2022年地質(zhì)災害應急預案
在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì )遇到無(wú)法預料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應急響應，降低事故后果，就有可能需要事先制定應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編幫大家整理的2022年地質(zhì)災害應急預案，歡迎閱讀與收藏。
地質(zhì)災害應急預案1
為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系，進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災害應急反應能力，將地質(zhì)災害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全及社會(huì )穩定，根據《地質(zhì)災害防治條例》（國務(wù)院令第394號）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理條例》等規定，結合我市實(shí)際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┍绢A案所稱(chēng)突發(fā)性地質(zhì)災害，是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害應急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災害或者出現地質(zhì)災害臨災險情時(shí)，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動(dòng)。地質(zhì)災害臨災險情，是指出現地質(zhì)災害前兆，短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。
�。ㄈ┑刭|(zhì)災害應急分為臨災應急和災害應急兩類(lèi)。臨災應急，是指出現地質(zhì)災害險情后，進(jìn)入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動(dòng)。災害應急，是指發(fā)生地質(zhì)災害后，進(jìn)入災害應急期所采取的緊急搶險救災和防止災情進(jìn)一步擴大的行動(dòng)。
�。ㄋ模┑刭|(zhì)災害災情按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個(gè)等級：
1、特大型：因災死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上（不含1000萬(wàn)元）的；
2、大型：因災死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的；
3、中型：因災死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）的；
4、小型：因災死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災害險情按照受威脅的人數，或者可能造成的經(jīng)濟損失，分為四個(gè)等級：
1、特大型：受威脅人數在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上（不含1億元）的；
2、大型：受威脅人數在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬(wàn)元以上（不含5000萬(wàn)元）1億元以下（含1億元）的；
3、中型：受威脅人數在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以上（不含500萬(wàn)元）5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的；
4、小型：受威脅人數在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟損失在500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┲笓]機構及職責。
發(fā)生大型以上地質(zhì)災害或出現重大級以上地質(zhì)災害臨災險情時(shí)，執行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》，在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統一指揮下，開(kāi)展搶險救災工作。發(fā)生中型地質(zhì)災害或出現較大級臨災險情時(shí)，市人民政府應成立市地質(zhì)災害搶險救災指揮部（市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組自動(dòng)轉為搶險救災指揮部，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”），指揮長(cháng)由負責國土資源工作的副市長(cháng)擔任，市政府副秘書(shū)長(cháng)、市國土資源局局長(cháng)任副指揮長(cháng)，負責統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長(cháng)兼辦公室主任，分管副局長(cháng)為辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災害或出現一般級臨災險情時(shí)，所在地縣（市區）級人民政府應成立地質(zhì)災害搶險救災指揮機構，由政府領(lǐng)導負責、有關(guān)部門(mén)參加，在本級人民政府的領(lǐng)導下，統一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
�。ǘ┑刭|(zhì)災害速報制度。
1、速報時(shí)限：要求縣（市、區）級國土資源主管部門(mén)接到當地出現特大型、大型、中型地質(zhì)災害報告后，必須在2小時(shí)內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時(shí)可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門(mén)。對發(fā)生在敏感地區敏感時(shí)間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災害的小型地質(zhì)災害也要按上述要求速報�？h級國土資源主管部門(mén)接到當地出現小型地質(zhì)災害后，應在12小時(shí)內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時(shí)可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關(guān)部門(mén)。
2、速報內容：災害速報的內容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現的地點(diǎn)和時(shí)間，地質(zhì)災害類(lèi)型，災害體的規模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質(zhì)災害，速報內容還包括死亡和失蹤的人數以及造成的直接經(jīng)濟損失。
�。ㄈ┕ぷ鳈C構及職責。
市地質(zhì)災害搶險救災指揮部下設6個(gè)工作組，作為具體工作機構。
1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門(mén)參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災害”進(jìn)行搶險，消除隱患；根據實(shí)際情況，及時(shí)組織將受到地質(zhì)災害威脅的.人員、財產(chǎn)轉移到安全地帶，情況緊急時(shí)，組織強行避災疏散。
2、調查監測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應急辦、市氣象局等有關(guān)部門(mén)參加，負責調查、核實(shí)險情或災情，組織險情或災情的監測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施，開(kāi)展監測工作。根據災情發(fā)展實(shí)際，調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，補充調查人員力量，確保應急工作需要。
3、醫療救護與生活保障組：由市衛生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫療器械的供應；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導災區做好災民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調配和管理，災民臨時(shí)安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。
4、治安保衛組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關(guān)部門(mén)參加，負責維護災區社會(huì )治安和道路交通秩序，救災物資，災區人員和財產(chǎn)以及重要部門(mén)、單位的安全，保證搶險救災工作順利進(jìn)行。
5、設施修復和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)參加，負責指導災區組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施；指導災區修復損毀的農田、林地及災民住房重建，恢復災區群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。
6、應急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉規劃建設局、市監察局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市政府應急辦等有關(guān)部門(mén)參加，負責落實(shí)由市政府安排的搶險救災資金，負責指導、監督救災資金的安排、使用和管理等工作。
�。ㄋ模⿷闭{查隊伍。
由地質(zhì)災害防治和氣象等方面的專(zhuān)家組成。對已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災害或出現災害險情的地方進(jìn)行調查、會(huì )商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災情進(jìn)行評估，提出應急處理措施，減輕和控制災情。對出現險情的隱患點(diǎn)，依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生。
三、應急準備
�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門(mén)職責，制定具體的搶險救災應急行動(dòng)方案，報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。
�。ǘ└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位，應當根據應急預案和行動(dòng)方案要求，做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫療器械等物資的準備工作。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)部門(mén)和單位，應當組織落實(shí)應急隊伍和人員，進(jìn)行搶險救災知識和技能培訓，開(kāi)展應急處置演練，學(xué)習掌握新技術(shù)、新方法，提高應對各類(lèi)突發(fā)性地質(zhì)災害的能力。
�。ㄋ模┦�、縣（市區）、鄉（鎮）三級人民政府及國土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和新聞單位，應當對公眾廣泛開(kāi)展地質(zhì)災害防治及應急知識宣傳教育，增強全社會(huì )對地質(zhì)災害的防范意識和應對能力。
四、應急響應
�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到重、特大級地質(zhì)災害臨災險情或大型、特大型地質(zhì)災害災情報告后，應迅速向省人民政府、省地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組和省國土資源廳報告。同時(shí)在省地質(zhì)災害搶險救災指揮部統一指揮下，迅速組織應急力量開(kāi)展搶險救災工作。
�。ǘ┦械刭|(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室接到較大級地質(zhì)災害臨災險情或中型地質(zhì)災害災情報告后，應迅速組織應急調查組趕赴現場(chǎng)，調查、核實(shí)險情、災情，并密切跟蹤其變化情況，提出應急搶險方案，建議市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組啟動(dòng)地質(zhì)災害應急預案。市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組根據需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預案，成立指揮部，各工作機構趕赴現場(chǎng)迅速開(kāi)展搶險救災工作。同時(shí)，市政府視災情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導和支援。
�。ㄈ┌l(fā)生一般級地質(zhì)災害臨災險情或出現小型地質(zhì)災害時(shí)，災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應，按程序啟動(dòng)本級應急預案，迅速組織開(kāi)展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質(zhì)災害臨災險情或出現中型以上地質(zhì)災害時(shí)，災區所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應，在上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部的統一領(lǐng)導和組織下進(jìn)行搶險救災工作；災區所在地縣級人民政府應及時(shí)向上級人民政府和國土資源部門(mén)報告災情的變化情況及搶險救災工作落實(shí)情況。
�。ㄋ模┡R災應急響應。
1、組織專(zhuān)家對險情調查、會(huì )商，確定搶險避災方案。
2、根據災害成因、類(lèi)型、規模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質(zhì)災害危險區，設置危險區警示標志；按照當地政府確定的預警信號和撤離路線(xiàn)，組織危險區內人員和重要財產(chǎn)撤離。情況危急時(shí)，強制組織避災疏散。
3、分析、預測險情發(fā)展趨勢，及時(shí)提出應急對策。
�。ㄎ澹暮表憫�。
1、組織搶險救災隊伍，及時(shí)搶救被壓埋人員。對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進(jìn)行搶險和防范。
2、迅速查明災害類(lèi)型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災害危險區；組織災情監測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應急對策。
3、劃定受災群眾安置區域，組織救濟物資供應，搭建臨時(shí)住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導當地政府組織搶修通信、供電、供水、交通等設施，恢復災區群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。
�。┦械刭|(zhì)災害搶險救災指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，組織收集、整理信息，按規定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時(shí)報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導和支持。
�。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規定，經(jīng)市地質(zhì)災害搶險救災指揮部批準，由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室統一組織向社會(huì )發(fā)布災情。
�。ò耍那�、險情消除或者得到有效控制后，應當宣布結束災害應急期，撤銷(xiāo)地質(zhì)災害危險區，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。
�。ň牛┛h級以上人民政府應當根據地質(zhì)災害災情和地質(zhì)災害防治需要，統籌規劃和安排受災地區的重建工作。
五、附則
�。ㄒ唬┮虻卣鹨l(fā)的地質(zhì)災害的應急工作，按有關(guān)規定執行。
�。ǘ└骺h（市區）人民政府應根據國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》的規定，參照本預案，制定本行政區域突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，報市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組備案。
�。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
地質(zhì)災害應急預案2
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高各級政府和有關(guān)部門(mén)應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕地質(zhì)災害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務(wù)
本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務(wù)是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統一領(lǐng)導下，組織市縣各相關(guān)部門(mén)各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險區內的36戶(hù)174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見(jiàn)4層古土壤，土體結構疏松，垂直節理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產(chǎn)毀壞，由于撤離群眾及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長(cháng)度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬(wàn)立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著(zhù)在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶(hù)174人生命財產(chǎn)的安全�；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時(shí)可能產(chǎn)生突然滑動(dòng)，滑坡穩定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點(diǎn)編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領(lǐng)導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實(shí)施。
2、邀請觀(guān)摩的有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導：
�。�1）省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。
�。�2）省民政廳、衛生廳等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導。
�。�3）陜西地質(zhì)環(huán)境監測總站有關(guān)人員。
�。�4）全省10個(gè)市國土資源局的主管局長(cháng)、科長(cháng)和地環(huán)站站長(cháng)。
�。�5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛生局、安監局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個(gè)縣（市）區政府及國土部門(mén)領(lǐng)導。
六、演練時(shí)間
1、預演練時(shí)間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應急預案演練的實(shí)施步驟
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作
1、召開(kāi)應急預案演練預備工作會(huì )議
會(huì )議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、xx鎮和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長(cháng)等參加（會(huì )議時(shí)間暫定4月16日上午9時(shí)在xx縣xx鎮政府會(huì )堂召開(kāi)）。
會(huì )議內容：
�。�1）市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導講話(huà)，通報進(jìn)行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)等情況。
�。�2）座談應急預案演練方案實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題。
�。�3）演練工作分工：
A、指揮長(cháng)（xx縣縣長(cháng)、市國土資源局局長(cháng)）
主要負責：
a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動(dòng)應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長(cháng)（市國土資源局副局長(cháng)）
�。▁x縣人民武裝部部長(cháng)）
主要負責：
a、組織應急搶險救災工作；
b、協(xié)調各部門(mén)工作；
c、負責調查、監測及工作的策劃。
B2、副指揮長(cháng)（xx縣縣委副書(shū)記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長(cháng)、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯(lián)絡(luò )各部門(mén)工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會(huì )務(wù)及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
�。�4）六個(gè)應急工作組演練職責：
A、綜合聯(lián)絡(luò )組：由縣政府辦公室主xx任組長(cháng)，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監局、公安局、教育局、衛生局、地質(zhì)專(zhuān)家及xx鎮政府負責人組成。任務(wù)為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實(shí)施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書(shū)面材料向指揮部負責人報告，并同時(shí)向上級主管部門(mén)報告；掌握現場(chǎng)搶險救災工作進(jìn)度，及時(shí)預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡(luò )應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監測組、醫療衛生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長(cháng)xx任組長(cháng)，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現場(chǎng)社會(huì )治安秩序和交通秩序；負責災區治安和刑事案件的偵破工作；對地質(zhì)災害區現場(chǎng)實(shí)施戒嚴封鎖；組織災區現場(chǎng)治安巡邏保護。負責疏散受災區內無(wú)關(guān)人員，協(xié)助應急搶險組轉移災區人員及財產(chǎn)。完成現場(chǎng)搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長(cháng)xx任組長(cháng)，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區現場(chǎng)組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開(kāi)展自救和互救工作；負責統一調集、指揮現場(chǎng)施救隊伍，實(shí)施現場(chǎng)搶險救災；負責實(shí)施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現場(chǎng)的國家財產(chǎn)；完成現場(chǎng)搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調查監測組：由縣國土資源局局長(cháng)xxx任組長(cháng)，成員由縣國土局、氣象局、安監局、地質(zhì)專(zhuān)家、市地質(zhì)環(huán)境監測站、xx鎮政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為組織專(zhuān)家開(kāi)展現場(chǎng)調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況，確定地質(zhì)災害等級；設立專(zhuān)業(yè)監測網(wǎng)點(diǎn)，對災害點(diǎn)現狀穩定性進(jìn)行監測和評估；對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產(chǎn)的撤離、轉移最佳路線(xiàn)和災民臨時(shí)安置地點(diǎn)的意見(jiàn)；完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫療衛生組：由縣衛生局局長(cháng)xx組長(cháng)，成員由縣衛生局、縣人民醫院急救中心、xx鎮醫院、xx鎮政府及其相關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：迅速組建、調集現場(chǎng)醫療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫院，組織指揮現場(chǎng)受傷人員接受緊急救治和轉送醫院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫療器材和救護車(chē)輛；負責向上級醫療機構求援；認真搞好災區的衛生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長(cháng)，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮政府主要領(lǐng)導及其有關(guān)部門(mén)工作人員組成。任務(wù)為：負責搶險救災經(jīng)費及時(shí)足額到位；負責災民的臨時(shí)安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡(luò )的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
�。�1）綜合聯(lián)絡(luò )組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。
�。�2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區內的相關(guān)情況，制訂交通管制及災區安全保衛的措施，解決有關(guān)問(wèn)題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進(jìn)入危險區的警示標志。
�。�3）災險情調查監測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設立監測標志，全站儀監測安置地點(diǎn)和監測記錄等。
�。�4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線(xiàn)、災民臨時(shí)安置地點(diǎn)及衛生搶救所的臨時(shí)設置地點(diǎn)的有關(guān)情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關(guān)設備裝備與調運工作。
�。�5）醫療衛生組熟悉災民臨時(shí)安置地的有關(guān)情況，準備救護車(chē)及相關(guān)救護醫療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
�。�6）xx鎮政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮基層民兵組成，人員30人左右，統一著(zhù)裝，培訓演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的'訓導工作，確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開(kāi)演練預備會(huì )議，統一協(xié)調有關(guān)工作，明確有關(guān)部門(mén)、單位及有關(guān)人員的工作任務(wù)，標準及要求，制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮政府及相關(guān)的村委會(huì )、生產(chǎn)隊分片召開(kāi)參加演練區域內的全體群眾會(huì )議，進(jìn)行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實(shí)及演練各種措施。4月20日上午9：00進(jìn)行預演，正式演練時(shí)間由省國土資源廳確定。
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1、演練工作預備會(huì )議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮政府會(huì )堂召開(kāi)演練工作協(xié)調預備會(huì )議，參加人員：xx縣政府、市國土局領(lǐng)導、x市地質(zhì)環(huán)境監測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門(mén)及xx鎮政府領(lǐng)導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長(cháng)等。
�。�1）縣政府領(lǐng)導講話(huà)
�。�2）市國土資源局領(lǐng)導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時(shí)間進(jìn)程安排）。
b、觀(guān)摩現場(chǎng)定點(diǎn)定位及車(chē)輛安排。
2、演練工作程序安排
�。�1）上午9：00時(shí)全體演練單位及觀(guān)摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會(huì )待命。
9：10，接xx鎮政府報告：“因昨夜連續大雨，xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情，簡(jiǎn)易監測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理�！�
9：15，縣國土局領(lǐng)導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場(chǎng)開(kāi)展調查，進(jìn)行險情評估及應急處理，設立全站儀監測點(diǎn)。
9：25：縣國土局領(lǐng)導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動(dòng)性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時(shí)左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動(dòng)市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案�！�
9：30：縣國土局領(lǐng)導向縣人民政府報告情況，建議啟動(dòng)縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經(jīng)市長(cháng)同意，“啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”，成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會(huì )集中待命�！�
10：00：指揮部設在xx小禾村村委會(huì )，坡底村村委會(huì )為集合地點(diǎn)，各組長(cháng)向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長(cháng)同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長(cháng)報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進(jìn)入危險區xx鎮—坡底村的縣鄉公路、坡底村南進(jìn)入滑坡危險區的村道；同時(shí)設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進(jìn)入該危險區域，對災區實(shí)施治安巡邏，保證災區安全。
應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區域的人民群眾按原定路線(xiàn)有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區，按照原定的編制序列目標任務(wù)快速趕到災區實(shí)施搶救，迅速組織災區人員和物資快速有序安全撤離到各安置點(diǎn)。
災情調查監測組：繼續跟蹤監測災情，有情況及時(shí)報告。
醫療衛生組：組織醫療衛生緊急搶救隊伍進(jìn)入災區，進(jìn)行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組：負責轉移到各臨時(shí)安置點(diǎn)的災民安置工作，認真做好各安置點(diǎn)災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問(wèn)題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡(luò )的暢通。
10：30：撤離開(kāi)始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應急搶險組報告：全線(xiàn)撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進(jìn)行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫療衛生組報告：撤離過(guò)程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時(shí)醫療點(diǎn)已建立，工作正常開(kāi)展。
災情調查監測組報告：據監測組監測，滑坡變化已趨穩定，降雨也已停止多日，建議召開(kāi)指揮部會(huì )議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開(kāi)會(huì )議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監測組繼續監測，有情況及時(shí)報告；災后重建組負責對危房進(jìn)行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實(shí)施。
11：15：省廳、市縣領(lǐng)導及指揮部領(lǐng)導到各災民轉移臨時(shí)安置點(diǎn)看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會(huì )�？傊笓]作演練講評；市領(lǐng)導講，省國土資源廳領(lǐng)導講話(huà)。
12：00：宣布演練結束。
地質(zhì)災害應急預案3
根據國土資源部4號令《地質(zhì)災害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》，結合地質(zhì)災害調查與區劃報告及省地質(zhì)災害調查隊調查，預測地質(zhì)災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮防災減災工作提供決策和依據，最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
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孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個(gè)大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡(luò )分布格
局，巖層破碎，節理裂隙發(fā)育，受長(cháng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩定的力學(xué)結構受到破壞。
該地區屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹(shù)枝狀，水位隨季節變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區域植被覆蓋率70%左右，局部受人類(lèi)工程活動(dòng)影響，植被破壞，水土流失嚴重。
�。ǘ┱T發(fā)因素
人類(lèi)工程活動(dòng)和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素。
�。ㄈ┪ｋU對象
區內工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多，交通線(xiàn)路原水系分布，旅游景點(diǎn)初具規模。地質(zhì)災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。
根據以上因素，結合地質(zhì)災害調查成果，預測如下：
地質(zhì)災害發(fā)生的次數、規模及危害均將有所增加，紅白是地質(zhì)災害高易發(fā)區。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災害高易發(fā)區
該地區地形陡峻，地質(zhì)構造作用強烈，礦山開(kāi)采工程活動(dòng)頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災害，應特別注意廣青路沿線(xiàn)、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質(zhì)災害。該地區地質(zhì)災害具有類(lèi)型多、規模大、穩定性差、治理難等特點(diǎn)，嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮地質(zhì)災害高易發(fā)區
該區沿石亭江和通溪河分布，受區域地質(zhì)構造影響巖體破碎，完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟�；�。瞿家山地裂縫有大規�；掳l(fā)生的先兆，應加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災害高易發(fā)區
紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區地質(zhì)災害的發(fā)生是明顯的季節性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質(zhì)災害的主控因素，地質(zhì)災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該區的影響，可能誘發(fā)該地區規模較大的`地質(zhì)災害。
二、預防措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，認真貫徹執行有關(guān)法規和要求。
�。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災害防御預案，落實(shí)預防措施，分戶(hù)發(fā)放防災工作明白卡。
�。ㄈ┙ⅰ叭簻y群防、群專(zhuān)結合”的監測體系。
防御地質(zhì)災害是一項社會(huì )公益性工作，“群測群防、群專(zhuān)結合”是防御地質(zhì)災害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災害識別、監測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會(huì )防御地質(zhì)災害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有關(guān)部門(mén)和責任人在災情發(fā)生時(shí)應及時(shí)出動(dòng)，確保汛期地質(zhì)災害應急調查及時(shí)監測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。
�。ㄋ模┩晟浦贫�，協(xié)調配合，增強應急反應能力。
紅白鎮已成立地質(zhì)災害防御領(lǐng)導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、水情、災情，為制定當地地質(zhì)災害防治措施提供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負責人和責任人定期或不定期對本地區重點(diǎn)地質(zhì)災害和危險區進(jìn)行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)預防措施，努力變被動(dòng)救災為主動(dòng)防災、減災。
根據地質(zhì)災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線(xiàn)：
1、紅白——西部驚奇歡樂(lè )谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀(guān)通橋——金蓮池。
重點(diǎn)預防區域：
�。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區回填，采區預留保安礦柱，防止塌陷繼續下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收，特別是對采空區的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實(shí)客觀(guān)反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
應急分隊成員：
紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組和搶險隊組成。
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