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處置突發(fā)事件安全應急預案

時(shí)間:2024-10-12 08:34:13 應急預案 我要投稿

處置突發(fā)事件安全應急預案范文

  在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常會(huì )被要求事先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編為大家收集的處置突發(fā)事件安全應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

處置突發(fā)事件安全應急預案范文

  處置突發(fā)事件安全應急預案1

  為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。

  一、組織結構

  1、領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  組員:

  職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.

  2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。

 。1)消防應急分隊

  負責人:

  成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.

 。2)防汛應急分隊

  負責人:

  成員及聯(lián)系方式:

  第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災.

  職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.

 。3)地震應急分隊

  負責人:

  成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)

  職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。

  二、處置步驟

  自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:

  1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。

  2、以在現場(chǎng)工作的'保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。

  三、預防措施

  1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災.

  2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制.制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備.

  3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。

  4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。

  5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。

  地震發(fā)生后,地震應急分隊:

 。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。

 。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。

 。3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。

  處置突發(fā)事件安全應急預案2

  1總則

  1.1目的

  為貫徹落實(shí)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,規范企業(yè)應急管理和應急響應程序,提高企業(yè)應急處置能力,確保對重大突發(fā)事件的處理做到迅速有效,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)的損失。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監督管理暫行辦法》、《消防法》等有關(guān)法律法規。

  1.3適用范圍

 。1)因自然災害引起的火災、水災、地震等突發(fā)事件。

 。2)因人為因素引起的火災、生產(chǎn)安全事故及重大人員傷亡事故等突發(fā)事件。

  當上述突發(fā)事件發(fā)生并直接危及國家財產(chǎn)及公司商品安全,影響企業(yè)正常管理運營(yíng),給員工生產(chǎn)生活帶來(lái)危害,需要動(dòng)員企業(yè)應急搶險力量進(jìn)行有效處置,需要當地有關(guān)部門(mén)做出響應給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預案。

  1.4應急預案類(lèi)型

  本單位屬為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷(xiāo)售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。屬于危險因素較少的企業(yè),現將綜合應急預案與專(zhuān)項應急預案合并編制。

  1.5工作原則

  公司安全生產(chǎn)事故應急工作遵循“統一指揮、分工負責、快速反應、有效施救、預防為主、平戰結合”的原則,充分做到發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的銜接緊密合理,應對及時(shí)科學(xué)。

  2危險性分析

  2.1公司概況

  我司為中國中紡集團公司下屬的三級子公司,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為食用油的生產(chǎn)加工和倉儲;油脂的國際貿易;飼料及其添加劑的銷(xiāo)售;及與上述業(yè)務(wù)相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)。兩條化學(xué)精煉生產(chǎn)線(xiàn);一條物理精煉生產(chǎn)線(xiàn),一條棕櫚油分提生產(chǎn)線(xiàn),屬于危險因素相對較少的企業(yè)。

  2.2危險源及風(fēng)險分析

  由于油脂屬非易燃原料,公司主要危險源為油脂泄漏、生產(chǎn)輔助用的;饭藜叭济哄仩t,公司周邊無(wú)特殊危險源。

  公司的主要危險源主要來(lái)自:

 、馘仩t;

 、趬毫θ萜;

 、塾推穬Υ婀;

 、軌毫艿;

 、蓦S意動(dòng)用明火、吸煙;

 、拚彰骰騽(dòng)力線(xiàn)路安裝不當或絕緣層老化造成的短路;

 、呃讚粢l(fā)的明火;

 、嘀苓吺Щ鹂赡茈S風(fēng)飄進(jìn)的火源;

 、崴疄囊彩瞧髽I(yè)需要防范的危險事故之一。

  危險部位主要是精煉車(chē)間、;反鎯蓿ú裼、液堿、磷酸)、倉儲油罐及鍋爐房。

  3組織機構及職責

  3.1現場(chǎng)應急救援組織機構

  公司應急搶險隊伍由指揮部和各戰斗組組成,指揮部辦公室設在總經(jīng)理辦公室。

  3.2職責

  3.2.1指揮部職責

  確定啟動(dòng)或不啟動(dòng)應急預案;應急預案一經(jīng)啟動(dòng),根據事故形勢做出總體部署,迅速選擇處置事故方案并向參戰隊伍下達指令,安排任務(wù),并督促檢查落實(shí);組織所有參戰隊伍和救援力量,協(xié)同作戰,保證及時(shí)控制事故危害;根據事故情況需要,及時(shí)調整作戰方案,統一調配搶救裝備、器材和人員;宣布解除應急預案;接受政府的指令和調動(dòng);組織事故調查,分析事故原因,劃清事故責任,提出處理意見(jiàn),寫(xiě)出事故專(zhuān)題報告及處理善后事宜。

  3.2.2各戰斗組職責

 、帕x務(wù)消防隊職責

 、倮酶黝(lèi)器械裝備開(kāi)展搶險工作,控制消除險情;待社會(huì )救援力量到達后,向其介紹事故類(lèi)型、發(fā)生部位、現場(chǎng)搶救和搶險設施分布情況,并接受統一指揮,積極配合行動(dòng)。

 、诶酶黝(lèi)設備、器械裝備開(kāi)展搶險工作,控制消除險情;待社會(huì )救援力量到達后,向其介紹事故類(lèi)型、發(fā)生部位、現場(chǎng)搶救和搶險設施分布情況,并接受統一指揮,積極配合行動(dòng)。根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。

 、圬撠煂Ω鬈(chē)間的安全巡邏及所有大門(mén)、通道的警戒,引導社會(huì )救援力量進(jìn)入現場(chǎng)。

 、茇撠煬F場(chǎng)傷亡人員的搶救和護送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。

 、莆镔Y搶救組:

  利用各類(lèi)設備、工具,根據事故險情配合事故搶險組疏散、保護受到危害的物資。

 、前踩浣M:

  負責對貨場(chǎng)、庫區、生活區的安全巡邏及所有大門(mén)、通道的警戒,引導社會(huì )救援力量進(jìn)入現場(chǎng)。

 、人姳U辖M:

  負責應急工作展開(kāi)的水電保障,必要時(shí)啟動(dòng)加壓泵、備用發(fā)電機。

 、扇藛T救護組:

  負責現場(chǎng)傷亡人員的搶救和護送工作,必要時(shí)聯(lián)系“120”急救中心到場(chǎng)開(kāi)展救助。

 、屎笄谕ㄓ嵄O護組:

  負責對上級有關(guān)部門(mén)、社會(huì )救援力量和在家員工的通訊聯(lián)絡(luò );保障應急工作開(kāi)展所需的物資供應;接待外來(lái)人員;監護財務(wù)室。

  4各類(lèi)危險源應急預案

  4.1溶劑危險爆炸應急預案

 、砰_(kāi)車(chē)前的準備

 、匍_(kāi)車(chē)前要認真進(jìn)行安全檢查,清除事故隱患,并且按開(kāi)車(chē)規程操作,嚴禁盲目倉促開(kāi)車(chē)。

 、诮鲈O備加入溶劑后,應先開(kāi)啟回收系統,以防溶劑蒸汽逸出。

 、普Ia(chǎn)中的防火預案

  A、生產(chǎn)過(guò)程中的防火規定:

  a工段內嚴禁一切明火,不得帶入火源、火種及易燃、易爆物品和使用容易產(chǎn)生火花的工具。嚴禁鐵質(zhì)器具之間或鐵質(zhì)器具與設備之間猛烈撞擊。嚴禁使用各種非防爆型的電器設備,生產(chǎn)工人不得穿合成纖維的服裝和帶鐵釘的鞋進(jìn)入工段。

  b工段內溶劑氣體的濃度不得高于0.4毫克/升,超過(guò)時(shí),應及時(shí)通風(fēng)排除。

  c嚴格控制浸出液溫度,防止因超溫而引起沖料,及時(shí)清理加熱設備和蒸汽管道上的粉塵,防止粉塵燃燒。

  d經(jīng)常檢查各種儀表的靈敏度和容器是否有泄漏。

  e各種動(dòng)力設備不得超載運行,經(jīng)常檢查電氣設備的密封、接地、接線(xiàn)情況,嚴禁帶電打開(kāi)電氣設備。

 、、操作中的注意事項

  1、嚴禁在泵體出口關(guān)閉時(shí)開(kāi)泵運轉,用免損壞葉輪,在泵體運轉中不得開(kāi)啟閥門(mén)的密封壓蓋,防閥芯沖出,各種泵體不得空車(chē)運轉或隨意加快轉速,溶劑混合油在管內的流速不得超過(guò)4米/秒

  2、經(jīng)常檢查各種設備、閥門(mén)和管道,防止堵塞。開(kāi)啟閥門(mén)不要用力過(guò)猛,以防閥門(mén)受損導致溶劑外泄。對溶劑、混合油系統的所有設備、管件、閥門(mén)等不得隨意打開(kāi)或取樣。

  3、經(jīng)常檢查各種設備、孔蓋和連接部件的密封情況,各種轉動(dòng)的軸承密封

  4、原因,問(wèn)題解決后,方可再生產(chǎn)。

  5、工段內禁止使用平皮帶傳動(dòng),應采用充足潤滑的鏈條或齒輪傳動(dòng)。

 、、防止溶劑氣體逸出的措施

  1、料胚入機口的.料封應有效,以防溶劑氣體逸出。

  2、回收溶劑后的毛油出口溫度應控制在110-115℃,總揮發(fā)物應不超過(guò)0.3%。毛油殘溶200ppm/克以下。

  3、成品粕應無(wú)溶劑味,引爆試驗合格,水分12%以下,溫度60℃以下,殘溶700ppm/克以下。

  4、防止分水罐內產(chǎn)生乳化物和排溶劑管堵塞,防止循環(huán)溶劑液罐內溶劑全部裝滿(mǎn)或自由氣體正壓過(guò)大,除特殊情況外,禁止從分水罐底部放空管排水,以防溶劑流失。定時(shí)檢查水封池是否有溶劑,發(fā)現異常情況應查明原因及時(shí)處理。在分水罐內溶劑與水層之間,有一部分乳化液,其溶劑含量0.18-0.26%,必須搜集后蒸煮加以回收。

  5、冷凝、冷卻和自由氣體回收操作,必須按工藝要求掌握溫度,自由氣體放空的尾氣中溶劑含量不應超過(guò)0.1%。

  6、儲存在倉庫的粕,如果水分過(guò)高,應攤涼或降低水分,以防霉變,引起自燃。連續回收用的石蠟屬于低熔點(diǎn)可燃物質(zhì),儲存時(shí)應避免火源,熱源和日光爆曬,不得裝在敞口器內。

  4.2停車(chē)、停廠(chǎng)時(shí)的防火預案

  1、短期停車(chē)時(shí),存料箱中應保留料封,以防殘溶氣體流入預處理工段,停車(chē)時(shí)蒸烘機內的存料走空后,要繼續空轉15分鐘,以防余料焦糊自燃,在蒸發(fā)和粕蒸脫系統停止運行后,溶劑冷凝和自由氣體回收系統仍應繼續工作15分鐘,至溶劑全部回收為止。

  2、停車(chē)在一個(gè)月以上時(shí),應將浸出工段所有設備、管道內的存料、存油和存水全部放空清理,將殘存的溶劑蒸盡,并將工段內的溶劑全部送回溶劑庫。

  3、浸出工段遇到下列情況之一應立即停車(chē)處理:水源中斷或不足;溶劑、混合油泄露或溶劑氣體濃度過(guò)高;主要測量?jì)x表失靈;各運轉設備、容器內發(fā)生異常噪音、沖擊等不正,F象;預處理工段來(lái)料中斷;蒸汽中斷或蒸汽壓力不足;晚間照明中斷;電氣設備、機械設備產(chǎn)生高溫或火花;設備內部局部發(fā)生火花、燃燒或溶劑氣體局部爆炸和工段禁火區發(fā)生火警等。

  4、浸出工段在停產(chǎn)檢修需要動(dòng)火前,必須將殘余物料徹底清除干凈,對接觸過(guò)溶劑和溶劑蒸汽的全部設備、管道和管件用水蒸氣驅進(jìn)凈溶劑或溶劑氣體,蒸烘時(shí)間不宜太短(一般48小時(shí)以上)。水蒸氣壓力不得超過(guò)設備的允許壓力,對設備的凹角部位要反復處理,必要時(shí)應全部開(kāi)蓋處理,將凹角部位、管道低洼處和泵體底孔放空,反復驅除溶劑。蒸烘后,應完全通風(fēng),然后組織有關(guān)人員檢查驗收,并經(jīng)有關(guān)負責人批準后,方可動(dòng)火,在動(dòng)火檢修前,要切斷溶劑庫和工段的連接管道。在檢修完畢后,要進(jìn)行檢查驗收,以保安全生產(chǎn)。

  4.3緊急情況下的防火預案

  1、突然停電時(shí),應立即關(guān)閉總蒸汽閥門(mén),停止蒸發(fā)、蒸脫,以免料粕繼續受熱引起事故。并將混合油全部放入混合油罐,停止進(jìn)新鮮溶劑。同時(shí)開(kāi)啟備用發(fā)電機組,供冷凝器循水泵運轉,保證溶劑氣體冷凝回收繼續進(jìn)行,避免溶劑氣體外逸。

  2、突然斷水時(shí),應首先關(guān)閉總蒸汽閥門(mén)和第一蒸發(fā)器的進(jìn)油閥門(mén),停止蒸發(fā),并迅速關(guān)閉各冷凝器放水閥,使冷凝器內保留一部分冷水,再依次停止其它轉動(dòng)設備。

  3、溶劑或混合油輕微泄露時(shí),迅速查找源頭并堵住,對泄露的溶劑油進(jìn)行回收,同時(shí)上報主管領(lǐng)導、生產(chǎn)調度及安全保衛部門(mén)。

  4、溶劑少量泄露后,迅速查找源頭并堵住,同時(shí)上報主管領(lǐng)導、生產(chǎn)調度及安全保衛部門(mén),對現場(chǎng)警戒,組織人員回收溶劑油,同時(shí)作好安全防火準備。

  5、遇到溶劑或混合油大量流出時(shí),工段人員應立即查找泄露點(diǎn)并堵住,對非防爆的電動(dòng)機和電氣開(kāi)關(guān),任何人不得啟動(dòng)或關(guān)閉,同時(shí)通知保衛部門(mén)派保安對溶劑泄露的所有地區加強警戒,嚴禁一切火源、火種、機動(dòng)車(chē)輛、閑雜人等進(jìn)入警戒地區,同時(shí)上報主管領(lǐng)導、生產(chǎn)調度,統一指揮,進(jìn)行搶救。工段一部分人按正常操作程序停車(chē),另一部分人迅速回收溶劑油,如果溶劑油流出工段外,要迅速切斷與工段外的下水道連接,用消防水或蒸汽沖淡下水道的溶劑。同時(shí),分派一部分人準備滅火器材隨時(shí)撲滅可能引起的火災。

  6、倘若溶劑燃燒,一方面迅速用專(zhuān)用滅火器滅火,另一方面迅速撥打火警電話(huà)119,并上報主管領(lǐng)導、生產(chǎn)調度及安全保衛部門(mén),同時(shí)迅速關(guān)閉地下溶劑庫的閥門(mén),另外緊急停車(chē),迅速查找泄露點(diǎn)并堵住,并迅速疏散閑雜人等。

  處置突發(fā)事件安全應急預案3

  為了切實(shí)維護學(xué)校安全穩定,預防、及時(shí)控制和妥善處置各種群體性、突發(fā)性事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全快速反應機制,維護學(xué)院正常的教育教學(xué)生活秩序,直至維護校園周邊及社會(huì )穩定,建立“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運行高效”的公共安全突發(fā)公共事件應急體系,根據《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省基層應急預案編制指南》《河北省教育系統宏突發(fā)公共事件應急預案》等文件精神,結合我校實(shí)際,特制定本預案。

  第一章總則

  一、指導思想

  為認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于維護校園穩定的指示精神和工作部署,從講政治、講大局,維護國家利益、保護師生員工生命財產(chǎn)安全,保持學(xué)校大局穩定的高度,充分認識妥善處置公共安全突發(fā)公共事件的極端重要性。牢固樹(shù)立穩定壓倒一切的思想,切實(shí)增強責任意識、憂(yōu)患意識,把各類(lèi)公共安全突發(fā)公共事件的負面影響減少到最低限度,確保我院大局穩定和正常的教學(xué)、工作、生活秩序。

  二、工作原則

 。ㄒ唬邦A防為主,防患未然”的原則。要建立起有效的預防群體性、突發(fā)性工作機制,努力做好群體性、突發(fā)性的各項基礎性工作。及時(shí)化解各種矛盾糾紛,防止事態(tài)擴大,避免和遏制各種群體性、突發(fā)性事件的發(fā)生。

 。ǘ敖y一指揮,層層負責”的原則。學(xué)校發(fā)生事件、突發(fā)性事件時(shí),由學(xué)校公共安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組負責對事件的統一指揮,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。各基層單位預防和處置群體性、突發(fā)性事件應急小組在學(xué)校預防和處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組的統一指揮下,要認真負起責任,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。不得把本單位、本部門(mén)的矛盾或應該處理的問(wèn)題推向學(xué)校和社會(huì )。

 。ㄈ跋到y聯(lián)動(dòng),群防群控”的原則。學(xué)校發(fā)生公共安全突發(fā)事件時(shí),穩定是學(xué)校壓倒一切的大局,所有單位(部門(mén))、所有人員都必須服從維護穩定的大局,形成系統聯(lián)動(dòng),要聽(tīng)從指揮,通力協(xié)作,發(fā)動(dòng)群眾,共同做好安全穩定工作。

 。ㄋ模敖逃鑼、有效控制”的原則。按照“可疏不可堵,可散不可聚,可順不可激,可解不可結”的工作方針,充分發(fā)揮黨、政、工、團、學(xué)等多方面的作用,積極疏導,盡力化解,有效控制事態(tài)的進(jìn)一步蔓延和擴大,力爭把問(wèn)題化解在基層,解決在校內。

 。ㄎ澹翱焖俜磻,以快制勝”的原則。學(xué)校發(fā)生公共安全突發(fā)事件后,事件所涉及的基層單位要立即報告并進(jìn)入應急工作狀態(tài),學(xué)校公共安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組成員要及時(shí)趕赴事發(fā)現場(chǎng),啟動(dòng)各級應急預案,相應的安全應急隊伍立即深入一線(xiàn)開(kāi)展工作,按照預案中的快速反應機制和相應的應對措施,抓緊工作,以快制勝。

 。翱壳爸笓],果斷處置”的原則,學(xué)校發(fā)生群體性、突發(fā)性事件后,各級領(lǐng)導干部一定要靠前指揮,深入一線(xiàn),掌握第一手的資料,迅速果斷做出處置。

 。ㄆ撸敖逃鄶,處理少數”的原則。處置公共安全突發(fā)事件,必須堅持團結教育大多數師生員工的原則,準確把握政策界限,嚴格區分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾。對在事件中煽動(dòng)鬧事,蓄意制造事端、危害學(xué)校和社會(huì )安全的,要按照校紀校規嚴肅處理,觸犯刑律的送交司法機關(guān)處置。

  三、適用范圍

  本預案適用于在我校發(fā)生的各類(lèi)公共安全突發(fā)事件的應急處置工作。本預案所指的突發(fā)公共事件,主要包括以下幾個(gè)方面:

 。ㄒ唬┯绊懶@安全穩定事件。包括我校師生的各種非法集會(huì )、游行、示威、請愿、集體罷餐、罷課、上訪(fǎng)等以及帶有民族宗教或其他政治性的影響校園安全穩定事件。

 。ǘ┲卮笮淌掳讣。包括恐怖襲擊事件、爆炸、放火、投毒以及重大搶劫、盜竊等。

 。ㄈ┲卮笾伟舶讣、事故。包括流氓滋事、群體鬧事、打架斗毆、師生非正常死亡、失蹤、出走等突發(fā)事件,學(xué)校發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故。

 。ㄋ模┲卮罂荚囎鞅、泄密事件。主要是在學(xué)歷教育中出現的大范圍或群體性考試舞弊、泄密事件。

 。ㄎ澹┩话l(fā)公共衛生事件。包括學(xué)校內發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的突發(fā)公共衛生事件,如食物中毒事件,或學(xué)校所在地區發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的重特大傳染病疫情(SARS、禽流感、流感、霍亂、感染性腹瀉、風(fēng)疹、流腦、麻疹、病毒性肝炎等)等突發(fā)公共衛生事件。

 。⿲W(xué)校供水、供電等方面的突發(fā)事件。包括造成重大影響和損失的供水、電、氣等事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,影響學(xué)校安全與穩定的其它突發(fā)災難事故。

 。ㄆ撸┬@網(wǎng)絡(luò )的突發(fā)事件。包括由于病毒感染、黑客侵入等造成的網(wǎng)絡(luò )癱瘓、非法有害信息傳播等突發(fā)事件。

 。ò耍┳匀粸暮κ录。包括洪水、暴雨、雷擊、臺風(fēng)、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等突發(fā)事件。

 。ň牛┯绊憣W(xué)校安全與穩定的其它突發(fā)公共事件。

  第二章組織機構與工作職責

  為切實(shí)加強學(xué)校公共突發(fā)事件的領(lǐng)導,更好地預防和處置各種突發(fā)事件,確保學(xué)校安全穩定,成立學(xué)校公共安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,組成如下:

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:各部門(mén)、各單位黨政負責人

  領(lǐng)導小組職責:

 。1)定期分析研究學(xué)校安全穩定工作形勢,全面安排部署學(xué)校安全穩定的各項工作。

 。2)研究制定學(xué)校預防和處置突發(fā)性、事件的工作方案和具體措施。

 。3)負責統一決策、組織、指揮全校各類(lèi)突發(fā)事件的應急行動(dòng),下達應急處置工作任務(wù)。

 。4)深入一線(xiàn)開(kāi)展工作并及時(shí)聽(tīng)取工作匯報,擬定下一步工作策略。

 。5)組織各組組長(cháng)會(huì )議,研究部署相關(guān)事宜和處置進(jìn)程。

 。6)審定信息上報的時(shí)間和內容。

  領(lǐng)導小組下設辦公室、宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組、安全保衛組、后勤保障組四個(gè)小組,各小組成員如下:

  1.預防和處置公共突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室

  辦公室設在學(xué)校辦公室。

  主任:

  成員:5名辦公室工作人員

  辦公室職責:

 。1)掌握群體性、突發(fā)性事件的全部情況,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告。

 。2)及時(shí)把領(lǐng)導小組的決策和指示傳達到各有關(guān)單位。

 。3)負責向上級報告學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件的有關(guān)情況。

 。4)保證通訊線(xiàn)路暢通無(wú)阻。

 。5)做好應急用車(chē)管理與調度,及時(shí)處置各種突發(fā)情況。

 。6)統一調配使用人員,負責安排領(lǐng)導小組辦公室值班。

  2.宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組:

  宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組設在宣傳部、學(xué)生處

  組長(cháng):

  成員:5名宣傳部、學(xué)生處工作人員

  宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組職責:

 。1)及時(shí)了解掌握突發(fā)事件全部情況,搜集并匯總各方面的`情況、信息,調查掌握事態(tài)形成的原因,及時(shí)收集并向領(lǐng)導小組報告有關(guān)材料,獲取有關(guān)證據。

 。2)反饋各種信息,形成聯(lián)絡(luò )體系,隨時(shí)聯(lián)絡(luò )有關(guān)單位。

 。3)負責對外發(fā)布信息和接待記者來(lái)訪(fǎng)。

 。4)發(fā)生突發(fā)事件后,及時(shí)派人接管校園廣播室、校園網(wǎng)、校報,堅持正面報導學(xué)校的情況,防止誤導。

 。5)通過(guò)各種渠道及時(shí)掌握并反映師生員工的思想政治動(dòng)態(tài),有針對性地做好宣傳、教育和疏導工作,并做好善后處理工作。

 。6)組織指揮輔導員、學(xué)生干部在第一時(shí)間趕赴突發(fā)事件現場(chǎng),深入學(xué)生當中做好說(shuō)服勸阻工作,對不聽(tīng)從勸阻的,要及時(shí)果斷做出相應的處理。

 。7)設置防線(xiàn),勸阻學(xué)生過(guò)激行為。工作人員在宿舍、教學(xué)樓群、學(xué)校大門(mén)等處設置防線(xiàn)。

 。8)了解掌握事件過(guò)程中口號、標語(yǔ)及參加人員情況。

  3.安全保衛組

  安全保衛組設在安全工作處。

  組長(cháng):劉其珍

  成員:5名安全工作處工作人員

  安全保衛組職責:

 。1)加強門(mén)衛管理,嚴格控制外來(lái)人員的進(jìn)入,做好校園及重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物資的巡邏守衛工作。

 。2)負責巡視校園內外、周邊等異常集會(huì )或動(dòng)向,發(fā)現情況及時(shí)通報并采取相應處理辦法。

 。3)與當地公安機關(guān)及兄弟院校安全保衛部門(mén)保持聯(lián)系,獲取校外信息。

 。4)組織人員成立護校隊,處置火災、地震等突發(fā)事件,及時(shí)疏散人員,保護現場(chǎng);出現集會(huì )時(shí),隨時(shí)跟隨學(xué)生隊伍,防止事態(tài)擴大。

 。5)及時(shí)制止或控制制造事端人員和非法活動(dòng)人員,包括收發(fā)、張貼反動(dòng)信件、標語(yǔ)、大(。┳謭蟮姆欠ㄈ藛T。

 。6)對突發(fā)事件中的違法人員,配合公安干警依法采取果斷緊急措施。

 。7)現場(chǎng)獲取違法犯罪分子和鬧事骨干分子的證據。

 。8)保證學(xué)校各重要部位(配電房、水泵房、學(xué)生食堂、圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò )等)的安全警戒,加強值班檢查,防火、防毒、防盜、防人為破壞。

 。9)加強夜間值勤、巡邏、觀(guān)察動(dòng)向,提供信息,對重點(diǎn)人員的活動(dòng)進(jìn)行監控。

 。10)做好學(xué)校領(lǐng)導小組交辦的安全保衛工作。

  4.后勤保障組

  后勤保障組設在國有資產(chǎn)與后勤管理處。

  組長(cháng):

  成員:國有資產(chǎn)與后勤管理處工作人員

  后勤保障組職責:

 。1)保護好水、電、暖等基礎設施。

 。2)保證正常安全用餐用水。

 。3)隨時(shí)做好醫療救護工作。

 。4)為工作人員提供其它必要的后勤保證。

 。5)在發(fā)生流行傳染病或食物中毒事件時(shí),校醫院對傳染病感染或食物中毒的師生員工進(jìn)行檢查,做出初步診斷。

 。6)做好與患者密切接觸人群的隔離、觀(guān)察工作,負責隨時(shí)監測被隔離人員的身體狀況,并將情況報告領(lǐng)導小組辦公室。

 。7)傳染病疫情或食物中毒事件發(fā)生后,馬上采取緊急措施,按領(lǐng)導小組要求,及時(shí)與市衛生防疫部門(mén)聯(lián)系,對患者工作、生活、學(xué)習場(chǎng)所進(jìn)行全面徹底消毒。

  5.各二級學(xué)院應急小組

  各二級學(xué)院成立應急小組,組長(cháng)由二級學(xué)院黨政負責人擔任。

  各二級學(xué)院應急小組職責:

 。1)經(jīng)常分析研究、掌握本單位師生員工的思想動(dòng)向,一旦發(fā)現影響穩定的苗頭,立即組織力量趕赴現場(chǎng),根據具體情況開(kāi)展必要的工作。

 。2)快速向學(xué)校領(lǐng)導小組辦公室和有關(guān)部門(mén)報告。

 。3)收集材料,獲取有關(guān)證據。

 。4)積極做好師生的思想教育、引導和情緒穩定工作。

  第三章事件的預防

  一、堅持以人為本,努力從源頭上化解矛盾,預防事件的發(fā)生。在出臺政策、制訂改革措施時(shí),要把實(shí)現和維護廣大師生的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分考慮師生的承受能力和理解支持力度,既要著(zhù)眼于師生的根本利益,長(cháng)遠利益,又要維護他們最現實(shí)、最直接利益。要把握好各項改革管理措施的出臺時(shí)間、推進(jìn)力度,把握好政策的穩定性、連續性。對涉及師生利益的重大決策,要保證師生的知情權,做好宣傳工作。(由領(lǐng)導小組辦公室負責)

  二、深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),采取切實(shí)有效措施,改進(jìn)和加強思想政治工作,抓好形勢與政策教育,把廣大師生的思想和行動(dòng)統一到黨的方針、政策上來(lái),引導廣大師生積極投身于全面建設小康社會(huì )的偉大實(shí)踐和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展上來(lái)。(由宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組、各部門(mén)、各單位負責)

  三、采取多種形式,廣泛開(kāi)展法制教育、安全教育和心理健康教育,增強廣大師生的法制觀(guān)念和法律意識,增強他們的安全意識和自我防護能力,幫助他們樹(shù)立積極向上的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。(由宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組、安全保衛組、各部門(mén)、各單位負責)

  四、實(shí)時(shí)掌握師生思想動(dòng)態(tài),準確把握師生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,有針對性地做好宣傳教育工作,及時(shí)化解潛在矛盾,消除不穩定因素。(由領(lǐng)導小組辦公室、宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組、各部門(mén)、各單位負責)

  五、嚴格排除安全事故隱患和不穩定因素,定期對校內大型公共活動(dòng)場(chǎng)所和人員集中的重點(diǎn)部位以及教學(xué)科研、辦公、后勤等重要設施開(kāi)展安全穩定工作大檢查,及時(shí)發(fā)現不穩定因素,徹底消除事故隱患。(由安全保衛組、后勤保障組及相關(guān)部門(mén)負責)

  六、加強對頑固分子和重點(diǎn)人員的監控,努力做好其教育轉化工作和轉化后的鞏固工作,嚴防其密謀串聯(lián),煽動(dòng)鬧事,堅決防范境外非法宗教勢力向學(xué)校滲透。(由宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組負責)

  七、強化校園網(wǎng)的管理與監控,加強對有害信息源的控制,有效封堵不良信息,果斷刪除有害信息,及時(shí)發(fā)現和捕捉苗頭性、前瞻性、預警性信息。(由教育技術(shù)中心負責)

  八、建立健全信息預警機制,做好信息工作,辦公室、安全工作處等重要部門(mén)和學(xué)生公寓、教學(xué)樓等重點(diǎn)部位要加強值班,實(shí)行信息敏感時(shí)期24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格信息報送制度,各單位發(fā)生的難以化解的矛盾、糾紛和不穩定隱患,要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導小組報告,不斷加大信息收集和報送力度。(由領(lǐng)導小組辦公室、安全保衛組負責)

  九、深入師生實(shí)際生活,解決群眾實(shí)際困難,從源頭上化解矛盾糾紛,把矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),堅決避免矛盾的激化和升級。要嚴格落實(shí)安全穩定工作責任制,對本部門(mén)、本單位發(fā)生的矛盾糾紛要自行落實(shí)責任,不得把應該在本部門(mén)、本單位得到解決的矛盾糾紛推給學(xué)校。(由各部門(mén)、各單位負責)

  十、不斷完善和細化安全穩定工作預案,建立應對公共安全突發(fā)事件的應急處理機制,不斷提高快速反應能力和應急處理能力,努力建立維護學(xué)校穩定的長(cháng)效機制。(由領(lǐng)導小組辦公室、安全保衛組負責)

  十一、組建由輔導員、學(xué)生黨員、學(xué)生干部和學(xué)生骨干組成的處置突發(fā)事件應急隊伍,儲備人員力量,加強人員配備,不斷提高人員綜合素質(zhì),提高他們的應急處理能力,為切實(shí)維護學(xué)校安全穩定提供人力資源的保證。(由宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組、安全保衛組、各二級學(xué)院負責)

  第四章信息報送

  加強值班工作,學(xué)校辦公室、安全工作處堅持24小時(shí)值班,重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位執行24小時(shí)值班,保證信息渠道的暢通。建立信息報告制度,配備專(zhuān)、兼職人員,對有關(guān)重大突發(fā)事件進(jìn)行監測,平時(shí)進(jìn)行常規信息監測與對重大突發(fā)事件易發(fā)地的信息監控。通過(guò)多種途徑廣泛收集有關(guān)重大突發(fā)事件的信息,做好各類(lèi)信息的分析、評估與判定工作。

  一、信息報送原則

 。ㄒ唬┭杆。最先發(fā)現或接到發(fā)生公共安全突發(fā)事件的單位和個(gè)人應在第一時(shí)間內向學(xué)校公共安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報告,不得延報。

 。ǘ蚀_。信息內容要客觀(guān)翔實(shí),不得主觀(guān)臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

 。ㄈ├m報。在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時(shí)續報事件有關(guān)變化的情況。

  二、信息報送主要內容

 。ㄒ唬┦录l(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規模、涉及人員以及人員傷亡情況等;

 。ǘ┦录l(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

 。ㄈ┬韧夤娂懊襟w等方面的反應;

 。ㄋ模┦聭B(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過(guò)程和結果;

 。ㄎ澹┬枰獔笏偷钠渌马。

  第五章突發(fā)事件的處置

  學(xué)校公共安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組負責統一決策、組織、指揮全校各類(lèi)突發(fā)事件的應急行動(dòng),下達應急處置工作任務(wù)。在突發(fā)事件的處置過(guò)程中,要做到:態(tài)度堅決,行動(dòng)果斷,把事態(tài)控制在學(xué)校內,極力消滅在萌芽狀態(tài);所有中層干部保持24小時(shí)開(kāi)機狀態(tài),保持信息暢通;各部門(mén)、各單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,教育管理好本單位人員;在事件中,化整為零,不激眾怒,講究策略,爭取多數群眾,化解矛盾,采取適當措施隔離帶頭者,交有關(guān)部門(mén)處置。

  一、社會(huì )安全類(lèi)突發(fā)事件

  包括校園內外涉及師生的各種非法集會(huì )、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪(fǎng)、聚眾鬧事等突發(fā)事件,以及可能會(huì )引發(fā)影響校園和社會(huì )穩定的其他事件。處置辦法及職責分工:

 。ㄒ唬┮蚪虒W(xué)問(wèn)題、學(xué)生管理、收費及困難資助等問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生罷課或聚眾事件。發(fā)生部分學(xué)生罷課或聚眾事件時(shí),因教學(xué)問(wèn)題引發(fā)的,以教務(wù)處為主,宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組協(xié)助做好接待工作,領(lǐng)導小組辦公室負責總協(xié)調。因學(xué)生管理問(wèn)題引發(fā)的,以學(xué)生處為主,辦公室、教務(wù)處協(xié)助做好接待工作。因收費或困難資助等問(wèn)題引發(fā)的,以財務(wù)處、學(xué)生處為主,辦公室、教務(wù)處協(xié)助做好接待工作,認真聽(tīng)取學(xué)生反映的情況,及時(shí)研究解決問(wèn)題。涉事單位負責學(xué)生工作的領(lǐng)導、輔導員及時(shí)到現場(chǎng)做好勸說(shuō)工作。當參與的學(xué)生范圍進(jìn)一步擴大、蔓延,影響到學(xué)校正常教學(xué)工作秩序時(shí),領(lǐng)導小組有關(guān)成員要親臨現場(chǎng),做好接待、解釋和說(shuō)服工作,領(lǐng)導小組辦公室、各工作組組長(cháng)、教務(wù)處、涉事單位領(lǐng)導及輔導員要協(xié)調配合,聽(tīng)從指揮,共同維護現場(chǎng)秩序,避免事態(tài)進(jìn)一步擴大。

 。ǘ┮蚝笄诠芾矸⻊(wù)問(wèn)題引發(fā)的學(xué)生非正常聚集事件。發(fā)生部分學(xué)生非正常聚集事件時(shí),由國有資產(chǎn)與后勤管理處負責處理,領(lǐng)導小組辦公室負責總協(xié)調。以國有資產(chǎn)與后勤管理處為主,辦公室、安全工作處、學(xué)生處協(xié)助做好接待工作,認真聽(tīng)取學(xué)生反映的問(wèn)題,及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導小組匯報。涉事單位負責學(xué)生工作的領(lǐng)導、輔導員及時(shí)到現場(chǎng)開(kāi)展工作。

 。ㄈ┮蛑卮髧H國內事件引發(fā)的游行事件。重大國際國內事件發(fā)生期間,各級黨組織要密切關(guān)注師生的思想動(dòng)態(tài),耐心做好教育和疏導工作,盡量避免發(fā)生游行事件。如果學(xué)生出現集會(huì )、游行的苗頭,有非正常聚集情況時(shí),由宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組、安全保衛組負責處理,教務(wù)處協(xié)助,領(lǐng)導小組辦公室總協(xié)調,涉事單位負責學(xué)生工作的領(lǐng)導、輔導員要到現場(chǎng)維護秩序,學(xué)生黨員、學(xué)生干部和學(xué)生骨干應急隊伍協(xié)助做好工作,加強勸說(shuō)、教育和引導工作,穩定學(xué)生情緒,安全保衛組要加強校門(mén)管理,增加警力,嚴格控制人員出入,盡最大努力把學(xué)生的聚集活動(dòng)控制在校園內部。領(lǐng)導小組有關(guān)成員要趕赴現場(chǎng),指揮勸阻和疏散工作。在學(xué)生確已沖出校門(mén)上街游行的情況下,在得到領(lǐng)導小組指示后,要立即分別向上級教育主管部門(mén)、公安機關(guān)、當地黨委和政府報告,同時(shí)維護好學(xué)生隊伍的秩序。領(lǐng)導小組及下設辦公室、各工作組全體成員、涉事單位主管學(xué)生工作的領(lǐng)導和輔導員要跟隨游行隊伍,做好學(xué)生的組織、教育和管理工作,把學(xué)生的言行約束在法律允許的范圍內,安全保衛組應配合上級公安部門(mén)保護學(xué)生人身安全,防止別有用心的人混進(jìn)游行隊伍,轉移視線(xiàn),激化矛盾,防止意外事故的發(fā)生。所有隨隊干部要堅持做好工作,盡快將學(xué)生帶回學(xué)校。

 。ㄋ模┬M馊藛T來(lái)校鬧事。由安全保衛組及有關(guān)單位負責處理。在事態(tài)進(jìn)一步擴大,依靠學(xué)校的力量無(wú)法平息的情況下,學(xué)校應立即向當地政府和公安部門(mén)報告,請求派遣警力進(jìn)入學(xué)校協(xié)助維持秩序,保護師生安全,并盡量避免與我校師生發(fā)生沖突。

 。ㄎ澹┬葐(wèn)題引發(fā)的教職工到學(xué)校領(lǐng)導辦公室集體上訪(fǎng)。由人事處、學(xué)校辦公室負責處理,涉事單位領(lǐng)導協(xié)助做好工作。認真做好上訪(fǎng)教職工的接待工作,耐心聽(tīng)取他們反映的問(wèn)題,及時(shí)與學(xué)校領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)溝通信息,督促檢查、協(xié)調上訪(fǎng)案件的辦理和解決問(wèn)題的落實(shí)情況。

 。⿲ι婕暗酵饨袒蛲鈬魧W(xué)生的事件,學(xué)校要立即對其采取隔離保護措施。由外事工作辦公室、外國語(yǔ)學(xué)院負責,領(lǐng)導小組辦公室負責總協(xié)調,涉事單位領(lǐng)導及有關(guān)人員協(xié)助做好工作。在外教或外國留學(xué)生受到?jīng)_擊的緊急情況下,應迅速秘密地將其轉移到校外進(jìn)行保護,并與政府外事部門(mén)取得聯(lián)系,請示下一步工作安排。

  二、突發(fā)公共衛生類(lèi)事件

  即突然發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在學(xué)校內的突發(fā)公共衛生事件,所在地區發(fā)生的可能對師生健康造成損害的突發(fā)公共衛生事件。如集體食物中毒、非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、霍亂等傳染病病例。處置辦法:

 。ㄒ唬┩▓

  發(fā)生傳染病大范圍流行或食物中毒事件,要立即通知校醫院做好搶救、治療準備,同時(shí)報學(xué)校領(lǐng)導小組辦公室和市疾病控制中心,以便進(jìn)一步采取工作措施。

 。ǘ┚o急處理

  1.對師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品,監測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預防。在公共衛生場(chǎng)所完善洗手設備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

  2.師生居所、教室、圖書(shū)館等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個(gè)人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。

  3.在公共場(chǎng)所工作的職工,如食堂員工、醫院醫護人員等,以及其他窗口服務(wù)人員和就醫的病人要加強防護措施,要加強健康和衛生情況監控。

  4.師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人。人員來(lái)源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整、推遲來(lái)校授課時(shí)間。盡量減少不必要的會(huì )議和集體活動(dòng)。

  5.一旦發(fā)生疫情,嚴格控制人員的出入。減少大型集會(huì )活動(dòng)。對我校外出工作人員和學(xué)生實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當日起各部門(mén)、各單位外出人員必須向其所在單位請假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區的人員返回時(shí)必須到校醫院進(jìn)行必要的身體檢查。

  6.對從傳染病疫情重點(diǎn)區域返校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對有癥狀者進(jìn)行必要的留診觀(guān)察,必要時(shí)可以根據有關(guān)法規對其做出隔離醫學(xué)觀(guān)察的決定。

 。ㄈ┞氊煼止

  1.領(lǐng)導小組下設的辦公室、宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組,負責組織對公共安全突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對公共安全突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗、采取控制措施等,對危害程度做出評估。后勤保障組負責對公共安全突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、實(shí)驗室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。

  2.在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),校醫院應當立即對公共安全突發(fā)事件所致的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救護。醫療救護力量不足時(shí),應當及時(shí)請求當地醫療衛生機構予以支援,確保治療、救護措施及時(shí)、快速。

  3.安全保衛組、宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組應立即保護現場(chǎng)、采取隔離措施、要求學(xué)生配合調查及醫學(xué)檢查,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。

  4.后勤保障組要按照有關(guān)要求和規定,對各教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、圖書(shū)館、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,進(jìn)行統一消毒。對確診的傳染病和高度疑似病人學(xué)習工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等進(jìn)行消毒,對密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所由校醫院組織進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

  5.后勤保障組要采取積極措施保障膳食、飲水、電暖、交通、醫療等事項工作的正常運轉。做好隔離區醫護人員、被隔離人員的生活保障工作。

 。ㄋ模┰蛘{查

  1.傳染性疾病流行事件要對傳染源進(jìn)行調查;食物中毒保護現場(chǎng),對可疑食物或有毒食物取樣封存。

  2.留樣的食物和現場(chǎng)取到樣品送防疫部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定。

  3.分析原因,根據現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,初步確定事件原因。

 。ㄎ澹﹫蟾媾c監測

  建立信息報告體系,確保信息暢通,確保監測與預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的衛生事件。突發(fā)衛生事件期間學(xué)校設立24小時(shí)值班及疫情監控和聯(lián)系電話(huà)。各單位應在第一時(shí)間向領(lǐng)導小組辦公室報告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報。辦公室匯總各方面信息,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告,并根據領(lǐng)導小組要求及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和衛生行政主管部門(mén)通報,隨時(shí)保持與上級單位密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。

  三、事故類(lèi)突發(fā)事件

  包括學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故,校園重大交通安全事故,以及影響學(xué)校安全與穩定的其他突發(fā)事故等。

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  事故的處置:

  1.報警。一旦發(fā)生火災,一方面要及時(shí)撲救,同時(shí)立即報警;鹁娫(huà)號碼是“119”,報警時(shí)要說(shuō)清楚本單位地址和失火建筑物、物品及聯(lián)系電話(huà),報警后要派人到門(mén)口、交叉路口等處給消防車(chē)輛引路,并要留人看守電話(huà)隨時(shí)報告火情。

  2.全體人員應保持鎮定,迅速依據任務(wù)分工和領(lǐng)導小組命令擔負起搶救工作,不得推諉、扯皮,臨陣退縮,貽誤戰機。

  3.迅速切斷發(fā)生事故建筑物的總電源。

  4.消防人員抵達現場(chǎng)后,除參與搶救工作人員外,其余人員應從速遠離現場(chǎng),以免影響或妨礙撲救工作的進(jìn)行。

  5.現場(chǎng)有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。

  6.撲救火災時(shí)要派人維持火場(chǎng)秩序,警戒其它重要部位和搶救出的物資,監視、防止蔓延和壞人趁機打劫。

  7.撲滅火災后,要指定專(zhuān)人保護火災現場(chǎng),在安全工作處或公安消防機關(guān)清查現場(chǎng)前禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入或亂翻亂動(dòng),防止現場(chǎng)遭到破壞,給調查起火原因造成困難。

  職責分工:

  1.維護穩定和處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室在接到火災事故報告后,立即通知各工作組趕赴現場(chǎng)開(kāi)展撲救等工作,并將情況迅速報告給領(lǐng)導小組,以便迅速做出指揮部署,在最短時(shí)間內撲滅火災,將火災損失降到最低程度。

  2.安全保衛組要掌握學(xué)院建筑格局及道路情況,掌握電及天燃氣管道鋪設的線(xiàn)路,掌握學(xué)校內樓房裝修材料的性質(zhì),清楚學(xué)校所有消防設施的放置地點(diǎn),了解火的走勢,了解學(xué)校建筑格局及道路情況;當發(fā)生火災時(shí),應迅速確定安全逃生的路線(xiàn),以便疏導他人逃生;負責拆除所有障礙物;設置警戒線(xiàn)攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災現場(chǎng);維護火災現場(chǎng)秩序,及時(shí)了解掌握火災事故的全部情況,調查火災發(fā)生的原因,及時(shí)收集并向辦公室報告有關(guān)材料,獲取有關(guān)證據。

  3.領(lǐng)導小組辦公室、宣傳教育與聯(lián)絡(luò )組要隨時(shí)、準確傳達領(lǐng)導小組的指示,反饋各種信息,形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),隨時(shí)聯(lián)絡(luò )有關(guān)單位。及時(shí)溝通各工作組的情況,隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告,以便及時(shí)做出工作部署。

  4.后勤保障組應立即組織醫護人員趕赴火災現場(chǎng),對傷員展開(kāi)治療救護,將傷員護送到醫院。保證水、電、暖、交通、醫療等項工作正常運轉,保證隨時(shí)用車(chē),以應付各種突發(fā)緊急情況,為工作人員提供其它必要的后勤保證。

 。ǘ┢渌话l(fā)事故的處置

  1.建筑物倒塌、擁擠踩踏、校園重大交通安全事故。有關(guān)單位要及時(shí)報告學(xué)校領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組、相關(guān)工作組組長(cháng)和有關(guān)部門(mén)負責人,要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),根據災情啟動(dòng)應急預案,迅速開(kāi)展現場(chǎng)疏導和救護工作,并立即向上級主管部門(mén)、當地政府、或醫療急救部門(mén)報告求援。及時(shí)組織解救受傷或受困人員,

  2.惡性交通事故。遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,有關(guān)部門(mén)或單位要及時(shí)報告學(xué)校領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)工作組組長(cháng)和有關(guān)部門(mén)或單位負責人,要在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),組織搶救,立即向醫療急救部門(mén)求助,并向公安交警部門(mén)報告,并向上級主管部門(mén)報告;保護好事故現場(chǎng),有效控制肇事人,尋找目擊證人,并做好校園監控錄像保存工作。

  3.破壞性地震。在破壞性地震發(fā)生時(shí),要迅速組織學(xué)生采取相應的保護措施,有秩序地迅速脫離危險地帶到安全的地方,在學(xué)校領(lǐng)導小組和各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導組織指揮下,妥善處置相關(guān)事宜,盡可能減少自然災害所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  4.學(xué)生自殺、出走案件。發(fā)生學(xué)生自殺、失蹤、出走以及其他非正常傷亡等突發(fā)事件時(shí),事發(fā)單位要立即報警并上報學(xué)校領(lǐng)導小組和安全工作處,并緊急出動(dòng)安保人員及相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),準確認定事件性質(zhì),組織人員查找失蹤者,出走的路線(xiàn)和落腳點(diǎn),找回失蹤或出走的學(xué)生,對自殺的學(xué)生要了解死者生前的表現,協(xié)助公安機關(guān)查明事件真相和處理善后事宜。調查了解出現事件的起因,以批評教育直至采取紀律和法律處分追究當事人的責任,并總結教訓,改進(jìn)工作。

  四、考試舞弊、泄密事件

  考試舞弊、泄密事件主要包括:由教育系統組織的各類(lèi)統一考試,如專(zhuān)接本考試、英語(yǔ)等級考試、計算機等級考試、各種資格證書(shū)考試等;由學(xué)校自行組織的各種考試;學(xué)校承接的社會(huì )上各種專(zhuān)業(yè)考試等。在以上考試組織中,在命題管理,試卷印刷、運送、保管,考試實(shí)施,評卷組織管理等環(huán)節出現泄密、舞弊等造成重大影響的事件。

  舞弊、泄密事件發(fā)生后,相關(guān)人員要迅速向主管部門(mén)報告,主管部門(mén)領(lǐng)導要立即到達現場(chǎng),調查了解事件情況,并根據情節輕重決定是否上報學(xué)校公共安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。出現大范圍泄密或舞弊事件,要立即報告學(xué)校公共安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組主要負責人要親赴現場(chǎng)指揮事件的處理,并根據情況決定是否上報上級主管部門(mén)。

  五、網(wǎng)絡(luò )、信息安全事故

  包括利用校園網(wǎng)絡(luò )發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng),竊取國家及教育行政部門(mén)和學(xué)校保密信息等可能造成嚴重后果的事件,各種破壞校園網(wǎng)絡(luò )安全運行的事件。

  教育技術(shù)中心要密切關(guān)注校園網(wǎng)運轉情況,注視網(wǎng)絡(luò )上的動(dòng)態(tài),保證網(wǎng)絡(luò )和通訊安全正常運行,及時(shí)處置各類(lèi)可能引發(fā)不安定事端的信息,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告。

  第六章突發(fā)事件的善后工作

  突發(fā)事件現場(chǎng)事態(tài)平息后,要及時(shí)做好善后工作,防止事態(tài)反復。學(xué)校要成立專(zhuān)門(mén)工作小組,著(zhù)力解決師生反映的實(shí)際問(wèn)題。對已經(jīng)承諾解決的問(wèn)題,應盡快兌現,防止因久拖不決而引起事件的再度發(fā)生。要積極做好宣傳解釋工作,消除師生的誤解和疑慮。善后處理工作結束后,要認真分析原因,總結經(jīng)驗教訓,堵塞漏洞,完善制度和預案,進(jìn)一步做好各方面的穩定工作,維護學(xué)校正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

  第七章培訓與演練

  深入開(kāi)展安全教育宣傳,加強對師生處置重大突發(fā)事件的知識、技能等的宣傳教育,做到有備無(wú)患。對本預案定期有選擇性的進(jìn)行演練,通過(guò)演練,培訓應急隊伍、落實(shí)崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置程序,識別資源需求、評價(jià)應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進(jìn)應急預案。要重點(diǎn)進(jìn)行火災、水災、地震發(fā)生時(shí)的人員疏散演練,使學(xué)生熟悉緊急情況下逃生的路線(xiàn),了解緊急情況發(fā)生時(shí)聽(tīng)從指揮、遵守紀律的重要性。建立健全搶救、應急小分隊,每年進(jìn)行技能培訓,以不斷提高搶救、應急等處置重大突發(fā)事件的能力。

  第八章責任與獎懲

  重大公共安全突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制。學(xué)校定期對公共安全突發(fā)事件應急處置工作進(jìn)行總結,對重大突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報重大突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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