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村級防汛防臺應急預案(通用16篇)
在生活、工作和學(xué)習中,有時(shí)會(huì )出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,預先制定應急預案是必不可少的。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編幫大家整理的村級防汛防臺應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村級防汛防臺應急預案 1
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線(xiàn),青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶(hù)379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶(hù)4戶(hù),均為土木結構且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
。ㄒ唬┮匀藶楸。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施,落實(shí)各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
。ǘ┮苑罏橹。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
。ㄈ┓磻杆。落實(shí)防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書(shū)記總負責的工作機制,在接到鎮防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預案。
。ㄋ模┕妳⑴c。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、 群救為核心,事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時(shí)準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書(shū)記小華勤擔任,副主任由村主任李遠寶擔任,成員:xxx,聯(lián)系電話(huà):xx,聯(lián)系人:xx。
。ㄒ唬┐宸擂k工作職責:
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告;
2、加強宣傳動(dòng)員,在汛期做好防汛前的.各項準備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災后自救工作。
。ǘ┐宸姥崔k工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書(shū)記小華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移;由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會(huì )成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續安置落實(shí)的,應及時(shí)與鎮防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實(shí)施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領(lǐng)導小組:組長(cháng)由小華勤擔任,副組長(cháng)由李遠寶擔任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:
負責人:xx遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場(chǎng),在上級救護人員沒(méi)有來(lái)到以前保護好現場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:
負責人:xx遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶(hù)安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:
負責人:xx遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
村級防汛防臺應急預案 2
為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全,切實(shí)把防汛搶險工作落到實(shí)處,確保汛期安全度汛,使人民財產(chǎn)不受損失,特制定本預案:
一、領(lǐng)導機構:
村委會(huì )成立水庫防汛搶險應急指揮民兵連教導員:xx
村支部書(shū)記民兵連長(cháng):xx
村文書(shū)成員:xx、計生專(zhuān)干xx、村委委員xx、村委委員xx、一組組長(cháng)xx、二組組長(cháng)xx、三組組長(cháng)xx、四組組長(cháng)xx
五、六組組長(cháng)領(lǐng)導小組下設辦公室,由xx兼任辦公室主任。
二、搶險救災人員編制及任務(wù)劃分:
1、一組組長(cháng)xx負責組織民兵20名,召集人xx;具體任務(wù)是負責一組高山區滑坡體居民安全,防止出現大面積滑坡,一旦出現險情,隨時(shí)待命出擊。
2、二組組長(cháng)xx負責組織民兵20名,召集人xx,主要負責xx子聚居地安全,密切觀(guān)察,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
3、三組組長(cháng)xx負責組織民兵35名,召集人xx,主要負責xx河xx河段下游岸邊居民的安全,密切觀(guān)察,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
4、四組組長(cháng)xx負責組織民兵35名,召集人xx,主要負責xx水庫下游兩岸的安全,密切觀(guān)察,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
5、五、六組組長(cháng)xx負責組織民兵40名,召集人xx,主要負責xx、xx、xx高山區居民的安全,密切觀(guān)察,防止大規模山體滑坡隱患發(fā)生,發(fā)現險情,負責搶救和組織群眾及時(shí)安全轉移。
三、組建預備隊
組建預備隊各急分隊除擔任第一批搶險任務(wù)外,三、四、五組組建50人預備隊。集結地域:xx村委會(huì )院內,聯(lián)系方法:電話(huà)xx。
四、供給保障
1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數量,必須無(wú)條件的.堅決落實(shí),在落實(shí)人員工作中要把各項工作做細致,方法措施要得力,各單位要將落實(shí)人員名單報鎮武裝部存檔備查。
2、物資保障。由xx武裝部、xx供銷(xiāo)社、xx糧店、xx鎮民爆物品管理站負責防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車(chē)等物資的保障供應,各類(lèi)物資準備不得少于1000件(斤)。
3、車(chē)輛使用及調度由交警xx隊負責組織、指揮、調度。
。1)車(chē)輛本單位個(gè)人車(chē)輛均屬防汛搶險車(chē)輛。由指揮部統一調度使用;
。2)搶險運輸車(chē)輛由交警xx隊負責組織、調度指揮。
4、通信保障和撤離地域。xx電信分局在汛期要負責保障電話(huà)通暢,做到發(fā)現問(wèn)題隨時(shí)排除,以確保信息聯(lián)系暢通;廣播站要作好隨時(shí)開(kāi)機的準備,以保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠廣泛的做好群眾動(dòng)員工作和主要的精神通知,如有險情,聽(tīng)到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下:
xx村1、2組的全體群眾聽(tīng)到通知后,迅速組織撤離到本組安全地帶。xx村3、4、5、6組的全體群眾聽(tīng)到通知后,迅速組織撤離上湖路公路沿線(xiàn)。
5、救護隊。xx衛生院負責組織20人,計劃生育服務(wù)站負責組織3—5人的救護隊和必備藥品,負責傷病員的救護工作。供電所隨時(shí)檢查線(xiàn)路情況,該供電處必須保證供電,應切斷電源堅決斷開(kāi),保證人民群眾生命安全。
五、具體要求和責任
1、全體指揮員和戰斗員,必須聽(tīng)從指揮部的統一指揮調度,服從命令,聽(tīng)從指揮,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、按照上述的分工職責和任務(wù),各小組認真抓好落實(shí),不得有半點(diǎn)松懈,如有失誤將嚴肅處理。
3、在防洪搶險中,廣大民兵要發(fā)揚不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于沖鋒陷陣,以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。
4、對在防洪搶險救災中,玩忽職守,不負責任的領(lǐng)導,將給予黨紀政紀處分;對造成嚴重后果的將依法追究刑事責任;對不服從命令,不聽(tīng)從指揮,中途逃脫人員,堅決依法嚴肅處理。
村級防汛防臺應急預案 3
汛期即將來(lái)臨,為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據上防指[20xx] 5號《鄭州市上街區關(guān)于印發(fā)20xx年城市防汛工作方案的通知》的要求,結合我村實(shí)際,研究制定本預案:
一、指導思想
以黨的十九大報告關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),構建和諧社會(huì )重要思想為指導,繼續貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,按照防洪與除澇并重要求,認真落實(shí)國家、省、市、區防洪工作會(huì )議精神,立足于防大洪、搶大險、抗大災,做到早部署、早準備、有備無(wú)患,把保障人民群眾生命安全放在首位,扎扎實(shí)實(shí)搞好今年的城市防汛工作,確保轄區安全度汛。
二、組織領(lǐng)導
根據辦事處要求,我村成立防汛搶險領(lǐng)導小組,負責轄區內防汛抗洪、搶險救災的總體工作。領(lǐng)導小組由村委主任擔任組長(cháng),村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險小組、應急隊、預備隊。相關(guān)任務(wù)分配如下:
1、遇較大汛情時(shí),搶險小組做好應急準備,出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。
2、遇特殊汛情時(shí),預備隊做好準備,根據村防汛領(lǐng)導小組要求,隨時(shí)增援各地險情地點(diǎn)。
3、應急隊負責我村重點(diǎn)防汛隱患地區,隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區域。
三、應急處置
要嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發(fā)生汛情和災情時(shí),立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時(shí)采用有力的措施進(jìn)行處置。
1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢,進(jìn)入使用狀態(tài);防汛物資器材儲備完畢,隨時(shí)聽(tīng)候調用;各搶險突擊隊組建完畢,并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。
2、出現汛情時(shí),防汛領(lǐng)導小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,并與搶險人員保持聯(lián)絡(luò )。搶險隊伍就地待命,做好搶險準備工作。
3、連續持續暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的為超標準汛情。此時(shí),防汛領(lǐng)導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災害點(diǎn)的'巡查,加強觀(guān)測,如發(fā)現異常情況,立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹(shù)立警示標志,嚴禁行人過(guò)往,確保安全。各搶險救災小組到位,準備好搶險救災物資,隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請假外出(特殊情況除外),所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握水情、險情、災情,并及時(shí)上報,做好上傳下達。
四、保障措施
防汛搶險工作人員務(wù)必熟悉本預案,牢記職責,要以高度重視、高度負責的態(tài)度投入搶險救災各項工作,切實(shí)落實(shí)24小時(shí)值班制度,堅持領(lǐng)導帶班,值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備,定期檢查、更換,發(fā)現缺失要及時(shí)補充,保證搶險工作的需要。搶險過(guò)程中,遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況,由搶險人員向“110”公安聯(lián)動(dòng)中心報警求援。
村級防汛防臺應急預案 4
一、總則
。ㄒ唬┠康
為了保障全村人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,增強抗洪搶險應急處置能力,做到迅速、準確、有序、有效的開(kāi)展防汛搶險,結合我村實(shí)際,特制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
防汛應急搶險工作實(shí)行村兩委領(lǐng)導負責制,全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情,由村支書(shū)負責,統一指揮,各有關(guān)人員實(shí)行崗位責任制,任何組織和個(gè)人都有參加防汛搶險的義務(wù)。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發(fā)的滑坡、泥石流等山洪災害發(fā)生過(guò)程中的應急搶險。
二、災害的預警和災情報告
村防汛指揮部根據上級防汛部門(mén)科學(xué)分析和預測情況及時(shí)發(fā)出預警,報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產(chǎn)可能造成的威脅或損失信息。
三、預案啟動(dòng)
。ㄒ唬┖樗_到當地所設警戒水位,切還有上漲趨勢,村委將將啟動(dòng)防、搶、撤預案。
。ǘ1小時(shí)降雨超過(guò)20毫米或12小時(shí)降雨超過(guò)60毫米,切還在持續或24小時(shí)超過(guò)80毫米,切還在持續,啟動(dòng)預案。
。ㄈ┮蚧、泥石流等山洪災害正在發(fā)生時(shí),及時(shí)啟動(dòng)預案。
四、應急反應組織機構
。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U應急組織機構
防汛工作組:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
。ǘ└髌瑓^負責搶險人員
龍洞組:
組長(cháng):
成員:
大院子組:
組長(cháng):
成員:
秋樹(shù)梁組:
組長(cháng):
成員:
安子埡組:
組長(cháng):
成員:
。ㄈ┞氊
1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實(shí)措施、組織實(shí)施;負責指導、檢查、組織防汛搶險工作;發(fā)布抗洪搶險命令;研究處理抗洪搶險中的重大問(wèn)題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作,上傳下達,信息準確及時(shí),編制防汛搶險應急預案,安排防汛值班,管理防汛物資,組織防汛宣傳教育,收集整理相關(guān)書(shū)面材料,搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點(diǎn)區域、地段進(jìn)行巡查、預防、搶險救災,組織群眾及時(shí)撤離危險區域,搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等,同時(shí)要加強保護,嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時(shí)間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場(chǎng),并負責物資管理使用。
5、醫療救助隊職責:負責抗洪搶險過(guò)程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時(shí)救助、診治、轉送,做好與上級醫療機構的聯(lián)系、協(xié)調工作。
6、疏散撤離隊職責:負責組織需轉移群眾按照撤離路線(xiàn),及時(shí)將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域,并統籌安排好群眾的臨時(shí)生活。
五、防汛方案
。ㄒ唬┓烙O防標準內洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進(jìn)行查處,加強河道管理,提高河流行洪能力,徹底清除河道行洪障礙,確保河道暢通,安全防汛,同時(shí)加大水毀工程力度。
2、觀(guān)測聯(lián)絡(luò )方式
在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專(zhuān)人進(jìn)行觀(guān)測和聯(lián)絡(luò ),一遇異常情況及時(shí)向隊長(cháng)和防汛指揮部辦公室匯報。
。ǘ┓烙瑯藴屎樗屯话l(fā)洪水預案
1、搶險方案
如遇超標準洪水時(shí),巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長(cháng)和鎮防汛辦,搶險隊應組織全體隊員在現場(chǎng)組織轄區群眾將其財產(chǎn)轉移至離河岸50米高的安全地帶,防汛搶險隊立即趕赴現場(chǎng)參與組織轉移。
2、撤離方案
。1)撤離范圍:凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的.群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。
。2)撤離組織:各發(fā)生險情地帶,由搶險分隊組織撤離,村搶險大隊趕赴現場(chǎng)進(jìn)行組織協(xié)調,統一安排,統一指揮,統一撤離地點(diǎn)。
。3)撤離路線(xiàn):根據實(shí)際臨時(shí)決定并嚴格按照撤離路線(xiàn)撤離。
。4)撤離警報的發(fā)布時(shí)機及通訊聯(lián)絡(luò ):當水位上升到撤離水位時(shí),由搶險隊隊長(cháng)通過(guò)個(gè)戶(hù)通知、喊話(huà)、吹哨、鳴鑼等辦法進(jìn)行聯(lián)絡(luò ),如遇通訊中斷,則應派專(zhuān)人將汛情及時(shí)傳至鎮防汛辦。
。5)撤離人員安置及撤離戒嚴:所有撤離人員撤離后,必須聽(tīng)從指揮,在指定地點(diǎn)臨時(shí)居住和生活,糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專(zhuān)人在發(fā)生險情地段戒嚴,確保撤離人員安全。
。6)災情統計上報:在災情發(fā)生中,村組必須保持通訊暢通,隨時(shí)報告災情,災情發(fā)生后2小時(shí)內應向鎮防汛辦報告。
。7)組織紀律:全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險,按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針,一是進(jìn)一步落實(shí)責任,總指揮負總責,副總指揮具體抓,各隊具體實(shí)施,層層抓落實(shí);二是強化防汛值班工作制度,村組干部汛期晝夜值班,并及時(shí)掌握和傳遞汛情,加強上下聯(lián)系,多方協(xié)調;三是實(shí)行責任追究制度,對因玩忽職守,麻痹大意,心存僥幸,措施不力造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要依規嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶(hù)中大力宣傳,在各組人口集中地方及交通要道進(jìn)行張貼,做到家喻戶(hù)曉,并將此預案報鎮防汛辦備案。
村級防汛防臺應急預案 5
為最大限度地減輕汛期洪澇災害對我村村民生命安全造成的危害,高效有序地開(kāi)展防汛搶險救災工作,保障我村各項工作順利進(jìn)行,根據上級防汛指揮部統一要求,結合我村實(shí)際,特制定我村防洪防汛應急預案。
一、思想重視
認真學(xué)習上級的指示精神,深刻理會(huì )其實(shí)質(zhì),從思想上高度重視,高度統一,確實(shí)把防汛工作做為一件大事來(lái)抓。
二、組織落實(shí)
1、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:各村民小組長(cháng)
2、防洪防汛領(lǐng)導小組職責:
xx負責全村防汛總指揮工作。
xx負責做好防洪防汛整體工作。
xx常負責各種物資供應及群眾的疏散轉移。
各組組長(cháng)負責組織好各組的群眾,配合領(lǐng)導做好群眾的疏散工作。
3、防洪防汛搶險隊:
隊長(cháng):xx(村民委副主任)
副隊長(cháng):xx(村計生專(zhuān)干)
隊員:支村兩委其他成員、各村民小組長(cháng)
搶險隊長(cháng)在防汛搶險時(shí),負責搶險的具體工作。
三、防汛物資
我村的.防汛物資有:鐵鍬、編織袋、沙袋、手電筒、雨衣雨鞋等。
四、應急處置
1、災前
。1)村應急協(xié)調小組協(xié)調組織應急救援力量進(jìn)入應急工作狀態(tài)。按照村應急管理責任分工,各小組長(cháng)負責各組、各戶(hù)排除安全隱患。
。2)村后勤保障小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫等必要生活條件得到保障。
。3)村搶險救災小分隊負責檢查、疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消防各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅村民生活的,必須組織轉移安置。
。4)村領(lǐng)導組成員負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預報信息,及時(shí)向村民通報情況。
。5)村防洪防汛搶險隊進(jìn)行警戒巡邏,維護村生活秩序。
2、災中
村防洪防汛搶險隊在保證安全情況下進(jìn)行巡查,隨時(shí)救援危險境地人員。
3、災后
。1)村各小組立即檢查、核實(shí)受災情況,統計、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報村應急協(xié)調小組組長(cháng)。
。2)村應急協(xié)調小組按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)登記造冊,如實(shí)向鎮政府應急辦報告災情。
。3)村搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進(jìn)行緊急搶修。
。4)村后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時(shí)發(fā)放救災物資,確保及時(shí)到位。
。5)村巡邏小分隊負責設置警戒區域,加強巡邏執勤,維護現場(chǎng)秩序。
五、后期處置
接到上級、防汛應急結束信息后,村應急行動(dòng)響應結束。村應急協(xié)調小組及時(shí)組織村民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村環(huán)境衛生進(jìn)行清理打掃;對受災地域進(jìn)行消毒防疫;組織疏散村民安全返回;對臨時(shí)設施、電源和排水系統進(jìn)行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶(hù)上門(mén)進(jìn)行受災情況登記,統計匯總,經(jīng)村書(shū)記簽發(fā)后上報鄉政府。
村級防汛防臺應急預案 6
為了做好今年的防汛工作,全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項措施,提高抗洪搶險的應變能力,確保轄區安全度汛,根據上級防汛工作總體要求,結合我村轄區實(shí)際情況,特制定城關(guān)村防汛工作應急預案。
一、指導思想
今年的防汛工作要認真貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,立足于防大汛,搶大險,救大災,統籌安排,通力合作,確保轄區農民生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少洪澇災害損失,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會(huì )大局穩定奠定扎實(shí)基礎。
二、 編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛,做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除,不出險;遇有強降雨時(shí),不出安全隱患,積水及時(shí)排除,使損失降到最低限度。做到有計劃、有準備防御強降水,對于未有預報或預報不準的強降雨,本著(zhù)“雷聲是信號、雨點(diǎn)是命令”的原則,積極迅速組織搶險隊伍進(jìn)行防汛搶險。
2、編制原則
堅持人民群眾的生命財產(chǎn)高于一切的原則,預防為主、貫徹行政首長(cháng)責任制、以防為主、防搶結合、全面部署、保證重點(diǎn)、統一指揮、協(xié)調互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應急組織機構及職責
。ㄒ唬C構
設立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導小組,在村委會(huì )的`統一領(lǐng)導下,開(kāi)展轄區的防汛及突發(fā)性災害事件的應對工作。我村也成立以村主任為首的相應組織,明確專(zhuān)人,落實(shí)責任,并科學(xué)制訂防汛方案,落實(shí)好各項防汛措施及任務(wù),做到遇有險情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險,及時(shí)上報、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據工作實(shí)際,迅速把責任落實(shí)到人,確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
。ǘ┞氊
各村民小組必須嚴格履行好各自的防洪防汛責任,制定切實(shí)可行的防洪防汛預案(包括搶險、預警、安全轉移、人員組織、抗洪等應急預案),汛期險情發(fā)生時(shí),要協(xié)調有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作,達到上下呼應、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調調度,絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機,要無(wú)條件的服從防汛指揮部的統一指揮。
四、災情報告
洪水災害發(fā)生后,要按照分級負責、條塊結合原則,逐級向上匯報。各村民小組得到災害信息應及時(shí)向村委會(huì )匯報。災情報告的內容主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數、損失程度、救災情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問(wèn)題等。
五、強化意識,落實(shí)責任
。1)各村民小組組長(cháng)要切實(shí)負起責任,深入農民家中,督查、指導農民做好各項防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
。2)各村民小組組長(cháng)要立足本職,履行好城關(guān)村賦予的防汛職責。
。3)各村民小組組長(cháng)要早排查、早發(fā)現、早處理、早防范,做好各項防汛任務(wù)的落實(shí),確保轄區無(wú)一人死亡,人民生活財產(chǎn)無(wú)較大損失;在防汛期間,各村民小組負責人的通訊工具保證24小時(shí)開(kāi)機,以確保聯(lián)絡(luò )暢通。
村級防汛防臺應急預案 7
為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害,確保人民群眾生命安全, 最大限度減少災害損失,特制訂本預案。
1、基本惜況
本村位于沙鎮東部,位山三干渠左岸,全村耕地面積781畝,全村轄區的排水出路位于本村東北角,洪水排入三干渠,由于本村地勢 低洼,素有“大雨必淹”只說(shuō),防洪排澇工程起著(zhù)非常重要的作用。
根據當地實(shí)際情況排查確定本村易發(fā)災害點(diǎn),位于本村西北部的 排水無(wú)出路的300 余畝低洼耕地;重點(diǎn)防御對象是本村老街10 余戶(hù)的 低洼住戶(hù)。
2、組織指揮
2.1 建立村級防汛指揮體系
村級防汛指揮機構由村支書(shū)任指揮,村委會(huì )主任任副指揮,村委 員、村學(xué)校校長(cháng),樹(shù)重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員,并明確職貴分工。
各成員分片包千,做好村相關(guān)學(xué)校,危舊房屋、水庫、河道、塘 壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點(diǎn)區城的監督巡查工作,并按職責分 工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
2.2 健全村組戶(hù)三級聯(lián)動(dòng)機制
根據地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統籌劃 分防汛責任區,每區明確安全責任人,負責區域內預警傳達、信息通 訊、災情應急處置和人員轉移等工作,對村易發(fā)災害點(diǎn)重住戶(hù)情況進(jìn)行進(jìn)行統計,并根據其所 在防汛責任區分別落實(shí)安全責任人。
3、監測預警
3.1 監測信息 當地降雨、水情、洪澇災情及與村相關(guān)水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。
落實(shí)專(zhuān)人分別負責監測指揮相關(guān)信息,及時(shí)向村防汛指揮機構報 告相關(guān)情況。
3.2 預警依據
預警依據上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當地天氣預警預報 和村監測的雨情、水情、工情等信息。
根據上述信息結合當地實(shí)際,分析確定汛情的威脅程度,并明確 一般汛情預警、較大汛情預警,童大汛情預警的'相應指標及安全轉移 避險的前提條件。
3.3 預警發(fā)布
村防汛指揮機構根據預警依據信息,及時(shí)發(fā)布相應預警信號或轉 移避險命令,并及時(shí)向上級防汛指揮機構報告當地相關(guān)情況。
確定預警信號及轉移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、 通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施,確保預警信號及轉 移避險命令及時(shí)通知到戶(hù)到人。
4、應急響應
當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后,村防汛指揮機構各成員,各 防汛安全責任人、信息監測人員、防汛搶險隊伍等要根據不同預警信號立即采取相應應急響應活動(dòng),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
4.1 一般汛情應急響應
。1)相關(guān)責任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監測, 及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時(shí)向上級防汛指 揮機構和村各相關(guān)安全責任人通報情況。
。2)各安全責任人密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河 道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。
。3)防汛搶險隊伍做好準備。
4.2 較大汛情響應
1)村防汛指揮機構召開(kāi)汛情分析會(huì ),部署防御工作,及時(shí)向上級 防汛指揮機構報告情況。相關(guān)責任人立即到崗到位,加強值班值守, 加強雨情、水情、工情監測,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情況
2)各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化。密切關(guān)注所負責區域內 危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各項搶險措施。及時(shí) 通知相關(guān)人員做好必要的轉移準備。
3)防汛搶險隊伍整裝待命、隨時(shí)準備參加搶險救災。
4.3 重大汛情應急響應
1)村防汛指揮機構召開(kāi)緊急抗洪工作會(huì )議,全村動(dòng)員部署搶險救 災工作,及時(shí)向上級防汛指揮機構報告有關(guān)情況。相關(guān)責任人立即到 崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監測,強化現場(chǎng)報 汛制度,及時(shí)向村防汛指揮機構報告情祝。
2)各安全責任人要隨時(shí)掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責區域內危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況,落實(shí)好各搶險措施,及時(shí)通 知相關(guān)人員做好轉移準備,特別對易發(fā)災害重點(diǎn)住戶(hù)及老弱病殘孕等 行動(dòng)不便的人員加強聯(lián)系。
3)防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災。
4.各安全責任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內澇積水威脅的居 民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區域,后向村防汛指揮機構匯報。
5、人員轉移安置
根據預警信息及災情發(fā)展趨勢,如達到安全轉移避險前提條件, 即依照預案實(shí)施緊急撤離。
5.1 確定需要轉移的人員
確定危險區范圍及居民等分布情況,并根據當地情況來(lái)確定內澇 積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉移人口。
5.2 轉移安置原則
轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘后一般人員以及集體、 有組織轉移為主的原則。
5.3 轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)
轉移地點(diǎn)、路線(xiàn)確定以就近、安全和便于轉移為原則。確定避險 安置點(diǎn)各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)是否出現異常, 如有異常應及時(shí)修補或改變線(xiàn)路。并填寫(xiě)群眾轉移安置計劃表,繪制人員轉移安置路線(xiàn)。
5.4 轉移準備
各村、紐每年汛前制作明白卡,將轉移路線(xiàn)、時(shí)機、安置地點(diǎn)、 轉移安置責任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區住戶(hù),并制作標識牌,標明 安全區、危險區、轉移路線(xiàn)、安置地點(diǎn)等。
5.5 轉移過(guò)程中應急事件處置
當交通或通訊中斷時(shí),危險區內村、組應在村、組負責人的統一 組織下,按照預先制定的轉移路線(xiàn)、地點(diǎn)轉移。當村、組突然通到險 情且無(wú)法和轄區負貴人聯(lián)系時(shí),應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫(xiě) 的內容、要求采取自救措施,自行向安全地點(diǎn)轉移。
5.6 轉移安置措施
轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實(shí)施,明確轉移安 置紀律,統一指揮、安全第一。
6、保障措施
6.1 防汛搶險物資,包括物資儲備、管理和補充等。
6.2 防汛搶險隊伍,包括隊伍的組織、管理等。
6.3 防汛應急預案的宣傳,培訓和演練
6.4 交通、通訊、電力及醫療等保障
6.5 善后處置等措施
村級防汛防臺應急預案 8
一、目的
為了保護職工人生安全,確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí),確保工程人員生命財產(chǎn)安全,保障施工現場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《xxx工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
xx項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xx
工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話(huà)120、報警電話(huà)110、火警電話(huà)119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針,積極制定并實(shí)施防洪規劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查,加強天氣預報收集,做到防患于未然。
1)xxx負責現場(chǎng)指導工作,并做好與各部門(mén)協(xié)調工作。
2)xxx負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3)xxx負責施工現場(chǎng)安全管理,做好雨暑期施工安全教育工作。
4)xxx負責現場(chǎng)材料合理堆放、防雨防潮,各種機械設備保養,并做好防汛器材準備工作。
5)xxx負責對臨時(shí)用電、設備機具進(jìn)行絕緣檢查,防止電線(xiàn)破皮、漏電等。
四、材料準備:
根據項目部工程具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態(tài)。
五、技術(shù)保證措施:
1、加強工地臨時(shí)設施及臨時(shí)用電設施檢查,凡不符合標準要及時(shí)整改或更換,檢查電線(xiàn)是否老化破皮變質(zhì),所有電線(xiàn)嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著(zhù)地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線(xiàn)或接地必須完好有效。各種小型移動(dòng)式設備嚴禁雨淋,并及時(shí)入庫或覆蓋。
2、暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)工作,雨后要及時(shí)對作業(yè)面、外架子進(jìn)行檢查,并排除險情,作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場(chǎng)地專(zhuān)用區域,專(zhuān)用區域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現場(chǎng)水泥碼放倉庫內水泥堆放時(shí)底部應墊起并鋪油氈,堆放高度不超過(guò)10包。對水泥庫屋面防水進(jìn)行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來(lái)之前應進(jìn)行一次全面檢查,清除隱患,并經(jīng)常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時(shí)檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿(mǎn)足要求;雷雨天應避免高空作業(yè),暴風(fēng)雨前應做好防風(fēng)設施,雨后要及時(shí)檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線(xiàn)路要絕緣良好,要有完善保護接零。
7、值班人員要及時(shí)收聽(tīng)、記錄天氣預報,及時(shí)做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時(shí)值班制度,當發(fā)生汛情或災情時(shí),立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時(shí)采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時(shí)開(kāi)通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1、搶險后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險情及隱患。
2、繼續觀(guān)察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復生產(chǎn)提供可靠依據,同時(shí)得到當地防汛抗洪有關(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施,報經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批并修復整改實(shí)施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
村級防汛防臺應急預案 9
一、總體要求
堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通,確保群眾房屋安全,最大限度地減少災害損失,尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備,堅持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災害損失,保證城鄉人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
。ㄒ唬╅_(kāi)展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區內危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對存在較大安全隱患,不適宜居住的房屋,要堅決封閉,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┍3中购闇锨䲡惩
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮境內的主要排洪通道,各辦事處,行政村要明確專(zhuān)人進(jìn)行管理,對淤積雜物及時(shí)清理,確保河的暢通無(wú)阻。
。ㄈ┳龊棉r村田間排澇
田間排澇工程是我鎮防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節,也是造成局部農作物受災減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強有力的田間突擊隊,打通地頭溝、竹節溝、枕頭溝,清除路埂、路壩,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問(wèn)題。
。ㄋ模└愫贸菂^排水管道清淤
各辦事處要對本轄區地勢低洼,易積水區域搞好排水管網(wǎng)的普查,并抓緊完成管網(wǎng)的清淤,清除阻水障礙,保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作,由各辦事處負責組織當地群眾實(shí)施。城市主干道排水管道積水問(wèn)題,由鎮黨委政府負責向縣委縣政府寫(xiě)出專(zhuān)題報告,敦促城建部門(mén)盡快實(shí)施清淤。
。ㄎ澹┙M織防汛應急隊伍
根據縣防汛目標責任書(shū)要求,由鎮政府組織50人的防汛應急分隊,各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍,全鎮應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專(zhuān)人負責,登記造冊,落實(shí)到人,必須做到思想、領(lǐng)導、組織、物料、技術(shù)五到位,保證遇險時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
。┳龊梅姥次镔Y準備
鎮財政將20萬(wàn)元防汛經(jīng)費納入預算,同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法,保質(zhì)保量的`做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備,編織袋儲備要達到2萬(wàn)條,鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專(zhuān)人負責、嚴禁挪用,保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領(lǐng)導
認真落實(shí)以行政首長(cháng)負責制為核心的各項防汛責任制。鎮政府成立防汛工作指揮部,由鎮長(cháng)王艷麗任指揮長(cháng),黨委書(shū)記劉從修任政委,全體領(lǐng)導班子任成員,切實(shí)加強對防汛工作的領(lǐng)導。各辦事處、行政村也要相應成立領(lǐng)導組織,明確辦事處總支書(shū)記、行政村支部書(shū)記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關(guān)大局,各辦事處、行政村要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀(guān)、構筑和諧社會(huì )的高度,充分認識防汛搶險的重要性,切實(shí)增強責任感和使命感,切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮、辦、村要堅持24小時(shí)值班制度,密切注意雨情、水情、災情,確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實(shí),對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎勵。
村級防汛防臺應急預案 10
。ㄒ唬┚幹票绢A案的目的:
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失,確保加油站安全生產(chǎn),特制定本應急預案。
。ǘ⿷苯M織原則:
1、組織原則:
加油站防汛緊急預案,實(shí)行統一領(lǐng)導統一指揮,堅持局部服從全局,一般服從重點(diǎn)的基本原則。
2、協(xié)調原則:
加油站防汛應急工作,必須與整個(gè)公司及加油站行政管理、消防安全管理協(xié)調一致,防汛應急工作實(shí)施過(guò)程中具有權威性,能組織、調動(dòng)各部門(mén)力量相互配合實(shí)施搶險。
3、重視發(fā)生災害的程度:
應保護重點(diǎn),預防意外事故的發(fā)生。
4、預案使用范圍和啟動(dòng)條件:
本預案適用于加油站防汛期間,凡加油站發(fā)生洪災,本預案開(kāi)始啟動(dòng)。
。ㄈ┙M織機構及人員分工:
1、組織機構:
成立緊急防汛領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):
副組長(cháng):
成 員:
2、人員分工:
組長(cháng):負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實(shí)施防汛應急預案。
副組長(cháng):負責協(xié)調、后勤保障工作,組長(cháng)不在時(shí)代替組長(cháng)職責。
搶險人員:服從組長(cháng)的統一指揮開(kāi)展防汛搶險工作。
后勤保障員:負責防汛搶險物質(zhì)的供應保障。
3、防汛搶險:按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動(dòng)排水系統,排出加油站區域積水。及時(shí)搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的`發(fā)生。汛期過(guò)后要及時(shí)恢復生產(chǎn)設施確保安全生產(chǎn)。
4、通訊聯(lián)絡(luò )人員及時(shí)與當地消防、醫院、上級部門(mén)取得聯(lián)系,匯報災情,請求救援。
。ㄋ模╊I(lǐng)導小組防汛搶險工作任務(wù):
1、領(lǐng)導小組實(shí)施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務(wù),執行上級主管部門(mén)有關(guān)指示,根據要求,組織站內應急預案的實(shí)施。
2、協(xié)調各班組的搶險、救災、警衛、消防安全保衛、物資救援等工作。
村級防汛防臺應急預案 11
一、村基本情況
xx村位于xx鎮東部,地處xx水庫上游,距離xx場(chǎng)鎮23公里,全村共235戶(hù),1035人,轄6個(gè)村小組。本村與坪上村、努力村和坪壩大梁接鄰,村級公路貫穿全村,使xx村與外界保持緊密的聯(lián)系。
全村村行政區域共271.15公頃,擁有耕地48.17公頃。20xx年全村人均純收入5231元,村中以種養殖業(yè)為主要生產(chǎn)方式,常年種植玉米、土豆等糧食作物,喂養山地雞、山羊等家禽。
二、歷史山洪災害損失及成因
由于我村所轄土壤成分復雜,部分轄區土質(zhì)疏松極易發(fā)生地質(zhì)災害,近年來(lái)雖未發(fā)生較大地質(zhì)災害,部分區域由于水土流失、山洪等也發(fā)生了小規模自然災害現象:一是部分地方由于河道曲折,遇到大水沖擊造成河岸發(fā)生垮塌;二是部分農戶(hù)周邊種植區域由于河道堵塞,植被稀疏等也極易發(fā)生水土流失等自然災害現象。
三、山洪災害防御現狀
。ㄒ唬┓罏墓こ檀胧┈F狀及存在問(wèn)題:鑒于我村防洪難度大等特點(diǎn),今后將加強與水利、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,向有關(guān)部門(mén)共享防洪等相關(guān)經(jīng)驗交流,加強防災知識宣傳、完善監測通信及預警系統、制定防災預案及救災措施、做好搬遷避讓、防災管理等工作,使我村防洪治理能力得到進(jìn)一步提升。
。ǘ┓罏墓こ檀胧┈F狀及存在問(wèn)題:由于資金、技術(shù)等使我村防洪工作難度進(jìn)一步加大,對山洪溝、泥石流溝治理存在一定難度,在滑坡治理,水土保持工程措施等方面困難進(jìn)一步凸顯。
。ㄈ┪kU區、安全區的劃分危險區是指受山洪災害威脅的區域,一旦發(fā)現山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區內人員傷亡及房屋、設施的破壞。安全區是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質(zhì)結構比較穩定,可以安全居住和從事生產(chǎn)活動(dòng)的區域。危險區一般處于河谷、溝口、陡坡下、低洼處和不穩定的山體下,本預案界定的山洪災害危險區是指我村暴雨中心區域內,山坡度在30°—45°之間,地質(zhì)條件差,遇強降雨極容易引發(fā)河溝洪水泛濫的洪泛區,或產(chǎn)生泥石流、山體滑坡地帶,降雨強度在70mm/d以上的情況。
四、組織機構
。ㄒ唬┏蓌x洪災害防御工作領(lǐng)導小組
為有效防御因降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的山洪災害,切實(shí)加強災害突發(fā)事件防范與處置工作,保證抗洪搶險、救災工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,經(jīng)村支“兩委”研究決定成立xx村山洪災害防御工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
全村對轄區內的山洪災害防災減災工作負總責,支部書(shū)記為全村山洪災害防治第一責任人,村主任為山洪災害防治具體責任人。
。ǘ┞氊
村山洪災害領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作,負責水情、雨情、險情、災情的信息發(fā)布,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),落實(shí)防治措施,負責轄區范圍內的防災、減災和自救工作。
五、監測通信及預警
。ㄒ唬┥胶闉暮τ炅颗R界值
根據的降雨強度及降雨范圍,當在24小時(shí)內暴雨強度達到降雨量50-100mm為山洪災害臨界值。
。ǘ╊A警實(shí)施程序
為讓群眾及時(shí)躲災、避災、減少山洪災害損失,在一般情況下,按村→組→戶(hù)的次序進(jìn)行預警。同時(shí)根據我村的設施現狀,預警災害信號發(fā)送是:村防御工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、村組長(cháng)用電話(huà)發(fā)送,一旦發(fā)現險情時(shí)發(fā)送采用拉警報、鳴鑼、喊話(huà)相結合,信號發(fā)送者均為單位責任人。在汛期期間,實(shí)行24小時(shí)值班,相互之間均用電話(huà)聯(lián)系。村組明確1-2名責任心強的信號發(fā)送責任人,在接到緊急避災轉移命令或嚴重險情信息后,信號發(fā)送人必須立即按預定信號發(fā)出報警信號。如遇緊急情況(大體積崩塌、滑坡、泥石流、重點(diǎn)河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時(shí)),村、組可直接通過(guò)電話(huà)報告縣防汛指揮部。
六、安全轉移方案
。ㄒ唬┤藛T轉移
各居村民接到轉移信號后,必須在轉移責任人的組織指揮下,迅速按預定路線(xiàn)安全、有序地轉移。轉移工作采取村、組干部層層包片負責的辦法。發(fā)布險情報告及指揮受災人員的轉移工作,由村支兩委負責。
。ǘ┺D移安置的原則和責任人
轉移安置的原則是:先人員后財產(chǎn),先老、弱、病、殘,后一般人員,先危險區人員,后威脅區人員。信號發(fā)送和轉移責任人必須最后離開(kāi)山洪災害發(fā)生區,并有權對不服從轉移命令的人員采取強制轉移措施。
。ㄈ┌仓棉k法、地點(diǎn)及人數
山洪災害發(fā)生后,原則上向附近的高地撤退,具體撤離路線(xiàn)及地點(diǎn)如下:坎上院子向鑰匙坪方向撤離至安全地段;梅家嶺向鑰匙坪方向撤離至安全地段;劉xx和月亮坪向沙樹(shù)埡口方向撤離至安全地段。人員安置的方法應本著(zhù)就近、安全的原則,采取分散、集中、搭棚等安置方式。
七、搶險救災
。ㄒ唬⿹岆U救災準備
1.利用現有遠程教育設施等形式,普及山洪災害防御的基本知識,增強防災意識。
2.做好搶險救災物資的準備,包括應急搶險人員、救助裝備、資金、物資等準備。
。ǘ⿹岆U、救災
1.一旦發(fā)生險情,在及時(shí)向上級防汛指揮部門(mén)報告的同時(shí),村防御領(lǐng)導小組及應急搶險隊投入搶險救災,確保災區人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。
2.對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專(zhuān)人監測、防御。
3.發(fā)生災情后,要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。
4.如有人畜傷亡,及時(shí)搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。
5.村支兩委積極配合政府部門(mén)工作,由民政辦為主,對緊急轉移的.人員作好臨時(shí)安置,發(fā)放糧食、衣物;由衛生院為主對災區作好衛生防疫工作。
6.迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
八、保障措施
。ㄒ唬┎殡U處險
汛前,對所轄區域進(jìn)行全面普查,發(fā)現問(wèn)題登記造冊,及時(shí)處理,同時(shí)對可能引發(fā)山洪災害的工程,區域等安排專(zhuān)人負責防守。加強對防洪堤工程、泥石流和山體滑坡區、路壩、跨河建筑等有可能影響泄洪的建筑物、構筑物等進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí),進(jìn)一步加快我區防洪工程建設,使其更快更好地發(fā)揮防洪保安作用。
。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)
利用廣播、遠程教育設施、會(huì )議,即發(fā)資料、辦宣傳欄窗等多種形式,廣泛宣傳防御山洪災害的重要性和必要性,以及具體防治措施,范圍和地點(diǎn),防山洪的組織機構和職責、聯(lián)系方式,緊急避災的程序、信號、臨時(shí)轉移的安置方案、轉移的路線(xiàn)、地點(diǎn)、安置辦法等,使區域內的群眾掌握簡(jiǎn)單的察災防災知識。
村級防汛防臺應急預案 12
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強我園園舍安全監督管理,確保在可能發(fā)生的事故后,迅速、有序、有效地展開(kāi)應急與救援行動(dòng),減少我園財產(chǎn)經(jīng)濟損失,保護師生的.生命安全,結合本園實(shí)際制定本預案:
一、組織領(lǐng)導
大風(fēng)車(chē)幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:全園教職員工
二、原則和任務(wù)
1、基本原則
、俪浞譁蕚,快速反應;
、诮y一指揮,分級負責;
、蹎挝蛔跃扰c社會(huì )救援相結合。
2、基本任務(wù):
、傺杆倏刂剖鹿尸F場(chǎng);
、趽尵仁軅藛T;
、巯kU因素;
、芙M織師生有序疏散。
三、事故應急監測
1、堅持“安全第一,預防為主”的方針,嚴格遵守國家頒布的有關(guān)校舍安全的法律、法規并依法制定本園的安全規章制度和操作規程,牢固樹(shù)立安全意識,警鐘長(cháng)鳴,常抓不懈。
2、幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組對幼兒園園舍安全工作負有領(lǐng)導責任。建立和健全園舍安全責任制,檢查和督促園舍安全工作,組織宣傳、學(xué)習、等活動(dòng),建立園舍安全工作機制。
3、幼兒園負責人對本園安全工作負有領(lǐng)導責任,負責制定本園安全責任制度,進(jìn)行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。
4、根據幼兒園園舍安全工作特點(diǎn),加強校舍安全措施落實(shí),安全檢查和隱患整改工作,確保師生平安。
5、進(jìn)一步強化校舍安全管理目標責任制,對于校舍險情及時(shí)發(fā)現、果斷處理、確保安全。
四、事故應急處置
1、突發(fā)園舍安全事故,在事故發(fā)生后應立即以最快速度報告上級部門(mén),不得瞞報,謊報或拖延,最遲不得超過(guò)15分鐘。
2、在上報事故的同時(shí),迅速采取措施組織自救,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、認真保護事故現場(chǎng),采集事故證人、證物、協(xié)助事故調查組開(kāi)展調查工作。
五、校舍安全事故調查和結案
1、幼兒園園舍安全領(lǐng)導小組積極配合事故調查組做好調查工作,按實(shí)事求是的原則,及時(shí),正確查清事故原因;確定事故性質(zhì)和責任,總結事故教訓;提出整改措施;對事故責任人提出處理意見(jiàn)。
2、建立事故檔案。對事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),原因分析,調查材料,處罰決定等所有資料整理歸案。
村級防汛防臺應急預案 13
汛期雨季即將來(lái)臨,為確保小區和地下車(chē)庫安全排澇,確保業(yè)主車(chē)輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序正常有序,根據各級防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作要求,結合x(chóng)x小區實(shí)際情況,特制定防洪工作應急預案。希望我們xx管理處主管人員能夠各司其職,充分發(fā)揮主管人員領(lǐng)導能力,帶領(lǐng)各部門(mén)員工,竭盡全力做好防洪期各項工作。
一、成立防汛工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):xxx
組成員:xx
搶險隊伍:管理處各部門(mén)主管、辦公室人員、工程維修人員、全體安保人員
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業(yè)關(guān)于防汛排水指示精神,全面指揮xx小區防汛工作。按照應急領(lǐng)導小組人員安排,快速、及時(shí)、有效地處置xx小區防汛工作中出現各類(lèi)突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區,堅持自保、自救,確保小區汛期安全。
2、準備足夠防汛物資,根據出現險情,提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施落實(shí)情況;負責檢查、監督防汛物品準備情況;確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區凹陷區域排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立防汛領(lǐng)導小組和搶險隊。具體負責小區內防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主防汛意識;確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到24小時(shí)電話(huà)暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級主管、安保班長(cháng)必須到崗,辦公室人員要做到手機不關(guān)機。
2、建立安全責任制。管理處領(lǐng)導人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區域都有直接責任人。對不能按時(shí)到崗人員和不認真負責而造成損失人員實(shí)行問(wèn)責制,造成重大損失要追究責任。
3、聯(lián)系工作。安保部門(mén)應對有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性安全提示,并做好地下室車(chē)輛停放秩序?头藛T應了解,所有地下車(chē)庫業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應密切關(guān)注雨水情況和小區內有關(guān)道路通暢情況,做好與全體業(yè)主聯(lián)系準備工作。
4、物資準備和各部門(mén)具體職責。根據xx小區實(shí)際情況,對重點(diǎn)部位要加強巡視;各部門(mén)分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負責監視;并做出相應排險措施;
以下是各部門(mén)明確分工與職責:
財務(wù)部:竭盡全力保護好財務(wù)部生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門(mén)報告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門(mén)做好救災工作。
公共事業(yè)部:在汛情來(lái)臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間溫馨提示工作,對災情相對嚴重幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話(huà)通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話(huà),應詳細記錄業(yè)戶(hù)詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門(mén)報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護花草樹(shù)木成長(cháng)。雨后做好小區衛生清掃工作,讓小區每個(gè)角落時(shí)刻保持衛生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境清新自然,通過(guò)我們努力讓小區業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內或倉庫有進(jìn)水現象,應配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應定期檢查小區內水、電設備,汛期要適當增加檢查頻率,確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道暢通情況和應急使用情況。險情發(fā)生時(shí)救援物資包括:
1)應急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢較低入口地方,可以起到截流作用,避免上游雨水匯集到地勢較低區域,造成危險。小區內幾個(gè)容易積水樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域,并做好保護工作,以免影響下一次使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開(kāi)下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道速度,避免雨水沖進(jìn)地勢較低車(chē)庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4)排水設備,排水泵和排水管要放置在易拿易放地方,并定期檢查設備工作情況。如遇部分管道排水不暢,應用排水泵將此區域積水排至其他順暢區域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛工作,如有求救或增援電話(huà),應在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),做好救援和保衛工作,如遇特殊情況應立即向上級主管部門(mén)報告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂(yōu)解難。
四、按不同情況啟動(dòng)相應預案
。ㄒ唬┑谝活A案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時(shí),防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時(shí)總結防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據各自職責,加強值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實(shí)搶險物資。
。ǘ┑诙A案:
當暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報時(shí),防汛領(lǐng)導小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì )議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作頭等大事來(lái)抓。
。ㄈ┑谌A案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時(shí),搶險小組迅速組織人員及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進(jìn)行監測,及時(shí)報告災情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠臨時(shí)排澇設備進(jìn)行強排。確保業(yè)主正常生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門(mén)應恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導放心,讓業(yè)主滿(mǎn)意是我們義不容辭責任。
村級防汛防臺應急預案 14
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在災害形成前,通過(guò)嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災害發(fā)生,在災害發(fā)生時(shí)做到心中有數、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
。ǘ┚幹颇康暮鸵罁
為做好水災害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災,保證抗洪搶險工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規精神,制定本預案。
二、組織指揮體系和職責
。ㄒ唬╂偡罏臏p災領(lǐng)導小組
鎮防災減災領(lǐng)導小組由鎮人民政府鎮長(cháng)任組長(cháng),副鎮長(cháng)、人武部部長(cháng)任副組長(cháng),鎮衛生院、黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、國土、農業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)、海事、水務(wù)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮防災減災領(lǐng)導小組下設辦公室在水務(wù)站,由樊波任辦公室主任,姚生敏負責處理日常事務(wù)。
各村相應成立防災減災領(lǐng)導小組,負責所屬地域的防災減災工作。
。ǘ┓罏臏p災領(lǐng)導小組成員工作職責
1、鎮黨政綜合辦公室負責防災減災組織協(xié)調工作;負責傳達由防汛、氣象等部門(mén)提供的天氣預報、洪水警報和上級有關(guān)防災減災工作文件;督促各單位抓好防災減災救災物資供應、儲備、調運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與,協(xié)助做好防災減災動(dòng)員宣傳等工作。
2、鎮人武部負責組織基干民兵應急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災區的治安保衛工作。在緊急防間,按照鎮政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點(diǎn)地區的治安管理;必要時(shí)實(shí)行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車(chē)輛優(yōu)先通行;及時(shí)處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動(dòng)群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。
4、社會(huì )事務(wù)辦負責協(xié)助災區安置救濟災民,安排好災民生活,幫助災區重建家園,負責匯總災情,并及時(shí)與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò )。
5、村配合鎮上搞好鎮防洪規劃編制,負責村上的綜合協(xié)調,并統一納入全鎮總體規劃,使防洪排澇工程和穩坪建設同步進(jìn)行。
6、鎮農業(yè)服務(wù)中心負責抓好災后農業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)站負責管制木材的堆放,避免木材漂流,防止發(fā)生阻水事故。
8、國土負責全鎮地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督;組織開(kāi)展地質(zhì)災害調查,建立和完善預防預警體系,及時(shí)向鎮防災減災指揮部提供山地災害易發(fā)地區分布情況,及時(shí)設置塌方警示標志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門(mén)對地質(zhì)災害點(diǎn)進(jìn)行汛前安全大檢查,并將檢查結果和處理意見(jiàn)上報鎮黨政辦和防汛辦。
9、衛生院、農業(yè)服務(wù)中心負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導,組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮人員、動(dòng)物衛生安全等預防與保護各項工作。
10、學(xué)校負責本校防汛防安全的監督管理,組織學(xué)校開(kāi)展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好學(xué)生學(xué)習生活安全保衛工作。
11、海事負責抓好鎮域內渡船及船工的安全管理等工作。
12、水務(wù)站負責抓好各水庫山塘安全管理工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
1、汛情信息鎮黨政辦應及時(shí)接收縣氣象部門(mén)或上級相關(guān)部門(mén)對當地災害性天氣的監測和預報,并將結果及時(shí)報送鎮防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
2、洪澇災害信息主要包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失情況。洪澇災害發(fā)生后,鎮社會(huì )事務(wù)辦、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應及時(shí)向鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組報告洪澇受災情況,并對實(shí)時(shí)災情組織核實(shí)。鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組應收集動(dòng)態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時(shí)向鎮政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導小組報告。
。ǘ╊A防預警行動(dòng)
1、暴雨洪水災害預警根據縣氣象部門(mén)的暴雨警報,及時(shí)向全鎮預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍。
2、地質(zhì)災害預警可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方,應根據地質(zhì)災害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門(mén),相互配合,提高預報水平,及時(shí)預報警報。
四、防汛應急響應
。ㄒ唬┭辞榉旨
1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能導致垮壩險情和縣重點(diǎn)在建水利工程出現超施工度汛標準洪水,或其他可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
2、較大汛情日降雨量100-200毫米;過(guò)程降雨量200-300毫米[可能導致重要臨時(shí)工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
3、重大汛情暴雨臺風(fēng)緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過(guò)程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
1、一般汛情鎮黨政辦接到上級汛情報告,及時(shí)向鎮黨、政主要領(lǐng)導匯報;值班領(lǐng)導帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據上級要求下達防汛通知。
2、較大汛情鎮黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報氣象信息;鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮情況,及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導匯報變化情況,遇緊急情況隨時(shí)匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮防洪搶險救災工作。
3、重大汛情鎮黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導匯報氣象信息;鎮防汛抗旱指揮部指揮長(cháng)上崗到位,時(shí)時(shí)跟蹤上級部門(mén)播報降雨量及未來(lái)天氣趨勢與本鎮汛情;鎮黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組,實(shí)行統一領(lǐng)導,按本預案分組實(shí)施
。ㄈ┕ぷ鲀热
1、組織指揮鎮防災減災領(lǐng)導小組在黨委政府的領(lǐng)導下,具體做好各項協(xié)調工作,各村各單位、部門(mén)認真實(shí)施本預案。
2、信息鎮防災減災領(lǐng)導小組和鎮黨政辦負責向全鎮上級相關(guān)部門(mén)汛情災情、防汛緊急警報、臺風(fēng)消息與警報、強降雨等災害性天氣信息,本鎮范圍內有關(guān)汛情、災情等信息上報。
3、預測預報接收播報縣氣象局預報暴雨的時(shí)間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點(diǎn)、強度和時(shí)間。
4、水利工程調度強化本鎮水利工程協(xié)調工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮水利工程實(shí)行統一調度。
5、物資、車(chē)輛調用發(fā)生重大汛情時(shí),鎮防災減災指揮部有權在全鎮范圍內根據需要調用防汛物資、車(chē)輛。任何單位和個(gè)人必須服從大局,主動(dòng)配合。
6、人員物資撤離各村各單位部門(mén)要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災情必須及時(shí)、真實(shí),綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關(guān)規定審查后。
。ㄋ模┙M織分工
重大汛情時(shí),鎮政府成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組,下設決策指揮組、技術(shù)指導組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開(kāi)展抗洪搶險救災工作。
1、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導和鎮防災減災指揮部指揮組成。主要職責:抗洪救災緊急動(dòng)員令;決定重大險情的搶險方案;決定調用搶險隊伍;負責請示上級政府調派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
2、技術(shù)指導組由鎮防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責:負責汛情、災情匯總;負責暴雨、洪水和地質(zhì)災害的預測預報;負責水利工程防洪調度;根據災情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮黨委副書(shū)記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執行黨委政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災命令和決定,督促檢查各村各單位部門(mén)領(lǐng)導及時(shí)到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況;查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。
4、抗洪搶險組由鎮黨政辦、人武部、社會(huì )事務(wù)辦、派出所、財政、國土、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、海事、水務(wù)、學(xué)校、各村兩委等單位部門(mén)的有關(guān)人員組成。主要職責:負責各類(lèi)險工險段的搶險救災;搶險救災車(chē)輛的調集;搶險設備、物資的調用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導小組和重要防汛部門(mén)的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時(shí)組織修復水毀工程。
5、綜合統計組由鎮黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責:掌握抗洪救災動(dòng)態(tài),綜合匯總情況,編寫(xiě)抗洪救災簡(jiǎn)報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報汛情、災情、搶險救災工作;負責各村各單位災情的收集、核查和匯總。
6、宣傳報道組由鎮黨政辦人員組成。主要職責:及時(shí)落實(shí)縣委、縣政府抗洪救災命令、決定及臺風(fēng)信息、汛情公報等播報任務(wù);及時(shí)報道縣、鎮、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動(dòng)情況和抗洪搶險救災中涌現出的先進(jìn)事跡;準確報道災害情況。
7、后勤保障組由鎮黨政辦、社會(huì )事務(wù)辦有關(guān)人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導和工作人員的生活安排;搶險救災車(chē)輛具體安排;負責相關(guān)救災物資的發(fā)放工作。
五、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
鎮防災減災領(lǐng)導小組應積極爭取上級部門(mén)協(xié)調當地通信管理部門(mén),按照防汛的實(shí)際需要,將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現突發(fā)事件后,通信部門(mén)應啟動(dòng)應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛通信暢通。必要時(shí),調度應急通信設備,為防汛通信和現場(chǎng)指揮提供通信保障。在緊急情況下,應充分利用電話(huà)、廣播等媒體以及手機短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷敝гc裝備保障
對易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策;當出現新的.險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現場(chǎng),研究?jì)?yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長(cháng)負責組織實(shí)施;鎮防災減災領(lǐng)導小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材,應滿(mǎn)足搶險急需。情況需要應及時(shí)積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取支援。
。ㄈ⿷标犖楸U
任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊伍和專(zhuān)業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動(dòng)搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專(zhuān)業(yè)應急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動(dòng)力,非專(zhuān)業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設備要求不高的搶險任務(wù),專(zhuān)業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
。ㄋ模┕╇姳U
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
鎮防災減災領(lǐng)導小組做好協(xié)調縣交通局、公路分局等部門(mén)工作,積極發(fā)動(dòng)本鎮人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災物資運輸;低洼地區受洪水威脅時(shí),負責群眾安全轉移所需地方車(chē)輛的調配;負責用于搶險、救災車(chē)輛的及時(shí)調配。
。┽t療保障
衛生院、計生服務(wù)所及農業(yè)服務(wù)中心主要負責災區疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;組織醫療衛生隊赴災區巡醫問(wèn)診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。
。ㄆ撸┲伟脖U
派出所負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進(jìn)行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時(shí)的戒嚴、警衛工作,維護災區的社會(huì )治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮防災減災領(lǐng)導小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規范儲備防汛搶險物資;鎮防汛抗旱領(lǐng)導小組根據規范儲備的防汛物資品種和數量,結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
。ň牛┵Y金保障
鎮政府在本級財政預算中安排資金,用于遭受?chē)乐厮畾У墓こ绦迯脱a助,并積極向上級爭取資金補助。
。ㄊ┥鐣(huì )動(dòng)員保障
防汛是社會(huì )公益性事業(yè),任何單位和個(gè)人都有保護水利工程設施和防汛的責任;鎮政府應加強對防汛抗旱工作的統一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門(mén)和單位,動(dòng)員全社會(huì )力量,做好防汛工作。
六、救災
。ㄒ唬┌l(fā)生重大災情時(shí),災區村應成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據救災工作實(shí)際需要,鎮政府將派有關(guān)部門(mén)和單位人員參加指揮部辦公室工作。
。ǘ╂傸h政辦、社會(huì )事務(wù)辦負責受災群眾生活救助。積極向上級社會(huì )事務(wù)辦部門(mén)爭取生活救助,及時(shí)調配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時(shí)生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災群眾的基本生活問(wèn)題。
。ㄈ┬l生院負責調配醫務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災區重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
七、災后重建
。ㄒ唬⿲τ绊懏斈攴篮榘踩统擎偣┧踩乃畾Чこ,應積極上報爭取資金補助,盡快修復;防洪工程應力爭在下次洪水到來(lái)之前,做到恢復主體功能;水源工程應盡快恢復功能。
。ǘ┰獾綒牡慕煌、電力、通信、水文以及防汛專(zhuān)用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
。ㄈ└鞔甯鲉挝徊块T(mén)應盡快組織災后重建工作,特別要注重解決受災群眾的住房問(wèn)題,災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。
村級防汛防臺應急預案 15
一、指導思想
以新時(shí)代中國特 色社會(huì )主義思想為指導,認真學(xué)習貫徹關(guān)于防災減災救災,特別是防汛抗旱工作的重要論述和指示批示精神,牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅決把思想行動(dòng)統一到黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府安排要求上來(lái),積極推進(jìn)防汛抗旱應急管理體系和能力現代化,堅持“防、抗、救”相結合、常態(tài)減災與非常態(tài)救災相統一、減少災害損失與減輕災害風(fēng)險相并重,做到指揮高效、防救協(xié)同、綜合施策,積極防御洪澇干旱災害,為保護人民生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩定提供堅實(shí)防汛抗旱安全環(huán)境。
二、總體目標
防汛抗旱工作擔負著(zhù)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會(huì )穩定的重要使命,要堅持“人民至上、生命至上”理念,把確保人民生命安全作為首要目標落到實(shí)處,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,努力做到“不死人、少傷人、少損失”。發(fā)生設防標準內洪水,要保證重要江河不漫溢、堤防不決口、水庫不垮壩、城市不受淹、人員不死亡和重要基礎設施不毀壞、交通干線(xiàn)不中斷;發(fā)生超標準洪水,要確保人民生命安全和大中型水庫、大中城市、重要基礎設施安全;遭遇突發(fā)暴雨山洪,要確保受威脅區和低洼內澇區不發(fā)生群死群傷事件。發(fā)生輕到中度干旱,要保證城鄉居民供水安全和農業(yè)灌溉、重要工業(yè)、重要生態(tài)用水安全;遭遇重特大干旱,要確保城鄉居民飲水安全和基本口糧田灌溉、核心區生態(tài)用水安全。
三、工作原則
堅持統一指揮、分級負責、屬地為主,在全面落實(shí)各級行政首長(cháng)負責制的基礎上,積極推動(dòng)落實(shí)地方黨委責任,實(shí)行黨政同責、齊抓共管。堅持統分結合、協(xié)調配合、防救協(xié)同,強化各級防汛抗旱指揮部門(mén)牽頭抓總、協(xié)調指導作用,充分發(fā)揮應急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,形成整體工作合力。堅持預防處突結合、防抗救并重,有力有序防范應對,努力把水旱災害風(fēng)險和損失降至最低。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙∪骷壏姥纯购抵笓]體制機制
1.加快理順各級防汛抗旱指揮機構。堅決貫徹黨中央關(guān)于黨和國家機構改革重要決策部署,認真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于健全防汛抗旱體制機制意見(jiàn)的通知》《國家防總關(guān)于健全地方防汛抗旱工作機制的指導意見(jiàn)》,按要求將各級防汛抗旱指揮部職責劃入應急管理部門(mén),各級防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理部門(mén),具體負責承擔防汛抗旱指揮部日常工作職責。要建立健全指揮工作機制,全面形成上下對應貫通、部門(mén)縱橫聯(lián)動(dòng)的防汛抗旱新體制。各級防汛抗旱指揮部要制定工作職責和工作規則,全面履行防汛抗旱指揮責任,加強防救統籌,統一領(lǐng)導指揮和管理所轄范圍的防汛抗旱工作。
2.全面建立防汛抗旱指揮協(xié)調機制。著(zhù)力發(fā)揮防汛抗旱指揮部牽頭抓總作用,健全防汛抗旱指揮協(xié)調機制,加強全覆蓋、全鏈條、全過(guò)程、全環(huán)節的防汛抗旱指導監督,細化落實(shí)防汛抗旱指揮部各成員部門(mén)單位工作職責,加強職能銜接和工作協(xié)調配合。全面發(fā)揮應急管理部門(mén)的綜合優(yōu)勢和各相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,按照職責分工承擔各自責任,無(wú)縫銜接好“防”和“救”的責任鏈條,建立駐地 部隊、武警部隊和綜合消防救援隊伍聯(lián)絡(luò )機制,分級組織開(kāi)展防汛抗旱演練,統籌調配防汛應急搶險力量,增強防汛抗洪搶險突擊能力。
。ǘ┰鷮(shí)細致全面開(kāi)展防汛抗旱準備
3.提早做好周密動(dòng)員部署。提請各級政府及時(shí)分級組織召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì )議,逐級對今年防汛抗旱工作進(jìn)行全面系統的安排部署和組織動(dòng)員。各級防汛抗旱指揮部要適時(shí)召開(kāi)防汛抗旱指揮部成員會(huì )議,落實(shí)各級各部門(mén)單位防汛抗旱職責任務(wù),全面梳理今年防汛抗旱的突出問(wèn)題和短板弱項,精準會(huì )商分析汛旱情形勢,精心安排部署防范應對工作,有力有序有效落實(shí)防汛抗旱工作措施。
4.扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱準備。針對體制改革后我省防汛工作實(shí)際,提早下發(fā)關(guān)于做好防汛準備通知,專(zhuān)門(mén)下發(fā)做好防洪預案修編和抗旱預案修編通知。實(shí)行防汛抗旱準備責任制,細化分解落實(shí)各項準備工作的責任人、承辦人和時(shí)限要求,把防汛抗旱各項準備工作做實(shí)、做細、做到位,確保節點(diǎn)控制、有序推進(jìn),扎實(shí)細致完成備汛備旱工作。
5.逐級壓實(shí)防汛抗旱責任。實(shí)行省委省政府領(lǐng)導同志分片聯(lián)系各市防汛抗旱工作制度,在落實(shí)行政首長(cháng)負責制的基礎上,推動(dòng)落實(shí)地方黨委責任,實(shí)行黨政同責,強化地方黨委、政府屬地管理責任,分級分部門(mén)落實(shí)工作責任。壓緊壓實(shí)責任鏈條,將防抗責任層層分解,確保領(lǐng)導到位、責任到位、組織到位、措施到位。嚴格落實(shí)堤防、水庫、淤地壩、尾礦庫和山洪易發(fā)區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)汛期巡防責任,健全落實(shí)防汛責任體系。各類(lèi)防汛抗旱責任人應向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。
6.科學(xué)修編防汛抗旱預案。認真總結去年機構改革防汛抗旱新職責運行實(shí)踐情況,汛前及時(shí)組織修訂編制完成防汛、抗旱、城市應急預案和洪澇干旱防御、調度實(shí)施方案,嚴格履行預案方案審查、審批、報備等程序。針對重要江河流域、重要區域和重點(diǎn)河段、城鎮、鄉村基層,細化實(shí)化組織動(dòng)員、轉移避險、搶險救援等關(guān)鍵環(huán)節措施,大力提高防汛抗洪方案預案的科學(xué)水平,分級組織預案演練,全面提升決策指揮調度和應對響應處置能力。
7.加強防汛抗旱物資儲備。積極爭取各級財政對防汛抗旱工作的經(jīng)費投入,及時(shí)撥付防汛抗旱補助經(jīng)費,落實(shí)應急度汛準備、物資儲備補充、應急搶險救援、突發(fā)災害救助、防洪設施修復等專(zhuān)項資金。理順?lè )姥纯购滴镔Y儲備管理體制機制,及時(shí)補充去年消耗的搶險物資,增加搶險物資儲備數量,優(yōu)化關(guān)鍵物資儲備類(lèi)別品種,多渠道、多種方式備足備齊搶險物料、救生器材和應急救援機具,確保一旦發(fā)生險情應急搶險物資能夠迅速調運到位。
。ㄈ┩怀龊楹碉L(fēng)險防控隱患排查治理
8.徹底排查洪旱風(fēng)險隱患。各級要提早組織防汛抗旱大檢查,嚴格檢查落實(shí)防汛抗旱指揮體制改革到位情況,查找制約理順體制機制的短板弱項,重點(diǎn)檢查縣鄉基層山洪應急搶險的盲點(diǎn)和漏洞,建立撤離避險的.“誰(shuí)組織、轉移誰(shuí)、何時(shí)轉、去哪里、管得住”責任鏈條。強化洪旱安全隱患排查治理,建立工作臺賬,實(shí)行清單式督辦,落實(shí)閉環(huán)式整改,落實(shí)安全度汛責任。把常態(tài)化的明查暗訪(fǎng)、暗查暗訪(fǎng)機制嚴格落實(shí)到防汛抗旱工作全過(guò)程,實(shí)行失職嚴肅追究制度,促進(jìn)各級各項防汛抗洪措施落地落實(shí)見(jiàn)效。
9.積極防范化解災害風(fēng)險。堅持從源頭上防范化解重大洪旱安全風(fēng)險,落實(shí)風(fēng)險識別評估、隱患監測預警和防范應對措施,真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災之前。建立健全洪澇干旱災害日常險情災情巡查報告制度,嚴格落實(shí)重要防洪工程、重要城市區域、重要基礎設施、重要抗旱水源安全監控責任,強化重要行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險評估與防控巡查防守措施,保證險情隱患早發(fā)現、早處置、早化解,全力確保安全。
10.大力提高洪旱災害防御能力。抓住“十四五”應急管理體系和能力建設的重大機遇,按照項目化、有投資、可實(shí)施、能落地的要求,加強與應急管理體系建設規劃有機銜接,積極推進(jìn)防汛抗旱指揮能力建設,健全法規預案標準,完善體制機制,建設上下貫通、橫向聯(lián)通、多源信息融合共享的防汛抗旱指揮決策系統,實(shí)現洪旱災害監測預警、風(fēng)險防控、會(huì )商研判、指揮決策、應急調度、搶險救援、隊伍調派、裝備調配、物資調運、信息等環(huán)節的全過(guò)程、全鏈條綜合管理,全面提升防汛抗旱指揮決策能力。
。ㄋ模┤M織防范應對洪澇干旱災害
11.嚴格落實(shí)汛情旱情報送責任。各級防汛抗旱指揮部要提早下達今年報汛報旱任務(wù)書(shū),認真落實(shí)好防汛抗旱信息報送責任。各級氣象、水利、水文部門(mén)和水庫、水電站、淤地壩、河道閘壩、尾礦壩管理單位要明確責任分工,嚴格按照要求向同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門(mén)指揮中心,傳輸實(shí)時(shí)天氣預報、雨情、水情、旱情監測和洪水預報預警信息。各級自然資源、住房建設、農業(yè)農村等部門(mén)要將地質(zhì)災害、城市內澇、農業(yè)墑情旱情等監測預警信息與統計數據,實(shí)時(shí)傳輸同級防汛抗旱指揮部辦公室和應急管理部門(mén)指揮中心,為防汛抗旱指揮調度提供準確依據。
12.建立汛情旱情會(huì )商制度。各級要建立健全防汛抗旱與應急管理、水利、氣象、水文等相關(guān)部門(mén)汛旱災情會(huì )商分析研判機制,科學(xué)高效處理雨水墑情監測預報預警信息。定期組織開(kāi)展汛情旱情趨勢預測,對重要天氣、雨水情過(guò)程及時(shí)會(huì )商科學(xué)研判,密切掌握汛旱情形勢和發(fā)展動(dòng)態(tài),有針對性的提出洪澇干旱災害防范意見(jiàn)和應對措施。
13.加強監測預警系統管理。各級氣象、水利水文部門(mén)要加強雨水情監測站點(diǎn)、預報預警設施和應用系統管理,確保各系統正常運行。汛前,水利水文部門(mén)要將防汛抗旱指揮系統通信網(wǎng)絡(luò )、視頻會(huì )商、圖像監控、監測站點(diǎn)和信息數據、應用軟件接入應急管理和防汛抗旱部門(mén),落實(shí)好維護運行管理責任。各級氣象、水利水文部門(mén)要梳理相關(guān)部門(mén)聯(lián)系信息,確保部門(mén)會(huì )商順利進(jìn)行。加強山洪災害監測預警平臺設施設備應用,落實(shí)管理維護經(jīng)費,確保系統運行正常,確保汛情信息監測及時(shí)、預報準確、傳輸暢通、報送快速、預警到位,為防汛抗旱指揮調度決策提供支撐保障。
14.全力防范應對洪澇災害。各級防汛抗旱部門(mén)要堅持汛期24小時(shí)值班帶班工作制度,密切監視天氣和雨水情發(fā)展變化,精準會(huì )商研判和應對處置,及時(shí)預報預警信息,果斷啟動(dòng)防汛應急預案和應急響應行動(dòng)。加強洪澇災害應對工作監督檢查,科學(xué)做好江河水庫防洪調度工作,落實(shí)重點(diǎn)江河和水庫工程巡查防守,做好突發(fā)災害的應急搶險救援工作。
今年要突出抓好山洪災害防御,全面強化轉移避險措施落實(shí),從嚴夯實(shí)縣、鄉、村基層“防、搶、撤”各環(huán)節責任,科學(xué)制定群眾轉移方案,建立山洪上下游汛情信息互報聯(lián)防機制。全面加強山洪防汛搶險的組織領(lǐng)導,增強基層搶險領(lǐng)導力量,嚴格落實(shí)群眾轉移和避險的領(lǐng)導責任、組織責任、安置責任、管理責任,做到指揮責任到人、撤離對象到人、安置場(chǎng)所到位,確保山洪威脅群眾在暴雨發(fā)生之前、洪水到來(lái)之前應撤盡撤、提前轉移,加強安置點(diǎn)安全防控,全力避免人員傷亡。
15.積極做好抗旱減災工作。加強抗旱基礎保障工作,完善抗旱預案和水資源優(yōu)化配置方案,提高旱情監測預警能力和抗旱調度能力。密切注視不同時(shí)段旱情發(fā)展的動(dòng)態(tài)規律,不失時(shí)機抓好抗旱減災工作,各有關(guān)行業(yè)部門(mén)及時(shí)開(kāi)動(dòng)各類(lèi)灌溉設施,努力增加抗旱供水,適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè),盡最大可能減輕旱災損失。加強水資源統一管理調度,統籌調配城鄉抗旱水源,協(xié)調好生活、生產(chǎn)用水矛盾,堅持計劃用水,節約用水,全力保障城鄉群眾生活飲水安全和工農業(yè)生產(chǎn)抗旱供水安全。
。ㄎ澹┤嬖鰪姺姥纯购祷A保障能力
16.加強防汛抗旱技能培訓。針對機構改革后新履職防汛抗旱崗位的行政領(lǐng)導、分管干部和工作人員多的實(shí)際,進(jìn)一步按照省委組織部加強基層應急能力培訓的要求,按照省級培訓市縣、市級培訓縣鎮、縣級培訓鎮村、鎮級培訓村組的原則,持續組織各級防汛抗旱指揮長(cháng)、市縣應急管理局負責人防汛抗旱知識培訓,全面增強防汛抗旱指揮決策和搶險救援技能,大力提高各級防汛抗旱綜合指揮能力。
17.抓好防汛搶險救援隊伍落實(shí)。加強與駐地軍隊、武警部隊、國家綜合消防救援隊伍和公安、民兵預備役等部門(mén)的聯(lián)系,發(fā)揮好水利、自然資源、住建等部門(mén)的防汛搶險行業(yè)優(yōu)勢,統籌涉水工程建設管理單位專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì )應急力量,主動(dòng)做好防汛搶險預案交底和聯(lián)合現場(chǎng)查勘等工作,建立健全汛期信息共享與應急聯(lián)動(dòng)機制,提前預置應急搶險力量,時(shí)刻保持警惕,一旦發(fā)生險情,能快速響應、處置有力。
18.健全防汛抗旱技術(shù)保障機制。充分發(fā)揮全省防汛抗旱應急專(zhuān)家智庫力量,及時(shí)調度防汛抗旱、應急、水利、自然資源、農業(yè)農村、氣象等行業(yè)的高級專(zhuān)家技能人才,全面服務(wù)防汛抗旱指揮決策、重大險情搶險和防汛抗旱減災工作。組織編制《省防汛抗旱工作手冊》、《省重大洪澇災害應急響應手冊》。積極開(kāi)展新體制防汛抗旱理論研究和新技術(shù)、新裝備推廣應用,為防汛抗旱提供技術(shù)保障支撐和科技動(dòng)力。
村級防汛防臺應急預案 16
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮鎮區以西2公里處309國道沿線(xiàn),青蘭高速穿境而過(guò)。全村共有89戶(hù)379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶(hù)4戶(hù),均為土木結構且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災害影響。
經(jīng)調查,目前全村有遇災危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
。ㄒ唬┮匀藶楸。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取有效措施,落實(shí)各種防臺職責,最大限度減少因自然災害造成的人員傷亡。
。ǘ┮苑罏橹。有效預防各種自然災害的發(fā)生,對無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災難性后果。
。ㄈ┓磻杆。落實(shí)防汛及地質(zhì)災害防治工作村支部書(shū)記總負責的工作機制,在接到鎮防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預案。
。ㄋ模┕妳⑴c。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開(kāi)展村內有潛在危害的分析、預防和報警等工作;事發(fā)時(shí)準確發(fā)布預警、處置遭受自然災害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開(kāi)展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書(shū)記xxx擔任,副主任由村主任xxx擔任,成員:xx。聯(lián)系電話(huà):xxx,聯(lián)系人:xxx。
。ㄒ唬┐宸擂k工作職責:
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開(kāi)欄上張貼公告;
2、加強宣傳動(dòng)員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鎮防辦報告本村防汛工作和村內受災情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展災后自救工作。
。ǘ┐宸姥崔k工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預警信息后,村防辦迅速到位,由支部書(shū)記xxx帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移;由村主任xxx帶領(lǐng)村委會(huì )成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉移(具體見(jiàn)附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛生防疫工作。
2、在冊人員轉移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內難以繼續安置落實(shí)的',應及時(shí)與鎮防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實(shí)施轉移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內減少一切損失。
四、應急搶救
成立村應急搶救領(lǐng)導小組:組長(cháng)由xxx擔任,副組長(cháng)由xxx擔任,成員:xx。
具體分工:
1、緊急搶救組:
遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現場(chǎng),在上級救護人員沒(méi)有來(lái)到以前保護好現場(chǎng),防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:
遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶(hù)安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:
遇險后負責食物供給和安置好災民,并落實(shí)車(chē)輛調度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來(lái)提供緊急搶救組所需的物資及工具等設備。
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