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危險化學(xué)品應急預案

時(shí)間:2022-07-14 17:19:39 應急預案 我要投稿

危險化學(xué)品應急預案

  在學(xué)習、工作、生活中,難免會(huì )突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編整理的危險化學(xué)品應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

危險化學(xué)品應急預案

危險化學(xué)品應急預案1

  1、總則

  1.1目的

  進(jìn)一步增強應對和防范危險化學(xué)品事故風(fēng)險和事故災難的能力,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  1.2工作原則

 。1)以人為本,安全第一。危險化學(xué)品事故災難應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少危險化學(xué)品事故災難造成的人員傷亡和危害。

 。2)統一領(lǐng)導,分級管理。國家安全生產(chǎn)監督管理總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全監管總局)在國務(wù)院及國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院安委會(huì ))的統一領(lǐng)導下,負責指導、協(xié)調危險化學(xué)品事故災難應急救援工作。地方各級人民政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)按照各自職責和權限,負責事故災難的應急管理和應急處置工作。

 。3)條塊結合,屬地為主。危險化學(xué)品事故災難應急救援現場(chǎng)指揮以地方人民政府為主,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應急救援的第一響應者。按照分級響應的原則,地方各級人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應的應急預案。

 。4)依靠科學(xué),依法規范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用,實(shí)現科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學(xué)性、權威性和可操作性。

 。5)預防為主,平戰結合。貫徹落實(shí)"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,堅持事故應急與預防相結合。按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求,做好應對危險化學(xué)品事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,充分利用現有專(zhuān)業(yè)力量,努力實(shí)現一隊多能;培養兼職應急救援力量并發(fā)揮其作用。

  1.3編制依據

  《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、法規和《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》。

  1.4適用范圍

  本預案適用于在危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程中發(fā)生的下列事故災難應對工作:

 。1)特別重大危險化學(xué)品事故;

 。2)超出。▍^、市)人民政府應急處置能力的事故;

 。3)跨省級行政區、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的事故;

 。4)安全監管總局認為需要處置的事故。

  2、組織指揮體系及職責

  2.1協(xié)調指揮機構與職責

  在國務(wù)院及國務(wù)院安委會(huì )統一領(lǐng)導下,安全監管總局負責統一指導、協(xié)調危險化學(xué)品事故災難應急救援工作,國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急指揮中心)具體承辦有關(guān)工作。安全監管總局成立危險化學(xué)品事故應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組的組成及成員單位主要職責:

  組長(cháng):安全監管總局局長(cháng)

  副組長(cháng):安全監管總局分管調度、應急管理和危險化學(xué)品安全監管工作的副局長(cháng)

  成員單位:辦公廳、政策法規司、安全生產(chǎn)協(xié)調司、調度統計司、危險化學(xué)品安全監督管理司、應急救援指揮中心、機關(guān)服務(wù)中心、通信信息中心、化學(xué)品登記中心。

 。1)辦公廳:負責應急值守,及時(shí)向安全監管總局領(lǐng)導報告事故信息,傳達安全監管總局領(lǐng)導關(guān)于事故救援工作的批示和意見(jiàn);向中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳報送《值班信息》,同時(shí)抄送國務(wù)院有關(guān)部門(mén);接收黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要批示、指示,迅速呈報安全監管總局領(lǐng)導閱批,并負責督辦落實(shí);需派工作組前往現場(chǎng)協(xié)助救援和開(kāi)展事故調查時(shí),及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地省級政府等通報情況,并協(xié)調有關(guān)事宜。

 。2)政策法規司:負責事故信息發(fā)布工作,與中宣部、國務(wù)院新聞辦及新華社、人民日報社、中央人民廣播電臺、中央電視臺等主要新聞媒體聯(lián)系,協(xié)助地方有關(guān)部門(mén)做好事故現場(chǎng)新聞發(fā)布工作,正確引導媒體和公眾輿論。

 。3)安全生產(chǎn)協(xié)調司:根據安全監管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規定,組織協(xié)調安全監察專(zhuān)員趕赴事故現場(chǎng)參與事故應急救援和事故調查處理工作。

 。4)調度統計司:負責應急值守,接收、處置各地、各部門(mén)上報的事故信息,及時(shí)報告安全監管總局領(lǐng)導,同時(shí)轉送安全監管總局辦公廳和應急指揮中心;按照安全監管總局領(lǐng)導指示,起草事故救援處理工作指導意見(jiàn);跟蹤、續報事故救援進(jìn)展情況。

 。5)危險化學(xué)品安全監督管理司:提供事故單位相關(guān)信息,參與事故應急救援和事故調查處理工作。

 。6)應急指揮中心:按照安全監管總局領(lǐng)導指示和有關(guān)規定下達有關(guān)指令,協(xié)調指導事故應急救援工作;提出應急救援建議方案,跟蹤事故救援情況,及時(shí)向安全監管總局領(lǐng)導報告;協(xié)調組織專(zhuān)家咨詢(xún),為應急救援提供技術(shù)支持;根據需要,組織、協(xié)調調集相關(guān)資源參加救援工作。

 。7)機關(guān)服務(wù)中心:負責安全監管總局事故應急處置過(guò)程中的后勤保障工作。

 。8)通信信息中心:負責保障安全監管總局外網(wǎng)、內網(wǎng)暢通運行,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。

 。9)化學(xué)品登記中心:負責建立化學(xué)品基本數據庫,為事故救援和調查處理提供相關(guān)化學(xué)品基本數據與信息。

  2.2有關(guān)部門(mén)(機構)職責

  根據事故情況,需要有關(guān)部門(mén)配合時(shí),國務(wù)院安委會(huì )辦公室按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》協(xié)調有關(guān)部門(mén)配合和提供支持。

  事故災難造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》統一組織協(xié)調指揮。

  2.3事故現場(chǎng)應急救援指揮部及職責

  按事故災難等級(見(jiàn)6.2響應分級標準)和分級響應原則,由相應的地方人民政府組成現場(chǎng)應急救援指揮部,總指揮由地方政府負責人擔任,全面負責應急救援指揮工作。按照有關(guān)規定由熟悉事故現場(chǎng)情況的有關(guān)領(lǐng)導具體負責現場(chǎng)救援指揮,F場(chǎng)應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員實(shí)施應急救援,并及時(shí)向安全監管總局報告事故及救援情況,需要外部力量增援的,報請安全監管總局協(xié)調,并說(shuō)明需要的救援力量、救援裝備等情況。

  發(fā)生的事故災難涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨多個(gè)地區或影響特別重大時(shí),由國務(wù)院安委會(huì )辦公室或者國務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織成立現場(chǎng)應急救援指揮部,負責應急救援協(xié)調指揮工作。

  地方人民政府安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構與職責,由地方人民政府比照國家安全生產(chǎn)應急救援指揮機構和相關(guān)部門(mén)職責,結合本地實(shí)際確定。

  3、預警和預防機制

  3.1信息監控與報告

  安全生產(chǎn)事故災難信息由安全監管總局負責統一接收、處理、統計分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報國務(wù)院。

  地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、應急救援指揮機構和有關(guān)企業(yè)按照《關(guān)于規范重大危險源監督與管理工作的通知》(安監總協(xié)調字[20xx]125號)對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行監控和信息分析,對可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的其他災害和事件的信息進(jìn)行監控和分析?赡茉斐散蚣壱陨鲜鹿实男畔,要及時(shí)上報安全監管總局。

  特別重大安全生產(chǎn)事故災難(Ⅰ級)發(fā)生后,事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當立即報告當地人民政府及其安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)(中央直屬企業(yè)同時(shí)上報安全監管總局和企業(yè)總部),當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府,事故災難發(fā)生地的。▍^、市)人民政府應當在接到特別重大事故報告后2小時(shí)內,向國務(wù)院報告,同時(shí)抄送安全監管總局。

  地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)應當逐級上報事故情況,并應當在2小時(shí)內報告至。▍^、市)人民政府,緊急情況下可越級上報。

  3.2預警預防行動(dòng)

  各級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構確認可能導致安全生產(chǎn)事故災難的.信息后,要及時(shí)研究確定應對方案,通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應行動(dòng)預防事故發(fā)生;當本級、本部門(mén)應急救援指揮機構認為需要支援時(shí),請求上級應急救援指揮機構協(xié)調。

  發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故災難(Ⅱ級)時(shí),安全監管總局要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應急準備;并根據事態(tài)進(jìn)展,按有關(guān)規定報告國務(wù)院,通報其他有關(guān)地方、部門(mén)、救援隊伍和專(zhuān)家,做好相應的應急準備工作。

  國務(wù)院安委會(huì )辦公室分析事故災難預警信息,必要時(shí)建議國務(wù)院安委會(huì )發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。

  4、應急響應

  4.1分級響應

  按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)(見(jiàn)6.2響應分級標準)。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)及其所在地政府立即啟動(dòng)應急預案,并根據事故等級及時(shí)上報。

  發(fā)生Ⅰ級事故及險情,啟動(dòng)本預案及以下各級預案。Ⅱ級及以下應急響應行動(dòng)的組織實(shí)施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動(dòng)相應的應急預案,超出本級應急救援處置能力時(shí),及時(shí)報請上一級應急救援指揮機構啟動(dòng)上一級應急預案實(shí)施救援。

  4.2啟動(dòng)條件

 。1)事故等級達到Ⅱ級或省級人民政府應急預案啟動(dòng)后,本預案進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)。

 。2)下列情況下,啟動(dòng)本預案:

 、侔l(fā)生Ⅰ級響應條件的危險化學(xué)品事故;

 、诮拥绞〖壢嗣裾P(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援請求;

 、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品事故救援增援的指示;

 、馨踩O管總局領(lǐng)導認為有必要啟動(dòng);

 、輬绦衅渌麘鳖A案時(shí)需要本啟動(dòng)預案。

  4.3響應程序

 。1)進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)時(shí),根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執行如下應急響應程序:

 、倭⒓聪蝾I(lǐng)導小組報告事故情況;收集事故有關(guān)信息,從安全監管總局化學(xué)品登記中心(24小時(shí)值班電話(huà):0532-83889090)采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數據與信息;

 、诿芮嘘P(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現場(chǎng)救援情況,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;

 、弁ㄖ嘘P(guān)專(zhuān)家、隊伍、國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員、有關(guān)單位做好應急準備;

 、芟蚴鹿拾l(fā)生地省級人民政府提出事故救援指導意見(jiàn);

 、菖捎嘘P(guān)人員和專(zhuān)家趕赴事故現場(chǎng)指導救援;

 、尢峁┫嚓P(guān)的預案、專(zhuān)家、隊伍、裝備、物資等信息,組織專(zhuān)家咨詢(xún)。

 。2)進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí),根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場(chǎng)救援進(jìn)展情況,執行如下應急響應程序:

 、偻ㄖI(lǐng)導小組,收集事故有關(guān)信息,從安全監管總局化學(xué)品登記中心采集事故相關(guān)化學(xué)品基本數據與信息;

 、诩皶r(shí)向國務(wù)院報告事故情況;

 、劢M織專(zhuān)家咨詢(xún),提出事故救援協(xié)調指揮方案,提供相關(guān)的預案、專(zhuān)家、隊伍、裝備、物資等信息;

 、芘捎嘘P(guān)領(lǐng)導趕赴現場(chǎng)進(jìn)行指導協(xié)調、協(xié)助指揮;

 、萃ㄖ嘘P(guān)部門(mén)做好交通、通信、氣象、物資、財政、環(huán)保等支援工作;

 、拚{動(dòng)有關(guān)隊伍、專(zhuān)家組參加現場(chǎng)救援工作,調動(dòng)有關(guān)裝備、物資支援現場(chǎng)救援;

 、呒皶r(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應急救援信息,掌握公眾反映及輿論動(dòng)態(tài),回復有關(guān)質(zhì)詢(xún);

 、啾匾獣r(shí),國務(wù)院安委會(huì )辦公室通知國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員,按照《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》進(jìn)行協(xié)調指揮。

  4.4信息處理

  省級應急救援指揮機構、地方各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)接到Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故報告后要及時(shí)報安全監管總局。

  各危險化學(xué)品從業(yè)單位可將所屬企業(yè)發(fā)生的Ⅱ級以上危險化學(xué)品事故信息直接報安全監管總局。

  危險化學(xué)品事故現場(chǎng)應急救援指揮部、省級應急救援指揮機構要跟蹤續報事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息,及時(shí)提出需要上級協(xié)調解決的問(wèn)題和提供的支援。

  安全監管總局通過(guò)辦公廳向國務(wù)院辦公廳上報事故信息。領(lǐng)導小組根據需要,及時(shí)研究解決有關(guān)問(wèn)題、協(xié)調增援。

  事故災難中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺或外國人員時(shí),安全監管總局及時(shí)通知外交部、港澳辦或臺辦。

  事故發(fā)生地化學(xué)品登記辦公室、區域化學(xué)事故應急救援搶救中心和安全監管總局建立聯(lián)系,共享危險化學(xué)品事故應急救援相關(guān)信息,主要包括現場(chǎng)數據監測、應急救援資源分布信息、氣象信息、化學(xué)品物質(zhì)安全數據庫、重大危險源數據庫等。危險化學(xué)品事故應急救援相關(guān)信息可通過(guò)傳真、電話(huà)等傳輸通道進(jìn)行信息傳輸和處理。

  4.5指揮和協(xié)調

  危險化學(xué)品事故現場(chǎng)救援指揮堅持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的企業(yè)應當立即啟動(dòng)企業(yè)預案,組織救援,按照分級響應的原則由當地政府成立現場(chǎng)應急救援指揮部,按照相關(guān)處置預案,統一協(xié)調指揮事故救援。本預案啟動(dòng)后,安全監管總局協(xié)調指揮的主要內容是:

 。1)根據現場(chǎng)救援工作需要和全國安全生產(chǎn)應急救援力量的布局,協(xié)調調動(dòng)有關(guān)的隊伍、裝備、物資,保障事故救援需要;

 。2)組織有關(guān)專(zhuān)家指導現場(chǎng)救援工作,協(xié)助當地人民政府提出救援方案,制定防止事故引發(fā)次生災害的方案,責成有關(guān)方面實(shí)施;

 。3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動(dòng)相關(guān)應急預案;

 。4)協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區配合、支援救援工作;

 。5)必要時(shí),商請部隊和武警參加應急救援。

  4.6現場(chǎng)緊急處置

  根據事態(tài)發(fā)展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時(shí),現場(chǎng)應急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上,依法采取緊急處置措施。涉及跨。▍^、市)、跨領(lǐng)域的影響嚴重的緊急處置方案,由安全監管總局協(xié)調實(shí)施,影響特別嚴重的報國務(wù)院決定。

  根據危險化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險化學(xué)品事故分為:火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。針對上述危險化學(xué)品事故的特點(diǎn),其一般處置方案和處置方案要點(diǎn)分別如下:

  4.6.1危險化學(xué)品事故一般處置方案

 。1)接警。接警時(shí)應明確發(fā)生事故的單位名稱(chēng)、地址、危險化學(xué)品種類(lèi)、事故簡(jiǎn)要情況、人員傷亡情況等。

 。2)隔離事故現場(chǎng),建立警戒區。事故發(fā)生后,啟動(dòng)應急預案,根據化學(xué)品泄漏的擴散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

 。3)人員疏散,包括撤離和就地保護兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區域轉移到安全區域。在有足夠的時(shí)間向群眾報警,進(jìn)行準備的情況下,撤離是最佳保護措施。一般是從上風(fēng)側離開(kāi),必須有組織、有秩序地進(jìn)行。

  就地保護是指人進(jìn)入建筑物或其它設施內,直至危險過(guò)去。當撤離比就地保護更危險或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí),采取此項措施。指揮建筑物內的人,關(guān)閉所有門(mén)窗,并關(guān)閉所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統。

 。4)現場(chǎng)控制。針對不同事故,開(kāi)展現場(chǎng)控制工作。應急人員應根據事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護措施。

  4.6.2火災事故處置方案要點(diǎn)

 。1)確定火災發(fā)生位置;

 。2)確定引起火災的物質(zhì)類(lèi)別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

 。3)所需的火災應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

 。4)明確火災發(fā)生區域的周?chē)h(huán)境;

 。5)明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況;

 。6)確定火災撲救的基本方法;

 。7)確定火災可能導致的后果(含火災與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

 。8)確定火災可能導致的后果對周?chē)鷧^域的可能影響規模和程度;

 。9)火災可能導致后果的主要控制措施(控制火災蔓延、人員疏散、醫療救護等);

 。10)可能需要調動(dòng)的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

  4.6.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

 。1)確定爆炸地點(diǎn);

 。2)確定爆炸類(lèi)型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);

 。3)確定引起爆炸的物質(zhì)類(lèi)別(氣體、液體、固體);

 。4)所需的爆炸應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

 。5)明確爆炸地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境;

 。6)明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況;

 。7)確定爆炸可能導致的后果(如火災、二次爆炸等);

 。8)確定爆炸可能導致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);

 。9)可能需要調動(dòng)的應急救援力量(公安消防隊伍、企業(yè)消防隊伍等)。

  4.6.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

 。1)確定泄漏源的位置;

 。2)確定泄漏的化學(xué)品種類(lèi)(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

 。3)所需的泄漏應急救援處置技術(shù)和專(zhuān)家;

 。4)確定泄漏源的周?chē)h(huán)境(環(huán)境功能區、人口密度等);(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;

 。6)明確周?chē)鷧^域存在的重大危險源分布情況;

 。7)確定泄漏時(shí)間或預計持續時(shí)間;

 。8)實(shí)際或估算的泄漏量;

 。9)氣象信息;

 。10)泄漏擴散趨勢預測;

 。11)明確泄漏可能導致的后果(泄漏是否可能引起火災、爆炸、中毒等后果);

 。12)明確泄漏危及周?chē)h(huán)境的可能性;

 。13)確定泄漏可能導致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫療救護等);

 。14)可能需要調動(dòng)的應急救援力量(消防特勤部隊、企業(yè)救援隊伍、防化兵部隊等)。

  4.7應急人員的安全防護

  根據危險化學(xué)品事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的不同以及應急人員的職責,采取不同的防護措施:應急救援指揮人員、醫務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區域的應急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區域的應急人員應配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等;同時(shí)做好現場(chǎng)毒物的洗消工作(包括人員、設備、設施和場(chǎng)所等)。

  4.8群眾的安全防護

  根據不同危險化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡(jiǎn)易有效的防護措施保護自己。根據實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構、疏散范圍、疏散方式、疏散路線(xiàn)、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區域時(shí),應選擇安全的撤離路線(xiàn),避免橫穿危險區域。進(jìn)入安全區域后,應盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  4.9事故分析、檢測與后果評估

  當地和支援的環(huán)境監測及化學(xué)品檢測機構負責對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測出毒物的種類(lèi)和濃度,并計算出擴散范圍等應急救援所需的各種數據,以確定污染區域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。

  4.10信息發(fā)布

  安全監管總局是危險化學(xué)品事故災難信息的指定來(lái)源。安全監管總局負責危險化學(xué)品事故災難信息對外發(fā)布工作。必要時(shí),國務(wù)院新聞辦派員參加事故現場(chǎng)應急救援指揮部工作,負責指導協(xié)調危險化學(xué)品事故災難的對外報道工作。

  4.11應急結束

  事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現場(chǎng)應急救援指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。危險化學(xué)品事故災難善后處置工作完成后,現場(chǎng)應急救援指揮部組織完成應急救援總結報告,報送安全監管總局和。▍^、市)人民政府,。▍^、市)人民政府宣布應急處置結束。

  5、應急保障

  5.1通信與信息保障

  有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系,有關(guān)單位的調度值班電話(huà)保證24小時(shí)有人值守。

  通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛星、微波等通信手段,保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

  安全監管總局負責建立、維護危險化學(xué)品事故災難應急救援各有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構、省級應急救援指揮機構、各級化學(xué)品事故應急救援指揮機構以及專(zhuān)家組的通訊聯(lián)系數據庫。

  安全監管總局負責建立國家危險化學(xué)品事故應急響應通信網(wǎng)絡(luò )、信息傳遞網(wǎng)絡(luò )及維護管理網(wǎng)絡(luò )系統,以保證應急響應期間通信聯(lián)絡(luò )、信息溝通的需要;加強特殊通信聯(lián)系與信息交流裝備的儲備,以滿(mǎn)足在特殊應急狀態(tài)下,通訊和信息交流需要;組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)應急救援機構事故災難信息管理辦法,統一信息分析、處理和傳輸技術(shù)標準。

  安全監管總局開(kāi)發(fā)和建立全國重大危險源和救援力量信息數據庫,并負責管理和維護。省級應急救援機構和各專(zhuān)業(yè)應急救援指揮機構負責本地區、本部門(mén)相關(guān)信息收集、分析、處理,并向安全監管總局報送重要信息。

  5.2應急支援與裝備保障

 。1)救援裝備保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規定配備危險化學(xué)品事故應急救援裝備,有關(guān)企業(yè)和當地政府根據本企業(yè)、本地危險化學(xué)品事故救援的需要和特點(diǎn),建立特種專(zhuān)業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車(chē)、藥劑車(chē)、聯(lián)用車(chē)、氣防車(chē)、化學(xué)搶險救災專(zhuān)用設備等)。依托現有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統一清理、登記可供應急響應單位使用的應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施。

 。2)應急隊伍保障。危險化學(xué)品事故應急救援隊伍以危險化學(xué)品從業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍為基礎,以相關(guān)大中型企業(yè)的應急救援隊伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規定配備人員、裝備,開(kāi)展培訓、演習。各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查,促使其保持戰斗力,常備不懈。

  公安、武警消防部隊是危險化學(xué)品事故應急救援的重要支援力量。

  其他兼職消防力量及社區群眾性應急隊伍是危險化學(xué)品事故應急救援的重要補充力量。

  上海、吉林、沈陽(yáng)、天津、濟南、青島、株洲、大連等8個(gè)區域化學(xué)事故應急救援搶救中心,作為危險化學(xué)品事故應急救援的重要力量,主要負責指導或實(shí)施對傷員的救治。

 。3)交通運輸保障。安全監管總局建立全國主要危險化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統。在應急響應時(shí),利用現有的交通資源,協(xié)調鐵道、民航、軍隊等系統提供交通支持,協(xié)調沿途有關(guān)地方人民政府提供交通警戒支持,以保證及時(shí)調運危險化學(xué)品事故災難應急救援有關(guān)人員、裝備、物資。

  事故發(fā)生地省級人民政府組織對事故現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設應急救援特別通道,最大限度地贏(yíng)得救援時(shí)間。

  地方人民政府組織和調集足夠的交通運輸工具,保證現場(chǎng)應急救援工作需要。

 。4)醫療衛生保障。由事故發(fā)生地省級衛生行政部門(mén)負責應急處置工作中的醫療衛生保障,組織協(xié)調各級醫療救護隊伍實(shí)施醫療救治,并根據危險化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進(jìn)入事故現場(chǎng)實(shí)施醫療急救,各級醫院負責后續治療。

  必要時(shí),安全監管總局通過(guò)國務(wù)院安委會(huì )協(xié)調醫療衛生行政部門(mén)組織醫療救治力量支援。

 。5)治安保障。由事故發(fā)生地省級人民政府組織事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護,維持現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾,開(kāi)展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。

 。6)物資保障。危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規定儲備應急救援物資,地方各級人民政府以及有關(guān)企業(yè)根據本地、本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況儲備一定數量的常備應急救援物資;應急響應時(shí)所需物資的調用、采購、儲備、管理,遵循"服從調動(dòng)、服務(wù)大局"的原則,保證應急救援的需求。

  國家儲備物資相關(guān)經(jīng)費由國家財政解決;地方常備物資經(jīng)費由地方財政解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費由企業(yè)自籌資金解決,列入生產(chǎn)成本。

  必要時(shí),地方人民政府依據有關(guān)法律法規及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì )物資?缡。▍^、市)、跨部門(mén)的物資調用,由安全監管總局報請國務(wù)院安委會(huì )協(xié)調。

  5.3技術(shù)儲備與保障

  安全監管總局和危險化學(xué)品從業(yè)單位要充分利用現有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設備設施資源,提供在應急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

  應急響應狀態(tài)下,當地氣象部門(mén)要為危險化學(xué)品事故的應急救援決策和響應行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  根據重大危險源的普查情況,利用重大危險源、重大事故隱患分布和基本情況臺帳,建立重大危險源和化學(xué)品基礎數據庫,為危險化學(xué)品事故應急救援提供基本信息。根據危險化學(xué)品登記的有關(guān)內容,利用已建立的危險化學(xué)品數據庫,逐步建立危險化學(xué)品安全管理信息系統,為應急救援工作提供保障。

  依托有關(guān)科研單位開(kāi)展化學(xué)應急救援技術(shù)、裝備等專(zhuān)項研究,加強化學(xué)應急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品事故應急救援提供技術(shù)支持。

  5.4宣傳、培訓和演習

 。1)公眾信息交流。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要按規定向公眾和員工說(shuō)明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運或使用的危險化學(xué)品的危險性及發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規和危險化學(xué)品事故預防、避險、避災、自救、互救的常識。

 。2)培訓。危險化學(xué)品事故有關(guān)應急救援隊伍按照有關(guān)規定參加業(yè)務(wù)培訓;危險化學(xué)品從業(yè)單位按照有關(guān)規定對員工進(jìn)行應急培訓;各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責對應急救援培訓情況進(jìn)行監督檢查。各級應急救援管理機構加強應急管理、救援人員的上崗前培訓和常規性培訓。

 。3)演習。危險化學(xué)品從業(yè)單位按有關(guān)規定定期組織應急演習;地方人民政府根據自身實(shí)際情況定期組織危險化學(xué)品事故應急救援演習,并于演習結束后向安全監管總局提交書(shū)面總結。應急指揮中心每年會(huì )同有關(guān)部門(mén)和地方政府組織一次應急演習。

  5.5監督檢查

  安全監管總局對危險化學(xué)品事故災難應急預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監督和檢查。

  6、附則

  6.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

  危險化學(xué)品事故是指危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程中由危險化學(xué)品造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的事故(礦山開(kāi)采過(guò)程中發(fā)生的有毒、有害氣體中毒、爆炸事故、放炮事故除外)。

  6.2響應分級標準

  按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故應急響應級別分為Ⅰ級(特別重大事故)響應、Ⅱ級(重大事故)響應、Ⅲ級(較大事故)響應、Ⅳ級(一般事故)響應。

  出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅰ級響應:在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴重危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉移10萬(wàn)人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟損失、或特別重大社會(huì )影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴重,且亟待外部力量應急救援等。

  出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級響應:在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬(wàn)元直接經(jīng)濟損失、或重大社會(huì )影響等。

  出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級響應:在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟損失較大、或較大社會(huì )影響等。

  出現下列情況時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級響應:在化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學(xué)品處置等過(guò)程發(fā)生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區、居民的生命財產(chǎn)安全,造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會(huì )影響等。

  6.3預案管理與更新

  省級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構和有關(guān)應急保障單位,都要根據本預案和所承擔的應急處置任務(wù),制定相應的應急預案,報安全監管總局備案。

  本預案所依據的法律法規、所涉及的機構和人員發(fā)生重大改變,或在執行中發(fā)現存在重大缺陷時(shí),由安全監管總局及時(shí)組織修訂。安全監管總局定期組織對本預案評審,并及時(shí)根據評審結論組織修訂。

  6.4預案解釋部門(mén)

  本預案由安全監管總局負責解釋。

  6.5預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起施行。

  7、附件(略)

危險化學(xué)品應急預案2

  為提高我公司危險化學(xué)品事故應急救援處置水平,快速、準確、妥善地應對公司突發(fā)性安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,提高快速反應能力、應急救援能力以及協(xié)同作戰能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會(huì )危害,根據園區安監分局文件(xxxx〔20xx〕14號)要求和公司《危險化學(xué)品事故應急救援預案》的演練規定,我公司于20xx年6月15日進(jìn)行事故應急救援預案的演練。

  一、演練目的

  1、通過(guò)實(shí)戰演練,加強員工對事故應急救援預案的理解和運用,提高正確使用應急救援器材的實(shí)戰技能。

  2、進(jìn)一步提高救援人員的現場(chǎng)應急救援處置能力。

  3、強化訓練在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),事故現場(chǎng)人員撤離速度、撤離路線(xiàn)的選擇和自救能力。

  4、進(jìn)一步了解重點(diǎn)崗位員工對預案的學(xué)習、掌握和應用情況。

  5、檢查應急救援系統的啟動(dòng)能力和效率,以及應急救援人員和現場(chǎng)員工在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應急水平和整體協(xié)同能力。

  6、檢查各類(lèi)應急物資及裝備的配備情況是否能滿(mǎn)足應急救援的要求。

  二、演練的預定目標

  考察在擬定區域的危險化學(xué)品泄漏、火災事故發(fā)生后,事故報警、應急救援系統的啟動(dòng)、救援人員的集結、現場(chǎng)警戒及人員疏散、受傷人員的救護、現場(chǎng)搶修搶險、滅火撲救、應急指揮系統的臨場(chǎng)指揮、事故消除后的現場(chǎng)清理等工作是否迅速有效。

  三、演練時(shí)間、地點(diǎn)及演練內容

  時(shí)間:20xx年6月15日下午,15:45分開(kāi)始

  地點(diǎn):公司xxx車(chē)間

  參加人員:應急指揮部及救援人員共33人,131車(chē)間現場(chǎng)員工15人,總計48人。

  現場(chǎng)監督指導人員:xxxx

  演練內容:

  1、事故報警:下午15點(diǎn)45分,131車(chē)間中間儲罐卸料人員余xx報告車(chē)間主任吳新富,稱(chēng)在131車(chē)間向二氯乙烷中間罐泵料時(shí)發(fā)生靜電起火事故。吳新富立即向安環(huán)部吳文祥報告,請求公司組織緊急救援。公司安全環(huán)保部吳可紅接警后,立即向公司分管安全領(lǐng)導王特報告,王總接到報告后向公司應急救援指揮部總指揮程凱匯報。

  2、啟動(dòng)應急救援預案:下午15點(diǎn)48分,根據現場(chǎng)火情報告,應急指揮部總指揮蔡安邦下達啟動(dòng)應急救援預案命令。由公司安環(huán)部值守人員通知各應急救援副總指揮及個(gè)隊隊長(cháng)。應急救援隊各隊長(cháng)分別電話(huà)通知隊員準備救援器材,立即趕往事故現場(chǎng)附近集合。應急救援指揮部總指揮和副總指揮同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告事故情況。

  3、隊伍集結:下午15點(diǎn)53分,各救援小組攜帶救援器材,按照預案分工職責,分別趕赴事故現場(chǎng)緊急集結。到場(chǎng)后各救援隊分別向救援總指揮報告?傊笓]發(fā)布警戒、疏散、救護及滅火等應急救援命令。各救援隊分頭開(kāi)始救援工作。

  4、現場(chǎng)警戒:警戒組到達事故地點(diǎn)后,在距事發(fā)地點(diǎn)100米外設立警戒線(xiàn)、布置崗哨,除救援人員外,其他人員不得進(jìn)入警戒區。

  5、緊急疏散:疏散組人員到達現場(chǎng)后,現場(chǎng)報告風(fēng)向情況,設立疏散撤離方向標志,指引無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛迅速撤離事故現場(chǎng),轉移到安全地點(diǎn)。

  6、現場(chǎng)救護:救護組人員以及運輸隊到在現場(chǎng)后,將受傷人員轉移到安全地點(diǎn)開(kāi)展現場(chǎng)急救處理后,送往附近醫院進(jìn)行醫治。

  7、滅火撲救:滅火組人員到達現場(chǎng)后,組織滅火隊員撲火。滅火組操作滅火器材,站立于上風(fēng)方向對準起火部位的火根噴射干粉,待火勢控制后再用沙土覆蓋撲滅火種。同時(shí)滅火組其余人員分兩人一組分別打開(kāi)消火栓,接好消防水龍頭向儲罐噴射霧狀水對儲罐降溫,稀釋罐區周邊可燃氣濃度。

  8、現場(chǎng)搶修:搶修人員到達現場(chǎng)后,搶修隊王京東、吳可紅立即佩戴好呼吸器等防護用品,進(jìn)入圍堰,使用工具關(guān)閉泄漏的中間儲罐閥門(mén),切斷危險源,搶修完畢后向現場(chǎng)總指揮蔡安邦報告。電力負責人王未立即安排關(guān)閉131配電總開(kāi)關(guān),確認搶修現場(chǎng)已無(wú)電源后用對講機向現場(chǎng)副總指揮王有明報告。

  9、現場(chǎng)清理:確認燃燒物全部熄滅后,總指揮命令清理組開(kāi)始現場(chǎng)清理。清理組人員將現場(chǎng)殘留物進(jìn)行收集、洗消,同時(shí)質(zhì)檢部陳廣恒帶領(lǐng)監測人員到現場(chǎng)取樣,準備后續化驗分析。安環(huán)部吳可紅用便攜可燃氣體探測器對事故現場(chǎng)進(jìn)行殘余可燃氣探測后向總指揮報告現場(chǎng)未檢出可燃氣。清理組組長(cháng)汪末良在現場(chǎng)清理結束后向現場(chǎng)總指揮報告現場(chǎng)已安全處置完畢。

  10、救援結束:指揮部接到現場(chǎng)清理組報告的`安全信息后,安排各救援小組組長(cháng)分別清點(diǎn)隊伍人數,各組確認后向現場(chǎng)救援總指揮報告?傊笓]宣布救援結束,解除警戒,整理救援器材,命令救援人員收隊。

  四、演練成果

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視,現場(chǎng)指揮

  公司領(lǐng)導層高度重視,從演練策劃、方案制定、前期準備、組織實(shí)施到模擬演練,都進(jìn)行了具體部署。安監分局和公司領(lǐng)導在演練全過(guò)程親臨實(shí)戰,現場(chǎng)指揮。

 。ǘ┭菥毮康拿鞔_,方案策劃周密

  從本公司安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),確定危險化學(xué)品的泄漏和火災事故為重點(diǎn)應急演練內容,對《演練方案》反復進(jìn)行修訂。演練主要檢驗以下方面:

  1、應急救援人員對《xxxx有限公司危險化學(xué)品事故應急救援預案(第3版)》的熟悉掌握程度。

  2、應急指揮系統對事故報警、通訊聯(lián)絡(luò )、應急響應等的規范性、時(shí)效要求;

  3、救護、警戒疏散、滅火、搶修搶險、后續現場(chǎng)監測清理的處置能力;

  4、應急物資、器材的配備情況是否充分適宜。

 。ㄈ╊A案演練效果

  1、事故報警及時(shí),能迅速分級報告至公司應急指揮部總指揮。

  2、應急救援響應及趕赴事故現場(chǎng)較快。因提前安排過(guò)預演,應急指揮及救援人員共33人中僅1人未能按預定方案及時(shí)趕到現場(chǎng)。應急演練方案中規定的各組長(cháng)在人員到場(chǎng)之后向總指揮報告程序設置較為合理,便于總指揮及時(shí)發(fā)布應急處置命令。

  3、滅火組和搶險組成員較多,演練時(shí)部署得當,能按照《應急預案》的內部具體分工,迅速開(kāi)展滅火和搶險。

  4、現場(chǎng)總指揮和副總指揮用喊話(huà)器臨場(chǎng)指揮效果較好,能及時(shí)應對各種未預計情況。

  5、滅火和搶險搶修基本能按預定方案實(shí)施。

  6、本次演練對應急物資進(jìn)行全面的檢驗,現有物資基本滿(mǎn)足應急救援的需要。

  五、演練存在的不足

  1、對事故發(fā)生后公司應急救援指揮及應急組織的響應速度未能充分考察,演練前各救援組已在辦公樓前集結。

  2、部分應急人員對應急救援預案還不熟悉,在演練時(shí)的表現與事故救援實(shí)戰仍有差距。

  3、本次的《演練方案》及演練活動(dòng)中未體現現場(chǎng)在指揮部及相關(guān)車(chē)間主任、工藝技術(shù)人員詳細了解現場(chǎng)及附近周邊物料的實(shí)際具體情況,再確定滅火、搶修搶險方案的內容。這方面與實(shí)際應急救援有些差異。

  4、本次演練未考察指揮部根據現場(chǎng)搶修搶險及滅火情況的變化及時(shí)調整方案或應急增援的內容。

  5、事故現場(chǎng)及附近人員的疏散和撤離還不夠迅速、有序,F場(chǎng)缺少疏散指示標志。

  6、各救援組長(cháng)在現場(chǎng)未能充分發(fā)揮各自指揮協(xié)調作用。

  以上不足之處將在下次應急預案演練中進(jìn)行完善。

  六、對《危險化學(xué)品事故應急救援預案》的評估和修改建議

  1、本次演練指導思想明確,組織工作嚴密,準備工作充分,程序設置合理。通過(guò)演練檢驗了《事故應急救援預案》的實(shí)用性和可操作性,鍛煉了隊伍,提高了處置突發(fā)事故的能力,圓滿(mǎn)完成了預定演練任務(wù)。

  2、應急預案中要更新應急救援物資信息,對應急物資種類(lèi)、設備、裝備以及存放地點(diǎn)等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保應急物資調度及時(shí)有效。

  3、經(jīng)常性組織公司應急救援人員及廣大員工培訓和學(xué)習《應急預案》活動(dòng)。

  4、對預案中各類(lèi)事故現場(chǎng)處置方案的可操作性進(jìn)行完善,增強實(shí)戰性。

  5、根據本次《演練方案》,《應急救援預案》中應急救援組織機構及人員應進(jìn)行調整。

危險化學(xué)品應急預案3

  市交通局危險化學(xué)品事故應急預案

  一、總則

  1.1編制目的和依據

  為進(jìn)一步增強全市交通行業(yè)危險化品事故的應對和防范能力,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,依據《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市重大危險化學(xué)品事故應急預案》和《XX市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》,結合全市交通行業(yè)實(shí)際,制定本預案。

  1.2適用范圍

  1.2.1《XX市交通局危險化學(xué)品事故應急預案》(以下稱(chēng)預案)為《XX市重大危險化學(xué)品事故應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發(fā)生的,需要交通部門(mén)搶險救援的重大危險化學(xué)品事故。

  1.2.2本預案同時(shí)適用于我市交通行業(yè)發(fā)生的危險化學(xué)品事故(可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接損失的事故)。

  1.3工作原則

  堅持政府領(lǐng)導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會(huì )救援相結合的原則。

  各縣(區)交通主管部門(mén)要結合本預案,制訂相應的應急救援實(shí)施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實(shí)施。

  二、組織機構及職責

  2.1危險化學(xué)品事故應急救援組織機構

  市交通局成立危險化學(xué)品事故應急救援領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),下設一個(gè)辦公室和三個(gè)職能組,按照規定職責實(shí)施危險化學(xué)品事故的應急救援工作。

  各縣(區)交通部門(mén)要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領(lǐng)導為第一責任人。

  2.1.1領(lǐng)導小組組成

  領(lǐng)導小組成員由市、縣(區)交通局及局屬有關(guān)單位負責人組成。組長(cháng)由市交通局局長(cháng)擔任,副組長(cháng)由分管道路運輸的副局長(cháng)擔任,成員由兩縣(區)交通(經(jīng)貿)局、市交通局運政科和安全生產(chǎn)監督科等相關(guān)科室、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處、市長(cháng)途客運公司、市公共交通有限公司等單位負責人組成。

  2.1.2領(lǐng)導小組的主要職責

  市交通局領(lǐng)導小組在市政府危險化學(xué)品重特大事故處置專(zhuān)項指揮部的領(lǐng)導下,迅速、果斷、有效地開(kāi)展工作。主要職責有:

  1.根據事故現場(chǎng)情況,決定本預案的啟動(dòng)與結束;

  2.根據現場(chǎng)應急救援情況,統一部署、協(xié)調、督查各職能組落實(shí)市政府專(zhuān)項指揮部和市交通局領(lǐng)導小組應急搶救指令落實(shí)情況;

  3.調度現場(chǎng)及外圍救護所需的運輸車(chē)輛;

  4.研究解決應急救援工作中的重大問(wèn)題,作出事故應急、求援及善后處理等建議和決策。

  2.2領(lǐng)導小組下設機構及職責

  2.2.1領(lǐng)導小組辦公室

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監督科。負責相關(guān)應急救援預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。

  2.2.2災情處置組

  由市運輸管理處處長(cháng)任組長(cháng),市運輸管理處分管貨運工作的'副處長(cháng)任副組長(cháng),市交通稽查支隊、市機動(dòng)車(chē)駕駛員培訓管理處相關(guān)副職XX縣(區)運管部門(mén)負責人以及市運輸管理處相關(guān)科室負責人任成員。具體負責道路運輸危險化學(xué)品事故災難現場(chǎng)的應急救援與搶險工作。

  2.2.3運輸保障組

  由市運輸管理處分管客運的副處長(cháng)任組長(cháng),由市運輸管理處客管科、貨管科負責人XX縣(區)運管部門(mén)分管客、貨運輸的副職、市長(cháng)途客運公司市公共交通有限公司及油田運輸企業(yè)相關(guān)人員任成員。具體負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送;事故現場(chǎng)附近企事業(yè)單位、學(xué)校、居民區內人員的緊急疏散。

  2.2.4專(zhuān)家顧問(wèn)組

  由市運輸管理處分管貨運工作的副處長(cháng)任組長(cháng),由學(xué)校、企業(yè)單位有關(guān)方面專(zhuān)家組成。具體負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施、對事故危害進(jìn)行預測,為救援的決策提供依據和方案。

  三、風(fēng)險分析

  3.1危險性分析

  我市石油化工企業(yè)較多,在石化產(chǎn)品的道路運輸過(guò)程中,涉及的物品有爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、有毒物品、腐蝕品等,這些物品如果控制不當,極易引發(fā)泄漏、火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙等嚴重后果,將會(huì )給人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會(huì )環(huán)境和正常秩序帶來(lái)不可估量的損失。

  3.2分類(lèi)

  危險化學(xué)品事故分為火災、爆炸、中毒和窒息、人員傷亡、污染等事故。

  3.3危險源監控

  相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進(jìn)行全面的監控,嚴密其安全狀態(tài),觀(guān)測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數的變化趨勢,及時(shí)發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

  對危險監控需要采取的主要措施有:

 。1)在危險源現場(chǎng)設置明顯的安全警示標志,并加強有關(guān)設備、設施的安全管理;

 。2)對重要的設備、設施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗,做好檢測檢驗記錄;

 。3)根據可能引起火災、爆炸及毒害的部位、場(chǎng)所,設置必要的可燃氣體、毒害氣體檢測報警器。

  對危險源監控的管理措施有:

 。1)建立健全本單位危險源安全管理規章制度,落實(shí)安全管理和監控責任,制定安全管理與監控的實(shí)施方案;

 。2)保證危險源安全管理與監控所需的資金投入;

 。3)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下采取的應急措施;

 。4)建立危險源安全管理檔案;

 。5)定期對危險源進(jìn)行安全評估。

  四、預警與響應

  4.1危險化品事故報告

  危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即組織應急救援隊伍,按照本單位的事故應急預案要求,進(jìn)行先期處置。同時(shí)迅速報告119、120,市安監局、市環(huán)保局、交通部門(mén)、當地政府。

  4.1.1報告程序

  各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門(mén)。市交通局領(lǐng)導小組接到報告經(jīng)核實(shí)后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監督管理局和省交通廳。具體上報時(shí)間要求:在發(fā)生事故第一時(shí)間內以電話(huà)、短信或書(shū)面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時(shí)內完成首次報告,2小時(shí)內完成書(shū)面報告,信息報送后必須電話(huà)確認。特殊情況不能在2小時(shí)內以書(shū)面形式或電子郵件形式報告的,以電話(huà)形式報告,并說(shuō)明理由,待條件許可時(shí)補報。

  4.1.2報告內容

  事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門(mén)應填寫(xiě)《XX市危險化學(xué)品事故報告單》(附后),并按要求上報。

 。1)事故發(fā)生單位名稱(chēng)、地址、;肥鹿实念(lèi)別(火災、爆炸、泄漏等);

 。2);访Q(chēng)、初步認定的事故涉及的;贩N類(lèi)(固體、液體、氣體)、數量、危害的形式,

 。3)采取的初步措施、以及現場(chǎng)人員傷亡情況;

 。4)可能波及影響范圍及狀況(廠(chǎng)礦企業(yè)、居民區、重要設施等)、事故能否控制等;

  4.2應急預案的啟動(dòng)

  4.2.1預案啟動(dòng)的單位

  局屬有關(guān)單位接到接到報告后應立即趕赴事故現場(chǎng)組織救援,迅速了解情況,做出判斷,確認是否構成重特大事故,并立即將事故簡(jiǎn)要情況報告市局領(lǐng)導小組辦公室。

  4.2.2領(lǐng)導小組工作

  市局領(lǐng)導小組辦公室接到報告后,應按規定向領(lǐng)導小組報告,由領(lǐng)導小組向市專(zhuān)項指揮部辦公室報告,同時(shí)做出是否啟動(dòng)本《預案》規決定。

  4.3基本應急響應的處置要求

  4.3.1有關(guān)部門(mén)應急處置要求

  市局領(lǐng)導小組辦公室接到通知后,負責人應迅速做出安排,按照要求組織有關(guān)人員,趕赴事故現場(chǎng),組織參與相關(guān)救援工作。市政府專(zhuān)項指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險化品事故應急預案》后,則在市政府的統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急救援工作。

  4.3.2各職能組應急處置要求

  按照預案確定的職責要求,積極、高效、有序地開(kāi)展事故救援及相關(guān)工作,同時(shí)做好后援工作準備。各職能組要將開(kāi)展情況及時(shí)報告災情處置組,保證事故搶險工作協(xié)調、有序、有效實(shí)施;市政府專(zhuān)項指揮部啟動(dòng)《XX市重特大危險化品事故應急預案》后,則按照市政府現場(chǎng)搶險指揮組的救援指令,開(kāi)展救援工作。

  4.3.3搶險中重大事項的決策

  作出事故搶救重大決策措施要迅速報告市交通局領(lǐng)導小組和市政府專(zhuān)項指揮部,經(jīng)同意后方可實(shí)施。

  4.4事故現場(chǎng)搶救原則

  安全第一、救人為主、減少損失、先控制、后處置。

  4.5事故現場(chǎng)保護

  因搶救人員、防止事故擴大的等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應作出標志、牌照、記錄和繪制現場(chǎng)圖,并妥善保管好現場(chǎng)重要物件。

  4.6事故救援的善后處理

 。1)經(jīng)市政府現場(chǎng)搶險指揮組下達停止現場(chǎng)救援指令后,方可停止現場(chǎng)救援,根據事故現場(chǎng)情況,留下少量人員予以監護。

 。2)現場(chǎng)清理及設備的檢查、生產(chǎn)的恢復由事故發(fā)生單位按照規定程序及生產(chǎn)工藝要求進(jìn)行。

  4.7應急響應的結束與總結

  4.7.1應急響應的結束

  在市政府專(zhuān)項指揮部下達結束搶險救援指令后,市局領(lǐng)導小組辦公室應及時(shí)報告領(lǐng)導小組發(fā)出結束本預案的指令,結束救援工作。

  4.7.2應急響應總結

  在全部應急救援工作結束后,由市交通局領(lǐng)導小組召集有關(guān)單位,對事故搶險過(guò)程中的工作進(jìn)行全面總結,重點(diǎn)檢查預案的操作程序、各有關(guān)單位的應急反應速度和能力等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步修訂完善本預案,同時(shí)將有關(guān)情況上報市政府專(zhuān)項指揮部辦公室。

  五、應急保障

  5.1應急隊伍保障

  應急隊伍主要包括:XX市長(cháng)途客運公司、XX市公共交通有限公司、遼河油田大力運輸分公司、盤(pán)錦遼河油田泰興工貿有限公司、盤(pán)錦興達瀝青有限公司、XX市第六運輸公司等單位救援力量。

  六、預案管理

  6.1 預案培訓

  由市交通局安全生產(chǎn)監督科制定應急培訓計劃,開(kāi)展應急管理培訓,提高應急水平。

  6.2 預案演練

  按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。

  6.3預案修訂

  《XX市交通局危險化學(xué)品事故應急預案》由市交通局負責修訂;各縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位負責編制本級別的專(zhuān)項危險化學(xué)品事故應急預案。無(wú)特殊原因每?jì)赡晷抻喴淮巍?/p>

  如有以下原因,應及時(shí)對應急預案進(jìn)行修訂:

 。1)新法律法規、標準的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規、標準的修訂;

 。2)通過(guò)演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現預案存在缺陷或漏洞;

 。3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。

  6.4責任與獎勵

  市交通局危險化學(xué)品事故應急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。

  對應急工作中作出突出貢獻的先進(jìn)單位集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。

  對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關(guān)的法規對有關(guān)責任單位和責任人進(jìn)行處理;對構成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。

  6.5預案備案

  《XX市交通局危險化學(xué)品應急預案》報市政府應急辦和市安監局備案;縣(區)交通部門(mén)、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實(shí)際制定具體應急預案,并報市交通局備案。

  6.6宣傳教育

  各單位要積極組織和指導所屬部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),努力提高所屬部門(mén)危險化學(xué)品的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。

  七、附則

  7.1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監督科負責解釋。

  7.2本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  八、附件

  1.XX市危險化學(xué)品事故報告單

  2.XX市交通局應急管理系統通訊錄

危險化學(xué)品應急預案4

  1.目的

  為了完善化學(xué)品安全管理,做好意外事故應急救援,使損失和影響降到最低程度,確保員工安全和健康,特制定危險化學(xué)品事故應急救援預案。

  2.范圍

  本預案使用與公司范圍內所有發(fā)生的如下事故

  2.1 泄漏(正己烷、甲苯、有毒易燃液體)

  2.2 人體意外接觸(正己烷、甲苯)傷害。

  2.3 正己烷職業(yè)中毒

  3.組織領(lǐng)導及職責

  3.1公司安全領(lǐng)導小組負責應急救援工作,負責對救援隊的領(lǐng)導和指導工作。

  3.2 應急救援隊由義務(wù)消防隊員,現場(chǎng)救護員,以及組長(cháng)以上組成,分兩個(gè)應急救援小組。

  3.3責任分工

  3.3.1公司安全領(lǐng)導小組接到發(fā)生嚴重事故時(shí)應指揮應急救援隊按有關(guān)方案實(shí)施救援。

  3.3.2應急救援隊接以發(fā)生事故廣播時(shí)應到大門(mén)保安處集合,接受任務(wù),開(kāi)往現場(chǎng)進(jìn)行救援。

  3.3.4遵循應急準備和響應控制程序。

  4.各類(lèi)事故應急程序

  4.1 泄漏

  4.1.1疏散無(wú)關(guān)人員,隔離泄漏污染區。

  4.1.2警告附近同事不要接近,并設立警示牌。

  4.1.3切斷火源(若易燃泄漏,則必須切斷污染區的點(diǎn)火源)

  4.1.4急救傷員(參照化學(xué)危險品受傷人員急救程序執行)

  4.1.5穿上必要的防護用品(如手套、防毒口罩、眼罩)

  4.1.6處理泄漏(泄漏場(chǎng)所通風(fēng)――堵漏或更換容器――清理泄漏液――用清水清洗地面)

  4.2 身體意外接觸傷害

  4.2.1 根據受傷人員的.的狀況決定用廠(chǎng)車(chē)或撥打120急救電話(huà)。

  4.2.2 迅速將傷者移至空氣新鮮處,松開(kāi)衣領(lǐng)和腰帶,保持呼吸順暢。

  4.2.3 如呼吸心跳停止,應立即進(jìn)行人工呼吸(注意:氰化物中毒不要進(jìn)行口對口人工呼吸)。

  4.2.4 皮膚接觸時(shí)經(jīng)皮膚吸收引起中毒時(shí)應迅速脫去被污染的衣服,立即用清水沖洗或者用肥皂水徹底沖洗,沖洗時(shí)間不少于15分鐘。

  4.2.5 眼睛手污染,應使用洗眼器,用清水徹底清洗不少于15分鐘,沖洗時(shí)應提起眼簾,邊沖洗邊轉動(dòng)眼球。

  4.2.6 迅速送醫院治療。

  4.3 正己烷職業(yè)中毒預防

  4.3.1 正己烷必須在通風(fēng)良好的條件下使用,工作場(chǎng)所加強通風(fēng)排毒。

  4.3.2 使用場(chǎng)所必須設立警示牌,作業(yè)人員應配戴防毒口罩、防護手套,加強個(gè)人防護。

  4.3.3 對新工人應先體檢和培訓,有肝病、神經(jīng)系統器質(zhì)性疾病、皮膚病的,嚴禁從事本項作業(yè)。

  4.3.4接觸者發(fā)生異常時(shí),及時(shí)治療。

  4.3.5定期檢測空氣中正己烷含量是否達到標準要求。

  4.3.6 改進(jìn)工藝,減少接觸機會(huì ),盡量改用毒性低的粘合劑清潔劑。

  4.3.7 為工人購買(mǎi)工傷保險。

  4.4 甲苯職業(yè)中毒的預防

  4.4.1 減少和消除甲苯的發(fā)生源。

  4.4.2采用通風(fēng)排氣裝置,降低作業(yè)環(huán)境甲苯蒸氣的含量。

  4.4.3 加強個(gè)體防護。

  5.注意事項

  5.1 每次發(fā)生事故后,應及時(shí)檢討應急預案合理性,不斷完善。

  5.2 經(jīng)常儲備應急救援的有關(guān)物資,消耗后應及時(shí)補充。

  5.3 定期組織應急演練,確保萬(wàn)一事故發(fā)生時(shí)能按程序進(jìn)行。

  5.4 安全組負責應急救援器材、物資管理。

  5.5各從事接觸危險化學(xué)品的部門(mén)應成立持有內部化學(xué)危險品的上崗證的人員組成的化學(xué)危險品事故處理小組,報安全組備案。

危險化學(xué)品應急預案5

  1目的

  為有效控制危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生,一旦發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故時(shí)做出響應,將危險化學(xué)品、油品泄漏事故影響減少到最低程度,保護公司環(huán)境及內部生產(chǎn)穩定。

  2范圍

  本程序適用于對公司生產(chǎn)、活動(dòng)過(guò)程中可能發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏事故的控制。

  3職責

  3.1行政部負責制定《危險化學(xué)品、油品泄漏事故應急預案》。

  3.2各車(chē)間、部門(mén)應按危險化學(xué)品、油品管理制度實(shí)施管理,防止危險化學(xué)品、油品泄漏事故的發(fā)生。

  3.3行政部負責對相關(guān)人員對本應急預案的培訓。

  3.4公司“應急響應領(lǐng)導小組”負責指揮公司內部的危險化學(xué)品、油品泄漏救援工作,公司“應急搶險小組”實(shí)施救災行動(dòng)。

  3.5行政部負責組織預案的演練;協(xié)調各車(chē)間、部門(mén)處理緊急情況和事故,必要時(shí)請求專(zhuān)業(yè)部門(mén)支援。

  4工作內容

  4.1發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏的初期,現場(chǎng)管理人員應立即組織采取抹布、黃沙堵截及吸附等處理方法,阻止液態(tài)危險化學(xué)品、油品流入排水管道,盡最大努力減少污染的擴散。處理后的吸附物質(zhì)按危險廢棄物處理規定收集和處置。

  4.2出現大量泄漏事件后,現場(chǎng)人員在處理泄漏的同時(shí),立即通知公司“應急響應領(lǐng)導小組”。

  4.3“應急響應領(lǐng)導小組”接到泄漏報警后,應立即調動(dòng)“應急搶險小組” 組織處置。

  4.4當發(fā)生危險化學(xué)品、油品泄漏導致人身傷害事故時(shí),立即用大量水沖洗等自救,將傷害減少到最低程序,然后根據情況到相關(guān)醫院進(jìn)行醫療救治。

  4.5發(fā)生泄漏后,非事故處理的工作人員在行政部、“應急搶險小組”工作人員的.安排下有序地撤離現場(chǎng),并有義務(wù)協(xié)助進(jìn)行堵漏及維持現場(chǎng)秩序。

  4.6行政部劃定警戒區域,禁止無(wú)關(guān)人員及車(chē)輛進(jìn)入,泄漏區域禁止使用火源、禁止操縱現場(chǎng)電源控制開(kāi)關(guān)(防爆開(kāi)關(guān)除外)以防止發(fā)生火災和爆炸。

  4.7當由于液態(tài)危險化學(xué)品、油品泄漏遇明火造成火災時(shí),應按《火災事故應急預案》執行。

  4.8事故處理結束后,應立即組織對污染現場(chǎng)進(jìn)行清理,清理過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物,按《廢棄物管理辦法》處理,產(chǎn)生的污水按《水污染控制管理辦法》處理。

  4.9事故發(fā)生后,行政部負責組織責任部門(mén)按“四不放過(guò)” 原則處理(即: 事故原因不清不放過(guò),責任人不受教育不放過(guò),事故隱患沒(méi)有得到整改不放過(guò),事故責任人不處理不放過(guò))對事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,行政部負責將事故發(fā)生和處理的全過(guò)程及時(shí)向公司領(lǐng)導匯報。

  4.11 行政部事后根據《應急準備和響應程序》要求組織對本預案進(jìn)行評審,并保持評審記錄。

危險化學(xué)品應急預案6

  為了確保公司使用、存放的危險化學(xué)品在發(fā)生事故后能及時(shí)迅速地開(kāi)展搶救和救援,最大限度地降低或避免國家、企業(yè)、員工及相關(guān)方財產(chǎn)損失和人員的.安全風(fēng)險,根據危險化學(xué)品安全管理條例要求,特制定公司危險化學(xué)品事故應急處理預案。

  一、應急處理組織

  1、公司組成應急處理指揮組

  組長(cháng):

  成員:

  2、指揮小組成員職責:

 、伲椖拷(jīng)理)任務(wù)是了解危險化學(xué)品的性質(zhì)、數量、搶救設施等情況,組織現場(chǎng)搶救指揮,組織撤離或采取其他措施,保護危險區域內的相關(guān)人員,迅速控制危險源;

 、谌蝿(wù)是根據指揮指令,及時(shí)與政府有關(guān)部門(mén)、消防、醫療機構、環(huán)境保護部門(mén)聯(lián)系、溝通和匯報;

 、廴蝿(wù)是維護現場(chǎng)秩序,保護事故現場(chǎng),做好對當事人及周?chē)藛T的詢(xún)問(wèn)記錄,并與轄區內公安部門(mén)聯(lián)系;

 、 任務(wù)是處理好善后工作。

  二、應急處理程序

 、 當事故一旦發(fā)生以后,事故發(fā)現人應大聲呼救,火速報告項目經(jīng)理或施工員;

 、 項目經(jīng)理在獲得求救信息并確認事故后,應立即報警(119、120、110 ) ,并立即向公司應急搶險領(lǐng)導小組上級匯報事故初步原因、范圍及后果,組織項目事故應急小組進(jìn)行搶救,組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或采取其他有效措施保護危險區域內相關(guān)人員;

 、 指揮組接到事故發(fā)生消息后,立即通知全體成員在第一時(shí)間趕到現場(chǎng),了解事故發(fā)展情況,開(kāi)展搶救工作,迅速控制危險源。并通知危險化學(xué)品管理機構對危害進(jìn)行檢測,測定危害程度;

 、 當政府事故處理部門(mén)趕到現場(chǎng)后,現場(chǎng)指揮組簡(jiǎn)要匯報事故情況,一切人員聽(tīng)從政府事故處理部門(mén)指揮,防止事故進(jìn)一步擴大直至搶救結束,針對事故危害性,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

 、 撲救結束后,要保護好現場(chǎng),按公司事故調查處理要求,填寫(xiě)事故報告,協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)調查取證,并作出相應處理決定和防范措施,吸取教訓。

  二、通訊聯(lián)系

  醫院急救中心:120 火警:119 匪警:110

  工地現場(chǎng)值班電話(huà):

  有關(guān)負責人電話(huà):

  項目負責人: 手機:

  安全員: 手機:

  技術(shù)負責人:手機:

  施工員: 手機:

危險化學(xué)品應急預案7

  背景:據新華社報道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車(chē)與一輛貨車(chē)相撞事故,導致槽罐車(chē)液氯大面積泄漏,造成公路旁3個(gè)鄉鎮大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。到3月30日17時(shí),已有27人中毒死亡,285人被送往醫院救治,疏散村民近1萬(wàn)人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車(chē)駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時(shí)機。

  事故從一個(gè)側面反映出了危險化學(xué)品運輸企業(yè)危險化學(xué)品運輸應急救援預案存在的問(wèn)題。

  交通運輸行業(yè)是一個(gè)安全的高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會(huì )的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學(xué)品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險化學(xué)品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門(mén)亟待解決的課題。筆者覺(jué)得,編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案應處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:

  一、要我編制和我要編制的關(guān)系。

  現在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸的危險化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類(lèi)型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無(wú)所謂心理,總覺(jué)得危險化學(xué)品運輸要求高、監管?chē),出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽(tīng)天由命,編制預案作用也不大。

  在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)業(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規和交通行業(yè)主管部門(mén)規定的編制應急救援預案這一“規定動(dòng)作”,過(guò)去一般拼拼湊湊,蒙混過(guò)關(guān)。近年來(lái),隨著(zhù)重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監管力度加大,要求提高,大多數危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構進(jìn)行。由于現有的安全中介評估機構少且幾乎都是從事化工行業(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對性不強。

  有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒(méi)有認真組織單位從業(yè)人員系統地進(jìn)行學(xué)習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無(wú)策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案既是法律法規對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案” 職責,《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規定“危險化學(xué)品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規定“客運經(jīng)營(yíng)者、貨運經(jīng)營(yíng)者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。

  應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛和設備的儲備以及處置措施等內容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學(xué)品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺(jué)實(shí)現從要我編制和我要編制的轉變,這是搞好編制的前提。

  二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系。

  危險化學(xué)品運輸是一種動(dòng)態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴重,對社會(huì )公共安全也會(huì )造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè),場(chǎng)所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì )造成危險和危害的擴大。

  事實(shí)上,危險化學(xué)品運輸企業(yè)比場(chǎng)所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車(chē)輛技術(shù)狀況及設施設備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等,且運輸距離越長(cháng),不確定性越多,企業(yè)危險化學(xué)品運輸的品種越多,不確定性越多,車(chē)輛變換運輸的品種越頻繁,不確定性越多。據統計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車(chē)輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素,狀況不好會(huì )嚴重影響行車(chē)安全,導致事故發(fā)生。

  如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車(chē)在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車(chē)接連的套桿突然斷裂,使車(chē)上40多壇溴素當場(chǎng)破裂,引起周?chē)罕娭卸,造成環(huán)境污染。對可能導致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點(diǎn),增強預案適用性和可操作性的基礎和前提。同時(shí),場(chǎng)所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí),對預案的要求也不同。前者一般只要有當地消防、環(huán)保、安監、醫院、行業(yè)主管部門(mén)的電話(huà)號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區變化的車(chē)輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會(huì )救助時(shí),就顯得不夠了,特別是運輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉政府的電話(huà)號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當地組織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。

  現在,不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應急救援預案編制時(shí),沒(méi)有對運輸車(chē)輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過(guò)程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過(guò)的縣市政府、安全生產(chǎn)監督、環(huán)保等的.聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構鞭長(cháng)莫及,不利于及時(shí)搶險、救援和采取控制措施,常常會(huì )擴大事故后果。

  三、應急自救與社救的關(guān)系。

  在危險化學(xué)品運輸過(guò)程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應急行動(dòng)可以在事故升級前極大地降低事故的后果。

  由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險安全事故,且一般危險化學(xué)品的危險性多數均具有二重甚至多重性,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標及其危險特性、對周?chē)挠绊、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。

  相當一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類(lèi)危險化學(xué)品在運輸過(guò)程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細,加之,個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛安全管理不到位、投入不到位,沒(méi)有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴(lài)社會(huì )救助,造成事故得不到及時(shí)控制。

  四、應急預案與運輸卡的關(guān)系。

  國家安全生產(chǎn)監督局為指導規范危險化學(xué)品應急救援預案的編制工作,專(zhuān)門(mén)出臺了《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸的危險化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠(chǎng)家、托運方應急聯(lián)系電話(huà)等內容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。

  從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長(cháng)期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒(méi)有得到全面的貫徹和落實(shí),不少地方交通行業(yè)主管部門(mén)也沒(méi)有強力推進(jìn)這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)問(wèn)題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標的確定、內部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏時(shí)的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內容,對場(chǎng)所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區危險化學(xué)品運輸這一動(dòng)態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過(guò)長(cháng),不便使用,F在大多數從事危險品運輸的從業(yè)人員文化水平不高,化工專(zhuān)業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5—2.2萬(wàn)字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內容。

  因此,建議國家交通行業(yè)主管部門(mén)加強危險品運輸企業(yè)應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進(jìn)一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進(jìn)行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。

危險化學(xué)品應急預案8

  為及時(shí)有效地開(kāi)展危險化學(xué)品事故救援工作,加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監督管理局《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制預案》,結合本學(xué)校的實(shí)際情況,特制定本應急救援預案。

  一、危險目標和危險種類(lèi)的確定

  依據《重大危險源辨識》,對本學(xué)校目前使用的`化學(xué)品、實(shí)驗耗材、儀器和防護設備進(jìn)行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標和危險種類(lèi)。

  1、危險目標:學(xué)校綜合樓一樓右側實(shí)驗儀器室。

  2、危險種類(lèi):化學(xué)藥品泄漏,化學(xué)藥品火災,危險化學(xué)品中毒。

  二、災情報告、報警程序

  1、醫療急救電話(huà):120。

  2、本校安全事故應急小組

  組長(cháng):

  副組長(cháng):

  成員:各班科學(xué)教師

  危險化學(xué)品事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員首先進(jìn)行個(gè)人防護,然后按照事故不同類(lèi)別分別采取相應的現場(chǎng)處置措施,并立即報告本學(xué)校安全事故應急小組組長(cháng)及副組長(cháng),判斷事故等級和趨勢后采取相應的內部外部聯(lián)絡(luò )。

  三、實(shí)驗室化學(xué)品泄漏處置程序

  1、易燃、有毒氣體泄漏:現場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災),然后迅速開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),并按照危險程度通知臨近實(shí)驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區,在做好安全保障工作之后對泄漏源進(jìn)行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

  2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現場(chǎng)人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時(shí)電弧引起火災),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時(shí)在實(shí)驗室門(mén)口設置堵截圍堰后撤離,等待應急救援人員處置。

  3、化學(xué)廢液及廢舊試劑:學(xué);瘜W(xué)廢液種類(lèi)主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數量,督促實(shí)驗人員進(jìn)行有機溶劑回收利用。確實(shí)無(wú)法回收利用的,按類(lèi)別收集于專(zhuān)用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責任部門(mén)定期統一處置。當化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時(shí),知情者應立即通知本單位安全應急小組組長(cháng),立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規定處置。知情不報者按失職論處。

  4、化學(xué)品包裝物:劇毒化學(xué)品包裝物,必須交學(xué)校責任部門(mén)統一處置。普通化學(xué)試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學(xué)校責任部門(mén)處理。

  5、本單位所有實(shí)驗操作人員,要有高度的節能環(huán)保意識,實(shí)驗設計及實(shí)難過(guò)程中要充分體現綠色化學(xué)理念,以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實(shí)驗工作中,要樹(shù)立高度的節能節水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責任。

  四、實(shí)驗室化學(xué)品火災處置程序

  實(shí)驗中一旦發(fā)生了火災切不可驚慌失措,應保持鎮靜。首先應立即切斷室內一切火源和電源。然后根據具體情況正確地進(jìn)行搶救和滅火。常用方法如下:

  1、可燃液體著(zhù)火:立即拿開(kāi)著(zhù)火區域內的一切可燃物質(zhì),關(guān)閉通風(fēng)設施,防止擴大燃燒。若著(zhù)火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時(shí)動(dòng)作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導致更多的溶劑流出而擴大著(zhù)火面。

  2、酒精及其它可溶于水的液體著(zhù)火:可用水滅火。

  3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著(zhù)火:應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會(huì )擴大燃燒面積。

  4、金屬鈉著(zhù)火:用砂土覆蓋滅火。

  5、導線(xiàn)和電器外殼著(zhù)火:不能用水及二氧化碳滅火器,應先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

  易燃、液化氣體類(lèi)火災,首先切斷電源,開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無(wú)法控制氣體泄漏,當容器內容物儲存量低于爆炸極限時(shí),使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩定燃燒,避免大量可燃氣體泄漏出來(lái)與空氣混合后發(fā)生爆炸。

  五、實(shí)驗室化學(xué)品爆炸處置程序

  混合性爆炸發(fā)生后,現場(chǎng)和周邊實(shí)驗室人員應開(kāi)門(mén)窗通風(fēng),切斷電源,熄滅所有點(diǎn)火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學(xué)校消防及單位安全應急小組進(jìn)行撲救,必要時(shí)電話(huà)119報警。

  六、人員緊急疏散、撤離

  按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執行。

  七、受傷人員現場(chǎng)救護、醫院救治

  對受到化學(xué)傷害的人員進(jìn)行急救時(shí),按下列方法緊急處理:

  1、置神志不清的傷員于側位,防止氣道梗阻,呼吸困難時(shí)給予氧氣吸入;呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸;心臟停止者立即進(jìn)行胸外心臟擠壓。

  2、皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動(dòng)清水沖洗;頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

  3、眼睛污染時(shí),立即提起眼臉,用大量流動(dòng)清水徹底沖洗至少15分鐘。

  4、發(fā)生燒傷時(shí),應迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng )傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破;颊呖诳蕰r(shí),可適量飲水或含鹽飲料。

  5、誤服化學(xué)試劑者,可根據物料性質(zhì),對癥處理;必要時(shí)進(jìn)行洗胃。

危險化學(xué)品應急預案9

  1總則

  1.1編制目的

  為加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度和消除事故危害,保護環(huán)境,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《河北省安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規和《河北省危險化學(xué)品災難應急救援預案》,結合我市實(shí)際情況,制定本應急救援預案。

  1.3概念與分級

  1.3.1概念

  本預案所稱(chēng)危險化學(xué)品事故,是指在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、經(jīng)營(yíng)和廢棄危險化學(xué)物品處理過(guò)程中,由一種或數種危險化學(xué)品或者其能量釋放造成的人身傷亡,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染事故。包括由危險化學(xué)品引起的燃燒、爆炸事故、泄漏事故以及對社會(huì )造成重大影響的其它事故。

  1.3.2危險化學(xué)品事故等級

  根據危險化學(xué)品事故的嚴重性和緊急程度,危險化學(xué)品事故災難分為四級。

  特別重大危險化學(xué)品事故災難:造成30人以上死亡(含失蹤)或者危及30人以上生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失1億元(含1億元)以上的事故;100人(含100人)以上中毒(重傷)的事故;需要緊急安置10萬(wàn)人(含10萬(wàn)人)以上的事故。

  重大危險化學(xué)品事故:造成10人以上不足30人死亡(含失蹤)或者危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上不足1億元的事故;50人以上不足100人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人的事故。

  較大危險化學(xué)品事故:造成3人以上不足10人死亡(含失蹤)或者危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;30人以上不足50人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人的事故。

  一般危險化學(xué)品事故:造成不足3人死亡(含失蹤)或者危及不足3人生命安全的事故;直接經(jīng)濟損失較大的事故;不足30人中毒(重傷)的事故;需要緊急安置不足1萬(wàn)人的事故。

  1.4適用范圍

  本預案適用于下列危險化學(xué)品事故應急救援工作。

  1.4.1本轄區內發(fā)生的危險化學(xué)品事故災難。

  1.4.2上級認為臨近區域發(fā)生危險化學(xué)品事故災難,需要本市支援的(市政府批準)。

  1.4.3市政府認為需要處置的其它事故災難。

  1.5工作原則

  1.5.1 以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷改進(jìn)和完善應急救援的裝備、設施和手段,切實(shí)加強對應急救援人員的安全防護,實(shí)施科學(xué)指揮,最大限度地降低危險化學(xué)品事故災難造成的人員傷亡和危害。

  1.5.2統一領(lǐng)導,分級負責。在市政府危險化學(xué)品應急救援指揮部統一領(lǐng)導下,市政府有關(guān)部門(mén)和各鄉(鎮)政府按照各自職責和權限,開(kāi)展危險化學(xué)品事故災難的應急救援工作。

  1.5.3條塊結合,以塊為主。危險化學(xué)品事故災難發(fā)生后,應以現場(chǎng)當地鄉(鎮)政府和本企業(yè)為主,做好應急處置工作,待上級應急救援指揮機構人員到達后,服從上級應急救援指揮機構的領(lǐng)導,協(xié)助其工作。

  1.5.4平戰結合,預防為主。堅持事故應急救援與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。

  2應急指揮體系與職責

  2.1組織機構與職責

  市危險化學(xué)品事故應急救援組織機構:市政府辦公室、市安監局、市公安局、市公安局消防科、市公安局交警大隊、市衛生局、市交通局、市質(zhì)監局、市環(huán)保局、市建設局、市氣象局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局、市委宣傳部、市廣播電視局、事故發(fā)生所在地鄉(鎮)政府。

  市應急救援組織機構職責是:負責發(fā)生在本市行政區域內的危險化學(xué)品事故應急救援工作的組織領(lǐng)導和指揮協(xié)調工作。

  2.2指揮機構與職責

  市成立危險化學(xué)品應急救援指揮部。

  總 指 揮:市政府主管安全生產(chǎn)工作的副市長(cháng)

  副總指揮:市政府辦公室主任

  市安監局局長(cháng)

  市公安局局長(cháng)

  市危險化學(xué)品事故應急救援指揮部下設辦公室(辦公室設在市安生產(chǎn)監督管理局,電話(huà)2222990)。

  應急救援指揮機構職責

  2.2.1凡本市危險化學(xué)品從業(yè)單位發(fā)生事故后,需要啟動(dòng)《危險化學(xué)品事故應急救援預案》時(shí),由總指揮發(fā)布啟動(dòng)本預案命令。

  2.2.2總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮,必要時(shí)成立現場(chǎng)指揮部,組織現場(chǎng)搶救工作。

  2.2.3負責向上級政府和有關(guān)部門(mén)匯報應急救援工作進(jìn)展情況,必要時(shí)爭取上級和華油援助。滄州市應急救援辦公室電話(huà):2070056;華油消防支隊電話(huà):119;煉油廠(chǎng)消防中隊電話(huà):2735119。

  2.2.4負責危險化學(xué)品事故應急救援具體方案、措施等各方面的重大問(wèn)題的決策,并組織實(shí)施。

  2.2.5發(fā)布撤銷(xiāo)、救援、協(xié)調等各方面的臨時(shí)性命令。

  2.2.6負責向媒體迅速、如實(shí)傳遞發(fā)布信息。

  2.2.7負責組織市危險化學(xué)品事故應急救援預案的演練。

  2.3成員單位職責

  2.3.1市政府辦公室:承接危險化學(xué)品事故報告;請示總指揮啟動(dòng)應急救援預案;通知指揮部成員單位立即趕赴事故現場(chǎng);協(xié)調各成員單位的搶險救援工作;及時(shí)向總指揮提供情況,及時(shí)向市委、市政府報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。

  2.3.2市安全生產(chǎn)監督管理局:負責市危險化學(xué)品事故應急救援指揮部的日常工作。監督檢查各危險化學(xué)品從業(yè)單位制定應急救援預案;組織全市危險化學(xué)品從業(yè)單位的應急救援模擬演習;負責建立應急救援專(zhuān)家組,組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;組織開(kāi)展危險化學(xué)品事故調查處理。

  2.3.3市公安局:負責事故災區人員疏散和事故現場(chǎng)警戒;組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離;維護事故災區社會(huì )治安;參與事故調查處理。

  2.3.4市公安局消防科:負責制定泄漏和滅火撲救預案;協(xié)調消防隊負責事故現場(chǎng)撲滅火災;控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設備容器的冷卻;組織受傷人員的搜救。

  2.3.5市公安局交警大隊:負責事故現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制工作;禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。

  2.3.6市衛生局:負責事故災區受傷人員治療與救護;培訓相應醫護人員;指導定點(diǎn)醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品;負責事故現場(chǎng)調配醫務(wù)人員、醫療器材、急救藥品,組織現場(chǎng)救護及傷員轉移;檢測危險化學(xué)品對人體的危害程度;負責統計傷亡人員情況。

  2.3.7市環(huán)境保護局:負責對事故區大氣、水源、土壤進(jìn)行監測;對有毒化學(xué)物質(zhì)在大氣、水域、土壤中的擴散進(jìn)行分析,預測事故的危害區域、危害程度,并向指揮部提出控制措施;事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留有害物質(zhì)的消除;負責重大危險化學(xué)品污染事故的調查。

  2.3.8市交通局:負責事故災難損壞的交通設施的搶修工作;在危險路段設立醒目的警示標志;負責調度運輸公司、汽車(chē)出租公司等單位的車(chē)輛,實(shí)施救援車(chē)輛的保障;負責監督搶險單位車(chē)輛的日常保養,駕駛人員的培訓;負責組織事故現場(chǎng)搶險物資和搶險人員的運送。

  2.3.9市質(zhì)量技術(shù)監督局:負責危險化學(xué)品事故災難中因特種設備原因而發(fā)生的事故應急救援工作;對危險化學(xué)品事故災難現場(chǎng)的壓力容器、壓力管道等特種設備提供所需的技術(shù)支持和處置方案。

  2.3.10市建設局:負責城鎮燃氣的應急救援工作;提供有關(guān)建筑物的相關(guān)技術(shù)資料;組織人員緊急處理修復被破壞的相關(guān)重大設施。

  2.3.11市氣象局:負責為指揮部提供危險化學(xué)品事故災難區域內的風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等有關(guān)氣象參數和氣象服務(wù)。

  2.3.12市發(fā)改局:負責組織、協(xié)調救災物資的調撥和供應。

  2.3.13市財政局:負責安排危險化學(xué)品事故災難中應急救援和善后工作的資金。

  2.3.14市民政局:負責危險化學(xué)品事故災難有關(guān)災民的安置和救濟;做好善后工作。

  2.3.15市廣播電視局:負責組織搶險救災的宣傳報道工作。

  2.3.16事故發(fā)生所在地鄉(鎮)政府:負責事故發(fā)生時(shí)的應急處置工作;及時(shí)向市政府有關(guān)部門(mén)報告,待上級應急救援指揮機構人員到達后,服從上級應急救援指揮機構的領(lǐng)導,協(xié)助搶險救援工作。

  3預防預警機制

  3.1預防

  市建立危險化學(xué)品重大危險源監控數據庫,加強危險化學(xué)品事故預防知識的宣傳教育工作,提高公眾的預防意識;安監局和鄉(鎮)安監辦要加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全隱患,做到早發(fā)現、早整改;危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要健全危險化學(xué)品事故預警、預報體系建設,編制危險化學(xué)品事故預案。一旦發(fā)生事故,做到及時(shí)、快速上報。

  3.2監測

  市安監局對危險化學(xué)品重大危險源進(jìn)行日常監測,并及時(shí)向市政府上報重大事故風(fēng)險信息。

  3.3報告

  3.3.1危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,要立即向市危險化學(xué)品應急救援辦公室報告。

  3.3.2對自然災害、公共衛生和社會(huì )安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)危險化學(xué)品事故的信息,有關(guān)部門(mén)和單位也要及時(shí)通報市危險化學(xué)品應急救援辦公室。

  3.3.3市危險化學(xué)品應急救援辦公室接到事故報告后,根據重大危險源監控信息,對危險化學(xué)品事故或其它災害可能引發(fā)的危險化學(xué)品事故,進(jìn)行事故災難險情分析,并將事故可能造成的危害程度等相關(guān)情況,立即向市應急救援指揮部報告。

  3.3.4應急救援指揮部對危險化學(xué)品事故信息經(jīng)核實(shí)后,按有關(guān)規定及時(shí)上報上級政府應急管理辦公室和上級有關(guān)部門(mén)。

  3.4預警

  市應急救援指揮部接到危險化學(xué)品災難事故報告后,按照應急救援預案及時(shí)研究確定應對方案;根據事態(tài)發(fā)展情況,通知有關(guān)部門(mén),并按照有關(guān)應急預案做好應急準備和預防工作。事態(tài)嚴重時(shí),要及時(shí)發(fā)布事故災難預警信息。

  預警包括預警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布時(shí)間等內容。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、警報器、宣傳車(chē)或者組織人員逐戶(hù)通知等多種方式進(jìn)行。

  4應急響應

  4.1響應程序

  危險化學(xué)品從業(yè)單位一旦發(fā)生事故,發(fā)生事故的企業(yè)和當地鄉(鎮)政府應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,并按照規定向市危險化學(xué)品應急救援辦公室上報有關(guān)信息。

  發(fā)生較大級別以上危險化學(xué)品事故災難時(shí),市應急救援辦公室要及時(shí)向上級應急辦公室報告有關(guān)信息,爭取上級救援隊伍的支援和專(zhuān)家的指導。

  4.2啟動(dòng)條件

  本市轄區內危險化學(xué)品事故災難等級達到一般級別時(shí)本預案進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)。

  4.3響應措施

  進(jìn)入啟動(dòng)準備狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,收集事故有關(guān)信息,向專(zhuān)家請教事故救援的指導意見(jiàn),組織人員做好應急救援前的準備工作。

  進(jìn)入應急救援狀態(tài)后,各成員單位按照各自的職責,在應急救援指揮部的統一協(xié)調指揮下,在專(zhuān)家組現場(chǎng)指導下,開(kāi)展救援工作。

  4.4信息處理

  4.4.1市應急救援辦公室接到危險化學(xué)品事故報告后,要及時(shí)上報上級應急救援辦公室,根據發(fā)生事故的等級不同,在上報上級的同時(shí),要按規定上報省和國家安全生產(chǎn)監督管理局。

  4.4.2市應急救援辦公室要跟蹤事故發(fā)展、搶救工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等有關(guān)信息,應急救援指揮部需要上級協(xié)調解決和提供支援時(shí),及時(shí)向上級提出請求。

  4.4.3市應急救援指揮部負責具體組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)應急機構研究各類(lèi)危險化學(xué)品事故信息處理方法,統一信息分析、處理技術(shù)標準,并按規定向有關(guān)部門(mén)通報事故信息。

  4.5指揮與協(xié)調

  進(jìn)入應急狀態(tài)后,危險化學(xué)品應急救援指揮部負責事故現場(chǎng)搶險的緊急處置工作。其主要內容是:

  4.5.1在市應急救援指揮部下達指令前,指揮當地危險化學(xué)品事故應急救援力量開(kāi)展救援工作。

  4.5.2協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位對傷員進(jìn)行緊急搶救和醫療移送。

  4.5.3落實(shí)市應急救援指揮部下達的各項應急救援指令。

  4.6緊急處置

  市危險化學(xué)品應急救援成員接到市應急救援指揮部的命令后,應當立即組織人員趕赴事故現場(chǎng),并根據危險化學(xué)品的物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故的`不同類(lèi)別,按照有關(guān)規定開(kāi)展相應的救援工作。

  4.7應急人員的安全防護

  因危險化學(xué)品物理狀態(tài)、化學(xué)性質(zhì)和發(fā)生事故類(lèi)別以及有關(guān)人員職責的不同,應采取不同的防護措施。

  應急救援指揮人員、醫務(wù)人員及其它應急人員進(jìn)入污染區域時(shí)一般應配備過(guò)濾式防毒面具、防護服、防毒手套、防毒靴等裝備;工程搶險、消防和偵檢等人員進(jìn)入污染區域時(shí)應配備密閉防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等裝備。

  4.8群眾的安全防護

  應急救援指揮部應當組織人員做好群眾的安全防護工作,其主要內容是:

  4.8.1根據危險化學(xué)品事故特點(diǎn),評估事故影響范圍和事故后果的嚴重程度,確定群眾的安全防護范圍,明確保護群眾安全的必要措施和基本生活保障措施;

  4.8.2確定群眾的疏散撤離方式、程序和疏散撤離的范圍、路線(xiàn),并指定相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施;

  4.8.3確定應急情況下對群眾進(jìn)行醫療救助、疾病控制、生活救助的方式和程序;

  4.8.4由相關(guān)職能部門(mén)做好群眾疏散、避難過(guò)程中的治安管理工作。

  4.9社會(huì )救援力量動(dòng)員

  應急救援指揮部負責組織社會(huì )力量參與應急救援工作。必要時(shí)向上級政府或上級救援機構請求予以支援。

  4.10危險化學(xué)品事故調查分析、檢測與后果評估

  市環(huán)保局負責對污染區域的水源、空氣、土壤等進(jìn)行分析處理,及時(shí)監測、確定毒物的種類(lèi)、濃度及擴散范圍等應急救援所需的各種環(huán)境數據。

  危險化學(xué)品應急救援專(zhuān)家組,根據事故現場(chǎng)情況以及環(huán)保局提供的環(huán)境數據,分析事故原因和發(fā)展趨勢,評估、預測事故影響程度及其后果,為制定現場(chǎng)搶救方案提供支持,并寫(xiě)出分析報告上報應急救援指揮部。

  4.11新聞報道

  市廣播電視局要按市政府擬定的信息發(fā)布方案確定發(fā)布內容,并及時(shí)進(jìn)行發(fā)布報道。

  4.12應急結束

  現場(chǎng)應急處置工作完成后,經(jīng)應急救援指揮部確認,報市政府批準,終止實(shí)施本方案,應急救援指揮部發(fā)布事故應急救援結束命令。應急救援隊伍和指揮人員撤離事故現場(chǎng)。

  5后期處理

  5.1善后處理

  政府組織有關(guān)職能部門(mén)做好善后處理工作,主要包括人員安置、補償,物資和勞務(wù)的征用補償,災后重建,污染物的收集、清理與處理等事項,盡快消除事故影響,安撫受難和受影響人員,保障社會(huì )穩定,恢復正常秩序。

  5.2獎勵與撫恤

  政府對應急救援處置工作中做出重要貢獻的單位和個(gè)人,應當予以表彰、獎勵;對因參加應急救援處置工作致病、致殘、死亡人員,按照國家有關(guān)規定予以撫恤。

  5.3社會(huì )救助

  市民政局依法做好捐贈資金和物資的接受、管理、分配、使用與監督工作。

  5.4保險

  危險化學(xué)品事故災難發(fā)生后,保險公司要及時(shí)派人員開(kāi)展對應急救援人員和受災人員的保險受理、賠付工作。

  5.5應急救援總結

  本預案終止實(shí)施后,應急救援指揮部要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施,完成應急救援報告。并上報上級應急救援有關(guān)部門(mén)。

  6保障措施

  6.1通訊保障

  應急救援指揮部建立應急救援組織機構成員單位負責人通訊錄(通訊錄見(jiàn)附件四),各成員單位也要建立相應人員通訊錄,確保應急指揮部的命令下傳暢通,各成員單位相關(guān)信息上報及時(shí)。

  6.2應急救援的裝備保障

  應急救援的裝備保障根據相關(guān)職責,由下列各單位負責保障:

  6.2.1交通運輸保障由市交通局負責。組織各交通運輸單位對搶險人員、物資的前運后送工作。

  6.2.2醫療衛生保障由市衛生局負責。組織具有相應能力的醫院,組成醫療救護隊實(shí)施對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護送重傷人員至醫院進(jìn)一步治療;根據危險化學(xué)品事故對人員的傷亡特點(diǎn),協(xié)調醫療藥品和器材。

  6.2.3治安保障由市公安局負責。主要做好事故現場(chǎng)的安全警戒和治安管理工作,維護現場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。

  6.2.4物資保障由市安監局負責。主要組織全市各;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),根據各企業(yè)實(shí)際,儲備一定數量的常備應急救援物資。在應急響應時(shí),協(xié)調、調動(dòng)各企業(yè)的救援物資,保障應急救援的需求。

  6.2.5資金保障由市財政局負責。主要調度應急救援時(shí)物資所需資金和善后資金的供給。

  6.3技術(shù)保障

  6.3.1市氣象局要為危險化學(xué)品事故的應急救援決策和應急響應行動(dòng)提供所需要的氣象資料和氣象技術(shù)支持。

  6.3.2市安監局要建立本市重大危險源和化學(xué)品數據庫,利用重大危險源、重大事故隱患分布情況的數據資源,為危險化學(xué)品事故應急救援提供基本信息。

  6.3.3充分利用當地石油各大企業(yè)的科技人員,建立人員信息庫,開(kāi)展危險化學(xué)品事故應急救援技術(shù)專(zhuān)項研究,加強危險化學(xué)品事故應急救援技術(shù)儲備,為危險化學(xué)品事故應急救援提供技術(shù)支持。

  6.4宣傳、培訓與演習

  6.4.1組織有關(guān)部門(mén)廣泛宣傳與應急救援有關(guān)的法律、法規,公開(kāi)報警電話(huà)(2222990)、災情受理部門(mén)(市安全生產(chǎn)監督管理局),做好危險化學(xué)品事故災難預防、避險、避災、自救、互救等常識的普及工作。

  6.4.2培訓

  各應急救援機構單位對應急救援人員要進(jìn)行上崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓,并做好后備人員的培訓,積極吸收社會(huì )志愿者參加,提高公眾的自救、互救能力。

  6.4.3演習

  市應急救援指揮部負責危險化學(xué)品事故應急救援演習、演練工作。有關(guān)企業(yè)應根據各自特點(diǎn),定期組織本單位的事故應急救援演習。

  7附則

  7.1預案管理與更新

  本應急救援預案由市安全生產(chǎn)監督管理局牽頭制定,經(jīng)市政府批準后由政府辦公室印發(fā)實(shí)施。市安監局根據需要和有關(guān)法律、法規、規范標準的變化情況,以及在預案的實(shí)施、演習過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)修訂。

  7.2預案的解釋部門(mén)

  本預案由市安全生產(chǎn)監督管理局負責解釋。

  7.3預案的實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  附件:危險化學(xué)品事故現場(chǎng)區域劃分附件

  危險化學(xué)品事故現場(chǎng)區域劃分

  根據危險化學(xué)品事故的危害范圍、危害程度與危險化學(xué)品事故源的位置劃分事故中心區域、事故波及區及事故可能影響區域。

 。ㄒ唬┦鹿手行膮^域。中心區即距事故現場(chǎng)0~500m的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災發(fā)生,建筑物設施及設備損壞,人員急性中毒。

  事故中心區的救援人員需要全身防護,并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現場(chǎng)等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清點(diǎn)人數,并進(jìn)行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。

 。ǘ┦鹿什皡^域。事故波及區即距事故現場(chǎng)500~1000m的區域。該區域空氣中危險化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長(cháng),有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

  該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況,控制交通,組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點(diǎn)人數,并進(jìn)行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。

 。ㄈ┦苡绊憛^域。受影響區域是指事故波及區外可能受影響的區域,該區可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。

  該區救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導群眾進(jìn)行防護,對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳,穩定群眾的思想情緒,做基本應急準備。

危險化學(xué)品應急預案10

  為完善我司危險貨物運輸(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危貨運輸)應急救援機制,提高我司對突發(fā)事件的有效控制和風(fēng)險能力,確保運輸企業(yè)、社會(huì )及人民生命財產(chǎn)的安全,結合我司危貨運輸實(shí)際情況制定本預案。

  一、公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組: 組長(cháng):公司總經(jīng)理 副組長(cháng):公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導 成員:公司安全委員會(huì )成員和相關(guān)人員 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處理領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置領(lǐng)導小組職責: 1、負責指導公司下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作機構的建設。 2、負責與市交通局、市安監局、市公安局等部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)調,及時(shí)將本市和全國近期內發(fā)生的危險化學(xué)品貨物運輸事故通報到全司,并督導分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導下屬車(chē)隊危險化學(xué)品貨物運輸日常工作執行情況。 4、負責承辦全司危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置工作的安排、檢查、督導,相關(guān)法律、法規、文件等資料收集工作。

  二、危險化學(xué)品貨物運輸事故應急處置預案

  1、事故報告制度 (1)事故發(fā)生后,責任人應在第一時(shí)間內電話(huà)上報公司,否則,將按規定追究其責任。 (2)事故上報人應對事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)型車(chē)號、傷亡情況以及事故初步原因準確詳實(shí)上報,不準弄虛作假,誤報、錯報。

  2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責任人必須及時(shí)趕赴現場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實(shí)施搶救中,應先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門(mén)、醫院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。

  3、事故現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組 組長(cháng):公司總經(jīng)理 副組長(cháng):公司分管安全的副總經(jīng)理和分管消防工作的`領(lǐng)導 成員:公司安委會(huì )全體成員和事故部門(mén)安全第一責任人職責: 發(fā)生危險化學(xué)品貨物運輸事故時(shí),事故現場(chǎng)救援小組成員必須立即趕赴現場(chǎng),由現場(chǎng)救援領(lǐng)導小組組長(cháng),組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級有關(guān)部門(mén)匯報和通報事故有關(guān)情況,如發(fā)生重特大交通事故,向董事長(cháng)報告啟動(dòng)公司重特大道路交通事故應急救援預案,實(shí)施搶險。當發(fā)生危險化學(xué)品泄漏,應迅速建立警戒線(xiàn),疏散圍觀(guān)人群,設法了解化學(xué)物品性質(zhì),向上級相關(guān)部門(mén)報告,請求專(zhuān)業(yè)搶險,嚴禁冒險蠻干。

  4、事故調查處理 事故調查處理領(lǐng)導小組: 組長(cháng):公司總經(jīng)理 副組長(cháng):公司分管安全的副總經(jīng)理、消防工作分管領(lǐng)導 成員:公司安委會(huì )全體成員和事故安全第一責任人職責: 1、查明發(fā)生;愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故的原因。 2、追究直接責任人,各管理環(huán)節管理人應承擔的責任,對責任人提出處理意見(jiàn)報安委會(huì )討論決定。 3、按“四不放過(guò)”原則對責單位進(jìn)行整改。

危險化學(xué)品應急預案11

  為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學(xué)品事故,及時(shí)有效地開(kāi)展事故搶險救災工作,確保統一指揮,迅速反應,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學(xué)品安全事故應急救援預案。

  由于自然人為的原因,在危險化學(xué)品貯存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用過(guò)程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學(xué)品危險源分布點(diǎn)多面廣,種類(lèi)較多,F有危險化學(xué)經(jīng)營(yíng),使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個(gè)品種。有以貯存、經(jīng)營(yíng)為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過(guò)臨界量的`重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時(shí)可能引起事故發(fā)生。

  一、應急救援的主要任務(wù)

 。ㄒ唬、制定處置總體決策和行動(dòng)方案。及時(shí)掌握災害事故現場(chǎng)情況,查明事故原因,適時(shí)調整行動(dòng)方案采取有效措施,控制搶修危害源。

 。ǘ┙M織事故現場(chǎng)救援指揮部調度各單位之間的通信聯(lián)絡(luò )。

 。ㄈ┙M織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。

 。ㄋ模┙M織事故現場(chǎng)所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸等相關(guān)保障工作。并轉移危險物品。

 。ㄎ澹┙M織搶救人員,送療保障。

 。┙M織群眾撤離危險區,疏散區域內人員,維護救援現場(chǎng)秩序。

 。ㄆ撸┙M織消除危害后果,恢復正常秩序。

  二、應急救援組織機構,隊伍編成及任務(wù)區分

 。ㄒ唬┦邪踩a(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構,總指揮由安委會(huì )主任分管副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)、安監局領(lǐng)導組織。主要職責是統一組織領(lǐng)導救援工作,決策救援行動(dòng),指揮調度各種救援力量及社會(huì )各有關(guān)方面的行動(dòng)。

 。ǘ┦邪脖O局應急救援中心負責承辦日常救援事務(wù)。主要職責是:制定和組織落實(shí)救援行動(dòng)預案;組織協(xié)調有關(guān)單位建立;鹿蕬本仍w系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務(wù)等社會(huì )保障力量。并指揮指搶救隊執行救援行動(dòng)。

 。ㄈ┫篮蛽岆U救援組,由消防隊組織。主要任務(wù)是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學(xué)品泄露和擴散,營(yíng)救重度、中度危害區人員,搶修設備排除險情。

 。ㄋ模┈F場(chǎng)管控組。主要任務(wù)是對救援現場(chǎng)實(shí)施警戒,嚴禁無(wú)關(guān)人員出入現場(chǎng)。疏散群眾撤離危險區,維護現場(chǎng)治安秩序,疏導現場(chǎng)搶險車(chē)輛,并對主要路段進(jìn)行管制。

 。ㄎ澹┱{查取證組。負責進(jìn)行現場(chǎng)勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。

 。┧童熅茸o組。主要任務(wù)是對事故現場(chǎng)受傷害人員進(jìn)行急救和護送治療,通報相關(guān)醫院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門(mén)做好搶救受傷人員的準備工作。根據需要開(kāi)設現場(chǎng)救護所。

 。ㄆ撸┬侣勑麄鹘M。主要任務(wù)是:組織事故現場(chǎng)的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現場(chǎng)救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。

 。ò耍┉h(huán)境監測和氣象保障組。主要任務(wù)是及時(shí)向指揮部通報監測情況,跟蹤監測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應急方案。

 。ň牛┻\輸組。主要任務(wù)是:運送疏散人員,協(xié)助醫療隊護送傷員,轉移物品,運送搶險救援物資。

 。ㄊ⿹屝藿M。主要任務(wù)是:對建筑物實(shí)施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實(shí)施搶險救援。

  三、應急救援指揮及協(xié)調方法

 。ㄒ唬﹫缶。市安監局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動(dòng)報警系統市安監局救援中心電話(huà)為7512327。遇有危險化學(xué)品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。

 。ǘ┙泳。市安監局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現場(chǎng),通知各救援隊,保障組立即集結,服從命令,前往事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。

 。ㄈ┈F場(chǎng)指揮。各救援組到達現場(chǎng)后,立即按規定任務(wù)開(kāi)展救援行動(dòng),F場(chǎng)指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現場(chǎng)指揮部。

 。ㄋ模┦枭⒔M織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導。

  四、落實(shí)措施和要求

 。ㄒ唬┮媛鋵(shí)人員和裝備。各救援組要按照預案配齊配強人員,落實(shí)到人頭。根據任務(wù)分工自行調整配備車(chē)輛、器材,保證調動(dòng)執行任務(wù)需要。、

 。ǘ┙⑼晟浦蛋嗦(lián)絡(luò )系統。各救援組要設立24小時(shí)值班員,電話(huà)號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡(luò )方法。救援車(chē)輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時(shí)調用。

 。ㄈ┞鋵(shí)行動(dòng)方案。各有關(guān)部門(mén),救援組織和重點(diǎn)目標單位要根據預案結合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確參加救援行動(dòng)了人員、任務(wù)情況,同時(shí)要適時(shí)開(kāi)展演練。

 。ㄋ模┘皶r(shí)收集整理救援信息。各危險化學(xué)品重點(diǎn)目標單位要經(jīng)常檢查、報告安全生產(chǎn)情況。各救援組織要適時(shí)調整、補充人員、裝備、器材并上報市安監局救援中心要及時(shí)搜集整理救援資料。完善救援數據信息庫。

危險化學(xué)品應急預案12

  一、裝卸

  1、搬運、裝卸違反安全操作規程,摔、碰、拖拉、翻滾、野蠻操作或使用不合格的裝卸工具等,會(huì )引起火災、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

  2、裝卸易燃易爆危險化學(xué)品時(shí),沒(méi)有劃定禁火區,作業(yè)人員違章吸煙或動(dòng)用明火,會(huì )引起火災、爆炸事故。

  二、運輸

  1、運輸危險化學(xué)品車(chē)輛行駛中違章行為造成交通事故,發(fā)生翻車(chē)、撞車(chē),會(huì )引起火災、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷事故。

  2、危險化學(xué)品包裝不合格或堆垛過(guò)高不穩,發(fā)生倒塌,在行駛途中發(fā)生泄漏,會(huì )引起火災、爆炸事故。

  3、混裝混運互為禁忌物料,運輸中由于貨物相互擠壓致包裝破漏,二種化學(xué)性質(zhì)相抵觸的物料混合,會(huì )引發(fā)著(zhù)火,爆炸事故。

  三、撲救不當

  發(fā)生火災時(shí),因不熟悉危險化學(xué)品的性質(zhì)和滅火方法,使用不適當的滅火器材,致使火災擴大,造成更大危險。

  四、儲存

  1、危險化學(xué)品的儲存過(guò)程中的著(zhù)火源控制不嚴,各庫房周?chē)拿骰鹱鳂I(yè)、吸煙、汽車(chē)排氣管火星、煙囪飛火等外來(lái)火種;內部設備不良、操作不當引起的電火花等,會(huì )發(fā)生火災、爆炸事故。

  3、產(chǎn)品變質(zhì)。有些危險化學(xué)品長(cháng)期不用,仍廢置在倉庫中,又不及時(shí)處理,往往因變質(zhì)而引起事故。

  4、養護管理不善。倉庫建筑條件差不適應所存物品的要求,如不采取隔熱措施,使物品受熱;因保管不善,倉庫漏雨進(jìn)水使物品受潮;盛裝的容器破漏,使物品接觸空氣或易燃物品蒸氣擴散和積聚等均會(huì )引起著(zhù)火或爆炸。

  5、違反操作規程。搬運危險化學(xué)品沒(méi)有輕裝輕卸;或者堆垛過(guò)高不穩,發(fā)生倒塌;或在庫內改裝打包,風(fēng)焊修理等違反安全操作規

  程造成事故。

  6、建筑物不符合存放要求。危險品庫房建筑設施不符合要求,造成庫內溫度過(guò)高,通風(fēng)不良,濕度過(guò)大,漏雨進(jìn)水,陽(yáng)光直射,使物品達不到安全儲存的要求而發(fā)生火災。

  7、雷擊。危險品倉庫或露天的儲罐遭受雷擊,發(fā)生火災事故。

  事故發(fā)生后應采取的.處理措施

  一、危險化學(xué)品泄漏應急處理措施

  一旦化學(xué)品泄漏,要迅速采取有效措施消除或減少泄漏的危險、危害。處理泄漏根據具體情況應從以下方面采取措施:

  1、疏散有關(guān)人員,隔離泄漏區。根據泄漏量和泄漏物的特征而定。

  2、切斷火源。泄漏易燃易爆、有毒物料時(shí),立即停止泄漏區周?chē)磺锌梢援a(chǎn)生明火的作業(yè),嚴禁火種。

  3、處理人員的個(gè)體防護。根據泄漏物料的理化性質(zhì),選擇適當

  的呼吸器、防護服、橡膠長(cháng)靴、膠皮手套等防護用品進(jìn)行防護。

  4、堵漏。在確保安全的前提下,盡可能切斷泄漏源,如堅固包裝容器桶蓋,在漏點(diǎn)打卡子,包裝桶底部滲漏時(shí)倒置等。

  5、用惰性材料吸附。小量泄漏用砂土或不燃性材料吸附或吸伙。

  6、利用圍堤火容。大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,防止泄漏范圍擴大。

  7、沖洗。對能溶于水或能與水混合的物質(zhì),用水大量沖洗,并收集廢水,使之流入污水處理系統或集中處理。

  8、轉移回火。在保證安全的前提下,運用適當器具對泄漏物進(jìn)行回火。

  二、火災事故處理措施

  1、火災撲救。裝卸、運輸中發(fā)生起火事故,組織現場(chǎng)人員根據著(zhù)火物料的特性采用相適應的滅火器材進(jìn)行撲救和控制。

  2、報警。向當地公安消防部門(mén)報警。

  3、人員緊急撒離或轉移;馂陌l(fā)生時(shí),組織現場(chǎng)人員和周?chē)藛T向逆風(fēng)向安全地帶轉移。滅火人員在火災熱輻射超過(guò)或估計超過(guò)人體的安全限度時(shí),要采取緊急避難或人員撒離。

  4、防止火災擴大,防止爆炸。在可能情況下,組織人員將火場(chǎng)附近的危險化學(xué)品物料,盡快運出,遠離火災現場(chǎng)。對無(wú)法搬走的易燃易爆桶裝物料,用水冷卻,防止爆炸。

  5、堵截流淌火;饒(chǎng)上如果有液體流淌火,用黃沙、泥土等,構筑起堤壩進(jìn)行堵截,阻止火勢蔓延。

  6、消防隊到達現場(chǎng)后,向消防人員介紹燃燒物料名稱(chēng)、數量、危險性、有無(wú)毒性等情況,積極配合消防隊滅火。

危險化學(xué)品應急預案13

  1.應急指揮中心: 綜合管理部

  2.應 急 電 話(huà): xxxxxx

  對外應急救援電話(huà): xxx

  3.應急領(lǐng)導小組成員單位:綜合管理部、武裝保衛部、職工醫院

  4.相關(guān)部門(mén)工作職責:綜合管理部負責現場(chǎng)指揮和應急措施的落實(shí)及對外聯(lián)絡(luò )、應急救援物質(zhì)的準備工作,武裝保衛部負責組織和指揮搶險及現場(chǎng)保衛警戒,職工醫院(87657414)負責人員救護。

  5.應急措施

  1發(fā)生易燃、易爆、危險化學(xué)品泄漏、中毒事故,現場(chǎng)人員首先向應急指揮中心報告和建立警戒區,并由武裝保衛部在通往事故現場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。警戒區的邊界應設警示標志并由武裝保衛部派專(zhuān)人警戒,除消防、應急救援處理人員及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進(jìn)入警戒區。當泄漏溢出的化學(xué)品為易燃品時(shí),區域內嚴禁火種和帶入任何易產(chǎn)生火花的通訊工具、金屬工具等。

 2事故單位迅速組織,將警戒區及污染區內與事故應急處理無(wú)關(guān)人員安全撤離和疏散。如事故物質(zhì)有毒時(shí),需要佩戴個(gè)人防護用品或采用簡(jiǎn)易有效的防護措施,并由應急指揮中心派人進(jìn)行現場(chǎng)監護,F場(chǎng)及污染區內人員應向上風(fēng)方向轉移,由綜合管理部、武裝保衛部負責引導和護送疏散人員到安全區,并在疏散或撤離的'路線(xiàn)上設立哨位,指明方向,且不得在低洼處滯留。

 3在事故現場(chǎng),化學(xué)品可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學(xué)灼傷、燒傷等,職工醫院進(jìn)行現場(chǎng)急救時(shí),不論患者還是救援人員都要進(jìn)行適當防護,燒灼傷人員送市第三醫院急救,F場(chǎng)急救要選擇有利地形設置急救點(diǎn),做好自身及傷病員的個(gè)體防護,并防止發(fā)生繼發(fā)性傷害,F場(chǎng)應至少2―3人為一組集體行動(dòng),以便互相照應,所用救援器材應具有防爆功能。

危險化學(xué)品應急預案14

  一、總則

  1、目的和依據

  為積極應對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實(shí)施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定。

  2、依據

  根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規的要求,結合我縣實(shí)際,制定本預案。

  3、適用范圍

  本預案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

  4、工作原則

  危險化學(xué)品突發(fā)事件應對工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理、統一規劃、分類(lèi)指導、分級負責、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

  5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級

  按照事故的嚴重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。

 。1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

 。2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數,所稱(chēng)的“以下”不包括本數。

  二、組織指揮體系及職責

  1、組織機構

  成立__縣危險化學(xué)品重特大事故應急救援指揮部,負責統一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應急救援工作?傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)擔任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監局、公安局負責人擔任。參與部門(mén)的負責人為應急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會(huì )、公安局、監察局、安監局、衛生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮政府、消防大隊、應急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長(cháng)殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負責人組成。

  2、指揮部辦公室

  指揮部下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由安監局主管副局長(cháng)擔任。負責指揮部的日常工作;負責應急預案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預案;負責全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應急救援體系建設;負責收集和匯總危險化學(xué)品應急救援事故信息和各單位工作進(jìn)展的最新動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委,縣政府報告;負責指導全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓、演練和應急救援隊伍建設;負責危險化學(xué)品事故應急救援大型機械的儲備、協(xié)調和調用。

  3、成員單位職責

 。1)縣總工會(huì ):配合有關(guān)部門(mén)做好事故善后處理和事故調查工作。

 。2)縣監察局:參與事故調查和查處應急救援過(guò)程中瀆職、失職行為。

 。3)縣應急辦:協(xié)助現場(chǎng)指揮部工作,督促落實(shí)現場(chǎng)指揮部的各項決定、指令及事故現場(chǎng)各救援小組的聯(lián)系協(xié)調,向現場(chǎng)指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報送工作。

 。4)縣公安局:負責事故危險區域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車(chē)輛、設備到達現場(chǎng)。負責有關(guān)直接責任人的監控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調查。

 。5)縣安監局:負責提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區域及重點(diǎn)目標的建議,組織重大危險源的普查,為應急救援提供詳細情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應急救援預案并組織演練和實(shí)施;負責為應急救援提供技術(shù)支持,組織專(zhuān)家顧問(wèn)組成員為應急救援的具體實(shí)施制定方案;牽頭負責事故調查組工作;負責收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個(gè)人防護裝備,隨時(shí)準備投入救援工作。

 。6)宣傳部(外宣辦):負責事故現場(chǎng)區內外新聞媒體的協(xié)調、管理,組織各新聞單位把握準確的輿論導向,及時(shí)發(fā)布事故信息。

 。7)縣衛生局:負責制定人員救護的搶救預案;負責受傷人員的搶救治療工作;組織醫療衛生應急救援隊伍,負責藥品、器材的供應,提供醫療保障;指導現場(chǎng)救護工作;參加相關(guān)事故調查。

 。8)縣住建局:負責城市燃氣設施安全事故的應急救援和技術(shù)鑒定;負責提供事故現場(chǎng)地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設資料;參與相關(guān)事故的調查。

 。9)縣交通局:負責應急救援物資運輸工作,及時(shí)把應急救援物資運送到事故搶救現場(chǎng);負責調集應急救援所需各種運輸工具,隨時(shí)準備投入救援工作。

 。10)縣財政局:負責籌集事故搶險和事故處理資金。

 。11)縣民政局:負責組織社會(huì )救濟隊伍和落實(shí)救濟物資,配合做好事故善后工作。

 。12)縣人社局:配合相關(guān)部門(mén)做好事故傷亡人員的善后工作。

 。13)縣環(huán)保局:負責及時(shí)測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區域的范圍,并向指揮部提供報告內容;對可能存在較長(cháng)時(shí)間環(huán)境影響的區域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監測控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導現場(chǎng)遺留危險物質(zhì)的消除和治理,控制其對周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;負責事故現場(chǎng)危險物質(zhì)的.處理。

 。14)縣質(zhì)量技術(shù)監督局:負責相關(guān)事故現場(chǎng)處置的技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調查。

 。15)縣氣象局:負責氣象保障,為事故現場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預報。

 。16)縣電力局:負責事故現場(chǎng)供、用電應急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復損壞的供配電設備,及時(shí)恢復正常供電。

 。17)縣消防中隊:負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現場(chǎng),并負責有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

 。18)事發(fā)地鎮政府:負責搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負責可能影響區域人員的緊急疏散、撤離;負責事故善后工作。

 。19)中石油__分公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

 。20)延長(cháng)殼牌石油有限公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

 。21)中石化xx__公司:負責成品油特大事故應急救援,并為應急救援提供專(zhuān)業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

  三、監測、預警

  1、監測

  縣安監局要統籌協(xié)調健全全縣;髽I(yè)數據庫,建立監測預警體系。各;髽I(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監測的主體,要進(jìn)一步完善監測設施設備,提高監測能力。各鎮(辦)安監站要進(jìn)一步加強對本轄區各類(lèi);髽I(yè)的安全檢查。

  2、信息報告

  發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區域安全的事故時(shí),事故現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即撥打報警電話(huà),事故單位負責人和事發(fā)地鎮政府應在1小時(shí)內向縣安監局、縣__上報事故情況,需上報市政府上級部門(mén)的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱(chēng)、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、事故類(lèi)型(火災、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材、交通路線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )電話(huà)、聯(lián)絡(luò )人姓名等。

  3、危險化學(xué)品事故報告電話(huà)

  縣政府值班室:

  縣安監局值班室:

  報警電話(huà):

  4、預警

  指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應立即向縣委、縣政府報告、并根據分級情況提出預案啟動(dòng)建議。

  四、應急響應

  危險化學(xué)品事故應急救援一般包括報警與接警、應急救援隊伍的出動(dòng)、救援后備隊的預備、實(shí)施應急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現場(chǎng)保護、維持秩序)等幾個(gè)方面。

  1、先期處置

  發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援。事故現場(chǎng)人員和獲知事故信息的其他人員應當立即向“110”報告;單位負責人要立即報鎮(辦)和安監局。

  2、應急處置程序

 。1)指揮部辦公室在接到報警提出預警級別后,立即啟動(dòng)本預案,同時(shí)通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現場(chǎng)。

 。2)事故發(fā)生單位應指派專(zhuān)人負責引導指揮人員及各專(zhuān)業(yè)救援隊伍進(jìn)入事故救援現場(chǎng)。

 。3)指揮人員到達現場(chǎng)后,立即了解現場(chǎng)情況及事故的性質(zhì),確定警戒區域和事故控制具體實(shí)施方案,布置各專(zhuān)業(yè)救援隊伍任務(wù)。

 。4)專(zhuān)家顧問(wèn)組成員到達現場(chǎng)后,迅速對事故的基本情況做出評價(jià),提出處置實(shí)施辦法和防范措施。

 。5)各專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)后,應服從現場(chǎng)總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個(gè)人防護,按各自的分工開(kāi)展處置和救援工作。

 。6)現場(chǎng)處置完后,由專(zhuān)家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門(mén)指導進(jìn)行現場(chǎng)洗消工作。

 。7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監督管理局決定應妥善保護的區域,組織相關(guān)單位和人員對事故開(kāi)展調查工作。

  3、處置要求

 。1)現場(chǎng)指揮和各專(zhuān)業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

 。2)車(chē)輛應服從指揮部的調度,并按要求行駛和停放。

 。3)對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,手機應關(guān)閉。

 。4)對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等。

 。5)事故污染區域應有明顯警戒標志。

  4、請求上級支援

  當本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),指揮部應立即向市政府報告,縣安監局應當立即向市安監局報告,請求市危險化學(xué)品應急救援指揮部給予支援。

  在上級救援組織領(lǐng)導到場(chǎng)后,有現場(chǎng)總指揮負責向上級領(lǐng)導報告事故情況和救援工作開(kāi)展情況,并由上級救援組織統一指揮后續救援工作。

  5、應急結束

  當遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現,事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認和批準,現場(chǎng)應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場(chǎng)。

  應急結束由指揮部報縣政府,由縣政府統一發(fā)布。

  五、后期處置

  1、善后處理

  由事發(fā)地鎮(辦)牽頭相關(guān)部門(mén)配合負責組織事故災難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補償等事項,盡快清除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。

  2、保險

  安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后,保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任,迅速開(kāi)展保險理賠工作。

  3、社會(huì )救助

  由縣民政局動(dòng)員社會(huì )力量,積極組織協(xié)調社會(huì )捐贈,并負責捐贈資金、物資的管理和監督使用。

  4、事故調查與總結

  應急救援結束后,由安監局牽頭,監察局、公安局等部門(mén)配合聯(lián)合開(kāi)展事故調查,并在15日內將應急處置工作的總結評估報告送縣政府應急辦,報告的主要內容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,事故責任的認定,應急處置工作的經(jīng)過(guò)和存在的問(wèn)題,今后應當采取的預防措施及應急處置工作的改進(jìn)建議。

  六、保障措施

  1、通信保障

  通過(guò)移動(dòng)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )保持事故現場(chǎng)通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò )方式見(jiàn)附件。

  2、應急支援與裝備保障

 。1)現場(chǎng)救援和工程搶險保障

  危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應根據實(shí)際情況和需要配備必要的應急救援裝備,明確類(lèi)型、數量、性能、存放和管理;必須按法律法規規定應當配備的裝備,危險化學(xué)品事故應急救援指揮中心和縣安監局應當加強檢查指導工作。

 。2)交通運輸保障

  發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據需要及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)提供交通運輸保障?h公安局交通警察大隊對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,并根據需要開(kāi)設應急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應急處置工作需要。

 。3)治安保障

  縣公安局負責應急狀態(tài)下治安次序的維持制定應急預案,包括警力培訓、布局、調度和工作方案等。

 。4)物質(zhì)保障

  縣政府有關(guān)工作部門(mén)、企業(yè)應當建立應急救援設施、救治藥品和醫療器械等儲備,儲備必要的應急物資和裝備。

 。5)經(jīng)費保障

  危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,必要時(shí),應急處置資金按照相關(guān)規定解決。

 。6)社會(huì )動(dòng)員保障

  縣團委負責做好應急狀態(tài)下的社會(huì )動(dòng)員工作。

  七、預案演練

  定期組織危險化學(xué)品事故應急救援演練是確保本預案能取得預期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應急救援演練由縣安監局牽頭組織,指揮部各成員單位應當積極參與和配合;鎮(辦)每年至少一次組織區域性危險化學(xué)品事故應急救援演練;指揮部各成員單位應當依照本預案的職責分工,定期組織有針對性應急處置演練,以確保在本預案啟動(dòng)后,應急反應快速、有序,具備應有的實(shí)戰能力。                 八、其他事項

  1、本《預案》在實(shí)施過(guò)程中由總指揮決定根據不同情況隨機進(jìn)行處理。

  2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應急救援預案;根據危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專(zhuān)用防護用品、器材及專(zhuān)用工具等。

  3、政府各部門(mén)應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會(huì )預防重特大事故的意識,落實(shí)有效的防范措施,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

  4、任何組織和個(gè)人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災。

  5、各有關(guān)責任部門(mén)和各鎮政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時(shí)組織有關(guān)人員認真學(xué)習,掌握預案的內容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應急救援工作。

  6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴格保護事故現場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

  8、華電救護隊隨時(shí)準備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

  9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):

  10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話(huà):

  11、各;髽I(yè)必須建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍,其人數不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時(shí)作為骨干實(shí)施搶救排險,其他;髽I(yè)發(fā)生事故時(shí)作為縣應急救援后備隊使用。

  九、附則

  1、預案管理

  本應急救援預案由縣安監局組織編制,并根據情況變化及時(shí)組織修訂完善,報縣政府批準后實(shí)施。

  各相關(guān)鎮(辦)和縣危險化學(xué)品應急救援指揮部各成員單位根據本預案結合各自職能制定實(shí)施方案,報縣安監局備案。

  2、預案解釋部門(mén)

  本預案由縣安監局負責解釋。

  3、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。

危險化學(xué)品應急預案15

  一、危險化學(xué)品的種類(lèi)

  包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機過(guò)氧化物、氧化劑及腐蝕品等。

  二、危險化學(xué)品事故的預防

 。ㄒ唬⿵氖聝Υ、保管和使用的物質(zhì)部門(mén)和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責

  主要負責人要保證危險化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規、法律、規章中的規定和國家標準,對危險化學(xué)品安全負責。對安全知識、法律和法規、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護知識和應急救援知識進(jìn)行培訓。

 。ǘ┪kU化學(xué)品儲存、保管和使用

  1、危險化學(xué)品的儲存和保管

  國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統一實(shí)行規劃和審批,并形成制度,區市級在編制總體規劃時(shí),可根據當地經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要,應當按照確保安全的原則進(jìn)行規劃用于危險化學(xué)品的保管和儲存,物質(zhì)部門(mén)在儲存和保管危害化學(xué)品時(shí),要嚴格遵守國家和區市級的規劃,要符合國家標準和有關(guān)規定,依國家有關(guān)法律、法規的規定取得許可,要建立健全的危險化學(xué)品使用的制度,保證危險化學(xué)品安全使用和管理。

  劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門(mén)要向省、自治區、直轄市經(jīng)濟貿易管理部門(mén)和設區的市級負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)提出申請,批準后,方可進(jìn)行儲存和保管。

  危險化學(xué)品儲存和保管要有專(zhuān)用場(chǎng)地,儲存方式方法與儲存數量要符合國家標準,并有專(zhuān)人管理。

  2、危險化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)核準后方可進(jìn)入市場(chǎng)

  物質(zhì)部門(mén)在領(lǐng)取化學(xué)品前,要經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準后,獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管,并時(shí)刻接受監督和管理危險化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  物質(zhì)部門(mén)在危險化學(xué)品沒(méi)有出庫之前,要看生產(chǎn)企業(yè)有沒(méi)有生產(chǎn)許可證,看危險化學(xué)品有沒(méi)有質(zhì)檢部門(mén)檢驗合格的包裝物。

  因公安部門(mén)負責危險化學(xué)品的`公共安全管理,經(jīng)公安部門(mén)監督檢查后,可獲得劇毒化學(xué)品的購買(mǎi)憑證、準購證和公路運輸通行證,有了這些證件以后,物質(zhì)部門(mén)才能經(jīng)營(yíng)、保管危險化學(xué)品。

  危險化學(xué)在運輸時(shí),無(wú)論采取鐵路、公路、水路或是民航方式,其相應的部門(mén)都要負責危險化學(xué)品的安全管理和監督檢查,其公路和水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員都要有資質(zhì)認定,并負責運輸過(guò)程中的監督檢查。

  如采取郵寄方式運輸危險化學(xué)品時(shí),郵政部門(mén)要負責監督檢查。

  3、危險化學(xué)品的使用

  使用危險化學(xué)品的單位應據其種類(lèi)、特性,作業(yè)場(chǎng)所設置監測的設施和設備,單位,應每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。使用其他危險化學(xué)品的單位,應每?jì)赡赀M(jìn)行一次安全評價(jià)。

  危險化學(xué)品的使用單位,應在使用場(chǎng)所設置通訊、報警裝置,保證處于正常適用狀態(tài);劇毒化學(xué)品的使用單位,應對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄,采取保安措施。

  重復使用的危險化學(xué)品在使用前,應檢查并記錄,記錄至少保存2年。

  使用危險化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí),應采取有效措施,不留有事故隱患。處置方案應報在地有關(guān)管理部門(mén),由其負責,并對處置情況進(jìn)行監督檢查。

  公眾上交的危險化學(xué)品,由公安部門(mén)接收,再交由環(huán)保部門(mén)進(jìn)行認定。

  三、發(fā)生事故時(shí)的應急預案

  事故發(fā)生前,應向環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛生等有關(guān)部門(mén)查問(wèn)危險化學(xué)品的登記,了解危害化學(xué)品的特性,建立相應的營(yíng)救、撤離預案。

  事故發(fā)生后,要立即組織人員進(jìn)行營(yíng)救、撤離,采取措施對人員進(jìn)行保護;迅速地控制危害源,檢驗、監測危險化學(xué)品所造成的危害,測定危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,采取封閉、隔離、洗消等措施;監測危險化學(xué)品事故所造成的危害,并進(jìn)行處置,直至符合國家有關(guān)標準為止。

  四、小結

  危害化學(xué)品在人們的生活當中發(fā)揮著(zhù)重要的作用,只有加強其預防措施,做出合理應急預案,才能使危害化學(xué)品不再有危害。

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