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企業(yè)應急救援預案(通用15篇)
在生活、工作和學(xué)習中,難免會(huì )有事故發(fā)生,為了降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?以下是小編整理的企業(yè)應急救援預案,希望對大家有所幫助。
企業(yè)應急救援預案 篇1
第一條:本預案所指的重特大安全事故(險情)應急救援是指突然發(fā)生的重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導思想:各類(lèi)企業(yè)的安全事故(險情)應急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后,按照統一領(lǐng)導,分級負責,及時(shí)反映,處置得力的原則迅速啟動(dòng),組織實(shí)施安全生產(chǎn)應急救援預案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮安全生產(chǎn)應急救援領(lǐng)導小組(附后)
第四條:應急救援領(lǐng)導小組職責
1、全面掌握各類(lèi)企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專(zhuān)業(yè)救援隊和社會(huì )救援組織,有效配置各類(lèi)搶險儀器、設備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開(kāi)展安全事故隱患,周?chē)藛T的安全教育,使其掌握必要的`自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現場(chǎng),根據現場(chǎng)情況,組成搶險救援機構,并組織、協(xié)調、指揮搶險救援工作。
5、指導救援隊伍和組織進(jìn)行摸擬演練,并及時(shí)修訂安全預案。
第五條:重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,并做好有關(guān)續報工作,先采用口頭報告,再以書(shū)面形式報告。
報告內容包括:事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn),事故的企業(yè)類(lèi)型、經(jīng)濟類(lèi)型、企業(yè)規模;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險救援的進(jìn)展和采取的措施,需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助和搶險處理的有關(guān)事宜。
第六條:重特大事故(險情)應急救援現場(chǎng)組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專(zhuān)業(yè)隊伍和有關(guān)人員迅速開(kāi)展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續救援搶救創(chuàng )造條件。
2、領(lǐng)導小組成員到達事故(險情)現場(chǎng)后,立即根據事故(險情)發(fā)生的地點(diǎn)的實(shí)際情況,按照應急救援責任分工,組成搶險救援機構,并向有關(guān)單位下達救援命令,組織各救援小組立即開(kāi)展工作。
3、搶險救援結束后,在統一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負有搶險救援任務(wù)的單位,要堅持24小時(shí)值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛生院、二龍衛生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
企業(yè)應急救援預案 篇2
一、基本情況
XXXX危險品運輸公司專(zhuān)業(yè)從事道路危險貨物運輸,公司擁有符合資質(zhì)的大、中、小型罐車(chē)、箱柜貨車(chē)等不同類(lèi)別的危險品運輸專(zhuān)用車(chē)輛XX部,能夠XX、XX、XX等危險化學(xué)品。
二、可能發(fā)生的事故類(lèi)型、原因及后果(對應事故因果分析)
。ㄒ唬┦鹿暑(lèi)型:交通傷亡事故、物料泄漏事故、著(zhù)火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。
。ǘ┦鹿试颍
1.駕駛員、押運員安全意識淡薄,酒后駕駛、超速行駛,強超強會(huì )等違章行為。
2.對運輸罐體的檢查不到位,違章操作。
3.車(chē)輛的制動(dòng)系統、轉向系統突然失靈、車(chē)胎突然爆裂等造成車(chē)輛失控。
4.道路狀況差,視線(xiàn)不良,轉彎半徑、寬度及坡度不符合規定。
5.環(huán)境因素的影響:雨、霧、冰雪等惡劣氣候。
6.其他因素:行人、騎車(chē)人違章和其他車(chē)輛違章。
。ㄈ┦鹿士赡芎蠊喝藛T傷亡、車(chē)輛損毀、環(huán)境污染和社會(huì )影響等。
三、組織機構及職責
。ㄒ唬┏闪⒐窘煌ㄟ\輸事故應急指揮中心總 指 揮:XX副總指揮:XX XX 成 員:XX XX XX
指揮中心下設辦公室,XX兼任辦公室主任,電話(huà):XXXXXXXX。
。ǘ┞氊
總指揮:遠程或現場(chǎng)指揮二級交通運輸事故的應急救援行動(dòng),協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動(dòng)。
副總指揮:協(xié)助總指揮進(jìn)行應急救援指揮行動(dòng),當總指揮不能親自趕赴現場(chǎng)時(shí),代替總指揮進(jìn)行現場(chǎng)應急救援的指揮工作。
成員職責:
(1)積極響應應急指揮中心指令,參加危險化學(xué)品交通運輸事故的應急行動(dòng)。
(2)配合地方公安交通部門(mén)或環(huán)境保護部門(mén)現場(chǎng)處理交通事故和環(huán)境污染事故。
(3)配合地方相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查。
。ㄈ⿷北U
1.應急救援隊
2.應急救援車(chē)輛
3.應急消防器材
四、應急保障系統
。ㄒ唬⿷狈旨壟c啟動(dòng)
公司交通運輸事故應急響應分為兩級。
1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學(xué)品車(chē)輛無(wú)控泄漏、著(zhù)火等超出本公司處理能力的險情,屬一級事件,啟動(dòng)集團公司重大道路交通事故應急預案 。
2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現有資源可以處理的險情,屬二級事件,啟動(dòng)本預案。
。ǘ┌l(fā)生一級交通運輸事件,啟動(dòng)公司應急救援預案后,無(wú)法控制應向上級應急辦報告請求救援,向社會(huì )救助團體發(fā)布求助信息。
五、交通事故的預防和預警
。ㄒ唬┕景踩曝撠煂σ韵滦畔⑦M(jìn)行收集、整理,及時(shí)將有關(guān)信息和應急措施告知全體駕駛員、押運人員。
1.上級主管部門(mén)、政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛生和流行疫情信息的通報、通知等。
2.災害現場(chǎng)的.動(dòng)態(tài)信息。
。ǘ┒ㄆ谡匍_(kāi)駕駛員、押運員的安全例會(huì )、組織安全活動(dòng),對駕駛員進(jìn)行經(jīng)常性的交通法規和駕駛技能教育,提高駕駛員的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。
。ㄈ┱J真落實(shí)車(chē)輛定期檢驗制度,嚴格執行出車(chē)前、行駛中和返回后“三檢制”,及時(shí)發(fā)現和消除車(chē)輛安全隱患,嚴防帶病車(chē)輛上路行駛。
企業(yè)應急救援預案 篇3
一、總則 LNG運輸車(chē)事故應急預案
1、 編制依據
根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)、《道路危險貨物運輸管理規定》(交運發(fā)[1993]1382號文),結合我公司實(shí)際情況,特制定本預案。
2、 編制目的
加強對 LNG運輸事故的有效控制,規范應急管理和應急響應程序,明確有關(guān)部門(mén)職責,建立健全“指揮統一、協(xié)調有力、決策科學(xué)、資源共享、反應迅速”的應急機制。確保社會(huì )、企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全,在事故發(fā)生后能迅速有效的控制和處理事故,從而減少人員傷亡與財產(chǎn)損失,保護人民生命財產(chǎn)安全。
3、 工作原則
事故應急救援工作實(shí)行“預防為主、自救為防、統一指揮、分工負責”的工作原則。公司應急救援小組統一指揮、協(xié)調LNG事故應急處臵工作,各有關(guān)部門(mén)按照各司其職,分工負責,緊密配合的原則處理突發(fā)事件。
4、 適用范圍
本預案僅適用于寧夏承慶源公司LNG運輸車(chē)的事故預防和應急處理。
二、LNG運輸過(guò)程危險性分析
天然氣在常溫常壓下遇明火、高溫極易發(fā)生燃燒、爆炸,屬于易燃易爆易擴散,如果發(fā)生大面積泄漏會(huì )導致人員窒息。由于LNG事故具有突發(fā)性,一旦發(fā)生事故,因為其嚴重的危害性,會(huì )造成環(huán)境污染、人體中毒,還可能引起火災、爆炸等,將是嚴重的.社會(huì )災害性事故,因此, LNG在運輸、儲存及使用的過(guò)程中一定要嚴把安全關(guān),防止泄露及其他重大安全事故的發(fā)生。
三、應急搶救原則
1.安全第一原則
火災爆炸事故發(fā)生后常伴隨許多重大危險隱患,因此,必須在堅守崗位安全第一的條件下進(jìn)行應急搶救。防止造成人員傷亡和險情進(jìn)一步擴大。
2.速戰速決原則
應急搶險人員必須行動(dòng)迅速,接到指定任務(wù)后,不推諉、不冒險、服從統一指揮,作到統一行動(dòng)、統一撤離,以最短時(shí)間完成搶險任務(wù)。
四、LNG運輸事故對應急救援程序
1.當公司車(chē)輛在運輸中發(fā)生碰撞、翻車(chē)、泄露等事故,車(chē)輛駕駛員、押運員必須立即向公司應急救援小組和當地政府及公安消防部門(mén)報案,并想辦法自救。
2.應急救援小組接到事故報告后立即啟動(dòng)預案,通知應急小組成員馬上到達現場(chǎng)(不能立即到達現場(chǎng)的,應急小組負責人與現場(chǎng)人員保持聯(lián)系,隨時(shí)了解現場(chǎng)情況并指揮自救),LNG事故應急救援組按職責分工開(kāi)展救援工作。
3.應急后勤部門(mén)接到報警后,迅速集合人員,調集車(chē)輛,準備各種救援必需品,接到出車(chē)任務(wù),迅速出車(chē)。到達現現場(chǎng),根據泄露的范圍設臵警戒線(xiàn),封鎖有關(guān)道路,制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,指揮各種清酒車(chē)輛,有秩序地進(jìn)入搶險區域,禁止無(wú)關(guān)人員圍觀(guān)。
4.搶險組接到報警后,應火速趕到現場(chǎng),視情況進(jìn)行緊急處臵,遷移可燃物品,圍堵可燃液體,控制事態(tài)發(fā)展。
5.事故處理完成后,對現場(chǎng)情況進(jìn)行記錄,恢復交通。
6.現場(chǎng)處理后返回指揮部,寫(xiě)出事故調查報告,就事故原因提出整改方案,并報上級主管部門(mén)備案。
五、LNG運輸事故應急處理措施
。ㄒ唬┛刂崎y門(mén)、壓力表正常磨損失效,引發(fā)天然氣泄
1.發(fā)生漏氣的原因
。1)誤操作引起的泄漏;
。2)密封老化失效引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
。1)提高操作人員素質(zhì),嚴格按照操作規程操作設備;
。2)加強對閥門(mén)、儀表的日常檢查,定期校驗;
。3)加強運輸、裝卸車(chē)過(guò)程的檢查;
3.采取的應急措施
。1)一旦發(fā)生泄漏,聽(tīng)到嘯叫聲,立即停車(chē)熄火;
。2)打開(kāi)應急燈、設臵警示標志、攔截雙向行駛車(chē)輛;
。3)設臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
。4)打火警電話(huà)報警;
。5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現場(chǎng);
。6)搶修完畢,檢測現場(chǎng)天然氣濃度;合格后車(chē)輛起動(dòng)駛離現場(chǎng);
。7)清掃路面,車(chē)輛放行;
。ǘ┸(chē)輛發(fā)生事故,導致控制閥門(mén)、壓力表失效,引發(fā)天然氣泄漏
1.發(fā)生漏氣的原因
(1)車(chē)輛發(fā)生事故,控制閥門(mén)損壞,引起的泄漏;
(2)鏈接管路斷裂,引起泄漏;
2.發(fā)生漏氣的預防措施
(1)加強對駕駛、押運人員的安全教育,嚴格按照操作規程操作車(chē)輛和設備;
(2)遵守道路交通法規,嚴禁超速行駛,行駛速度不得超過(guò)60公里/小時(shí);
(3)加強對車(chē)輛得日常維護,確保剎車(chē)、燈光、方向機構等完好;
(4)加強管理,嚴格作息制度,保證睡眠充足,不疲勞駕駛車(chē)輛;
(5)嚴格按照公司車(chē)輛管理辦法“安全十八法”管理和調派車(chē)輛,選配技術(shù)好、責任心強的駕駛人員。
(6)保持車(chē)況完好,不帶病出車(chē);
3.采取的應急措施
(1)一旦發(fā)生事故,立即停車(chē)熄火,向道路交通管理部門(mén)報警;
(2)打開(kāi)應急燈、設臵警示標志、攔截雙向行駛車(chē)輛;
(3)如果發(fā)生天然氣泄漏,立即設臵半徑100米的警戒范圍,嚴禁任何人員靠近;
(4)打火警電話(huà)報警;
(5)通知本單位設備搶修應急隊伍,立即趕赴現場(chǎng);
(6)搶修完畢,檢測現場(chǎng)天然氣濃度;合格后車(chē)輛起動(dòng)駛離現場(chǎng)或吊裝事故車(chē)輛;
(7)清掃路面,車(chē)輛放行;
4.滅火人員應戴防毒面具;應先將未著(zhù)火的氣瓶迅速移至安全地帶;對著(zhù)火的氣瓶應用大量霧狀水澆在氣瓶上,使其冷卻。在火勢尚未擴大時(shí),可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器進(jìn)行撲救。
六、 物質(zhì)裝備保障
(1)為了保證救援工作及時(shí)有效,公司各應急救援隊伍根據需要,將各個(gè)專(zhuān)業(yè)隊伍的裝備器材配備齊全;平時(shí)要專(zhuān)人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有效使用。
(2) 應急救援組織,必須在每年年初根據人員變化進(jìn)行組織調整,確保組織落實(shí),根據責任制準備各種防護、消防、指揮、通訊、報警、搶修等器材及交通工具和藥品急救醫療器材,并定期檢查保養。
。3) 凡我公司運輸LNG的車(chē)輛,在運輸途中發(fā)生重大事故,應立即出動(dòng)救援力量,協(xié)助消除重大事故。
企業(yè)應急救援預案 篇4
1、引言
為了保障職工群眾的人身安全維護國家財產(chǎn)安全和社會(huì )的穩定,提高員工應對洪澇、臺風(fēng)等強自然災害的能力,確保災害發(fā)生時(shí)能夠迅速準確、有條不紊的處理和控制,最大限度地降低損失和危害,結合本公司實(shí)際,特制定馬龍縣金成建筑有限責任公司防汛、防臺風(fēng)應急救援預案,望各部門(mén)根據各自職責,認真執行。
2、公司基本情況
3、應急救援組織機構、組成人員和職責劃分
3.1、應急救援組織機構設置
公司根據實(shí)際情況成立“防汛、防臺風(fēng)應急救援指揮領(lǐng)導小組”,由總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車(chē)間、財務(wù)科等部門(mén)組成,下設應急救援辦公室,日常工作由行政辦公室負責。
3.2、組成人員
3.2.1、 主要負責人及有關(guān)管理人員
總經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、行政辦公室、行政部、生產(chǎn)技術(shù)科、物資管理科、各生產(chǎn)車(chē)間、財務(wù)科等部門(mén)第一責任人。
3.2.2、現場(chǎng)指揮人
發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時(shí),以領(lǐng)導小組為基礎,立即成立公司防汛、防臺風(fēng)應急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)經(jīng)理任副總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在行政辦公室?偨(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理不在公司時(shí),由行政辦公室主任和行政部部長(cháng)任臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。
3.3、主要職責
指揮領(lǐng)導小組:負責預案的制定、修訂;負責應急人員、資源配置、應急隊伍的調動(dòng);確定現場(chǎng)指揮人員;協(xié)調災害現場(chǎng)有關(guān)工作;批準本預案的啟動(dòng)和終止;制定緊急狀態(tài)下各級人員的職責;災害信息的上報;接受政府的指令和調動(dòng);組織應急預案的演練,負責保護現場(chǎng)及相關(guān)數據。檢查監督做好應急救援的各項準備工作。
指揮部:發(fā)生洪澇、臺風(fēng)時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。
指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全公司的應急救援;
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;
指揮部成員:
行政辦公室:負責發(fā)出報警信號,負責治安保衛、警戒、疏散、道路管治工作,負責有害物質(zhì)擴散區域內的洗消工作;負責指揮搶險救災工作中的交通資源調配工作,負責生活必需品的供應;負責與媒體溝通及收集現場(chǎng)信息。
行政部:協(xié)助總指揮做好通報及處置工作,負責事故現場(chǎng)有害物質(zhì)擴散區域的監測監督;
生產(chǎn)技術(shù)科:負責生產(chǎn)系統的開(kāi)停車(chē)調度,負責現場(chǎng)的.通訊和對外聯(lián)系。
各車(chē)間:組織對遇險人員的解救工作;按各自的預案組織好本區域內的生產(chǎn)控制,并根據信號組織作業(yè)人員撤離或支援。
財務(wù)科:負責災害搶險資金的落實(shí)及災后理賠工作。
3.4、伴隨;肥鹿蕰r(shí)的處理
當自然災害同時(shí)引發(fā);肥鹿蕰r(shí),應立即啟動(dòng)《危險化學(xué)品事故應急救援預案》進(jìn)行處理。
4、報警、通訊聯(lián)絡(luò )方式
公司每天安排管理人員值班,值班室設在生產(chǎn)技術(shù)科,24小時(shí)有人,設有對外直撥電話(huà)。為保證應急救援工作及時(shí)有效,事先作出信號規定:連續長(cháng)鳴信號音為撤離現場(chǎng)。公司報警電話(huà):
5、險情處理
5.1、大量的雨水必然增加環(huán)保站污水壓力,環(huán)保站人員應及時(shí)啟動(dòng)污水泵排水,并用沙袋堵住機房門(mén)保護各種重要設備。在夜間和節假日時(shí),值班干部一方面組織人員進(jìn)行搶險,一方面立即上報救援指揮領(lǐng)導小組。
5.2、救援人員由救援指揮領(lǐng)導小組統一指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員協(xié)助排除險情、搶救設備。
5.3、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防汛物資,做好下次防汛準備。
5.4、險情發(fā)生后,迅速將無(wú)關(guān)人員就近轉移入位置較高的操作間、更衣室、辦公室等室內場(chǎng)所。
6、人員現場(chǎng)救護
及時(shí)有效的救護、救治是減少傷亡的重要環(huán)節。進(jìn)行急救時(shí),不論患者還是救援人員都需要進(jìn)行適當的防護。
現場(chǎng)急救注意事項:
6.1、選擇有利地形設置救點(diǎn)。
6.2、做好自身和傷員的防護。
6.3、防止繼發(fā)性事故的發(fā)生。
6.4、應至少2~3人為一組集體行動(dòng),以便相互照應。
7、應急救援保障
7.1、內部保障
7.1.1、應急隊伍
公司各職能部門(mén)和全體員工都負有防汛、防臺風(fēng)應急救援的責任,各救援專(zhuān)業(yè)隊是應急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是負擔本公司內的搶險工作。各專(zhuān)業(yè)隊的組成和分工如下:
7.1.2、 通訊聯(lián)絡(luò )隊:由行政辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科組成,負責人為行政辦公室主任。負責各隊之間的聯(lián)絡(luò )和對外通信聯(lián)系,及時(shí)獲取氣象部門(mén)信息。
7.1.3、治安隊:由保衛科負責組成,負責人為保衛科科長(cháng)。負責現場(chǎng)治安、交通指揮、設立警戒、疏導群眾的責任。
7.1.4、 搶險隊:由生產(chǎn)技術(shù)科和各生產(chǎn)車(chē)間組成,負責人為生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng)。負責搶救傷員,分析可能的潛在危險,提出搶險方案。
7.1.5、搶修隊:由生產(chǎn)技術(shù)科及各維修班組組成,包括鉗工、焊工、電工等,負責人為生產(chǎn)部科長(cháng),負責搶險搶修。
7.1.6、醫療救護隊:由行政辦公室負責組成,負責人為行政辦公室主任。負責搶救受傷、中毒人員及提供生活必需品。
7.1.7、運輸隊:由物資管理科負責組成,負責人為物資管理科科長(cháng)。負責搶救物資的供應及運輸。
7.1.8、應急通信系統、物資情況:公司生產(chǎn)部24小時(shí)有管理人員值班;各救援組織單位成員備有手機;公司備有救援裝備、物資。
7.2、 保障制度
為確保險情發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理,盡可能的減少損失,平時(shí)必須做好應急救援的準備工作,具體措施是:
7.2.1、應急救援人員的培訓:指揮部成員和救援人員按照專(zhuān)業(yè)分工,本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口、便于領(lǐng)導、便于集結的原則,建立組織、落實(shí)人員,根據人員變化進(jìn)行調整和培訓。
7.2.2、應急救援演練:公司定期組織救援訓練和演習。指揮領(lǐng)導小組從實(shí)際出發(fā),各隊按專(zhuān)業(yè)分上、下半年各進(jìn)行3-5天的訓練,每年組織1-2次救援演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。
7.3、外部救援
公司一旦發(fā)生重大災害,本單位力量不足時(shí),指揮部必須向上級和友鄰單位通報,必要時(shí)請求上級救助。社會(huì )救援隊進(jìn)入廠(chǎng)區,指揮部應派專(zhuān)人聯(lián)絡(luò )、引導,并告知安全注意事項。
8、應急救援終止程序
緊急搶險救災基本結束后,由現場(chǎng)指揮部發(fā)出終止應急救援命令,各部門(mén)和單位要立即轉入組織恢復生產(chǎn)和善后保障工作,同時(shí)要及時(shí)總結經(jīng)驗教訓,針對暴露出的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行調整,以免后患。
企業(yè)應急救援預案 篇5
1 范圍
本預案規定了弘電業(yè)汽修廠(chǎng)廠(chǎng)區發(fā)生火災情況時(shí)應迅速采取的各種響應措施和步驟。
本預案適用于本弘電業(yè)汽修廠(chǎng)可能發(fā)生的緊急狀態(tài)。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本程序的引用而成為本預案的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本預案,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本預案。
Q/SJPS-203.009 應急準備與響應管理標準
3 術(shù)語(yǔ)和定義: (無(wú))
4 應急現場(chǎng)基本情況
4.1 周?chē)闆r:現場(chǎng)附近主要建筑設施(或部門(mén)、班組)有:報修室、倉庫、結算室、機修班房、電工班房、沙板班房
4.2 滅火材料情況:, 手提式滅火器10個(gè),
5 事故假設概述
待修車(chē)輛或設備及各類(lèi)易燃品(汽油、柴油、油漆等),引起火災,并威脅其鄰近的設備和車(chē)輛及工作人員的的安全,如不及時(shí)撲滅,油箱有爆炸的危險。
6 應急組織機構及其職責
6.1 總指揮:彭玉弘,全面領(lǐng)導現場(chǎng)的應急救援,指揮、協(xié)調、控制現場(chǎng)的搶險救災工作。
6.2 副總指揮:丁海龍,總指揮未到現場(chǎng)時(shí),現場(chǎng)臨時(shí)總指揮由第一個(gè)到場(chǎng)的副總指揮擔任。
6.3 應急處理的指揮者和調度人:當班班長(cháng),在總指揮及副總指揮到達現場(chǎng)之前全面負責指揮工作,在總指揮、副總指揮到達現場(chǎng)之后,將指揮權移交給最高職務(wù)者,并向其報告當前險情。在總指揮的領(lǐng)導下,協(xié)助組織人員撤離并組織救火等工作,減小事故影響和后果。
6.4 區域指揮者:各責任區負責人,具體負責指揮本區搶險隊伍的指揮,以及應急救援、應急響應工作,同時(shí)負責落實(shí)本區人員及財產(chǎn)的清點(diǎn)及上報工作。
7 應急報告程序
7.1 事故發(fā)生時(shí),發(fā)現者應立即電話(huà)報告消防隊(電話(huà)119)及廠(chǎng)領(lǐng)導,說(shuō)明發(fā)生火災的時(shí)間、地點(diǎn)、可能的發(fā)展趨勢及報警人姓名、電話(huà)。
7.2 經(jīng)理接到事故報告后,及時(shí)通報險情給總經(jīng)理,并通知危險地帶人員撤離。經(jīng)理按照《應急準備與響應管理標準》中相關(guān)規定通知相關(guān)部門(mén)和人員。
7.3 相關(guān)應急服務(wù)信息
大慶市消防中隊(電話(huà):市話(huà)119)
8 應急處理詳細步驟
8.1 檢查起火的位置,切斷易燃氣源,停止相應的電氣設備運行及關(guān)閉所有電源,在確保安全的情況下,配合消防隊員將火災位置隔離,對鄰近火場(chǎng)的'設備設置防火檔板。
8.2 保安人員:控制出入、疏導交通,并劃分隔離區,實(shí)行警戒。
8.3 消防隊:立即利用現有的消防設施控制火源,防止火勢蔓延到其它設備。同時(shí)用消防水槍向鄰近火場(chǎng)的設備噴水降溫,防止車(chē)輛及設備高溫,發(fā)生爆炸。用二氧化碳滅火器滅火,在確認設備電源已切斷的情況下,可用霧狀水滅火。
9 應急處理注意事項
9.1 防止容器內的易燃物品燃燒或受熱產(chǎn)生爆炸。
9.2 人員疏散時(shí)應逆風(fēng)方向撤離到遠離火場(chǎng)的空曠安全場(chǎng)地。
9.3 人員疏散時(shí)應用濕水的布類(lèi)掩護口鼻,防止吸入燃燒時(shí)產(chǎn)生的有毒氣體及煙氣窒息。
10 應急物資及人員準備
10.1 通訊裝備:移動(dòng)電話(huà)。
10.2 交通工具:各部門(mén)自用車(chē)輛。
10.3 照明裝備:廠(chǎng)內正常照明、消防車(chē)自帶照明。
10.4 個(gè)人防護設備:無(wú)。
10.5 消防設備:10個(gè)二氧化碳消滅器,
10.6 醫療支持設備:救護車(chē)。
10.7 其他設備:隔離帶。
10.8 應急響應的實(shí)施者:全體員工
11 培訓和演習
11.1 每季度組織有關(guān)人員對本應急預案進(jìn)行學(xué)習、培訓,每年組織演習,通過(guò)培訓、演練,提高應對和處理突發(fā)事件的能力。
11.2 每次應急預案演習應填寫(xiě)“應急預案演練評審表”
企業(yè)應急救援預案 篇6
1.事故風(fēng)險分析
1.1適用范圍
本預案適用于公司內車(chē)輛,有汽車(chē)吊、叉車(chē)、灑水車(chē)、清掃車(chē)、裝載機、載重汽車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)、小轎車(chē)、貨車(chē)等。
1.2危險源
汽車(chē)吊、叉車(chē)、灑水車(chē)、清掃車(chē)、裝載機、載重汽車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)、小轎車(chē)、貨車(chē)等等車(chē)輛由于日常保養差、帶病行駛、車(chē)燈不亮、安全裝置失靈、剎車(chē)失靈、道路路況差等因素導致發(fā)生碰撞、碾壓、刮擦、翻車(chē)、墜車(chē)、爆炸、失火、撞固定物等事故。
1.3事故類(lèi)型
1.3.1道路交通事故
1.3.1.1道路交通事故是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成碰撞、碾壓、刮擦、翻車(chē)等人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
1.3.2生產(chǎn)安全事故
1.3.2.1作業(yè)車(chē)輛在作業(yè)場(chǎng)所內行駛或作業(yè)中引起乘員墜落和物體倒塌、下落、擠壓、碾壓、碰撞固定物等造成人員傷亡。
1.3.2.2車(chē)輛在作業(yè)場(chǎng)所內及作業(yè)道路上行駛因寬度、高度不足,轉彎半徑過(guò)小、地基承載力不足發(fā)生的車(chē)輛沉陷、翻車(chē)、墜車(chē)事故。
1.3.2.3維修車(chē)輛時(shí)未采取防護措施,砸傷人或溜車(chē)壓人、撞人等。
1.3.2.4車(chē)輛在作業(yè)時(shí)發(fā)生車(chē)輛沉陷、翻車(chē)、觸電引發(fā)火災、爆炸。
1.4危害程度及范圍
公司內車(chē)輛有汽車(chē)吊、叉車(chē)、灑水車(chē)、清掃車(chē)、裝載機、載重汽車(chē)、機動(dòng)三輪車(chē)、小轎車(chē)、貨車(chē)等車(chē)輛在行駛過(guò)程中如碰撞、碾軋、刮擦、翻車(chē)、墜車(chē)、爆炸、失火等意外,極易造成車(chē)輛損毀和人員傷亡。車(chē)輛事故直接危及到人民的生命、財產(chǎn)安全,并對社會(huì )穩定帶來(lái)不良影響,對國家和企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟損失。
2.組織機構及職責
2.1領(lǐng)導機構及職責
組織機構和職責見(jiàn)《公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案》中第3條"應急組織機構和職責"。
2.2工作小組及職責
組織機構和職責見(jiàn)《公司生產(chǎn)安全事故綜合應急救援預案》中第3條"應急組織機構和職責"。
3.處置程序
3.1應急預警
3.1.1預警條件
3.1.1.1違章駕駛。如酒后駕駛、精力不集中、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛等。
3.1.1.2車(chē)輛存在缺陷。如剎車(chē)失靈、轉向燈損壞等。
3.1.1.3場(chǎng)地存在缺陷。如路況差、視線(xiàn)不良、廠(chǎng)內道路無(wú)減速帶、無(wú)限速標志牌等。
3.1.2預警方式、方法
3.1.2.1現場(chǎng)出現事故征兆時(shí),在事故地點(diǎn)及附近的人員首先排除事故隱患,利用電話(huà)、對講機或派出人員等方法,迅速將情況和危害程度向作業(yè)班組長(cháng)和生產(chǎn)值班調度匯報。各組成員攜帶各自的搶險工具,趕赴出事現場(chǎng)。
3.2信息報告
3.2.1作業(yè)班組長(cháng)和生產(chǎn)值班調度要根據事故的性質(zhì)和蔓延趨勢,迅速做出應急處理措施;如事故難以效控制,迅速向部門(mén)各級負責人匯報,向應急值班室報警,并對可能受事故波及區域的人員發(fā)出警報通知。
3.2.2公司應急救援聯(lián)絡(luò )電話(huà)和應急指揮中心辦公室聯(lián)系電話(huà)詳見(jiàn)《公司電話(huà)號碼一覽表》。公司24小時(shí)應急值班室:xxxx,報警內線(xiàn)xxxxx。
3.2.3公司應急值班室接到報警后立即向公司應急救援指揮部匯報,接到匯報后總指揮應立即宣布啟動(dòng)本應急預案,事故快報(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、事故現狀、實(shí)施救援情況及事故發(fā)展預測)總指揮或副總指揮審核后,在1小時(shí)內分別向上級公司、當地政府及相關(guān)主管部門(mén)報告。
3.2.4事故報告內容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現場(chǎng)情況;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);已經(jīng)采取的措施。
3.2.5應急值班室要有對外部聯(lián)系電話(huà),包括醫療救護隊、上級有關(guān)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的電話(huà)聯(lián)系方式?刹捎秒娫(huà)、手機、傳真等方式對外聯(lián)系和求援。
3.3應急響應
3.3.1事故分級
根據事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍,將事故分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,Ⅰ級為最高。
3.3.2應急響應分級
采取"分級響應"的原則,由現場(chǎng)負責人根據突發(fā)事件造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況,判斷突發(fā)事件的等級,匯報相應的領(lǐng)導,由相應的領(lǐng)導決定起動(dòng)對應等級的應急預案。
3.3.3應急行動(dòng)
3.3.3.1應急救援指揮部成員到達調度中心后,由總指揮下達救援命令,根據事故情況,分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案;
3.3.3.2按照應急救援指揮部的指令,現場(chǎng)搶救組進(jìn)行現場(chǎng)偵查,組織或協(xié)助事故單位開(kāi)展搶險救災工作;
3.3.3.3有關(guān)應急隊伍進(jìn)入事故現場(chǎng)后,迅速開(kāi)展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、搶修等有關(guān)救援工作,當事態(tài)超出響應級別無(wú)法得到有效控制時(shí),向應急救援辦公室請求實(shí)施更高級別的應急響應;
3.3.3.4保障技術(shù)組針對事故現場(chǎng)情況,制定詳細的搶險救災方案,報應急救援指揮部批準后實(shí)施,營(yíng)救受難人員;
3.3.3.5應急恢復完畢后執行應急結束程序,由事故應急領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布應急結束。
3.3.4資源調配
3.3.4.1應急救援指揮部根據事故性質(zhì)、影響范圍、災害程度,及時(shí)向汕頭市安全生產(chǎn)監督管理局發(fā)出救援請求,請求上級部門(mén)給予醫療救護隊伍、技術(shù)專(zhuān)家等救援支持。同時(shí)安排專(zhuān)人做好應急救援物資的調配工作。
3.3.5應急搶險
3.3.5.1當發(fā)生險情時(shí),立即組織危險區域人員撤離,迅速報告現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng),現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)迅速上報公司應急辦。
3.3.5.2一般突發(fā)事件
3.3.5.2.1發(fā)生一般道路交通事故,對未造成人身傷亡的,駕駛員按照一般事故簡(jiǎn)易快速處理流程執行。
3.3.5.2.2車(chē)輛發(fā)生交通事故,當事人對造成事實(shí)、責任無(wú)爭議的,且符合公司有關(guān)規定的輕微交通事故,報人力行政中心協(xié)商恢復賠償事宜。
3.3.5.2.3車(chē)輛發(fā)生交通事故,當事人對事故責任存在爭議的,用像機或手機拍照,固定證據,并將車(chē)移至相對安全的地帶,擺放警示標志;同時(shí)撥打122報警和保險公司報案電話(huà),并及時(shí)向值班調度員報告事故經(jīng)過(guò),由人力行政中心跟蹤協(xié)助駕駛員進(jìn)行處理。
3.3.5.2.4車(chē)輛在道路上發(fā)生故障,需要停車(chē)排除故障時(shí),駕駛員應當立即開(kāi)啟危險報警閃光燈,將車(chē)移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應當持續開(kāi)啟危險報警閃光燈,并在來(lái)車(chē)方向150米設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時(shí)迅速報警。
3.3.5.3較大突發(fā)事件
3.3.5.4車(chē)輛發(fā)生傷人事故,駕駛員應立即撥打122(城區交警122、高速交警110)和120報警,并撥打保險公司電話(huà)報案后,立即將傷者送往附近醫院進(jìn)行搶救,并及時(shí)通知值班調度員。應急辦根據事故級別啟動(dòng)本應急預案。
3.3.5.5車(chē)輛發(fā)生翻車(chē)事故并有人員傷亡。應急辦接到報警核實(shí)后,根據現場(chǎng)可能狀況,立即啟動(dòng)應急預案并調集救援人員、施救車(chē)輛(吊車(chē))和急救箱、鋼絲繩、千斤頂等物資趕赴現場(chǎng),協(xié)助現場(chǎng)人員進(jìn)行人員搶救和設備搶救,調查事故經(jīng)過(guò),保護事故現場(chǎng),開(kāi)展善后處理。如在現場(chǎng)遇到難以處理的事情,應及時(shí)請示應急領(lǐng)導小組擴大應急,啟動(dòng)公司級綜合應急預案。
3.4擴大應急
3.4.1在事故搶救搶險過(guò)程中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足,事故無(wú)法得到有效控制,搶救組和現場(chǎng)搶救指揮部要立即向救援指揮部匯報;
3.4.2由應急救援總指揮決定向上級部門(mén)求救,請求兄弟單位或政府部門(mén)進(jìn)行增援,啟動(dòng)上一級事故應急預案,實(shí)施擴大的應急響應;
3.4.3必要時(shí)公司應急總指揮部可決定組織事故現場(chǎng)周?chē)藛T進(jìn)行緊急疏散或轉移,或請求地方政府組織周邊群眾進(jìn)行緊急疏散或轉移。
3.5信息公開(kāi)
3.5.1按照"積極主動(dòng)公開(kāi)"的要求,把生產(chǎn)安全事故信息更多、更全面、更細致地告知社會(huì )公眾,在滿(mǎn)足群眾知情權的同時(shí),自覺(jué)接受社會(huì )監督。
3.5.2事故調查組應在2小時(shí)內將生產(chǎn)安全事故信息對媒體、社會(huì )、居民公開(kāi),及時(shí)準確發(fā)布采取的事故處置舉措、搶險救援進(jìn)展,回應社會(huì )關(guān)切,消除公眾疑慮。
3.5.3事故調查組應及時(shí)跟蹤事故救援情況,將傷亡、經(jīng)濟損失等情況及時(shí)公開(kāi)發(fā)布。
3.6后期處置
3.6.1救援結束后對現場(chǎng)進(jìn)行恢復,對損失情況進(jìn)行檢查,確定設備損壞情況和搶修方案。
3.6.2對事故搶險人員、器材進(jìn)行清點(diǎn),并撤離現場(chǎng)。
3.6.3公司組織各方資源開(kāi)展搶修,盡快恢復正常生產(chǎn)。
3.6.4公司在事故發(fā)生后2日內組織事故原因調查分析,填寫(xiě)事故原因分析記錄,并制定糾正和預防措施,報請安委會(huì )批準后實(shí)施。
3.6.5安委會(huì )對糾正和預防措施的實(shí)施效果進(jìn)行驗證。
3.6.6配合上級部門(mén)和政府部門(mén)開(kāi)展事故調查,做好傷員及家屬善后工作。
3.7應急保障
3.8應急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應急物資和裝備準備,各種器材應指定專(zhuān)人保管,并定期檢查保養,使其處于良好狀態(tài),重點(diǎn)器材應設救援器材柜,專(zhuān)人保管以備急用。
3.9醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱等應存放在現場(chǎng)醫務(wù)室或辦公室;
3.10搶救工具:一般公司常備工具即基本滿(mǎn)足使用,日常存放于現場(chǎng)倉庫;
3.11照明器材:手電筒、應急燈36伏以下安全線(xiàn)路、燈具等存放在現場(chǎng)倉庫內;
3.12通訊器材:電話(huà)、手機、對講機、報警器等由個(gè)人分別保管;
3.13交通工具:公司常備值班急用車(chē)輛,停放于小車(chē)庫、辦公樓門(mén)前;
3.14防護用品:包括防護服、防護帽、防護眼鏡、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.15圖表資料:包括季風(fēng)玫瑰圖、消防器材分布圖、壓力管路系統圖、供電系統圖、程控電話(huà)安裝圖、給水排水系統圖、公司廠(chǎng)區平面圖等。
4.處置措施
4.1處置原則
統一指揮、分級負責;充分準備、措施果斷;先救人員、后保設備、單位自救與社會(huì )救援相結合。
4.2危險源監控
4.2.1監控方式
車(chē)輛使用單位應定期對車(chē)輛進(jìn)行安全檢查和評估,通過(guò)預測、預報和預警的方式逐級上報,分級管理。
4.2.2監控方法
4.2.2.1車(chē)輛使用單位應按照相關(guān)標準和管理制度對車(chē)輛在安全生產(chǎn)過(guò)程中的重大危險因素進(jìn)行監控和信息分析。
4.2.2.2車(chē)輛使用單位應在車(chē)輛操作過(guò)程中嚴格按操作規程。
4.2.2.3車(chē)輛使用單位應對車(chē)輛運行危險區進(jìn)行分級管理。
4.2.3預防措施
4.2.3.1嚴把司機進(jìn)場(chǎng)準入關(guān),司機須持有與其駕駛車(chē)型相符的合格駕駛證。
4.2.3.2行駛車(chē)輛車(chē)牌、行駛證和年度檢驗合格證齊全、有效。
4.2.3.3每日出車(chē)前檢查車(chē)輛的轉向裝置、剎車(chē)裝置、信號燈具、喇叭和輪胎等,保持車(chē)況良好,嚴禁帶"病"車(chē)輛上路。
4.2.3.4相關(guān)路燈設置限速牌,限制車(chē)速、急轉彎或作業(yè)人員密集區域設減速標志和警示標志。
4.2.3.5嚴格遵守交通規則,嚴禁違規駕駛。
4.2.3.6嚴格控制車(chē)輛的載重,禁止車(chē)輛超載行駛。
4.2.3.7道路須平整、通暢,減少急轉彎,道路須由專(zhuān)人維護,及時(shí)清理車(chē)輛漏卸的物料,路面經(jīng)常灑水,減少揚塵。
4.2.3.8超長(cháng)、超寬的.物件運輸,應設置明顯的警示標志,制定專(zhuān)項運輸方案。
4.3處置措施
4.3.1車(chē)輛起火事件處置措施
4.3.1.1機動(dòng)車(chē)輛若在停車(chē)場(chǎng)內發(fā)生自燃事故,第一目擊者應大聲呼喊,迅速利用停車(chē)場(chǎng)常備滅火器滅火,并立即通知值班員。
4.3.1.2值班員接到報告后,應立即組織滅火,疏散相鄰車(chē)輛;火情繼續擴大的,撥打119報警,并安排專(zhuān)人引導消防車(chē)輛進(jìn)入現場(chǎng)。
4.3.1.3機動(dòng)車(chē)輛在行駛過(guò)程中起火,駕駛員應立即靠右側停車(chē),使用車(chē)載滅火器滅火,并及時(shí)報告單位值班員;火情繼續擴大的,及時(shí)撥打119報警,并向公司應急辦報告。
4.3.1.4隨車(chē)人員應迅速離開(kāi)車(chē)輛,協(xié)助駕駛員滅火,并請求過(guò)往車(chē)輛和群眾的幫助。
4.3.1.5發(fā)生機動(dòng)車(chē)輛起火事件,應急辦應在接到報告后,及時(shí)通知保險公司,核實(shí)損失;出現重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的,應急領(lǐng)導小組按規定及時(shí)向當地政府主管部門(mén)報告。
4.3.1.6應急處置結束后,應急辦應配合交警等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查處理,與保險部門(mén)協(xié)調相關(guān)事宜,并在調查工作結束后一日內將事件發(fā)生經(jīng)過(guò)、損失情況、處置過(guò)程和結果書(shū)面上報公司應急領(lǐng)導小組
4.3.2車(chē)輛交通事故應急處置措施
4.3.2.1在發(fā)生交通事故后車(chē)輛駕駛員及車(chē)上人員第一步應當立即停車(chē),保護現場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據,同時(shí)應按規定匯報。
4.3.2.2機動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故,當事人對造成事實(shí)、責任無(wú)爭議的,且符合當地輕微道路交通事故快撤快處快賠辦法規定的輕微交通事故,報車(chē)屬單位安全員同意后,可以自行到快處中心協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
4.3.2.3未造成人身傷亡及情節較輕的,當事人對事實(shí)或成因無(wú)爭議的,自行協(xié)商處理賠償事宜;不能及時(shí)撤離現場(chǎng)的,應當迅速報告至交通警察或公安機關(guān)交通管理部門(mén)。事故現場(chǎng)按規定放置警示三角架,打開(kāi)車(chē)輛警示燈,在交警部門(mén)人員未到場(chǎng)前做好其它車(chē)輛通過(guò)導流。
4.3.2.4造成人身傷亡事故的,駕駛員應當立即搶救受傷人員,并迅速撥打110、120求救,保護好現場(chǎng);同時(shí)應報告預警中心,因搶救傷員變動(dòng)現場(chǎng)的,應當標明位置。
4.3.2.5如果受傷人員必須立即治療,同時(shí)找不到其它車(chē)輛協(xié)助運送的情況,當事人可以用發(fā)生事故的車(chē)輛送傷者到醫院救治,但在移動(dòng)現場(chǎng)前,必須將因移動(dòng)現場(chǎng)后無(wú)法確定的車(chē)輛、人員倒地位置進(jìn)行表劃。
4.3.2.6事故現場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調查取證工作,以利于事故處理,防止證據遺失。
4.3.2.7事故后在駕駛員生命受到威脅時(shí),可視情況離開(kāi)現場(chǎng),但應保持與出警人員和應急辦的聯(lián)系。
4.3.2.8應急辦接報后應立即趕赴現場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)采取應急處置。出現重大財產(chǎn)損失或人員傷亡的,應急辦報告應急領(lǐng)導小組后,應按規定及時(shí)向上級單位和政府主管部門(mén)報告。
4.3.3車(chē)輛故障應急處置措施
4.3.3.1車(chē)輛行駛過(guò)程中發(fā)生故障時(shí),駕駛員應立即減速將車(chē)?康降缆酚覀劝踩貛,在道路來(lái)車(chē)方向距故障車(chē)50至100米(高速公路不低于150米)處擺放故障車(chē)警示牌,亮起示寬燈。
4.3.3.2妥善安置故障車(chē)后,駕駛員應初步判定故障原因,排除故障。
4.3.3.3駕駛員難以自行排除,應維護現場(chǎng)秩序,確保車(chē)輛、人員、隨車(chē)物品的安全,同時(shí)報告公司應急辦,等待支援。
4.3.3.4應急辦接到報告后,應組織搶險救援組隊伍,及時(shí)趕赴車(chē)輛故障現場(chǎng),幫助排除車(chē)輛故障;現場(chǎng)無(wú)法排除時(shí),可拖至專(zhuān)業(yè)維修廠(chǎng)修理。
4.3.3.5運料車(chē)輛發(fā)生和緊急任務(wù)車(chē)輛發(fā)生故障,應急辦接到報告后,要立即派出備用車(chē)輛趕赴現場(chǎng)進(jìn)行替換。
4.3.3.6發(fā)生車(chē)輛傾翻事故時(shí),當有人員被壓埋在傾倒車(chē)輛下面或駕駛室內時(shí),救援隊伍應立即采用擴張工具將被壓人員救出。在實(shí)施救援時(shí),各組人員應按職責分工合作,采取適當警戒預防措施,防止車(chē)輛傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。
4.3.3.7發(fā)現事故車(chē)輛油箱內油料泄漏時(shí),應緊急疏散現場(chǎng)人員,嚴禁煙火及嚴禁使用通訊工具,采取措施堵塞泄漏,將油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆蓋地面油污,同時(shí)將隨車(chē)滅火器準備于現場(chǎng)待用,避免發(fā)生燃燒爆炸。
4.3.3.8發(fā)現有因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內的人員時(shí),及時(shí)調動(dòng)、使用起重機械,撬捧、千斤頂等工具破拆車(chē)輛,解救被困人員,或協(xié)助公安消防部門(mén)破拆車(chē)輛,解救被困人員。
4.3.3.9如果有車(chē)輛壓住傷者,應立即小心移開(kāi)車(chē)輛,或用千斤頂頂起車(chē)輛,將傷者小心移出。
4.3.4車(chē)輛火災或漏油應急處置措施
4.3.4.1發(fā)生火災時(shí),應采取措施施救被困在駕駛室內無(wú)法逃生的人員,并應立即使機車(chē)熄火,防止電氣火災的蔓延擴大。發(fā)生油料泄漏時(shí),立即疏散無(wú)關(guān)人員。嚴禁點(diǎn)火源出現,應采取有效措施堵塞泄漏,避免發(fā)生燃燒爆炸。并根據下列情況,立即采取堵漏措施:
4.3.4.2油管折斷時(shí),可找一根與油管直徑適應的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密,兩端再用鐵絲捆緊,防止漏油;
4.3.4.3油管破裂時(shí),可將破裂處擦干凈,涂上肥皂,用布條或膠布纏繞在油管破裂處,并用鐵絲捆緊,然后再涂上一層肥皂;
4.3.4.4油管接頭漏油時(shí),可用棉紗纏繞于油管接頭,再將油管螺母與油管接頭擰緊;還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀,涂在油管螺母座口,待其干凝后起密封作用;
4.3.4.5漏油漏水時(shí),可根據砂眼大小,選用相應規格的保險絲,用手錘輕輕將其砸入砂眼內,便可消除漏油、漏水現象。
4.3.4.6應急領(lǐng)導小組根據現場(chǎng)情況,及時(shí)通知傷者家屬趕到就治醫院,配合醫療救護人員開(kāi)展醫療救護,開(kāi)展善后處理。
4.3.4.7應急處置結束后,應急辦應在調查結束后一日內將事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、損失情況、處置過(guò)程和結果書(shū)面上報事業(yè)部及公司應急領(lǐng)導小組。
4.4急救措施
4.4.1迅速將傷者移至安全地方,讓傷者安靜、保暖、平臥、少動(dòng)。
4.4.2在搶救的同時(shí)撥打 120 呼救。呼救時(shí)應詳細說(shuō)明事故單位、地點(diǎn)、嚴重程度、 聯(lián)系電話(huà),并派人到路口接應。
4.4.3在急救中心醫護人員未到達之前,應根據事故現場(chǎng)的整體情況、位置和傷者的傷情、部位,立即組織人員進(jìn)行搶救。
4.4.4傷者發(fā)生休克,應進(jìn)行人工呼吸,或者根據部位的受傷情況做胸外心臟擠 壓法(但必須注意骨折的部位)。
4.4.5若傷員有斷肢情況發(fā)生,應盡早用干凈的干布(滅菌敷料)包裹裝入塑料 袋內,隨傷員一起轉送。
4.4.6遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創(chuàng )傷處用消毒 的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎;
4.4.7發(fā)現脊椎受傷者,創(chuàng )傷處用消毒的紗布或清潔布覆蓋,用繃帶或布包扎; 搬運時(shí),將傷者平臥放在帆布擔架上或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成 截癱,導致死亡;搶救脊椎受傷者的搬運過(guò)程中嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運;
4.4.8發(fā)現傷者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬動(dòng)傷者,應在骨折部位 用夾板臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管;
4.4.9遇有創(chuàng )傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的姿勢, 并注意保暖;
4.4.10在施救的同時(shí)應盡快送往就近醫院;傷者送往醫院搶救時(shí),途中盡量減少顛簸,同時(shí)密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
4.5注意事項
4.5.1不要輕易移動(dòng)受傷者,保持其呼吸道通暢;
4.5.2有出血時(shí),應有效止血,包扎傷口;
4.5.3如果發(fā)生骨折,用雙手穩定及承托受傷部位,限制骨折處活動(dòng)并設置軟墊,用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢;
4.5.4發(fā)生斷指(肢)應立即止血,應馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳,或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無(wú)菌紗布或清潔棉布包扎,將斷指(肢)也要用無(wú)菌紗布包扎,有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋,并立即送醫院進(jìn)行手術(shù);
4.5.5如果傷者出現呼吸或心跳停止,應進(jìn)行心肺復蘇急救。
4.5.6現場(chǎng)自救和互救
4.5.6.1在搶救傷員過(guò)程中要做好周?chē)顾矬w的加固、監控工作,保證自身安全。
4.5.6.2在傷員救治和轉移過(guò)程中,應遵循先重后輕的原則,采取固定等措施,防止加重傷員傷情。
4.5.6.3緊急情況下,可以動(dòng)用肇事車(chē)輛運送傷員到醫院救治,但要做好標記,并留人看護現場(chǎng)。
4.5.6.4要保持冷靜,保護好事故現場(chǎng),依法合規配合做好事件處理。
4.5.6.5若事件現場(chǎng)有危險化學(xué)品泄漏或可能產(chǎn)生爆炸時(shí),應在保證自身安全前提下,將人員救出后立即撤離到安全地帶。
4.5.6.6撲救車(chē)輛火災時(shí),人員一定要正確使用滅火器,且滅火人員一定要站在火源上風(fēng)口。
4.6附件
4.6.1指揮部成員通訊聯(lián)系表
4.6.2公司各部門(mén)負責人、相關(guān)人員通訊聯(lián)系表
4.6.3應急救援外部通訊表
4.6.4公司應急救援各小組通訊聯(lián)系表
4.6.5公司傷員心肺復蘇法現場(chǎng)救護流程圖
企業(yè)應急救援預案 篇7
1 總則
1.1 編制目的
提高城鎮供水突發(fā)事故應對能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事故及其造成的損害,及時(shí)、有序、高效、妥善處理突發(fā)事故,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展。本預案所指城鎮為城關(guān)鎮及以上城鎮。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《城市供水條例》《貴州省突發(fā)事件總體應急預案》《貴州省突發(fā)事件信息報告管理辦法》《貴州省城鎮供水突發(fā)事件應急預案》等有關(guān)法律、法規和規章。
1. 3 編制原則
。1)以人為本,預防為主
把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合,加強監測、預測、預警和應對準備工作,堅持常抓不懈,最大限度地遏制重、特大事件的發(fā)生。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,建立統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調的應急管理體制,按照省住房城鄉建設廳、市、縣人民政府、城鎮供水企業(yè)依法確定的應急工作職責及工作程序,有效地處置突發(fā)事件。
。3)整合資源,協(xié)同應對
充分發(fā)揮專(zhuān)家隊伍、專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)設備的作用,提高應對突發(fā)事件的指揮能力、處置能力和科技水平,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,強化企業(yè)專(zhuān)業(yè)應急處置隊伍建設,形成協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制;加強宣傳,提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事件的能力。
1.4 事件分級
供水突發(fā)事故由高到低劃分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),Ⅰ級為最高級別,具體分級標準見(jiàn)本預案“附錄 1”。
1.5 適用范圍
本預案適用于在我縣行政區域內可能發(fā)生或發(fā)生的城鎮供水突發(fā)事件的應急響應和應急處置工作。包括但不限于:①城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)污染;②因自然災害導致水源枯竭,水源輸送中斷,供水設施受災、受損;③供水輸配水管網(wǎng)系統干管斷裂影響大面積區域供水;④供水設備發(fā)生火災、爆炸和供水構建筑物倒塌等事故;⑤恐怖活動(dòng)導致供水設施損壞,供水供應中斷。
2 組織指揮機構
在縣委、縣政府領(lǐng)導下,依據應對城鎮供水突發(fā)事件的需要,成立修文城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調本行政區內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,指揮部下設辦公室。
2.1 指揮部的組成
總指揮:縣政府分管副縣長(cháng)
副總指揮:縣政府辦公室分管副主任、縣水務(wù)局局長(cháng)、縣應急管理局局長(cháng)。
指揮部下設辦公室在縣水務(wù)局,由縣水務(wù)局主要負責人任辦公室主任,縣水務(wù)局分管副局長(cháng)、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司總經(jīng)理、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司總經(jīng)理、任辦公室副主任,負責城鎮供水突發(fā)事故應急管理日常工作。
成員單位:縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛健局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監管局、縣綜合行政執法局、縣生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣氣象局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團、縣消防救援大隊、縣供電局等單位有關(guān)負責人及修文經(jīng)開(kāi)區、各鄉(鎮、街道)有關(guān)負責人。
2.2 指揮部職責
。1)貫徹國家應急工作的法規和方針,依據我縣應急工作的原則和方案,擬定、完善城鎮供水突發(fā)事件應急預案。
。2)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于城鎮供水突發(fā)事件應對工作的部署;指導和協(xié)調城鎮供水突發(fā)事件應急處置;組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位對城鎮供水突發(fā)事件發(fā)生地提供支援。
。3)及時(shí)了解掌握城鎮供水突發(fā)事件的情況,根據情況需要,向縣政府報告突發(fā)事件情況,提出應急措施建議。
。4)組織城鎮供水應急技術(shù)研究和城鎮供水突發(fā)事件應急預案演練,指導應急知識宣傳教育等工作。
。5)負責城鎮供水突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告。
。6)其他有關(guān)城鎮供水突發(fā)事件應對的重要事項。
2.3 指揮部辦公室職責
。1)負責指揮部辦公室日常工作,在應急響應期間負責與縣政府應急機構、有關(guān)市(州、地)、縣(市、區)供水主管部門(mén)聯(lián)系,掌握、傳遞最新信息。
。2)通知指揮部成員參加指揮部會(huì )議,收集、整理事件發(fā)展和應對情況,為決策提供依據。
。3)根據指揮部的指令,協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與應急工作,
組織對事件發(fā)生地的人力、物力支援。
。4)起草、審核城鎮供水突發(fā)事件的新聞報道稿件和應對情況簡(jiǎn)報、快報,負責應急響應期間的新聞發(fā)布工作
。5)傳達指揮部指令,指導事件發(fā)生地的城鎮供水主管部門(mén)和城鎮供水企業(yè)進(jìn)行應急搶險和恢復重建工作。
。6)完成指揮部安排的工作。
2.4成員單位職責
指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實(shí)施過(guò)程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
。1)縣委宣傳部:負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道,會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
。2)縣發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場(chǎng)桶裝水的價(jià)格監管。
。3)縣工信局:負責醫藥、食鹽的儲備管理等工作。
。4)縣公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現場(chǎng)秩序維護、道路交通管制和重點(diǎn)目標安全保衛等工作,確保社會(huì )治安大局穩定、道路通行暢通;配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )輿情監測處置工作,及時(shí)研判事故引發(fā)的`可能影響社會(huì )穩定因素的情報線(xiàn)索,及時(shí)通報公安機關(guān)接報的突發(fā)事故信息。
。5)縣民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置和相關(guān)善后處理工作。
。6)縣財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監督應急資金的使用。
。7)縣自然資源局:負責為應急救援提供必要的技術(shù)支撐。
。8)縣住建局:負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養、清洗和善后工作,保障自來(lái)水能夠正常入戶(hù);必要時(shí),督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷縣域緊急運水供水工作。
。9)縣交通運輸局:配合有關(guān)部門(mén),協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸和道路保暢工作。
。10)縣水務(wù)局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調各單位制定、完善和實(shí)施城市供水事故防控技術(shù)方案;加強水情和水文資料分析,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,督促供水企業(yè)做好水質(zhì)監控;負責事故發(fā)生時(shí)水源水供給保障和調度工作。
。11)縣衛健局:負責組織協(xié)調應急醫療救治、衛生防疫和心理康復工作;做好入戶(hù)自來(lái)水和臨時(shí)生活用水的水源、水質(zhì)監測工作。
。12)縣應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見(jiàn)或建議,指導、協(xié)調現場(chǎng)救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
。13)縣市場(chǎng)監督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
。14)縣綜合行政執法局:配合支持應急搶修時(shí)市政道路、園林綠化的開(kāi)挖與占用。
。15)市生態(tài)環(huán)境修文分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質(zhì)安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監測,分析研判事故現場(chǎng)污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區域防護措施,并負責協(xié)調和監督落實(shí)。
。16)縣氣象局:負責氣象監測、預報、預警,及時(shí)提供災害性天氣有關(guān)信息,提出防御對策與建議。
。17)貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、修文普泉供水有限公司、縣城投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實(shí)做好各項應對工作。負責自來(lái)水生產(chǎn)和供應,加強出廠(chǎng)水水質(zhì)監測,保障水質(zhì)安全;根據供水管網(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力;制定自來(lái)水供應應急具體方案并組織實(shí)施;落實(shí)自來(lái)水安全監測和事故預防預警工作,及時(shí)通報相關(guān)信息;組織自來(lái)水事故應急技術(shù)研究等工作。
。18)縣消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時(shí),協(xié)同做好供水中斷地區的運水保障工作。
。19)縣供電局:負責事發(fā)區域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
。20)修文經(jīng)開(kāi)區、各鄉(鎮、街道):落實(shí)屬地管理原則,配合做好轄區內供水突發(fā)事件的調查處置;在自來(lái)水長(cháng)時(shí)間無(wú)法正常供應的情況下,及時(shí)查看、保護和利用轄區內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當地社會(huì )秩序穩定。
。21)其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工做好相關(guān)應急搶修及救援工作。
2.5應急咨詢(xún)機構
建立修文縣城市供水突發(fā)事故應急管理專(zhuān)家組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)家組”),作為指揮部的決策咨詢(xún)機構。專(zhuān)家組由水務(wù)、住建、氣象、衛健、民政、生態(tài)、工信、應急、消防、公安、交通、電力等方面的專(zhuān)家(原則為各單位高級工程師或者業(yè)務(wù)熟悉人員)組成。其職責為:對應急準備中的重大問(wèn)題進(jìn)行分析會(huì )商,開(kāi)展專(zhuān)題研究;為應急處置提供決策建議和技術(shù)支持;必要時(shí)參與事故調查。
3 監測與預警
3.1 監測
有關(guān)責任部門(mén)要做好自然災害的監測、預警工作。各供水企業(yè)和供水管理單位按職責負責城鎮供水系統運行的監測、預警工作,對城鎮供水系統運行狀況進(jìn)行評估;負責加強各類(lèi)突發(fā)事件風(fēng)險隱患的調查、登記、風(fēng)險評估、日常管理,定期進(jìn)行檢查,責令有關(guān)責任單位采取安全防范措施,并向縣政府和縣水務(wù)局報告。
3.2 預警
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個(gè)等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,具體分級標準見(jiàn)本預案“附錄 2”。
3.3預警發(fā)布
指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現有預警信息發(fā)布平臺,通過(guò)廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時(shí)滾動(dòng)發(fā)布預警信息,預警級別可根據需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時(shí)報上級政府備案,同時(shí)通報有關(guān)單位。
3.4響應預警
進(jìn)入預警期后,縣政府及相關(guān)部門(mén)和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動(dòng)相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性。
2.加強城鎮供水管道實(shí)時(shí)監測,及時(shí)發(fā)布最新動(dòng)態(tài),加強輿情監測,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。
3.及時(shí)組織對城鎮供水管道情況的分析評估,預測事故發(fā)生的可能性、影響范圍、強度和可能發(fā)生的事故級別。
4.調集、籌措應急處置和救援所需物資和設備,組織有關(guān)應急救援隊伍和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
5.根據需要,對城鎮供水管道及附屬設施采取臨時(shí)性工程措施。
6.法律、法規規定的其他預防性措施。
4 應急響應
4.1 處置程序
。1)城鎮供水突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)有關(guān)人員應立即向屬地鄉鎮(街道)、供水企業(yè)等有關(guān)部門(mén)報告。有關(guān)應急組織接到報告后,立即組織派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接報縣水務(wù)局。
。2)縣水務(wù)局接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實(shí)并報告指揮部和上級部門(mén)。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門(mén)除根據管轄權限逐級上報外,可直接上報縣政府、指揮部辦公室和縣應急局,各應急組織之間必須保證24小時(shí)通信暢通。
4.2 情況報告的基本原則
。1)迅速:最先接到事故信息的單位應在第一時(shí)間報告。
。2)準確:報告的內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷。
。3)直報:發(fā)生特、重大供水突發(fā)事故,要直報縣應急局,同時(shí)報縣人民政府、上一級供水行業(yè)主管部門(mén)。
4.3報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
。1)事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
。2)事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地處數。
。3)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
。4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
。5)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。6)事故原因的初步分析判斷。
。7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況。
。8)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理有關(guān)事宜。
。9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
。10)其他需要報備的有關(guān)事項。
4.4預警解除
預警信息發(fā)布后,根據研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時(shí)宣布解除預警,終止預警期。
5先期處置
5.1接到突發(fā)事故報告后,縣政府立即成立指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
。1)指揮部召開(kāi)會(huì )議,研究制定應急處置方案,視情況成立各工作組,迅速開(kāi)展處置工作。
。2)指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現場(chǎng),統一指揮現場(chǎng)應急救援工作。
。3)研究決定現場(chǎng)指揮部和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項。
。4)協(xié)調全縣專(zhuān)業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援。
。5)統一組織信息發(fā)布,協(xié)調新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作。
。6)組織開(kāi)展損害評估。
。7)根據需要,請求支援。
5.2突發(fā)事故發(fā)生后,縣水務(wù)局、縣應急管理局、貴州省水投水務(wù)集團修文分公司、貴陽(yáng)水務(wù)集團修文水務(wù)有限公司、貴陽(yáng)修文瀑泉供水有限公司、縣城投集團等單位和消防救援機構應當立即趕赴現場(chǎng)成立現場(chǎng)指揮部,F場(chǎng)指揮部在判定突發(fā)事故性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告縣指揮部,同時(shí)組織有關(guān)應急力量實(shí)施及時(shí)處置,開(kāi)展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關(guān)部門(mén)根據各自職責分工和處置要求,快速、高效開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。事故發(fā)生所在地鄉(鎮、街道),居委會(huì )或村委會(huì )要服從現場(chǎng)指揮部調度,第一時(shí)間實(shí)施人員疏散、現場(chǎng)事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大。
2.嚴格保護事故現場(chǎng)。
3.迅速派人趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4.服從指揮部統一部署和指揮,了解掌握事故情況,組織、協(xié)調搶險救援和調查處置等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)狀況及趨勢。
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
5.3.1指揮部辦公室接報后 10 分鐘內報告局長(cháng)、分管副局長(cháng),并向縣政府、縣應急局電話(huà)報告,并做好續報工作。1 小時(shí)內,通知辦公室成員召開(kāi)會(huì )議,通報事故情況,宣布啟動(dòng)城鎮供水突發(fā)事件應急預案,通知指揮部辦公室工作人員到位并開(kāi)展應急工作。1小時(shí)內,啟動(dòng)與事件發(fā)生地政府部門(mén)通訊系統,接受和傳達指揮部指令,隨時(shí)了解并核實(shí)有關(guān)事故動(dòng)態(tài)和應急情況;明確專(zhuān)家組組成人員并取得聯(lián)系;督促上報事件快報,根據事故嚴重程度和范圍,必要時(shí)向縣應急局和縣政府匯報。3小時(shí)內,指導小組召開(kāi)專(zhuān)家組工作會(huì )議,根據事故發(fā)展和應對情況,研究提出初步的應對城鎮供水重大突發(fā)事件的搶險、搶修、應急供應等處置措施和建議方案。
。3)指導小組接報后, 24 小時(shí)內,召開(kāi)指導小組全體成員和專(zhuān)家組成員會(huì )議,研究組織現場(chǎng)工作組赴現場(chǎng)協(xié)助、指導應急救援工作。
。4)成員單位或有關(guān)單位接到指導小組通知后,立即做好相應的應急準備工作。
處理自然災害類(lèi)供水事故的措施
。1)通過(guò)挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質(zhì)進(jìn)行檢測,確保達到水質(zhì)標準。
。2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進(jìn)行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠(chǎng)清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會(huì )庫存桶(瓶)裝水)和臨時(shí)供水設施。
。3)根據城鎮水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實(shí)施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
。4)適時(shí)壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
。5)調整城鎮供水優(yōu)先次序:首先滿(mǎn)足居民生活、醫院、學(xué)校、機關(guān)、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務(wù)用水;再次是重點(diǎn)工業(yè)用水等。
。6)針對局部區域或重點(diǎn)用水單位,調配運水車(chē)輛送水。
。7)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
。8)采取跨行政區域、跨流域上下游水量應急調度,保證城鎮應急供水。
5.3.2處理工程事故類(lèi)供水事故的措施
。1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統進(jìn)行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時(shí)供水設施和備用系統,實(shí)施水量應急調度。
。2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動(dòng)式凈水設備、水質(zhì)凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
。3)適時(shí)壓縮用水指標,限制或停止城鎮建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
。4)針對局部區域或重點(diǎn)用水單位,調配運水車(chē)輛送水。
。5)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛生事件類(lèi)供水事故的措施
。1)關(guān)閉公共衛生突發(fā)事件污染的城鎮水源或供水設施,停止供水并及時(shí)處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
。2)啟動(dòng)城鎮備用水源,實(shí)施應急供水;對受污染的城鎮水源或供水設施等實(shí)施加密監測,及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門(mén)、衛健部門(mén)、縣政府報告污染狀況和水質(zhì)水情數據,并向相關(guān)單位通報情況。
。3)增加備用水源供水量,適時(shí)啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛健部門(mén)對其水質(zhì)進(jìn)行化驗,確保達到飲用水標準。
。4)調配安裝小型集中式供水設施、移動(dòng)凈水設備、水質(zhì)凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
。5)根據城鎮水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時(shí)段分片供水。
。6)適時(shí)壓縮用水指標,限制或停止城鎮建筑、洗車(chē)、綠化、娛樂(lè )、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
。7)針對局部區域或重點(diǎn)用水單位,調配運水車(chē)輛送水。
。8)根據重點(diǎn)污染企業(yè)廢水排放和重點(diǎn)排水企業(yè)檔案,加強對重點(diǎn)排污企業(yè)的監管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
。9)對當地的桶裝水、礦泉水和純凈水進(jìn)行統一調配,并緊急從周邊區域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時(shí)發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后,經(jīng)現場(chǎng)檢測、評估、鑒定和專(zhuān)家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由指揮部報市級應急指揮機構通過(guò)后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由縣政府負責。
5.5發(fā)布信息
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由指揮部協(xié)調發(fā)布,并根據國家有關(guān)法律法規規定,確保及時(shí)、準確、公開(kāi)向社會(huì )公布。參與突發(fā)事故處置的有關(guān)部門(mén)和個(gè)人,不得通過(guò)非正常渠道外泄相關(guān)事故信息。重大情況發(fā)布報縣政府決定。
6 后期處置
6.1 善后處理
指揮部督促、協(xié)調有關(guān)單位依法積極穩妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規定給予賠償、撫恤或補助。做好后續的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關(guān)規定執行,特別重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組織事故調查組進(jìn)行調查與評估;重大突發(fā)事故由市政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估;較大突發(fā)事故由縣政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估;一般突發(fā)事故由縣政府或其授權的有關(guān)部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查與評估。
市指揮部按照有關(guān)規定,對有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行事故調查,認真吸取教訓,及時(shí)整改,并對應急處置工作進(jìn)行評估。在事故調查過(guò)程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個(gè)月內,縣水務(wù)局應向縣政府提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統基本情況,事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問(wèn)題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見(jiàn),各種必要的附件等。
7應急保障
7.1 智慧通信保障
縣指揮部辦公地點(diǎn)設在水務(wù)局,配備通信設備,滿(mǎn)足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡(luò )的需要,主要包括:逐步建立和完善全縣城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡(luò )系統,并建立相應的網(wǎng)絡(luò )能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同縣政府、縣應急響應部門(mén)、有關(guān)單位和應急專(zhuān)家工作組通信聯(lián)絡(luò )的需要。通信主管部門(mén)要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時(shí)接收縣政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關(guān)人員應24小時(shí)保持通信暢通。應急響應期間,電力部門(mén)應保障城市中心調度室、各制水廠(chǎng)的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
。1)工程設施搶險力量:由貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司和修文消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現場(chǎng)的工程設施搶險和安全保障工作。貴州省水投水務(wù)集團修文有限公司要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
。2)專(zhuān)家咨詢(xún)和技術(shù)力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監等工作的技術(shù)專(zhuān)家組成,負責事發(fā)現場(chǎng)的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見(jiàn)等。
。3)應急管理力量:由各成員單位有關(guān)工作人員組成,擔負接收縣政府和上級有關(guān)主管部門(mén)的應急指令,組織各有關(guān)單位對城市供水企業(yè)安全事故進(jìn)行應急處置,并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門(mén)負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規搶修機械、設備、物資應滿(mǎn)足搶險急需,每年更新,并報縣指揮部備案。
8 責任追究
縣指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
。1)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
。2)未按照職責規定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
。3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
。4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
。5)有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1 預案管理
本預案由水務(wù)局負責管理、更新與解釋?zhuān)h水務(wù)局定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報縣政府批準后實(shí)施。
9.2實(shí)施預案
本預案自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)應急救援預案 篇8
1總則
1.1編制目的
為做好渦陽(yáng)縣城市供水突發(fā)事件應急工作,指導應急搶險,及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護人民生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保障經(jīng)濟發(fā)展,特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城市供水條例》《城市供水水質(zhì)管理規定》《生活飲用水衛生監督管理辦法》《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》《渦陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件。
1.3適用范圍
本預案主要適用于本縣城市規劃區域內的一般、較大供水安全事故的處置工作,重大、特別重大安全事故的先期處置工作,指導本縣的城市供水安全事故的應對工作。凡涉及跨本縣行政區域的,或超出本縣人民政府處置能力的,或者需要由市政府負責處置的重大、特別重大突發(fā)事件的應對工作,依據《亳州市突發(fā)事件總體應急預案》的規定處置。
1.4工作原則
統一領(lǐng)導,分級負責。在縣政府統一領(lǐng)導下,建立健全分類(lèi)管理、分級負責,條塊結合、屬地管理的應急管理體制?h人民政府領(lǐng)導全縣突發(fā)供水事件的應急處置工作,協(xié)調處置全縣較大、重大、特別重大的突發(fā)供水事件;屬地政府負責本轄區內一般突發(fā)事件的處置工作和較大、重大、特別重大突發(fā)事件的先期處置工作。屬地政府主要領(lǐng)導是本轄區突發(fā)供水事件應急處置工作的第一責任人。
統籌安排,分工合作。以城市為主體,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)。加強各部門(mén)的協(xié)調與合作,在日常管理工作的基礎上開(kāi)展城市供水突發(fā)事件預防工作。
長(cháng)效管理,落實(shí)責任。城市供水以保障供水安全為首要目標,實(shí)行強化政府監管、企業(yè)規范經(jīng)營(yíng)相結合的長(cháng)效管理原則。根據突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動(dòng)、相應應急程序,落實(shí)城市供水突發(fā)事件的應急責任機制。
1.5事故分類(lèi)分級
突發(fā)性事件主要包括:
。1)城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
。2)攔河堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
。3)地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損;
。4)消毒、輸配電、凈化構筑物等設施設備發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏事故;
。5)城市主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或發(fā)生災害影響大面積供水。
按照事故嚴重程度、影響范圍和影響時(shí)間等因素,將城市供水安全事故分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
1.5.1 Ⅰ級
滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為I級供水突發(fā)事件:
1.受影響的居民人口占城市居民總人口的40%以上;
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的50%以上;
1.5.2 Ⅱ級
滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為Ⅱ級供水突發(fā)事件:
1.受影響居民人口占城市居民總人口的30%-40%(含40%);
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的40%-50%(含50%)。
1.5.3 Ⅲ級
滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為Ⅲ級供水突發(fā)事件;
1.受影響的居民人口占城市居民總人口的20%-30%(含30%);
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的30%-40%(含40%)。
1.5.4 Ⅳ級
滿(mǎn)足下列條件之一且48小時(shí)以上不能恢復供水的,為Ⅳ級供水突發(fā)事件:
1.受影響的居民人口占城市居民總人口的10%-20%(含20%);
2.受影響的供水范圍占城市總供水范圍的20%-30%(含30%)。
1.6分級響應與響應分級
突發(fā)事件應對遵循分級負責、屬地為主,分類(lèi)應對、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的原則。當突發(fā)事件超出事發(fā)地人民政府的應對能力時(shí),由上一級人民政府提供支援或組織應對。一般突發(fā)事件由縣、鎮(街道辦事處、開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),下同)人民政府組織應對(涉及跨縣級行政區域或超出縣級政府應對能力的一般突發(fā)事件,報請市政府及市相關(guān)部門(mén)提供支援或組織應對);較大、重大、特別重大突發(fā)事件報請省、市人民政府組織應對,我縣負責先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,縣、鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)、基層組織和單位等根據突發(fā)事件初判級別、應急處置能力以及預期響應后果,綜合研判本層級響應級別。對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在重點(diǎn)地區或重大活動(dòng)期間的,可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后,可視情調整響應級別。
發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件、較大突發(fā)事件和一般突發(fā)事件,縣人民政府立即啟動(dòng)應急響應?h級層面應急響應由高到低分為一級、二級、三級和四級。原則上,一級響應由縣委、縣政府指定的負責同志組織指揮(由省、市人民政府組織應對,縣人民政府負責先期處置工作);二級響應由縣委、縣政府指定的負責同志組織指揮或指導協(xié)調(由省、市人民政府組織應對,縣人民政府負責先期處置工作);三級響應由縣委、縣政府指定的負責同志指導協(xié)調,牽頭部門(mén)主要負責同志組織指揮(由縣人民政府組織應對,鎮級人民政府負責先期處置工作);四級響應由牽頭部門(mén)主要負責同志組織指揮或指導協(xié)調。具體響應分級及其標準在相關(guān)縣級專(zhuān)項應急預案中予以明確。對于涉及面廣、敏感復雜或處置不當、后果嚴重的一般突發(fā)事件,根據應對需要,可報請市委、市政府,啟動(dòng)市級層面應急響應。
鎮級人民政府響應等級可參照縣級層面應急響應級別設置,結合實(shí)際在鎮級預案或行動(dòng)方案中予以明確。
2 組織指揮體系及職責
在縣政府統一領(lǐng)導下,縣政府設立縣城市供水突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),辦公地點(diǎn)在縣住建局,負責建立、完善和實(shí)施城市供水突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案,供水單位根據預案制定本單位的應急預案,建立應急救援組織。
2.1縣指揮部組成及主要職責
2.1.1縣指揮部組成
總指揮:縣政府分管副縣長(cháng)
副總指揮:縣政辦分管副主任,縣住建局局長(cháng)
成員:縣委宣傳部、縣住建局、縣數據局、縣應急局、縣公安局、縣衛健委、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣氣象局、縣財政局、縣交通運輸局、縣發(fā)展改革委等部門(mén)負責人。
當發(fā)生城市供水重大事故時(shí)指揮部成員必須迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗的,由所在部門(mén)同志按職務(wù)高低遞補。
2.1.2縣指揮部主要職責
。1)負責領(lǐng)導、組織、協(xié)調城市供水重大事故突發(fā)事件的應急搶險工作,及時(shí)傳達、部署和執行縣政府的各項決策、指令和有關(guān)工作,并負責檢查和報告執行情況;
。2)負責城市供水安全事故應急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告;
。3)及時(shí)了解掌握城市供水重大事故情況,根據情況需要,向縣政府報告事故情況和應急措施的建議;
。4)負責組織、指導實(shí)施對城市供水設施搶險、排險、應急加固、恢復重建工作;
。5)其他有關(guān)城市供水重大事故應急的重要事項。
2.2縣指揮部成員單位主要職責
縣委宣傳部:負責組織應急響應期間的新聞發(fā)布工作。把握供水突發(fā)事件應急搶險宣傳工作導向,及時(shí)協(xié)調、指導媒體單位做好輿情引導工作。
縣住建局:負責城市供水系統運行的監測、預警及預警信息發(fā)布工作;建立城市供水安全監管體系,制定具體的搶險救援措施;建立供水安全應急救援隊,組織開(kāi)展應急救援工作;宣傳供水安全知識;完成縣指揮部交辦的其他工作。
縣數據局:負責協(xié)調和指導相關(guān)電信運營(yíng)企業(yè)及時(shí)播發(fā)預警信息。根據預警和應急響應級別,協(xié)調電信運營(yíng)企業(yè)配合相關(guān)部門(mén)組織面向公眾的手機信息發(fā)布。
縣應急局:接收處理城市供水突發(fā)事件信息;協(xié)助處理供水突發(fā)事件;指導縣住建局預警信息的發(fā)布等工作;協(xié)助指揮部完成各成員單位的.有關(guān)聯(lián)絡(luò )工作;指導協(xié)調應急救援工作;會(huì )同縣住建局建立安全生產(chǎn)應急救援專(zhuān)家庫;按照縣政府的指示,組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行事故調查與處理。
縣公安局:負責快速實(shí)施現場(chǎng)警戒,維護現場(chǎng)秩序,疏散危險區域人員及滅火等救援工作。
縣衛健委:負責做好應急搶險救援中的醫療保障工作,組織相關(guān)衛生防疫部門(mén)開(kāi)展工作。
縣生態(tài)環(huán)境分局:負責對環(huán)境污染情況進(jìn)行監測、分析,協(xié)助做好應急搶險救援工作。
縣氣象局:通過(guò)氣象監測,為制定應急搶險方案提供技術(shù)數據支持。
縣財政局:負責籌集、下?lián)軕睋岆U資金并監督使用。
縣交通運輸局:保障公路、水路等優(yōu)先運送應急搶險人員和物資,及時(shí)征調、組織應急工作所需車(chē)輛、船舶等運輸工具。
縣發(fā)展改革委:指導事故發(fā)生地城市供水系統恢復重建項目建設工作。
2.3縣指揮部辦公室組成及主要職責
2.3.1縣指揮部辦公室組成?h指揮部辦公室設在縣住建局,負責日常工作。辦公室主任由縣住建局局長(cháng)兼任。必要時(shí)從成員單位抽調人員集中辦公。
2.3.2縣指揮部辦公室主要職責。負責本縣城市供水突發(fā)事件的監測預警和信息發(fā)布工作;組織專(zhuān)家組會(huì )商事故發(fā)展趨勢,分析研判事故影響程度和范圍,及時(shí)向縣指揮部匯報;負責建議啟動(dòng)、變更或終止應急響應。
在應急響應期間負責縣指揮部正副總指揮、成員單位聯(lián)絡(luò );收集情況,提出報告和建議;及時(shí)傳達和執行縣指揮部的各項決策和指示,并檢查和報告執行情況;負責縣指揮部交辦的其他事項。
2.4專(zhuān)家組
縣指揮部根據需要,設立專(zhuān)家組,作為指揮部的咨詢(xún)機構。專(zhuān)家組由城市供水設施的設計、施工、運營(yíng)和環(huán)境保護、衛生防疫等方面的專(zhuān)家組成,由縣住建局、縣應急局負責建立和聯(lián)絡(luò ),縣直有關(guān)單位配合。
主要職責:按照縣指揮部的要求對事故處理進(jìn)行研究分析,提供咨詢(xún)或建議,對應急救援提供技術(shù)支援,參與事故調查,對事故調查提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
2.5供水單位的應急組織與職責
根據縣政府的搶險應急預案及應急體系,建立應急組織體系,由企業(yè)主要領(lǐng)導任搶險應急組織體系負責人。
根據國家有關(guān)法律法規和供水突發(fā)事件應急預案,結合本單位具體情況,制定科學(xué)的、切合實(shí)際的搶險應急預案,健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的設備,定期組織演練,開(kāi)展城市供水設施搶險排險、應急處置、恢復重建工作。
3.運行機制
3.1日常預防預警機制
3.1.1監控機構?h人民政府城市供水行政主管部門(mén)負責城市供水系統運行的監測、預警工作。主要職責是:建立城市供水水質(zhì)監管體系和檢測網(wǎng)絡(luò );對檢測信息進(jìn)行匯總分析;對城市供水系統運行資料進(jìn)行收集、匯總和分析并做出報告。
3.1.2檢測網(wǎng)絡(luò )。省、市、縣相關(guān)監督部門(mén)的水質(zhì)監測,供水單位定期對源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測。
3.1.3預警級別與發(fā)布。城市供水突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
有關(guān)跡象表明有可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),縣指揮部對突發(fā)事件進(jìn)行研判認定,對可以預警的事件進(jìn)行預警。較大的預警信息,由縣政府發(fā)布、調整和解除;特別重大、重大事件的有關(guān)情況,由縣政府立即向市政府報告,提請市政府決定發(fā)布、調整和解除。預警信息包括事件類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、預警區域、可能影響的范圍、預警事項、應對措施、發(fā)布機關(guān)等。
3.2信息報告
3.2.1基本原則
。1)迅速:最先接到事故信息的單位或個(gè)人應在第一時(shí)間報告;
。2)準確:報告內容要客觀(guān)真實(shí),不得主觀(guān)臆斷;
。3)直報:一般事故發(fā)生后,要在2小時(shí)內直報縣住建局。其中較大及以上事故,要第一時(shí)間直報縣政府,同時(shí)報縣指揮部。
3.2.2報告程序
。1)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責任和義務(wù)立即撥打0558-2862152(住建局應急電話(huà))、0558-7257729(供水服務(wù)熱線(xiàn))或110或119?h住建局接到報告后,立即指令人員前往現場(chǎng)指揮處置,同時(shí)進(jìn)行確認事故的危害程度。
。2)發(fā)生重特大事故后,縣住建局應在事故發(fā)生后盡快寫(xiě)出事故快報,在事件發(fā)生1小時(shí)內報送縣政府。若水源、傳染性疾病引起突發(fā)公共事件,應同時(shí)報水利、環(huán)保、衛生等部門(mén)?靾蟀ㄒ韵聝热荩
a.事故單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址;
b.事故單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水源地(地表、地下)處數;
c.發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別;
d.事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
e.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
f.事故原因的初步分析判斷;
g.事故發(fā)生后采用的應急處理措施及事故控制情況;
h.需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
i.事故報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間;
j.其他需要上報的有關(guān)事項。
4.應急響應
4.1分級響應
對于一般突發(fā)事件,由供水部門(mén)全面負責城區規劃區內的應急處置工作;較大事件發(fā)生后,由縣住建局報告縣政府啟動(dòng)本預案;重大、特別重大事件發(fā)生后,縣政府及時(shí)報告市政府,由市政府決定啟動(dòng)相應應急預案。
4.2響應措施
4.2.1 I級(特別重大)響應措施
。1)在上級應急指揮機構的指導下,縣指揮部總指揮主持會(huì )商,指揮部全體成員參加,通報事故情況,作出相應工作部署,并及時(shí)將情況上報縣政府和市政府?h指揮部提出啟動(dòng)I級(特別重大)響應的建議,并報縣長(cháng)決定?h政府領(lǐng)導按分工,率工作組、專(zhuān)家組第一時(shí)間赴一線(xiàn)指導開(kāi)展先期處置工作?h指揮部密切監視事故發(fā)展變化,做好預測預報和重點(diǎn)工作的調度?擅刻煸诳h新聞媒體發(fā)布應急搶險情況通報,做好輿情引導工作。
。2)縣指揮部成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
。3)縣指揮部負責涉及城市區域I級(特別重大)城市供水突發(fā)事件的先期處置工作,并將工作情況上報市政府。事發(fā)地區的主要負責人第一時(shí)間趕往現場(chǎng)、組織救援,指揮部負責人、成員單位按照職責開(kāi)展相關(guān)工作?h指揮部應將工作情況上報縣政府和市政府。
。4)縣指揮部派出專(zhuān)家組赴現場(chǎng)指導搶險工作。
。5)申請省、市政府支持。
4.2.2 Ⅱ級(重大)響應措施
。1)在上級應急指揮機構的指導下,縣指揮部總指揮主持會(huì )商,作出相應工作部署,及時(shí)將情況上報縣政府、市政府并立即通報縣指揮部成員單位。由縣指揮部總指揮決定啟動(dòng)Ⅱ級(重大)響應?h政府領(lǐng)導按分工,率工作組、專(zhuān)家組立即赴一線(xiàn)指導開(kāi)展先期處置工作?h指揮部督促相關(guān)單位密切監視事故發(fā)展變化,做好預測預報和重點(diǎn)工作的調度?啥ㄆ谠诳h新聞媒體發(fā)布應急搶險情況通報,做好輿情引導工作。
。2)縣指揮部成員單位按照職責分工,做好有關(guān)工作。
。3)縣指揮部負責涉及城市區域Ⅱ級(重大)供水突發(fā)事件的先期處置工作,并將工作情況上報市政府。事發(fā)地區主要負責人第一時(shí)間趕往現場(chǎng)、組織救援,指揮部負責人、成員單位按照職責開(kāi)展相關(guān)工作?h指揮部應將工作情況上報縣政府主要領(lǐng)導和市政府。
。4)申請省、市政府支持。
4.2.3 Ⅲ級(較大)響應措施
。1)縣指揮部總指揮或委托副總指揮主持會(huì )商,作出相應工作安排,密切監視事故發(fā)展變化,加強應急搶險工作的指導,迅速將情況上報縣政府、市政府并通報縣指揮部成員單位?h指揮部總指揮或委托副總指揮決定啟動(dòng)Ⅲ級(較大)響應?刹欢ㄆ谠诳h新聞媒體發(fā)布應急搶險情況通報,做好輿情引導工作。
。2)縣指揮部根據預案組織應急搶險,并將工作情況上報縣政府和市政府。
。3)縣指揮部派出專(zhuān)家組赴現場(chǎng)指導搶險工作。
4.2.4 Ⅳ級(一般)響應措施
。1)縣指揮部副總指揮或委托有關(guān)負責人主持會(huì )商,作出相應工作安排,密切監視事故發(fā)展變化,加強應急搶險工作的指導,并將情況上報縣政府并通報縣指揮部成員單位?h指揮部副總指揮決定啟動(dòng)Ⅳ級(一般)響應。
。2)縣指揮部根據預案組織應急搶險,并將工作情況上報縣政府。
4.2.5關(guān)于不同性質(zhì)城市供水安全事故的應急處置要求
我縣城市供水安全事故一般分為電氣設備事故、水質(zhì)事故、管網(wǎng)爆漏事故,針對以上三類(lèi)事故特點(diǎn),應急救援時(shí)要制定有針對性的應急處置措施。
。1)電氣設備事故
、匐娫磾嚯姂碧幹。應盡快查找斷電原因,盡快恢復正常供電。如恢復供電所需時(shí)間較長(cháng),應及時(shí)向上級報告水廠(chǎng)停產(chǎn)情況。供水企業(yè)要根據實(shí)際情況合理進(jìn)行供水調度,確保城區正常供水。
、陔姎庠O備故障應急處置。若供水泵房機電設備發(fā)生故障,應立即切斷故障機電設備的供電線(xiàn)路,開(kāi)啟備用水泵供水。若配電線(xiàn)路發(fā)生故障,工作人員應開(kāi)啟備用機泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。
如果由于電源和電氣設備故障造成較長(cháng)時(shí)間水廠(chǎng)停產(chǎn),供水企業(yè)應立即上報縣指揮部,有關(guān)單位和部門(mén)按職責分工進(jìn)行搶修,盡快恢復生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強供水調度,為停水區域解決臨時(shí)供水問(wèn)題。
、垭姎馐鹿室鸹馂幕虮ǖ膽碧幹谩,F場(chǎng)人員立即上報,供水企業(yè)應立即組織人員疏散,將傷亡人員移至安全區域,進(jìn)行事故初期的救援處置。
供水企業(yè)根據事故危害程度上報縣指揮部,縣指揮部根據事故危害程度建議啟動(dòng)縣級應急預案,指派工程搶險、醫療衛生、治安保障等隊伍,進(jìn)行事故搶險救援。供水企業(yè)要立即啟動(dòng)生產(chǎn)事故調度預案,盡量保證正常供水生產(chǎn)。
。2)水質(zhì)事故。要立即停止供水,排放、沖洗相鄰管網(wǎng),啟動(dòng)其它水源井,確保安全供水?h住建局要確認受污染的時(shí)間及受污染范圍,對污染的危害進(jìn)行檢測和評估,及時(shí)向指揮部反饋水質(zhì)情況。對各個(gè)水質(zhì)監測點(diǎn)進(jìn)行全天候監測,確保市民飲用水的安全。盡快查明原因,做好污染物的檢測工作,合格后方可聯(lián)網(wǎng)供水。
。3)管網(wǎng)爆漏事故。搶修人員30分鐘內趕到現場(chǎng)進(jìn)行搶修。做好為停水用戶(hù)的送水準備和對停水用戶(hù)的宣傳解釋工作。
。4)對因不可抗拒的自然因素造成的停水事故,要及時(shí)提出應急供水方案,迅速組織實(shí)施,最大限度降低事故影響。
4.3應急支援
城市供水安全事故應急預案啟動(dòng)后,通知受災地區的群眾和單位,全力開(kāi)展事故搶險救援工作。同時(shí)保護現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序,妥善保管有關(guān)物證,配合有關(guān)部門(mén)調查和收集證據。
4.4新聞發(fā)布
縣指揮部辦公室負責起草并審查新聞通稿,縣委宣傳部負責協(xié)調、指導并做好輿情監管工作。
4.5應急終止
4.5.1終止程序。一般、較大安全事故得到有效控制、危險因素消除后,經(jīng)縣指揮部確認,報縣政府批準后,由縣指揮部宣布應急結束,必要時(shí)由縣政府宣布結束。重大、特別重大安全事故應急結束報經(jīng)市政府或市政府相關(guān)應急指揮機構決定并宣布。
4.5.2后期工作
。1)指揮部工作。收集、整理所有應急處置資料,對事故進(jìn)行總結和評估,并上報縣指揮部。
。2)各有關(guān)部門(mén)和單位工作。供水系統應急終止后15日內,供水企業(yè)向縣住建局提交書(shū)面總結報告,認真分析事故原因,從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等各方面提出改進(jìn)建議。
5.應急保障
5.1應急準備?h政府及有關(guān)部門(mén)應進(jìn)一步完善預警發(fā)布機制。指揮部各成員單位按照各自職責建立健全各自應急隊伍,配備必要裝備,定期開(kāi)展培訓和演練,提高應急處置能力。
5.2裝備保障。供水企業(yè)要制定緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配方案,報縣住建局備案。做好常規搶險機械、設備、物資的儲備,滿(mǎn)足搶險需要。
5.3資金保障?h財政要根據應急搶險需要,足額安排用于供水等行業(yè)突發(fā)事件的應急搶險資金。
5.4培訓演練。有關(guān)部門(mén)要有針對性地開(kāi)展對參與城市供水突發(fā)事件應急人員的培訓和演練工作。
5.5宣傳教育。對公眾加強城市供水安全飲用及應急知識的宣傳教育工作。
6.后期處置
6.1調查評估
6.1.1縣政府應當組織有關(guān)部門(mén)對事故造成的損失及事故的起因、性質(zhì)、影響等進(jìn)行調查、評估與總結,分析應對處置工作中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
6.1.2縣建設行政主管部門(mén)在事故調查過(guò)程中,要認真分析城市供水系統事故原因,從城市供水系統的規劃、設計、運行、管理等各個(gè)方面提出改進(jìn)建議。
6.2善后處置和恢復重建
城市供水突發(fā)事件應急工作結束后,縣政府按照有關(guān)法律法規要求組織有關(guān)部門(mén)做好災后救助、保險理賠、供水系統恢復重建等工作。
7.附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.1.1供水設施。指用于取水、凈化、送水、輸配水、二次供水等設施的總稱(chēng),包括公共供水設施和自建供水設施。
7.1.2公共供水設施。指公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其它各項建設提供用水的設施。
7.1.3自建供水設施。指用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施主要向本單位生產(chǎn)、生活和其它各項建設提供用水的設施。
7.2預案管理與更新
縣指揮部辦公室負責本預案的修改完善工作,根據縣指揮部要求適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對預案進(jìn)行評估,并視情況需要及時(shí)修訂。
7.3獎勵與責任
縣指揮部對城市供水突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵;應急處置工作中有其他失職、瀆職行為并造成嚴重后果的,依照有關(guān)規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
7.4預案的起草
本預案由縣政府辦公室負責組織實(shí)施,縣住建局根據需要及時(shí)組織評估,向縣人民政府提出修訂建議。
7.5預案的生效
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施,由縣政府辦公室會(huì )同縣住建局承擔具體解釋工作。
企業(yè)應急救援預案 篇9
第一章 總 則
第一條為確保城市供水突發(fā)事故應急處理高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕損失,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》等相關(guān)法律法規和規章,結合實(shí)際,制定本預案。
第二條本預案適用于城市供水區域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事故的搶險救援、應急處理工作。
。ㄒ唬┏鞘兴椿蚬┧O施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
。ǘ┤∷畮齑髩、海水淡化取水堤壩(引橋)、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
。ㄈ┑卣、臺風(fēng)、海嘯、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻、泵房(站)淹沒(méi)、機電設備毀損;
。ㄋ模┫、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
。ㄎ澹┏鞘兄饕敼┧晒芎团渌到y管網(wǎng)發(fā)生大面積爆管或突發(fā)災害影響大面積區域供水;
。┱{度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
。ㄆ撸﹤魅拘詤^域疾;
。ò耍⿷馉、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓或發(fā)生上列事件情況;
。ň牛┌l(fā)生一次死亡3人及以上的事故;
。ㄊ┹^大規模的聚集性事故。
第三條任何供水單位和個(gè)人都有參加突發(fā)事故搶險救災的義務(wù)。
第四條供水企業(yè)應按照本預案制定相應的應急處理實(shí)施預案,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施,做到各司其職,各負其責。
供水企業(yè)的應急處理預案應當根據當地政府的要求并結合各自實(shí)際,預計到可能出現的各類(lèi)嚴重情況有針對性地分類(lèi)制定,預案應簡(jiǎn)明扼要而又有可操作性。
第二章 應急處理機構和職責
第五條建立突發(fā)事故應急處理領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),由縣政府分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣政府辦公室副主任、縣農業(yè)農村局(水利局)局長(cháng)任副組長(cháng),成員由縣城市管理局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣衛健局、市生態(tài)環(huán)境局嵊泗分局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣應急管理局、國網(wǎng)嵊泗縣供電公司等部門(mén)的相關(guān)負責人組成。
第六條領(lǐng)導小組下設應急處理辦公室,主任由縣農業(yè)農村局(水利局)分管水務(wù)的負責人兼任,副主任由縣自來(lái)水公司經(jīng)理兼任,成員由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)水平的人員組成。由縣農業(yè)農村局(水利局)辦公室統一接警、分類(lèi)、分級處置。
第七條領(lǐng)導小組的主要職責。
。ㄒ唬┙M織指揮各方面力量處理重特大突發(fā)事故,統一指揮對事故現場(chǎng)的救援,控制事故的蔓延和擴大。根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
。ǘz查督促有關(guān)單位做好搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活秩序的工作。
。ㄈ┘皶r(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告當地政府和公安機關(guān),納入地方政府統一指揮和處置。
。ㄋ模┲朴喭话l(fā)災害時(shí)可調動(dòng)非公共供水水源預案,提高供水安全保障率。
。ㄎ澹┘訌娝|(zhì)檢查和監督檢測,在完善自身結構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
。┒酱俑饔嘘P(guān)部門(mén)制定相應的應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
。ㄆ撸z查督促各單位做好各項突發(fā)事故的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應急處理的演練。
第八條應急處理辦公室的主要職責。
。ㄒ唬┴撠熥龊猛话l(fā)事故接處警、指揮調度。應急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動(dòng)指揮權、臨時(shí)指定管轄權。
。ǘ┲笇Ц鲉挝恢贫☉碧幚眍A案和開(kāi)展檢查及演練。
。ㄈ┲靥卮笫鹿拾l(fā)生接報后,立即向領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)、公安機關(guān)、當地政府報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組、領(lǐng)導小組和辦公室成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處理工作有序進(jìn)行。
。ㄋ模┭芯肯蛏霞増蟾嫱话l(fā)事故及應急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導審批后上報。
。ㄎ澹┙M織召開(kāi)事故現場(chǎng)會(huì )議。
第九條領(lǐng)導小組可根據情況在事故現場(chǎng)附近設定現場(chǎng)指揮部,并設置顯著(zhù)標志。
第十條現場(chǎng)指揮部的主要職責。
。ㄒ唬┭杆仝s赴現場(chǎng),指揮協(xié)調現場(chǎng)的應急處置、搶險救災工作。采取措施,防止事態(tài)擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,F場(chǎng)指揮部可視情況設秘書(shū)、搶險、調查、通信、專(zhuān)家、保衛、醫療救護、后勤保障等小組,并開(kāi)展應急處置工作。
。ǘ┖硕ìF場(chǎng)人員傷亡和損失情況,及時(shí)向領(lǐng)導小組、地方政府、公安機關(guān)等匯報搶險救援工作及事故應急處理的進(jìn)展情況。
。ㄈ┘皶r(shí)落實(shí)地方政府、領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導的指示。
。ㄋ模┌才派霞夘I(lǐng)導視察事故現場(chǎng)的有關(guān)事宜。
。ㄎ澹┩瓿蓳岆U救災等工作后,制作書(shū)面報告。
第十一條現場(chǎng)指揮部應當設立指揮長(cháng),并實(shí)行指揮長(cháng)負責制,現場(chǎng)指揮長(cháng)由領(lǐng)導小組根據事故的性質(zhì)和應急處理的重點(diǎn)指定。
第十二條現場(chǎng)指揮長(cháng)的主要職責。
。ㄒ唬┴撠熣偌鲄⑴c搶救部門(mén)和單位的現場(chǎng)負責人研究現場(chǎng)搶救應急方案,制定具體搶救應急措施,決定搶救人員的出動(dòng)、支援和輪換,明確各部門(mén)和單位的職責分工,并跟蹤落實(shí)。
。ǘ┴撠熃M織設立現場(chǎng)應急處置的各工作小組。
。ㄈ┙M織劃定事故現場(chǎng)的范圍,實(shí)行必要的管制。
。ㄋ模┴撠熍c領(lǐng)導小組組長(cháng)或副組長(cháng)及當地政府的聯(lián)絡(luò )。
第三章 事故報告和現場(chǎng)保護
第十三條事故發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打領(lǐng)導小組、應急處理辦公室電話(huà)報告,領(lǐng)導小組或應急處理辦公室接到報告后,立即指令相關(guān)部門(mén)派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于重特大突發(fā)事故。
重特大突發(fā)事故一經(jīng)確認,領(lǐng)導小組或應急處理辦公室按指令須立即向政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告,并啟動(dòng)應急處理預案。
第十四條重特大突發(fā)事故發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接報后必須做到:
。ㄒ唬┭杆俨扇∮行Т胧,組織搶救,防止事態(tài)擴大。
。ǘ﹪栏癖Wo事故現場(chǎng)。
。ㄈ┭杆倥蓡T趕赴事故現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
。ㄋ模┓䦶牡胤秸y一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
第十五條因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
第十六條發(fā)生重特大突發(fā)事故的單位及歸口管理部門(mén)應在事故發(fā)生后8小時(shí)內寫(xiě)出事故快報,分別報送省、市、縣委和政府及當地應急、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、監察、檢察、總工會(huì )。
若系水源、水質(zhì)、傳染性疾病的'突發(fā)事故,還應報水利、環(huán)保、衛健等部門(mén)。
重特大事故快報應當包括以下內容:
。ㄒ唬┦鹿蕟挝坏脑敿毭Q(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
。ǘ┦鹿蕟挝坏慕(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。
。ㄈ┌l(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
。ㄋ模┦鹿试斐傻奈:Τ潭、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
。ㄎ澹┦鹿实暮(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
。┦鹿试虻某醪椒治雠袛。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況。
。ò耍┬枰嘘P(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救或處理的有關(guān)事宜。
。ň牛┦鹿蕡蟾鎲挝、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
第四章 應急處理響應工作程序
第十七條應急處理辦公室響應工作程序。
。ㄒ唬⿷碧幚磙k公室接到重特大突發(fā)事故報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)或副組長(cháng)的指令,立即調度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行救援、搶險和處理。
。ǘ⿷碧幚磙k公室接到指令后,立即進(jìn)入響應工作程序,按本部門(mén)應急預案做好救援、搶險和應急處理工作。
第十八條 現場(chǎng)指揮部應急處理響應工作程序。
。ㄒ唬┙拥街靥卮笸话l(fā)事故報告后,相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導應迅速掌握事故情況,同時(shí)立即向事故發(fā)生地派出應急處理小組趕赴現場(chǎng),按各自分工制定應急處理措施,進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延、擴大。
。ǘ┈F場(chǎng)指揮長(cháng)立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施,部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
第十九條重特大突發(fā)事故發(fā)生初期,事故單位及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
第二十條重特大突發(fā)事故發(fā)生后,事故單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。
第五章 搶險應急和救援
第二十一條在重特大突發(fā)事故發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事故的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組應及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事故的應急處理預案,并隨時(shí)將事故搶險救援情況報告政府和公安機關(guān)。
。ǘ⿷碧幚磙k公室應指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò )通暢,情況詳明,指令準確,調集車(chē)輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
。ㄈ┌踩Pl部門(mén)負責事故現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
。ㄋ模┧|(zhì)檢測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快作出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若系嚴重污染,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報告領(lǐng)導小組和當地環(huán)保、衛健部門(mén)。
。ㄎ澹┰此畤乐匚廴净蛩纯萁,除加強保護和使用其他能用水源進(jìn)行供水外,上報地方政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
。┕芫W(wǎng)搶修部門(mén)要立即趕赴現場(chǎng)啟閉閥門(mén),將停水范圍控制到最小,并迅速投入搶修,盡快恢復被毀損設施。
。ㄆ撸C電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施,由技術(shù)負責人、專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
。ò耍┱{度、營(yíng)業(yè)等計算機系統毀損,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員積極搶修、全力確;A數據資料的同時(shí),報當地政府支援。
。ň牛┦鹿蕟挝豁氀杆俳M織自救和疏散人員,如實(shí)報告事故發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
。ㄊ┦鹿蕟挝患跋嚓P(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災職工的善后工作。
第二十二條在搶險救災過(guò)程中需要調用物資、設備、人員和占用場(chǎng)地,任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。
第二十三條非搶險救災責任單位應當服從指揮、調度,參加或者配合搶險救災工作,將事故損失降低到最低限度。
第六章 應急處理工作支持與反饋
第二十四條處置突發(fā)事件工作預案啟動(dòng)后,領(lǐng)導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責,并實(shí)行責任追究制。
第二十五條應急處理突發(fā)事件應當納入地方政府的工作預案,服從地方政府統一指揮,積極配合政府部門(mén)和支持、協(xié)助單位做好處置工作。
第二十六條應急處理工作結束后,事故單位和企業(yè)有關(guān)部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事故教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列條款規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲。
。ㄒ唬⿲υ谥靥卮笸话l(fā)事故的搶救、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
。ǘ⿲υ诎l(fā)生重特大突發(fā)事故時(shí)遲報、漏報、瞞報、誤報信息造成重大損失的人員,或在處理事故中玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認真負責或臨陣脫逃的人員,以及危害搶險救災工作的人員,應由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條本預案適用單位應當結合實(shí)際和現代企業(yè)管理制度,全面推進(jìn)安全保障和應急系統建設,落實(shí)全方位的應急處理工作責任制,對不同的應急處理預案不斷進(jìn)行完善和充實(shí)。
第七章 附則
第二十八條本預案由縣農業(yè)農村局(水利局)會(huì )同縣有關(guān)部門(mén)制定,報縣政府批準后實(shí)施。
本預案由縣農業(yè)農村局(水利局)負責管理與更新,縣農業(yè)農村局(水利局)定期召集各成員單位和專(zhuān)家進(jìn)行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報縣政府批準后實(shí)施,并報省水利廳備案。各鄉鎮人民政府應制定相應的供水突發(fā)事故應急措施(預案),報縣農業(yè)農村局(水利局)備案。
第二十九條本預案由嵊泗縣人民政府辦公室負責解釋。
第三十條本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
企業(yè)應急救援預案 篇10
為做好xx礦庫防洪、防汛工作,預防事故發(fā)生,確保我廠(chǎng)各項生產(chǎn)工作順利進(jìn)行和下游人民的生命財產(chǎn)安全,經(jīng)研究,特制定我廠(chǎng)xx礦庫防洪防汛應急救援預案。
一、成立防洪防汛領(lǐng)導小組
(一)防洪防汛安全技術(shù)管理組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xx
(二)防洪防汛巡邏組
組長(cháng):xx
組員:xx
二、防洪防汛工作的措施要求
(一)汛前、汛后由負責人組織有關(guān)人員進(jìn)行安全檢查。
檢查內容為:尾礦庫周邊山體(包括xx礦庫東側山體公路邊坡)、壩體是否有異常急變、滑坡、裂縫;排水作業(yè)系統是否良好;庫內干灘長(cháng)度以及庫內的調洪高是否達到要求。如發(fā)現隱患立即組織進(jìn)行整改。
(二)尾礦庫專(zhuān)職管理員、巡邏組執行24小時(shí)監控巡邏。
發(fā)現隱患及時(shí)采取措施并向防洪領(lǐng)導小組匯報。同時(shí)作好記錄。
(三)廠(chǎng)保衛科組織好xx人的應急民兵搶險隊伍。
由xx具體負責,技術(shù)措施科組織好xx人的應急民工搶險隊伍,由xx女士具體負責。要求隨喊隨到。如險情重大,應急搶險隊伍人員不足、防汛領(lǐng)導小組從各單位、科室、部門(mén)抽調補充。
(四)機動(dòng)供應科做好搶險物資的供應工作。
編織袋xx只以上;鏟子xx把以上;刮子xx把以上。其他工具若需要隨時(shí)作好供應。由xx女士具體負責。
(五)汽車(chē)隊做好搶險物資的運輸準備工作。
做好xx輛以上車(chē)輛的準備。如需用鏟車(chē),做好聯(lián)系工作。由xx女士具體負責。
(六)廠(chǎng)辦公室做好通訊暢通。
由xx女士具體負責。
(七)廠(chǎng)政工科要保證廠(chǎng)廣播設備良好,由xx女士具體負責。
三、應急預案的啟動(dòng)
檢查人員一旦發(fā)現隱情,立即向廠(chǎng)防洪防汛領(lǐng)導小組負責人和廠(chǎng)生產(chǎn)調度科匯報。防洪防汛領(lǐng)導小組負責人接到匯報后,立即通知廠(chǎng)政工科科長(cháng)xx女士,對全廠(chǎng)職工進(jìn)行防洪防汛搶險廣播通知(同時(shí)通過(guò)電話(huà)等通汛工具通知各組負責人),各組負責人接到通知后,立即組織搶險人員、物資、車(chē)輛趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。同時(shí),廠(chǎng)防洪防汛領(lǐng)導小組指定一人作為搶險總指揮,兩人為副總指揮,負責指揮搶險和協(xié)調工作。
特別的',對防汛搶險檢查不力,發(fā)生事故不匯報,搶險隊伍組織不起,搶險物資供應不到位,車(chē)輛派不出以及通訊、廣播不暢通的,要追究有關(guān)部門(mén)責任人的責任。對工作責任心不強,玩忽職守,造成事故的要移交上級司法部門(mén)進(jìn)行處理。
企業(yè)應急救援預案 篇11
一、節后復工復產(chǎn)前期防疫準備
1.工廠(chǎng)收集官方專(zhuān)業(yè)機構有關(guān)防疫知識、宣傳片、宣傳視頻,在宣傳板、企業(yè)微信、電子大屏等等開(kāi)展宣傳。
2.統計儲備的醫用口罩、KN90或KN95口罩,防護服(主要以環(huán)衛消毒)、防護眼鏡,75%酒精(脫脂棉)/84消毒液,消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、血氧儀、噴霧器、應急交通車(chē)、應急藥品等防疫人防技防物資。
3.制訂發(fā)生員工發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀的應急處置措施,隔離措施和應急交通送醫治療路線(xiàn)定點(diǎn)醫院聯(lián)系等預案。
二、節后復工復產(chǎn)防疫工作安排
1.工廠(chǎng)各級部門(mén)提前統計各自人員預備到崗情況并匯總報告到人力資源部門(mén)。從本市區以外員工以及較大疫區返工的`員工、相關(guān)方(含供應商、物流、業(yè)務(wù)外包、派遣方)進(jìn)入工廠(chǎng)前須組織醫務(wù)人員全部檢查后無(wú)異常方可進(jìn)入。復工第一天全員健康排查尤其重要,寧可慢不可錯。
2.提醒員工在家期間及恢復生產(chǎn)后在疫情管控做好自我防護和消毒工作。
3.全體員工上班后有任何員工發(fā)現身體異常如:發(fā)燒、乏力、干咳或呼吸困難等癥狀必須立刻上報各管理層,并立刻進(jìn)行現場(chǎng)消毒和安排員工及時(shí)去醫院就醫并將確診結果通知公司。
4.所有員工、外來(lái)人員、訪(fǎng)客進(jìn)入工廠(chǎng)前必須接受門(mén)衛紅外測量體溫,門(mén)衛負責記錄體溫,體溫超過(guò)攝氏度禁止入場(chǎng),并報告工廠(chǎng)及對接人。外來(lái)人員還須自行佩戴口罩(長(cháng)期業(yè)務(wù)方工廠(chǎng)提供臨時(shí)預備口罩)。
5.做好外來(lái)人員登記確認工作,所有外來(lái)人員必須在門(mén)崗登記,姓名、電話(huà)、近期是否去過(guò)湖北省等信息。按照政府規定向企業(yè)報備自我隔離,工廠(chǎng)按照上班考勤,屬地管理部門(mén)每日通過(guò)微信QQ視頻抽查居家隔離情況,不予扣款罰款。
6.乘坐通勤車(chē)公共交通工具上下班員工必須佩戴防護口罩,下車(chē)后應及時(shí)使用洗手液洗手,通勤車(chē)使用后必須立即消毒、更換椅墊套,安排專(zhuān)人管理檢查。
7.復工復產(chǎn)前,上班前,各工廠(chǎng)組織醫務(wù)人員對工廠(chǎng)所有場(chǎng)所進(jìn)行一次消毒,之后每三天一次。重點(diǎn)區域—更衣室、辦公室、生活垃圾堆放處及吸煙點(diǎn),安排專(zhuān)人每天早晚消毒各一次。中央空調按照技術(shù)書(shū)采取進(jìn)風(fēng)消毒過(guò)濾。
8.確認各工廠(chǎng)集中食堂的安全衛生措施,食堂禁止采購未經(jīng)宰殺未經(jīng)檢疫的活禽活魚(yú)肉品,禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。加工環(huán)節嚴格生熟分開(kāi)。
餐廳服務(wù)人員每日崗前必須開(kāi)展健康檢查,體溫測量并保留檢測記錄,作業(yè)中必須統一佩戴手套、防護鏡和醫用口罩、防護鞋。
一次性的必須集中扔棄,重復性防護用品必須集中消毒處理,禁止未經(jīng)消毒反復使用。
餐具統一由服務(wù)人員配發(fā),禁止自行取拿餐具,不要用自己的筷子和餐具來(lái)從公碗和盤(pán)子里夾菜,飯菜統一由食堂工作人員分餐取菜。食品留樣按照規定執行。
9.在衛生間、食堂等主要場(chǎng)所設置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒濕巾。要求員工飯前便前便后必須洗手或用酒精棉球擦拭,用流水沖洗。
10.門(mén)衛、服務(wù)人員、保潔、綠化人員必須佩戴口罩、膠皮手套每日應更換上述防護用品。
11.復工后,工廠(chǎng)組織排查對必須的防護用品庫存量和核算近期使用量,提前采購,合理庫存。該物資作為日常防護物資及應急處置物質(zhì)按需發(fā)放。必要時(shí)安排專(zhuān)人負責統一廢舊換新,防止不合規扔棄傳染。
12.在各自勞動(dòng)崗位上,非人與人接觸環(huán)境,宜佩戴口罩;在頻繁接觸人員崗位,和集中作業(yè)封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護用品。禁止隨地吐痰,防護口罩廢棄物以及口鼻分泌物用紙巾包好放入工廠(chǎng)指定的專(zhuān)用有蓋醫用廢棄桶。
13.各工廠(chǎng)的車(chē)間、會(huì )議室、辦公室等人員密集場(chǎng)所應保持開(kāi)窗通風(fēng)(不含中央空調),每天上下午各至少兩次,每次30分鐘。
14.工廠(chǎng)在防疫期停止前,暫時(shí)取消或控制人數參加集體活動(dòng)及大型會(huì )議,盡量減少或停止因公出行、聚會(huì )等。如需要,須向各級管理層報告并取得同意。
15.不信謠,不傳謠,嚴禁利用社交媒體傳播不實(shí)信息制造恐慌情緒。
16.對不作為、慢作為、亂作為的,對搞形式主義、官僚主義的,對瞞報、漏報疫情的,要及時(shí)追責問(wèn)責,釋放狠抓落實(shí)、不容松懈的強烈信號。
企業(yè)應急救援預案 篇12
第一章總則
第一條為規范電力企業(yè)應急預案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力應急預案)管理工作,完善電力應急預案體系,增強電力應急預案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力監管條例》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規和規章,制定本辦法。
第二條本辦法適用于電力應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱(chēng)電力企業(yè)是指以電力規劃設計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。
第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類(lèi)管理、分級負責、條塊結合、網(wǎng)廠(chǎng)協(xié)調的原則。對涉及國家機密的應急預案,應當嚴格按照國家保密規定進(jìn)行管理。
第四條國家電力監管委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監會(huì ))負責對電力應急預案管理工作進(jìn)行監督和指導。電監會(huì )派出機構負責對所轄區域電力應急預案管理工作進(jìn)行監督和指導。
第五條電力企業(yè)是電力應急預案管理工作的責任主體,應當按照本辦法的規定,建立健全電力應急預案管理制度,完善電力應急預案體系,規范開(kāi)展應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、修訂等工作,保障電力應急預案的有效實(shí)施。
第二章預案編制
第六條電力企業(yè)應當依據有關(guān)法律、法規、規章和規范性文件要求,編制各級各類(lèi)電力應急預案,并按照“橫向到邊,縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案構成。
第七條電力企業(yè)應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產(chǎn)規模和風(fēng)險種類(lèi)等特點(diǎn),組織編制企業(yè)綜合應急預案,作為應對各類(lèi)突發(fā)事件的綜合性文件,從總體上闡述處理事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關(guān)應急職責,應急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業(yè)應當針對本單位可能發(fā)生的自然災害類(lèi)、事故災難類(lèi)、公共衛生事件類(lèi)和社會(huì )安全事件類(lèi)等各類(lèi)突發(fā)事件,以及不同類(lèi)別的事故或風(fēng)險,組織編制相應的專(zhuān)項應急預案,明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條電力企業(yè)應當根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)的實(shí)際情況,針對特定的場(chǎng)所、設備設施和崗位,組織編制相應的現場(chǎng)處置方案,為應對現場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業(yè)編制的各類(lèi)應急預案具體內容應當符合《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則(試行)》、《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則(試行)》和《電力企業(yè)現場(chǎng)處置方案編制導則(試行)》的基本要求。
第十一條電力企業(yè)應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患,客觀(guān)評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。
第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)處置方案之間應當相互銜接,并與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
預案評審
第十三條電力企業(yè)應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條預案評審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠(chǎng)協(xié)調和社會(huì )聯(lián)動(dòng)的應急預案,參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門(mén)、電力監管機構和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應急管理方面的專(zhuān)家。評審意見(jiàn)應當記錄、存檔。
第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的.銜接性等內容。
第十六條電力應急預案經(jīng)評審合格后,由電力企業(yè)主要負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁(yè)的主要內容。
第三章預案備案
第十七條電力企業(yè)應當按照以下規定將應急預案報電力監管機構備案。
。ㄒ唬╇姳O會(huì )城市電監辦轄區內的電力企業(yè)向城市電監辦備案,未設立城市電監辦的省、自治區、直轄市范圍內的電力企業(yè),直接向所在區域電監局備案。
中國南方電網(wǎng)有限責任公司、國家電網(wǎng)公司所屬區域電網(wǎng)公司向區域電監局備案。
中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區域的電力企業(yè)(集團公司或總部)向電監會(huì )備案。
。ǘ┬枰獋浒傅膽鳖A案包括:綜合應急預案,專(zhuān)項應急預案。專(zhuān)項應急預案應至少包括《電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案編制導則(試行)》附錄中電力企業(yè)專(zhuān)項應急預案體系目錄所列內容。
。ㄈ﹪矣嘘P(guān)部門(mén)對應急預案備案另有要求的,應當按其規定執行。
第十八條電力企業(yè)向電力監管機構報備應急預案時(shí),應當提交以下材料:
應急預案備案申請表;
應急預案評審意見(jiàn);
應急預案文本目錄;
應急預案電子文檔。
第十九條電力監管機構應當指導、督促檢查電力企業(yè)做好應急預案備案工作,并對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見(jiàn)。對予以備案的電力應急預案,應當出具應急預案備案登記表,并建立預案庫登記管理,對于不符合備案要求的電力應急預案,應當說(shuō)明不予備案的理由。
第四章預案培訓
第二十條電力企業(yè)應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括:本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類(lèi)型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第二十一條電力監管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監管培訓計劃,組織開(kāi)展對電力企業(yè)安全生產(chǎn)負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第五章預案演練
第二十二條電力企業(yè)應當結合本單位安全生產(chǎn)和應急管理工作實(shí)際情況定期組織預案演練,以不斷檢驗和完善應急預案,提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條電力企業(yè)應當制定年度應急預案演練計劃,增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點(diǎn),每年應當至少組織一次專(zhuān)項應急預案演練,每半年應當至少組織一次現場(chǎng)處置方案演練。
第二十四條電力企業(yè)在開(kāi)展應急演練前,制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業(yè)在開(kāi)展應急演練后,應當對應急預案演練進(jìn)行評估,并針對演練過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題對相關(guān)應急預案提出修訂意見(jiàn)。評估和修訂意見(jiàn)應當有書(shū)面記錄。
第六章預案修訂
第二十六條電力企業(yè)制定的應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果應當詳細記錄。
第二十七條有下列情形之一的,電力企業(yè)應當及時(shí)對應急預案進(jìn)行相應修訂:
。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的;
。ǘ┢髽I(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的;
。ㄈ┲?chē)h(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險源的;
。ㄋ模⿷敝笓]體系、主要負責人、相關(guān)部門(mén)人員或職責已經(jīng)調整的;
。ㄎ澹┮罁姆、法規和標準發(fā)生變化的;
。⿷鳖A案演練、實(shí)施或應急預案評估報告提出整改要求的;
。ㄆ撸╇娏ΡO管機構或有關(guān)部門(mén)提出要求的。
第二十八條電力企業(yè)對應急預案進(jìn)行修訂后,應當及時(shí)向電力監管機構和有關(guān)部門(mén)或單位報告修訂情況,并按照有關(guān)程序重新備案。
第七章獎勵與處罰
第二十九條對于在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和人員,電力監管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規定實(shí)施電力應急預案管理有關(guān)工作的,由電力監管機構依據有關(guān)規定追究其責任。
第八章附則
第三十一條電監會(huì )派出機構可根據本辦法,制定本轄區電力應急預案管理實(shí)施細則。
第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監會(huì )統一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用于本辦法。
第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
企業(yè)應急救援預案 篇13
1總則
1.1編制目的
確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時(shí)安全運達,保證應急救援行動(dòng)順利開(kāi)展,最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會(huì )危害。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《安徽省道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《安徽省交通運輸廳道路運輸保障應急預案》及國家相關(guān)專(zhuān)項預案和部門(mén)預案制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市交通運輸系統因各類(lèi)突發(fā)公共事件引發(fā)的道路運輸保障應急工作。
1.4工作原則
。1)統一領(lǐng)導、分級管理。在市政府及省交通運輸廳統一領(lǐng)導下,各級交通運輸部門(mén)具體負責,各單位分工協(xié)作,分級負責。
。2)職責分明、規范有序、功能全面。根據各級相關(guān)部門(mén)現有職責明確任務(wù)分工,確保應急工作機制和應急程序規范有序。同時(shí)建立結構完整、功能全面的應急反應體系。
。3)資源整合、信息共享、公眾參與。充分發(fā)揮各部門(mén)和社會(huì )公眾的應急支持作用,在預警預防和應急處置中,優(yōu)化整合各相關(guān)部門(mén)的人力、物力資源,實(shí)現信息共享。
。4)平戰結合、反應靈敏、運轉高效。做好日常應對道路運輸突發(fā)事件的準備工作,加強應急培訓與演習,采用先進(jìn)應急技術(shù),提高應急科技水平,確保應急工作反應靈敏和運轉高效。
2應急指揮體系及職責
局道路運輸保障應急組織體系由市級道路運輸管理部門(mén)、縣級道路運輸管理部門(mén)和道路運輸企業(yè)三級應急組織機構組成,各級組織機構在同級政府和上級主管部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸保障應急工作。
局道路運輸保障應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組組成。
市運管處成立本市道路運輸保障應急管理機構,并督促有關(guān)企業(yè)成立相應道路運輸保障應急機構。
市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司分別成立本單位道路運輸保障應急機構。
縣(區)交通運輸主管部門(mén)成立相應道路運輸保障應急機構,并在縣(區)政府領(lǐng)導下開(kāi)展道路運輸應急保障工作。
2.1局組織指揮機構
2.1.1指揮部機構組成
市交通運輸局成立道路運輸保障應急指揮部,局長(cháng)擔任指揮長(cháng),各位副局長(cháng)為副指揮長(cháng),成員由局機關(guān)相關(guān)科室負責人、局屬各單位負責人以及省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司等運輸企業(yè)負責人組成,指揮部下設辦公室(設在局應急辦)。
2.1.2指揮部及成員單位職責
2.1.2.1指揮部職責:
負責組織指揮市交通運輸系統道路運輸保障應急處置工作;負責審定道路運輸應急預案和應急經(jīng)費預算;負責發(fā)布道路運輸保障應急指揮命令,決定啟動(dòng)和終止道路運輸應急預案;負責會(huì )同市政府有關(guān)部門(mén),制定并實(shí)施應對突發(fā)事件的道路運輸保障應急聯(lián)合行動(dòng)方案;負責向市政府和省交通運輸廳報告應急處置情況;負責承辦市政府和省交通運輸廳交辦的其他工作。
2.1.2.2成員單位職責
。1)市運管處:負責收集匯總上報道路運輸保障應急有關(guān)信息;負責組建道路運輸保障應急客運車(chē)隊和應急貨運車(chē)隊;負責實(shí)施道路運輸保障應急任務(wù);負責開(kāi)展道路運輸保障應急培訓和演練;負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
。2)市大橋處、市公路管理局、省交通集團銅陵汽運有限公司、市公交總公司:負責組織人力物力,保障應急運輸通道的暢通;負責承辦局應急指揮部交辦的其他應急工作。
。3)其他部門(mén):在局應急指揮部的統一指揮協(xié)調下,參加道路運輸保障應急協(xié)作。
2.1.3指揮部辦公室、應急工作組、專(zhuān)家咨詢(xún)組及職責
2.1.3.1指揮部辦公室及職責
局應急指揮部辦公室是道路運輸應急的日常工作機構(設在局應急辦),由分管局領(lǐng)導任主任,成員由局辦公室、運管科、人事教育科、工程科、安全科、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司組成,具體職責:
。1)負責貫徹落實(shí)上級道路運輸保障應急工作指示。
。2)負責做好局應急指揮部會(huì )議會(huì )務(wù)工作。
。3)負責處理道路運輸應急信息,提出啟動(dòng)市級預警和應急響應行動(dòng)建議。
。4)負責檢查指導道路運輸保障應急工作落實(shí)情況。
。5)負責道路運輸應急期間24小時(shí)值班工作。
。6)負責承辦局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.2應急工作組及職責
啟動(dòng)本預案市級以上響應后,市交通運輸局道路運輸保障應急指揮部即成立應急工作組,由局分管領(lǐng)導任組長(cháng),其主要職責是執行局道路運輸保障應急指揮部指示,具體開(kāi)展道路運輸保障應急工作。應急工作組下設公路搶通、運輸保障、總結評估三個(gè)小組,各小組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。
。1)公路搶通小組及職責
公路搶通小組由市公路局領(lǐng)導任組長(cháng),局工程等相關(guān)科室、市公路局、市縣鄉處、局質(zhì)監站、局項目辦等相關(guān)人員組成。其主要職責:
、儇撠熃M織公路搶修及保通工作,組織、協(xié)調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配,確保公路的安全暢通。
、跁(huì )同公安部門(mén)擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施。
、圬撠焻f(xié)調社會(huì )力量參與公路搶通工作。
、軘M定搶險救災資金補助方案。
、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
。2)運輸保障小組及職責
運輸保障小組由市運管處領(lǐng)導任組長(cháng),局運管等相關(guān)科室、市大橋處、市公路局、市運管處、省交通集團銅陵汽運公司、市公交總公司等相關(guān)人員組成。其主要職責:
、儇撠熅唧w實(shí)施人員物資的道路運輸保障工作。
、谪撠熒暾堥_(kāi)通“綠色通道”工作。
、蹍f(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作。
、軘M定運輸補償資金補助方案。
、莩修k局應急指揮部交辦的其他工作。
。3)總結評估小組及職責
總結評估小組由局分管領(lǐng)導任組長(cháng),局安全等相關(guān)科室、公路搶通小組、運輸保障小組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等有關(guān)人員組成。其主要職責:
、儇撠熅帉(xiě)道路運輸保障應急處置工作總結。
、趯Φ缆愤\輸保障情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結和評估,提出下一步工作建議,并向局應急指揮部提交總結評估報告。
、鄢修k局應急指揮部交辦的其他工作。
2.1.3.3專(zhuān)家咨詢(xún)組及職責
局應急指揮部設立專(zhuān)家咨詢(xún)組,由交通運輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理、法律等方面專(zhuān)家組成。專(zhuān)家咨詢(xún)組由局應急指揮部辦公室負責組建和管理。主要職責是:
。1)參與道路運輸保障應急預案的擬訂和修訂工作。
。2)對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作提出建議。
。3)對交通突發(fā)公共事件道路運輸應急工作進(jìn)行技術(shù)指導。
。4)對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
。5)為公眾提供有關(guān)防護和技術(shù)咨詢(xún)。
。6)承辦局應急指揮部委托的其他工作。
2.2縣(區)道路運輸應急指揮機構及職責
縣(區)交通運輸主管部門(mén)成立相應的道路運輸應急保障指揮機構,制訂職責范圍內的道路運輸保障應急預案,做好相應的道路運輸保障應急處置工作。
3運行機制
3.1預測與預警
3.1.1預測與預警信息分類(lèi)
3.1.1.1交通運輸行業(yè)外部預測、預警信息
。1)氣象監測、預測、預警信息。
。2)強地震(烈度5.0以上)監測信息。
。3)突發(fā)地質(zhì)災害監測、預測信息。
。4)洪水、堤防決口與庫區垮壩信息。
。5)重大突發(fā)公共衛生事件信息。
。6)環(huán)境污染事件影響信息。
。7)重特大交通事故影響信息。
3.1.1.2交通運輸行業(yè)內部預測、預警信息
。1)公路損毀、中斷、阻塞信息。
。2)道路運輸量與運力信息。
。3)道路運輸安全信息。
。4)道路運輸市場(chǎng)信息。
3.1.1.3預測、預警信息監測
。1)交通運輸行業(yè)外部信息由氣象、地質(zhì)、衛生、環(huán)保、公安交警等對應行業(yè)管理部門(mén)提供。
。2)公路損毀、中斷、阻塞信息由公路部門(mén)提供。
。3)道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場(chǎng)信息由道路運輸管理機構和客貨運企業(yè)負責監測。
3.1.1.4預測、預警信息接收與分析
。1)市道路運輸管理機構負責道路運輸量與運力信息、道路運輸安全信息、道路運輸市場(chǎng)信息的接收工作,與上級信息中心建立信息共享。
。2)市交通運輸主管部門(mén)應急指揮機構負責對接收的外部、內部預測、預警信息進(jìn)行分析、預測,判斷其對道路運輸的影響程度、預測道路運輸保障應急的需求級別。
3.1.1.5預警分級
參照《國家公路交通突發(fā)事件應急預案》,根據突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對道路應急運輸保障的需求程度與保障能力將預警分為四級:省級道路運輸保障預警、市級道路運輸保障預警、縣級道路運輸保障預警、企業(yè)級道路運輸保障預警,見(jiàn)表3-1。市交通運輸主管部門(mén)負責市級道路運輸保障預警的.啟動(dòng)和發(fā)布?h交通運輸主管部門(mén)負責縣級道路運輸保障預警的啟動(dòng)和發(fā)布。
3.1.1.6預警啟動(dòng)
局應急指揮部認為需要啟動(dòng)本預案時(shí),按以下程序啟動(dòng)市級預警。
。1)局應急辦提出市級預警狀態(tài)啟動(dòng)建議。
。2)應急指揮部在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)市級預警,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)市級預警啟動(dòng)文件,并向省交通運輸廳及市政府應急管理機構報告,各應急工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。
。3)市級預警啟動(dòng)命令發(fā)出1小時(shí)內,局應急辦通知相關(guān)下級道路運輸保障應急管理機構。
。4)局應急辦立即開(kāi)展應急監測和預警信息專(zhuān)項報送工作,隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動(dòng)態(tài)日報制度,并根據應急指揮部要求增加預警報告頻率。
。5)各應急工作小組開(kāi)展應急籌備工作。
3.1.1.7預警終止
在市級預警降級或撤銷(xiāo)時(shí),局應急指揮部按以下程序終止市級預警。
。1)局應急辦根據預警監測追蹤信息,確認預警涉及的交通突發(fā)事件已不滿(mǎn)足市級預警啟動(dòng)標準,需降級或撤銷(xiāo)時(shí),向局應急指揮部提出市級預警狀態(tài)終止建議。
。2)局應急指揮部在同意終止后,以文件形式發(fā)出通知,并在24小時(shí)內向省交通運輸廳及市政府應急管理部門(mén)上報,各應急工作小組自行撤銷(xiāo)。
。3)如預警降級為縣(區)級,由縣(區)級交通運輸主管部門(mén)啟動(dòng)預警。
。ǎ矗┤珙A警直接撤銷(xiāo),局應急指揮部負責向預警啟動(dòng)文件中所列部門(mén)和單位傳達預警終止信息。
3.2應急處置
3.2.1響應級別
道路運輸保障應急根據各類(lèi)突發(fā)事件對道路運輸保障能力的需求程度分為省級道路運輸保障應急、市級道路運輸保障應急、縣級道路運輸保障應急和企業(yè)道路運輸保障應急四級。
市交通運輸主管部門(mén)負責市級道路運輸保障應急響應的啟動(dòng)和發(fā)布,縣交通運輸主管部門(mén)負責縣級道路運輸保障應急響應的啟動(dòng)和發(fā)布,企業(yè)負責企業(yè)本身各類(lèi)應急響應預案的啟動(dòng)和發(fā)布。
。1)市級道路運輸保障應急:對符合本預案道路運輸應急市級預警條件的突發(fā)事件或由市政府、市交通運輸局下達的應急運輸事件,由市運管機構在市交通運輸局的領(lǐng)導下予以確認,啟動(dòng)并實(shí)施本級道路運輸應急響應,同時(shí)報送省道路運輸管理機構與市交通運輸局備案。
。2)縣級道路運輸保障應急:對符合縣級道路應急運輸保障預警條件的突發(fā)事件,由縣運管所在縣交通運輸局領(lǐng)導下確認,啟動(dòng)并實(shí)施本級道路運輸應急響應,同時(shí)報送市運管機構與縣交通運輸局備案。
。3)企業(yè)級道路運輸保障應急:道路運輸企業(yè)根據本單位道路運輸保障應急預案,決定啟動(dòng)并實(shí)施本級應急響應。
3.2.2響應程序
市級響應時(shí),市交通運輸局按以下程序和內容啟動(dòng)市級響應。
。1)局應急辦對收集到的交通突發(fā)事件信息,通過(guò)評估確定為市級突發(fā)事件的、或接到市政府責成處理的交通突發(fā)事件,應立即向局應急指揮部報告,提出啟動(dòng)道路運輸保障應急市級應急響應的建議。
。2)局應急指揮部應在2小時(shí)內決定是否啟動(dòng)市級應急響應,如同意啟動(dòng),則正式簽發(fā)市級應急響應啟動(dòng)文件,報送市政府、省交通運輸廳,并于24小時(shí)內通知各相關(guān)部門(mén)和單位。
。3)市級應急響應宣布后,局應急指揮部根據事件的類(lèi)別決定召集應急工作組和專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)。
。4)市級應急響應啟動(dòng)后,局應急指揮部和各應急機構立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,并根據職責規定開(kāi)展應急工作。
3.2.3信息報送
道路運輸應急信息按照不同的預警級別規定的信息報告時(shí)限,實(shí)行分級上報、歸口處理,同級共享的信息報告機制。市級道路運輸保障應急信息報告,執行“零報告”制度,每天1-2次,由市道路運輸管理機構和市公路局負責填報!缎畔蟾妗肪唧w內容包括:
。1)突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理的情況。
。2)應急物資需求的情況,包括貨物種類(lèi)、數量、包裝、作業(yè)地點(diǎn)、運輸條件、運送時(shí)間、車(chē)型及噸位要求等。
。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑。
。4)應急運輸帶隊負責人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛類(lèi)型、噸位、數量、其他相關(guān)救援裝備和防護器具等配備情況以及備選方案等。
。5)請求上級或同級其他運輸保障應急指揮機構增援的具體要求,包括:車(chē)型、噸位、數量、執行任務(wù)的時(shí)間、線(xiàn)路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求等。
3.2.4響應終止
市級道路運輸保障應急響應終止時(shí),市交通運輸局采取如下終止程序:
。1)局應急辦根據掌握的事件信息、應急反應進(jìn)展情況并參考專(zhuān)家咨詢(xún)組的意見(jiàn),向局應急指揮部提出市級應急響應狀態(tài)終止的建議。
。2)局應急指揮部決定是否終止市級應急響應狀態(tài),如同意終止,則簽發(fā)應急響應終止文件,解除依照本預案規定采取的各項應急處置措施。
。3)由市政府、省交通運輸廳負責指揮的,則必須報其批準。
3.3善后與評估
3.3.1善后處置
事發(fā)地交通運輸管理部門(mén)配合屬地政府,對因參與突發(fā)事件道路運輸保障應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規定,給予相應的補助和撫恤;對參加道路運輸保障應急處置的有關(guān)人員按照有關(guān)規定給予補助。
3.3.2調查與評估
應急運輸狀態(tài)解除后,總結評估小組具體負責市級道路應急運輸保障行動(dòng)的調查與評估工作。調查評估結果須編制評估報告并按時(shí)上報上級交通運輸主管部門(mén)和同級人民政府?偨Y報告的基本內容包括:
。1)突發(fā)事件的基本概況。包括事件種類(lèi)、預案級別、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及應急運輸的需求特征等。
。2)應急運輸的執行情況。包括應急運輸預案啟動(dòng)級別、時(shí)間、地點(diǎn)、運輸線(xiàn)路、應急物資的種類(lèi)和數量、投入的運輸人員和裝備情況、貨運周轉量、人員傷亡和裝備與貨物的損壞情況、運輸任務(wù)完成情況等。
。3)應急運輸的經(jīng)驗和教訓。包括應急運輸的經(jīng)驗和措施,存在的不足和教訓;
。4)應急運輸工作建議。包括對相關(guān)預案進(jìn)行修改與完善的建議、對完善應急運輸保障的基礎設施、裝備及運輸組織等工作的建議,對與應急運輸保障相關(guān)的政策、法規等的合理化建議。
3.3.3征用補償
道路運輸應急征用的補償原則為:“誰(shuí)征用、誰(shuí)補償,誰(shuí)受援、誰(shuí)補償”。具體補償標準按照國家有關(guān)規定執行。
3.4信息發(fā)布
市級道路運輸保障應急的新聞發(fā)布工作,按照市新聞辦突發(fā)事件新聞發(fā)布相關(guān)規定執行。
4應急運輸保障
。1)專(zhuān)家隊伍
為確保道路運輸保障應急決策的科學(xué)性,需建立道路運輸保障專(zhuān)家應急隊伍。專(zhuān)家隊伍包括運輸管理專(zhuān)家、車(chē)輛專(zhuān)家、道路橋梁專(zhuān)家、信息技術(shù)專(zhuān)家、統計分析專(zhuān)家等各相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家。
。2)管理隊伍
道路運輸保障應急管理人員隊伍由市、縣道路運輸管理機構和企業(yè)任命的道路運輸保障應急領(lǐng)導機構的相關(guān)人員組成,主要負責道路運輸保障應急工作過(guò)程中的組織、指揮、管理、協(xié)調等相關(guān)工作。
。3)運輸隊伍
各級道路運輸保障應急管理機構負責所轄區域內的應急運輸保障隊伍建設。應急運輸保障隊伍的人員構成按其作業(yè)性質(zhì)包括:運輸人員、維修人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
。4)應急車(chē)輛
各級道路運輸管理機構負責所轄區域內應急車(chē)輛的儲備工作,建立市、縣二級應急運力儲備,包括客運應急運力儲備和貨運應急運力儲備,儲備車(chē)輛的類(lèi)型與結構除了常用的普通貨車(chē)和廂式車(chē)外,還應配備適量的冷藏車(chē)、油罐車(chē)、大件貨物車(chē)和危險品專(zhuān)用車(chē)等特種貨運車(chē)輛,以滿(mǎn)足不同種類(lèi)的應急物資運輸需求。
。5)車(chē)輛集結地
各級道路運輸管理機構應建立客貨運輸站場(chǎng)信息庫,選擇交通便利,停車(chē)及辦公條件較好的站場(chǎng)作為車(chē)輛集中停放點(diǎn),客車(chē)車(chē)輛,普通貨運車(chē)輛等集中停放待命,并派駐工作人員進(jìn)行車(chē)輛調度管理;特殊車(chē)輛在所屬單位集結待命。
。6)應急資金
道路運輸保障應急所需的各項經(jīng)費,應根據現行事權、財權劃分的原則,按規定程序列入單位年度財政預算中。
5監督管理
。1)預案演練
各級交通運輸管理部門(mén)應制訂應急演練計劃,定期組織道路運輸保障應急演練。
。2)宣傳與培訓
各級交通運輸管理部門(mén)應將應急宣傳與培訓納入日常管理工作,并作為年度考核指標,定期開(kāi)展應急宣傳培訓。應急相關(guān)人員每?jì)赡陸辽俳邮芤淮蜗嚓P(guān)知識的培訓,并依據培訓記錄和考試成績(jì)實(shí)施應急人員的動(dòng)態(tài)管理,提高應急人員素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。
。3)應急能力建設評估
各級交通運輸管理部門(mén)應定期開(kāi)展道路運輸保障應急能力評估,建立規范化的評估機制,綜合組織體系、重點(diǎn)保障單位分布、應急運力數量、規模、分布等因素,制定客觀(guān)、科學(xué)的評價(jià)指標,提出評估方法和程序。
5.4責任與獎懲
。1)道路應急運輸保障事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
。2)對應急管理工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)地給予宣傳、表彰和獎勵。
。3)對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6預案管理
。1)本預案是市交通運輸局指導道路應急運輸保障工作的專(zhuān)項預案,今后根據有關(guān)法律、法規的制定和修訂情況,結合實(shí)際適時(shí)進(jìn)行修訂,并報上級備案。
。2)縣(區)交通運輸主管部門(mén)、局屬各單位應制定本轄區、本單位道路運輸保障應急預案,并報市交通運輸局備案。
。3)本預案由市交通運輸局負責制定和解釋。
。4)本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
企業(yè)應急救援預案 篇14
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的'安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領(lǐng)導小組:
組長(cháng):由公司董事長(cháng)XXX(電話(huà):XXXXXXXXXX)、總經(jīng)理XXX(電話(huà):XXXXXXXXXXXX)擔任。
副組長(cháng):由公司生產(chǎn)總監XXX(電話(huà):XXXXXXXXX)擔任.
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時(shí),由公司辦公室負責現場(chǎng)指揮,機關(guān)各部門(mén)及各車(chē)間負責人積極調配本部人員,配合進(jìn)行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時(shí),值班人員臨時(shí)負責指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現場(chǎng)。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門(mén)崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點(diǎn)部位:公司所有廠(chǎng)房門(mén)口。
3、險情:
(1)公司門(mén)口向內流水不及。
(2)排水管道
堵塞,廠(chǎng)區內水位上升。
4、汛期到來(lái)之前,辦公室人員應仔細巡查全廠(chǎng)重點(diǎn)部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時(shí)處理。
四、險情處理程序
1、若廠(chǎng)內出現險情時(shí),要迅速用沙袋堵住重點(diǎn)部位門(mén)口,保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進(jìn)行全面檢查,統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過(guò)程要進(jìn)行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導及上級部門(mén)作出匯報。
企業(yè)應急救援預案 篇15
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進(jìn)行,提高應對各類(lèi)突發(fā)事件的能力,確保廣大旅客安全、方便、有序出行,實(shí)現“平安春運”的工作目標,本著(zhù)“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調配合、安全有序”的指導原則,現針對企業(yè)的實(shí)際情況,制訂本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
(一)春運應急工作應遵循“統一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實(shí)保障春運工作有序進(jìn)行,公司成立20xx年春運應急工作領(lǐng)導小組:
組長(cháng):陳
副組長(cháng):李
成員:來(lái)
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全處,由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成,趙國棟為主任,負責具體的組織協(xié)調工作。各單位要成立相應的春運應急領(lǐng)導小組,具體負責本單位各項應急保障措施的組織實(shí)施。
(二)各單位要根據實(shí)際情況,制定和完善相應的應急預案,1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領(lǐng)導為第一責任人,具體負責當日車(chē)輛的調配。
二、保障措施
(一)春運期間道路情況復雜,遇雨雪冰凍等惡劣天氣,各單位要針對天氣和道路情況,及時(shí)采取有效應對措施。
(二)對所有工作人員進(jìn)行春運安全教育,教育內容:冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車(chē)、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車(chē)輛及設備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查,未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書(shū)和交警部門(mén)組織的春運培訓合格。
(四)保衛人員要加強對售票廳、候車(chē)室等人員密集場(chǎng)所的巡查和監管,確?土饔行、暢通;加強對消防設施的檢查,確保齊全有效。
(五)機務(wù)處要做好防滑鏈等應急物資的準備,并進(jìn)行相關(guān)操作的'演練,確保正確安裝使用。
(六)保修廠(chǎng)要加強值班制度,切實(shí)做好車(chē)輛的維修服務(wù),及時(shí)組織人員搶修,做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車(chē)輛正常營(yíng)運。
(七)監控室工作人員要掌握車(chē)輛運行狀態(tài),及時(shí)發(fā)布管理信息和預警信息。加強數據采集和分析,對違反規定的行為及時(shí)通報。
三、旅客運輸
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況,在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運旅客,如還不能及時(shí)疏運旅客的,立即報告總公司值班領(lǐng)導和縣運管部門(mén),由機動(dòng)運力解決。
(二)跨縣(市)班車(chē)在客流高峰期由機動(dòng)運力加班。突發(fā)性事件的用車(chē)由總公司統一調配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動(dòng)車(chē)10輛,總座位384座(詳見(jiàn)附表)。
四、報告制度
(一)各單位加強現場(chǎng)調度,出現客流高峰及時(shí)報告值班領(lǐng)導,立即采取有效措施進(jìn)行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車(chē)的加班計劃應提前上報總公司,并在公告欄上及時(shí)予以公告。
(三)各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執行事故匯報制度,發(fā)生事故在第一時(shí)間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導匯報,并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話(huà)
總公司:
客運分公司:
客運西站:
旅游公司:
保衛處:
保修廠(chǎng):
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