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船舶的應急預案

時(shí)間:2022-10-23 19:21:30 應急預案 我要投稿

最新船舶的應急預案范文

  在現實(shí)的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編收集整理的最新船舶的應急預案范文,歡迎大家分享。

最新船舶的應急預案范文

  船舶的應急預案1

  1、總則

  1.1 編制目的

  履行我國締結和加入的有關(guān)國際公約,貫徹執行國家法律、法規及國家和地方的環(huán)保政策,建立寧波水域船舶污染應急反應體系,確保當發(fā)生水域污染事故時(shí),能迅速作出有效的應急反應,盡可能地控制和清除污染物,減少污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人命安全、人體健康和社會(huì )公眾利益,促進(jìn)寧波社會(huì )、經(jīng)濟和交通運輸業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

  1.2 編制依據

  1.2.1 國內法律、法規:《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》。

  1.2.2 國際公約:《聯(lián)合國海洋法公約》、《經(jīng)1978年議定書(shū)修訂的1973年國際防止船舶造成污染公約》、《1990年國際油污防備反應和合作公約》、《1992年國際油污損害民事責任公約》。

  1.3 工作原則

 。1)以人為本,防應結合。

 。2)政府領(lǐng)導,依法規范。

 。3)統一指揮,分級管理。

 。4)整合資源,信息共享。

 。5)群專(zhuān)結合,形成合力。

 。6)科學(xué)決策,快速高效。

  1.4 適用范圍

  本預案適用于在本市行政管轄水域(簡(jiǎn)稱(chēng)寧波水域)內發(fā)生或可能發(fā)生的船舶污染事故的應急反應工作。

  臨近水域發(fā)生船舶污染事件造成或可能造成寧波水域污染事故的,適用本預案。

  陸域污染源造成水域污染事故的,參照本預案執行。

  2、組織機構與職責

  2.1 領(lǐng)導機構

  市船舶污染應急指揮中心是寧波水域船舶污染事故應急處置工作的領(lǐng)導機構,負責船舶污染事故的應急管理工作。

  市船舶污染應急指揮中心由寧波海事局等31家單位組成。各成員單位根據本預案規定的職責,結合船舶污染應急反應行動(dòng)實(shí)際需要,履行相應職責,承擔船舶污染事故的應急反應、支持保障和善后處理等工作。

  2.2 運行管理機構

  市船舶污染應急指揮中心在寧波海事局設立指揮中心辦公室,負責寧波水域船舶污染應急反應工作的日常組織、指揮和協(xié)調管理。

  2.3 咨詢(xún)機構

  市船舶污染應急指揮中心建立包括海事、環(huán)保、油污清除、化學(xué)品防護救助、航運、救撈、海洋、氣象、法律、水產(chǎn)、生態(tài)、保險、通信、計算機等方面的應急專(zhuān)家庫。根據事故處置需要,市船舶污染應急指揮中心可臨時(shí)邀請其他相關(guān)咨詢(xún)機構的專(zhuān)家參加。咨詢(xún)機構具體負責提供船舶污染事故應急反應行動(dòng)的技術(shù)咨詢(xún);參與相關(guān)船舶污染應急反應體系建設的研究工作;提供船舶污染應急地方法規制定、體系建設和發(fā)展規劃咨詢(xún)。

  2.4 指揮體系

  市船舶污染應急指揮體系由市船舶污染應急指揮中心有關(guān)領(lǐng)導和成員組成的總指揮部、現場(chǎng)指揮部構成。

  總指揮部負責組織實(shí)施本預案,對船舶污染事故迅速做出評估、報告和通報,采取應急行動(dòng)等?傊笓]部設信息處理組、評估咨詢(xún)組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和善后處理組。

  現場(chǎng)指揮部設現場(chǎng)指揮和現場(chǎng)副指揮。貫徹執行總指揮部指令;負責污染應急現場(chǎng)的組織、指揮和協(xié)調工作,F場(chǎng)指揮部一般設信息處理小組、污染圍控清除小組、警戒監視小組、消防小組、事故調查小組、醫療救護小組、后勤保障小組等,具體視應急處置需要設置。

  2.5 應急反應力量

  由政府撥款或企事業(yè)單位自籌資金組建的.船舶污染應急防治專(zhuān)業(yè)隊伍,港口、碼頭、設施單位組建的兼職應急防治隊伍以及×隊、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人等社會(huì )應急力量組成。

  3、預防和預警機制

  事故預防預警就是及時(shí)收集可能引起船舶污染事故的預警信息。根據預警信息,采取相應措施,提前做好應急反應方案和應急準備工作。

  3.1 預防預警信息

  寧波海事局負責船舶污染事故信息的收集、分析評估,并做好相應的應急準備。氣象、海洋等部門(mén)負責提供即時(shí)的水上有關(guān)預報預警信息。

  3.2 預防預警行動(dòng)

  各有關(guān)單位、船舶要把安全生產(chǎn)責任制落到實(shí)處,事先針對不同船舶污染風(fēng)險制定預案,采取積極的預防和應急措施。

  海事、海洋漁業(yè)等部門(mén)負責及時(shí)向船舶發(fā)布安全信息,防止水上船舶污染事故的發(fā)生,減少對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。

  4、事故分級

  根據國家突發(fā)事件信息上報的有關(guān)規定,結合水上船舶污染的特點(diǎn)、污染事故對人命安全和海洋環(huán)境的危害程度以及所需的應急力量和應急設備的規模,將船舶污染事故等級分為特別重大污染事故(I級)、重大污染事故(II級)、較大污染事故(III級)、一般污染事故(IV級)四級。

  5、應急響應

  5.1 事故報告、核實(shí)

  5.1.1 事故報告

  任何船舶、單位和個(gè)人發(fā)現(發(fā)生)船舶污染事故應立即通過(guò)“12395”海上報警專(zhuān)用電話(huà)或其他通訊手段向寧波海事局報告。事故責任方應同時(shí)啟動(dòng)本單位(船舶)應急預案(計劃),采取有效措施,防止事故擴大。

  5.1.2 事故核實(shí)

  寧波海事局值班人員在接到船舶污染事故報警后,應如實(shí)詳細做好記錄;并進(jìn)一步了解和核實(shí)事故信息。

  5.2 分級響應與預案啟動(dòng)

  按照事故等級和有關(guān)規定,啟動(dòng)本預案,成立總指揮部和現場(chǎng)指揮部,組建各工作組和行動(dòng)小組。有關(guān)成員單位應按照各自的職責開(kāi)展工作。

  5.3 信息報送與處置

  寧波水域發(fā)生船舶污染事故時(shí),發(fā)生事故船舶應立即采取控制措施,并向寧波海事局報告。寧波海事局應按照有關(guān)信息報告制度上報市政府和省海上搜救中心。

  應急反應行動(dòng)各階段的信息應逐級上報下達,重要信息應優(yōu)先報送傳達。

  在本地區應急力量難以應對的情況下,應立即上報市政府和省海上搜救中心,請求周邊力量予以支持或啟動(dòng)上級相關(guān)預案進(jìn)行援助。

  5.4 評估與決策

  針對船舶污染事故不同時(shí)段和應急反應階段,及時(shí)組織專(zhuān)家或利用相應的輔助決策系統,對污染事故的危害、應急反應措施和投入的應急反應力量以及應急反應行動(dòng)效果進(jìn)行評估。

  5.5 應急力量的調動(dòng)

  根據污染事故等級、事故危害程度和范圍,及時(shí)調動(dòng)相應的應急反應力量,參與應急反應行動(dòng)。

  5.6 事故現場(chǎng)警戒與交通管制

  根據事故發(fā)展態(tài)勢和應急行動(dòng)情況,需實(shí)施水上警戒和交通管制的,及時(shí)發(fā)布航行通(警)告,實(shí)施警戒和交通管制,維護水上交通秩序。

  5.7 監測與監視

  按照制定的應急監視監測方案和國家環(huán)境監測規范和標準,對污染的水域、大氣等資源等進(jìn)行監測,并及時(shí)將監測監視結果上報。

  5.8 防火防爆

  根據需要做好事故現場(chǎng)的防火防爆工作。

  5.9 污染物圍控、回收與清除

  根據事故污染物種類(lèi)、數量和氣象、海況等因素,充分利用現有的應急力量、應急設施設備和船只,采取有效措施控制污染源;盡可能回收海面污染物;正確使用消油劑處理無(wú)法回收的海面污染物,消除(減輕)污染損害。

  5.10 敏感資源的防護

  當污染危及環(huán)境敏感區,特別是飲用和工業(yè)水源地、自然(生態(tài))保護區、旅游區、水產(chǎn)資源保護區時(shí),有關(guān)部門(mén)采取必要的防護措施,并根據資源敏感程度、現有應急措施的可行性和有效性、被污染后清理的難易程度以及可能造成的經(jīng)濟損失等因素,組織專(zhuān)家進(jìn)行評估,確定優(yōu)先保護的次序,制定行之有效的保護方案。

  5.11 人員救治與疏散

  當污染造成人員傷害時(shí),應立即開(kāi)展救治和處置工作。

  當污染危及周邊地區較大范圍人員安全時(shí),根據實(shí)際情況,及時(shí)制定實(shí)施群體性人員緊急疏散的方案,明確疏散的范圍、時(shí)間和方向。當地政府及有關(guān)部門(mén),應當按照指令,及時(shí)、有序、全面、安全地組織實(shí)施人員疏散,妥善解決疏散人員的臨時(shí)生活保障等問(wèn)題。

  5.12 事故調查

  在應急反應行動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)展開(kāi)事故調查,查明事故的原因。

  5.13 污染損害索賠取證

  在船舶污染事故應急行動(dòng)中,必須重視污染損害索賠證據收集環(huán)節。各有關(guān)單位應指定專(zhuān)人對污染損害情況和污染事故的控制、監視及清除工作中所投入的人力、物力資源等進(jìn)行詳細的記錄;利用拍照、攝像、污染物提取等有效手段做好原始證據的收集和保全工作。

  5.14 回收污染物和污染廢棄物的處理

  回收的污染物和污染廢棄物應按有關(guān)環(huán)保法規和規定的要求進(jìn)行妥善處理,防止造成二次污染。

  5.15 應急行動(dòng)結束

  經(jīng)綜合評估,認為污染事故的污染源已得到有效控制,污染物回收或清除達到預期目的,或繼續清污作業(yè)已無(wú)效或繼續清污代價(jià)與收效相比極不合算時(shí),應急行動(dòng)結束。

  6、應急保障

  6.1 應急通訊保障

  各有關(guān)部門(mén)應根據船舶污染事故應急反應工作的需要,建立健全應急通信保障體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,確保應急指揮等處置工作通信暢通。

  6.2 應急隊伍與應急設備保障

  根據寧波水域實(shí)際情況和“重點(diǎn)防護、優(yōu)化配置、資源共享”的原則,由國家、政府、企業(yè)共同出資建設船舶污染應急專(zhuān)業(yè)隊伍和建立防污應急設備庫,配備必要的應急設備和物資。

  6.3 應急技術(shù)保障

  海事、海洋漁業(yè)等部門(mén)應在市政府的統一協(xié)調下,做好水域環(huán)境功能區劃,繪制敏感資源圖;建立污染物擴散預測模型和船舶污染風(fēng)險預評價(jià)方法;研發(fā)船舶污染事故應急信息系統;完善污染物監視監測技術(shù)系統等工作,建立完善的污染物應急反應技術(shù)支持系統。

  6.4 資金保障

  寧波水域船舶污染事故應急準備和反應工作所需資金列入年度市級財政資金預算,并由政府部門(mén)對資金的使用情況進(jìn)行審計與監督。

  6.5 社會(huì )動(dòng)員保障

  當應急力量不足時(shí),動(dòng)員本市機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和個(gè)人等社會(huì )力量參加應急反應行動(dòng)。

  6.6 其他保障

  各有關(guān)部門(mén)還應做好交通運輸、醫療衛生、氣象信息、治安等其他保障工作。

  7、善后處置

  7.1 污染損害索賠

  應急反應結束后,及時(shí)組織開(kāi)展污染損害索賠證據的收集、匯總、整理,做好損害賠償金額的計算和索賠工作。

  7.2 環(huán)境恢復

  環(huán)保部門(mén)應組織有關(guān)單位制訂污染損害場(chǎng)所的恢復計劃(方案),并進(jìn)行跟蹤監測。

  7.3 總結評估

  市船舶污染應急指揮中心辦公室具體負責船舶污染事故應急行動(dòng)的總結評估工作。

  8、附則

  8.1 預案管理

  本預案由寧波市船舶污染應急指揮中心辦公室負責制訂,報市政府批準。

  當組織機構發(fā)生重大變化,經(jīng)演習、實(shí)戰檢驗發(fā)現重大缺陷、應急力量發(fā)生較大變化或應急技術(shù)更新時(shí),均應及時(shí)進(jìn)行修訂。

  8.2 區域協(xié)作

  為共同抵御船舶污染風(fēng)險,應加強與相鄰水域船舶污染應急指揮中心或其他機構的合作,制定區域合作協(xié)議,明確協(xié)議的內容和提供援助的程序。

  8.3 宣傳、培訓與演習

  應急組織機構應有計劃地向公眾廣泛開(kāi)展船舶污染應急宣傳教育活動(dòng)。

  由市船舶污染應急指揮中心負責組織應急反應培訓,并對各類(lèi)應急反應人員進(jìn)行考核。

  由市船舶污染應急指揮中心負責,每年組織一次不同規模的船舶污染應急反應演習,以保證本預案的有效實(shí)施及完善,提高應急反應的實(shí)戰能力。

  各專(zhuān)業(yè)應急力量應不定期地組織演練以提高人員的實(shí)戰技能,并將演習情況報市船舶污染應急指揮中心辦公室備案。

  8.4 監督檢查與獎懲

  8.4.1 監督檢查

  市船舶污染應急指揮中心會(huì )同市政府應急管理辦公室對本預案的實(shí)施過(guò)程和環(huán)節進(jìn)行監督檢查。并定期對日常人員培訓、設備養護、演習等內容進(jìn)行檢查。

  8.4.2 獎懲

  對在船舶污染應急行動(dòng)中出色完成應急處置任務(wù)或對應急反應工作提出重大建議且實(shí)施效果顯著(zhù)的單位和個(gè)人,根據有關(guān)規定給予獎勵。

  對推諉、故意拖延、不服從、干擾船舶污染應急反應指揮,未按本預案規定履行職責的單位和個(gè)人,根據有關(guān)政策和規定,對相關(guān)責任人員進(jìn)行責任追究;構成犯罪的,由司法部門(mén)依法追究刑事責任。

  8.5 實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

  船舶的應急預案2

  1、總則

  1.1為保證船機在生產(chǎn)或維修過(guò)程中的安全與環(huán)境保護,根據國家有關(guān)法律,當事故發(fā)生時(shí)采取緊急措施,最大限度地減少損失,制定本預案。

  1.2船機的安全與環(huán)保是指工程船舶或施工機械在生產(chǎn)或維修過(guò)程中由于不可抗力或人為因素造成的船機本身的傷害和對周?chē)h(huán)境的破壞。

  1.3各船機保有單位要嚴格貫徹“安全第一,預防為主”的方針和環(huán)境保護的有關(guān)規定,嚴格執行操作規程,將事故發(fā)生的幾率降到最小。

  1.4預案的目標應根據公司重大危險源和重大環(huán)境因素辨識的結果來(lái)確定。船機方面共有六個(gè),包括船舶翻沉、起重機事故、加壓艙災害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系統的'粉塵污染。

  2、組織機構與職責

  2.1公司成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組。

  組長(cháng):主管副總經(jīng)理

  組員:

  地點(diǎn):設備管理部

  電話(huà):

  2.2各船機保有單位要根據本單位實(shí)際情況成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應急救援領(lǐng)導小組,制定本單位的船機安全與環(huán)保應急救援預案,內容應當包括應急救援小組的組織機構及職責、聯(lián)系方法、工作程序、應急措施和糾正完善等內容。

  3、工作程序

  3.1船機保有單位根據本單位的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監控并配備相應的船機設備、器具、索具等。

  3.2事故發(fā)生后應馬上匯報公司應急救援小組,根據危害的輕重,實(shí)施并啟動(dòng)應急救援預案。

  4、應急措施原則

  各單位根據船機保有情況和公司確定的重大危險源和環(huán)境因素制定船機安全與環(huán)保應急預案,堅持“充分準備,快速反應,措施得當”的原則。

  5、糾正與完善

  5.1事故發(fā)生后主管副總經(jīng)理與設備管理部、安全質(zhì)量監督部、工程管理部等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故的調查與處理,對事故的責任人根據情節輕重進(jìn)行懲罰,對事故應急救援中的有功人員進(jìn)行獎勵。

  5.2事故發(fā)生后應對事故發(fā)生部位進(jìn)行整改,并對整改部分進(jìn)行檢查,對事故責任人進(jìn)行教育,提高對安全/環(huán)保的認識及技能。

  6、附則

  6.1本預案公布之日起實(shí)施

  6.2本預案由公司設備管理部負責解釋

  船舶的應急預案3

  1、總則

  根據公司實(shí)際施工情況,工程船舶的海上污染事故主要是指在船舶作業(yè)中的污水排放和挖泥、倒泥時(shí)產(chǎn)生的允許外的水體污染,此兩項被公司確定為重要環(huán)境因素,且可能受到他人投訴,因此,為了最大限度地減少事故帶來(lái)的'生態(tài)環(huán)境的影響和經(jīng)濟損失,特制定本預案。

  2、組織機構和職責

  2.1公司成立“工程船舶海上污染事故應急救援領(lǐng)導小組”

  組長(cháng):主管副總經(jīng)理

  組員:船機副總工 設備管理部、工程管理部、安全質(zhì)量監督部經(jīng)理 總船長(cháng) 總輪機長(cháng) 船舶保有單位經(jīng)理、書(shū)記

  2.2工程船舶海上污染事故應急救援領(lǐng)導小組下設辦公室

  地點(diǎn):設備管理部

  2.3公司船機副總經(jīng)理統一指揮工程船舶海上污染事故應急救援工作。

  2.4 設備管理部作為船機設備的歸口管理部門(mén),在組長(cháng)的指揮下實(shí)施急救援工作,負責組織、聯(lián)系、報告、緊急情況的決策等工作。

  2.5事故單位應制定本單位的船舶海上污染事故應急救援預案,預案應當包括以下的內容

  a.現場(chǎng)應急救援小組名單及各自職責;

  b.救援小分隊的名單及各自職責;

  c.事故發(fā)生后的報告程序;

  d.聯(lián)系方式;

  e.具體的應急措施;

  f.拖輪及其它船機的配備;

  g.其它必要內容。

  現場(chǎng)指揮應當及時(shí)完成組織、報告、聯(lián)系等任務(wù)。

  2.6其它單位和部門(mén)各負其責,積極配合應急救援行動(dòng)。

  3、應急措施的原則

  3.1船舶保有單位應根據排污和挖、倒泥兩種情況分別制定應急措施。

  3.1.1當工程船舶的油、水排放到海洋中時(shí),事故單位應當立即采取安放防油污隔離帶,準備軟泡沫、清油劑、洗衣粉等物品,防止油污擴散。

  3.1.2當工程船舶在挖、倒泥時(shí)發(fā)生允許外的海水污染時(shí),應急救援現場(chǎng)指揮應當根據實(shí)際情況,采取暫時(shí)停止運輸或盡快離開(kāi)海產(chǎn)品養殖區等措施。

  3.2當事故發(fā)生時(shí),船員首先和應急救援現場(chǎng)指揮聯(lián)系,應急救援現場(chǎng)指揮應立即啟動(dòng)本單位應急救援預案,組織小分隊盡快趕到現場(chǎng),同時(shí)上報公司“船舶海上污染應急救援領(lǐng)導小組”。

  4、報告

  發(fā)生船舶海上污染事故后,除了上述口頭報告外,公司在12小時(shí)內上報局和當地海事部門(mén);事故單位在24小時(shí)內將書(shū)面報告上報公司,內容應當包括事故發(fā)生的時(shí)間、海域、詳細經(jīng)過(guò)(包括采取的施救措施)、原因、報告人、報告時(shí)間,并附送其他有關(guān)資料。

  5、事故的調查與處理

  船機處組織有關(guān)人員成立事故調查組,對事故的原因進(jìn)行調查、分析、總結。對事故單位及責任人依照有關(guān)規定進(jìn)行處罰;對在應急救援工作中玩忽職守的人員嚴厲懲罰;對在應急救援工作中有功人員進(jìn)行獎勵。

  6、糾正與完善

  事故單位應當吸取教訓,根據事故的原因,定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改,并將整改的措施和執行情況上報公司。

  7、附則

  7.1本預案自公布之日起實(shí)施。

  7.2本預案由設備管理部負責解釋。

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