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風(fēng)暴潮海嘯應急預案(通用12篇)
在學(xué)習、工作乃至生活中,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,預先制定應急預案是必不可少的。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編精心整理的風(fēng)暴潮海嘯應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 1
由于學(xué)校地勢低洼,加之深河路排水系統差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴重(水深達30cm―50cm)。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預案。
一、適用范圍
暴雨天氣,校園積水,影響正常的.教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機構
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領(lǐng)導小組,由校長(cháng)統一組織,統一指揮、協(xié)調作戰,共同完成應急工作任務(wù)。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
各班班主任當天值日教師
領(lǐng)導小組下設辦公室,xx兼任辦公室主任。
三、應急措施
。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)
1、當天值日教師堅守崗位,加強管理,維護學(xué)生活動(dòng)秩序,值日領(lǐng)導加強巡視,及時(shí)處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時(shí)段,領(lǐng)導小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)
1、在第一時(shí)間內,向上級主管部門(mén)匯報,請示學(xué)生放假。
2、得到放假批準后,通知各班班主任電話(huà)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),將每個(gè)學(xué)生交到家長(cháng)手中接回。
3、所有領(lǐng)導小組成員到現場(chǎng),維護放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導到位:一樓xx;二樓xx;三樓xx。
4、雨晴后,組織人員清理校園衛生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責任追究
在應急過(guò)程中,出現下列情形之一的,對相關(guān)人員視其情節追究責任,造成安全事故的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
1、不服領(lǐng)導小組指揮,且遲遲不按要求執行的。
2、未到現場(chǎng)履行職責的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現失誤的。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 2
為確保選礦廠(chǎng)在發(fā)生破壞性暴雨時(shí),各項應急工作能高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據國務(wù)院《發(fā)生破壞地暴雨急條例》結合我選廠(chǎng)工作實(shí)際,特制的本預案。
一、應急機構的組成
1、領(lǐng)導小組
選廠(chǎng)防暴雨災工作在上級防暴雨減災領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實(shí)施。選廠(chǎng)防暴雨減災領(lǐng)導小組由廠(chǎng)長(cháng)為組長(cháng),副廠(chǎng)長(cháng)和各工段長(cháng)為小組成員,選廠(chǎng)調度為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導、健全組織、強化工作職責,加強對破壞性暴雨及防暴雨減災工作的熟悉和了解,完善各項應急預案的`制定和各項措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全長(cháng)防震抗震知識的普及與教育,廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大員工的防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物質(zhì)保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物質(zhì),強化管理,使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
(4)破壞性暴雨發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行減災工作,把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調度一切積極因素,迅速恢復生產(chǎn)秩序,全面保障生產(chǎn)和員工生活的穩定。
二、臨震應急行動(dòng)
1、接到上級暴雨、臨雨預(警)報后,領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面負責各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防雨減災任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所,停止各項大型活動(dòng)。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電機房機庫重要設備,場(chǎng)所的防護,保證抗震減災順利進(jìn)行。
4、加大廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩定工作。
5、加強各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護選廠(chǎng)產(chǎn)和生活秩序。
6、按預案落實(shí)各項物質(zhì)準備。
三、震后應急行動(dòng)生
1、無(wú)論是否有預報,警報,在本區范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性暴雨后,領(lǐng)導小組立即赴本機指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時(shí)內在本單位集結待命
2、領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織選廠(chǎng)搶險救災
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離:各工段員工在段長(cháng)副段長(cháng)的組織進(jìn)入避雨地方。
(2)迅速關(guān)閉、切斷書(shū)店(應急照明系統除外),防止暴雨過(guò)后滋生其他災害。
(3)迅速開(kāi)展與搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作,及時(shí)將受傷人員轉移并送至附件救護站搶救。
(4)加強對重要設施、重要物品的保護。
3、積極做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會(huì )安全穩定。
4、迅速了解和掌握選廠(chǎng)受災情況,及時(shí)匯總上報公司辦公室。
四、其它
1.進(jìn)入暴雨緊急狀態(tài)后,選廠(chǎng)指揮部將通過(guò)各種方式發(fā)布各種命令、指示、防震減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示。
2.在抗震減災應急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 3
一、臺風(fēng)、洪水等自然災害的預防
1、根據氣象部門(mén)的預報,及當地政府和分公司有關(guān)部門(mén)通告,項目部將信息迅速報告防災、減災領(lǐng)導小組所有成員,要求小組成員立即對單位內部可能出現的安全隱患,進(jìn)行認真的檢查,加強防范,避免事故造成對人員的傷害。
2、建立管理機構和搶險應急分隊,并準備響應的器材。
3、一旦險情發(fā)生后,項目部在實(shí)施應急響應的同時(shí),迅速向主管部門(mén)報告情況,若災害發(fā)生對人員造成傷害,立即向公安、醫院進(jìn)行求助。
4、在臺風(fēng)、洪澇期應安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,收集有關(guān)信息,發(fā)現險情,立即向領(lǐng)導匯報。
二、防臺、防洪應急救援預案
1、項目部建立防災、減災工作小組、緊急疏散領(lǐng)導小組、搶險應急小組、安全保護救護小組。
2、防災、減災基本知識、措施的`宣傳教育,由于深圳地處沿海地區,防臺、減災尤為重要,平時(shí)要利用各種會(huì )議、黑板報進(jìn)行宣講,有計劃地進(jìn)行針對性的基本知識教育,提高廣大職工防災、減災防護意識,防止災害給人類(lèi)造成損失。
3、災害發(fā)生后,搶險應急程序和措施:一旦災情發(fā)生,項目部要迅速將信息報告給搶險應急小組人員和分公司領(lǐng)導,相關(guān)部門(mén)接到信息后,應立即組織人員,趕赴現場(chǎng),進(jìn)行指導處理,如有人員傷害,應立即送往就近醫院進(jìn)行搶救。
4、通訊聯(lián)絡(luò )、疏散程序和措施:如有災情發(fā)生,項目部立即利用通訊工具,向上一級領(lǐng)導匯報,說(shuō)明,并同時(shí)立即通知有關(guān)領(lǐng)導小組人員趕赴現場(chǎng),進(jìn)行指導處理,如有人被圍困,立即組織被圍困人員安全有序地疏散到安全地帶。
5、安全保護和防護措施:災情發(fā)生后,在進(jìn)行認真處理的同時(shí),加強安全保護與預防措施,組織有關(guān)人員看護現場(chǎng),防止災害再次發(fā)生,造成人員和財產(chǎn)的更大損失。
6、災害發(fā)生后,項目部配合分公司保衛部門(mén),對項目部應急準備和預案進(jìn)行評估,執行《糾正和預防措施方案控制程序》6,并將處理結果報分公司總經(jīng)理和分管領(lǐng)導。
三、聯(lián)系電話(huà)
1、公司主要領(lǐng)導:xxxxxxx
2、分公司副經(jīng)理胥寶祥:xxxxxxxx
3、安全、保衛部長(cháng)陳忠:xxxxxxxxx
4、項目執行經(jīng)理龔桂發(fā):xxxxxxxxx
5、項目副經(jīng)理:朱平華:xxxxxxxxxx
6、醫療急救電話(huà):120
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 4
1、目的
應對可能發(fā)生的特殊自然災害,確保城市污水處理的正常,保障公司財產(chǎn)和人員的安全。
2、適用范圍
本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過(guò)程。
3、職責
為加強防洪應急工作的領(lǐng)導,成立廠(chǎng)防洪應急工作領(lǐng)導小組。
4、汛期值班
根據發(fā)布暴雨、洪水預警的等級,安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門(mén)安排搶險搶修人員,做好防汛、防洪準備工作,無(wú)故缺崗將追究相關(guān)人員責任。防洪應急工作領(lǐng)導小組需根據不同的值班安排做好后勤保障工作。
防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導和責任人必須保持手機24小時(shí)開(kāi)機。
防汛、防洪期間具體值班安排如下:
藍色預警時(shí),按照本廠(chǎng)正常管理制度進(jìn)行值班;
黃色預警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗部門(mén)一人值班;
橙色預警時(shí),休息日和夜間除正常值班人員外,保證運行和機修各一人值班,防汛、防洪隊伍到位;
紅色預警時(shí),防洪應急小組所有成員現場(chǎng)值班,防汛、防洪隊伍到位。
5、管理規定
5.1準備階段
5.1.1水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。
5.1.2暴雨、洪水季節到來(lái)前,搶修人員應對所有搶修設備進(jìn)行檢修保養,使其處于良好的備用狀態(tài)。
5.1.3暴雨、洪水到來(lái)前,設備的使用部門(mén)應對本部門(mén)管轄的污水處理設施進(jìn)行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。
5.1.4應通過(guò)氣象臺預報及時(shí)了解天氣變化的趨勢,按照上級的要求及時(shí)落實(shí)好防汛防洪的措施。
5.1.5暴雨、洪水到來(lái)前,各部門(mén)應關(guān)好門(mén)窗,檢查室內的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。
5.1.6按照分級負責的原則,儲備必需的防汛抗災物料,合理配置。在防汛、防洪重點(diǎn)部位儲備一定數量的搶險物料,以應急需。
5.1.7通信準備,充分利用廠(chǎng)內內部電話(huà)網(wǎng)和社會(huì )通信公網(wǎng),確保防汛、防洪通信系統完好暢通、指揮調度指令及時(shí)傳遞。
5.2工藝控制
5.2.1 當汛期水量大、集水井水位高時(shí)開(kāi)啟全部水泵運行。
5.2.2 工藝化驗部門(mén)根據實(shí)際情況,調整汛期的工藝運行方案;汛期及時(shí)調整運行工況,在水量大、進(jìn)水水質(zhì)淡,確?偝鏊_標排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。
5.2.3 運行班在汛期加強各進(jìn)出泵、反應池進(jìn)出水閘門(mén)和變配電所等關(guān)鍵設備和部位的`巡視和監控,做好設備運轉狀況記錄;發(fā)現故障和其它異常情況及時(shí)報送設備部門(mén)或通知防汛領(lǐng)導小組。加強現場(chǎng)巡視,特別是構筑物,以防大風(fēng)天氣高空墜物。
5.2.4 機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關(guān)鍵設備和變配電所的檢查、維護保養工作并做好室外設備的防雨工作。并及時(shí)檢查全廠(chǎng)機械設備的接地情況,及時(shí)整改存在安全隱患的設施。
5.2.5 根據天氣預報,組織運行工預先對各設備進(jìn)行檢查,確保完好,組織力量對廠(chǎng)區雨水管線(xiàn)進(jìn)行疏通,確保暢通;適時(shí)有效地發(fā)布預警信息。
5.2.6 遇到突然降雨時(shí)各崗位將門(mén)窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設備運行。生產(chǎn)運行班組增加水泵臺數,降低集水井水位,直到滿(mǎn)負荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時(shí)檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠(chǎng)搶修隊員,車(chē)輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。
5.2.7 若瞬時(shí)流量過(guò)高使所有構筑物處于超負荷運行時(shí),應立即與上級部門(mén)取得聯(lián)系,經(jīng)上級部門(mén)同意后即開(kāi)啟初沉池超越閥應急排放污水,以確保全廠(chǎng)構筑物運行、工藝生產(chǎn)運行的正常。
5.3緊急情況
5.3.1造成電力中斷工藝不能正常運行時(shí),值班員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,并且堅守在崗位上,聽(tīng)候領(lǐng)導的指示。
5.3.2暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時(shí),當班人員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,并在力所能及的范圍內進(jìn)行有關(guān)的搶救工作。
5.4防汛防洪后期
5.4.1暴雨、洪水后,化驗崗位的人員應增加對進(jìn)、出水水質(zhì)檢測的頻率。
5.4.2修復暴雨、洪水造成的設備、設施損壞,確保各設備正常運行;
6、搶險救災
發(fā)生重大險情后,防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監控、追蹤,并立即與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級相關(guān)部門(mén)或當地政府指揮決策。
防洪應急工作領(lǐng)導小組應迅速調集本部門(mén)的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風(fēng)人員,迅速開(kāi)展現場(chǎng)處置或救援工作。
處置重大險情時(shí),應統一指揮、職能分工、各司其職、團結協(xié)作、快速反應、高效處置,最大限度地減少損失。
7、安全防護和醫療救護
防洪應急工作領(lǐng)導小組應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應用。
搶險人員進(jìn)入和撤出現場(chǎng)由防洪應急工作領(lǐng)導小組視情況作出決定。搶險人員進(jìn)入受威脅的現場(chǎng)前,應采取防護措施以保證自身安全。
防洪應急工作領(lǐng)導小組應按照當地政府和上級領(lǐng)導機構的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險區域。
8、社會(huì )力量動(dòng)員與參與
出現災害后,防洪應急工作領(lǐng)導小組可根據事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當地政府批準,對重點(diǎn)地區和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴大;必要時(shí)可通過(guò)當地人民政府廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與應急突發(fā)事件的處置。
9、應急結束
當災害得到有效控制時(shí),防洪應急工作領(lǐng)導小組可視實(shí)際情況宣布結束緊急應急。
依照有關(guān)緊急應急期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在應急結束后應當及時(shí)歸還原位。緊急處置工作結束后,應及時(shí)恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎設施,盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 5
為加強明星希望學(xué)校校園安全,建立健全安全責任制,按照以“預治為主,標本兼治”的原則和工作講究落實(shí),措施得力具體,處理及時(shí)的要求,特制定本方案。
一、指導思想
以珍愛(ài)生命,安全第一的原則為指導,全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì )議要求,嚴格把握汛期的`天氣氣候變化,著(zhù)時(shí)啟動(dòng)本預案,確保大災來(lái)時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預報合理安排師生的工作和學(xué)習生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應派專(zhuān)人引導學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長(cháng)接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預案,指揮搶險突擊隊進(jìn)入戰斗搶險狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統一號令的指揮下,合理疏導學(xué)生轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng):管道。ㄐiL(cháng))
副組長(cháng):管騰飛(政教主任)
組 員:各班班主任
防汛工作領(lǐng)導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進(jìn)行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責分工
管道俊負責在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時(shí)間到達現場(chǎng),在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預案,立即向有關(guān)部門(mén)上報汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
管騰飛負責協(xié)調社會(huì )及村委進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護學(xué)校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
車(chē)森、張春光、楊鳳梅負責提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們到安全地方避險(操場(chǎng)),必要時(shí)可組織教師或家長(cháng)護送學(xué)生到家。
李學(xué)峰、管華山負責積極參加并組織開(kāi)展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話(huà)筒等,暫存,以備隨時(shí)調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學(xué)校要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話(huà)時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 6
1、總則
1.1 編制目的
建立健全風(fēng)暴潮災害應急響應機制,積極應對風(fēng)暴潮災害,保證風(fēng)暴潮災害防御工作有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據
依據國家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災害應急預案》、《福建省風(fēng)暴潮災害應急預案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)規定。
1.3工作原則
1.3.1統一領(lǐng)導,分級負責。在各級政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下,適時(shí)啟動(dòng)本級風(fēng)暴潮災害應急預案,落實(shí)防御風(fēng)暴潮災害各項應急工作任務(wù)。
1.3.2以人為本,減少損失。一切從人民利益出發(fā),在處置風(fēng)暴潮災害有多種措施可供選擇的情況下,應首選保障人民群眾生命安全且對財產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結合,屬地為主。在當地政府和防汛抗旱指揮部的指揮下,加強與本級氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作,加強海洋與漁業(yè)系統上下的溝通協(xié)調,建立密切配合的工作機制。
1.4 適用范圍
本預案適用于全市海洋與漁業(yè)系統預防、應急處置風(fēng)暴潮災害和災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復。
2、組織機構和工作職責
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設立風(fēng)暴潮災害應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局領(lǐng)導小組”),負責全市海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮應急工作。市局領(lǐng)導小組下設辦公室,掛靠局防災減災處。
2.2 市局領(lǐng)導小組組成
組 長(cháng):局長(cháng)
副組長(cháng):分管防災減災的副局長(cháng)任副常務(wù)組長(cháng);局黨組成員和其他副局長(cháng),執法支隊、技術(shù)中心(海洋預報臺)主要負責人任副組長(cháng)。
成員:防災減災處處長(cháng)、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長(cháng)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)、資源環(huán)保處處長(cháng)、市海洋與漁業(yè)執法支隊分管副支隊長(cháng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應急指揮中心主任。
局領(lǐng)導小組辦公室主任由局防災減災處處長(cháng)兼任,副主任由市海洋預報臺分管領(lǐng)導、局應急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機構職責
2.3.1局領(lǐng)導小組主要職責
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市防指”)的統一領(lǐng)導下,負責組織、指導和協(xié)調本系統防御風(fēng)暴潮工作,研究和通報本系統防御風(fēng)暴潮的重大事項,督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。
(2)指導和協(xié)調災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作,組織海洋與漁業(yè)系統力量對受災地區進(jìn)行支持。負責漁業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)補助項目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮災害應急響應方案。及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報告防御風(fēng)暴潮工作,向災區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導小組辦公室主要職責
(1)負責局領(lǐng)導小組的日常工作;負責保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負責組織防御風(fēng)暴潮災害會(huì )商,提出防范措施和意見(jiàn);及時(shí)傳達市防指以及局領(lǐng)導小組的工作部署,督促各項漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實(shí)。
(2)負責組織、指導風(fēng)暴潮監視監測、預警報工作,及時(shí)發(fā)布防御風(fēng)暴潮預警信息。
(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間,負責落實(shí)應急值班;掌握、報告全市海洋與漁業(yè)系統應急工作和防御措施落實(shí)等情況。
(4)負責協(xié)調各成員單位組織人員趕赴災區指導防災、救災和恢復生產(chǎn)工作;負責防災抗災救災相關(guān)信息的收集、歸檔;負責組織風(fēng)暴潮災害(情)調查、評估,參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災害(情)的調查與評估;負責風(fēng)暴潮災害應急管理工作的總結,并及時(shí)上報省海洋與漁業(yè)廳;負責處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導小組成員單位的主要職責
在領(lǐng)導小組的統一指揮下,按照“分工負責,協(xié)同作戰”的原則,成員單位各司其職,開(kāi)展風(fēng)暴潮災害應急處置工作。
。1)局防災減災處:承擔局風(fēng)暴潮災害應急工作領(lǐng)導小組辦公室職責。
。2) 局辦公室:負責防御風(fēng)暴潮災害的新聞宣傳報道和后勤保障工作;負責通過(guò)市海洋與漁業(yè)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息;負責爭取、落實(shí)海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮災害的基礎設施建設和災后重建項目、市級防災抗災救災工作經(jīng)費和救助資金。
。3) 局資源環(huán)境保護處:負責指導和協(xié)調全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區防風(fēng)暴潮災害工作;負責海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區應對風(fēng)暴潮災害的風(fēng)險評估。
。4)局漁船漁港管理處:負責指導和協(xié)調漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作;負責漁港和漁業(yè)船舶應對風(fēng)暴潮災害的'風(fēng)險評估。
。5) 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負責指導全市漁業(yè)系統開(kāi)展各類(lèi)水產(chǎn)養殖生產(chǎn)設施除險加固和養殖水產(chǎn)品搶收等工作;負責收集統計和分析全市漁業(yè)受災情況,提出災后漁業(yè)恢復生產(chǎn)意見(jiàn)并組織落實(shí);負責爭取災后重建項目。
。6)市海洋與漁業(yè)執法支隊:負責組織各級海洋與漁業(yè)執法機構對進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災害的監督檢查;協(xié)調指揮全市海洋與漁業(yè)執法船艇參與搶險救災工作。
。7)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:參與災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導和水生動(dòng)物疫病防控工作;負責災后漁業(yè)環(huán)境監測;負責提供災后水產(chǎn)苗種和漁藥調劑信息服務(wù)。
。8)局應急指揮中心:協(xié)助做好領(lǐng)導小組辦公室的日常工作;參與防御風(fēng)暴潮災害會(huì )商;負責督促各項防御風(fēng)暴潮應急處置措施的落實(shí);負責防災期間的24小時(shí)應急值班工作,統計、報送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況;負責通過(guò)海上漁業(yè)安全應急指揮平臺發(fā)送災害預警報信息。
。9)市海洋預報臺:負責風(fēng)暴潮監視監測,密切監視沿海驗潮站的潮位變化,及時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮預警報;負責制作沿海驗潮站逐時(shí)天文潮位表;負責將風(fēng)暴潮預警報信息通過(guò)電話(huà)、短信及時(shí)報告領(lǐng)導小組及其辦公室,通過(guò)傳真向有關(guān)單位發(fā)送,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等對外發(fā)布;負責風(fēng)暴潮基礎數據庫建設、風(fēng)暴潮災害預警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統等研發(fā);負責組織專(zhuān)家組對風(fēng)暴潮災害預警報進(jìn)行會(huì )商,提供會(huì )商材料,并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會(huì )商;參與風(fēng)暴潮災后調查、評估,總結分析風(fēng)暴潮災害預警報工作,并上報領(lǐng)導小組辦公室;負責提供風(fēng)暴潮預警報相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún);負責海洋觀(guān)測網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò )運行保障;
3、預警級別標準
風(fēng)暴潮預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級,分別對應特別重大風(fēng)暴潮災害、重大風(fēng)暴潮災害、較大風(fēng)暴潮災害、一般風(fēng)暴潮災害,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
3.1風(fēng)暴潮災害Ⅰ級警報(紅色)
受熱帶氣旋(包括:超強臺風(fēng)、強臺風(fēng)、臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,下同)或溫帶天氣系統影響,預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將達到當地紅色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅰ級警報(紅色)。
3.2風(fēng)暴潮災害Ⅱ級警報(橙色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性驗潮站將達到當地橙色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅱ級警報(橙色)。
3.3 風(fēng)暴潮災害Ⅲ級警報(黃色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將達到當地黃色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅲ級警報(黃色)。
3.4風(fēng)暴潮災害Ⅳ級警報(藍色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統影響,預計未來(lái)我市沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將達到當地藍色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅳ級警報(藍色)。
預計未來(lái)24小時(shí)內熱帶氣旋將登陸我市沿海,或在離岸100公里以?xún)?指熱帶氣旋中心位置)轉向(或滯留),即使受影響岸段潮位低于藍色警戒潮位,也應發(fā)布風(fēng)暴潮災害Ⅳ級警報(藍色)。
4、應急響應
4.1 Ⅳ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅳ級警報(藍色),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅳ級響應行動(dòng):
。1)市局領(lǐng)導小組辦公室主任到位指揮,啟動(dòng)應急響應預案。
。2)局領(lǐng)導小組辦公室組織24小時(shí)應急值班,福州市海洋預報臺做好風(fēng)暴潮的監測和預警報,向市防指提供沿海驗潮站逐時(shí)天文潮位表;局辦公室、局應急指揮中心、市海洋預報臺根據職責發(fā)送防御風(fēng)暴潮預警信息。
。3)市局領(lǐng)導小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災害會(huì )商,提出防范措施,并根據要求,參加由市防指組織召開(kāi)的會(huì )商會(huì );向沿海各縣(市)區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報風(fēng)暴潮預警報情況及防范措施,并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
。4)沿海各縣(市)區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)接到通報后,及時(shí)向本級政府報告,并在本級政府的領(lǐng)導下,認真履行職責,做好防御風(fēng)暴潮的各項準備工作。
4.2 Ⅲ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅲ級警報(黃色),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅲ級響應行動(dòng):
。1)福州市海洋預報臺密切監視風(fēng)暴潮增水情況,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預報圖,并向領(lǐng)導小組辦公室匯報。
。2)市局領(lǐng)導小組常務(wù)副組長(cháng)坐鎮指揮,主持召開(kāi)局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門(mén)負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì ),對全市海洋與漁業(yè)系統防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署,并及時(shí)向市防指報告。
。3)市局領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)貫徹落實(shí)防御風(fēng)暴潮部署情況,并及時(shí)報告市防指。
。4)沿海各縣(市)區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)按照市局的部署要求,在當地政府和防汛抗旱指揮部的統一領(lǐng)導和組織下開(kāi)展應對工作,檢查各項防御風(fēng)暴潮工作,確保防御部署落實(shí)到位。
。5)局領(lǐng)導小組適時(shí)成立防御風(fēng)暴潮抗災工作組,赴風(fēng)暴潮影響重點(diǎn)縣(市)區指導協(xié)調、督促檢查當地海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)做好風(fēng)暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級警報(橙色)時(shí),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅱ級響應行動(dòng):
。1)福州市海洋預報臺加密對風(fēng)暴潮監測,當沿海有一個(gè)代表性驗潮站潮位超過(guò)橙色警戒潮位后,每隔3小時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告一次潮位實(shí)況。同時(shí)加強與國家海洋環(huán)境預報中心、省海洋預報臺等預報機構的視頻會(huì )商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預警報,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預報圖和漫堤風(fēng)險預測表,并及時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告。
。2)市局領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮,副組長(cháng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導小組主持召開(kāi)局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門(mén)負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì ),分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
。3)市局領(lǐng)導小組召開(kāi)相關(guān)成員單位負責人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì )議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各成員單位做好防潮抗災措施的落實(shí)。
。4)市局領(lǐng)導小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導相關(guān)地區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導下,做好各項防御工作
。5)各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負責人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查、督促基層落實(shí)各項防御措施,并及時(shí)將部署情況上報局領(lǐng)導小組。
。6)市局領(lǐng)導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)準確掌握風(fēng)暴潮防御情況,并及時(shí)報告市防指。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
。7)各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍做好搶險救災準備工作。市海洋漁業(yè)執法支隊應協(xié)調指揮全市執法船艇做好應急準備工作,保持通訊暢通。
4.4 Ⅰ級響應
當福州市海洋預報臺發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級警報(紅色)時(shí),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅰ級響應行動(dòng):
。1)福州市海洋預報臺加密對風(fēng)暴潮監測,當沿海有一個(gè)代表性驗潮站潮位超過(guò)紅色警戒潮位后,每隔1小時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告一次潮位實(shí)況;同時(shí)加強與國家海洋環(huán)境預報中心、省海洋預報臺等預報機構的視頻會(huì )商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預警報,分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險,制作風(fēng)暴增水預報圖、影響岸段預報圖和漫堤風(fēng)險預測表,并及時(shí)向市局領(lǐng)導小組辦公室報告。
。2)市局領(lǐng)導小組組長(cháng)坐鎮指揮,副組長(cháng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導小組主持召開(kāi)局防災減災處、局應急指揮中心、福州市海洋預報臺等部門(mén)負責人和專(zhuān)家參加的會(huì )商會(huì ),分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢和影響,研究防御方案和措施。
。3)市局領(lǐng)導小組召開(kāi)相關(guān)成員單位領(lǐng)導參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì )議,對防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
。4)市局領(lǐng)導小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導相關(guān)地區海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當地政府和防汛抗旱指揮部統一領(lǐng)導下,做好風(fēng)暴潮防御工作。
。5)各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負責人上崗到位,全面落實(shí)各項防御措施,發(fā)現險情及時(shí)處理并報告。
。6)市局領(lǐng)導小組辦公室加強應急值班和通訊聯(lián)絡(luò ),及時(shí)準確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況,并及時(shí)報告市防指。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺、電臺等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
。7)各級海洋與漁業(yè)搶險隊伍按照當地政府和防汛抗旱指揮部要求,迅速投入搶險救災。市海洋漁業(yè)執法支隊應協(xié)調指揮全市執法船艇在保證執法船只和人員的安全情況下,隨時(shí)執行搶險救災任務(wù)。
4.5應急終止
福州市海洋預報臺解除風(fēng)暴潮警報,風(fēng)暴潮應急響應終止。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要按照市局領(lǐng)導小組的要求做好災后處置及恢復生產(chǎn)、修復受損設施等工作。
5、災害調查評估與總結
5.1 風(fēng)暴潮調查評估
特別重大風(fēng)暴潮災害發(fā)生后,市局領(lǐng)導小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災害調查評估,有關(guān)沿?h(市)區海洋行政主管部門(mén)配合。市局領(lǐng)導小組辦公室負責組織開(kāi)展重大(含)以下風(fēng)暴潮災害調查評估,有關(guān)沿?h(市)區海洋行政主管部門(mén)參與,調查內容包括災害過(guò)程自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動(dòng)、減災效果、經(jīng)驗教訓等。調查工作完成后,市局領(lǐng)導小組辦公室負責編制風(fēng)暴潮災害調查評估報告,在災害過(guò)程結束后15個(gè)工作日內報市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災害應對工作總結
在風(fēng)暴潮災害應急響應結束后24小時(shí)內,有關(guān)沿海各縣(市)區要將災害損失和應對工作總結上報市局領(lǐng)導小組辦公室;市局領(lǐng)導小組辦公室在風(fēng)暴潮災害應急響應結束后48小時(shí)內將災害損失和應對工作總結上報福建省海洋與漁業(yè)廳。
6、附則
6.1 預案管理
本預案由市海洋與漁業(yè)局負責解釋和組織實(shí)施,并根據實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
沿海各級海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要根據本預案制定本區域風(fēng)暴潮災害應急預案。
6.2 預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3 術(shù)語(yǔ)
6.3.1風(fēng)暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線(xiàn)等風(fēng)暴過(guò)境所伴隨的強風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高(降低)現象,稱(chēng)為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據風(fēng)暴的性質(zhì),通常分為由臺風(fēng)引起的臺風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類(lèi)。
6.3.2風(fēng)暴潮災害
風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結合引起的沿岸漲水造成的災害,通稱(chēng)風(fēng)暴潮災害。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 7
各區、市人民政府,市政府各部門(mén),市直各單位:
《青島市風(fēng)暴潮海嘯災害應急預案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,望認真組織實(shí)施。
青島市風(fēng)暴潮海嘯災害應急預案
一、總則
。ㄒ唬┠康
青島沿海是風(fēng)暴潮災害多發(fā)地區之一,其風(fēng)暴潮災害主要由經(jīng)黃;蚪j懙乇鄙系呐_風(fēng)以及溫帶氣旋引起。據資料統計,青島沿海地區風(fēng)暴潮災害平均每5年出現一次,其中嚴重或特重風(fēng)暴潮平均約8年出現一次,每次嚴重風(fēng)暴潮災害損失都超過(guò)數億元人民幣。海洋自然災害已成為危害我市海上和沿海經(jīng)濟活動(dòng)、人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要因素。為做好應對海洋自然災害的各項準備,防患于未然,最大程度地減少海洋自然災害造成的損失,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統一領(lǐng)導,分級負責,快速反應。依據有關(guān)法律、法規,建立健全應急反應機制,加強應急工作管理,落實(shí)應急反應程序和措施,明確職責,責任到人,確保應急工作反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效。
2、加強監測,及時(shí)預警,減輕災害。以海洋災害監測為基礎,以科技支撐為手段,提高海洋災害監測預警能力,通過(guò)對海洋災害高頻率、高密度的監視監測,掌握海洋災害發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)作出預測預警,為防災減災提供決策支持。
3、資源整合,信息共享,密切協(xié)作。加強全市各有關(guān)部門(mén)間的信息交流和合作,建立海洋災害信息實(shí)時(shí)互通與共享機制,整合各方資源,確保海洋災害的及時(shí)預報預警和有效應對。
。ㄈ┚幹埔罁
《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于發(fā)生在青島近海和沿海地區的風(fēng)暴潮、海嘯自然災害的監測、預報、預警和防御工作。
二、應急組織體系和職責
。ㄒ唬⿷苯M織體系
成立以市政府分管副市長(cháng)為主召集人的市風(fēng)暴潮、海嘯災害應急工作聯(lián)席會(huì )議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì )議”),全面負責我市風(fēng)暴潮、海嘯災害的應急工作。聯(lián)席會(huì )議下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦公室”)、應急專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”)和應急運行組。
應急運行組包括監測預報組、搶險救災組、醫療救護組、財務(wù)保障組等。
1、監測預報組:由市海洋與漁業(yè)局、市氣象局、國家海洋局北海分局等單位組成,主要承擔我市風(fēng)暴潮、海嘯發(fā)生期間的氣象、海況監測預報,在專(zhuān)家組的指導下,及時(shí)提出氣象和海況變化趨勢參數及預測意見(jiàn),直至警報解除。
青島水文局負責風(fēng)暴潮、海嘯引發(fā)的洪水警戒預報工作。
2、搶險救災組:由青島海事局、市公安局、市公安邊防支隊、山東省公安邊防總隊海警第二支隊、市海洋與漁業(yè)行政執法支隊等單位組成,并分別按照各自的職責負責海上船只和人員的避險、防護、人員疏散和搶險救災工作。
沿海各區市負責轄區內海洋災害的搶險救災工作。
3、醫療救護組:由市衛生局負責,承擔因風(fēng)暴潮、海嘯災害而引起的傷員的醫療救護工作。
4、財務(wù)保障組:由市財政局負責,各有關(guān)部門(mén)參加,主要任務(wù)是籌集和安排應急行動(dòng)所需經(jīng)費。
預警與預防機制
三、
。ㄒ唬╊A警啟動(dòng)標準
1、風(fēng)暴潮預警啟動(dòng)標準
風(fēng)暴潮預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級警報,分別代表特別嚴重、嚴重、較重、一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
。1)Ⅰ級風(fēng)暴潮警報(紅色)
受熱帶氣旋(包括臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓,下同)影響,或受溫帶天氣系統影響,預計未來(lái)沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現達到或超過(guò)當地警戒潮位80厘米以上的'高潮位時(shí),至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮緊急警報。
。2)Ⅱ級風(fēng)暴潮警報(橙色)
受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統影響,預計未來(lái)沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現達到或超過(guò)當地警戒潮位30厘米以上80厘米以下的高潮位時(shí),至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮緊急警報。
。3)Ⅲ級風(fēng)暴潮警報(黃色)
受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統影響,預計未來(lái)沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現達到或超過(guò)當地警戒潮位30厘米以?xún)鹊母叱蔽粫r(shí),前者至少提前12小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮警報,后者至少提前6小時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮警報。
。4)Ⅳ級風(fēng)暴潮警報(藍色)
受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統影響,預計在預報時(shí)效內,沿岸受影響區域內有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗潮站將出現低于當地警戒潮位30厘米以?xún)鹊母叱蔽粫r(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮預報。
預計在預報時(shí)段內,臺風(fēng)登陸沿岸受影響區域內每有一個(gè)有代表性的驗潮站將出現低于當地警戒潮位30厘米以?xún)鹊母叱蔽,發(fā)布風(fēng)暴潮預報。
2、海嘯預警啟動(dòng)標準
海嘯預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級警報,分別代表特別嚴重、嚴重、較重、一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
。1)Ⅰ級海嘯警報(紅色)
受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現3米以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴重受損、危及生命財產(chǎn)時(shí),發(fā)布Ⅰ級海嘯警報。
。2)Ⅱ級海嘯警報(橙色)
受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現2—3米海嘯波高、局部岸段嚴重受損、危及生命財產(chǎn)時(shí),發(fā)布Ⅱ級海嘯警報。
。3)Ⅲ級海嘯警報(黃色)
受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現1—2米海嘯波高、受災地區發(fā)生房屋、船只等受損時(shí),發(fā)布Ⅲ級海嘯警報。
。4)Ⅳ級海嘯警報(藍色)
受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現小于1米海嘯波高、受災地區輕微損失時(shí),發(fā)布Ⅳ級海嘯警報。
。ǘ╊A防行動(dòng)
聯(lián)席會(huì )議辦公室負責發(fā)布風(fēng)暴潮、海嘯災害預警報。沿海各區市政府和各有關(guān)單位接到應急警報后,應立即進(jìn)入應急狀態(tài),按應急預案認真組織搶險救災。
。ㄈ╊A警支持系統
1、風(fēng)暴潮預警支持系統
市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合國家海洋局北海分局獲取北海區風(fēng)暴潮災害監測預警支持系統的風(fēng)暴潮災害監測預警信息,負責風(fēng)暴潮災害監測實(shí)時(shí)資料的采集、傳輸、會(huì )商、預警報發(fā)布和災害調查評估等。
2、海嘯預警支持系統
市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合國家海洋局北海分局通過(guò)國家海洋預報中心獲取國土資源部、國家地震局、國家氣象局、中科院、總參等部門(mén)提供的與海嘯發(fā)生相關(guān)的監視監測信息,負責青島近海海嘯警報的統一發(fā)布和災情調查評估等。
應急程序
四、
。ㄒ唬╊A警程序
1、風(fēng)暴潮警報應急程序
。1)風(fēng)暴潮Ⅰ級(紅色)警報應急程序
市海洋環(huán)境監測預報機構根據北海區海洋環(huán)境監測預報系統提供的預警信息,預計將達到風(fēng)暴潮Ⅰ級(紅色)警報時(shí),迅速報告聯(lián)席會(huì )議辦公室,聯(lián)席會(huì )議辦公室接報后立即報告聯(lián)席會(huì )議,由聯(lián)席會(huì )議主召集人簽發(fā)風(fēng)暴潮應急警報,啟動(dòng)應急預案。
各應急專(zhuān)業(yè)組按照各自的職責,組織開(kāi)展搶險救災工作。
辦公室接到應急預案啟動(dòng)指令后,責成監測預報組在2小時(shí)內作出風(fēng)暴潮應急警報。遇有重大技術(shù)問(wèn)題咨詢(xún)專(zhuān)家組。
風(fēng)暴潮應急警報應迅速通過(guò)多種通訊工具傳遞至各有關(guān)部門(mén)和受風(fēng)暴潮影響的沿海各區市政府和相關(guān)單位,并在2小時(shí)內送青島電視臺播放。
。2)風(fēng)暴潮Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)警報應急程序
市海洋環(huán)境監測預報機構根據北海區海洋環(huán)境監測預報系統提供的預警信息,預計將分別達到風(fēng)暴潮Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)警報時(shí),視監測預報組監測預報和預測分析結果,啟動(dòng)應急預案。
搶險救災組按照各自的職責,開(kāi)展搶險救災工作;如遇人員傷亡,醫療救護組實(shí)施救護工作。
2、海嘯警報應急程序
市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合國家海洋局北海分局根據北海區海洋環(huán)境監測預報系統提供的海嘯預警信息,迅速報告聯(lián)席會(huì )議辦公室,聯(lián)席會(huì )議辦公室接報后立即報告聯(lián)席會(huì )議,由聯(lián)席會(huì )議主召集人簽發(fā)海嘯預警報,啟動(dòng)應急預案,向社會(huì )公眾公布海嘯警報。
各應急專(zhuān)業(yè)組按照各自的職責,組織開(kāi)展搶險救災工作。
應急程序示意圖見(jiàn)下圖。
圖應急程序示意圖(略)
。ǘ⿷苯獬
風(fēng)暴潮、海嘯災害應急處置工作完成后,由聯(lián)席會(huì )議辦公室報請聯(lián)席會(huì )議批準后宣布解除應急狀態(tài)。
后期處理
五、
。ㄒ唬┥坪筇幹
風(fēng)暴潮、海嘯災害發(fā)生后的善后處置,由民政部門(mén)和受災區域的人民政府負責實(shí)施。
。ǘ╋L(fēng)暴潮、海嘯災害調查評估
聯(lián)席會(huì )議辦公室負責組建風(fēng)暴潮、海嘯災害調查隊,調查隊成員由相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人員組成。調查隊應迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展災害調查評估。調查內容包括災害過(guò)程自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動(dòng)、減災效果等;總結經(jīng)驗教訓,編制災害綜合調查評估報告。
。ㄈ┆剟钆c責任
對風(fēng)暴潮、海嘯災害應急工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人予以表彰。
未按應急預案開(kāi)展工作,造成不應有損失的,追究直接責任人和有關(guān)人員的責任。
保障措施
六、
。ㄒ唬C制保障
建立市與國家海洋局北海分局及國家海洋預報中心的風(fēng)暴潮、海嘯信息互通機制,及時(shí)快速傳遞有關(guān)海嘯信息。
。ǘ┠芰ΡU
●依托國家海洋局北海分局,實(shí)現對青島近海風(fēng)暴潮、海嘯災害的有效監測,并建立高速的信息實(shí)時(shí)傳輸網(wǎng)絡(luò )。
●建立市政府與各有關(guān)單位的風(fēng)暴潮信息通訊專(zhuān)線(xiàn)。
●依托國家海洋局北海分局及駐青海洋科研單位,加強不同成因海嘯發(fā)生、傳播、爬高機制研究。
●建立適合青島近海的業(yè)務(wù)化風(fēng)暴潮、海嘯統計預報和數值預報模式,以及基于數據庫技術(shù)的風(fēng)暴潮和海嘯快速數據數值預警系統,實(shí)現對風(fēng)暴潮、海嘯災害的快速準確預警。
●增強在電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、電信系統中發(fā)布風(fēng)暴潮、海嘯預警信息的能力。
。ㄈ┬麄、培訓和演習
利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報紙等新聞媒體進(jìn)行風(fēng)暴潮、海嘯災害及防災減災知識宣傳,增強全民的防災減災意識和快速反應能力。
開(kāi)展海洋環(huán)境監測與預報技術(shù)人員培訓。定期參加國家及北海區組織的風(fēng)暴潮、海嘯災害的應急預案啟動(dòng)演習。
附則
七、
。ㄒ唬┟~解釋
風(fēng)暴潮:由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線(xiàn)等風(fēng)暴過(guò)境所伴隨的強風(fēng)和氣壓驟變而引起海面振蕩或非周期性異常升高,稱(chēng)為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮又稱(chēng)為風(fēng)暴增水,簡(jiǎn)稱(chēng)增水。
風(fēng)暴潮災害:風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪結合引起的沿岸漲水造成的災害,通稱(chēng)為風(fēng)暴潮災害。
海嘯災害:海底地震、塌陷、滑坡、火山噴發(fā)等引起的特大海洋長(cháng)波(海嘯)襲擊海岸地帶所造成的災害。
。ǘ╊A案管理與更新
1、制定、發(fā)布和實(shí)施
本預案由市政府制定和發(fā)布,由聯(lián)席會(huì )議組織實(shí)施,聯(lián)席會(huì )議辦公室負責日常運行管理。
2、修改和更新
聯(lián)席會(huì )議負責組織對本預案進(jìn)行修訂。有關(guān)單位和部門(mén)應及時(shí)將有關(guān)的變更信息和修改建議提報聯(lián)席會(huì )議辦公室。
下列情況應對預案進(jìn)行修訂:
。1)國家及地方相關(guān)法規政策、有關(guān)應急方針發(fā)生變化;
。2)機構變化,需對組織結構與職責作相應的調整;
。3)需補充或修改應急工作決策手段與應急對策;
。4)應急工作實(shí)施過(guò)程中出現應修改預案的具體問(wèn)題。
。ㄈ┢渌乱
1、因風(fēng)暴潮、海嘯引起的船舶溢油和其他環(huán)境污染事故,適用于青島市海上船舶油污染事故應急預案和其他環(huán)境污染事故的應急預案。
2、涉及船舶搜救方面的應急行動(dòng)適用青島市海上搜救應急預案。
3、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 8
為貫徹“預防為主、常各不懈、應急救災”的防災精神,以預防為主,著(zhù)重于提高防抗臺風(fēng)暴雨工作的快速反應能力,為有序、高效地開(kāi)展抗災自教工作,最大限度地減輕自然災害帶來(lái)的經(jīng)濟損失,特制定本應急預案。
一、防抗臺風(fēng)暴雨工作總則
將保護市民人身與財產(chǎn)安全擺在防抗臺風(fēng)暴雨工作的首位。物業(yè)管理項目防抗臺風(fēng)暴雨工作,在當地黨委、政府統一領(lǐng)導和物業(yè)管理主管部門(mén)的指導下,各物業(yè)管理企業(yè)應積極開(kāi)展抗臺救災工作,時(shí)刻把業(yè)主的安危冷暖放在心上,統一指揮,統一部署,以“預防為主、救助為輔”為防災工作原則,把損失減少到最低程度。
二、防抗臺風(fēng)暴雨工作職責
1、街道(鄉鎮)、社區居委會(huì )和業(yè)主委員會(huì )
。╨)負責通知轄區內所有居民(業(yè)主)和各物業(yè)管理企業(yè);
。2)做好抗擊臺風(fēng)暴雨的工作,對未實(shí)行物業(yè)管理的新村、宿舍樓、大廈由街道(鄉鎮)或社區居委會(huì )派工作組進(jìn)駐組織落實(shí),對實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(大廈)由業(yè)主委員會(huì )負責指揮該住宅小區(大廈)的搶險救災工作;
。3)負責搶險期間與上級政府及職能部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布重要信息(如氣象、停電、停水、交通狀況等信息);
。4)負責災后清理淤泥、垃圾,組織災后自救,恢復正常生活、生產(chǎn)秩序,聯(lián)系衛生防疫部門(mén)進(jìn)入社區或指導物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施消殺工作。
2、物業(yè)管理公司
。1)各項目管理處經(jīng)理(主任)是本小區(大廈)搶險教災召集人,協(xié)調業(yè)主委員會(huì )和大廈業(yè)主共同開(kāi)展住宅小區大廈)的抗災自救工作;
。2)各項目管理處工程主管負責設備房、電梯、潛水泵正常運行及圍墻、廣告牌等安全防范工作,維持住宅小區(大廈)水電正常供應,在遇到不可抗力的情況下,及早報告供電、供水部門(mén),并配合其工作。
。3)各項目管理處安保主管是搶險突擊隊隊長(cháng),負責搶險和公共秩序的維護及機動(dòng)車(chē)輛的安全轉移或停放等;
。4)各項目管理處客服主管負責獲取最新氣象信息,通知業(yè)主委員會(huì )和業(yè)主做好抗災的準備,如儲存生活用水、充電、購置手電筒或蠟燭等應急用品,并在災后協(xié)助衛生防疫部門(mén)和社區委員會(huì )開(kāi)展消殺工作。
三、災前準備措施
1、物資準各:沙袋、機動(dòng)潛水泵、照明工具(各種手電筒、應急燈),手提電喇叭、電吹風(fēng)、雨衣、雨靴、絕琴手套、小型發(fā)電機、對講機、消防戰斗服(配防毒面罩)、救生繩、鐵鍬、地下車(chē)庫出入口配直的閑板及閘槽等。
2、搶險抗災隊伍的建立
。1)各住宅小區(大廈)管理處應以安保人員、工程維修人員組成搶險突擊隊,并分成若干小組:戰斗組、保障組、交通組、業(yè)戶(hù)疏散引導組等;
。2)街道、社區居委會(huì )應按小區或劃片,對未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區、宿舍樓、大廈派駐工作人員,對群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織隊伍,采購必要物資設備和工具,做好抗災準備和現場(chǎng)指揮。
3、災前預警及準備
。1)指定專(zhuān)人收集天氣預報及電視臺、廣播電臺和當地防洪抗臺指揮部發(fā)布的即時(shí)氣象信息,及時(shí)做出預警,以電話(huà)、宣傳欄、告示牌、消防廣播、背景音樂(lè )、大門(mén)崗位口頭告知等形式通知所有業(yè)戶(hù),對孤寡老人、殘疾人盡可能上門(mén)通知并適當提供幫助;
。2)各項目管理處接到臺風(fēng)通知后,應立即在顯著(zhù)位直張貼《緊急通知》,對大廈業(yè)主還應以書(shū)面形式通知到業(yè)戶(hù)本人或單位領(lǐng)導,有條件的社區要通過(guò)消防廣播等宣傳工具將臺風(fēng)暴雨預報輪番向業(yè)戶(hù)播放,提醒業(yè)戶(hù)做好防臺風(fēng)暴雨工作,并將各自的門(mén)窗關(guān)好,清理陽(yáng)臺、戶(hù)外等易被臺風(fēng)刮走的物品,對外出的業(yè)戶(hù),應想辦法通知其本人或留在本地的家人或親友前來(lái)做好防臺風(fēng)暴雨準備工作;
。3)各項目管理處應組織人員對所有空置房進(jìn)行檢查,查看門(mén)、窗是否關(guān)緊、卡死,下水管道是否暢通;
。4)根據氣候情況因地制宜,由業(yè)戶(hù)選擇車(chē)輛停放地點(diǎn),針對臺風(fēng)級別高但雨量不大的情況,業(yè)主將停放在廣告牌、樹(shù)木下的車(chē)輛轉移到架空層或地下車(chē)庫,若是降雨量大則要動(dòng)員地下車(chē)庫里的車(chē)輛轉移至地面,以減小被水淹的危險;
。5)各項目管理處組織工程人員巡檢地下車(chē)庫潛水泵是否正常,地下車(chē)庫的排水溝是否通暢,排水管道的閥門(mén)是否正常;
。6)對易被風(fēng)刮倒的樹(shù)木進(jìn)行加固,在易倒塌的圍墻和廣告牌旁設置警戒帶和明顯的`警示標識;
。7)因地制宜在地下車(chē)庫入口檔墻內側用角鋼制閘槽并加固,準備相應長(cháng)、厚的木板作為閘板,若是雙車(chē)道、斜坡道還應在水閘中部增設埋地式立柱(非固定);
。8)對地下車(chē)庫側面各種電纜洞口進(jìn)行堵漏,用石棉粉和堵漏王(7:3)混和堵塞,對通風(fēng)口可在其周邊用角鋼、鐵板將風(fēng)口堵遮;
第7、8兩項工作均應提前預備做好,經(jīng)調試安裝后做好記號拆下,急需時(shí)立即安裝,以防洪水從以上薄弱處突入地下車(chē)庫。
四、抗災應急反應
統一指揮,統一部署,做到分工明確,責任到人,按照預定方案開(kāi)展搶險救災工作。安保人員負責巡視地下車(chē)庫,在車(chē)庫出入口堆放沙袋、安裝閘板,防止大水灌入;同時(shí)要巡視建筑物高處、外墻廣告、車(chē)場(chǎng)天棚等設施,必要時(shí)采取加固措施;水電技術(shù)人員負責各種機房設備和排污泵(包括機動(dòng)潛水泵)的正常運行,必妥時(shí)可采取非常措施。
五、災后恢復生活、生產(chǎn)秩序
對進(jìn)水或部分進(jìn)水的支配電設備,由供電部門(mén)負責檢查、維修和保養;物業(yè)公司向業(yè)主委員會(huì )或大廈業(yè)主報告,并安排工程人員、保潔人員清理衛生,用風(fēng)扇、電吹風(fēng)等工具對相關(guān)設備進(jìn)行維修、保養;必要時(shí)物業(yè)管理企業(yè)可按當地政府文件規定的程序申報啟用專(zhuān)項維修資企。
及時(shí)清理各處淤泥、垃圾和動(dòng)物尸體,在衛生防疫部門(mén)的指導下,進(jìn)行消殺,并在宣傳欄發(fā)布相關(guān)信息,對業(yè)戶(hù)予以指導。
對供水、供電線(xiàn)(管)損壞的住宅小區(大廈),由自來(lái)水公司、供電局(公司)等單位負責予以恢復,對小區內部分損壞的供水管和供電線(xiàn)路,物業(yè)公司應組織工程人員配合水電部門(mén)及時(shí)搶修。
對被臺風(fēng)刮倒或洪水沖倒的樹(shù)木、廣告牌、店招和圍墻等,要及時(shí)予以修復、栽種。
上述預案僅供參考,物業(yè)管理企業(yè)要因地制宜,不同的住宅小區、大廈可以編制不同的預案,并在平時(shí)加以演練。對防抗臺風(fēng)暴雨的物資要妥善保管,沙袋的沙可集中堆放作為平常消防所用,空袋子也不容易損壞;地下車(chē)庫入口的閘槽要貼反光膜,以防止汽車(chē)被刮傷。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 9
為了降低、削減自然災難所帶來(lái)的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣闊員工生命財產(chǎn)的安全,特成立防臺防汛工作組:
。ㄒ唬┙M織機構及職責
1、總指揮:由公司總經(jīng)理?yè),主要負責防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;
2、防臺防汛組長(cháng):由綜合辦負責人擔當,在防臺防汛期間,全面詳細負責防臺防汛工作,依據需要準時(shí)調整人員及物資,并在24小時(shí)內向總指揮及政府主管部門(mén)通報情景;
3、防臺防汛組員:聽(tīng)從防臺防汛組長(cháng)的安排,在作業(yè)長(cháng)的領(lǐng)導下,積極做好防臺防汛工作;
4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情景下,負責組織人員安全撤離;在防臺防汛期間,作為臨時(shí)的指揮中心負責對外與政府部門(mén)、主管的'通訊聯(lián)絡(luò )工作,確保信息準時(shí)精確傳遞;
5、動(dòng)力組:在防臺防汛期間,負責電力正常供給,并隨時(shí)供應再發(fā)電的工作;
6、設備組:負責全部防臺防汛設備的正常運轉,同時(shí)負責修理廠(chǎng)房等其他急需場(chǎng)所;
。ǘ┪:ψR別與風(fēng)險。每當臺風(fēng)汛期降臨,準時(shí)依據氣象部門(mén)的猜測,打算企業(yè)應急反響級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風(fēng),能夠正常作業(yè);
2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風(fēng),各部門(mén)領(lǐng)導值班,倉庫組織局部人員參與應急防災;
3、黑色警報(高度):八級以上臺風(fēng),公司內停頓作業(yè),固定好各種設備設施,無(wú)關(guān)人員應撤離現場(chǎng),各級領(lǐng)導帶頭參加,組織一切人員在總指揮的領(lǐng)導下,親密協(xié)作,全力以赴,共同做好防臺防汛工作;
4、企業(yè)重點(diǎn)防范部位:?jiǎn)T工宿舍、公司各區域、各類(lèi)設備、高壓配電房、辦公室、財務(wù)室等;
。ㄈ﹩(dòng)應急預案條件
1、企業(yè)全部員工,在得知災難氣象降臨時(shí),均有權利和義務(wù),在第一時(shí)間內向企業(yè)領(lǐng)導報告;
2、防臺防汛組長(cháng):要依據實(shí)際情景,宣布啟動(dòng)應急處置方案的級別,落實(shí)人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時(shí)向總指揮匯報進(jìn)展情景;
3、防臺防汛工作在組長(cháng)的統一安排下,要親密協(xié)作,相互支持,準時(shí)溝通信息,遇特別情景,可直接越級向總經(jīng)理匯報;
。ㄋ模⿷痹O備與設施
1、應急指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時(shí)有人值班,通訊聯(lián)絡(luò )便利,配備4部對講機;
2、配電房、物資、動(dòng)力部門(mén)24小時(shí)正常有人值班,確保電力供給,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用便利,另外配備轎車(chē)、卡車(chē)多輛,必要時(shí)可隨時(shí)調用;
3、在特別緊急情景下,可向當地110或120求助;
。ㄎ澹⿷北绢I(lǐng)與資源
1、應急指揮中心與公司生產(chǎn)辦公區域距離近,信息傳達快并且便利,治理上效率高;
2、一旦狂風(fēng)暴雨降臨,各崗位治理人員接到指令,必需快速將防臺防汛物資準時(shí)送到重點(diǎn)部位,提前做好抗災預備;
3、在防臺防汛期間,全部通訊設備24小時(shí)開(kāi)機,指揮中心,倉庫內電話(huà)直線(xiàn),隨時(shí)理解各種指令,整裝待發(fā);
。⿶(ài)護措施
1、在防臺防汛期間,安保人員將重點(diǎn)負責財務(wù)科等企業(yè)重要部位的保安工作,準時(shí)組織人員安全撤離;
2、后勤部門(mén)主要負責落實(shí)疏散人員的臨時(shí)場(chǎng)所,保證飲食正常供給;
。ㄆ撸┬畔⒐寂c員工教育
1、由防臺防汛組長(cháng)依據各階段的實(shí)際情景,經(jīng)總指揮同意后,經(jīng)過(guò)正常渠道,多種形式公布相關(guān)信息;
2、平常在宣傳教育上要增加防范意識,當正進(jìn)入預案狀態(tài)時(shí),全部工作均由防臺防汛組長(cháng)統一指揮行動(dòng);
3、依據天氣預報資料,要求員工上、下班途中避開(kāi)在風(fēng)口經(jīng)過(guò)。
。ò耍┽槍π缘呐嘤柵c演練
1、每年7-9月,對公司全部員工進(jìn)展了總發(fā)動(dòng),對企業(yè)一線(xiàn)員工進(jìn)展了培訓。訓練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、愛(ài)護設備、人員搶救、安全保衛等;
2、為了穩固培訓成果,增加企業(yè)員工防臺防汛意識,實(shí)行每年在汛期降臨之前,組織員工練習,以提高企業(yè)防臺防汛的綜合本領(lǐng)、團體精神;
。ň牛、不斷完善應急預案的方法
由防臺防汛組長(cháng)做好每次員工演練的情景記錄,對估量缺乏的問(wèn)題準時(shí)更正,堅持好的方面,并加以推廣;
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 10
為貫徹我國《安全生產(chǎn)法》規定的企業(yè)負有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案的職責”,并為提高本工程應對臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣情況應急的快速反應能力,確?茖W(xué)、及時(shí)、有效地應對臺風(fēng)、暴雨等惡劣天氣及其帶來(lái)的不利影響,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,特制定珠海十字門(mén)中央商務(wù)區橫琴片區市政基礎設施(道路)一期工程(四標段)工程重大安全事故應急預案。
一、 基本原則與方針
堅持“安全第一,預防為主”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協(xié)調、持續改進(jìn)”的原則。
二、 應急預案的任務(wù)和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態(tài);指導應急行動(dòng)按計劃有序地進(jìn)行;防止因應急反應行動(dòng)不利或現場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實(shí)現應急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
三、應急策劃
(一)工程概況
本項目位于珠海市斗門(mén)區,北起白蕉高速公路出口(樁號為K173+500),南至珠海大道湖心路口(樁號為K188+262.888),全長(cháng)14.763km。本標段樁號為K173+500,K181+160,全長(cháng)7.66km,F狀省道S272高速公路出口至白蕉車(chē)站段現狀為雙向四車(chē)道;白蕉車(chē)站
至湖心路口段現狀為雙向六車(chē)道,路段均未設置非機動(dòng)車(chē)道和人行道。本項目在公路改建和一期市政道路工程基礎上,進(jìn)一步完善道路的'非機動(dòng)車(chē)道和人行道、市政管線(xiàn)工程、路燈、綠化等工程。
(二)應急預案工作流程圖
根據本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價(jià),特制定本項目發(fā)生緊急情況或災害的應急措施,開(kāi)展應急知識教育和應急演練,提高現場(chǎng)操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。
危險源及環(huán)境因素辯識、評價(jià) 編制應急預案 成立搶險領(lǐng)導小組 組建搶險隊 進(jìn)行評審、修訂 配備應急物資、設備 發(fā)生 未發(fā)生
(三)臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣風(fēng)險分析和預防
為確保正常施工,在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣來(lái)臨時(shí)有充足的技術(shù)措施準備、搶險物資的儲備,最大程度地減少人員傷亡、國家財產(chǎn)和經(jīng)濟損失,必須進(jìn)行風(fēng)險分析和預防。
1、臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣、緊急情況及風(fēng)險分析
根據本工程施工特點(diǎn)及復雜的地質(zhì)情況,在辯識、分析評價(jià)施工中危險因素和風(fēng)險的基礎上,確定本工程在臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣中的重大危險因素是基坑坍塌、施工機械、人員、材料財產(chǎn)的有效保護及臨設的安全。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定基坑坍塌的應急方案。
2、臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣及風(fēng)險預防措施
a基坑的周邊砌筑30cm高的防淹擋墻,作為通常情況下的擋水設施;配備足夠數量的沙包,緊急時(shí)對基坑周?chē)┳鰢,防止地面水大量流入坑內?/p>
b配備兩臺大功率水泵(其中一臺備用),用于排除基坑積水,排水時(shí)接通就近的雨水管,雨水管滿(mǎn)載荷時(shí)也可接通就近的污水管排水。
c施工現場(chǎng)倉庫配備足夠數量的潛水泵、泥漿泵。
d及時(shí)獲取天氣信息,預先做好準備工作。
(四)、應急資源分析
1、應急力量的組成及分布:有關(guān)部門(mén)負責人、項目部成員。
2、應急設備、物資準備:現場(chǎng)滅火器、醫療設備、救護車(chē)輛充足,藥品齊全,各施工班組配有對講機。
3、上級救援機構:公司應急救援領(lǐng)導小組,各級主管單位應急救援領(lǐng)導小組。
(五)法律法規要求
《建筑基坑支護技術(shù)規程》(JGJ120-9)、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。
四、應急準備
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 11
由于學(xué)校地勢低洼,加之深河路排水系統差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴重(水深達30cm—50cm)。為了及時(shí)、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預案。
一、適用范圍
暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機構
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領(lǐng)導小組,由校長(cháng)統一組織,統一指揮、協(xié)調作戰,共同完成應急工作任務(wù)。
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
各班班主任當天值日教師
領(lǐng)導小組下設辦公室,xx人員兼任辦公室主任。
三、應急措施
。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)
1、當天值日教師堅守崗位,加強管理,維護學(xué)生活動(dòng)秩序,值日領(lǐng)導加強巡視,及時(shí)處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時(shí)段,領(lǐng)導小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;
xx人員協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)
1、在第一時(shí)間內,由xx人員向xx人員匯報,再由xx人員向上級主管部門(mén)匯報,請示學(xué)生放假。
2、得到放假批準后,由xx人員通知各班班主任電話(huà)聯(lián)系學(xué)生家長(cháng),將每個(gè)學(xué)生交到家長(cháng)手中接回。
3、所有領(lǐng)導小組成員到現場(chǎng),維護放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。
樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導到位:
一樓xx;
二樓xx;
三樓xx。
4、雨晴后,由xx人員組織人員清理校園衛生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責任追究
在應急過(guò)程中,出現下列情形之一的.,對相關(guān)人員視其情節追究責任,造成安全事故的,由司法機關(guān)追究刑事責任。
1、不服領(lǐng)導小組指揮,且遲遲不按要求執行的。
2、未到現場(chǎng)履行職責的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現失誤的。
風(fēng)暴潮海嘯應急預案 12
一、目的
在臺風(fēng)暴雨自然災害來(lái)臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、組織機構
。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導小組:
總指揮:xx
副總指揮:
成員:
。ㄉ鲜鲱I(lǐng)導小組的成員,正常情況不可請假,如有特殊情況請假,由總指揮安排其他人員頂崗)
下設搶險小分隊:
。ǘ┓琅_風(fēng)暴雨工作小組:
1、設備、物資組:
組長(cháng):
組員
2、保衛組:
組長(cháng):保安隊長(cháng)
組員:全體保安隊員
3、綜合信息組:
組長(cháng):
組員:
三、職責
。ㄒ唬┓琅_風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導小組的職責:
1、負責防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調、監督、檢查等全面工作。
2、總指揮xx負責全面工作;副總指揮xx協(xié)助總指揮做好防臺風(fēng)工作。
。ǘ└鞣琅_風(fēng)暴雨工作小組的職責:
1、設備、物資組:
。1)負責落實(shí)公司現場(chǎng)的建筑物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。
。2)負責撤離、轉移露天及低洼地方的設備。
。3)負責電力設備、設施的正常運行檢查,確保安全。
。4)每年雨季來(lái)臨前負責檢查四周排水溝是否通暢和檢查透明瓦是否超過(guò)使用期限,有無(wú)老化。檢查風(fēng)球是否牢固。
2、保衛組:
。1)負責廠(chǎng)區內安全保衛工作,做好固定崗和巡邏崗的應急搶險工作。
。2)負責落實(shí)搶險必備物資的準備工作。
。3)負責協(xié)助防臺風(fēng)、暴雨撤離的檢查工作。
。4)負責對檢查出的`安全隱患進(jìn)行處理工作。
。5)負責搶險工作中的人員救護工作。
3、綜合信息組:
。1)通過(guò)新聞、電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )、氣象臺等在收到上級或相關(guān)單位的臺風(fēng)暴雨通知后,立即上報公司領(lǐng)導和總指揮,并傳達到各部門(mén)。
。2)組織召開(kāi)防臺風(fēng)指揮部成員會(huì )議,指揮部成員應在10分鐘內到達會(huì )議現場(chǎng),由總指揮安排落實(shí)抗臺風(fēng)暴雨的應急措施,并啟動(dòng)相應的應急預案。
。3)通知相關(guān)部門(mén),由相關(guān)部門(mén)負責人通知駐外倉庫人員做好防范。
。4)負責及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨預警信息,關(guān)注臺風(fēng)最新動(dòng)態(tài),向總(副)指揮報告。
。5)負責行政、后勤事物的協(xié)調、檢查及督導。
。6)負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
。7)負責人員救護的應急用車(chē)。
。8)聯(lián)系醫療救護機構,協(xié)調安排醫務(wù)人員。
。9)負責臺風(fēng)暴雨過(guò)后的人、財、物的清點(diǎn)工作。
。10)負責協(xié)助財務(wù)部做好保險的理賠工作。
四、臺風(fēng)預警級別
根據珠海市氣象局臺風(fēng)預警級別分類(lèi),按熱帶氣旋威脅和嚴重程度,將熱帶氣旋的預警信號由低到高分四個(gè)級別:
IV級(一般,預警信號為白色
III級(較重,預警信號為黃色
II級(嚴重,預警信號為橙色
I級(特別嚴重,預警信號為紅色
五、應急響應:
。ㄒ唬⿷表憫c預警級別相對應,應急響應有低到高分為IV、III、II、I四個(gè)級別。
。ǘ⿷表憫軉(dòng)與撤消:
應急響應的啟動(dòng)時(shí)間、啟動(dòng)哪個(gè)級別和撤消時(shí)間,由指揮部正、副總指揮,根據臺風(fēng)的移動(dòng)方向和當地氣象臺的預報資料,商定后報公司分管領(lǐng)導批準執行。
。ㄈ⿷表憫袆(dòng):
I級應急響應為最緊急響應,其次是II級、III級,IV級為最低級響應。
每級應急響應的行動(dòng)都包含低級別響應的所有內容。
1、IV級應急響應(防風(fēng)準備狀態(tài)):
1.1啟動(dòng)IV級應急響應,要到位人員(必須是男性):
1.1.1指揮部應指定指揮部一名成員值班;
1.1.2倉庫、紙箱車(chē)間各安排1人巡邏檢查;
1.2物資準備:
1.2.1保安部從倉庫領(lǐng)用防臺風(fēng)、暴雨之雨衣、電筒、水鞋。
1.2.2設備部準備架高梯,人字樓梯、叉車(chē)、鐵絲40KG、塑料繩20KG、
大小鉗子各一把、沖擊鉆、防風(fēng)雨布放在紙板倉庫。
1.2.3倉庫準備防臺風(fēng)暴雨專(zhuān)用彩條布。
1.3響應行動(dòng):
啟動(dòng)IV應急響應預案時(shí),防臺風(fēng)指揮部成員、各部門(mén)男性經(jīng)理、主管必須住在公司,手機要全天候開(kāi)機。接到電話(huà)、信息通知后,應在10分鐘到現場(chǎng)。
1.3.1設備部
檢查并做好廠(chǎng)區防風(fēng)加固工作。
完成其它部門(mén)報修的防風(fēng)加固項目。
在臺風(fēng)來(lái)前,必要時(shí)協(xié)助行政部門(mén)固定樹(shù)木和樹(shù)木遮蔭棚。
1.3.2運輸部
檢查防臺風(fēng)拉線(xiàn)是否松動(dòng),并加固。
產(chǎn)品有無(wú)遮雨布。
檢查清理新舊兩個(gè)出貨臺紙皮、膠袋、拉伸膜。
1.3.3行政部
檢查食堂、宿舍門(mén)窗是否牢固、是否關(guān)閉、玻璃是否有無(wú)松動(dòng)、破裂。
檢查食堂、宿舍防臺風(fēng)拉線(xiàn)是否松動(dòng)。
綠化工對綠化樹(shù)木是否剪枝、支撐固定樹(shù)木。檢查廠(chǎng)區有無(wú)容易被風(fēng)吹倒的樹(shù)苗,并加固。
保安檢查廠(chǎng)區有無(wú)安全隱患。
檢查綠化樹(shù)遮陰棚是否用鐵絲吧四周拉緊、加固,確保沒(méi)有安全隱患。
1.3.4倉儲部
檢查卷閘門(mén)是否能關(guān)閉、有無(wú)脫軌、有無(wú)斷裂現象。
檢查玻璃窗是否牢固、玻璃有無(wú)松動(dòng)和破裂。
檢查墻體有無(wú)松動(dòng)。
檢查柱梁有無(wú)松動(dòng)。
檢查遮雨布是否齊全。
1.3.5品質(zhì)部
準備捆綁玻璃門(mén)之角鐵、繩、膠紙。并用角鐵固定里外兩側、門(mén)縫處用膠紙封閉,通知運輸部門(mén)口停一臺大貨車(chē)擋風(fēng)。
1.3.6紙箱、紙板、輔助車(chē)間:
檢查卷閘門(mén)能否關(guān)閉、有無(wú)脫軌現象、有無(wú)斷裂現象。
檢查玻璃窗有無(wú)破裂。
將產(chǎn)品移離窗口2米以外。
2、III級應急響應(防風(fēng)防雨狀態(tài)):
2.1啟動(dòng)III級應急響應,應到位人員(必須是男性):
2.1.1指揮部正、副總指揮有一位值班;運輸部主管、倉儲部主管值班。
2.1.2搶險小分隊成員5人
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