大風(fēng)極端天氣應急預案（通用11篇）

　　在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編精心整理的大風(fēng)極端天氣應急預案、，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 1

　　為了做好面對氣象災害的應急反應工作，提高我校應對氣象災害的應急處理能力，最大限度地減少或避免氣象災害造成的損失，依據有關(guān)法律法規，制定本預案。

　　一、暴雨

　　1.暴雨信號由氣象臺發(fā)布，學(xué)校依據區電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。

　　2.黃色暴雨信號的應急工作

　�。�1）總務(wù)處布置檢查所有建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內的排水設施。

　�。�2）學(xué)生停止在室外活動(dòng)，教導處、班主任督促學(xué)生返回室內。教室內的學(xué)生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查學(xué)生紀律、考勤。

　�。�3）學(xué)生上學(xué)或放學(xué)應帶備雨具，禁止騎自行車(chē)的同學(xué)騎車(chē)打傘。

　　3.紅色暴雨信號的應急工作

　�。�1）繼續做好黃色暴雨信號的應急工作。

　�。�2）校內所有人員暫停一切戶(hù)外活動(dòng)和作業(yè)。

　�。�3）總務(wù)處組織好低洼易浸物資的轉移或保護。

　　4.黑色暴雨信號的應急工作

　�。�1）總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護工作，根據雨情做好校園排澇工作；學(xué)工處做好師生的管理工作；教導處宣布停課并做出恢復上課的.時(shí)間及課程調整安排的通知。

　�。�2）師生留在課室內密切留意天氣的情況。班主任到班管理并安撫學(xué)生情緒、照顧學(xué)生安全。

　�。�3）黑色暴雨信號發(fā)布后，師生應留在家中或學(xué)校不要外出，校內的師生要到情況適宜才能回家。

　�。�4）如果學(xué)生處于往返學(xué)校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話(huà)通知家長(cháng)接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　�。�5）班主任加強學(xué)生考勤的管理，對不在學(xué)校的學(xué)生與家長(cháng)聯(lián)系，明確其去向。

　�。�6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全保護工作。學(xué)校對造成損失的情況做出評估。

　　5、暴雨警報解除后，各班主任要立即分別向總務(wù)處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長(cháng)室報告人員與物資的情況。

　　二、臺風(fēng)

　　1.臺風(fēng)信號由氣象臺發(fā)布，學(xué)校依據電視臺播放的暴雨信息做出反應。

　　2.白色注意信號與綠色警告信號的應急工作

　�。�1）學(xué)校各部門(mén)做好防風(fēng)準備。

　�。�2）總務(wù)處做好建筑物、設施設備的檢查。

　　3.黃色警告信號的應急工作

　�。�1）學(xué)校進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)。

　�。�2）學(xué)生停止室外活動(dòng)。

　�。�3）所有人員不在迎風(fēng)窗戶(hù)下停留、行走。

　�。�4）總務(wù)處組織好建筑物、設施設備的保護工作。

　　4.紅色緊急警報信號的應急工作

　�。�1）學(xué)校進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)。

　�。�2）總務(wù)處做好校產(chǎn)的保護工作，教務(wù)處宣布停課并作出恢復上課的時(shí)間及課程調整安排的通知。

　�。�3）師生應留在家中或學(xué)校不要外出，校內的師生要情況適宜才能回家。

　�。�4）如果學(xué)生處于往返學(xué)校的途中，應避免在樹(shù)下、陽(yáng)臺下、燈箱廣告下、窗戶(hù)下停留，立即就近找安全地方避風(fēng)，電話(huà)通知家長(cháng)接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　�。�5）已返回校內的學(xué)生，班主任到班管理并安撫學(xué)生情緒，照顧好學(xué)生的安全。對不在學(xué)校的學(xué)生要與家長(cháng)聯(lián)系，明確其去向。

　�。�6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內人員與物資的安全保護工作。學(xué)校對造成損失的情況做出評估。

　�。�7）總務(wù)處組織好建筑物、設施設備的保護工作。

　　5.黑色特急警報信號的應急工作

　�。�1）繼續做好紅色緊急警報信號的應急工作。

　�。�2）總務(wù)處負責切斷學(xué)校的電源。

　�。�3）所有人留在安全處避風(fēng)，直至警報解除。警報解除后還應留在室內密切留意天氣變化，防止余風(fēng)吹襲。

　　6.臺風(fēng)警報解除后，各班主任要立即分別總務(wù)處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長(cháng)室報告人員與物資的情況。

　　三、雷暴

　　1.各部門(mén)要注意做好防雷安全工作。

　　2.一旦有雷雨預兆，所有人員應停止室外活動(dòng)，班主任督促學(xué)生返回室內。課室內的學(xué)生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查學(xué)生紀律、考勤。

　　3.雷暴雨期間

　�。�1）學(xué)生留在課室內學(xué)習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日教師加強檢查。

　�。�2）如果學(xué)生處于往返學(xué)校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話(huà)通知家長(cháng)接回家中，并致電班主任履行請假手續。

　�。�3）如果學(xué)生留在家中，并且當時(shí)情況不適宜上學(xué)，可致電班主任履行請假手續。

　�。�4）班主任加強學(xué)生考勤的管理，對不在學(xué)校的學(xué)生要與家長(cháng)聯(lián)系，明確其去向。

　　4.總務(wù)處組織好建筑物、設施設備的保護工作。

　　5.雷暴雨結束后，各班主任要立即向總務(wù)處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長(cháng)室報告人員與物資的情況。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 2

　　一、防臺救災工作指導思想：

　　我校防臺救災工作，在xx區教育局統一領(lǐng)導下，以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，本著(zhù)預防為主、救助為輔的防臺工作原則，根據國家的法律、法規和相關(guān)政策，結合本校實(shí)際，特制訂防臺風(fēng)應急預案。

　　二、成立應急工作小組：

　　學(xué)校防臺領(lǐng)導小組：

　　成員：全體教師

　　三、防汛重點(diǎn)：

　　1.教學(xué)樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

　　2.保證學(xué)校及周邊的排水暢通。

　　3.加強臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、雷雨期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導。

　　4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風(fēng)雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

　　四、臺風(fēng)前準備工作：

　　1.思想準備：通過(guò)各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，大力宣傳防汛救災知識，教育廣大師生，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹?xún)e幸心理，樹(shù)立“寧可信其有，不可信其無(wú)”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀(guān)點(diǎn)，時(shí)刻準備，嚴陣以待。

　　2.組織準備：建立防臺檢查責任制，明確職責任務(wù)，做好臺風(fēng)前安全檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、存在的隱患要提出處理意見(jiàn)。高度重視防臺救災工作，加強防臺值班和安全檢查，落實(shí)各項防臺措施，保證通訊暢通，并建立監督機制。

　　3.工作準備：加強對各類(lèi)防洪、防汛、防風(fēng)工作檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)限期整改，高度重視臺風(fēng)期間學(xué)校安全工作，認真排查一切安全隱患，確保師生生命財產(chǎn)安全。

　　4.物資準備：根據可能發(fā)生的'險情搶險要求，事先準備好搶險物資和器材，以備急用。加強對重點(diǎn)防臺部位的檢查監督，在臺風(fēng)期間必須要有足夠的排險搶修力量，有效的預防防汛突發(fā)事件。

　　五、防臺救災應急反應：

　　1.學(xué)校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后，或根據臺風(fēng)情況即將發(fā)生災情，立即啟動(dòng)學(xué)校防臺救災系統，布置防災工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

　　2.根據本校防臺救災實(shí)際情況，組織實(shí)施應急反應工作預案，按照防臺救災機構設定，開(kāi)展本校防臺救災工作，并開(kāi)展救援搶險行動(dòng)。

　　3.臺風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，由各校區校長(cháng)安排小組成員輪流在校值班，值班人員與值班領(lǐng)導應及時(shí)到位，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發(fā)現險情，立即向各校區校長(cháng)及相關(guān)領(lǐng)導報告。

　　4.加強值班巡視，凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學(xué)校周邊地區，一旦發(fā)現險情，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應急預案，做好師生的撤離。

　　5.加強臺風(fēng)期間學(xué)生上、放學(xué)時(shí)的交通疏導。確保學(xué)校及周邊排水暢通。

　　6.對各建筑物如發(fā)現險情立即封閉停止使用，及時(shí)轉移師生到安全住處，確保師生的生命安全。

　　7.在醒目處貼示安全警示語(yǔ)，提高師生的安全防患意識。

　　8.準備教室，用來(lái)安置周邊地區的遇災人員。

　　9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況，學(xué)校第一時(shí)間向xx區教育局及上級相關(guān)部門(mén)報告。

　　10.報警求助110�；鹁�119。醫療救護120。交通事故122。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據

　　依據《廈門(mén)市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《廈門(mén)市建設與管理局系統防洪防臺風(fēng)工作預案》、《廈門(mén)市建設工程質(zhì)量安全監督防汛防臺風(fēng)應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等有關(guān)規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于工程項目防臺風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預防為主，快速響應，果斷處置。

　　2.危險性分析

　　2.1項目基本情況

　　項目名稱(chēng)：xx

　　項目地址：xx

　　項目工程概況：

　　2.2主要分項工程及風(fēng)險分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機械：xx

　　臨時(shí)用電：xx

　　臨時(shí)設施：xx

　　3.應急救援組織機構及職責

　　3.1項目部應急指揮部

　　項目部成立防臺風(fēng)應急工作領(lǐng)導小組，由項目經(jīng)理任組長(cháng)，項目技術(shù)負責人、安全員、施工員、材料員、各班組長(cháng)等任組員。應急指揮部統一指揮項目防臺風(fēng)的應急處置工作，負責本項目工程應急救援的指揮工作，負責向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門(mén)請求救援，報告救援情況，負責批準本預案的啟動(dòng)與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據各項目的實(shí)際情況，落實(shí)項目制定的防臺風(fēng)措施，服從項目的部署和指揮。

　　4臺風(fēng)的分級

　　根據臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴重），Ⅱ級（嚴重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過(guò)程中其強度、范圍、登陸地點(diǎn)、危害程度等發(fā)生變化時(shí)，應及時(shí)調整預警等級。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級（一般）預警

　　24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續。

　　4.3Ⅲ級（較重）預警

　　24小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續。

　　4.4Ⅱ級（嚴重）預警

　　12小時(shí)內工程項目所在區域可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續。

　　4.5Ⅰ級（特別嚴重）預警

　　12小時(shí)內工程項目所在區域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續。

　　5、分級響應程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門(mén)發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進(jìn)度，避免須連續作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級響應措施

　　項目部根據附件1的《隱患排查要點(diǎn)》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現的安全隱患進(jìn)行及時(shí)的整改。

　　5.3Ⅲ級響應措施

　　項目部在Ⅳ級響應的基礎上，根據附件2的《防臺風(fēng)措施要點(diǎn)》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時(shí)設施等進(jìn)行加固。

　　5.4Ⅱ級響應措施

　　工地適時(shí)停工。準備好應急物質(zhì)和應急食品；施工現場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據主體結構情況給于拆除；塔吊根據周?chē)�環(huán)境給予降節或使吊臂處于自由旋轉的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級響應措施

　　項目進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項目部做好隨時(shí)做好突發(fā)事故應急行動(dòng)的準備；

　　6、應急結束

　　當臺風(fēng)及次生災害得到有效控制時(shí)，即臺風(fēng)對施工現場(chǎng)威脅已停止，或臺風(fēng)已轉方向不在項目所在區域范圍登陸，按原批準應急啟動(dòng)的權限，項目經(jīng)理可視情況宣布應急結束。

　　項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設備、臨時(shí)設施進(jìn)行修復。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現場(chǎng)全面排查，施工現場(chǎng)符合安全生產(chǎn)條件后方可復工。

　　7.保障措施

　　7.1應急隊伍保障

　　各項目部根據項目部的實(shí)際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設備、木工、泥水等應急救援班組，定期組織進(jìn)行應急救援的技能培訓。

　　7.2應急物資設備保障

　　項目部根據項目的規模配備適量的.安全防護用品、應急照明、應急車(chē)輛、應急設備設施及應急藥品。項目指定專(zhuān)人定期對應急救援物資、設備進(jìn)行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應急經(jīng)費保障

　　項目設專(zhuān)項經(jīng)費，用于防洪防臺風(fēng)所需的應急物資儲備、災后處理、災后恢復工作經(jīng)費和應急人員的補助等。

　　7.4避災場(chǎng)所保障

　　項目部應根據現場(chǎng)實(shí)際情況，準備好避災場(chǎng)所，設立標志，確保臺風(fēng)來(lái)臨時(shí)處于危險區域的工人避險安置。

　　8.培訓與演練

　　8.1培訓

　　項目部定期對所有員工進(jìn)行應急知識的培訓。新員工入司時(shí)應針對可能發(fā)生的事故進(jìn)行應急知識（主要包括應急程序、注意事項、逃生路線(xiàn)、集合地點(diǎn)等）的培訓；項目部的應急救援人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)應急救援培訓（包括緊急情況判斷、應急救援技術(shù)、現場(chǎng)處置措施等）。

　　8.2演練

　　項目部應定期組織演練，使應急人員更清晰地明確各自的職責和工作程序，提高協(xié)同作戰的能力，保證應急救援工作的有效、迅速地開(kāi)展。并對演練的效果進(jìn)行分析評估，及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 4

　　1、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開(kāi)展建設期防臺風(fēng)工作，為項目部以及施工現場(chǎng)的防臺準備、應急行動(dòng)、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預案。

　　2、編制依據及工程概況

　　《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預案適用于本工程項目范圍內所有人員、設備。

　　4、臺風(fēng)分級及危害分析

　　依據《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》，本預案預警信號施行福建省要求，福建省臺風(fēng)預警信號。

　　本地區位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺風(fēng)季節，主要集中在7～9月。臺風(fēng)季節長(cháng)，夏秋受臺風(fēng)侵襲，在臺風(fēng)影響下，常帶來(lái)狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設帶來(lái)嚴重的威脅和危害。

　　臺風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機設備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結構實(shí)體。根據臺風(fēng)強度的不同，造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警信號對應風(fēng)險級別為：Ⅳ級（一般）對應預警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級（較重）對應警告級風(fēng)險級別；Ⅱ級（嚴重）對應危險級風(fēng)險；Ⅰ級（特別嚴重）對應災難級風(fēng)險。

　　5、應急處置基本原則

　　1、預防為主的原則

　　堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實(shí)安全預防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過(guò)程中做好各項應急準備工作；

　　2、統一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統一領(lǐng)導下，在集團公司的統一指揮下，積極做好預案編制和應急準備工作；在事故發(fā)生或災害形成時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預案，在項目部的統一領(lǐng)導指揮下，積極開(kāi)展應急救援活動(dòng)；當災害較大需要外界支援時(shí)，由業(yè)主統一指揮和對外聯(lián)系，確保社會(huì )支援資源滿(mǎn)足救援需要；

　　3、施工負責的原則

　　根據項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災害形成時(shí)，首先進(jìn)行應急行動(dòng)，開(kāi)展救援和搶險自救活動(dòng)，并且及時(shí)向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；

　　4、保證重點(diǎn)的原則

　　在應急處置活動(dòng)中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5、分工負責的原則

　　預案制定后在進(jìn)行應急準備和應急處置時(shí)，首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實(shí)分工；在情況緊急，事故單位確實(shí)無(wú)法滿(mǎn)足自救時(shí)，應當及時(shí)向臨近單位進(jìn)行求助。

　　6、組織機構及職責

　　6.1應急組織體系

　　項目部應急組織體系包括項目部應急領(lǐng)導小組、項目部應急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門(mén)和所屬各施工隊。

　　6.2指揮機構及職責

　　1、項目部應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：項目經(jīng)理

　　副組長(cháng)：技術(shù)負責人

　　副組長(cháng)：生產(chǎn)負責人

　　成員：工程項目部人員及各部門(mén)主管

　　應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安全部。

　　2、應急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責

　　(1)、領(lǐng)導小組組長(cháng)：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應根據相關(guān)危險類(lèi)型、它的潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行；

　　2、指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng)；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現場(chǎng)或在指揮中受傷）下履行其職責；

　　(2)、領(lǐng)導小組副組長(cháng)：

　　1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務(wù)；

　　2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動(dòng)建議；

　　3、進(jìn)行現場(chǎng)事故評估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備，以支援現場(chǎng)的應急操作。

　　(3)、聯(lián)絡(luò )調度組負責人：

　　1、聯(lián)絡(luò )調度組協(xié)助副組長(cháng)對工程搶險、搶修的現場(chǎng)指揮；

　　2、積極組織救護和現場(chǎng)的'保護；

　　3、負責現場(chǎng)應急所需機械、人員的調度；

　　4、負責現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監測工作；

　　5、負責重大危險源的監控，災害性氣象的收集、反饋；

　　6、負責現場(chǎng)的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò ),督促、監察事故現場(chǎng)應急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。

　　(4)、醫療救護組負責人：

　　1、負責事故現場(chǎng)受傷人員的搶救，對傷員的臨時(shí)處理和與最近醫院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機構和轉送傷員直至醫療搶救，并指定人員護理。

　　(5)、物資供應組負責人：

　　提供合格的搶險搶修或救援物資及設備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；

　　(6)、警戒保衛組負責人：

　　負責現場(chǎng)的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來(lái)人的干擾，盡力保護事故現場(chǎng)人員的安全等，需要時(shí)組織人員的疏散。

　　(7)、善后處理組負責人：

　　負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)、事故救援隊負責人

　　負責現場(chǎng)搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現場(chǎng)人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最��；搶救事故現場(chǎng)的機械設備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預防與預警

　　7.1危險源監控

　　防臺預案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來(lái)的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

　　根據中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預警信號，明確臺風(fēng)、暴雨來(lái)臨的具體時(shí)間及規模，以便啟動(dòng)相應的應急響應措施

　　本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現場(chǎng)的臨時(shí)設備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時(shí)活動(dòng)板房等。根據不同的特點(diǎn)，采用加固、撤離等相應措施，具體見(jiàn)各級臺風(fēng)預警處置措施。

　　7.2預警行動(dòng)

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍色預警信號：24小時(shí)內可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續。發(fā)布臺風(fēng)預警，并跟蹤臺風(fēng)動(dòng)向，根據過(guò)程中變化的預警等級變更響應等級（藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號，逐級遞增）。

　�、窦墸ㄌ貏e嚴重）、Ⅱ級（嚴重）的臺風(fēng)預警信息根據福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書(shū)面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議落實(shí)具體措施。

　�、艏墸ㄒ话悖�、Ⅲ級（較重）的臺風(fēng)預警信息由項目部根據市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布，以書(shū)面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報告程序

　　迅速報告信息。要按照“早發(fā)現、早報告、早處置”的原則，立即根據其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門(mén)。

　　嚴格報告制度。各應急救援部門(mén)和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時(shí)，及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時(shí)向福建一建集團有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領(lǐng)導小組報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時(shí)內福建一建集團有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營(yíng)有限公司匯報，一小時(shí)內書(shū)面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時(shí)報告正確，事件結束后要有總結報告。

　　及時(shí)處置信息。接到重要信息后，要及時(shí)處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門(mén)。

　　跨區域信息通報。要與相鄰區加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現超出本區域的態(tài)勢，要根據應急處置工作的需要，及時(shí)通報、聯(lián)系和協(xié)調。

　　如現場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風(fēng)期間項目部24小時(shí)值守電話(huà)或110報警電話(huà)。

　　項目部24小時(shí)聯(lián)系手機：

　　項目部應急領(lǐng)導小組在自身無(wú)法完成救援的情況下，第一時(shí)間向福建一建集團有限公司反應，請求支援；及向當地有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，請求支援。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 5

　　做好建筑工地的防臺風(fēng)工作，對社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開(kāi)展，確保工地應急處理工作及時(shí)、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕事故災害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務(wù)院令第302號），結合我工地實(shí)際情況，制定本應急處理工作預案。

　　一、應急處理的基本原則

　�。ㄒ唬┍绢A案為我工地在受臺風(fēng)影響時(shí)，應急處理工作的基本程序和組織原則。

　�。ǘ�）本預案適用于工地的應急處理。

　�。ㄈ�）本預案在實(shí)施應急處理工作中實(shí)行統一指揮、各負其責、密切協(xié)同，預防為主、救人第一、快速反應、屬地保障、確保安全的原則。

　　二、組織指揮機構及主要職責

　　設立工地防風(fēng)工作指揮小組

　　組長(cháng)：

　　成員：

　　主要職責：

　�。ㄒ唬┴撠煿こ痰姆里L(fēng)應急處理實(shí)施預案的制定和修改；

　�。ǘ�）臺風(fēng)來(lái)臨前，負責通知工地各負責人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時(shí)工棚住宿人員；

　�。ㄈ�）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系，隨時(shí)報告事故現場(chǎng)應急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

　�。ㄋ模┡_風(fēng)結束后，負責召集有關(guān)部門(mén)對人員傷亡事故發(fā)生原因進(jìn)行調查分析，對事故的應急處理情況進(jìn)行總結。

　　三、預案實(shí)施

　�。ㄒ唬�、當臺風(fēng)正在發(fā)展，預計有可能影響我區，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時(shí)：

　　1、發(fā)布防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽(tīng)收看天氣預報，密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。

　　2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風(fēng)的`各項準備工作。

　�。ǘ�）、當臺風(fēng)正向我市逼近，48小時(shí)內將影響我區，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時(shí)：

　　1、各小組要合理安排施工，停止須連續施工的工序作業(yè)；

　　2、做好臺風(fēng)前安全檢查，檢查內容包括井字架是否牢固、排柵等設施是否穩固，包括臨時(shí)工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

　　3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題、隱患要發(fā)出整改通知書(shū)，責令施工小組立即整改處理。

　�。ㄈ�）、當臺風(fēng)在24小時(shí)內可能襲擊我區，對我區將有嚴重影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時(shí)：

　　1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

　　2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

　　3、進(jìn)一步檢查各項防御措施的落實(shí)情況，并處于臨戰狀態(tài)，落實(shí)各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰狀態(tài)。

　�。ㄋ模�、當臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時(shí)，各施工小組應檢查受損情況。對于工地設備設施安全應及時(shí)予以加固，并總結防臺風(fēng)工作。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 6

　　一、事故危害程度分析

　　大風(fēng)天氣可能造成的事故有：①揚塵；②臨時(shí)房屋倒塌和重大人員傷亡事故； ③密目網(wǎng)、漂浮物飛起搭上高壓線(xiàn)而發(fā)生停電事故；④起重機發(fā)生折臂事故；⑤設備連接部位折斷而發(fā)生物體打擊事故；⑥高處作業(yè)發(fā)生墜落事故；⑦施工人員由于視線(xiàn)不清誤操作而發(fā)生事故。

　　大風(fēng)天氣氣象災害可能對項目部的正常運行與人員設備的安全構成威脅。嚴重危及項目部安全施工，存在機械、車(chē)輛傷害，起重傷害、物體打擊，高空墜落、坍塌，其他傷害等安全隱患。一旦大風(fēng)天氣造成項目部安全事故，可能會(huì )造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，屬于危害大較大的事故類(lèi)型。

　　二、應急處置的基本原則

　　大風(fēng)天氣造成事故發(fā)生后，項目部應根據事故性質(zhì)、類(lèi)別、嚴重程度，決定是否立即啟動(dòng)應急預案，研究制定現場(chǎng)救援處置方案，以確保施工人員人身安全、最大限度降低財產(chǎn)損失為首要目標，按照現場(chǎng)勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開(kāi)展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位。

　　三、預防與預警

　　1.危險源監測監控

　�。�1）實(shí)行24小時(shí)值班電話(huà)制度，負責信息的收集與傳遞。辦公室安排專(zhuān)人每天收集氣象臺、電視臺等部門(mén)發(fā)布的氣象信息通報，當有大風(fēng)、大雨等惡劣氣候發(fā)生時(shí)，應立即報告應急救援小組相關(guān)人員。

　�。�2）對于重大危險源，配備專(zhuān)職安全員或值班人員，采用目測或儀器監測等有效方式對重大危險源進(jìn)行實(shí)時(shí)觀(guān)察觀(guān)測。當發(fā)現有異常情況時(shí)，立即采取緊急應對措施并按規定的聯(lián)系方式報告事故搶險組。

　�。�3）對作業(yè)場(chǎng)所,設專(zhuān)職或兼職安全員進(jìn)行巡視，隨時(shí)檢查，發(fā)現異�，F象，及時(shí)報告，及時(shí)排除險情。當有重大異常情況發(fā)生時(shí)，立即采取緊急應對措施并按規定的聯(lián)系方式報告總指揮。

　　2.預警條件

　�。�1）當相關(guān)監控部門(mén)、監控人員發(fā)現施工異常，其危害性已經(jīng)接近或超過(guò)容許變化范圍；

　�。�2）已經(jīng)發(fā)生物體打擊事故的；

　�。�3）應急救援總指揮認為有必要啟動(dòng)物體打擊事故救援預案的。

　　四、預警方式、方法

　　預警采用無(wú)線(xiàn)電聯(lián)系的方式，由項目部安質(zhì)環(huán)保部負責此項工作，對現場(chǎng)安全員或者應行動(dòng)分為I、II兩級。

　�、窦夗憫�：出現人員死亡或造成重大影響和重大經(jīng)濟損失。

　　II級響應：人員受傷或事故造成損失但影響較小。

　　五、響應程序

　　I級應急響應行動(dòng)由指揮部負責調動(dòng)其他項目部應急物資設備和搶救人員，指揮部財務(wù)會(huì )計部、設備物資部為事故現場(chǎng)提供資金及設備支持與保障，由指揮部應急救援小組向上級主管部門(mén)匯報。

　　II級應急響應行動(dòng)由項目部應急響應小組負責組織實(shí)施。項目部財務(wù)部門(mén)為事故現場(chǎng)及時(shí)提供資金幫助；保障部門(mén)緊急調撥所需設備、物資等；項目部臨時(shí)醫療組緊急赴事故現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治和疾病預防控制工作。應急救援小組其他成員按照職責分工，做好相關(guān)應急救援工作。

　　若事故范圍擴大，超出項目部受控能力，需立即向指揮部請示，啟動(dòng)I級響應。

　　六、應急物資與裝備保障

　　見(jiàn)附件3

　　防大風(fēng)現場(chǎng)處置方案

　　一、事故特征

　　大風(fēng)屬于自然災害，可能造成的事故包括①揚塵；②臨時(shí)房屋倒塌和重大人員傷亡事故； ③密目網(wǎng)、漂浮物飛起搭上高壓線(xiàn)而發(fā)生停電事故；④起重機發(fā)生折臂事故；⑤設備連接部位折斷而發(fā)生物體打擊事故；⑥高處作業(yè)發(fā)生墜落事故；⑦施工人員由于視線(xiàn)不清誤操作而發(fā)生事故。一旦大風(fēng)天氣造成項目部安全事故，可能會(huì )造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，屬于危害大較大的事故類(lèi)型，存在一般危險。

　　二、應急處置

　�、俎k公室隨時(shí)與當地氣象臺121保持聯(lián)系，掌握水文、氣象動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向應急救援總指揮和值班室匯報；

　�、诖箫L(fēng)天氣來(lái)臨之時(shí)，立即停止起重作業(yè)、吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、碴土材料運輸等；

　�、奂皶r(shí)疏導、撤離受災部位施工人員、機械設備、物資財產(chǎn)，積極穩妥地搶救、轉移機械設備和物資財產(chǎn)，把惡劣天氣造成的損失降低到最低限度。

　�、軕�急領(lǐng)導小組及時(shí)組織小組相關(guān)人員對事故進(jìn)行原因分析，制定相應的整改措施，認真填寫(xiě)傷亡事故報表、事故調查等有關(guān)處理報告，并上報上級相關(guān)部門(mén)。

　　三、注意事項

　　1、佩戴個(gè)人防護器具方面的注意事項

　�。�1）注意個(gè)人防護器具的選型，應根據不同化學(xué)品的性質(zhì)選擇適當的防護器具

　�。�2）注意正確佩戴個(gè)人防護器具，特別是防毒面具要與自己的.臉部緊密結合；

　�。�3）使用前應檢查防護器具是否完好，不得使用有缺陷或已失效的器具。

　　2、使用搶險救援器材方面的注意事項

　�。�1）使用的器具器材不得與泄漏物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的危險；

　�。�2）使用的消防滅火劑應與撲救物質(zhì)的相適應，不得與泄漏物質(zhì)的性質(zhì)相抵觸，發(fā)生新的危險；

　�。�3）使用前應檢查搶險救援器材是否完好，不得使用有缺陷或已失效的搶險救援器材；

　　3、采取救援對策或措施方面的注意事項

　�。�1）處理泄漏物質(zhì)應謹慎小心，不得盲目采取措施，防止泄漏量的擴大；

　�。�2）人員救護、滅火、處理泄漏、人員疏散時(shí)一定把握風(fēng)向，人員一定要在上風(fēng)向進(jìn)行救緩；

　　人員疏散時(shí)一定要向上風(fēng)向或側風(fēng)向進(jìn)行。

　　4、現場(chǎng)自救和互救注意事項

　�。�1）對于燙傷燒傷人員的救護，在現場(chǎng)搶救燒傷患者時(shí)，應特別注意保護燒傷部位，盡可不要碰破皮膚，以防感染。對大面積燒傷并已休克的傷患者，舌頭易收縮堵塞咽喉造成窒息，在場(chǎng)人員應將傷者嘴撬開(kāi)，將舌頭拉出，保證呼吸暢通。同時(shí)用被褥將傷者輕輕裹起來(lái)，送往醫院治療。

　�。�2）對于觸電人員的救護，一定要在切斷電源或傷者脫離電源的情況下進(jìn)行；

　�。�3）對于中毒人員的救護，一定要明確傷者汲入體內的化學(xué)物質(zhì)，按照相應的措施進(jìn)行施救；

　　5、現場(chǎng)應急處置能力確認和人員安全防護等事項

　�。�1）根據事態(tài)的發(fā)展，如火災在短時(shí)間內得不到控制，應立即擴大應急范圍，向社會(huì )請求增緩；

　�。�2）劇毒品泄漏時(shí)應將人員撤離到100米以外；

　　有發(fā)生爆炸危險的事態(tài)下，應將無(wú)關(guān)人員撤離到150米以外；當事態(tài)發(fā)展到影響整個(gè)現場(chǎng)時(shí)，應立即撤離到廠(chǎng)區以外安全地點(diǎn)，并向周邊單位發(fā)出撤離疏散信息。

　　6、應急救援結束后的注意事項

　�。�1）清點(diǎn)救災人員；

　�。�2）對救災中接觸到有毒物質(zhì)人員進(jìn)行醫療觀(guān)察；

　�。�3）清點(diǎn)應急物質(zhì)的使用情況，并及時(shí)更新和維護。

　　7、其他特別警示的事項

　�。�1）救緩中要記錄好搶險救的人數，作業(yè)中要輪流作業(yè)；

　�。�2）及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故信息。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 7

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進(jìn)行。加強樓層、校內道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應急準備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng)，安全有效的進(jìn)行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應急預案。

　　1、組織機構。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　2、辦公室設在保衛科辦公室。

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進(jìn)行事故撲救工作。

　　1、以牢固樹(shù)立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到：決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時(shí)、分工明確、各負其責、協(xié)調得當、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應急組織領(lǐng)導小組應第一時(shí)間在現場(chǎng)指揮。

　　1、組長(cháng)職責：

　　全面負責事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長(cháng)職責：

　　負責組織事故應急隊伍，進(jìn)行合理分工，把事故降低到最低點(diǎn)。

　　3、組員職責：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應急小組的指揮下，根據實(shí)地情況進(jìn)行現場(chǎng)撲救工作。

　　1、派專(zhuān)人打報警電話(huà)（110）及緊急救護電話(huà)（120），并迎接救援車(chē)輛。事故應急工作立即開(kāi)展。

　　2、事故救援時(shí)應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應急小組現場(chǎng)指揮，進(jìn)行事故救援工作。

　　按照事故調查處理程序，同有關(guān)部門(mén)、事故處理監督部門(mén)進(jìn)行調查處理，查明原因，總結教訓，制定相應防范措施，不讓此類(lèi)事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應急預案在冬春季節，寒潮大風(fēng)天氣常常對農作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災害。大風(fēng)災害的防御，主要要做到以下幾點(diǎn)。

　　高度重視。

　　及時(shí)做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門(mén)應該高度重視立即行動(dòng)，采取有力應對措施，及時(shí)、負責地組織好防御工作。同時(shí)，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過(guò)程及其有關(guān)消息和防御措施向社會(huì )發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時(shí)開(kāi)展防御工作。

　　采取措施。

　　確保農業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區）和市農業(yè)局要組織農技人員深入一線(xiàn)，積極指導和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災害損失。以設施農業(yè)為防御重點(diǎn)，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

　　立即行動(dòng)。

　　切實(shí)做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng)，明確責任，落實(shí)任務(wù)，對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶(hù)外廣告、電力設施、城鄉危房等重點(diǎn)部位，認真排查，對可能出現的問(wèn)題要提早預防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　交通安全。

　　大風(fēng)對海、陸、空交通的運營(yíng)影響都比較大，從事海上作業(yè)的人員，應根據天氣預報情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動(dòng)態(tài)監管，做好現場(chǎng)巡查和現場(chǎng)檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴格執行抗風(fēng)等級的規定，嚴禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強值班，保持正規瞭望，謹慎駕駛；加強船岸聯(lián)動(dòng)，企業(yè)的主要管理人員積極、主動(dòng)、全面地掌握船舶狀況，及時(shí)消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強的情況下，應關(guān)閉機場(chǎng)和高速公路，特殊情況下，客運列車(chē)也要停運，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。

　　品種培育。

　　植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的'降溫時(shí)引起越冬作物和果樹(shù)受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：

　　培育耐寒品種，提高抗凍能力。

　　對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰略性措施。

　　冬前管理。

　　加強冬前管理，增強抗凍能力。

　　栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

　　利用環(huán)境。

　　利用局地小氣候環(huán)境，實(shí)時(shí)避凍栽培。

　　在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過(guò)或減輕寒潮凍害。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 8

　　目前，我項目部承建的瀏醴高速公路第十七合同段已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷容易導致一系列安全問(wèn)題，為了最大限度減低各類(lèi)事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現、早出動(dòng)、早處理，明確“防寒防凍”工作重點(diǎn)和“防寒防凍”工作責任人，根據國家相關(guān)法律法規和瀏醴公司《關(guān)于加強冬季低溫雨雪冰凍天氣施工安全的通知》文件要求，結合本標段實(shí)際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據。

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國氣象法》。

　　《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急預案》《重大氣象災害預警應急預案》。

　　1.3任務(wù)和目的。

　　為了確保本標段全體員工的安全和健康、機械設備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據工程項目的實(shí)際情況指定本預案。

　　1.4適用范圍。

　　本預案適用于湖南對外建設有限公司瀏醴高速公路第十七合同段項目部管段內突發(fā)防寒防凍事故的應急救援。

　　1.5工作原則。

　　我部開(kāi)展應急救工作遵循的原則是：“以人為本，安全第一；預防為主、依法規范；統一領(lǐng)導、分級負責；資源共享、協(xié)同應對；反應快捷、措施果斷�！�

　　總體來(lái)說(shuō)，我標段設置了大量的工作區、辦公區、作業(yè)區、生活區，也用上了大量新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的采用，但是某些重大危險源還是有可能存在，可能導致的事故主要有：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、交通、環(huán)境保護、觸電、食物中毒、爆炸、冰凍、突發(fā)性地質(zhì)災害等事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻，對我項目部的安全管理工作提出了很高的要求。

　　3.1應急救援小組組織機構及成員構成。

　　組長(cháng):單建平。

　　副組長(cháng)：周文昊。

　　3.3安全應急救援領(lǐng)導小組職責。

　　3.3.1應急救援小組。

　　負責指定本項目的應急預案，組建項目專(zhuān)業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時(shí)，臨時(shí)組織救援，并及時(shí)向上級報告情況，向上級有關(guān)部門(mén)請求支援。

　　3.3.2組長(cháng)職責。

　�。�1）迅速、及時(shí)、準確評估事故規模，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，正確組織指揮其他責任分工小組，有效展開(kāi)工作和組織人員的調配。

　�。�2）分析事故發(fā)展變化情況，采取有效的控制措施。

　�。�3）組織相關(guān)人員根據事故狀況制定救援方案，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　�。�4）根據應急救援的具體任務(wù)，適時(shí)、準確、有計劃地向事故現場(chǎng)調集國量。

　�。�5）在事故緊急狀態(tài)結束之后，安排恢復受事故影響地區的`正常秩序。

　　3.3.3現場(chǎng)指揮職責。

　�。�1）按照《預案》程序，根據現場(chǎng)實(shí)際情況組織、協(xié)調、指揮安全事故應急救援。

　�。�2）根據事故發(fā)生狀態(tài)，統一部署應急預案的實(shí)施工作。

　�。�3）隨時(shí)掌握《預案》實(shí)施情況，并對《預案》實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題采取應急處理措施。

　�。�4）在各單位內緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員等力量。

　　3.3.4搶險搶救組職責。

　�。�1）尋找受害者并轉移至安全地帶。

　�。�2）在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

　�。�3）搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進(jìn)行復查和評估。

　�。�4）設路事故現場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。

　�。�5）保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。

　�。�6）搶救救援結束后，封閉事故現場(chǎng)直到收到明確的解除指令。

　　3.3.5技術(shù)指導組職責。

　�。�1）根據各單位施工生產(chǎn)內容及特點(diǎn)，制訂出用于事故救援的物資、設備、人力需求計劃，為事故救援現場(chǎng)提供可靠的技術(shù)支持。

　�。�2）事故發(fā)生后，及時(shí)向應急現場(chǎng)指揮提供有效的技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導應急反應行動(dòng)中的技術(shù)工作。

　�。�3）組實(shí)施平時(shí)應急救援培訓、演練。

　　3.3.6后勤保障組職責。

　�。�1）保障應急救援物資的足額儲備。

　�。�2）保障國車(chē)輛，以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。

　�。�3）發(fā)生事故時(shí)，做好現場(chǎng)疏散引導工作，維持現場(chǎng)救援秩序。

　�。�4）救援期間，保障與項目部及醫療、交通管制、搶險救災等社會(huì )救援部門(mén)的聯(lián)系暢通，必要時(shí)尋求幫助。

　　3.3.7醫療救治組織職責。

　�。�1）在外部救援機構未到達前，對受害者進(jìn)行必要的搶救。

　�。�2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。

　�。�3）協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫療機構，并指定人員護理受害者。

　　3.3.8事故查組職責。

　�。�1）保護事故現場(chǎng)。

　�。�2）對現場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。

　�。�3）調查了解事故發(fā)生的高要原因及相關(guān)人員的責任。

　�。�4）按“四不放過(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。

　　4.1應急救援程序。

　　當發(fā)生事故時(shí)，現場(chǎng)發(fā)現人員應采取措施控制事態(tài)蔓延或擴大，通知應急救援指揮小組，應急救援指揮小組接到通知報告后，立即啟動(dòng)應急救援準備預案，組織有關(guān)人員、設備、物資、設施及器材，趕赴現場(chǎng)采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，必要時(shí)，尋求消防、醫療、交通管制、搶險救災等社會(huì )救援部門(mén)的幫助。

　　4.1.2采取措施。

　�。�1）在事故調查小組未進(jìn)入現場(chǎng)前，應派專(zhuān)人看護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物件。因搶救人員，防止事故擴大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標志，繪制事故現場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細說(shuō)明、清理事故現場(chǎng)，要經(jīng)過(guò)事故調查小組同意后方可進(jìn)行。

　�。�2）當時(shí)態(tài)不能有效控制，在應急救援小組的同意指揮下，應立即向相關(guān)部門(mén)求援，必要時(shí)要疏散人員。

　�。�3）若需轉送醫院的重傷員，在撥打120后，應派專(zhuān)人在有明顯標志的路口、位置等待救護車(chē)。

　　4.1.3應急結束。

　　救援結束后，現場(chǎng)救援指揮宣布響應終止。之后事故調查組開(kāi)展事故調查取證并開(kāi)展善后處理工作。項目間負責根據應急救援實(shí)施過(guò)程對應急預案進(jìn)行補充改進(jìn)，并按規定向上級上報詳細的事故報告。

　　4.2應急救援體系。

　　5.1通信與信息保障。

　　5.2應急隊伍保障。

　　單位負責組織青年員工組成應急救援小組，平時(shí)注重培訓演練，增強面對事故的戰斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴大，及時(shí)搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　5.3應急裝備保障。

　　項目部專(zhuān)人負責應急救援物資裝備保障到位，確保應急物資、裝備質(zhì)量合格，數量充足。裝備的配備以簡(jiǎn)單適用為原則，保證現場(chǎng)急救的基本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應急資源處于良好的應急狀態(tài)。

　　項目部配備應急救援裝備清單如下：

　　5.4經(jīng)費保障項目部安全生產(chǎn)措施費用，保障了單位在裝備配置、預案培訓、演練、實(shí)施救援等方面的費用。將安全經(jīng)費落實(shí)單位，專(zhuān)款專(zhuān)用，一旦發(fā)現忽視安全生產(chǎn)，將安全經(jīng)費挪作他用的現象一定要進(jìn)行嚴肅處理。

　　6.1防止施工場(chǎng)地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時(shí)，施工前應清除干凈。

　　6.2施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現場(chǎng)施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專(zhuān)人進(jìn)行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時(shí)應停止一切室外施工作業(yè)。

　　對用電線(xiàn)路進(jìn)行檢查，防止電纜線(xiàn)斷線(xiàn)和破損造成觸電事故。

　　6.4項目部、施工隊各級領(lǐng)導必須加強干部值班和現場(chǎng)督導檢查工作，風(fēng)雪期間要實(shí)行雙崗盯控施工現場(chǎng)作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動(dòng)應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。

　　6.5員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場(chǎng)火源管理，現場(chǎng)值班房屋、臨時(shí)工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。

　　6.6霜、雪過(guò)后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。

　　6.7機動(dòng)車(chē)駕駛員在出車(chē)前檢查確認車(chē)輛的制動(dòng)裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿(mǎn)足要求時(shí)不得出車(chē)。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車(chē)司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車(chē)輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長(cháng)途行車(chē)駕駛員應保證通信聯(lián)絡(luò )暢通，盡可能避免夜間長(cháng)時(shí)間行車(chē)，確保車(chē)輛和人身安全。

　　6.8現場(chǎng)施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。

　　6.9保證勞務(wù)工有良好的過(guò)冬環(huán)境，項目部統籌考慮，關(guān)心。

　　勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時(shí)用電由執證上崗電工統一按照規定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過(guò)冬。

　　6.10及時(shí)關(guān)注氣象預報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時(shí)掌握氣象變化情況。

　　在上級批準和指導下，結合項目部實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展“防寒防凍”應急救援預案演練。

　　本預案的應急處臵工作實(shí)行責任追究制。

　　對在實(shí)施重大事故應急救援和處臵行動(dòng)中反應迅速、表現突出、處臵果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據相關(guān)規定給予表彰獎勵。

　　因玩忽職守、貽誤時(shí)機造成嚴重后果的，依據有關(guān)法律法規，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)責任人的責任。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范與處置雷雨大風(fēng)、颮線(xiàn)大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冷空氣大風(fēng)、溫帶氣旋大風(fēng)等大風(fēng)災害，避免次生衍生災害發(fā)生，確保風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機安全運行,編制本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《吉林省人民政府批轉市氣象局關(guān)于貫徹中國氣象局〈氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法〉實(shí)施意見(jiàn)的通知》等法律法規和有關(guān)規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于大風(fēng)（除臺風(fēng)）災害的監測與預防、預警與預警響應、應急處置和后期處置等應急工作。

　　1.4基本情況

　　1.4.1大風(fēng)天氣概況

　　大風(fēng)是由劇烈的空氣水平運動(dòng)造成的,主要出現在熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)、溫帶氣旋、強對流及冷空氣過(guò)境等天氣形勢下，一年春、秋季均有可能出現。

　　1.4.2主要危害

　　大風(fēng)的危害程度主要和風(fēng)速有關(guān)，研究表明,風(fēng)壓基本和風(fēng)速的平方成正比，當風(fēng)速達到30米/秒時(shí)（11級），每平方米可產(chǎn)生56千克以上的風(fēng)壓。

　　2、預防和應急準備

　　2.1預防

　�。�1）按照預防為主、預防與應急相結合的原則完善大風(fēng)防御措施、應急處置流程和相應管理辦法；

　�。�2）加固標示牌、室外懸掛物;

　�。�3）加強大風(fēng)天氣下的安全生產(chǎn)知識培訓；

　　(4）了解氣象、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等媒體及新聞出版單位做好大風(fēng)災害的防御知識宣傳，提高風(fēng)電場(chǎng)的防災自救意識，增強自身防護能力。

　　(5）做好應對大風(fēng)災害的應急演練。

　　2.2應急準備

　　聯(lián)系氣象部門(mén)加強災害性天氣監測預報，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)天氣趨勢預報，向相關(guān)部門(mén)通報. 應提前做好各項應急準備：

　�。�1）密切關(guān)注天氣變化,加強與氣象部門(mén)聯(lián)系,及時(shí)接收和向有關(guān)人員發(fā)送預報、預警信息，加強信息溝通；

　�。�2)加強標示、室外懸掛物等安全防范檢查；

　�。�3）做好應急力量部署；

　　(4)做好應對大風(fēng)的各項準備.

　　3、預警和預警響應

　　3.1預警

　　3.1.1預警級別

　　聯(lián)系氣象部門(mén)加強監測預報,及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預警。充分利用各種現代化探測手段，做好局地性強風(fēng)監測。 大風(fēng)預警級別依據可能造成的`危害性、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),分為Ⅳ級(一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）和Ⅰ級(特別嚴重)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。 大風(fēng)藍色預警：24小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6-7級，或者陣風(fēng)8級并可能持續。 大風(fēng)黃色預警:12小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達8級以上,或者陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8-9級，或者陣風(fēng)9-10級并可能持續。 大風(fēng)橙色預警：6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達10級以上,或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10—11級,或者陣風(fēng)11-12級并可能持續。 大風(fēng)紅色預警：6小時(shí)內可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續.

　　3.1.2預警發(fā)布

　　聯(lián)系象局發(fā)布大風(fēng)預警信號，應第一時(shí)間向省公司報告，同時(shí)及時(shí)向可能受影響風(fēng)電場(chǎng)區域的社會(huì )公眾播發(fā)預警信號及防御指引.

　　3.2預警響應

　　3.2.1大風(fēng)預警的響應

　　(1）聯(lián)系氣象部門(mén)加強對大風(fēng)實(shí)況的監測，適時(shí)加密預報次數，做好精細化的天氣預測、及時(shí)報告最新監測、預報信息，做好防御提示。

　�。�2）風(fēng)電公司積極配合安全監管部門(mén)、督促所屬通榆、長(cháng)嶺風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，大風(fēng)天氣安全生產(chǎn)。

　　(3)聯(lián)系消防部門(mén)加大備勤力量，做好應對房屋倒塌等各類(lèi)突發(fā)事件的應急搶險準備。

　　4、應急處置

　　4.1基本程序

　　4.1.1災情信息報告

　　大風(fēng)災害發(fā)生后,所屬風(fēng)電場(chǎng)要按照相關(guān)預案和報告制度的規定，及時(shí)組織搶險救援，迅速匯總情況并報告.一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在接報后一小時(shí)內向風(fēng)電公司生產(chǎn)部口頭報告，兩小時(shí)內書(shū)面報告省公司。特別重大或特殊情況，立即報告.

　　4.1.2先期處置

　　大風(fēng)災害發(fā)生單位和所在社區負有進(jìn)行即時(shí)處置的第一責任，要組織全場(chǎng)員工開(kāi)展自救互救,聯(lián)系相關(guān)單位必須即時(shí)展開(kāi)應急救援工作。

　　4.2綜合應急處置

　　大風(fēng)引發(fā)多種重特大突發(fā)事件或造成重大影響，且先期處置不能有效控制、大風(fēng)持續或其影響有可能進(jìn)一步擴大的，視情成立風(fēng)電場(chǎng)大風(fēng)災害應急處置指揮部，指揮長(cháng)由省風(fēng)電公司領(lǐng)導確定，統一領(lǐng)導應對工作。

　　4.3應急處置指揮部組成

　　應急處置指揮部風(fēng)電公司組成。職責分別為：

　　(1)總經(jīng)理：承擔指揮部日常工作，負責協(xié)調和支援處置，并搞好跟蹤、督導；

　�。�2）副總經(jīng)理：負責大風(fēng)災害及其相關(guān)災害救助及災情信息的收集、匯總;

　　(3）部室主任：負責與媒體溝通、服務(wù)，負責相應突發(fā)事件的應急處置與救援；

　�。�4)安全專(zhuān)責：負責危險地帶人員疏散、安置等。

　　5、災情調查和評估總結

　�。�1)預警信號解除后,聯(lián)系氣象局應搞好過(guò)程風(fēng)速等實(shí)況信息的匯總，重要信息及時(shí)報告風(fēng)電公司相關(guān)部門(mén)。

　�。�2）發(fā)生大風(fēng)災害,風(fēng)電公司應會(huì )同氣象等部門(mén)及時(shí)對災害進(jìn)行調查、評估與核實(shí)，重大災害損失情況及時(shí)報省公司;聯(lián)系氣象部門(mén)要搞好相關(guān)科學(xué)調查，為提高龍卷風(fēng)等中小尺度災害的科學(xué)預報水平積累資料。

　　6、獎懲

　　6.1.1對在應對大風(fēng)災害中作出突出貢獻的先進(jìn)班組和個(gè)人,給予表彰和獎勵.

　　6.1.2對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依照有關(guān)法律和規定對有關(guān)責任人給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 10

　　隨著(zhù)夏季的到來(lái)，防洪防汛工作迫在眉睫。鑒于我公司處于長(cháng)江邊緣，如果沒(méi)有做好充分的準備，一旦突發(fā)事件來(lái)臨很可能對公司帶來(lái)嚴重影響，為了公司安全生產(chǎn)，特制定了防洪防汛應急情況方案，成立了防洪防汛領(lǐng)導小組，實(shí)行24小時(shí)值班，發(fā)現不能處置的險情及時(shí)向防臺防汛指揮領(lǐng)導小組報告并配備了相應的'物資、設備和其他防洪防汛用品，確保工程安全度過(guò)汛期。其應急方案如下：

　　應急原則：

　　我公司堅持以“預防為主，防搶結合，統一指揮，統一調度，服從大局的原則，團結防臺防汛的精神”，在領(lǐng)導小組的統一指揮下，積極配合，團結一致，確保公司安全生產(chǎn)。

　　一．防臺抗臺領(lǐng)導小組：

　　總指揮：xx

　　副總指揮：xx

　　組員：xxx

　　二．搶險突擊隊：

　　設備科--xx、電工、維修工值班人員（設備科確定）；

　　起重組---xx、xx；

　　基建科---xx；

　　行政科---xx

　　駕駛員；安環(huán)部-----全體安全員、保安隊員；

　　各科室---班組長(cháng)。

　　三．準備搶險物資

　　在臺風(fēng)、汛期來(lái)臨之前，要組織力量做好搶險物資的儲備。并逐步按時(shí)到達船臺應急位置。明確搶險到位的設備物資主要有：

　　1.卡吊一輛（制造部準備）

　　2.應急汽車(chē)一輛（附帶擔架一副）行政科與安環(huán)部準備

　　3.貨車(chē)一輛、叉車(chē)二輛、翻斗車(chē)一輛；(制造部生產(chǎn)保障科準備) 4.電焊機二臺(制造部準備)

　　5.電筒8盞(制造部準備6盞，安環(huán)部準備2盞) 6.沙袋1000只（制造部生產(chǎn)保障科）

　　7.對講機公司內調整不少于8部(制造部4部安環(huán)部2部設備科2部，自用)；

　　8.其他抗臺防汛設備物資備足(倉庫負責) 四．要求

　　1、根據突發(fā)事件的先兆立即啟動(dòng)本預案。

　　2、預案啟動(dòng)時(shí)，所有人員要立即上崗到位，所有負責人全力以赴，無(wú)條件自覺(jué)服從現場(chǎng)搶險指揮、調動(dòng)。

　　3、一旦突發(fā)事件來(lái)臨，公司由左總帶隊，制造部凌擁軍、設備科xx、基建科xx、行政人事部xx、安環(huán)部xx、倉庫xx組成的檢查組對碼頭、船臺等防臺工作進(jìn)行檢查。各部門(mén)、科室按照責任區的劃分各自組織防臺工作的檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)在臺風(fēng)來(lái)臨前整改完成，同時(shí)要求對所有門(mén)窗、配電箱做好檢查關(guān)閉工作，制造部要做好碼頭船舶的纜繩檢查緊固工作和所有行車(chē)在臺風(fēng)來(lái)臨前的錨定工作。

　　4、所有防臺抗臺領(lǐng)導小組人員和搶險小組人員在臺風(fēng)期間手機必須保持24小時(shí)開(kāi)機狀態(tài)。

　　大風(fēng)極端天氣應急預案 11

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　為保障在寒潮低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保全鎮災害期間交通運輸平安、暢通、有序運行，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　(二)適用范圍

　　本鎮境內出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，群眾生產(chǎn)、生活和運輸發(fā)生緊急狀況時(shí)適用本預案。

　　本預案所稱(chēng)緊急情況是指：

　　1．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車(chē)輛、人員流動(dòng)出現嚴重滯留和擁堵；

　　2．因寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成人民群眾生活必需品供應不足，出現脫銷(xiāo)或市場(chǎng)價(jià)格上漲過(guò)快；

　　3．其它應該適用本預案的情況。

　　二、應急工作原則

　　(一)堅持以人為本，確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。同時(shí)，確保應急搶險救援人員的安全。

　　(二)堅持防災與救災并舉，預防為主的原則。采取切實(shí)可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警、防范和應急處置水平，避免和防止出現嚴重后果。

　　(三)堅持分級響應，分級負責的原則。以屬地管理為主，由村（社區）負責組織實(shí)施。根據災害的嚴重性、影響范圍、所需動(dòng)用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權范圍。特別重大問(wèn)題，報請鎮人民政府協(xié)調解決。

　　(四)快速反應，及時(shí)有效的原則。建立和完善監測、預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動(dòng)應急預案，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。

　　(五)堅持資源整合，信息共享的原則。各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)、鎮直單位要按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰。要充分利用和發(fā)揮現有資源作用，整合現有的各類(lèi)應急處置系統和資源。

　　三、組織機構及職責

　　(一)組織機構

　　鎮成立以鎮人民政府鎮長(cháng)為組長(cháng)、分管領(lǐng)導為常務(wù)副組長(cháng)、各村(社區)掛鉤領(lǐng)導為副組長(cháng)，鎮黨政辦、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、綜治辦、農業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心、村鎮規劃建設環(huán)保站、水利站、農機站、道安辦等部門(mén)負責人、駐村(社區)工作隊長(cháng)，龍潯派出所、司法所、自然資源所、畜牧獸醫站負責人和各村(社區居)委會(huì )主任為成員的寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)，統一領(lǐng)導指揮我鎮低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。領(lǐng)導小組下設應急處置辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組辦公室)和六個(gè)工作組(信息保障工作組、道路保暢工作組、救災和市場(chǎng)保障工作組、安全保衛工作組、醫療救護工作組、新聞宣傳工作組)。領(lǐng)導小組辦公室設在鎮黨政辦，成員由鎮黨政辦、道安辦人員組成，辦公室主任由鎮黨政辦主任黃麗萍兼任。

　　(二)領(lǐng)導小組及各工作組職責

　　1．領(lǐng)導小組職責

　　(1)組織開(kāi)展寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作；

　　(2)督促檢查應急工作所需人、財、物的落實(shí)情況；

　　(3)負責緊急調運搶險救災所需的各類(lèi)物資、設備和人員的調配；

　　(4)根據氣象情況成立搶險救災現場(chǎng)指揮部，及時(shí)組織人員疏散、物資轉移等工作；

　　(5)研究解決其他有關(guān)重大問(wèn)題。

　　2．領(lǐng)導小組辦公室職責

　　(1)負責收集、分析寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況，并根據寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的災情程度確定應急等級上報領(lǐng)導小組，提出啟動(dòng)應急預案的建議；

　　(2)落實(shí)應急領(lǐng)導小組安排的各項任務(wù)，執行領(lǐng)導小組下達的應急指令；

　　(3)跟蹤掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向領(lǐng)導小組提出應急行動(dòng)建議；

　　(4)在天氣恢復正常時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導小組建議解除應對寒潮低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)；

　　(5)督促領(lǐng)導小組各部門(mén)（單位）制定應急預案。

　　3．信息保障工作組職責

　　(1)負責提供當前和近期氣象的預測、預報情況；

　　(2)負責提供受災情況；

　　(3)負責提供疫情情況。

　　責任部門(mén)(單位)：鎮黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫站、各村(社區)

　　4．道路保暢工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害下道路交通方面的綜合情況，并報送鎮領(lǐng)導小組辦公室；

　　(2)制定道路保暢應急預案；

　　(3)負責協(xié)調解決保持道路暢通的重大突發(fā)問(wèn)題，協(xié)助和指導各村(社區)及時(shí)開(kāi)展清雪除冰，保障道路暢通，跟蹤和督促各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)落實(shí)道路保暢的各項措施；

　　(4)協(xié)調解決春運中的重大事項；

　　(5)協(xié)調搶險救災物資、設備以及運送鮮活農產(chǎn)品等車(chē)輛的應急通行；

　　(6)負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好對重要交通設施、路段、橋梁的安全保衛；

　　(7)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)（單位）：鎮黨政辦、綜治辦、人武部、農業(yè)服務(wù)中心、安監辦、道安辦、龍潯派出所、龍潯司法所、各村(社區)

　　5．救災和市場(chǎng)保障工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握受災情況、災區群眾生活困難情況和需求，監測市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)，以及抗災救災有關(guān)方面的綜合情況，并報送鎮領(lǐng)導小組辦公室；

　　(2)制定救災和市場(chǎng)保障應急預案；

　　(3)協(xié)調解決抗災救災和緊急物資供應的重大問(wèn)題，建立支持災區的應急商品短期商業(yè)儲備等市場(chǎng)供應應急機制；

　　(4)動(dòng)員社會(huì )力量向災區進(jìn)行捐助，并負責管理捐款捐物的.接收、分配、運輸、發(fā)放工作；

　　(5)及時(shí)組織保險理賠、撥付保險賠償金；

　　(6)完成應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)(單位)：鎮黨政辦、人武部、財政所、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、村鎮規劃建設環(huán)保站、社區衛生服務(wù)中心、龍潯畜牧獸醫站、各村(社區)

　　6．安全保衛工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握社會(huì )治安及穩定方面的信息，并向鎮領(lǐng)導小組辦公室報送綜合情況；

　　(2)制定安全保衛應急預案；

　　(3)組織警力和民兵對現場(chǎng)及周邊地區進(jìn)行警戒、控制、實(shí)施交通管制，維護社會(huì )治安秩序；

　　(4)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)(單位)：龍潯派出所、司法所，鎮綜治辦、人武部、安監辦、各村(社區)

　　7．醫療救護工作組職責

　　(1)及時(shí)掌握衛生防疫和醫療救護方面的相關(guān)信息，并報送鎮領(lǐng)導小組辦公室；

　　(2)制定醫療救護應急預案；

　　(3)組織對現場(chǎng)進(jìn)行消毒、防疫處理；

　　(4)組織醫療機構對傷員實(shí)施救治；

　　(5)負責食品藥品安全的組織協(xié)調、綜合監督，協(xié)同上級有關(guān)部門(mén)依法查處重大食品藥品安全事故；

　　(6)完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

　　責任部門(mén)：鎮黨政辦、食安辦、社區衛生服務(wù)中心、各村(社區)

　　8．新聞宣傳工作組職責

　　(1)制定新聞宣傳工作預案；

　　(2)正確引導輿論，統一組織有關(guān)新聞單位及時(shí)報道應急處置和搶險救災工作情況；

　　(3)負責組織開(kāi)展自然災害和有關(guān)突發(fā)事件預防及應急、自救、互救知識的公益宣傳；

　　(4)按照領(lǐng)導小組的指令向社會(huì )發(fā)布應急預警信息等。

　　責任部門(mén)：鎮黨政辦

　　四、預警和應急響應

　　(一)預警

　　領(lǐng)導小組辦公室根據氣象部門(mén)和其他相關(guān)單位發(fā)布的寒潮低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，及時(shí)傳達預警信息。

　　(二)響應級別

　　根據寒潮低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續時(shí)間、影響方位、危害程度，設定三個(gè)響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。

　　一般災害：本鎮出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在3個(gè)村(社區)范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題，由領(lǐng)導小組辦公室組織相應村(社區居)委會(huì )啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組報告。

　　較重災害：本鎮出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在8個(gè)村(社區)范圍內發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題達到啟動(dòng)應急預案的，由鎮領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案，并及時(shí)向縣人民政府報告。

　　嚴重災害：本鎮出現寒潮低溫雨雪冰凍天氣，在一半以上村(社區)發(fā)生群眾生產(chǎn)、生活緊急問(wèn)題，由鎮領(lǐng)導小組啟動(dòng)應急預案先期處置，并及時(shí)向縣人民政府報告，按縣人民政府統一部署，組織實(shí)施救災工作。

　　(三)啟動(dòng)程序

　　根據災害變化和監測評估，鎮領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向鎮領(lǐng)導小組提出應急響應建議，由鎮領(lǐng)導小組決定進(jìn)入應急響應。

　　(四)應急措施

　　寒潮低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各村(社區居)委會(huì )、鎮直單位、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要按照應急預案的要求，集中人力、物力和財力做好群眾緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善后工作，組織好因災損壞通訊、電力、交通以及生產(chǎn)生活設施的搶修和農作物的搶收，最大限度地降低因災損失。密切關(guān)注社會(huì )動(dòng)態(tài)，加強治安防范，維護社會(huì )穩定。同時(shí)做好災情調查、評估和報告工作。

　　五、應急終止

　　由鎮領(lǐng)導小組，根據寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過(guò)新聞媒體發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。

　　六、災害評估

　　按照交通運輸、安全生產(chǎn)、醫療救治、宣傳等工作分工，分別由道安辦、安監辦、社區衛生服務(wù)中心、經(jīng)濟社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心等部門(mén)牽頭，對因寒潮低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進(jìn)行總結評估，報鎮領(lǐng)導小組。必要時(shí)組織有關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，提出下一步工作建議。

　　七、恢復重建

　　善后處置工作按屬地原則，各村(社區居)委會(huì )、鎮直單位、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)在鎮人民政府領(lǐng)導下積極主動(dòng)、及時(shí)有效地開(kāi)展善后工作，做好受災群眾的物質(zhì)幫扶和心理安撫，幫助他們盡快恢復正常生活。各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)應及時(shí)組織評估災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，迅速組織開(kāi)展恢復重建工作。

　　八、附則

　　(一)各村(社區居)委會(huì )、鎮機關(guān)有關(guān)部門(mén)要高度重視寒潮低溫雨雪冰凍天氣可能對全鎮生產(chǎn)、生活造成的重大影響，要結合實(shí)際情況，制定相應的預案，落實(shí)應急保障措施，切實(shí)做到有備無(wú)患。

　　(二)本預案自發(fā)布之日起施行。

　　(三)本預案由鎮黨政辦公室負責解釋。

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