ⿲W(xué)校職責
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下:
1、根據當地政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案制訂本校的'突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)向當地疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)公共衛生事件的分級
。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛生事件(I級)紅色
學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發(fā)公共衛生事件標準的。
。ǘ┲卮笸话l(fā)公共衛生事件(II級)橙色
1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門(mén)確定的重大突發(fā)公共衛生事件標準。
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到市以外的學(xué)校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。
8、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的各類(lèi)急性中毒事件,一次中毒師生人數在50人以上,或死亡5人及以上。
9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛生行政部門(mén)認定的其他重大突發(fā)公共衛生事件。
。ㄈ┹^大突發(fā)公共衛生事件(III級)黃色
1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病在短期內爆發(fā)流行,疫情局限在市域內的學(xué)校,發(fā)病人數達到地市級以上衛生行政部門(mén)確定的較大突發(fā)公共衛生事件標準。
4、在一個(gè)市域內的學(xué)校發(fā)現群體性不明原因疾病。
5、發(fā)生在學(xué)校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在1049人,或死亡4人以下。
7、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在1049人,或死亡4人以下。
8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他較大突發(fā)公共衛生事件。
。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛生事件(IV級)藍色
1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數3099人,無(wú)死亡病例。
2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門(mén)確定的一般突發(fā)公共衛生事件標準。
3、因學(xué)校實(shí)驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數在9人以下,無(wú)死亡病例。
4、因學(xué)校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數在9人以下,無(wú)死亡病例。
5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級以上衛生行政部門(mén)認定的其他一般突發(fā)公共衛生事件。
6、鑒于學(xué)校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì )關(guān)注度較高,未達到一般突發(fā)公共衛生事件標準的公共衛生事件,均按照一般突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行應急反應。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇10
校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。
一、工作目標
(一)普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。
(二)完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(三)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
(一)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。
(二)依法管理、統一領(lǐng)導
對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
(三)快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):肖國普
副組長(cháng):李德樹(shù) 劉金貴 王志杰
成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任
。ǘ⿲W(xué)校職責
1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。
、賳(dòng)日報告和零報告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強疫情通報。
、诼鋵(shí)各項防治措施,做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。
、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。
、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的'學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)開(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。
。2)對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。
。3)對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。
。4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
。5)學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:
。1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
。2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。
。3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。
。4)對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
。5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
。1)要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報市以上人民政府批準。
。2)采取停課措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。
。3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。
五、報告
突發(fā)事件報告
。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告,學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向教育部門(mén)報告,并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛生監督部門(mén)報告)。
。ǘ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。
六、應急處置措施
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);撥打120急救電話(huà),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲;控制或切斷可疑水源。
。ㄈ┡c中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。
。ㄋ模┓e極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵察工作。
。ㄎ澹⿲W(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。
。﹪栏駡绦羞M(jìn)出入校門(mén)的管理制度。
。ㄆ撸┌凑债數卣蜕霞壗逃、衛生行政部門(mén)的統一部署,落實(shí)其他相應的應急措施。
七、聯(lián)絡(luò )報告、保衛維穩、后勤保障等應急響應與學(xué)校突發(fā)事件應急預案同
八、信息公布
準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準確把握宣傳導向,避免造成不良社會(huì )影響。
九、保障措施
學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。
十、善后與恢復工作
。ㄒ唬⿻(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。
。ǘ└鶕话l(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。
。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,進(jìn)行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué);污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。
十一、責任追究
學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇11
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛生應急預案。
一、成立公共衛生應急處理小組
組長(cháng):XXX(總經(jīng)理)。
副組長(cháng):總經(jīng)理助理。
成員:(質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理)。
發(fā)生公共衛生突發(fā)事件,在處理小組成員到達之前,由現場(chǎng)值班經(jīng)理負責處理。
二、酒店公共衛生應急小組職責
1.負責設立事件應急處理指揮部,由總經(jīng)理?yè)慰傊笓],負責對突發(fā)事件應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮。
2.負責公共衛生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。
3.負責向衛生監督所報告公共衛生突發(fā)事件相關(guān)信息,電話(huà):。
4.負責公共衛生突發(fā)事件預防、現場(chǎng)控制、善后協(xié)調處理。
三、傳染病事件應急措施
1.酒店公共場(chǎng)所要保持衛生潔凈,空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設施設備及時(shí)消毒清潔。
2.客房客用棉織品及易耗品一客一換,日常用品一客一消毒。
3.當酒店公共場(chǎng)所]發(fā)生疑是傳染病事件,現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向衛生監督所報告。電話(huà)120,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的'同時(shí),及時(shí)隔離疑是傳染病區域,監控相關(guān)人員。必要時(shí)請酒店保安部人員協(xié)助完成。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否送醫就診、是否向衛生監督所報告。
6.由當地衛生預防保健科查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
四、飲用水安全事件應急措施
1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛生標準和衛生規范,向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。
2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒,確保杯具潔凈安全。
3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí),現場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門(mén)經(jīng)理報告。所在部門(mén)經(jīng)理及時(shí)向公共衛生應急處理小組報告,由總機通知小組成員及時(shí)到位。
4.所在部門(mén)經(jīng)理在報告的同時(shí),保護好現場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員,及時(shí)送醫就診。
5.公共衛生應急處理小組根據現場(chǎng)情況判斷,是否向衛生監督所報告,電話(huà):aaa。
6.由衛生監督所查明事件真相,酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇12
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護社會(huì )穩定,根據《傳染病防治法》、國務(wù)院《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律法規,結合我校實(shí)際,制定本預案。本預案所稱(chēng)突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校領(lǐng)導及校內相關(guān)部門(mén)主要負責人組成,履行下列主要職責:
1、領(lǐng)導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調,指揮有關(guān)科室及人員立即到達規定崗位,采取相應的控制措施;
2、協(xié)調并配合縣內有關(guān)醫院開(kāi)展救治工作;
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備;
4、根據需要對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報請區教育局、衛生局等行政部門(mén)及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施;
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察和指導。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組應當組織專(zhuān)家對突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén),在各自職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制,切實(shí)履行各自的職責,結合實(shí)際,擬定本部門(mén)突發(fā)事件應急預案,并根據突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補充。
。ㄋ模┍WC通信聯(lián)絡(luò )暢通。應急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通,主要領(lǐng)導及值班人員電話(huà)要及時(shí)上報學(xué)校領(lǐng)導小組,并保持24小時(shí)暢通。
。ㄎ澹┏闪⑼话l(fā)公共衛生事件應急處理指導小組,負責協(xié)助醫院預防、診斷、救治及隔離觀(guān)察工作。
。└骺剖覒敻鶕话l(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組的統一部署,做好本科室、本部門(mén)的突發(fā)事件應急處理工作,服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進(jìn)行的督察和指導。
。ㄆ撸⿲W(xué)校內任何單位和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對區教育局、衛生局等行政主管部門(mén)和有關(guān)機構的查詢(xún)、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學(xué)措施,應當予以配合。
。ò耍┬l生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案,提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監測
。ㄒ唬┙⑿畔蟾骟w系,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的`隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報。校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報告校領(lǐng)導小組,及時(shí)向學(xué)校有關(guān)部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)通報,并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
。ǘ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告,確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí),出現甲類(lèi)傳染病、醫院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),應立即向縣教育局、衛生局提出書(shū)面報告。
2、對于校內發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類(lèi)乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應在第一時(shí)間運送校醫務(wù)室或醫院的同時(shí),由有關(guān)值班人員向學(xué)校領(lǐng)導、保衛處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門(mén)報告,校醫應在校領(lǐng)導的指導下向上級有關(guān)部門(mén)報告。
3、學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關(guān)突發(fā)公共衛生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組批準,并請示教育行政主管部門(mén)同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向學(xué)校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,要負責組織對突發(fā)衛生事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。協(xié)調和配合縣內有關(guān)醫療技術(shù)機構負責對突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),校內保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護技術(shù)和力量不足時(shí),應當及時(shí)請求醫院予以支援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調查及參加醫學(xué)檢查,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領(lǐng)導小組根據需要,可以依照國家有關(guān)規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進(jìn)行整合調配。
。ㄎ澹┊敯l(fā)生甲類(lèi)傳染病疑似病人或確診病例后,應立即采取以下應急措施:
1、對疑似病例要及時(shí)按甲類(lèi)傳染病報告,同時(shí)要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話(huà)。為流行病調查醫生提供詳實(shí)的流病資料。
2、學(xué)校要加強消毒管理,認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強對教室、圖書(shū)室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
。ㄒ唬﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí),按照“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則,對傳染病病人和疑似傳染病病人,對本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫院就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療,并要加強對重點(diǎn)班級、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節的預防控制措施,防止造成疫情擴散。
。ǘ┌l(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時(shí)采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預防。設置并完善洗手設備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會(huì )議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個(gè)人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
3、在公共場(chǎng)所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施,加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整,推遲來(lái)校授課時(shí)間,盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。
5、一旦發(fā)生疫情,對校園要實(shí)行封閉式管理,嚴控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門(mén)的管理規定,限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向學(xué)校及縣教育局請假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到縣醫院進(jìn)行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返回的人員,必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其作出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。對外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對有癥狀者行必要的留診觀(guān)察,對無(wú)異常的教職工安排居家觀(guān)察,對無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀(guān)察。
。ㄈ┘訌娤竞蛺(ài)國衛生工作
1、各教學(xué)樓、食堂、圖書(shū)室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統一組織消毒。對確診的甲類(lèi)傳染病和高度疑似病人學(xué)習工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行消毒,對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。
2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),對校園內各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。
。ㄋ模┰诒匾獣r(shí)可提出申請,調整教學(xué)計劃、授課方式和學(xué)習方式,不安排外出實(shí)習活動(dòng)。
。ㄎ澹┳龊眯l生防病知識的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會(huì )的穩定。向校內所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識。
五、技術(shù)和物資保障
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件應急處理工作領(lǐng)導小組應指定專(zhuān)門(mén)科室,積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品,保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專(zhuān)項應急預案的要求,保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開(kāi)展突發(fā)事件調查、控制和醫療救護、現場(chǎng)處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質(zhì)條件,提高應對突發(fā)事件的能力。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇13
為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。
二、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理
1、將學(xué)校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實(shí)情況納入學(xué)校和教師綜合考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。
2、學(xué)校應經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2、大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環(huán)境衛生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1、落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發(fā)傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的'公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
三、突發(fā)事件監測和報告
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度,對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與鎮醫院建立聯(lián)系,收集學(xué)校及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,保障信息暢通。
2、嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。
四、突發(fā)事件的應急反應
根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇14
為提高我校預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實(shí)際,特制定本應急預案。
一、工作目標
1.普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。
2.完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發(fā)事件類(lèi)型
1.校內發(fā)生的各類(lèi)中毒事件。
2.校內所發(fā)生的各類(lèi)傳染病疫情。
3.學(xué)校所在地區所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4.學(xué)校所在地區所突發(fā)的食品安全、動(dòng)物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門(mén)應對突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1.認真做好突發(fā)公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.落實(shí)事件責任制,明確突發(fā)公共衛生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。
3.出現突發(fā)事件,必須按照“四早”要求,保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時(shí)準備處置。
五、組織管理
學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。具體名單如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
主要職責:
1.根據政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、監督學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體情況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期發(fā)現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。
6.確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7.及時(shí)向當地醫院或疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發(fā)事件預防
。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
。ǘ┰黾訉W(xué)校衛生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛生基礎設施和條件。
。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化學(xué)校衛生規范化管理。
1.加強學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2.加強廁所衛生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3.大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),重點(diǎn)搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛生。為學(xué)生提供一個(gè)安全,衛生的學(xué)習和生活環(huán)境。
4.學(xué)校要切實(shí)履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。
5.學(xué)校應當依法加強實(shí)驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。
。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學(xué)生樹(shù)立良好的.衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。
2.結合季節性突發(fā)性、傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛生知識和預防食物中毒的專(zhuān)題教育,增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力,教育學(xué)生不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。
4.督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。
七、突發(fā)事件
監測和報告
學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測
1.建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在學(xué)校建立考勤監測制度,安排專(zhuān)人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學(xué)校辦公室和各班班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。
。ǘ┩话l(fā)事件報告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。
2.嚴格執行學(xué)校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組要以最快的通訊方式,在兩小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí),向上級教育行政管理部門(mén)報告。
3.任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向學(xué)校報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定職責的情況。
八、突發(fā)事件的應急預案
(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案
1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
2.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現不明原因的群體性疾病,及時(shí)向衛生防疫部門(mén)和區教體局報告,聽(tīng)取衛生防疫部門(mén)的處理意見(jiàn)。
3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。
4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5.堅決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來(lái)校上課。
6.及時(shí)與家長(cháng)取得聯(lián)系,爭取共同配合預防和診治。學(xué)生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1.凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領(lǐng)導應馬上報告學(xué)校突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組。
2.迅速與醫院聯(lián)系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門(mén)報告(包括:時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3.保護現場(chǎng),做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門(mén)檢驗。
4.迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢(xún)他們的身體狀況。
5.根據事態(tài)發(fā)展情況,迅速與家長(cháng)聯(lián)系。
6.如實(shí)匯報有關(guān)情況,積極配合有關(guān)部門(mén)做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案
1.迅速報告衛生部門(mén)、教育主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫院接受救治。
3.盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實(shí)施
。ㄒ唬┙M織機構保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組,具體負責突發(fā)公共衛生事件的日常預防與控制工作。
。ǘ┴斄臀镔Y保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費預算,為突發(fā)公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發(fā)公共衛生事件的應急預案 篇15
為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)的危害,在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理,維護國家和社會(huì )的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定,結合南開(kāi)區實(shí)際,制定本預案。
一、突發(fā)事件及其界定
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛生事件:
。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔
1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);
2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;
3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡;
4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;
5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染;
6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例;
7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情;
8、上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。
。ǘ┢渌话l(fā)公共衛生事件
1、中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;
3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常;
5、醫源性感染暴發(fā);
6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;
7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;
8、群體性不明原因疾;
9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;
10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;
11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;
12、上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
。ㄈ╊A防為主、常備不懈
提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現、早報告、早處置。
。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責
在政府統一領(lǐng)導和指揮下,衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。
。ㄎ澹┛焖儆行、減少損失
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要不失時(shí)機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
。┮揽靠茖W(xué)、加強合作
開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法?茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。
三、組織指揮體系
。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任,負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。
。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。
。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。
。ㄊ┬l生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛生防病站。
四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責
。ㄊ唬┬l生局
1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執行;
2、組織協(xié)調衛生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生;
3、對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估,根據取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;
4、組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作,開(kāi)展健康教育工作;
5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓;
6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。
。ㄊ┓啦C構(含結防所)
1、做好突發(fā)事件的監測報告與預警;
2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;
3、負責核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情;
4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;
5、對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后,提出改進(jìn)建議;
6、對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
7、具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓;
8、承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作;
9、依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施;
10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。
。ㄊ┬l生局衛生監督所
1、參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的`調查工作;
2、監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況;
3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;
4、監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況;
5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;
6、監督檢查公共場(chǎng)所消毒;
7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察,疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況;
8、監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;
9、監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作;
10、依法進(jìn)行其它監督檢查工作。
。ㄊ模└骷壐黝(lèi)醫療機構
1、按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;
2、負責病人的診斷、治療和管理工作;
3、負責病房消毒、隔離工作;
4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理;
5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;
6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;
7、負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護;
8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作;
9、依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作;
10、建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。
。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍
建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。
1、進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;
2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療;
3、督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí);
4、開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。
。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組
在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組;承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。
1、突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún);預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)和終止預案的建議;
2、醫療救護技術(shù)指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。
3、預防控制技術(shù)指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。
4、檢測技術(shù)指導小組:指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)
。1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng),對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時(shí)報告。
。2)提出防治措施、進(jìn)行應急處理;協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。
2、日常工作
。1)對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據;組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范;突出突發(fā)事件的預警功能。
。2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。
。3)對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓;進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。
。4)組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發(fā)事件應急報告
。ㄊ耍└骷壐黝(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件,必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。
。ㄊ牛┬l生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息,應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
。ǘ┬l生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
。ǘ唬┬l生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后,要做好應對準備,必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。
。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí),主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。
。ǘ┤魏螁挝缓蛡(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發(fā)事件分級(執行市級分級標準)
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
。ǘ模┧{色預警:
1、發(fā)生腺鼠疫,一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例;
2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例;
3、發(fā)生霍亂,1周內發(fā)病10例以下;
4、一次食物中毒人數30~100人,無(wú)死亡病例報告;
5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現死亡;
6、一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。
。ǘ澹S色預警
1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;
2、1周內霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣);
3、1周內在一個(gè)區(縣)內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;
4、在一個(gè)區(縣)域內發(fā)現群體性不明原因疾;
5、一次食物中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的;
6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;
7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;
8、一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。
。ǘ┏壬A警
1、局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);
2、腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個(gè)及以上區(縣),在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上;
3、霍亂在一個(gè)區(縣)范圍內流行,1周內發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病50例及以上;
4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;
5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);
6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡;
7、一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;
8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;
9、一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;
10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
。ǘ撸┘t色預警
1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;
2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個(gè)及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;
3、群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;
4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染;
5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;
6、國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發(fā)公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí),向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí),迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作,并按照有關(guān)規定,向政府和市衛生局報告。
發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛生事件時(shí),立即報告市衛生局和市政府,并進(jìn)行應急處置。
。ǘ耍﹩(dòng)預案
1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí),衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。
2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí),衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要,設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。
。ǘ牛⿷贝胧
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,落實(shí)各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。
1、區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng),開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。
2、進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。
3、實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實(shí)驗室,必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。
4、劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),區政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區;經(jīng)市政府決定,可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區域。
5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察,易感人群應急接種,疫點(diǎn)消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。
6、追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7、開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí),請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組,參與和指導醫療救治工作。
8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。
9、普及衛生知識。針對事件性質(zhì),開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應激和危機干預工作。
10、進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。
。ㄈ┙K止預案
根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議,市衛生局向市人民政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。
八、工作保障
。ㄈ唬┘夹g(shù)保障
1、區衛生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
2、區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。
3、常規監測。加強實(shí)驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括:法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò )等。
4、醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5、信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。
。ㄈ┪镔Y保障
1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統。
3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確?裳杆僬{配使用。
4、健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。
。ㄈ┙(jīng)費保障
1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金,并建立相應的補充機制。
2、每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持,必要時(shí),可向區政府申請專(zhuān)項撥款。
。ㄈ模┤藛T保障
1、衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時(shí)參與應急處置工作;
2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責,配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;
3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;
4、不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。
5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí),市級指定的應急醫療救治單位。
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衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。
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