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突發(fā)公共事件應急預案

時(shí)間:2022-07-02 09:47:10 應急預案 我要投稿

突發(fā)公共事件應急預案15篇

  在學(xué)習、工作或是生活中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。怎樣寫(xiě)應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的突發(fā)公共事件應急預案,希望對大家有所幫助。

突發(fā)公共事件應急預案15篇

突發(fā)公共事件應急預案1

  為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,保障消費者的身體健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《公共場(chǎng)所衛生管理條例》等法律、法規、規章的有關(guān)規定,結合我單位的實(shí)際情況,現制定如下工作預案:

  一、建立應急處理領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):孫偉偉

  副組長(cháng):王琳 劉靜

  組員:莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

  職責:遵循預防為主、常備不懈的方針,主要負責對本單位突發(fā)公共衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時(shí)上報等工作。

  二、預防措施:

  1、建立、健全的各類(lèi)衛生安全衛生組織、制度。

  2、實(shí)行場(chǎng)所內的各級崗位責任負責制。分級管理,責任到人。

  3、嚴格落實(shí)本單位定期督導檢查的考核制。

  三、突發(fā)事件應急處理:

  1、突發(fā)事件報告范圍:

 。1)微小氣候或空質(zhì)量不符合衛生標準所致的虛脫休克;

 。2)生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒;

 。3)公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚;

 。4)意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲(chóng)劑等中等;

 。5)發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾;

 。6)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行;

 。7)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等;

 。8)其他重大突發(fā)事件等。

  四、應急措施:

 。1)單位負責人或衛生負責人等事故報告責任人,應立即并向所在的XXX和衛生行政部門(mén)報告。按照政府和衛生行政部門(mén)的要求立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 。2)協(xié)助衛生機構救治病人。妥善處理現場(chǎng),防止事故繼發(fā),確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環(huán)境,并保護好現場(chǎng)。

 。3)積極配合衛生行政部門(mén)做好現場(chǎng)調查、處理工作。如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

 。4)按照衛生要求及時(shí)做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調通風(fēng)系統等消毒工作,以及其他應急處理工作。

突發(fā)公共事件應急預案2

  為了及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內突發(fā)公共事件,最大限度地減輕事件造成的損失,保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全,維護學(xué)校正常秩序和校園穩定,特制訂本預案。

  一、組織機構

  1、領(lǐng)導小組

  組 長(cháng):xx

  副組長(cháng):xx

  成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx

  2、領(lǐng)導小組下設辦公室;xx任辦公室主任

  二、各部門(mén)職責

  1、領(lǐng)導小組職責:制訂學(xué)校的突發(fā)公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監測與預警,堅持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學(xué)校各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應急預案,領(lǐng)導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時(shí)間趕到現場(chǎng),及時(shí),有序地開(kāi)展處置工作,同時(shí)向上級匯報。

  學(xué)校教務(wù)、工會(huì )、團委職責:負責監測和報告自然災害、社會(huì )安全類(lèi)、事故災難類(lèi)突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀(guān)念;組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng),加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學(xué)校平安保衛工作,發(fā)現異常情況及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報;及時(shí)向當地公安部門(mén)報告校內發(fā)生的各類(lèi)治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門(mén)維護現場(chǎng)秩序、保護案發(fā)現場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

  學(xué)校后勤職責:負責監測和報告公共衛生類(lèi)突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務(wù)檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育,做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監測學(xué)校人群的健康狀況,并根據存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校病傷人員。

  學(xué)校其他部門(mén)職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護好現場(chǎng),穩定情緒,防止事態(tài)擴大。

  三、運行機制

  <一>、建立學(xué)校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

  最先獲悉可能發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應立即向校長(cháng)或值周領(lǐng)導、值周組長(cháng)報告,學(xué)校應當在1小時(shí)內向縣教育局報告,報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位,事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、傷亡人數、波及范圍,經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時(shí),隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展做好續報工作。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報告制度。

  <二>、先期預防和處置措施

 。ㄒ唬┳匀粸暮︻(lèi)突發(fā)事件

  學(xué)校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實(shí)預防和處置措施,針對學(xué)校的特點(diǎn),重點(diǎn)做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預報,立即進(jìn)入抗災狀態(tài)。

  1、一般災情

  值班人員向分管領(lǐng)導匯報災情;分管領(lǐng)導進(jìn)崗到位;通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

  2、較大災情

  分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導匯報災情;主要領(lǐng)導進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施,通知、部署學(xué)校相關(guān)人員做好抗災準備。

  3、重大災情

  全體領(lǐng)導進(jìn)崗到位,成立搶險救災領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導向搶險救災領(lǐng)導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng),落實(shí)搶險救災,處理善后等工作,全力做好學(xué)校師生財產(chǎn)轉移安置和搶險救災,最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。

 。ǘ┦鹿蕿暮︻(lèi)突發(fā)事件

  1、學(xué)校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除不安全隱患。

  2、突發(fā)事故發(fā)生后,學(xué)校有關(guān)責任人要迅速趕赴現場(chǎng)救助受傷害師生,同時(shí)在第一時(shí)間內把事故情況報告處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話(huà)向有關(guān)方面求助。

  3、組織好學(xué)生的疏散工作,做好學(xué)生家長(cháng)的安撫工作,阻止學(xué)生參加突發(fā)事故救援工作。

  4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學(xué)生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規定和程序處理。

 。ㄈ┕残l生突發(fā)性事件

  根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  1、傳染病

 。1)一般突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。具體措施:?jiǎn)?dòng)日報告和零報告制度,學(xué)校內各處室實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強校內的疫情通報:組織專(zhuān)門(mén)人員指導與督促落實(shí)各項防治疫情措施,做好進(jìn)行應急狀態(tài)的準備;學(xué)校內尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒;嚴格執行出入校門(mén)管理制度。

 。2)重大突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施;開(kāi)展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報;對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門(mén)的管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

 。3)特大突發(fā)事件

  學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:實(shí)行封閉式校園管理,全校師生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、計算機房、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

 。4)校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急措施。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準;采取停課措施時(shí),應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)咨詢(xún)與指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習;主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  2、食物中毒

  及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動(dòng),并在第一時(shí)間報告縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室、縣衛生局;立即將發(fā)病師生送往醫院,并協(xié)助醫療機構救治病人;保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),待確認后交予衛生部門(mén)處理;積極配合衛生、公安部門(mén)進(jìn)行調查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛生部門(mén)分析引起食物中毒的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。

  3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

  當此類(lèi)事件發(fā)生,學(xué)校應迅速報告衛生局、教育局及其他有關(guān)部門(mén),請求派遣專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調查,查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結經(jīng)驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時(shí)對事故和損害的責任人追究責任。

 。ㄋ模┥鐣(huì )安全類(lèi)突發(fā)事件

  1、一旦發(fā)現有發(fā)生此類(lèi)事件的傾向,學(xué)校要立即向縣教育局處置學(xué)校突發(fā)公共事件領(lǐng)導小組辦公室和當地派出所匯報,同時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、人員,針對不同情況,采取說(shuō)服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關(guān)法律、法規和政策,教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當渠道解決問(wèn)題。

  2、學(xué)校積極配合上級和相關(guān)部門(mén)做耐心細致的說(shuō)服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí),突發(fā)事件領(lǐng)導小組要及時(shí)報告市政府,配合公安部門(mén)迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門(mén)采取措施對違法人員依法處置,同時(shí)做好相關(guān)的取證工作。

  3、事態(tài)平息后,學(xué)校認真總結教訓,檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,改進(jìn)工作,防止類(lèi)似事件再次發(fā)生;對于在事件過(guò)程中出現的嚴重違法違紀行為,根據法律、法規和學(xué)校有關(guān)規定嚴肅處理。

  <三>應急保障機制

  學(xué)校平時(shí)應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,組織和訓練出一支預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務(wù)處、校醫要及時(shí)、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫療衛生服務(wù)到位。

  〈四〉后期處置措施

 。ㄒ唬┙Y果報送,建立檔案

  按照逐級報告制度,突發(fā)事件過(guò)后,學(xué)校及時(shí)報送相關(guān)情況。報送內容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門(mén)協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報告單位等。

  學(xué)校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案,建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。

 。ǘ┳肪控熑,實(shí)施獎懲

  根據現場(chǎng)調查掌握的證據,對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、法規,給予行政處分,直至依法追究刑事責任,對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個(gè)人,給予表彰和獎勵。

 。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,完善制度

  學(xué)校要認真總結經(jīng)驗教訓,針對存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

  四、其他

  學(xué)校應急預案領(lǐng)導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實(shí)際和本預案要求,制定演練計劃并付諸實(shí)施,要通過(guò)演練,發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問(wèn)題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩定的預防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊伍,確保預防和處置學(xué)校突發(fā)事件工作順利進(jìn)行。

  全體教師應長(cháng)期開(kāi)通手機等通訊設備,確保信息暢通,隨時(shí)獲悉突發(fā)事件信息,保障應急預案迅速啟動(dòng)。

  本預案自通過(guò)發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。

突發(fā)公共事件應急預案3

  為了有效預防和消除突發(fā)性公共衛生事件的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,F結合我局實(shí)際情況,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于市人社局轄區范圍內所涉及的突發(fā)性公共衛生事件的預防、救治和應急處理工作。

  二、組織機構與職責

  成立預防控制突發(fā)性公共衛生事件應急處理領(lǐng)導小組:

  組長(cháng):(人社局局長(cháng))

  副組長(cháng):(人社局副局長(cháng))

  成員:(辦公室主任)(辦公室工作人員)

  主要負責信息的收集和保存,參與控制,及時(shí)將事件情況向上級報告。

  三、預案的應急準備

 。ㄒ唬⿷鳖A案包括以下內容:包括突發(fā)性應急處理領(lǐng)導小組的組成和相關(guān)職責,突發(fā)性事件的監測與預警、應急處理、包括預防、現場(chǎng)控制,應急設施、設備、藥品、醫療器械等的儲備與調度,以及法律責任等。

 。ǘ┳龊脗魅静☆A防和其他公共衛生工作,防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

 。ㄈ┰谏霞壭l生主管部門(mén)的指導下,做好監測和預警工作,配備相應的醫療救治藥物、設備,提高救治能力,充分做好應急準備。

  四、責任報告人與報告程序

  責任報告人:每位在崗職工均為責任報告人,誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)都有義務(wù)及時(shí)報告單位主要負責人,不得瞞報、謊報和遲報。

  報告程序:即可向市疾控中心報告,報告的主要內容為:發(fā)生事件的詳細地址、時(shí)間、人員傷亡情況,屬中毒事件應說(shuō)明中毒后的主要表現,可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現場(chǎng)調查核實(shí)。

  以下幾種情況為報告內容:

  1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  2、發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;

  3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的;

  4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

  任何單位和個(gè)人對突發(fā)性事件,不可隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  5、任何單位和個(gè)人有權向各級政府及有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)性事件的隱患,有權舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)性事件應急處理職責的情況。

  五、應急處理

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組接到突發(fā)性事件的信息,應及時(shí)報告上級政府和衛生主管部門(mén)。

 。ǘ⿷弊h案的啟動(dòng),領(lǐng)導小組必須報請上級政府和衛生主管部門(mén)的批準。

 。ㄈ⿷弊h案啟動(dòng)前,要做好各項準備工作,啟動(dòng)必要的應急措施。

 。ㄋ模⿷弊h案啟動(dòng)后,應根據議案規定的職責要求,服從統一指揮,到達規定崗位,采取有效的處理措施,通盤(pán)考慮應急處理的技術(shù)工作。

 。ㄎ澹╊I(lǐng)導小組有權緊急調集人員、運用儲備物資、相關(guān)設施、設備,報請上一級政府批準后,對人員進(jìn)行疏散或隔離,依法對傳染病疫區進(jìn)行封鎖。

 。┥霞壭l生主管部門(mén)在處理突發(fā)性衛生事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應予配合,不得拒絕。

 。ㄆ撸﹤魅静”┌l(fā)、流行時(shí),鎮政府應組織力量,團結協(xié)件,配合做好各項工作。

  六、法律責任

 。ㄒ唬└鲉挝晃窗凑毡緱l例的規定履行職責,造成傳染病傳播、流行或對人民群眾健康造成嚴重危害后果或對突發(fā)性事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,報請上級有關(guān)部門(mén),區別不同情節,予以處分,對構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ǘ┰谕话l(fā)事性事件應急處理工作中,有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預案的規定履行職責、隱瞞、緩報或謊報,阻礙應急處理人員執行職務(wù)或不配合調查、采樣、技術(shù)分析和檢驗的,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分或紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄈ┰谕话l(fā)事件發(fā)生期間,散布謠言,哄抬物價(jià),欺騙消費者,擾亂社會(huì )秩序,市場(chǎng)秩序的,由公安機關(guān)或工商行政管理部門(mén)給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 。ㄋ模┰谕话l(fā)事件中,需要接受隔離治療,醫學(xué)觀(guān)察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者,在衛生主管部門(mén)或有關(guān)機構采取醫學(xué)措施時(shí),應予以配合。拒絕配合的,由公安機關(guān)依法協(xié)助強制執行。

  七、本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

突發(fā)公共事件應急預案4

  一、編制目的

  為了切實(shí)提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫院職工和患者的身體健康,根據國家頒布的《突發(fā)公共衛生事件應急條例、應急預案》結合實(shí)際,制定本預案。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸,以防為主。

  1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

  2、本院職能部門(mén)應加強食堂食品安全監管,積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預防工作,切實(shí)做好實(shí)施預案的各項準備工作。

  3、工作中要以相關(guān)法律、法規、規章為指導,與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應及時(shí)的處置方式。

 。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)調配合。

  1、成立食堂食品安全事故應急領(lǐng)導小組,統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。

  2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實(shí)各項應急處置措施。

  3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮應急資源,加強協(xié)同作戰能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì )調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。

 。ㄈ┬畔⒐_(kāi)、科學(xué)果斷。

  1、各有關(guān)職能部門(mén)要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。

  2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門(mén)接到事故報告后,要在第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報有關(guān)部門(mén)。

  三、適用范圍

  本預案適用于全院職工及病患出現的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應急處置與搶救措施。

  四、應急組織機構及職責

  1.食堂食品安全事故應急組織機構

  成立食堂食品安全事故應急處理領(lǐng)導小組

  組 長(cháng): 王利忠(分管副院長(cháng))

  成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

  2.食堂食品安全事故小組成員職責

  組 長(cháng):負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

  副組長(cháng):協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

  組員:負責現場(chǎng)救治,與衛生、疾控、醫療等部門(mén)聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

  五、食堂食品安全事故應急處置流程

  1.對食物中毒者采取緊急處理

 。1)停止使用中毒食品(飯菜);

 。2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

 。3)組織好對中毒人員進(jìn)行救治;

 。4)及時(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;

 。5)對中毒食物及有關(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;

  2.對中毒食品控制處理

 。1)保護現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;

 。2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;

 。3)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀;

  3.對相關(guān)用品采取相應的消毒措施

 。1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。

 。2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

 。3)對化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。

  5、環(huán)境處理組。由職能部門(mén)牽頭快速查明主要污染源、污染種類(lèi)以及污染影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續監控。

  六、責任追究

  1.針對外包食堂,我院具有監管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  2.責任追究:外包人負責落實(shí)執行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規的規定集體研究決定。

  3.事件處理結束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進(jìn)行情況通報和教育。

  七、附則

  根據實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

 xx醫院

  20xx年1月

突發(fā)公共事件應急預案5

  校突發(fā)公共衛生事件是指在學(xué)校內突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。

  根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規,結合我校實(shí)際情況,制定本預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平,加強日常檢測,發(fā)現病例及時(shí)防制,控制疫情的傳播和蔓延。

  (二)依法管理、統一領(lǐng)導

  對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。

  (三)快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

 。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛生事件應急處置工作領(lǐng)導小組

  組 長(cháng):肖國普

  副組長(cháng):李德樹(shù) 劉金貴 王志杰

  成 員:張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級部主任、班主任

 。ǘ⿲W(xué)校職責

  1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國衛生運動(dòng),保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類(lèi),結合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急響應。

 、賳(dòng)日報告和零報告制度,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強疫情通報。

 、诼鋵(shí)各項防治措施,做好進(jìn)入應急狀態(tài)的準備。

 、蹖W(xué)校內如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序,但對集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。

 、軅魅静×餍袝r(shí)要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書(shū)館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

 、輫栏駡绦谐鋈胄iT(mén)管理制度。

  2、重大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

 。1)開(kāi)展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標語(yǔ)和宣傳畫(huà),提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護措施。

 。2)對全體師生每日定時(shí)測量體溫,發(fā)現異常情況及時(shí)上報。

 。3)對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛生部門(mén)做好隔離、醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。

 。4)加大進(jìn)出校門(mén)的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。

 。5)學(xué)校根據情況,及時(shí)向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發(fā)事件

  所在地區發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下措施:

 。1)實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。

 。2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門(mén)請假。外出學(xué)生和去疫區的人員返校后,必須進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時(shí)就醫或在家醫學(xué)觀(guān)察,暫停上學(xué)或上班。

 。3)避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng),調整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì )議的時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì )實(shí)踐、社區服務(wù)等活動(dòng)應暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓等教學(xué)活動(dòng)。

 。4)對教室、實(shí)驗室、食堂、圖書(shū)館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。

 。5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門(mén)的指導下,啟動(dòng)相應的應急響應。同時(shí)要根據實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:

 。1)要根據出現傳染病的種類(lèi)和病人的活動(dòng)范圍,相應調整教學(xué)方式。出現一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報請上級主管部門(mén)批準后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發(fā)病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,中小學(xué)須報市以上人民政府批準。

 。2)采取停課措施的班級或學(xué)校,應合理調整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話(huà)指導、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習。做到教師輔導不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導和教師要堅守崗位,加強與學(xué)生和家長(cháng)的聯(lián)系。

 。3)尊重和滿(mǎn)足師生的知情權,主動(dòng)、及時(shí)、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  五、報告

  突發(fā)事件報告

 。ㄒ唬﹪栏駡绦袑W(xué)校重大公共衛生報告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛生事件時(shí),相關(guān)知情教師或部門(mén)應立即向學(xué)校醫務(wù)室報告,學(xué)校醫務(wù)室在第一時(shí)間向學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,學(xué)校突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組應在2小時(shí)內用書(shū)面傳真形式(或電話(huà))向教育部門(mén)報告,并同時(shí)向所在地疾病預防控制中心報告(集體食物中毒事件向衛生監督部門(mén)報告)。

 。ǘ┤魏尾块T(mén)和個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

 。ㄈ┰趯W(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  六、應急處置措施

 。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)的教職員工應立即向突發(fā)公共衛生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導報告。學(xué)校領(lǐng)導接到報告后,必須立即趕赴現場(chǎng)組織實(shí)施以下應急措施:將有關(guān)情況報告當地教育、衛生行政部門(mén);撥打120急救電話(huà),對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

 。ǘ┩V钩鍪酆头獯媸S嗫梢傻闹卸臼称泛臀锲;控制或切斷可疑水源。

 。ㄈ┡c中毒或患病人員家長(cháng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。

 。ㄋ模┓e極配合衛生部門(mén)封鎖和保護事發(fā)現場(chǎng),對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現場(chǎng)、可疑污染區進(jìn)行消毒和處理,對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應的隔離措施;或配合公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)取樣,開(kāi)展偵察工作。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報告主管部門(mén)和教育、衛生行政部門(mén)以及當地政府,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當的范圍通報突發(fā)公共衛生事件的基本情況以及采取的措施,穩定師生員工情緒,并開(kāi)展相應的衛生宣傳教育工作,提高師生員工的預防與自我保護意識。

 。﹪栏駡绦羞M(jìn)出入校門(mén)的管理制度。

 。ㄆ撸┌凑债數卣蜕霞壗逃、衛生行政部門(mén)的統一部署,落實(shí)其他相應的應急措施。

  七、聯(lián)絡(luò )報告、保衛維穩、后勤保障等應急響應與學(xué)校突發(fā)事件應急預案同。

  八、信息公布

  準確客觀(guān)宣傳衛生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭取家長(cháng)和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時(shí),準確把握宣傳導向,避免造成不良社會(huì )影響。

  九、保障措施

  學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛生基礎設施和條件,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛生防控措施的落實(shí)。

  十、善后與恢復工作

 。ㄒ唬⿻(huì )同有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。

 。ǘ└鶕话l(fā)公共衛生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任,做好受害人員的善后工作。

 。ㄈ┛偨Y經(jīng)驗,進(jìn)行整改。加強宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。

 。ㄋ模┍M快恢復學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛生部門(mén)確定康復后方可復學(xué);污染水源必須經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后,方可重新啟用。

  十一、責任追究

  學(xué)校有關(guān)部門(mén)對所發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關(guān)法律法規追究有關(guān)責任人的責任。

突發(fā)公共事件應急預案6

  為保障村民和外來(lái)住村人員的生命財產(chǎn)安全,確保本村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,營(yíng)造安定、穩定的社會(huì )環(huán)境,制定本預案。

  一、組織保障

  1、成立以書(shū)記為組長(cháng),村主任為副組長(cháng)的抗災應急工作領(lǐng)導組,成員有:村兩委成員,各村民小組長(cháng)、小學(xué)校長(cháng)、聯(lián)防隊長(cháng)、村衛生員、農技員、廣播員。

  負責領(lǐng)導、組織、動(dòng)員全村的抗洪救災工作。

  2、以若干個(gè)村民小組的民兵排為單位,成立若干個(gè)抗災應急分隊,兩委責任人和組長(cháng)為分隊責任人,負責各組的抗災救災工作。

  3、以聯(lián)防隊為主體,建立村緊急應急分隊,隊長(cháng)(村主任兼)和副隊長(cháng)(治保主任兼)為第一責任人,負責全村重點(diǎn)和突擊救災應爭搶險任務(wù)。

  4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊,隊長(cháng)由聯(lián)防隊長(cháng)兼任。

  5、成立應急救防隊,隊長(cháng)(村書(shū)記):村衛生所醫生,各村民小組長(cháng)(1名),預備役復退軍人(若干名),民兵若干名(每組2名)。

  6、村抗災應急突發(fā)事件領(lǐng)導組辦公室設在村委會(huì )值班室。負責領(lǐng)導抗災應急工作。

  治保主任:民兵營(yíng)長(cháng)兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員(聯(lián)防隊員)。

  二、裝備配備

  1、確定小學(xué)校舍為救災集中安置點(diǎn)由校長(cháng)負責。

  2、若干個(gè)應急分隊配備:鋤頭、鐵鏟若干把,高筒雨靴若干雙,三輪車(chē)或小車(chē)若干部及確定臨時(shí)應急可征用的摩托車(chē)等交通工具數部。

  3、小型消防車(chē)一部及配套器材。

  4、確定臨時(shí)征用對象(村民或企業(yè)),保證在緊急需要下能征用到:皮卡、小貨車(chē)或轎車(chē)等交通運載工具若干部,及時(shí)投入搶救急救工作,村書(shū)記、主任為第一責任人。

  5、擔架六副及村衛生所準備必要的急救器材和藥物等。

  6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡(luò )的電話(huà)、手機的暢通,所專(zhuān)領(lǐng)導組成員及相關(guān)人員為責任人。

  三、抗洪

  1、預警工作

  接到上級預警時(shí),應加強值班,做到上下暢通。水利管理員晝夜觀(guān)察全村水位及臺風(fēng)變化,及時(shí)通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。

  確保網(wǎng)絡(luò )的暢通。檢查、補齊、落實(shí)所有應急裝備、工具車(chē)救災配備,保證以應急需。

  向事故易發(fā)地段的村民和各責任區的危房等重點(diǎn)部位發(fā)出警報,要求做好撤離準備。

  2、抗洪救災工作步驟

  ——全體領(lǐng)導組成員,各就各位,各負其職,確保:有備、有序、有效。領(lǐng)導、組織、動(dòng)員村民全力投入抗災救災工作。

  ——組織應急分隊,將危房對象撤離到小學(xué)安置。先人后物,確保人員不傷亡,最大限度減少損失。

  ——各應急分隊負責各責任區重點(diǎn)部位(危房及地勢低洼區域)的疏散、撤離和監控。

  ——緊急按預案要求征召應急車(chē)、船、工具等搶救搶險裝備。統一調度,以應急需。

  ——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監控災情,搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。

  四、滅火工作

  1、警鐘常鳴:

 。1)平時(shí)通過(guò)廣播等多種形式,宣傳安全防火,報警要點(diǎn),器材使用的消防知識,提高村民消防意識。

 。2)村消防車(chē)常維護,隊員常培訓,保證遇警能出,出警能用,用即見(jiàn)效。

 。3)各應設置消防器材的企業(yè)和個(gè)人,要確保消防器有效、便取,遇警互相支援。

 。4)村民應保證村內外所有道路暢通,不亂堆亂搭,堵塞道路。

  2、報警:

 。1)村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警:火警:119;村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會(huì )值班室電話(huà)

 。2)村委會(huì )值班室人員撥打119報警(以求萬(wàn)無(wú)一失)

  ——向村抗災應急領(lǐng)導組報警(重點(diǎn):書(shū)記、村主任)

  ——向龍湖鎮政府通報:通過(guò)廣播向全村報警,要求村民趕赴現場(chǎng)幫助滅火。

  3、滅火:

 。1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場(chǎng)。

 。2)在家的村抗災應急領(lǐng)導組成員,應在2—3分鐘內趕赴現場(chǎng)指揮滅火:

  a、組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉移人員和財產(chǎn)。

  b、指揮村消防隊和村民,在“119”未到之前,根據現場(chǎng)情況,組織有效滅火。

  c、按照預案,組織各企業(yè)的滅火器支援現場(chǎng)。

  d、組織救護隊搶救和轉移傷員。

 。3)“119”到來(lái)后,積極配合,全面滅火。

  五、抗震

  1、有警地震:

 。1)及時(shí)組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等),時(shí)間允許下動(dòng)員村民多帶上日常用品和食品。

 。2)組織各應急分隊逐戶(hù)過(guò)細,確保組不漏戶(hù),戶(hù)不漏人。

 。3)組織聯(lián)防隊設卡,動(dòng)員阻止村民回流。

  2、無(wú)警地震:

 。1)災情突發(fā),領(lǐng)導組成員立即在所在地域(責任區)配合各小組長(cháng)或民兵動(dòng)員村民緊急撤離疏散。

 。2)情況危急,村中村民就近撤離較安全地點(diǎn),初擬定:

  a、小學(xué)大操場(chǎng)、宗祠周邊曠野;

  b、大宮大埕、籃球場(chǎng)等。

 。3)能撤離至村以外的,要求撤離村外,確保更安全。

  3、震后自救:

 。1)第一時(shí)間向鎮、市通報災情,請求支援。

 。2)在確保安全的前提下,組織搜救:

  a、以各應急分隊為單位,逐戶(hù)點(diǎn)名、搜索,確認失蹤人員盡可能搜救。

  b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點(diǎn)地段搜救。

  c、組織救護隊搶救轉移傷病員。

  d、堅持設卡,阻止無(wú)關(guān)人員回流,確保余生人員的安全。

  4、余震防范:

 。1)組織臨時(shí)生活安置領(lǐng)導組,多方設法組織必要的日用品和食品,供應群眾,共度難關(guān)。

 。2)多做工作,穩定村民情緒,安心在撤離地生活,待災情穩定后,組織自救。

 。3)設卡把關(guān),設法阻止無(wú)關(guān)人員返家,尋人取物,防止意外。

 。4)搜尋遇難人員,配合上級,妥善處置,同時(shí)做好遇難人員家屬的工作,穩定救災局勢。

  六、群體上訪(fǎng)

  1、平時(shí)多收信息,防微杜漸,發(fā)現苗頭及時(shí)疏導,息事寧人。

  2、事發(fā)時(shí),在家領(lǐng)導組成員,重點(diǎn)是村兩委成員應立即趕赴現場(chǎng):(1)第一時(shí)間報告鎮政府、派出所。

 。2)做好承運司機工作,爭取控制好運載工具。

 。3)深入群眾了解因。因勢利導,耐心和氣,做好勸導工作,穩定群眾情緒尤其做好重點(diǎn)村民的工作,避免事態(tài)擴大。

 。4)召集代表談,了解真相和真實(shí)要求,合理的給予承諾辦理或協(xié)助;對不合理的要求給予解釋?zhuān)龊么砉ぷ,再做群眾工作?/p>

 。5)后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)匯報反映,解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

  3、如事態(tài)無(wú)法控制,及時(shí)向鎮政府、派出所等請求支援,爭取主動(dòng),以防事態(tài)擴大化。

  七、聚眾斗毆和封建械斗

  1、第一時(shí)間向派出所或110報案,請求支援,并通報鎮政府。

  2、在家領(lǐng)導組成員迅即趕赴現場(chǎng),指揮聯(lián)防隊和應急分隊:

 。1)立即隔離雙方人員,設法控制局勢,阻止事態(tài)發(fā)展。

 。2)組織救護隊搶救轉移傷員。

 。3)召集雙方代表做工作,先撤人后調解。

 。4)勸說(shuō)雙方人員,退出現場(chǎng),不讓重新集結,再生事態(tài)。

 。5)如事態(tài)可能無(wú)法控制,隨即請求派出所等支援,制止事態(tài)發(fā)展。

 。6)事態(tài)平息后,召集雙方代表調查、調解,化解矛盾。

 。7)造成后果的,事后配合派出所對相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。

  八、重大治安和刑事案件

  1、第一時(shí)間向派出所和110報警,請求支援,即時(shí)通報鎮政府。

  2、在派出所人員到來(lái)之前:

 。1)組織聯(lián)防隊控制現場(chǎng)。

 。2)有必要時(shí)疏散周邊群眾。

 。3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄,組織群眾圍堵。

 。4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。

 。5)配合派出所抓捕嫌犯,搜集證據,尋找人證等。弘揚正氣,打擊犯罪。

  九、災后自救

  1、組織所有撤離人員有序回遷,妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無(wú)法回遷的人員和家庭。

  2、上報災情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。

  3、對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來(lái)人口進(jìn)行適當的幫助,協(xié)助他們度過(guò)難關(guān)。

  4、修復水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設施,確;謴蜕a(chǎn)自救有堅實(shí)的保障。

  5、對受傷嚴重,家境困難群眾,給予重點(diǎn)照顧和救助(具體方案另定)。

  6、組織災后生產(chǎn)(具體根據受災情況另行部署)

  十、其他事項

  1、本預案未列的突發(fā)事件,可參照以上幾種情形靈活處理。

  2、本預案所涉及的各支隊伍,有時(shí)預案雖未提及,但在事發(fā)時(shí)也應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)待命。

  3、領(lǐng)導組成員,誰(shuí)先到現場(chǎng)誰(shuí)就是現場(chǎng)指揮員,應負指揮責任。

突發(fā)公共事件應急預案7

  第一部分總則

  一、指導思想和目的

  為貫徹落實(shí)衛生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛生事件社區(鄉鎮)應急預案編制指南(試行)的通知》(衛辦應急發(fā)[2006]215號)文件精神,規范基層突發(fā)公共衛生事件應對工作,依法規范、科學(xué)有序、及時(shí)有效地處置突發(fā)公共衛生事件,最大限度地減少突發(fā)公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。結合本院實(shí)際,制定我院突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  二、工作原則

 。1)政府主導、社會(huì )參與

  本院在上級人民政府和市衛生局的統一領(lǐng)導和指揮下,組織協(xié)調我院全員共同參與突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

 。2)預防為主,常備不懈

  定期開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查,及時(shí)發(fā)現各類(lèi)危險因素,制定并落實(shí)相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類(lèi)組織和居民對突發(fā)公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。

 。3)快速反應,依法處置

  加強對突發(fā)公共衛生事件信息系統建設;做到早發(fā)現、早報告、及時(shí)正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。(4)群專(zhuān)結合,科學(xué)防控

  應明確職責分工,廣泛動(dòng)員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協(xié)助專(zhuān)業(yè)防控機構,依法、科學(xué)、規范、有序地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作,強調突發(fā)公共衛生事件屬地管理的原則,實(shí)現條塊間的有機結合。

  第二部分組織機構

  一、領(lǐng)導小組

  成立南婁底鄉衛生院突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),組長(cháng)由院長(cháng)焦木軍擔任,副組長(cháng)由防?瓶崎L(cháng)宋永倉擔任。(領(lǐng)導小組成員名單附后)。負責本院及轄區內突發(fā)公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協(xié)調;監督檢查在突發(fā)公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

  二、社區應急組織機構及職責

  領(lǐng)導小組下設突發(fā)公共衛生事件應急小分隊,負責協(xié)調突發(fā)公共衛生事件現場(chǎng)處理和控制過(guò)程中的有關(guān)工作;協(xié)調做好社會(huì )穩定和安全保衛工作;負責落實(shí)突發(fā)公共衛生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動(dòng)員群眾力量,開(kāi)展自救和互救,參與群防群治。

  第三部分日常工作措施

  一、應急處理日常管理機構

  承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區內突發(fā)公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術(shù)培訓;監督檢查各項防控措施的落實(shí)情況,組織應急藥品、物資準備工作。

  二、社區衛生應急技術(shù)機構

  南婁底鄉衛生院是突發(fā)公共衛生事件應急處理的技術(shù)機構負責本單位專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓,提高醫務(wù)人員應對突發(fā)公共衛生事件的能力,協(xié)助衛生局突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組,監督、檢查各項防控措施的落實(shí)情況;協(xié)助上級醫療機構開(kāi)展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。

  三、突發(fā)公共衛生事件的監測、報告與通報

  1、監測:按照《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范(試行)》及有關(guān)法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息監測報告網(wǎng)絡(luò );開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息的日常監測;接受上級衛生行政部門(mén)的監督管理和專(zhuān)業(yè)防治機構的業(yè)務(wù)指導,保證監測質(zhì)量。

  2、報告:任何單位和個(gè)人都有權向國務(wù)院衛生行政部門(mén)和地方各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或不按照規定履行突發(fā)公共衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。具體報告內容、程序、方式及時(shí)限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《突發(fā)公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發(fā)公共衛生事件相關(guān)信息報告管理工作規范(試行)》等相關(guān)法律法規的規定執行。

  3、通報:突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組按照上級突發(fā)公共衛生事件指揮機構的授權,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向轄區居民和單位通報突發(fā)公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開(kāi)展。

  第四部分疫情應急響應

  一、突發(fā)公共衛生事件應急反應和終止

  1、應急反應原則:接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛生事件預警時(shí),衛生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發(fā)公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度,支援突發(fā)公共衛生事件的應急處理工作。

  2、應急反應措施

 。1)根據突發(fā)公共衛生事件應急處理的需要,組織本轄區各有關(guān)單位、村委會(huì ),協(xié)調人員、物資、交通工具、相關(guān)設施和設備,參加應急處理工作。

 。2)配合專(zhuān)業(yè)防治機構,對轄區內發(fā)生的突發(fā)公共衛生事件開(kāi)展流行病學(xué)調查,提供相關(guān)信息;協(xié)助衛生部門(mén)做好病人的隔離、醫學(xué)觀(guān)察工作。

 。3)轄區內發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時(shí),及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門(mén)報告,并協(xié)助衛生、安監及其他相關(guān)部門(mén)做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實(shí)工作,配合做好現場(chǎng)保護工作,組織群眾疏散,協(xié)助專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展中毒原因調查。

 。4)根據政府發(fā)布的信息和宣傳要求,在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個(gè)人開(kāi)展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

  3、應急反應的終止:突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組應根據上級政府做出的突發(fā)公共衛生事件的終止決定,確定本轄區突發(fā)公共衛生事件終止。

  二、善后處理

  突發(fā)公共衛生事件結束后,突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組配合上級部門(mén),對突發(fā)公共衛生事件的處理情況進(jìn)行評估、對在突發(fā)公共衛生事件的預防、報告和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關(guān)法律法規的規定追究當事人的責任。

  第五部分保障措施

  一、信息系統

  完善突發(fā)公共衛生事件信息報告系統,為上級衛生行政部門(mén)、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關(guān)信息。

  二、醫療救治隊伍

  承擔基本醫療衛生服務(wù)工作,并按照政府和衛生行政部門(mén)的規定,設置隔離和留觀(guān)病床;承擔或協(xié)助技術(shù)部門(mén)開(kāi)展相應的突發(fā)公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

  三、社會(huì )公眾的宣傳教育

  負責并組織各村衛生室、、開(kāi)展廣泛的衛生宣傳,充分動(dòng)員社會(huì )和群眾的力量,利用廣播、宣傳車(chē)、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開(kāi)展宣傳突發(fā)公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學(xué)應對突發(fā)衛生事件。

  附:南婁底鄉衛生院突發(fā)公共衛生事件應急領(lǐng)導小組名單、突發(fā)公共衛生事件應急小分隊名單。

突發(fā)公共事件應急預案8

  一、指導思想:

  為了提高我園預防和控制突發(fā)公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類(lèi)公共衛生突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩定,結合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  二、工作目標:

  1、向全體家長(cháng)、教師及幼兒普及各類(lèi)突發(fā)公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

  2、完善突發(fā)公共衛生事件的信息監測絡(luò ),做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長(cháng)的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常監測,發(fā)現病例及時(shí)采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領(lǐng)導

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領(lǐng)導下,成立幼兒園突發(fā)公共衛生事件的防治領(lǐng)導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應,及時(shí)準確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長(cháng)負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛生事件工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責如下:

  1、根據我市政府和教育行政主管部門(mén)的突發(fā)公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發(fā)事件應急預案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門(mén)各項突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識,提高教師、幼兒、家長(cháng)的科學(xué)防病能力。

  4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現突發(fā)公共衛生事件早期表現的師生,應及時(shí)督促其到醫院就診,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

  5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。

  6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)向建鄴醫院、疾病預防控制部門(mén)和上級教育行政主管部門(mén)匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛生部門(mén)做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  五、突發(fā)事件預防:

 。ㄒ唬└叨戎匾,切實(shí)加強對幼兒園衛生工作的.領(lǐng)導和管理

  園領(lǐng)導、分管領(lǐng)導及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

 。ǘ┰黾佑變簣@衛生經(jīng)費投入,切實(shí)改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

 。ㄈ┎扇∮行Т胧,強化幼兒園衛生規范化管理。

 。ㄋ模┘訌娊】到逃,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門(mén)的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹(shù)立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生、家長(cháng)的公共衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。

  3、教育幼兒、家長(cháng)不買(mǎi)街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類(lèi)食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營(yíng)養,不斷增強體質(zhì)。

  六、突發(fā)事件監測和報告:

  幼兒園突發(fā)公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

 。ㄒ唬┩话l(fā)事件監測

  1、建立突發(fā)公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,由園長(cháng)對教師,班主任對幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀(guān)察,分析其發(fā)展趨勢,必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周?chē)貐^的公共衛生事件的情報,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預防工作。

 。ǘ┩话l(fā)事件報告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時(shí)發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監控聯(lián)系電話(huà)。

  2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類(lèi)傳染病病例、乙類(lèi)傳染病爆發(fā)、醫院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時(shí)向上級教育行政管理部門(mén)報告。

  3、任何部門(mén)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有權向幼兒園報告突發(fā)事件隱患,有權向教育行政主管部門(mén)舉報有關(guān)部門(mén)不履行突發(fā)事件應急處理規定的職責的情況。

突發(fā)公共事件應急預案9

  1總則

  1.1目的

  為了提高xx市煙草公司營(yíng)銷(xiāo)中心,及時(shí)有效處置突發(fā)公共事件的能力,保護人員和財產(chǎn)安全,維護煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規,制定《xx市煙草公司營(yíng)銷(xiāo)中心突發(fā)公共事件應急預案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)預案)。

  1.2適用范圍

  本預案適用于營(yíng)銷(xiāo)中心所轄范圍內發(fā)生的客戶(hù)服務(wù)嚴重糾紛事件。

  1.3工作原則

  堅持“以人為本、依法規范、職責明確、統一領(lǐng)導、分級管理、條塊結合、屬地管理為主”的原則。

  1.4編制依據

  本預案依據國家有關(guān)法律法規和《xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局、xx省煙草公司xx市公司突發(fā)公共事件應急預案》編制。

  2組織機構及職責

  2.1組織機構

  成立營(yíng)銷(xiāo)中心突發(fā)公共事件應急小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組)。

  組長(cháng):營(yíng)銷(xiāo)中心經(jīng)理

  副組長(cháng):營(yíng)銷(xiāo)中心副經(jīng)理

  成員:各部門(mén)主任

  2.2營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組職責

  (1)負責編制、修訂、更新本部門(mén)突發(fā)公共事件應急預案。

  (2)負責及時(shí)組織市場(chǎng)部人員對所轄范圍內突發(fā)公共事件的應急處置。

  (3)負責將市場(chǎng)部突發(fā)公共事件的處置情況向市局(公司)應急領(lǐng)導小組報告。

  (4)負責組織市場(chǎng)部應急救援隊伍的組織培訓和演練。

  3有關(guān)應急預案

  3.1客戶(hù)服務(wù)嚴重糾紛應急預案

  (1)發(fā)生客戶(hù)服務(wù)嚴重糾紛事件,片區客戶(hù)經(jīng)理應迅速報告營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組。營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組應立即進(jìn)行先期處置,安撫客戶(hù),并及時(shí)向市局(公司)應急領(lǐng)導小組報告。如有必要,及時(shí)與當地政府有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,并組織相關(guān)人員到現場(chǎng)控制局面,防止矛盾進(jìn)一步擴大。

  (2)營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組要冷靜處置,講究策略,耐心做好宣傳解釋工作,避免過(guò)激言行導致現場(chǎng)失控。

  (3)應急處置結束后,營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組應將事件經(jīng)過(guò)、處置情況和結果在一日內以書(shū)面形式報告市局(公司)應急領(lǐng)導小組。

  4應急處置

  發(fā)生突發(fā)公共事件,營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組應組織相關(guān)人員根據相關(guān)預案采取有效措施開(kāi)展先期處置,做好現場(chǎng)記錄,并積極配合市局(公司)和地方政府有關(guān)部門(mén)的應急處置工作。

  5善后處置

  突發(fā)公共事故(事件)應急處置結束后,營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組應組織人員清理事故(事件)現場(chǎng),協(xié)助核實(shí)損失情況,按應急領(lǐng)導小組要求進(jìn)行整改,并形成書(shū)面材料上報市局(公司)應急領(lǐng)導小組。

  6保障措施

  6.1通訊保障

  營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組應在重要部位醒目位置公布報警電話(huà)。報警電話(huà)必須24小時(shí)保持暢通,營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組值班人員必須保證24小時(shí)開(kāi)通移動(dòng)電話(huà),保證通訊聯(lián)絡(luò )暢通。

  6.2應急物品保障

  配備必要的應急救援物品,保證應急救援行動(dòng)有效開(kāi)展。

  7宣傳、培訓和演習

  7.1宣傳

  每年至少在市場(chǎng)部范圍內進(jìn)行一次法律法規和應急救援常識的宣傳,提高全員應對處置突發(fā)公共事件的意識。

  7.2培訓

  每年至少開(kāi)展一次培訓,提高人員應急技能。

  7.3預案演習

  每年至少開(kāi)展一次應急預案的演練,提高應急救援人員的處置能力和自我保護能力。

  8附則

  8.1預案更新

  預案定期進(jìn)行修訂,保證預案的有效性、實(shí)用性。

  8.2責任與獎懲

  營(yíng)銷(xiāo)中心應急小組對在應急救援行動(dòng)中表現突出、消除了重大險情的個(gè)人提出獎勵建議:對相關(guān)責任人的責任按照國家及行業(yè)有關(guān)規定提出處理意見(jiàn)報市局(公司)應急領(lǐng)導小組。

  8.3制定和解釋

  本預案由xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局、xx省煙草公司xx市公司制定并負責解釋。

  8.4實(shí)施時(shí)間

  本預案經(jīng)xx市煙草專(zhuān)賣(mài)局、xx省煙草公司xx市公司批準后實(shí)施。

突發(fā)公共事件應急預案10

  為了切實(shí)提高應對突發(fā)事件和突發(fā)衛生事件快速反應的應急處理能力,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合衛生院實(shí)際,特制定XX村衛生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛生事件應急預案。

  一、目的

  為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康和生命安全,維護正常的社會(huì )秩序,根據XX鎮突發(fā)公共衛生事件應急預案,結合我村實(shí)際,制定本預案。

  二、建立村衛生應急管理小組

  村委會(huì )成立由村委會(huì )成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組,成員如下 組長(cháng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。

  三、應急管理小組職責

  1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛生事件情況通報,及時(shí)報告鎮衛生院。

  2、根據突發(fā)公共衛生事件涉及的內容和范圍,村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領(lǐng)導小組負責做好突發(fā)公共衛生事件的調查、控制、救治等工作,提出相應應急反應措施,全程負責應對突發(fā)公共衛生事件的組織、協(xié)調、處置、善后工作。

  3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛生工作,防范突發(fā)衛生事件的發(fā)生。

  4、對公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件有關(guān)法律、法規和應急知識教育,并建立長(cháng)效機制,開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國衛生運動(dòng)、全民健身運動(dòng),提高身體素質(zhì),增強對突發(fā)事件的防范意識和應對能力。

  四、突發(fā)公共衛生事件應急處理措施

  1、本村范圍內發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí),應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、人數、可能發(fā)生染病等有關(guān)內容。

  2立即停止村民群聚活動(dòng),停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。

  3在上級各部門(mén)未到達前,應急管理小組可根據具體情況,盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

  4積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。

  5協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

  2、村內發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí),應當采取下列相應措施

  1當在一定時(shí)間內,村內同時(shí)或者相繼出現多個(gè)臨床表現相似的村民,又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí),應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數等有關(guān)內容。

  2立即停止群眾群聚活動(dòng),停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。

  3在上級各部門(mén)未到達前,應急小組可根據具體情況,盡可能將患病的群眾隔離。

  4積極協(xié)助醫療衛生機構救治村民。

  5為查明疾病原因,應急管理小組應積極協(xié)助鎮人民政府、衛生部門(mén)做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作。

  3、村內發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí),應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。

  2協(xié)助衛生機構救治病人。

  3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

  4配合衛生部門(mén)進(jìn)行調查,按衛生部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

  5落實(shí)衛生部門(mén)要求采取的其它措施。

  4、村內發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí),應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱(chēng)、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內容。

  2立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開(kāi)中毒環(huán)境,脫去被污染的衣服等。

  3積極協(xié)助醫療衛生機構救治群眾。

  4協(xié)助鎮人民政府及衛生部門(mén)做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實(shí)工作,向群眾宣傳衛生安全防護的相關(guān)知識。

突發(fā)公共事件應急預案11

  一、適用范圍

  本預案中的傳染病是指《中華人民共和國傳染病防治法》中規定的法定管理的甲、乙、丙三類(lèi)傳染病。突發(fā)公共衛生事件是指突然發(fā)生的、造成可能會(huì )對健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疫病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其它危害公共健康的事件。

  二、基本原則

  堅持“預防為主”的衛生工作方針,按照“早發(fā)現、早診斷、早隔離、早治療”的傳染病防治原則,提高警惕,加強監測,及時(shí)發(fā)現病例,采取有效的預防與治療措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感者,防止傳染病在學(xué)校的傳播和蔓延。

  遵循“預防為主、常備不懈”的突發(fā)事件應急工作方針。貫徹統一領(lǐng)導、分級負責、反應及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作的原則,并實(shí)施屬地管理和依法管理的原則。

  三、工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):

  組員:

  領(lǐng)導小組下設辦公室(校長(cháng)室)、宣傳組(政團隊和副校長(cháng)辦公室)、監測與疫情處理組(各教研組組長(cháng)、各班班主任)、健康教育組(政教處)和后勤保障處(總務(wù)處)。明確各人員的職責任務(wù),分工協(xié)作,共同完成傳染病防控工作任務(wù)。

  職責分工:

  1、組長(cháng)抓總體工作,副組長(cháng)負責分管工作的落實(shí)。

  2、總務(wù)處負責校園環(huán)境及衛生的整治、購置有關(guān)器械和藥品,消殺(除“四害”)以及防控物品保障等具體工作。

  3、團少隊負責學(xué)校班級衛生工作檢查督促,各班晨、午檢的檢查監督與管理、指導疫情處理等。政教處做好平時(shí)防控的督查、數據統計、上報等臨時(shí)辦公室工作。

  4、政教處、團委:充分利用學(xué)校宣傳陣地,組織在校內和班級宣傳,組織聯(lián)系社區宣傳。

  5、各教研組組長(cháng)、各班班主任:負責班級晨、午檢和平時(shí)的監測,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)報告學(xué)校,必要時(shí)要協(xié)助疫情處理等。

  6、政教處:負責傳染病防控知識的宣傳教育,使師生盡快掌握防控知識和技能。

  7、校辦公室:負責學(xué)校與上級機關(guān)及其他單位的聯(lián)系與溝通,以及相關(guān)信息的上傳下達等工作。

  四、工作職責

 。、學(xué)校相關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的傳染病防控領(lǐng)導小組和突發(fā)公共衛生事件應急小組。負責全校日常傳染病防治工作和全面協(xié)調、組織全校突發(fā)事件應急處理工作。 2、負責建立、健全本單位傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件的發(fā)現、收集、匯總與報告管理工作制度;

 。、負責指定專(zhuān)人或兼職教師負責本單位內傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件、因病缺勤等健康信息的收集、匯總與報告工作;

 。、協(xié)助疾病預防控制機構對本單位發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行調查和處理,接受教育行政部門(mén)與衛生行政部門(mén)對學(xué)校傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件的督導、檢查;

  5、負責組織開(kāi)展對本單位全體人員傳染病防治知識的宣傳教育;

  6、學(xué)校校長(cháng)或者托幼機構主要領(lǐng)導是傳染病疫情等突發(fā)公共衛生事件報告的第一責任人。

  五、預防:

  1、開(kāi)展健康教育宣傳。利用宣傳、櫥柜、板報、廣播等宣傳方式開(kāi)展健康教育,增加學(xué)校師生自我保健知識,培養良好的衛生習慣、增強自我保健能力。

  2、開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。搞好校園公共場(chǎng)所環(huán)境衛生、消滅鼠害、滅蚊、蠅,對人員密集的教室、辦公室、進(jìn)行定期消毒。

  3、堅持晨、午檢制度。晨、午檢應在學(xué)校疫情報告人的指導下進(jìn)行,由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀(guān)察、詢(xún)問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應當及時(shí)告知學(xué)校疫情報告人,學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對傳染病病人的早發(fā)現、早報告。

  4、堅持因病缺勤病因追查與登記制度。因病缺勤班主任應當密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對于因病缺勤的學(xué)生,應當了解學(xué)生的患病情況和可能的病因,如有懷疑,要及時(shí)報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對傳染病病人的早發(fā)現。

  5、做好疫苗針對性疾病的控制。學(xué)校應做好水痘、風(fēng)疹、流感等既是學(xué)校多發(fā)、好發(fā)傳染病又是疫苗針對性疾病的防控工作,加大針對性疾病疫苗的宣傳和接種工作,以有效地建立學(xué)校的免疫屏障。

  六、疫情報告:

  1、責任疫情報告人發(fā)現甲類(lèi)傳染病,乙類(lèi)傳染病中非典型肺炎、肺炭疽和人感染高致病性禽流感城鎮于2小時(shí)內,農村于6小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對其它乙類(lèi)傳染病人、疑似病人和病原攜帶者,城鎮于6小時(shí),農村于12小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。對丙類(lèi)傳染病和其它傳染病,應當在24小時(shí)內以最快的通訊方式向縣疾病預防控制中心報告。

  2、傳染病暴發(fā)、流行時(shí),責任疫情報告人應當以最快的通訊方式向區疾病預防控制中心報告疫情。

  七、控制

  1、凡發(fā)現校醫務(wù)室無(wú)法確診的甲、乙類(lèi)傳染病及疑似病人,均應立即安排轉醫院進(jìn)一步明確診斷。校醫應跟蹤了解病人的診斷和治療情況。

  2、對被傳染病病人,病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場(chǎng)所、物品,校醫務(wù)室指導相關(guān)人員做好終末消毒處理。與傳染病人和疑似病人密切接觸者,校醫務(wù)室應采取必要的檢查和預防措施,并進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。

  3、校醫務(wù)室要做好自身防護工作和醫務(wù)室內的消毒工作,盡量避免發(fā)生室內感染,造成傳染病的擴散。

  八、應急準備

  1、學(xué)校應逐步加強學(xué)校醫療救治、衛生防護工作的物質(zhì)條件,做好“思想、組織、技術(shù)、物資”四落實(shí),提高應對突發(fā)事件的能力。

  2、定期對各班主任進(jìn)行相關(guān)技能培訓,提高應對突發(fā)發(fā)事件的業(yè)務(wù)能力。

  九、應急處理

  1、一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校應立即以最快的通訊方式教育主管部門(mén)、縣疾病預防控制中心報告,并做好應急處理準備。

  2、學(xué)校在接到屬地政府、衛生局和疾控中心有關(guān)重大傳染病疫情的預警報告后,應按照屬地管理得原則,不折不扣地實(shí)施屬地衛生行政部門(mén)和疾控中心的應急預案。對上級突發(fā)事件應急指揮部進(jìn)行的指導和督察,給予積極支持和配合。

  3、應急預案啟動(dòng)后,各級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)應按照預案規定的職責要求,服從統一指揮,立即到達規定崗位。按照突發(fā)事件的情況,采取相關(guān)的應急措施。根據突發(fā)事件應急處理需要,報請上級政府依法采取必要的控制措施。

  4、突發(fā)事件發(fā)生后,在學(xué)校應急指揮系統統一領(lǐng)導下,校醫務(wù)室應立即對突發(fā)事件所涉及的病人提供現場(chǎng)救援與醫療救治。醫護救護力量不足時(shí),應及時(shí)請求上級衛生部門(mén)給予支援。對易感人員采取應急接種、預防性用藥、群體防護措施。需要接受隔離的病人,疑似病人和密切接觸者,應當主動(dòng)配合校醫及有關(guān)衛生部門(mén)采取的醫學(xué)措施。校醫務(wù)室嚴格執行各項管理規定,防止醫源性感染和校內感染。校醫應配合疾病控制中心做好流行病學(xué)的調查。

  5、突發(fā)事件應急處理工作中,學(xué)校執行國務(wù)院《突發(fā)公共衛生應急條例》,學(xué)校將對在重大傳染病疫情控制和醫療救治中有突出表現的個(gè)人給予表彰和獎勵,對在突發(fā)事件中玩忽職守、失職、瀆職、拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規定給予相應的處罰,直至追究法律責任。

突發(fā)公共事件應急預案12

  為了積極預防和妥善處置本校突發(fā)公共事件,最大限度地減少事件造成的損失,保障我校全體師生的生命和財產(chǎn)安全,維護我校正常秩序和校園穩定,根據《教育法》、《突發(fā)事件應對法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《浙江省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預防與處理辦法》、《Xx市處置學(xué)校突發(fā)公共事件應急預案》等有關(guān)規定,結合我校實(shí)際,特制定應急預案。

  一、分級分類(lèi)

  突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、對學(xué)校正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴重妨礙,或對師生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害,需要有關(guān)部門(mén)和學(xué)校立即處置的緊急事件。一般分為四類(lèi):

  1、自然災害:主要包括水旱、臺風(fēng)、冰雹等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。

  2、事故災難:主要包括學(xué)校建筑質(zhì)量安全事故、學(xué)校設備質(zhì)量安全事故、重大火災安全事故、重大交通安全事故、學(xué)生擁擠、外出大型活動(dòng)安全事故、外來(lái)暴力侵害事故、危險品安全事故等。

  3、公共衛生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病以及其他嚴重影響師生身體健康的事件。

  4、社會(huì )安全事件:主要包括非法集會(huì )、游行、集體上訪(fǎng)等,試卷泄密、考場(chǎng)失控、群體作弊等各類(lèi)統一考試安全突發(fā)事件。

  按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅳ級(一般)指突發(fā)事件影響范圍較小,可控性較好的;Ⅲ級(較大)指突發(fā)事件影響范圍較大,情況較嚴重,較難控制的;Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)指突發(fā)事件影響范圍大,發(fā)生重特大人員傷亡、財產(chǎn)損失的。

  二、組織機構

  成立突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組,校長(cháng)任組長(cháng),負責安全副校長(cháng)任副組長(cháng),相關(guān)負責人為成員,下設搶險救援組、警戒疏散組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組、后勤保障組等有關(guān)應急小組。

  三、應急響應

  發(fā)生突發(fā)公共事件后,應急領(lǐng)導小組在向Xx街道辦事、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局報告的同時(shí)應立即組織力量深入事發(fā)地,開(kāi)展應急處置工作,并將處置情況及時(shí)報告Xx街道辦事、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局;緫碧幹么胧┤缦拢

  3.1食物中毒處置措施

  1、發(fā)生食物中毒事故后,學(xué)校應急領(lǐng)導小組要迅速向Xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局及Xx市衛生局報告,并在第一時(shí)間將中毒人員送往Xx市人民醫院進(jìn)行救助,安排校領(lǐng)導、教師負責陪護,同時(shí)通知學(xué)生家長(cháng),做好思想工作,穩定其情緒。

  2、立即停止食堂的'生產(chǎn)活動(dòng),封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。

  3、落實(shí)Xx市衛生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

  4、向Xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局、Xx市衛生局和Xx市衛生防疫站報告事態(tài)發(fā)展的詳細情況。

  5、配合Xx市衛生局對事故原因進(jìn)行調查,做好善后處置工作,并依法追究相關(guān)人員的責任。

  3.2傳染病疫情處置措施

  1、發(fā)生傳染病疫情后,應急領(lǐng)導小組要迅速向Xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局及Xx市衛生局報告。應急領(lǐng)導小組要迅速協(xié)助Xx市衛生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫療救治和隔離工作,必要時(shí)配合Xx市衛生局做好病人的搶救和轉運工作。

  2、學(xué)校應急領(lǐng)導小組要在Xx市衛生局的指導下,加強對密切接觸者隔離觀(guān)察與應急接種和預防服藥工作的組織領(lǐng)導,做好全方位消毒和個(gè)人防護工作,防止交叉感染。

  3、要積極開(kāi)展健康教育和衛生宣傳工作,提高學(xué)生的防病意識,消除社會(huì )的恐慌情緒。

  4、協(xié)助Xx市衛生局進(jìn)行傳染病控制措施效果評價(jià),及時(shí)調整防控措施。

  3.3實(shí)驗室有毒物品泄漏的處置措施

  1、試驗室發(fā)生有毒物品泄漏后,應急領(lǐng)導小組要迅速組織學(xué)生有序的離開(kāi)現場(chǎng),立即在邊界設置警戒線(xiàn),組織人員看護,禁止人群和車(chē)輛進(jìn)入。

  2、應急領(lǐng)導小組組織人員進(jìn)入現場(chǎng)救援,嚴禁單獨行動(dòng),要有監護人,且必須配備必要的個(gè)人防護器具。進(jìn)入現場(chǎng)后,首先切斷電源,然后立即關(guān)閉閥門(mén),采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

  3、泄漏物處置:

  (1)、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。

  (2)、稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。

  3.4火災事故處置措施

  1、發(fā)現火災事故后,學(xué)應急領(lǐng)導小組要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)組織教職員工解救受困人員(特別是學(xué)生),利用現有滅火器材進(jìn)行滅火(嚴禁學(xué)生參與救火),以控制火勢,并采取切斷火災現場(chǎng)電源、煤氣,停止非消防用水等緊急措施,避免繼發(fā)性災害。

  2、根據災情及時(shí)向Xx市公安消防指揮中心119報警,必要時(shí)聯(lián)系120急救,在消防、醫護人員到場(chǎng)后,主動(dòng)提供相關(guān)信息,積極配合醫護、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險工作。

  3、出現重大火警時(shí)應全力組織學(xué)生有序撤離,疏散至安全地帶;積極配合醫療機構妥善安置傷病員。

  4、及時(shí)封鎖現場(chǎng)、轉移重要財物,確保人員、財產(chǎn)安全。協(xié)助Xx市消防大隊對火災原因進(jìn)行調查取證。

  5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實(shí)解決好學(xué)生等受災人員的安居問(wèn)題。

  3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施

  1、學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故,應急領(lǐng)導小組應立即在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)處置。遇有學(xué)生、教工受傷,應立即求助120急救部門(mén),對傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向Xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局報告。

  2、迅速采取切斷現場(chǎng)電源、煤氣等有效措施,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。

  3、在有關(guān)方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。

  3.6樓梯間擁擠處置措施

  1、應急領(lǐng)導小組要在第一時(shí)間親臨第一線(xiàn)指揮,迅速開(kāi)展現場(chǎng)疏導和救護工作,并立即向Xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局報告。

  2、組織學(xué)校醫護人員對受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向120急救部門(mén)報告求援,將傷病員送往醫院搶救,妥善安置傷病員。必要時(shí)請Xx街道辦事處支援幫助。

  3、迅速通知受害人員親屬,及時(shí)向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩定。

  3.7大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施

  1、學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)大型校外活動(dòng)必須按程序報批,按有關(guān)規定編制專(zhuān)項應急預案,報安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局;舉辦各類(lèi)大型文體活動(dòng),必須編制專(zhuān)項應急預案。

  2、發(fā)生重大安全事故,應立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案。遇有學(xué)生、教工受傷,立即求助120急救部門(mén),對傷員進(jìn)行搶救。

  3、活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護現場(chǎng)秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發(fā)性災害。

  4、應急領(lǐng)導小組要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),靠前(!)指揮,組織疏導、搶救傷員。并及時(shí)向Xx街道辦事處、安陽(yáng)教育學(xué)區、Xx市教育局報告,尋求各部門(mén)的支持援助。

  3.8校園及周邊交通安全事故處置措施

  1、加強租用車(chē)輛安全管理。租用車(chē)輛要在檢查其是否有合法手續;是否經(jīng)公安、交通部門(mén)審驗合格,達到安全要求,具備營(yíng)運資格;是否辦理了相關(guān)保險之后再簽訂租用合同,明確雙方責任,確保接送師生的安全。

  2、校園及周邊發(fā)生涉及師生的交通事故,應急領(lǐng)導小組要在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),及時(shí)撥打110向Xx市公安局交警大隊報告。遇有學(xué)生、教職工受傷,立即求助120急救部門(mén),對傷員進(jìn)行搶救。同時(shí)向上級主管部門(mén)報告。

  3、保護好事故現場(chǎng),有效控制肇事人,尋找證人。

  4、協(xié)助Xx市公安局交警大隊調查取證,盡快查明事故原因并作出處理。

  3.9突發(fā)后勤安全保障事件處置措施

  1、要做好食堂等重點(diǎn)場(chǎng)所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環(huán)節的防控工作,對重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實(shí)各項安全管理制度和操作規程,確保各種服務(wù)設施安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。

  2、發(fā)生水管爆裂、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時(shí),應急領(lǐng)導小組要立即趕到現場(chǎng),組織人員迅速采取應急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時(shí)請求當地有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)支持,力爭在最短的時(shí)間內恢復正常。

  3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護設施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現場(chǎng)保護,并聯(lián)系Xx市衛生防疫站進(jìn)行檢疫、化驗和排污處理。

  3.10校園暴力侵害事故處置措施

  強化門(mén)衛值班。對進(jìn)入校園的人員嚴格實(shí)行盤(pán)查確認、登記準入、離校反饋制度,嚴控社會(huì )閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園,嚴防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進(jìn)入校園,對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者,門(mén)衛和安全保衛人員應及時(shí)將其逐出學(xué)校,并發(fā)出警告。

  四、有關(guān)要求

  1、對參與應急處置工作表現突出的人員,予以表彰;對參與應急處置工作不負責任、玩忽職守,造成嚴重后果的人員,按有關(guān)規定追究責任。

  2、根據工作需要和形勢發(fā)展,及時(shí)修訂完善本應急預案,定期、不定期開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共事件應急預案演練。

  3、本應急預案由校長(cháng)室負責解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施。

突發(fā)公共事件應急預案13

  為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)的危害,在各類(lèi)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)、迅速、規范地進(jìn)行應急處理,維護國家和社會(huì )的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經(jīng)濟發(fā)展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛生事件應急辦法》及有關(guān)法規規定,結合南開(kāi)區實(shí)際,制定本預案。

  一、突發(fā)事件及其界定

  突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會(huì )安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發(fā)生下列情況之一者,即為突發(fā)公共衛生事件:

 。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔

  1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā);

  2、發(fā)生動(dòng)物間鼠疫,發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行;

  3、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病暴發(fā)或者多例死亡;

  4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例;

  5、發(fā)生罕見(jiàn)或者已消滅的傳染;

  6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例;

  7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會(huì )穩定的傳染病疫情;

  8、上級衛生行政部門(mén)規定的重大疫情。

 。ǘ┢渌话l(fā)公共衛生事件

  1、中毒人數超過(guò)30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

  2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件;

  3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

  4、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常;

  5、醫源性感染暴發(fā);

  6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

  7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件;

  8、群體性不明原因疾;

  9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

  10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

  11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件;

  12、上級衛生行政部門(mén)規定的其他重大公共衛生事件。

  二、工作原則

 。ㄈ╊A防為主、常備不懈

  提高全社會(huì )防范突發(fā)事件發(fā)生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實(shí)各項防范措施。建立并實(shí)行對可能引發(fā)各類(lèi)突發(fā)事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

 。ㄋ模┙y一指揮、屬地負責

  在政府統一領(lǐng)導和指揮下,衛生局及有關(guān)部門(mén)要按照預案規定的職責開(kāi)展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區域內的任何單位和個(gè)人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛生局及有關(guān)部門(mén)做好突發(fā)公共衛生事件應急處理工作。

 。ㄎ澹┛焖儆行、減少損失

  在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要不失時(shí)機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響。保障社會(huì )秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。

 。┮揽靠茖W(xué)、加強合作

  開(kāi)展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時(shí)總結控制工作成效,溝通信息,推廣經(jīng)驗,完善應急處理技術(shù)規范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法?茖W(xué)、規范、有序地處置突發(fā)事件。

  三、組織指揮體系

 。ㄆ撸┬l生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長(cháng)由衛生局局長(cháng)擔任,負責領(lǐng)導、指揮全區突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門(mén)有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫療救治工作。

 。ò耍┏闪⒃u估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專(zhuān)家組成。

 。ň牛┬l生局組建醫療衛生應急隊伍。

 。ㄊ┬l生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心,設在衛生防病站。

  四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構、組織職責

 。ㄊ唬┬l生局

  1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案,并報政府批轉執行;

  2、組織協(xié)調衛生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生;

  3、對醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估,根據取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;

  4、組織推動(dòng)社會(huì )心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作,開(kāi)展健康教育工作;

  5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓;

  6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時(shí)或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

 。ㄊ┓啦C構(含結防所)

  1、做好突發(fā)事件的監測報告與預警;

  2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估;

  3、負責核實(shí)疫情,提出疫點(diǎn)和疫區的劃定意見(jiàn)。參與對控制疫情的組織實(shí)施工作。負責疫點(diǎn)、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實(shí)。匯總、分析、評估疫情;

  4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等;

  5、對突發(fā)事件預防控制效果進(jìn)行評估后,提出改進(jìn)建議;

  6、對醫療機構消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導和評價(jià)。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  7、具體落實(shí)對預防控制工作人員和醫務(wù)人員進(jìn)行培訓;

  8、承擔社會(huì )心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學(xué)咨詢(xún)服務(wù)工作;

  9、依據有關(guān)規定實(shí)施其它疾病預防控制措施;

  10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

 。ㄊ┬l生局衛生監督所

  1、參加突發(fā)事件的現場(chǎng)取證和違法事實(shí)的調查工作;

  2、監督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點(diǎn)、疫區預防控制措施的落實(shí)情況;

  3、監督檢查收治病人的醫療機構及有關(guān)衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

  4、監督檢查醫務(wù)人員個(gè)人防護措施的落實(shí)情況;

  5、監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

  6、監督檢查公共場(chǎng)所消毒;

  7、監督傳染性疾病密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察,疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實(shí)情況;

  8、監督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量;

  9、監督檢查學(xué)校、托幼機構和公共場(chǎng)所等預防控制工作;

  10、依法進(jìn)行其它監督檢查工作。

 。ㄊ模└骷壐黝(lèi)醫療機構

  1、按規定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告;

  2、負責病人的診斷、治療和管理工作;

  3、負責病房消毒、隔離工作;

  4、對醫療機構內病人或疑似病人污染的場(chǎng)所、物品、排泄物進(jìn)行衛生處理;

  5、負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理;

  6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學(xué)個(gè)案調查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作;

  7、負責醫務(wù)人員的培訓和個(gè)人防護;

  8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛生宣傳教育工作;

  9、依據有關(guān)規定開(kāi)展其它防治工作;

  10、建設符合應急工作要求的門(mén)診、病房。

 。ㄊ澹┽t療衛生應急隊伍

  建立突發(fā)事件應急處理常備機動(dòng)隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發(fā)事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進(jìn)行應急處理。

  1、進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

  2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場(chǎng)救援、轉運和后續治療;

  3、督導各項現場(chǎng)應急處理措施的落實(shí);

  4、開(kāi)展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務(wù)培訓和咨詢(xún)等。

 。ㄊ┰u估和技術(shù)指導組

  在突發(fā)事件發(fā)生后,成立評估和技術(shù)指導組,下設突發(fā)事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個(gè)技術(shù)指導組;承擔社會(huì )心理衛生教育和咨詢(xún)工作。

  1、突發(fā)事件評估組:了解和掌握相關(guān)知識和信息,為公共衛生政策和法規的實(shí)施提供咨詢(xún);預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢,提出啟動(dòng)和終止預案的建議;

  2、醫療救護技術(shù)指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務(wù)人員防護、消毒隔離等工作。負責重點(diǎn)病例的診斷。

  3、預防控制技術(shù)指導小組:指導防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應采取的預防措施、流行病學(xué)調查、疫情統計報告、消毒隔離與個(gè)人防護等預防控制工作。

  4、檢測技術(shù)指導小組:指導并開(kāi)展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。

 。ㄊ撸┩话l(fā)事件應急處理中心

  1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí)

 。1)接到突發(fā)事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場(chǎng),對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調查、現場(chǎng)監測、現場(chǎng)采樣、疫點(diǎn)消毒等工作;迅速查找突發(fā)事件原因,并按照突發(fā)事件應急報告要求,及時(shí)報告。

 。2)提出防治措施、進(jìn)行應急處理;協(xié)助各醫療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的防疫控制工作。

  2、日常工作

 。1)對傳染病疫情和各類(lèi)突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學(xué)依據;組織制定相關(guān)工作方案,收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規范;突出突發(fā)事件的預警功能。

 。2)置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械,現場(chǎng)防護用品、通訊設備、交通工具等等。

 。3)對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導和培訓;進(jìn)行模擬演練并對演練結果進(jìn)行評估。

 。4)組織開(kāi)展社會(huì )心理衛生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

  五、突發(fā)事件應急報告

 。ㄊ耍└骷壐黝(lèi)醫療衛生機構及其醫務(wù)人員發(fā)現突發(fā)事件,必須在1小時(shí)內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進(jìn)行核實(shí),并在2小時(shí)內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時(shí)內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時(shí)內報至市政府。

 。ㄊ牛┬l生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后,首次報告內容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛生事件或隱患的相關(guān)信息,應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

 。ǘ┬l生防病機構在進(jìn)一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類(lèi)似事件防范和處置建議。通過(guò)《國家救災防病與突發(fā)公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

 。ǘ唬┬l生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門(mén)相關(guān)疫情通報后,要做好應對準備,必要時(shí)應及時(shí)通知轄區疾控和醫療機構。

 。ǘ┌l(fā)生職業(yè)病危害事故,發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時(shí),主管部門(mén)、當事單位、個(gè)人要立即向衛生局和有關(guān)部門(mén)報告。

 。ǘ┤魏螁挝缓蛡(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  六、突發(fā)事件分級(執行市級分級標準)

  根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

 。ǘ模┧{色預警:

  1、發(fā)生腺鼠疫,一個(gè)平均潛伏期內病例數未超過(guò)20例;

  2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能,但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例;

  3、發(fā)生霍亂,1周內發(fā)病10例以下;

  4、一次食物中毒人數30~100人,無(wú)死亡病例報告;

  5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下,未出現死亡;

  6、一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

 。ǘ澹S色預警

  1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

  2、1周內霍亂發(fā)病10~30例,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣);

  3、1周內在一個(gè)區(縣)內乙、丙類(lèi)傳染病發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上;

  4、在一個(gè)區(縣)域內發(fā)現群體性不明原因疾;

  5、一次食物中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地區性或全國性重要活動(dòng)期間的;

  6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;

  7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8、一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

 。ǘ┏壬A警

  1、局部地區發(fā)生傳染性非典型肺炎續發(fā)病例,或發(fā)生局部暴發(fā);

  2、腺鼠疫發(fā)生流行,流行范圍波及2個(gè)及以上區(縣),在一個(gè)平均潛伏期內多點(diǎn)連續發(fā)病20例及以上;

  3、霍亂在一個(gè)區(縣)范圍內流行,1周內發(fā)病30例及以上,或疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病50例及以上;

  4、乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病疫情波及2個(gè)及以上區(縣),1周內發(fā)病水平超過(guò)前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上;

  5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

  6、預防接種或學(xué)生預防性服藥出現人員死亡;

  7、一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

  8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9、一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;

  10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

 。ǘ撸┘t色預警

  1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2、傳染性非典型肺炎,疫情波及2個(gè)及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;

  3、群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

  4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染;

  5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;

  6、國務(wù)院衛生主管部門(mén)認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛生事件。

  七、應急處理

  當接到一般突發(fā)公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行調查確認,并對疫情及突發(fā)公共衛生事件進(jìn)行綜合評估。必要時(shí),向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時(shí),迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開(kāi)展突發(fā)公共衛生事件的現場(chǎng)處理工作,并按照有關(guān)規定,向政府和市衛生局報告。

  發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發(fā)公共衛生事件時(shí),立即報告市衛生局和市政府,并進(jìn)行應急處置。

 。ǘ耍﹩(dòng)預案

  1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時(shí),衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關(guān)情況立即上報政府和市衛生局。

  2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動(dòng)市級預案時(shí),衛生局提請成立區級突發(fā)事件應急處理指揮部,并根據突發(fā)事件的類(lèi)別和處理需要,設置由有關(guān)部門(mén)組成的若干工作組。

 。ǘ牛⿷贝胧

  應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,落實(shí)各項控制措施,有效地控制事態(tài)發(fā)展。

  1、區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進(jìn)行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場(chǎng),開(kāi)展醫療救護和疾病預防控制工作。

  2、進(jìn)行流行病學(xué)調查。應急隊伍到達現場(chǎng)后,盡快制定流行病學(xué)調查計劃和方案,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案,對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

  3、實(shí)驗室檢測。衛生防病機構按有關(guān)技術(shù)規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實(shí)驗室,必要時(shí)送國家應急處理功能網(wǎng)絡(luò )實(shí)驗室檢測,查找致病原因,協(xié)助市防病中心的病原查詢(xún)和病因診斷工作。

  4、劃定控制區域。甲類(lèi)、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),區政府報經(jīng)市政府決定,可以宣布疫區;經(jīng)市政府決定,可以對甲類(lèi)傳染病疫區實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒,根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

  5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類(lèi)別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學(xué)觀(guān)察,易感人群應急接種,疫點(diǎn)消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

  區衛生局報請區政府可以依法發(fā)出公告,采取限制或者停止集市、x、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;臨時(shí)征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動(dòng)人口進(jìn)行預防工作,落實(shí)控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀(guān)察、就地治療的措施。

  6、追蹤調查。防病機構根據疫情線(xiàn)索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

  7、開(kāi)展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動(dòng)指定的專(zhuān)門(mén)醫療救治網(wǎng)絡(luò ),開(kāi)展病人接診、收治和轉運工作。實(shí)行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時(shí)排除或確診。做好消毒隔離、個(gè)人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關(guān)的應急處理和醫療救治方案進(jìn)行現場(chǎng)救援、病人轉運、后續治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時(shí),請市衛生局或衛生部派出醫療專(zhuān)家組,參與和指導醫療救治工作。

  8、督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進(jìn)行督察和指導。

  9、普及衛生知識。針對事件性質(zhì),開(kāi)展社會(huì )心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開(kāi)展心理應激和危機干預工作。

  10、進(jìn)行事件評估。應包括事件概況、現場(chǎng)處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價(jià)等。

 。ㄈ┙K止預案

  根據突發(fā)事件應急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專(zhuān)家評估委員會(huì )的評估建議,市衛生局向市人民政府適時(shí)提出預案實(shí)施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。

  八、工作保障

 。ㄈ唬┘夹g(shù)保障

  1、區衛生局負責建檔,列出突發(fā)事件應急處理專(zhuān)家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個(gè)人技術(shù)檔案資料。同時(shí)列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

  2、區衛生局負責組織醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。

  區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類(lèi)突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過(guò)程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發(fā)事件的全過(guò)程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加的系統的突發(fā)事件應急處理業(yè)務(wù)培訓。平時(shí)要針對不同學(xué)科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實(shí)施。

  3、常規監測。加強實(shí)驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發(fā)事件監測、報告組織網(wǎng)絡(luò )系統。包括:法定傳染病監測報告組織網(wǎng)絡(luò )、衛生監測組織網(wǎng)絡(luò )、實(shí)驗室監測網(wǎng)絡(luò )、監測醫院監測網(wǎng)絡(luò )、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò )等。

  4、醫療救治網(wǎng)絡(luò )。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網(wǎng)絡(luò )。該網(wǎng)絡(luò )由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專(zhuān)科醫院、后備醫院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類(lèi)別的突發(fā)事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網(wǎng)絡(luò )機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

  5、信息系統。建立突發(fā)事件信息系統決策支持與指揮調度的技術(shù)平臺。承擔轄區突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

 。ㄈ┪镔Y保障

  1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場(chǎng)處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

  2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

  3、建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準,確?裳杆僬{配使用。

  4、健全應急物資資產(chǎn)更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時(shí)的可靠性。

 。ㄈ┙(jīng)費保障

  1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發(fā)事件應急處置專(zhuān)項基金,并建立相應的補充機制。

  2、每年公共衛生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛生事業(yè)費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發(fā)事件發(fā)生后,區衛生局財務(wù)部門(mén)應提供相應的經(jīng)費支持,必要時(shí),可向區政府申請專(zhuān)項撥款。

 。ㄈ模┤藛T保障

  1、衛生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊,隨時(shí)參與應急處置工作;

  2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責,配備各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員,并保證工作人員的相對穩定性,保障日常工作正常運轉;

  3、充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,擴展傳染性疾病預防控制工作項目;

  4、不斷完善社區防疫網(wǎng)絡(luò )。

  5、第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時(shí),市級指定的應急醫療救治單位。

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  衛生局協(xié)調和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫(huà)、冊等各種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育,提高廣大群眾自我防護意識和能力。

  南開(kāi)區防控突發(fā)公共衛生事件部門(mén)職責

  一、環(huán)保局

  根據突發(fā)事件處理工作的需要,監管醫療衛生部門(mén)對醫療廢水、廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理;監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向,記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報;督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

  二、環(huán)衛局

  根據突發(fā)事件處理工作的需要,加強晨掃和日、晚兩次保潔工作,做好重點(diǎn)路段水洗壓塵工作。督查落實(shí)門(mén)前衛生責任制,做好全區垃圾轉運站的內外環(huán)境衛生和消毒,做到生活垃圾集中清運,日產(chǎn)日清;全天候開(kāi)放轉運站并增加運輸車(chē)輛,及時(shí)接納重點(diǎn)區域的生活垃圾。搞好全區環(huán)衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時(shí)處理群眾熱線(xiàn)反映的問(wèn)題。嚴格管理道路污染,大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要,加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

  三、公安南開(kāi)分局

  協(xié)助有關(guān)部門(mén),依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開(kāi)展專(zhuān)項治理違章養犬行動(dòng)。認真受理群眾舉報,做好查處工作;協(xié)助社區做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價(jià)、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。必要時(shí),選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學(xué)觀(guān)察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場(chǎng)所,做好安全保障工作。

  四、愛(ài)衛會(huì )

  大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),清除四害,使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準,提高市容環(huán)境衛生水平;重點(diǎn)做好疫區及周邊地區的消毒工作,防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

  五、城市管理綜合執法大隊

  大力治理外來(lái)商販違章擺賣(mài)等亂擺亂賣(mài)和違章占路擺賣(mài);嚴格清理違法經(jīng)營(yíng)盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤;徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣(mài)和露天加工;大力查處和拆除違章建筑,特別是嚴格治理對外來(lái)人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負責農貿、封閉市場(chǎng)防控工作的檢查。

  六、工商南開(kāi)分局

  加強市場(chǎng)巡查,強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監管工作,依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品,哄抬物價(jià)等違法經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處借機進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)的不法行為。加強農貿市場(chǎng)食品安全監管。

  七、建管委

  全面負責對轄區建筑工地及其外來(lái)民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實(shí),專(zhuān)人負責各建筑工地外來(lái)人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點(diǎn)部位的督查工作;一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等,立即通報防疫部門(mén),并立即進(jìn)行對施工現場(chǎng)的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時(shí),建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門(mén)負責人參加的例會(huì )制度,及時(shí)溝通信息,果斷處理有關(guān)防控問(wèn)題。

  八、財政局

  強化預算管理,保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費,并及時(shí)足額劃撥。加強監督,確保經(jīng)費專(zhuān)款專(zhuān)用。

  九、交警南開(kāi)支隊

  做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作,及時(shí)處理交通突發(fā)事件。做好對重點(diǎn)醫院和隔離區周邊的道路疏導,確保交通暢通;嚴格安全檢查。協(xié)助衛生等部門(mén)做好進(jìn)津車(chē)輛所乘人員的體質(zhì)監測和車(chē)輛的消毒工作;加強逐級報告制度。

  十、教育局

  全面負責轄區中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作;督查系統單位做好教室、圖書(shū)館、食堂、實(shí)驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作,保證環(huán)境整潔,空氣流通,消毒到位。督查系統單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室;出現可疑癥狀立即報告有關(guān)部門(mén),并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識,提高師生自我防護能力;按全市統一部署,調整教學(xué)安排,合理安排學(xué)生生活。

  十一、經(jīng)貿委

  全力組織好突發(fā)事件防控期間市場(chǎng)供應,做好市場(chǎng)監控;督查所屬各經(jīng)營(yíng)單位的消毒、通風(fēng)、依規購銷(xiāo)貨等防控措施的落實(shí);聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負責大中型商場(chǎng)與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

  十二、科委(科協(xié))

  廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法規,普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法,提高公眾科學(xué)意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負責駐區大專(zhuān)院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

  十三、勞動(dòng)和社會(huì )保障局

  按照有關(guān)規定,協(xié)調市社會(huì )保障中心做好參保人員醫治突發(fā)事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。

  十四、民政局

  做好老年公寓的預防和救助管理工作,做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會(huì )救助工作。

  十五、武裝部

  協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作;組織民兵積極參加愛(ài)國衛生運動(dòng)和防控突發(fā)事件宣傳教育活動(dòng);建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊,建立預案,及時(shí)處理突發(fā)事件。

  十六、僑辦、民宗辦(外辦)

  負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動(dòng)場(chǎng)所突發(fā)事件防控工作,加強疫情預防和其他應急措施;建立出入境人員的疫情報告制度、

  十七、房管局(含物業(yè)管理辦公室)

  負責區域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò )協(xié)調組,開(kāi)展互助和互檢,做到監控管理不留死角;作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來(lái)人員登記等防控工作;督查全區物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實(shí);及時(shí)受理業(yè)主投訴。

  十八、物價(jià)局

  有效監控藥店、醫院、超市、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的藥品和相關(guān)商品價(jià)格,依法從嚴處理拒不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)、明碼標價(jià)規定和價(jià)格干預措施的單位和個(gè)人。積極采取有效措施,認真受理群眾投訴,穩定價(jià)格和群眾情緒。

  十九、文化和旅游局

  加強和規范網(wǎng)吧、歌舞場(chǎng)所、電子游戲廳等公共娛樂(lè )場(chǎng)所的管理;督查娛樂(lè )場(chǎng)所防控措施的落實(shí)情況。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負責文化娛樂(lè )業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

  二十、質(zhì)量技術(shù)監督局

  認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監督檢查,嚴厲打擊以次充好等制假售假行為;督查食品加工企業(yè)落實(shí)從業(yè)規定的情況。

  二十一、消防南開(kāi)支隊

  做好執勤備戰工作;督查火災救援中心的各種防護措施的落實(shí);做好參戰人員和器材裝備的洗消工作,防止二次感染。及時(shí)調集所需警力及器材,應對處理突發(fā)事件時(shí)出現的其他緊急情況。

  二十二、招商辦

  督促大中型企業(yè)落實(shí)防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制,協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作,正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門(mén),負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

  二十三、宣傳部門(mén)

  堅持正確的輿論導向,宣傳市區有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神,廣泛信息收集,全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作;多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識,營(yíng)造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

  二十四、供水、供電、商業(yè)部門(mén)(經(jīng)貿委)

  負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學(xué)觀(guān)察留驗場(chǎng)所等部門(mén)的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應。

  二十五、街道辦

  組織各街道辦事處做好社區突發(fā)事件防控工作;督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實(shí)情況,發(fā)現問(wèn)題幫助整改;及時(shí)協(xié)調街道辦事處與有關(guān)職能部門(mén)的關(guān)系,共同做好突發(fā)事件防控工作。

  二十六、衛生局

  組織協(xié)調衛生技術(shù)力量,防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續發(fā)生;負責疫情監測并及時(shí)準確上報疫情動(dòng)態(tài);負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調查,提出疫點(diǎn)、疫區實(shí)施管制的建議;負責對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察,指導并實(shí)施消毒和隔離工作;醫療救治、預防控制措施的效果進(jìn)行評估,根據取得的經(jīng)驗,不斷完善各項防治方案;開(kāi)展健康教育工作,組織衛生科普知識宣傳、咨詢(xún)等工作;組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練;督導檢查應急預案規定的各項措施,或者突發(fā)事件處理過(guò)程中的實(shí)施情況。

  轄區各部門(mén)都要做好相應的工作預案,并采取有效措施,確保系統內部防控工作到位。

突發(fā)公共事件應急預案14

  為了提高我園預防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展,xxx幼兒園結合自身實(shí)際情況,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關(guān)條款,特制訂出本應急預案。

  一、工作目標:

  1、在幼兒家長(cháng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護意識。

  2、堅持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告,做到早發(fā)現、早報告、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主,常抓不懈

  幼兒園是各類(lèi)疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現疏忽和遺漏就會(huì )帶來(lái)不可阻擋的危害幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應該是不可忽視的重要工作之一,針對當前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護意識和校園公共衛生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長(cháng)效機制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無(wú)患。

  2、依法管理、快速反應

  嚴格執行國家有關(guān)法律法規,對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在的瞞報和忽略等違法行為依法追究責任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導小組,針對可能出現的傳染情況,建立預警機制和醫療救治機制,要堅決做到快速、及時(shí)、完善、穩妥的處理,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  (一)成立預防與控制傳染性疾病應急處置工作領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xxx

  副組長(cháng):xxx

  成員:各班幼兒教師

  幼兒園成立以xxx園長(cháng)為組長(cháng)的預防和控制傳染病應急處置工作領(lǐng)導小組,具體負責落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責分工如下:

  1、根據上級教育行政主管部門(mén)的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預防處理預案。

  2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責任制,檢查、督促幼兒園各班級預防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責任到人。

  3、廣泛深入班級定期開(kāi)展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅決做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)救治等一系列的反應措施,確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時(shí)向上級有關(guān)主管部門(mén)匯報情況,并配合有關(guān)醫療部門(mén)做好防治工作。

  6、所有應急小組領(lǐng)導成員的通訊方式要24小時(shí)保持暢通。

  四、突發(fā)事件的應急反應

  根據《全國突發(fā)公共衛生事件應急預案》的規定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應:

  (一)所在地區發(fā)現屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級應急相應,立即啟動(dòng)一日一報告制度與加強疫情的通報,二是加強幼兒園各個(gè)班級以及部門(mén)的公共設施的衛生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。

  (二)所在地區發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級應急響應,首先在校園內開(kāi)幼兒園的幼兒開(kāi)展定時(shí)測量檢查身體狀況,發(fā)現健康問(wèn)題及時(shí)排查和及時(shí)救治,并及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫療部門(mén)做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。

  (三)所在地區發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動(dòng)第一級應急響應,首先實(shí)行封閉式管理,嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動(dòng)進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報;三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監測力度,并做好疫情的防控情況公布。

  (四)園內出現疫情

  幼兒園出現疫情后要啟動(dòng)應急預案,針對感染的幼兒或者老師要及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)要向上級有關(guān)管理部門(mén)通報情況,另外加大力度排查校園的感染人數,有關(guān)部門(mén)到來(lái)后,通過(guò)排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴散,維護幼兒園的健康。

  xxx幼兒園

  x年x月x日

突發(fā)公共事件應急預案15

  為保障突發(fā)公共衛生事件(食災害、事故災難)、社會(huì )安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)公共事件)發(fā)生后,醫療衛生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行,提高應對各類(lèi)物中毒、自然突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫療衛生救援水平,最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》及相關(guān)法律法規,制定本預案。

  一、指導思想

  以傷病員為中心,以救死扶傷為宗旨,以體現社會(huì )公益性為前提。

  二、目的與任務(wù)

  (一)突發(fā)公共衛生事件的醫療救援工作,應遵循平戰結合、常備不懈的方針。

  平時(shí)要加強對醫務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識的培訓,逐步提高我院緊急醫療救援能力。

  (二)建立緊急醫療救援組織機構及應急隊伍,當突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,做到召之即來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝。

  三、突發(fā)公共衛生事件的信息收集與報告

  突發(fā)事件發(fā)生后,院總值班及所有工作人員都有責任和義務(wù)將收集到的信息逐級上報,并要求及時(shí)、準確、全面。任何科室或個(gè)人對突發(fā)事件信息不得隱瞞,緩報和漏報。報告程序見(jiàn)附件二。

  四、急救物資的管理

  院辦、醫務(wù)科、藥劑科、配合,制定出我院應對突發(fā)事件緊急醫療救援急診設施、設備、藥品、車(chē)輛、通訊等急救器材的明細清單,定點(diǎn)存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現過(guò)期或損壞,應及時(shí)更換和維修,保證急救物資的數量和質(zhì)量都達到100%完好率。任何條件下,無(wú)緊急醫療救援領(lǐng)導小組負責人的指示,不得隨意挪做他用。緊急情況下,醫療救援領(lǐng)導小組可調用任何科室的急診設備。

  五、人員調配

  當接到突發(fā)事件醫療救援指令下,為提高應急反應速度,院總值班可立即指派值班醫師緊急出動(dòng)。當啟動(dòng)應急預案后,領(lǐng)導小組應及時(shí)通知應急隊員迅速集中趕往出事地點(diǎn),若事態(tài)擴大到需要支援時(shí),領(lǐng)導小組有權在全院范圍內抽調人員,任何科室或個(gè)人不得拒絕或阻撓。

  六、緊急救援措施

  防治組人員趕赴現場(chǎng)后,要及時(shí)制定搶救方案,并采取果斷措施,防止災害事故的進(jìn)一步擴大。對原因不明的集

  體中毒除常規處理外,應及時(shí)通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。

  緊急醫療救援本著(zhù)先重后輕的原則,應對傷者進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎、止動(dòng),遇生命體征不穩的傷病員,應就地搶救,待生命體征平穩后,再進(jìn)行轉運,若現場(chǎng)搶救有困難,應及時(shí)與緊急醫療救援領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報,求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。

  對新發(fā)現的傳染病,參加處理的工作人員應采取防范措施,并在專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作,對接觸人員應采取醫學(xué)觀(guān)察措施,有關(guān)區域要按規定消毒,防止交叉感染和院內感染發(fā)生。

  當突發(fā)公共衛生事件發(fā)生后,全院職工均要緊急動(dòng)員起來(lái),從人員、設備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準備,任何科室或個(gè)人不得拒收病員。

  七、衛生救援的事件分級

  根據突發(fā)公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

  (一)特別重大事件(Ⅰ級)

  一次事件出現特別重大人員傷亡,且危害人員多,或者國家規定的特別重大事件(突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事

  件)導致大量人員傷亡,需請求上級機關(guān)對醫療衛生救援工作給予支持者。

  (二)重大事件(Ⅱ級)

  一次事件出現重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。

  (三)較大事件(Ⅲ級)

  一次事件出現較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。

  (四)一般事件(Ⅳ級)

  一次事件出現一定數量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。

  八、醫療衛生救援應急響應

  (一)Ⅰ級響應

  1、Ⅰ級響應的啟動(dòng)

  發(fā)生重特大突發(fā)公共事件,全院總動(dòng)員仍不能完成救援工作,需請求上級衛生行政部門(mén)派出支援。

  2、Ⅰ級響應行動(dòng)

  當接到關(guān)于衛生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后,醫療救援領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)緊急醫療救助預案,進(jìn)行全院總動(dòng)員,派出專(zhuān)家組對傷病員進(jìn)行綜合評估,組織現場(chǎng)救治;并立即將情況逐級匯報到衛生行政主管部門(mén),求得緊急支援。

  (二)Ⅱ級響應

  1、Ⅱ級響應的啟動(dòng)

  發(fā)生特大突發(fā)公共事件,需舉全院之力才能完成救治任務(wù),必要時(shí)可請求上級醫院予以支援者。

  2、Ⅱ級響應行動(dòng)

  當接到關(guān)于衛生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報或報告后,醫療救助領(lǐng)導小組應啟動(dòng)緊急醫療救援預案,組織專(zhuān)家組對傷情進(jìn)行評估,開(kāi)展醫療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢,專(zhuān)家組在進(jìn)行緊急救援的同時(shí)應提出應急救治的建議,并及時(shí)將情況向院救援領(lǐng)導小組匯報,救援領(lǐng)導小組根據情況請求上級醫院支援,并將事件匯報給衛生行政主管部門(mén)。

  (三)Ⅲ級響應

  1、Ⅲ級響應的啟動(dòng)

  發(fā)生一次性事件出現較大人員傷亡超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。

  2、Ⅲ級響應行動(dòng)

  當接到關(guān)于醫療衛生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后,醫療救治領(lǐng)導小組應派出專(zhuān)家組到達現場(chǎng),迅速組織開(kāi)展現場(chǎng)醫療救援工作,并及時(shí)將情況向有關(guān)部門(mén)匯報。

  (四)Ⅳ級響應

  1、Ⅳ級響應的啟動(dòng)

  發(fā)生一般突發(fā)公共衛生事件,其中死亡和危重病例超過(guò)1例的事件者。

  2、Ⅳ級響應行動(dòng)

  當接到關(guān)于醫療衛生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后,急診科立即派出有經(jīng)驗的專(zhuān)科醫生到達現場(chǎng)進(jìn)行救治,并將現場(chǎng)及救治情況匯報醫院辦公室,以決定是否需派其他科室予以增援。

  九、醫療衛生救援應急響應的終止

  突發(fā)公共事件現場(chǎng)醫療衛生救援工作完成,傷病員在醫院得到救治,經(jīng)上級衛生行政部門(mén)批準,醫療衛生救援領(lǐng)導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止。

  十、責任與獎懲

  突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作實(shí)行責任制和責任追究制。

  對突發(fā)公共事件醫療衛生救援工作作出貢獻的先進(jìn)科室和個(gè)人要給予表?yè)P加獎勵,對失職、瀆職的有關(guān)責任人,要依據有關(guān)規定嚴肅追究責任。

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