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村安全飲水應急預案

時(shí)間:2023-07-21 11:55:24 曉鳳 應急預案 我要投稿

村安全飲水應急預案(通用15篇)

  在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就有可能需要事先制定應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編幫大家整理的村安全飲水應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

村安全飲水應急預案(通用15篇)

  村安全飲水應急預案 1

  一、總則

  為了有效預防,正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規以及上級有關(guān)文件精神,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  二、本預案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

 。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A案的制定,遵循預防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的'有效利用。

  三、應急求援指揮系統的組成和職責

 。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱鼻笤I(lǐng)導小組

  組 長(cháng):張 宇(黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))

  副組長(cháng):黃哲峰(黨委副書(shū)記)

  成 員:王永輝(黨政辦主任)

  林海民(水利站站長(cháng))

  邵志波(信訪(fǎng)辦主任、行政組長(cháng))

  侯沛龍(安監所所長(cháng)、行政組長(cháng))

  謝志永(扶貧辦主任、行政組長(cháng))

  麻強文(規劃所所長(cháng)、行政組長(cháng))

  葛國喜(財政所所長(cháng))

  張新濤(派出所所長(cháng))

  呂紅雨(衛生院院長(cháng))

  王志強(電管所所長(cháng))

  梁國義(行政組長(cháng))

  王超煦(行政組長(cháng))

  各村兩委主要負責人。

 。ǘ╊I(lǐng)導小組職責分工

  組 長(cháng):負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

  副組長(cháng):協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調配合醫療單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作,調查事故原因,處理善后工作。

  領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鎮水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的指令,負責召集協(xié)調各應急人員統一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。

 。ㄈ┩话l(fā)污染飲用水安全事故應急處理,指揮部下設搶險應急機動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

  1.搶險應急機動(dòng)組

  組 長(cháng):(黨委副書(shū)記)

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責:負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險隊伍,主要負責現場(chǎng)警戒,維護社會(huì )秩序,疏散撤離污染區人員和實(shí)施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組 長(cháng):(黨委副書(shū)記)

  成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。

  職責:及時(shí)組織車(chē)輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng),必要時(shí)采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現場(chǎng)處置組

  組 長(cháng):(主任科員)

  成員單位:綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。

  職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

  4.宣傳接待組

  組 長(cháng):(黨委委員、武裝部長(cháng))

  成員單位:黨政辦、宣傳辦。

  職責:負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛生防疫組

  組 長(cháng):(副鎮長(cháng))

  成員單位:中心衛生院、各村衛生室。

  職責:負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步意見(jiàn)。

  6.事故調查組

  組 長(cháng):(黨委委員、紀委書(shū)記)

  成員單位:派出所、安監所、水利站

  職責;負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見(jiàn)。

  四、應急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現場(chǎng),嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域,開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹,根據發(fā)生事故的類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F場(chǎng),消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。

 。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚:Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會(huì )穩定工作。

  五、應急處理工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領(lǐng)導,各村、鎮直各部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統一指揮,協(xié)調動(dòng)作,責任到人,高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽(tīng)從指揮,拒絕推諉、推延執行指揮部命令,導致貽誤事故處理時(shí)機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  村安全飲水應急預案 2

  第一章總則

  一、編制目的

  1、結合我村飲水安全工程實(shí)際情況,建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制,切實(shí)提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損害,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)我村經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,特編制本預案。

  2、編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等部門(mén)規章和文件;地方性相關(guān)法規等,并結合x(chóng)x村實(shí)際,制定本預案。

  3、工作原則

  以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制;加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  統一領(lǐng)導,分級負責,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。統籌安排,分工合作。以鎮政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

  快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,村應急領(lǐng)導成員根據應急要求快速做出反應,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中,以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。

  4、適用范圍

  本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

  第二章基本情況

  自然地理、位置

  1、xx村位于河口縣東北部,距縣城13km,區域面積966km2,耕地面積733公頃,全村轄12個(gè)村民小組,10個(gè)自然屯,總戶(hù)數778戶(hù),總人口2569人。

  2、水文氣象

  xx村屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區。四季分明、雨熱同季,降水和光照比較充足,特點(diǎn)是春季氣溫回升快多有大風(fēng),夏季炎熱、雨量集中,秋季天高氣爽,冬季干燥寒冷期長(cháng)。多年平均降水量640mm,集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃,最高氣溫可達356℃,最低氣溫為-315℃,年平均積溫為31833℃,無(wú)霜期在140—155天,年蒸發(fā)量平均在2000mm以下,多年平均凍深為150m。風(fēng)向多為西南風(fēng),春季6級風(fēng)為普遍現象。氣候特點(diǎn)適合一季作物生長(cháng),且可獲得較高的產(chǎn)量。

  3、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況

  全村轄12個(gè)村民小組,10個(gè)自然屯,總戶(hù)數778戶(hù),總人口2569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆,全村耕地面積733公頃,以種植玉米為主,年可產(chǎn)玉米7700噸,林地35公頃。

  4水資源概。

  水資源較為豐富,區域內有亮子河、紅山河流域。

  5、農村供水現狀

  xx村總人口2569人,有10個(gè)自然屯,全村10屯全都沒(méi)有吃上自來(lái)水,但全村778戶(hù)每戶(hù)都有水井,村民飲水水源除個(gè)別水井水質(zhì)較差外,基本都是安全的。

  農民飲用水安全程度沒(méi)有構成嚴重威脅,其存在的問(wèn)題主要有:地質(zhì)原因地下水、地表水開(kāi)采利用,飲用水開(kāi)采保證率不達標,地下水水位嚴重下降,個(gè)別水量不足,但飲水不安全沒(méi)有太大影響。主要飲水不安全問(wèn)題有水質(zhì)不達標,水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著(zhù)百姓生活的飲水不安全問(wèn)題。

  第三章應急機構及其職責

  1、指揮體系

  成立xx村供水應急領(lǐng)導小組,負責組織指揮全村供水應急工作。領(lǐng)導小組負責處理日常事務(wù)。成立相應的應急機構,具體負責本村的飲水安全應急工作。

  xx村供水應急領(lǐng)導小組

  組長(cháng):xx村委會(huì )主任

  副組長(cháng):xx村委會(huì )副主任

  成員:xx村水管員

  D:黨支部副書(shū)記

  E:婦女主任

  F:民兵連長(cháng)

  G:會(huì )計

  H:文書(shū)

  2、農村供水應急機構的職責

 。1)應急領(lǐng)導小組職責

  貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的.規定;及時(shí)了解掌握全鎮農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作,組織實(shí)施我村范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

 。2)領(lǐng)導小組職責

  領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導小組的日常工作,其職責是:起草我村供水事件應急工作制度和意見(jiàn)預案;負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,協(xié)調指導事發(fā)地,組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調派出所、環(huán)保、衛生、防疫、供電等部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

 。3)應急領(lǐng)導小組成員職責

  村委會(huì )主任:統籌組織協(xié)調全村供水應急救援工作,協(xié)調對外(上)聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。

  水管員:負責全鎮農村供水工程的管理,負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案。

  會(huì )計:安排農村供水工程應急經(jīng)費,監督和管理經(jīng)費使用情況。

  婦女主任:負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛生防疫和醫療救護工作,以及飲用水源的衛生保障。

  民兵連長(cháng):負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

  文書(shū):負責農村供水法規、政策的宣傳,及時(shí)準確報道事件處理工作。

  3、飲水安全應急機構及職責

  擬定飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握飲水安全信息,及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事件情況;指揮協(xié)調本村飲水安全事件應急救援工作。

  第四章預防和預警

  1、預防

 。1)監控機構

  負責供水工程安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作,要通力協(xié)作,多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。

 。2)信息監測及收集。

  旱情信息:對轄區內旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;重大及以上旱災由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。

  水污染信息:對轄區內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;重大及以上水污染事件由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。

  供水工程信息:對轄區內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測,發(fā)現供水工程取水建筑物、自來(lái)水構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),及時(shí)向應急領(lǐng)導機構報告。

 。3)信息報告

  應急領(lǐng)導機構是農村供水日常監測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報險情。

 。4)預防工作

  增強群眾對已建農村供水工程的保護和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,儲備必需的維修物料,農村供水應急機構要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

  2、預警

 。1)、應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,根據分析結果,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。

  預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

 。2)、預警信息應標明突發(fā)農村供水事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。

 。3)、在預警狀態(tài)下,領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。當供水連續不足,應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期的供水方案。

  在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),應立即停止供水,同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大,同時(shí)將情況報領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向鎮政府報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用送水車(chē)向所涉及的群眾送水。

  在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  第五章應急響應

  1、應急響應的總體要求

  出現飲水安全事件,立即向鎮委、鎮政府報告,并先期進(jìn)行處置。應在1小時(shí)內向上一級應急機構和縣政府報告。

  對應全村供水應急機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

  凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。

  2、事件響應

  當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件,由村應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集,參加人員包括應急領(lǐng)導小組成員、必要時(shí)邀請鎮水利站分管領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家參加;會(huì )商方式采用集體會(huì )商;會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

  3、工作部署

  村應急領(lǐng)導小組接到報告后,應迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時(shí)內將突發(fā)情況上報鎮人民政府,并立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導本村做好搶險救援、事件調查和處置工作。

  4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

  按照應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現場(chǎng)指導工作。

  5方案啟動(dòng)

  搶險救災。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

  醫療救護。衛生防疫及事發(fā)地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施;事發(fā)地應急機構配合醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后,應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  6、宣傳動(dòng)員

  在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后,應急機構應做好宣傳發(fā)動(dòng),穩定群眾情緒,防止發(fā)生疫情,防止發(fā)生恐慌,保持社會(huì )秩序穩定。

  7、響應結束

  1應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理,災區居民飲水恢復正常后,經(jīng)鎮領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

  第六章應急保障

  1、組織保障

  要成立飲水安全應急機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件,迅速做出反應,組織會(huì )商,從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  2、通信與信息保障

  應急機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員24小時(shí)值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  3、資金保障

  應設立農村供水應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,按照突發(fā)事件等級劃分,由領(lǐng)導組報鎮政府申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。

  4、物資保障

  發(fā)生應急事件時(shí),應急領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案,鎮政府制定應急送水及車(chē)輛調配方案。由政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。

  5、醫療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)單位立即組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  6、交通運輸保障

  緊急情況下由村委會(huì )承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  7、技術(shù)保障

  要建立飲水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作,應急處置培訓、技術(shù)指導和宣傳。

  8、應急搶修隊伍保障

  成立搶險隊伍,各小組組長(cháng)擔任搶險隊長(cháng)。當供水事件發(fā)生后,各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)待命。

  9、治安維護

  村委會(huì )要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  第七章后期處置

  1、調查與評估

  飲水安全應急事件終止后一周內,應急機構應向縣應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因,發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡經(jīng)濟損失)分析、評價(jià),采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

  縣應急領(lǐng)導小組對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗,找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  2、恢復重建

  恢復重建工作由政府負責。需要鎮政府援助的,由水利站提出請求,上報水利局?h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  衛生防疫要繼續加強對水質(zhì)的監測,直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

  3、責任追究

  對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  第八章附則

  1預案的管理和更新

  本預案由xx村小組辦公室負責管理,并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),審定后及時(shí)組織修訂和更新。

  2預案解釋與生效時(shí)間

  本預案由xx村供水應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>

  村安全飲水應急預案 3

  為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全我鎮農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求,結合我鎮實(shí)際,制定本預案。

  一、工作原則

 。1)以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

 。2)統一領(lǐng)導,分級負責。建立全鎮農村飲水安全應急指揮機構,制訂應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。

 。3)統籌安排,分工合作。以鎮政府為主體,整合資源,統籌安排應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

 。4)快速反應,有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后,應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  本預案適用于本鎮范圍內,飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置,突發(fā)性事件包括:

 。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

 。2)飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

 。3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

 。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭;

 。5)因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件;

 。6)其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

  二、應急機構及職責

 。1)應急機構

  成立龍溪鎮飲水安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由朱敏輝(黨委書(shū)記)擔任總指揮,副總指揮由吳寧寧(鎮長(cháng))、周偉福(人大主席)擔任,農業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位,其主要負責同志為指揮部成員,指揮部下設工作辦公室,辦公室主任由水管站站長(cháng)華平山兼任。各村(居)相應成立應急指揮機構。

 。2)部門(mén)分工及職責

  指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定;及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況,指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作,根據需要向鎮政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施;在應急響應時(shí),負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

  指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作,其職責是:起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報;協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  其他成員:根據職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

  三、預防與預警

  重點(diǎn)預防對象及其責任

 。1)重點(diǎn)預防對象:供電設施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。

 。2)重點(diǎn)搶修的設施:供電線(xiàn)路、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線(xiàn)、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。

  四、信息監測和收集

  指揮部辦公室(設在鎮水管站)負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作,設立并公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取全區相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮政府及上級應急指揮機構報告。

  五、信息報告

  農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現供水工程、取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),要第一時(shí)間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和社會(huì )人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。

  信息內容包括:發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

  六、預防工作

  增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識,做好飲水安全工程設施的檢查維修,按分級負責的原則儲備必需的維修物料,加強飲水安全工程管理的組織建設。

  各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃,注意水資源的節約和保護。

  各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件信息,因地制宜地制定應對措施,為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

  七、預警

  根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警,預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ(嚴重)、Ⅲ(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  紅色預警Ⅰ級(特別嚴重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為特別嚴重供水安全事件,并發(fā)布紅色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上,影響范圍為2萬(wàn)人以上(含2萬(wàn)人,下同)或分散農戶(hù)4萬(wàn)人以上(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使3(含3人)人以上死亡可50(含50人)人以上出現集體中毒事件;

  (3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬(wàn)人以上的突發(fā)性停水事件。

  橙色預警Ⅱ級(嚴重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為嚴重供水安全事件,并發(fā)布橙色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以下,影響范圍為1萬(wàn)人以上(含1萬(wàn)人,下同)2萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)3萬(wàn)人以上4萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人(含30人)以上50人以下出現集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災害或人為破壞造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

  黃色預警Ⅲ級(較嚴重供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較嚴重供水安全事件,并發(fā)布黃色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為0.5萬(wàn)人(含0.5萬(wàn)人,下同)以上1萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)1萬(wàn)人以上3萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10(含10人)人以上30人以下出現集體中毒事件發(fā)生;

 。3)因自然災害或人為破壞造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

  藍色預警Ⅳ級(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為一般供水安全事件,并發(fā)布藍色預警:

 。1)因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上,影響范圍為0.1萬(wàn)人(含0.1萬(wàn)人,下同)以上0.5萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源);

 。2)因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發(fā)生;

  (3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

  八、預警發(fā)布

  飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時(shí)報鎮人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農村飲水安全主管部門(mén)要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預警信息。有關(guān)部門(mén)要確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中,使他們能及時(shí)采取有效防御措施,達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的'目的。

  預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

  預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、手機短信等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。

  九、應急響應

  1、應急響應的總體要求

  出現農村飲水安全突發(fā)事件,應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告,并進(jìn)行先期處理;村農村飲水安全應急機構在獲取信息后,應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。

  對應農村飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

  2、Ⅰ、Ⅱ級響應

  紅色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅰ級響應;橙色預警發(fā)布后,啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應。

  3、工作部署

  農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知,召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議,動(dòng)員組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲水安全應急事件減災工作。

  發(fā)生Ⅱ級以上事件時(shí),應急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現場(chǎng),組織干群進(jìn)行先期處置,并配合工作隊做好搶險救災工作。

  出現突發(fā)事件后,應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及時(shí)恢復供水。

  4、方案啟動(dòng)

  農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調,啟動(dòng)農村飲水安全應急預案,動(dòng)用后備水源,具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源,維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

  5、宣傳動(dòng)員

  新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外,要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

  農村飲水安全應急指揮部要報告鎮人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。

  十、保障措施

  按照職責分工,落實(shí)人員,明確任務(wù),根據飲水安全突發(fā)事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  指揮部制定搶險、各類(lèi)救援物資儲備調配方案,協(xié)助鎮政府、民政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案。發(fā)生事件時(shí),由鎮政府統一對物資進(jìn)行調度,確保物資及時(shí)供應。

  當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后,應急指揮部組織衛生部門(mén)和鎮政府派出醫療衛生隊伍,及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,做好現場(chǎng)救治和防疫工作。

  十一、調查與評估

  飲水安全應急事件終止后一周內,飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。

  應急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗,找出差距,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  十二、附則

  本預案列入部門(mén)預案管理,隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,縣水務(wù)局應及時(shí)修訂完善本預案。

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村安全飲水應急預案 4

  一、總則

  (一)編制目的

  指導全縣農村供水安全突發(fā)性事件應對工作,建立健全農村供水安全應急機制,正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護農村居民的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽(yáng)縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》等相關(guān)法律、法規,結合我縣實(shí)際,制定本預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于松陽(yáng)縣范圍內農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。農村供水安全突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致農村飲用水水源取水量嚴重不足。

  2.飲用水水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭。

  5.因人為破壞導致的供水安全事件。

  (四)工作原則

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責。在縣委、縣政府的統一領(lǐng)導下, 在縣水利局統一指揮下,建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素,分類(lèi)分級設定和啟動(dòng)應急預案,落實(shí)責任制,明確責任人。

  3.統籌安排,分工合作。以鄉(鎮)級政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系?h政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。供水安全事件發(fā)生以后,各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。

  二、農村供水安全突發(fā)性事件等級劃分

  (一)供水安全突發(fā)性事件等級劃分

  根據農村供水安全突發(fā)性事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將農村供水安全突發(fā)性事件分為四級:一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)。

  1.一般農村供水安全事件(Ⅳ級)

  凡符合下列情形之一的,為一般農村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸暮蛉藶槠茐膶е嘛嬎こ趟纯萁咴斐蛇B續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為0.1至0.5萬(wàn)人且2公里范圍內找不到替代水源。

 、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因致使30人以下集體中毒事件發(fā)生。

  2.較大農村供水安全事件(Ⅲ級)

  凡符合下列情形之一的,為較大農村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸暮蛉藶槠茐膶е嘛嬎こ趟纯萁咴斐蛇B續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為0.5至1萬(wàn)人且2公里范圍內找不到替代水源。

 、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因出現死亡或30人以上集體中毒事件發(fā)生。

  3.重大農村供水安全事件(Ⅱ級)

  凡符合下列情形之一的,為重大農村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸暮蛉藶槠茐膶е嘛嬎こ趟纯萁咴斐蛇B續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為1至2萬(wàn)人且2公里范圍內找不到替代水源。

 、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

  4.特別重大農村供水安全事件(Ⅰ級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大農村供水安全事件:

 、乓蜃匀粸暮、人為破壞或工程事故導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí),下同)或嚴重缺水(指人均日飲水量不到2.5千克)72小時(shí)以上,影響范圍為2萬(wàn)人以上且2公里范圍內找不到替代水源。

 、埔蚬┧|(zhì)不達標等原因致使10人以上死亡或300人以上集體中毒事件發(fā)生。

  (二)供水安全事件所采取的供水應急措施

  有兩套供水系統(既是鄉鎮或單村供水,又有城市管網(wǎng)延伸覆蓋)的村啟動(dòng)第二套供水系統;有備用水池的啟動(dòng)備用水池;或利用鄰村供水工程,用送水車(chē)送水或接臨時(shí)管道供水。

  (三)防止水源污染保障措施

  1.對飲用水水源保護區進(jìn)行劃定及相關(guān)環(huán)境管理,加強對飲用水水源污染防治監督管理等。

  2.加強對飲用水水源保護區內的化肥和農藥使用的統一監督管理,加強對農業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的監督管理,防止其污染飲用水水源等。

  3.加強對飲用水水源涵養林等的保護和管理,加強對林業(yè)生產(chǎn)的監督管理,防止其污染飲用水水源等。

  4.供水站要加強安全管理,采取措施防止人為造成水質(zhì)污染。

  5.各級應急領(lǐng)導小組應經(jīng)常對供水站的管理環(huán)節和設施進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改。

  6.加強對農村供水進(jìn)行水質(zhì)監測工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,做到防患于未然。

  7.加大在農村地區水法律、法規的宣傳力度,特別是地下水資源的相關(guān)法規和保護知識的宣傳,加強對鄉、鎮工作人員水法律、法規的培訓,加大對私打井和亂采地下水資源等違法行為的監察執法力度,在各村公開(kāi)舉報電話(huà),建立快速反應機制。

  三、應急預案體系

  農村供水安全應急預案體系分為四級:

  (一)縣級應急預案:縣水利局負責編制完成全縣農村供水安全應急預案,經(jīng)批準后實(shí)施。

  (二)縣級統管應急預案:縣水務(wù)發(fā)展投資集團有限公司負責編制完成全縣縣級統管農村供水應急預案,報縣水利局備案。

  (三)鄉鎮級應急預案:鄉鎮人民政府負責編制完成本轄區內供水安全應急預案,報縣水利局備案。

  (四)各供水單位應急預案:由供水單位負責編制供水安全應急預案,報當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案。

  四、組織指揮體系及職責

  (一)應急指揮機構

  成立松陽(yáng)縣農村供水安全事件應急領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣農村供水應急領(lǐng)導小組”),負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全縣農村供水安全突發(fā)性事件的應急工作,分管副縣長(cháng)任組長(cháng),縣府辦分管副主任、縣水利局局長(cháng)任副組長(cháng),縣應急局、縣委宣傳部、縣水利局、縣建設局、市生態(tài)環(huán)境局松陽(yáng)分局、縣衛生健康局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣教育局、縣自然資源與規劃局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局、縣供電公司、縣水投集團、縣人民醫院及鄉鎮人民政府(街道辦事處)等有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員。

  (二)辦事機構——縣農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室

  縣農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室設在縣水利局,水利局作為水行政主管部門(mén)主要負責縣農村供水應急領(lǐng)導小組的日常工作; 協(xié)調聯(lián)絡(luò )縣農村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位;遇供水安全事件時(shí),及時(shí)了解情況,向縣農村供水應急領(lǐng)導小組報告并提出處理意見(jiàn);按照縣農村供水應急領(lǐng)導小組下達的命令和指示,組織協(xié)調、落實(shí)供水安全事件的應急工作。

  (三)職責分工

  1.縣農村供水應急領(lǐng)導小組職責

 、咆瀼芈鋵(shí)各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規定。

 、萍皶r(shí)了解掌握鄉鎮(街道)農村供水安全突發(fā)性事件情況,指揮、協(xié)調和組織農村供水安全突發(fā)性事件的應急工作,根據需要及時(shí)向上級部門(mén)報告事故情況和應急措施。

 、菍彾ㄈh各鄉鎮(街道)農村供水安全突發(fā)性事件應急工作制度和應急預案。

 、仍趹表憫獣r(shí),負責協(xié)調公安、水利、建設、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、消防救援大隊、人民醫院等相關(guān)單位開(kāi)展應急救援工作。

 、韶撠熤笇、督促、檢查應急指揮機構的工作。

 、 通過(guò)對農村供水安全突發(fā)性事件應急處置工作進(jìn)行評估和總結,進(jìn)一步完善預案。

  2.縣農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室職責

  領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草縣級農村供水安全事件應急工作制度和應急預案;負責農村供水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水利、建設、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、消防、水投等部門(mén)組織救援工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

  3.領(lǐng)導小組各成員職責如下:

  縣應急局:負責協(xié)調指揮部各成員單位之間的工作。

  縣委宣傳部:負責協(xié)調農村供水安全突發(fā)性事件新聞報道工作,正確引導輿論,加強網(wǎng)上輿論的管理和引導。

  縣水利局:負責全縣農村供水安全工程的建設、管理,提供農村供水安全突發(fā)性事件信息、預案以及工作方案;負責編制恢復農村供水安全工程所需資金和計劃的申報。

  縣建設局:負責指導城鎮供水企業(yè)提供應急救援用水,協(xié)調社會(huì )運水車(chē)輛,參與應急救援。

  縣發(fā)改局:負責農村供水安全應急工程的立項、審批,項目上報及計劃下達。

  縣財政局:負責應急救援資金的保障及管理工作。

  縣公安局:協(xié)助農村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的維穩工作,協(xié)助各鄉鎮政府(街道辦事處)屬地,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng),確保農村供水工程設施安全。

  縣民政局:負責統計核實(shí)農村供水安全突發(fā)性事件的災情;負責協(xié)助縣、鄉鎮政府(街道辦事處)做好遭受農村供水安全突發(fā)性事件影響群眾的生活救濟工作。

  縣衛生健康局:負責對遭受農村供水安全突發(fā)性事件影響的鄉鎮(街道)疾病控制和醫療救護工作及供水單位的出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監測,指導農村供水衛生消毒等衛生保障工作。

  市生態(tài)環(huán)境局松陽(yáng)分局:負責水源地環(huán)境保護工作,對本行政區域水污染防治實(shí)施統一監管,負責業(yè)務(wù)指導,發(fā)現在飲用水水源地保護水域違法設置排污口、向水體排放污水和固體廢物行為的,將相關(guān)證據材料或案件線(xiàn)索移送鄉鎮(街道),鄉鎮(街道)按程序辦理并將處理結果反饋生態(tài)環(huán)境部門(mén)。

  縣交通運輸局:負責農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間道路的暢通,優(yōu)先保障搶險、救災、抗旱人員和物資設備的運輸。

  縣自然資源和規劃局:負責正常和各類(lèi)預警情況下農村供水安全工程建設用地的審核、報批工作;負責山體滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導和監督工作;協(xié)助政府做好地質(zhì)災害的防治工作。

  縣教育局:負責做好中小學(xué)、幼兒園的飲用水安全檢查,確保師生飲水安全,特殊情況下采取停課措施。

  縣氣象局:負責強降雨、臺風(fēng)、熱帶氣旋及其他災害性天氣的'監測和預報;根據旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

  縣消防救援大隊:負責用消防車(chē)向農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生地運送生活用水,保障當地群眾的基本生活用水。

  縣水投集團:負責供水設施的維護保養工作,根據汛情和天氣變化,做好常用物資的災備工作;在農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生期間組織第三方運管機構開(kāi)展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作,提高供水事故處理和應急搶險能力。

  其他有關(guān)單位負責自己相應的工作職責。

  4.鄉鎮人民政府(街道辦事處)農村供水安全應急機構及職責

  各鄉鎮(街道)成立農村供水安全應急指揮機構,負責本鄉鎮(街道)農村供水安全突發(fā)性事件的處理。主要職責包括:擬定本鄉鎮(街道)農村供水安全突發(fā)性事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮(街道)農村供水安全信息,及時(shí)向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況;指揮協(xié)調本鄉鎮(街道)農村供水安全突發(fā)性事件應急救援工作。

  5.農村供水單位應急機構及職責

  供水單位要結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制訂科學(xué)合理的供水安全應急預案,報當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)和縣水利局備案;配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  五、預防和預警

  (一)監控機構

  縣農村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位負責全縣農村供水安全信息的監測、收集、檢查、預警工作,各鄉鎮(街道)農村供水安全應急指揮部要多渠道積極獲取本轄區相關(guān)農村供水安全信息。農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室應設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà),多渠道獲取縣行政區域內相關(guān)供水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向上級報告。

  (二)信息監測

  1.旱情信息

  2.飲用水水源水量及水質(zhì)信息

  3.供水工程信息

  (三)報告

  縣農村供水應急領(lǐng)導小組各成員單位是農村供水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理及向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性安全事件。供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解,隨后補報詳情。

  (四)先期處置

  1.農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí),鄉鎮政府(街道辦事處)和農村供水單位應及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),并將事件和有關(guān)先期處置情況按規定上報縣人民政府相關(guān)應急管理部門(mén)和縣農村供水應急領(lǐng)導小組。

  2.對于特別重大或重大農村供水安全突發(fā)性事件,縣人民政府和各主管部門(mén)在接到信息后,根據農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)展態(tài)勢,視情決定趕赴現場(chǎng)指導、組織派遣應急處置隊伍,協(xié)助事發(fā)地做好應急處置工作,并做好啟動(dòng)縣級預案的各項準備工作。

  (五)預案啟動(dòng)與預警發(fā)布

  1.預警級別及發(fā)布:對需要向社會(huì )發(fā)布預警的農村供水安全突發(fā)性事件,由縣人民政府及時(shí)發(fā)布預警。根據其可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別按照事故分級分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級,并依次用藍色(一般)、黃色(較大)、橙色(重大)和紅色(特別重大)表示。預警信息應包括事件類(lèi)別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續時(shí)間、提醒事宜和應采取的相應措施等;預警信息的發(fā)布、調整和解除,可通過(guò)廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)絡(luò )、宣傳車(chē)、警報器或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區,應當采取有針對性的公告方式。

  2.預案的啟動(dòng):對于先期處置未能有效控制事態(tài)的農村供水安全突發(fā)性事件,縣農村供水應急領(lǐng)導小組辦公室在報經(jīng)縣人民政府分管領(lǐng)導批準后,啟動(dòng)農村供水安全事件應急預案,并向縣人民政府主要領(lǐng)導報告。

  六、應急響應

  (一)總體要求

  出現農村供水安全突發(fā)性事件后,農村供水工程所在鄉鎮(街道)應在1小時(shí)內向縣政府及縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告,并進(jìn)行先期處理。

  對應縣農村供水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級?h農村供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣農村供水安全突發(fā)性事件的指揮調度。各鄉鎮(街道)應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內農村供水安全突發(fā)性事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。農村供水工程所在鄉鎮(街道)負責本鄉鎮(街道)農村供水安全突發(fā)性事件的處置。

  凡上一級應急預案啟動(dòng),下一級預案隨之自行啟動(dòng)。

 。ǘ艏墷蠹夗憫

  當發(fā)生Ⅳ級(一般)農村供水安全事件時(shí),一般應啟動(dòng)鄉鎮(街道)預案,縣級農村供水安全應急預案視情啟動(dòng);發(fā)生Ⅲ級(較大)農村供水安全事件時(shí),必須啟動(dòng)有關(guān)鄉鎮(街道)預案,縣級農村供水安全應急預案視情啟動(dòng);

  1.預案啟動(dòng)

 、殴ぷ鲿(huì )商:工作會(huì )商由鄉鎮(街道)應急指揮機構負責人召集,參加人員包括相關(guān)鄉鎮(街道)部門(mén)工作人員及技術(shù)人員,會(huì )商方式采用集體會(huì )商,會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

 、乒ぷ鞑渴穑亨l鎮(街道)應急指揮機構接到報告后,應迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作,做出工作部署,明確工作責任,在1小時(shí)內將突發(fā)情況上報縣政府?h政府應立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導鄉鎮(街道)人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。

 、遣块T(mén)聯(lián)動(dòng):按照縣農村供水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求,應急處置由各部門(mén)協(xié)作配合,明確分工,具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現場(chǎng)指導工作。

  2.預案實(shí)施

 、艙岆U救災:當農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對農村供水工程設施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  有關(guān)鄉鎮(街道)和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

 、漆t療救護:事件發(fā)生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

 、巧鐣(huì )力量動(dòng)員與參與:出現農村供水安全突發(fā)性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與農村供水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  3.信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

  4.宣傳動(dòng)員

  在發(fā)生農村供水安全突發(fā)性事件后,各級應急指揮機構應做好宣傳,正確引導輿論,穩定群眾情緒,保持社會(huì )秩序穩定。

  5.響應結束

  當農村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉鎮(街道)應急指揮機構可宣布應急結束,并進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  事件處理完畢后,由縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束公告,報上級應急機構備案。

  (二)Ⅱ級Ⅰ級應急響應

  當發(fā)生重大農村供水安全事件時(shí),應立即發(fā)布Ⅱ級預警,啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案;當發(fā)生特別重大農村供水安全事件時(shí),縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組立即發(fā)布Ⅰ級預警,啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。啟動(dòng)以下工作程序:

  1.預案啟動(dòng)

 、殴ぷ鲿(huì )商:工作會(huì )商由縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室召集,參加人員包括相關(guān)部門(mén)工作人員及技術(shù)人員,會(huì )商方式采用集體會(huì )商;會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

 、乒ぷ鞑渴穑嚎h農村供水安全應急領(lǐng)導小組接到報告后,應迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作,做出工作部署,明確工作責任,在1小時(shí)內將突發(fā)情況上報縣政府,并立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導鄉鎮(街道)人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。農村供水工程所在鄉鎮(街道)應急指揮機構派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。農村供水工程所在鄉鎮(街道)工作組必須立即趕赴現場(chǎng),進(jìn)行先期處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合其做好應急處置工作。

 、遣块T(mén)聯(lián)動(dòng):按照縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求,協(xié)作配合,明確分工,并按照具體任務(wù)要求,立即派出工作人員到現場(chǎng)指導工作。

  2.預案實(shí)施

 、艙岆U救災:當農村供水安全突發(fā)性事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對農村供水工程設施進(jìn)行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

  在縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下,有關(guān)部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

 、漆t療救護:事件發(fā)生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

 、巧鐣(huì )力量動(dòng)員與參與:出現農村供水安全突發(fā)性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與農村供水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  3.信息發(fā)布

  突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

  4.宣傳動(dòng)員

  在發(fā)生農村供水安全突發(fā)性事件后,各級應急指揮機構應做好宣傳,正確引導輿論,穩定群眾情緒,保持社會(huì )秩序穩定。

  5.響應結束

  當農村供水安全突發(fā)性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組可宣布應急結束,并協(xié)助當地進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  事件處理完畢后,由縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束公告,報上級應急機構備案。

  七、應急保障

  (一)組織保障

  各相關(guān)部門(mén)及鄉鎮(街道)要盡快成立農村供水安全應急指揮機構,明確人員及職責,根據農村供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障農村供水安全突發(fā)性事件得到及時(shí)、有效的處理。

  (二)通信與信息保障

  各級農村供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  (三)搶險隊伍保障

  縣人武部負責制訂重、特大供水突發(fā)事件搶險隊伍保障預案,以駐松部隊和各鄉鎮的基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊,作為重、特大供水突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍,統一由人武部調動(dòng),積極參加突發(fā)事件的處置工作。

  (四)資金保障

  縣財政局要設立農村供水安全應急專(zhuān)項資金,按照事故等級劃分,負責及時(shí)核撥應急工作所需的經(jīng)費,確保供水突發(fā)事件預防、監測、處置等工作的正常進(jìn)行,并監督資金的使用。

  (五)搶險物資保障

  縣水投集團負責制定物資儲備預案,負責供水應急事件搶險物資的儲備及供應。

  (六)醫療和衛生防疫等保障

  縣衛生健康局負責制定醫療救助和衛生防疫保障預案,負責供水突發(fā)事件搶險過(guò)程中傷病人員的醫療救護和突發(fā)事件后的防疫工作,并對可能發(fā)生的疫情,及時(shí)采取監控措施。

  市生態(tài)環(huán)境局松陽(yáng)分局制定水源污染應急預案,做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現場(chǎng)監測工作,組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置,并及時(shí)通報環(huán)境危害范圍。

  (七)交通運輸保障

  縣交通局制定道路交通保障預案。保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (八)治安保障

  縣公安局制定治安維護保障預案。組織、協(xié)調重、特大供水突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  (九)供電保障

  縣供電公司負責制訂供電保障預案,負責供水突發(fā)事件搶險現場(chǎng)的供電保障。

  (十)技術(shù)保障

  各鄉鎮(街道)和有關(guān)部門(mén)要建立鄉鎮農村供水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散飲水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。

  (十一)后勤保障

  縣氣象局負責提供氣象信息服務(wù)。

  八、后期處置

  (一)調查與評估

  農村供水安全應急終止后一周內,農村供水工程所在鄉鎮(街道)和縣農村供水安全應急領(lǐng)導小組應向上級應急機構提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。

  各級應急指揮機構要對事件進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要縣政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求,逐級上報?h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn),按有關(guān)規定上報,經(jīng)批準后組織實(shí)施。

  衛生健康部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  縣政府對在農村供水安全突發(fā)性事件處置工作中做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或有遲報、瞞報、漏報重要情況,造成嚴重后果的責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分。

  九、附則

  (一)預案的管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  (二)預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村安全飲水應急預案 5

  為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農村供水過(guò)程中出現的各類(lèi)突發(fā)事件,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少損失,保護公共財產(chǎn)和人民群眾利益,保障全辦農村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護城鄉經(jīng)濟積極發(fā)展和社會(huì )穩定。

  一、基本情況

  我辦現只有板山村、盤(pán)龍社區、平莊社區大院子組涉及農村飲水,群眾居住較為分散,農村供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地下水為主,水量受季節影響較大,季節性水量不足主要集中在干旱季節,飲用水源相對匱乏。農村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內容之一,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,根據《貴州省突發(fā)事件應對條例》、《貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合我辦實(shí)際,特制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于禮儀街道范圍的農村飲水安全應急工作。

  三、強化組織領(lǐng)導和職責

  在禮儀街道的統一領(lǐng)導下,按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求,街道村(社區)兩級聯(lián)動(dòng),分級負責,確保季節性水量不足和突發(fā)事件影響農村飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決,成立禮儀街道農村飲水安全應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部):

  指揮長(cháng):周宗飛黨工委副書(shū)記、辦事處主任

  常務(wù)副指揮長(cháng):陳運黨工委副書(shū)記

  副指揮長(cháng):楊勝貴黨工委委員、人大工委主任

  王險峰黨工委委員、辦事處副主任

  何昌春黨工委委員、政法委員

  夏勇黨工委委員、紀工委書(shū)記

  劉潯辦事處副主任

  成員:鄧厚園黨政綜合辦公室負責人

  羅雪黨建工作辦公室副主任

  李光飛社會(huì )治理辦公室負責人

  代坤公共管理辦公室負責人

  鄭繁武公共安全辦公室負責人

  陳明紅公共服務(wù)辦公室負責人

  蒲川社區發(fā)展服務(wù)中心主任

  母貝財政所所長(cháng)

  羅萬(wàn)剛自然資源所所長(cháng)

  陳明江禮儀派出所所長(cháng)

  李登華交警五中隊隊長(cháng)

  楊月瑾社區衛生服務(wù)中心負責人

  各村(社區)負責人

  應急指揮部下設辦公室在社區發(fā)展服務(wù)中心,由陳運同志兼任辦公室主任,蒲川同志任辦公室副主任,社區發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員,負責辦公室日常工作。

  應急指揮部主要職責:若遇到干旱時(shí)間及時(shí)掌握農村飲水困難情況,及時(shí)向街道主要領(lǐng)導報告問(wèn)題,提出應急措施建議,負責全辦農村飲水安全突發(fā)事件應急處置的指揮、部署、組織實(shí)施、督查和協(xié)調等工作,保障全辦農村居民生產(chǎn)生活用水安全,維護城鄉經(jīng)濟積極發(fā)展和社會(huì )穩定。

  公共服務(wù)辦:負責統計遭受農村飲水安全突發(fā)事件的災情;儲備應急物資,負責做好受災群眾的生活救濟工作。

  衛生院:負責對遭受農村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛生防疫和救護工作;對農村飲用水水源的水質(zhì)實(shí)行監測和衛生保障。

  財政所:組織農村飲水安全應急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監督使用。

  派出所:負責飲水安全應急群眾的社會(huì )治安及案件查處;維持秩序,嚴厲打擊破壞水源工程,污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

  社區發(fā)展服務(wù)中心:負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作。

  公共管理辦:負責水源地環(huán)境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事情。協(xié)助自來(lái)水公司供水開(kāi)展送水工作。

  交警五中隊:維護好事發(fā)地區的交通和秩序。

  黨建工作辦公室:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳、及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。

  其他有關(guān)部門(mén):根據職責分工、加強協(xié)調配合,確保農村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

  各村(社區)應急指揮機構:負責本村(社區)內飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責包括:擬定本村(社區)飲水安全事件應急工作制度和應急預案,建立完善應急組織體系;掌握本村飲水安全信息,及時(shí)向街道辦事處和上級應急指揮部機構報告突發(fā)事情情況;指揮、協(xié)調本村(社區)飲水安全突發(fā)事情應急救援工作。各村(社區)供水工程管理員結合本次實(shí)際建立供水應急機構,制度科學(xué)合理的搶險救災應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急人員,并定期組織巡查、檢修。

  四、預防與預警

  農村飲水安全應急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過(guò)建立預警預防機制,分析預警信息,判斷危險程度,采取預防措施,降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

  1.重點(diǎn)預防對象:板山村和盤(pán)龍社區20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

  2.重點(diǎn)搶修的設備:蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

  3.預防的職責:社區發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓,技術(shù)指導,落實(shí)責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制,密切觀(guān)測設施的運行情況,把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),嚴格按規程操作、按規范管理,確保供水穩定有效。

  五、應急措施

  1.針對板山村石門(mén)組和盤(pán)龍社區后壩組可能存在的季節性水量不足的問(wèn)題,不能滿(mǎn)足正常用水需求時(shí),要準備應急工作車(chē)輛(貴C NB7973,駕駛員蒲川和鄧厚園)和應急送水保障車(chē)輛(禮儀街道辦事處灑水車(chē)),在多個(gè)群眾聚集點(diǎn)實(shí)行早中晚各一次及時(shí)送水應急;對于老弱病殘戶(hù),采取送水上門(mén)方式。確保群眾生活用水不受影響,利用附近區域水池或其他儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性水量不足的問(wèn)題。

  2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。

  3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。

  4.針對水量不足的`,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

  5.參與應急人員30名(民兵預備隊)。

  6.向群眾公布應急聯(lián)系電話(huà):0851-289xxxxx,聯(lián)系人:王義。

  六、應急響應

  1.街道應急指揮部辦公室接到各村(社區)報告后,立即向應急指揮部指揮長(cháng)報告。

  2.應急會(huì )商。應急指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)可要求上級部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。同時(shí),及時(shí)向管委會(huì )報告。

  3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,傳達相關(guān)指揮部成員單位執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  七、保障措施

  1.通信與信息保障。保障應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

  2.指揮部建立應急指揮系統,保障應急指揮部與各成員單位,以及應急辦公室之間的應急通信聯(lián)絡(luò )暢通。

  3.應急物資、設施、搶險隊伍保障。指揮部建立應急水源保障體系,在農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)為居民提供最基本的生活用水:一是配備應急水源處理裝置;二是配備專(zhuān)業(yè)送水車(chē)和貯水袋;三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

  4.對在農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人,由黨政辦進(jìn)行表彰;對在工作中玩忽職守,造成損失的,依據國家有關(guān)法律法規,追究當事人的行政責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  5.宣傳動(dòng)員。不斷完善應急預案,在應急事情期間,各成員單位要積極協(xié)調做好群眾工作,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。

  八、預案解釋部門(mén)

  本預案由社區發(fā)展服務(wù)中心負責解釋。

  九、預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村安全飲水應急預案 6

  農村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一,是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內容。解決農村飲用水安全問(wèn)題,實(shí)現扶貧過(guò)程、民生福利、事關(guān)同步小康目標。根據縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧農村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔2019〕96號)等文件精神,結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》和我街實(shí)際,制定了本預案。

  一、總的來(lái)說(shuō)。

  (一)創(chuàng )建目的。

  指導全城農村飲水安全應急工作,建立健全農村飲水安全突發(fā)事件應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)事件,最大限度減少損失,保障農村飲水安全,切實(shí)維護農村群眾生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  (二)制作依據。

  根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》等法律文件制定本案。

  (三)適用范圍。

  本預案適用于全城農村飲水安全突發(fā)事件的防控和應急處置。突發(fā)事件包括:

  1.發(fā)生特大干旱,農村飲水安全工程水源供水量嚴重不足

  2.農村飲用水安全工程設施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,水質(zhì)不符合標準

  3.由于地震、洪水、泥石流、火災等自然災害,農村飲用水安全工程設施嚴重破壞

  4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)和地質(zhì)變遷等,農村飲用水安全工程水源枯竭

  5.人為破壞或其他原因嚴重影響農村飲用水的安全。

  二、應急組織指揮體系和責任。

  成立街道農村飲水安全突發(fā)事件應急指揮部,指揮長(cháng)由街道事務(wù)所主任張文飛擔任,副指揮長(cháng)由分管副主任王再濤擔任,遼皋區水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門(mén)。指揮部下設辦公室在街上綜合辦公室,王再濤擔任辦公室主任,李明周負責辦公室的日常工作。

  (一)應急指揮部的責任。

  負責制定街道農村飲用水安全應急預案,指導和協(xié)調街道農村飲用水安全應急處理的指導,協(xié)調開(kāi)展供水設施的應急保險、保險和再建工作,指導街道供水公司(村、社區)進(jìn)行農村飲用水安全突發(fā)事件的應急救援工作,負責應急應急應急期間的信息發(fā)布工作的潛在危險農村飲用水安全工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令,報告執行情況

  (二)急指揮部辦公室職責

  負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案;負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理,并及時(shí)向指揮部報告;負責協(xié)調各成員單位組織救援工作;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

 。ㄈ⿷敝笓]部成員單位職責

  1.蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心:負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設;提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施,供領(lǐng)導指揮決策。

  2.街道綜合辦:負責協(xié)調各成員單位的工作,確保應急工作有序地進(jìn)行;協(xié)調對外(上)聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。

  3.街道財政分局:負責農村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾;?huì )同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。

  4.街道衛生院:負責疫病的防治和醫治工作,組織應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護;負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛生防疫、水源水質(zhì)監督監測等工作。

  5.街道供電所:負責輸、變電工程設施的運行安全,加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場(chǎng)應急用電。

  6.街道派出所:嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng),保證工程設施的.正常運行;維護搶險現場(chǎng)秩序。

  7.街道武裝部:負責組織并領(lǐng)導民兵執勤和急、險、重任務(wù),負責擬制事發(fā)地的動(dòng)員,并做好動(dòng)員的各項準備工作,協(xié)同有關(guān)部門(mén)、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。

  8.街道民政辦:負責受災農村群眾的生活救濟工作,做好受災農村群眾的生產(chǎn)救災工作。

  三、應急響應

  全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修,恢復時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件),由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水,搶修和恢復重建等工作。

  (一)Ⅰ級響應

  因發(fā)生特大早情,飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震,洪災。泥石流,火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件,由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案,一方面組織技術(shù)人員對農村飲水工程進(jìn)行搶修,另一方面協(xié)調有關(guān)村啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援,保證當地群眾的基本生活用水需求。

  (二)Ⅱ級響應

  因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮人民政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案,組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修,啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援,保證當地居民的基本生活用水。

  (三)Ⅲ級響應

  因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞,導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮政府統一協(xié)調指導有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時(shí)供水,或向停水村組派送水車(chē)送水,保證群眾的基本生活用水。

  四、應急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障

  街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專(zhuān)項資金,列入年度財政預算;街道辦事處也可通過(guò)水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

 。ǘ┪镔Y保障

  應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案,統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí),應急指揮部要制定應急送水及車(chē)輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

 。ㄈ┽t療衛生保障

  當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部應立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生人員,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

 。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

  當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù),保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

 。ㄎ澹┲伟簿S護

  當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后,應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

 。┘夹g(shù)保障

  應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶(hù)的技術(shù)指導。

  五、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理與更新

  本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理,并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題,通過(guò)評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),報鎮政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

 。ǘ╊A案的解釋與生效時(shí)間

  本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋?zhuān)怨贾掌鹕А?/p>

  村安全飲水應急預案 7

  一、編制的背景、目的

  由于我鄉主要飲水基礎比較薄弱,農村群眾供水主要方式為小型集中供水為主,水源主要為地表水,部分供水工程水量受季節影響較大。季節缺水主要集中在冬春兩季。農村飲水安全是“3+1”保障重點(diǎn)保障內容,關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是鞏固脫貧攻堅成果,鄉村振興有效銜接的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規,為保證農村群眾飲水安全,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  二、強化領(lǐng)導

  在鄉黨委、政府的.統一領(lǐng)導,在西秀區水務(wù)局的指導下,按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求,鄉村兩級聯(lián)動(dòng),分級負責,確保缺水農戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。

  三、組織體系與職責

  在黨委、政府統一指揮下,成立應急指揮部,指揮長(cháng)由鄉長(cháng)胡麗莎擔任,副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導王國林擔任,成員為鄉水務(wù)站、消防中心和各村居支書(shū)、主任,下設辦公室在鄉水利站,負責處理日常事務(wù)。

  應急處置指揮部主要職責:及時(shí)掌握全鄉飲水基本情況,及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問(wèn)題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置部值班制度與鄉干部值班制度合并,及時(shí)收集農村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應在當天上報處理結果;各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

  3.應急措施

 。1)針對存在季節性水量不足,不能滿(mǎn)足正常用水需求,要備有送水車(chē)輛,及時(shí)送水應急,確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性缺水。

 。2)針對鄉集中供水工程,除了正常運行的水泵外,另外還有一臺備用泵,即使水泵損壞,也不影響正常抽水,確保供水不斷。

 。3)其他供水工程,有條件的情況下也要常備一臺備用水泵,確保不會(huì )因為水泵損壞而停水;沒(méi)有常備備水泵條件的,如遇水泵損壞,就在2天內完成維修或者更換,不能影響供水。

 。4)針對水量不足,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

 。5)預備應急車(chē)輛2臺(消防車(chē)、灑水車(chē)),應急人員5名(消防隊員—民兵預備役)。

  4.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。

  五、應急響應

  1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)可邀請有關(guān)專(zhuān)家或區水務(wù)局業(yè)務(wù)指導參加,確定應急處置措施,同時(shí)及時(shí)向區政府報告。

  3.啟動(dòng)應急預案,確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,迅速傳達有關(guān)單位進(jìn)行執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費保障。鄉財政保障應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需的物資、監測、工程建設費用。

  2.通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等現代通訊手段。

  3.宣傳動(dòng)員。組織應急演習,并及時(shí)總結,不斷完善應急預案,在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。

  村安全飲水應急預案 8

  一、總則

  (一)編制目的

  為應對農村飲水突發(fā)事件,建立健全農村飲水安全應急管理機制,提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

  (二)工作原則

  1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化信息準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責。統一領(lǐng)導,分級建立農村飲水安全應急指機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級安全事件及其對策,落實(shí)應急責任機制。

  3.統籌安排,分工合作。以政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持,并組織力量全力支援。

  4.快速反應,有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)發(fā)展。

  (三)編制依據

  《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條例》《地質(zhì)災害防治條例》《突發(fā)性公共衛生事件應急條例》《國家自然災害救助應急預案》等相關(guān)法律、法規。

  (四)適用范圍

  本預案適用于全鄉范圍內、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

  2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

  3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程,凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管岡遭到破壞。

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

  5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件;

  6.其它原因導致飲水困難的。

  二、基本情況

  我鄉供水方式以集中供水和分散供水為主,水源主要為地表水和地下水,現有規模千人以上萬(wàn)人以下供水1處;規模千人以下供水36處。

  三、應急機構設立與職責

  鄉、村均應設立相應的應急領(lǐng)導機構,負責本行政區內供水安全突發(fā)事件的應對。各供水單位應設立供水安全應急機構,負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。

  (一)鄉級飲水安全應急機構及職責

  設立東泗鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組,組長(cháng)由鄉政府分管水利領(lǐng)導擔任,副組長(cháng)由水利站站長(cháng)擔任,領(lǐng)導小組成員由鄉政府黨政辦、安辦、派出所、財政所、自然資源所、鄉村建設服務(wù)中心、城建中隊、工業(yè)辦、衛生院、環(huán)保站、河長(cháng)辦、水利站、農村農業(yè)報務(wù)中心、供電所等單位分管領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設應急辦公室,地點(diǎn)設在東泗水利工作站,辦公室主任由水利站副負責人擔任,聯(lián)系電話(huà):XX

  1.領(lǐng)導小組職責。

  (1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;

  (2)及時(shí)了解掌握全鄉供水重大安全事故情況,指揮,協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施;

  (3)審定全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

  (4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調教育、派出所、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作:

  (5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

  2.領(lǐng)導小組辦公室職責。領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草、修訂全鄉供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責鄉、村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理、并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調教育、派出所、水利、環(huán)保站、衛生防疫、醫療救護等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責組織對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時(shí)傳達和執行市、黨委政府各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間信息發(fā)布工作。

  3.成員單位職責。

  (1)鄉黨政辦:參與搶險救援方案研究,協(xié)調鄉有關(guān)部門(mén)及相關(guān)村做好搶險、救助和技術(shù)指導工作;

  (2) 鄉經(jīng)發(fā)辦:落實(shí)后期處置恢復重建項目的立項、計劃安排和上級補助資金使用管理;

  (3) 鄉派出所:負責維護事發(fā)地社會(huì )治安、交通秩序、消防、危險品保護及指導危險地區人員撤離工作;

  (4)鄉財政所:落實(shí)鄉級供水工程搶險、災后恢復等經(jīng)費保障工作;

  (5)鄉自然資源所:負責組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行地質(zhì)勘查,為打水源井提供技術(shù)支撐;

  (6)鄉公路站:負責供水工程事故搶險救援物資及人員的運輸車(chē)輛征用保障工作;

  (7)鄉水利站:負責統計核查農村飲水工程的受損情況;組織本系統技術(shù)人員研究搶險救援方案;負責指導落實(shí)事發(fā)后供水工程的搶修和維護;應急結束后,組織相關(guān)單位做好事故的調查評估工作,應急保障所需資金按規定程序上報鄉政府審批列入財政預算。

  (8)鄉衛生院:負責相應的醫療救治和防疫工作;

  (9)鄉應急辦(安辦):負責全鄉抗旱工作、協(xié)調做好搶險救援工作,調用消防車(chē)輛為供水困難區域緊急供水,監督應急措施落實(shí)情況,參與事故發(fā)生原因的調查;

  (10)鄉環(huán)保站:監督指導水源地污染防治工作,參與水源地污染事故的調查;

  (11)供電所:負責災區搶險用電保障工作。

  (二)村飲水安全應急機構及職責

  村級成立相應應急領(lǐng)導機構,負責本區域內飲水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括:擬定村級飲水安全事故應急工作制度,建立完善應急組織體系,制定應急救援預案,組建應急搶修隊伍;掌握本轄區飲水安全信息,及時(shí)向東泗鄉人民政府和上級領(lǐng)導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本轄區飲水安全事故應急救援工作。

  (三)供水單位應急機構及職責

  根據當地人民政府的應急預案,供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  四、預防和預警

  (一)預防

  1.信息監測及收集、水利站、衛生院、環(huán)保站共同對全鄉范圍的飲水安全事故進(jìn)行監測、檢查、預警,多渠道獲取本地區相關(guān)飲水安全信息,對監測信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向黨委政府報告。

  2.信息報告。各級飲水安全組織機構是飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體,任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補報險情。

  (二)預警

  1.預警分級。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集,認真組織討論分析,對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警并確定預警級別。預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍和發(fā)展事態(tài)等因素,飲水安全突發(fā)性事件分為四級: Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  (1) Ⅰ級(特別嚴重):突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。

  (2)Ⅱ級(嚴重):突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。

  (3)Ⅲ級(較重):突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全的。

  (4) Ⅳ級(一般):突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全的。

  2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項,應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。突發(fā)農村飲水安全事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面。

  3.指揮體系。

  (1)全鄉應急預案。水利站負責編制、調整全鄉飲水安全應急預案并報黨委政府批準。

  (2)村級應急預案。各村負責編制完成本村飲水安全應急預案,報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (3)供水單位應急搶險預案。供水單位要制定本單位供水安全應急預案,報黨委政府、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (三)預警控制

  1.在預警狀態(tài)下,鄉、村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事故應急準備工作,按照應急領(lǐng)導小組的要求,落實(shí)各項預警控制措施。

  2.當供水存在連續不足,供水單位缺乏更進(jìn)一步的有效手段,并有可能危及供水安全時(shí),應及時(shí)向鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期限水方案。

  3.在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí),供水單位值班調度人員應立即停止供水,并告知所有用戶(hù)停止使用,防上事態(tài)進(jìn)一步擴大;同時(shí),將情況報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告,衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒,防止污染面積擴大,并利用消防、灑水車(chē)向所涉及的群眾送水。

  4.在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí),經(jīng)鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

  五、應急響應

  (一)應急響應總體要求

  出現飲水安全事故時(shí),事故供水單位或村委會(huì )應首先啟動(dòng)應急預案,在半小時(shí)內向所在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報告,并先期進(jìn)行處置;鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在獲取信息后,應在1小時(shí)內向市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告。鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。事故處理完畢,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (二) Ⅰ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為特別嚴重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅰ級應急啊應預案、并趕赴現場(chǎng)指揮。

  1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員立即到位,迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署。同時(shí),立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作,協(xié)助配合市工作組共同做好搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。

  (三)Ⅱ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為嚴重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅱ應急響應預案,由副組長(cháng)趕赴現場(chǎng)指揮。

  1.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組成員迅速到位,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商,作出應急工作部署,并在1小時(shí)內將情況上報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。同時(shí),立即派出現場(chǎng)工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、

  核實(shí),指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組和村委會(huì )或供水單位應立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處里和搶險救援工作。

  3.事故處理完畢后,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。

  (四)Ⅲ級應急響應

  當鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室接到事故發(fā)生報告,分析確定為較重飲水安全事故時(shí),應立即報告組長(cháng),由組長(cháng)宣布啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案,由副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組趕赴現場(chǎng)指揮。

  1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本級應急預案,先期進(jìn)行處置,并在市工作組、鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應迅速派出工作組,作出應急工作部署和先期處置工作,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導事故單位做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關(guān)調查結果由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市農村飲水安全應急領(lǐng)導小組。

  (五) Ⅳ級應急響應

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅳ級)時(shí),由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案,由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)帶領(lǐng)工作組到場(chǎng)指揮。

  1.所在村委會(huì )和供水單位應立即啟動(dòng)本單位應急預案,先期進(jìn)行處置,并在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組抵達事發(fā)地后,配合做好應急處置工作。

  2.鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組由副組長(cháng)統一指揮,對有關(guān)情況進(jìn)行調査、核實(shí),指導做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  3.事故處理完畢,相關(guān)調查結果由村級或供水單位報鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。

  (六)應急處理

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),當地政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施,保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災。在鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫療救護。衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病防疫措施,并派出醫療救護隊緊急救護中毒、受傷人員。

  3.宣傳動(dòng)員。出現應急事件后,鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組應與黨委政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程盡早恢復供水。鄉政府除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外,要重點(diǎn)做好嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。

  4.信息發(fā)布。突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在主流媒體上發(fā)布。

  5.應急結束。當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組可宣布應急結束,并協(xié)助村級或供水單位農村飲水安全應急領(lǐng)導小組進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水。

  六、應急保障

  (一)組織保障

  各級要盡快成立農村飲水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速作出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí),有效處理。

  (二)通信與信息保障

  各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要設立專(zhuān)門(mén)的.報警電話(huà),安排人員值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障

  鄉政府要設立農村飲水安全應急保障資金,列入財政預算,按照事故等級劃分及實(shí)際需要,由農村飲水安全應急領(lǐng)導機構報請黨委政府,調用飲水安全應急保障資金。

  (四)物資保障

  各級農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要制定搶險、救援物資儲備、調配方案。發(fā)生事故時(shí),由當地政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應,供水規模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

  (五)醫療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,農村飲水安全應急領(lǐng)導機構要在黨委政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障

  保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行,確保運輸暢通。

  (七)治安維護

  派出所要做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救災工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  (八)技術(shù)保障

  建立飲水安全應急專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作,同時(shí),要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。

  (九)應急搶修隊伍保障

  鄉區域內供水(舍管網(wǎng)延伸)搶修隊伍由供水單位負責組建;鄉搶修隊伍由鄉政府牽頭組建;村級搶修隊伍由村委會(huì )牽頭組建。當飲水安全事發(fā)生后,各搶修隊伍要互相支援,服從鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一調配,在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)參與搶修任務(wù)。

  七、后期處置

  (一)調查與評估

  飲水安全應急終止后一周內,供水單位和村級飲水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  (二)恢復重建

  恢復重建工作由事發(fā)地黨委政府負責,需要市政府援助的,由事發(fā)地政府提出請求。黨委政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛生院要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究

  對參加飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表?yè)P;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  (二)預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村安全飲水應急預案 9

  一、編制背景、目的

  由于我鄉主要飲水工程基礎較薄弱,農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主,水源主要為地表水,水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉各村、社水源相對匱乏的地方,較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿(mǎn)意10件事”整治工作的重要內容,是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康,是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的'通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際,為助推全鄉脫貧攻堅“整市摘帽”,保證農村群眾飲水安全,結合溪口鄉實(shí)際,制定本預案。

  二、強化領(lǐng)導

  在黨委政府的統一領(lǐng)導下,按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求,鄉村兩級聯(lián)動(dòng),分級負責,確保缺水農戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。

  三、組織體系與職責

  在黨委政府統一指揮下,成立應急處置指揮部,指揮長(cháng)由鄉長(cháng)鄒粟擔任,副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導陳小俊擔任,成員由鄉河長(cháng)辦和各村村主任擔任,下設辦公室在鄉河長(cháng)辦,陳小俊同志兼任辦公室主任,孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù),電話(huà):0818-8746001。

  應急處置指揮部主要職責:及時(shí)掌握全鄉飲水基本情況,及時(shí)向鄉黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問(wèn)題,提出應急措施建議,具體指揮、調度、協(xié)調處理,確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決,確保群眾飲水安全,確保社會(huì )穩定。

  四、主要措施

  1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí),應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并,實(shí)行鄉干部24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集農村飲水安全信息。

  2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題,各村能夠解決的,應在當天內上報處理結果;

  各村不能解決的,需要應急處置指揮部出面調度,應在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

  3.確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的村社,要確定應急備用水源,以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作,保障應急所需。(應急備用水源地分布情況:后壩溝村應急備用水源地:王家溝;

  樓壩河村應急水源地:樓壩河;

  向家巖村應急備用水源地:柏家溝,朱家溝;

  喻家梁村應急水源地:杜家溝、王家溝;

  雙龍廟村應急備用水源地:黨家溝、王家溝、許家溝;

  4.應急措施

 、籴槍ι贁灯h吊腳戶(hù)存在季節性缺水,不能滿(mǎn)足正常用水需求,要備有送水車(chē)輛,及時(shí)送水應急,確保群眾生活用水不受影響?衫酶浇鼌^域水池或其它儲水設施設備(水缸、水桶等)緩解季節性缺水。(適用村包括向家巖村)

 、卺槍ι胶、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

 、坩槍λ|(zhì)污染的發(fā)布緊急通知,通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水,及時(shí)采取措施補充水源。

 、茚槍λ坎蛔愕,采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

 、葆槍λ|(zhì)不達標(集中供水、分散供水)采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

 、揞A備應急車(chē)輛準備一臺,應急人員20名(民兵預備役)。

  5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。

  五、應急響應

  1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后,應立即向應急處置指揮部負責同志報告。

  2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后,及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商,必要時(shí)可邀請有關(guān)專(zhuān)家參加,確定應急處置措施。同時(shí),及時(shí)向市政府報告。

  3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后,立即啟動(dòng)應急預案,傳迅速達有關(guān)單位執行。

  4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控,及時(shí)掌握基層情況,報告新出現的問(wèn)題,確保指揮部有力有序指揮,確保應急達到預期目的。

  六、保障措施

  1.經(jīng)費保障

  鄉財政應編制應急工作經(jīng)費,保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。

  2.通訊與信息

  保證應急信息報送所必需的通訊設備,做到渠道暢通、快捷,充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

  3.宣傳動(dòng)員

  組織應急演習,并及時(shí)總結,不斷完善應急預案。在應急事件期間,各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作,保持社會(huì )穩定,并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。

  七、各村根據實(shí)際情況,制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。

  村安全飲水應急預案 10

  1總則

  1.1編制目的

  為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會(huì )穩定,確保農村供水安全,結合我鎮供水實(shí)際,制定本預案。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。

  1.3指導思想和工作原則

  工作統一指揮、統一調度,以防為主、防抗結合,因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。

  1.4突發(fā)事件分類(lèi)

  免渡河鎮水源地供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)

 。1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。

 。2)由于其他原因,造成農村大范圍或全部停水。

 。3)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水。

 。4)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。

 。5)傳染病疫情。

  2組織機構及職責

  2.1組織機構

  組織機構領(lǐng)導小組由鎮人民政府相關(guān)人員組成:

  組長(cháng):劉宇慧(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))

  副組長(cháng):王光魯(副鎮長(cháng))

  史俊峰(派出所所長(cháng))

  成員:曹源媛(鎮黨政綜合辦負責人)

  趙萌萌(鎮社會(huì )事務(wù)辦負責人)

  王奎(鎮衛生院院長(cháng))

  張通(鎮綜合執法局局長(cháng))

  王樹(shù)軍(鎮城市管理辦公室主任)

  徐維義(鎮綜合保障和技術(shù)推廣中心主任)

  馬玉英(鎮團結村書(shū)記、主任)

  陳雷(鎮豐收村書(shū)記、主任)

  郭啟偉(鎮勝利村書(shū)記、主任)

  李功坤(鎮先進(jìn)村書(shū)記、主任)

  領(lǐng)導小組下設辦公室:鎮綜合保障和技術(shù)推廣中心

  聯(lián)系電話(huà):

  2.2職責

  領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導農村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施;進(jìn)行災區治安防范和保障社會(huì )穩定;組織搶險隊伍和人員;儲備必需的應急物資及救災款物分發(fā);做好居民思想政治工作及組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救;實(shí)施供水設施的安裝與防護,及時(shí)組織搶修遭受破壞的.供水設施;及時(shí)恢復正常供水,維持正常生產(chǎn)、生活秩序,防止流行疾病發(fā)生等。

  3基本情況

  3.1自然地理

  免渡河鎮地理位置處于東徑120°42′—122°05′,北緯48°46′—49°27′之間,位于牙克石市中部,東接鄂倫春自治旗,南至烏奴爾鎮,西與鄂溫克族自治旗毗鄰,北抵牧原、煤田兩鎮。鎮域內地表水主河流為免渡河,發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側,河長(cháng)194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水,水埋藏深度一般小于5米,易打井。

  免渡河鎮所轄面積3969.85平方公里,下轄4個(gè)行政村,兩所學(xué)校(即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)),總人口為13622人。

  3.2供水概況

  免渡河鎮集中式飲用水水源地初建于2004年,位于鎮區東南部林業(yè)局貯木場(chǎng)西側,面積14000平方米,日供水量600立方米,供水人口1900人(約1000戶(hù)),2006年竣工并投入使用,2010年10月初停止運營(yíng),2017年11月新建深度142米水源井一座,于2018年5月28日正式運營(yíng)。

  4應急保障措施

  4.1資金及物資保障

  鎮人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作,政府倉庫作為存放物資倉庫,保證農村供水應急救災需要。

  4.2應急隊伍保障

  成立了由主要領(lǐng)導掛帥,有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊,做好應急機械、物資、設備儲備,負責整合人力、物力資源,采取抽水、運水、挑水等應對措施,確保農村居民能夠應急飲水。

  4.3應急處置

  對于農村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。

  地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水,由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮,積極采取其他相應的辦法恢復供水。

  水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內恢復正常供水,或根據需要組織人力物力尋找其它水源。

  為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全,醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測,確保供水安全。在大汛期間,要加強對前池的保護,防治地表水進(jìn)入前池,一旦地表水污染前池,應立即關(guān)閉該前池,并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。

  因我鎮水源地無(wú)應急備用水源,擬提議建一座備用井。

  4.4宣傳保障

  采用廣播、有線(xiàn)電視、宣傳資料等多種方式對預案進(jìn)行宣傳,讓廣大人們了解農村缺水的危害性,普及防災減災知識,提高應急救援能力和自救意識,并能積極主動(dòng)配合預案的實(shí)施。在緊急情況下,用有線(xiàn)電視等傳媒告知廣大人民,避免發(fā)生恐慌情緒,確保社會(huì )穩定。

  5監督管理

  對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的,鎮政府依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分。

  (一)未依照規定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的;

  (二)在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

  (三)拒不履行應急處理職責的;

  (四)其他失職、瀆職行為的。

  村安全飲水應急預案 11

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  指導全鎮供水突發(fā)事件應對工作,建立健全我鎮供水安全應急機制,正確應對和高效處置鎮、村供水安全突發(fā)性事件,有效預防和妥善處理各類(lèi)供水事故,最大限度地減少缺水造成的損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和地方社會(huì )穩定,確保本鎮供水安全,為全面鞏固脫貧攻堅成果做好保障工作,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,結合本鎮實(shí)際,制定預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等相關(guān)法律、法規及相關(guān)文件。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于全鎮范圍內突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的鎮、村(社區)、單村供水的自然村組的飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  對我鎮供水突發(fā)事件的應急處置,應遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責、預防為主”的原則。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害,逐步建立鎮、村(社區)、單村供水信息聯(lián)動(dòng)傳遞及應急預警機制,加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力,做好日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng),鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。突發(fā)性事件發(fā)生以后,鎮黨委、政府發(fā)出應急指令,各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應預案,有效控制事態(tài)蔓延。重特大事故必須逐級上報,服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。

 。ㄎ澹┩话l(fā)性供水安全事件分類(lèi)

  1.由于自然災害造成鎮、村(社區)、自然村組不能正常供水,且連續30天以上無(wú)法正常供水,嚴重影響村民日常生活。

  2.水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常供水的。

  3.傳染病疫情及安全度汛。

  4.飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水等。

  5.出現旱災,單村供水水源緊缺,2公里內無(wú)代替水源的,連續30天以上出現日人均飲用水不足6公升以上。

  二、應急預案組織機構與職責

  (一)應急預案體系劃分

  雞場(chǎng)坡鎮供水安全應急預案,由鎮水管站負責編制完成,經(jīng)鎮政府審核合格后,報縣水務(wù)局備案。

 。ǘ⿷睓C構及職責

  1.鎮供水安全應急機構成立雞場(chǎng)坡鎮供水安全應急領(lǐng)導小組;

  組長(cháng):張家恒(鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng))

  副指揮長(cháng):伍朝剛(黨委委員、副鎮長(cháng))

  成員:政府機關(guān)全體干部職工、部門(mén)負責人、各村(社區)支部書(shū)記、水利站全體工作人員,領(lǐng)導小組下設辦公室及技術(shù)服務(wù)組,辦公室設在雞場(chǎng)坡鎮水利站,伍朝剛任辦公室主任,黃恒廣任辦公室副主任,負責安全飲水的日常事務(wù)工作。

  2.職責:根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案,建立應急救援組織,成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍,配備搶險設備及工具,積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援搶險知識培訓和宣傳,對供水突發(fā)事件,按照不同類(lèi)型分別有鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決,堅強日常工作的監督管理。

  3.供水單位應急機構及職責根據鎮政府的搶險應急預案,供水單位應結合本單位實(shí)際建立供水應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。

  三、運行機制

  建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制,在鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下,充分履行各部門(mén)職責,團結協(xié)作,高效運轉,做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

  四、預防和預警

 。ㄒ唬┍O控機構

  鎮水利站負責我鎮供水安全事故的'監控、檢查、預警工作,供水安全事故報警電話(huà):(鎮)38673817。多渠道獲取全鎮相關(guān)供水安全信息,對各種信息進(jìn)行匯總分析,及時(shí)向鎮政府及縣供水應急領(lǐng)導小組報告。

 。ǘ┍O測信息

  1.旱情信息:根據上級有關(guān)文件精神的相關(guān)旱情時(shí)限。

  2.水污染信息:上級有關(guān)文件規定的有關(guān)內容。

  3.水庫工程信息:參見(jiàn)有關(guān)上級文件。

  供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物,輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí),有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。信息的報送和處理,應快速、準確、詳實(shí),重要信息應立即上報,因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息,應及時(shí)報告基本情況,同時(shí)抓緊了解并隨后補報詳情。

  五、應急響應

  (一)總體要求

  出現供水安全事件,供水單位應在2小時(shí)內向鎮供水安全應急機構和鎮黨委、政府報告,并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鎮供水安全應急機構在獲取信息后,應在2小時(shí)內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告,并派出應急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。

  (二)I級應急響應

  當發(fā)生重大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)I級應急響應預案。

  1.鎮應急機構派出工作組,協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鎮政府共同做好搶險救援工作。

  2.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  (三)Ⅱ級應急響應

  當發(fā)生較大供水安全事件時(shí),啟動(dòng)II級應急響應預案。

  1.鎮供水安全應急機構在接到應急報告后,迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會(huì )商,做出應急工作部署。并在2小時(shí)內向縣政府、縣救災辦報告,并立即派出工作組,對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí),指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

  2.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng),先期進(jìn)行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  3.事故處理完畢后,由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。

  (四)Ⅲ級應急響應當發(fā)生一般性供水安全事件時(shí),啟動(dòng)III級應急響應預案。

  1.應急事件發(fā)生后,鎮供水安全應急機構應立即向縣應急領(lǐng)導機構報告,并啟動(dòng)應急預案,先期進(jìn)行處置,在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

  2.事故處理完畢,由縣供水安全應急領(lǐng)導機構報市村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。

  (五)應急處理

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí),鎮政府可采取向受災區派出送水車(chē),啟用應急備用水源,異地調水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.搶險救災在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下,有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職,團結協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.醫療救護鎮供水安全應急機構應加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實(shí)各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與出現應急事件后,鎮政府應廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面,由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

  5.應急結束當供水安全事故得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時(shí),鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束,并協(xié)助鎮政府進(jìn)一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。

  六、應急保障

  (一)組織保障各村民委員會(huì )、單位應成立供水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據供水安全事件等級,迅速做出反應,組織會(huì )商,從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

  (二)通信與信息保障供水安全應急指揮機構應設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

  (三)資金保障鎮轄各單位、部門(mén)要設立供水安全應急專(zhuān)項資金,按照事故等級劃分,由應急領(lǐng)導機構報鎮政府,申請調用供水安全應急專(zhuān)項資金。

  (四)物資保障鎮供水安全應急領(lǐng)導機構要制定好搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí),由鎮政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。

  (五)醫療衛生保障當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急領(lǐng)導機構要在鎮政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

  (六)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車(chē)輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。

  (七)治安維護雞場(chǎng)坡鎮鎮警務(wù)室和場(chǎng)管辦要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  (八)技術(shù)保障要建立鎮供水安全應急專(zhuān)業(yè)隊,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù),根據應處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍,支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓,并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。

  七、后期處置

  (一)調查與評估供水安全應急終止后一周內,供水單位和村民委員會(huì )供水安全應急機構應向鎮供水安全領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。鎮應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題,提出改進(jìn)建議,進(jìn)一步做好應急工作。

  (二)恢復重建恢復重建工作由鎮黨委、政府負責。需要省、市、縣政府援助的,由鎮政府提出請求,逐級上報,按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測,指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。

  (三)獎勵與責任追究對參加供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  八、附則

  (一)預案的管理和更新隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案。

  (二)預案實(shí)施時(shí)間本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村安全飲水應急預案 12

  1.總則

  1.1編制目的

  指導楊灣鎮農村飲水突發(fā)事件應對工作,建立健全農村飲水安全應急機制,正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規,并結合望江縣實(shí)際,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于楊灣鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括∶

 。1)發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;

 。2)飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標;

 。3)地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;

 。4)爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;

 。5)其它原因,導致飲水困難的;

 。6)因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

  2.水廠(chǎng)供水故障應急預案

  根據停水時(shí)間長(cháng)短,將水廠(chǎng)供水故障分為三級,其中一級的級別為最高。

  2.1三級∶短時(shí)故障停水,時(shí)間在二小時(shí)以?xún)取?/p>

  1.故障種類(lèi)

  1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路故障;引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內恢復供電的。

  1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)短時(shí)停水,能在二小時(shí)內修復的。

  1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠(chǎng)水水質(zhì)超過(guò)3NTU,能在二小時(shí)內修復的。

  1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏,紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發(fā)現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報告公司負責人。

  3.搶修措施

  機電維修班長(cháng)到達現場(chǎng)后,查明故障原因,及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成,撤離安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,運行班長(cháng)將正常供水信息通知廠(chǎng)長(cháng)和供水熱線(xiàn)。

  搶修責任人∶運行班長(cháng)和機電維修班長(cháng)

  2.2二級∶突發(fā)故障停水,時(shí)間在四小時(shí)以?xún)取?/p>

  1.故障種類(lèi)

  1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內恢復供電的。

  1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水,能在四小時(shí)內修復的。

  1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠(chǎng)水濁度超過(guò)5NTU或出廠(chǎng)水無(wú)余氯,能在四小時(shí)內修復的。

  1.4液氯泄漏事故∶加氯管線(xiàn)泄漏,加氯設備泄漏。

  2.信息通知∶

  運行人員發(fā)現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報告機電維修班長(cháng)和廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng)后,判斷事故等級,將發(fā)生故障情況報告公司負責太和供水熱線(xiàn)。

  3.搶修措施

  水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)負責組織技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織人員搶修。分管經(jīng)理到達現場(chǎng),協(xié)調公司有關(guān)部門(mén)參與搶修,發(fā)布停水信息,與新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò ),做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成,撤消安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,分管經(jīng)理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線(xiàn)。

  搶修責任人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)

  2.3一級∶突發(fā)故障停水,時(shí)間在十二小時(shí)以?xún)取?/p>

  1.故障種類(lèi)

  1.1專(zhuān)用供電線(xiàn)路或公共供電設施故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內修復的。

  1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發(fā)停水,能在十二小時(shí)內修復的。

  1.3加氯加藥系統故障;可能導致出廠(chǎng)水濁度超過(guò)10NTU或出廠(chǎng)水無(wú)余氯,能在十二小時(shí)內修復的。

  1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門(mén)和絲堵的密封面失效泄漏,液氯鋼瓶易溶塞泄漏,液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

  2.信息通知

  運行人員發(fā)現故障后,根據操作規程采取措施,防止故障擴大,并立即報告運行班長(cháng)。運行班長(cháng)及時(shí)判斷故障種類(lèi),迅速報告機電維修班長(cháng)和廠(chǎng)長(cháng)。廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng),判斷事故等級,并將發(fā)生故障情況及時(shí)報告公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理和供水熱線(xiàn)。公司總經(jīng)理接報告后,立即到達現場(chǎng),及時(shí)向鎮政府領(lǐng)導和縣住建局、縣水利局報告,向用戶(hù)發(fā)布停水信息。

  3.搶修措施

  廠(chǎng)長(cháng)及生產(chǎn)技術(shù)人員分析故障原因,制定搶修方案,組織搶修;與上級領(lǐng)導和新聞媒體溝通聯(lián)絡(luò );做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后,撤消安全防護措施,恢復供水;謴驼9┧,通知供水熱線(xiàn),向上級領(lǐng)導報告。

  搶修責任人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)

  3.供水管網(wǎng)搶修應急預案

  3.1.供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應急處理措施

  根據我鎮各水廠(chǎng)實(shí)際情況,將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級,其中-級的級別最高。

  1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管,關(guān)閥后影響100戶(hù)以?xún)日9┧摹?/p>

  1.1信息通知∶接到報漏,管線(xiàn)分公司搶修隊應立即到達現場(chǎng),確定影響供水范圍,報水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和楊灣鎮政府辦公室。

  1.2搶修負責人∶水廠(chǎng)搶修隊隊長(cháng)。

  1.3搶修措施∶搶修人員應根據現場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速止水,組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域。

  1.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵1合。

  1.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后,應立即開(kāi)閥送水,報公司經(jīng)理和供水熱線(xiàn)。

  2.二級∶指管道口徑在DN50~110之間的爆管,關(guān)閥后影響整個(gè)自然村或影響1000戶(hù)以?xún)日9┧,且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區、重要道路的。

  2.1信息通知;接到報漏,水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)應迅速到達現場(chǎng),確定事故等級,報鎮供水分管負責人和鎮政府辦公室。由鎮政府責令所在村向影響區域用戶(hù)發(fā)布停水信息。

  2.2搶修負責人∶水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)。

  2.3搶修措施;由搶修負責人現場(chǎng)指揮,組織有關(guān)人員進(jìn)行搶修。水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)到達現場(chǎng),協(xié)調水廠(chǎng)有關(guān)人員參與搶修,協(xié)調交警部門(mén)疏導交通,搶修人員應根據現場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速止水,組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在4小時(shí)內不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。

  2.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)2輛、挖掘機1輛、發(fā)電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

  2.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后,應及時(shí)開(kāi)閥送水,并報水廠(chǎng)負責人和當地政府。

  3.一級∶指管道口徑在DN110~200之間的爆管,停水影響10000戶(hù)以?xún)日9┧,且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區、重點(diǎn)道路的。

  3.1信息通知;接到報漏,水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)應迅速到達現場(chǎng),確定事故等級,報供水熱線(xiàn)。由供水熱線(xiàn)發(fā)布停水信息。由水廠(chǎng)負責人向當地政府領(lǐng)導報告事故情況。必要時(shí)上報上級主管部門(mén)。

  3.2搶修負責人∶水廠(chǎng)負責人。

  3.3搶修措施∶由搶修責任人現場(chǎng)指揮,組織公司相關(guān)人員參與搶修,與交警部門(mén)聯(lián)系疏導交通。公司負責人到達現場(chǎng),協(xié)助搶修,與新聞媒體和用戶(hù)溝通聯(lián)絡(luò )。搶修人員應根據現場(chǎng)情況,確定要關(guān)閉的閥門(mén),迅速關(guān)閥止水,組織搶修。對搶修現場(chǎng)采取安全防護措施,用警示帶圈出搶修區域,按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志,夜間照明、反光標志要準備齊全,對在8小時(shí)內不能完成的搶修,必須進(jìn)行圍擋。

  3.4搶修機械、設備∶搶修車(chē)2輛、挖掘機1輛、8噸吊車(chē)1輛、大貨車(chē)1輛、發(fā)電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

  3.5開(kāi)閥送水∶搶修完成后,應及時(shí)開(kāi)閥送水,并報水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、政府分管領(lǐng)導、上級主管部門(mén)等。

  3.1應急響應

  1.確定事故等級、啟動(dòng)應急預案

  由水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)確定事故等級,啟動(dòng)應急預案。水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)組織管道搶修,并負責對水廠(chǎng)內部各級人員發(fā)布信息。

  對外部信息發(fā)布由水廠(chǎng)辦公室主任負責,包括向用戶(hù)、上級領(lǐng)導、媒體、交警隊等。

  2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠(chǎng)本部。

  3.事故升級在搶修工作中,搶修負責人根據現場(chǎng)的實(shí)際情況,認定事故等級,需要三級升二級、或二級升一級時(shí),應及時(shí)向上級領(lǐng)導報告,同意升級后,及時(shí)通知供水熱線(xiàn),并根據相應的級別,增加搶修人力、物力。

  4.要做到"三要三隨"

  4.1要備足備品備件,做到隨用隨取;

  4.2要保障搶修設備正常完好,做到隨到隨用;4.3、要搶維修人員保持通訊暢通,做到隨喊隨到。5、備品備件及責任人

  5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

  5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個(gè),DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個(gè)。

  5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

  5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

  4.水源水質(zhì)事件應急預案

  4.1水源水質(zhì)事故的分級和應急處理措施

  1.三級∶一般水質(zhì)事件

  由于大量降雨,原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì),造成原水濁度增高時(shí)?赏ㄟ^(guò)合理調整凈水劑投加量的方法來(lái)達到滿(mǎn)意的凈水效果。

  高藻期原水澡類(lèi)含量高,處理難度大,沉淀后水和出廠(chǎng)水難以達標時(shí),水廠(chǎng)應立即在原水中投加液氯,并適當提高加氯量,提高預氯化效果。

  原水水質(zhì)出現異常,污染物質(zhì)超過(guò)有關(guān)標準,但經(jīng)過(guò)水廠(chǎng)正常處理,出廠(chǎng)水水質(zhì)可以達標時(shí)。水廠(chǎng)化驗室要實(shí)行24小時(shí)值班,加強水質(zhì)檢測的頻率。

  2.二級∶較大水質(zhì)事件

  當發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發(fā)時(shí),接到報告或發(fā)現原水水質(zhì)問(wèn)題的`第一負責人,應立即向公司總經(jīng)理報告,同時(shí)向縣衛生監督部門(mén)和縣環(huán)保局報告,中心化驗室要加強對水源水水質(zhì)的監測,增加檢測頻率和檢測項目,并協(xié)同縣衛生監督部門(mén)、縣環(huán)保局盡快查明原因。同時(shí)水廠(chǎng)要提高液氯投加量,增加殺毒效果,采取必要的特殊處理措施,確保出廠(chǎng)水水質(zhì)達標,如果水質(zhì)不達標,確需停止供水的,應當報經(jīng)城市供水主管部門(mén)批準,并通知用水單位和個(gè)人,直到水質(zhì)達標后恢復供水。

  3.一級∶重大水質(zhì)事件

  源水水體發(fā)生突發(fā)性化學(xué)污染事故時(shí),如投毒、運輸車(chē)輛側翻、化工廠(chǎng)泄漏等。接到報告的第一負責人,應立即向水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)、楊灣鎮分管領(lǐng)導報告,同時(shí)向縣衛生監督部門(mén)和縣環(huán)保局報告。中心化驗室要協(xié)同縣衛生監督部門(mén)、縣環(huán)保局迅速了解清楚污染物的種類(lèi)、包裝、數量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況,加強對出廠(chǎng)水水質(zhì)的檢測,對水源水質(zhì)的監測應沿著(zhù)源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測,同時(shí)可采取生物監測措施,若生物監測出現異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時(shí),應立即停止供水,并通過(guò)新聞媒體告之用戶(hù)停止用水,直至水質(zhì)達標后恢復供水。

  4.2應急響應

  進(jìn)入應急狀態(tài)時(shí),各部門(mén)要立即到位,并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。發(fā)生一般水質(zhì)事件,水廠(chǎng)化驗室要向水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)報告,由水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)現場(chǎng)指揮,保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件,立即報告鎮分管領(lǐng)導,由鎮分管領(lǐng)導現場(chǎng)指揮,水廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)和化驗室全力以赴,并會(huì )同縣環(huán)保局和縣衛生監督部門(mén)盡快查明原因,研究對策,采取措施,并將事故的發(fā)生和處置情況及時(shí)向上級領(lǐng)導報告。發(fā)生重大水質(zhì)事件,鎮分管領(lǐng)導接到報告后立即到達現現場(chǎng),了解情況,迅速向縣突發(fā)公共事件應急辦公室報告,請求啟動(dòng)更高級別的應急預案,在上級領(lǐng)導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門(mén)通報。

  5.附則

  5.1預案的管理和更新

  隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,應及時(shí)修訂完善本預案

  5.2預案實(shí)施時(shí)間

  本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

  村安全飲水應急預案 13

  供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康,是構建和諧社會(huì )和全面實(shí)現小康目標的一項重要任務(wù),為加強“3+1”保障和規范供水突發(fā)事件應急工作,有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故,保障人民群眾的切身利益,保持社會(huì )穩定,確保供水安全,結合各村(居)實(shí)際,對12個(gè)村(居)應急備用水源供水措施,制定如下應急安全供水預案。

  一、各村(居)應急供水措施

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  1.基本情況:五官屯村總人口2694人,下轄大五官、小五官、肖沖、紙廠(chǎng)4個(gè)自然村組。人飲工程共有1個(gè),取用水源為泉水。

  2.確定應急備用水源:五官屯村的應急備用水源為肖沖組自流水水源點(diǎn)。

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  1.基本情況:大鼎寨村總人口4230人,下轄大鼎寨、洋海2個(gè)自然村組。大鼎寨村人飲工程共有洋海人飲工程和大鼎寨人飲工程2個(gè),人飲工程取用水源均為機井。

  2.應急備用水源:大鼎寨村的洋海組應急備用水源為洋海水庫;大鼎寨組備用水源為寧谷集鎮供水工程。

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  1.基本情況:天落灣村總人口4720人,下轄白泥、棉寨、新苑、潘孟、龍潭、羅家大壩、對門(mén)寨、甘沖8個(gè)自然村組,人飲工程共有4個(gè)。其中:潘孟、羅家大壩、對門(mén)寨3個(gè)組分別使用的是各自的機井,白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭5個(gè)自然村組人飲工程共用龍潭取水點(diǎn)。

  2.應急備用水源:天落灣村的白泥、棉寨、新苑、甘沖、龍潭、羅家大壩6個(gè)自然村組應急備用水源為龍潭;潘孟、對門(mén)寨2個(gè)自然村組備用水源為潘孟取水點(diǎn)供水工程。

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  1.基本情況:木山堡村總人口6557人,下轄小呈、新房、鄧家堡、木山、新寨、上河頭、下河頭、梅家院,灣子園9個(gè)自然村組,人飲工程共有6個(gè)。其中:木山、小呈、鄧家堡、新寨、下河頭、上河頭使用的是各自的機井,梅家院和灣子園與木山組共用一個(gè)機井。

  2.應急備用水源:木山堡村的小呈、新房、鄧家堡3個(gè)自然村組使用的備用水源為小呈的露天井水;木山、新寨、上河頭、下河頭、上河頭5個(gè)自然村組應急備用水源為新寨的自流泉水;梅家院自然組備用水源為本組原從山上接的自流泉水。

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  1.基本情況:林哨村總人口4480人,下轄林哨、下哨、新苑、雷打巖、白巖坡、梅子菁,河壩田、石板蕩、長(cháng)沖、龍消土10個(gè)自然村組,人飲工程共有10個(gè)。其中:長(cháng)沖自然組使用的是機井,新苑、下哨2個(gè)自然組使用的是自流水,梅子菁和林哨2個(gè)自然組使用的是同一水源,其余自然村組使用的是各自的泉水。

  2.應急備用水源:林哨村的梅子菁、林哨2個(gè)自然村組使用的備用水源為林哨的水井;下哨、新苑、雷打巖、白巖坡4個(gè)自然村組使用的備用水源為下哨自流泉水水源;石板蕩、長(cháng)沖、龍消土3個(gè)自然村組使用的備用水源為新寨的自流泉水水源;河壩田自然村組使用的備用水源為河壩田水庫水源。

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  1.基本情況:上苑村總人口4072人,下轄上苑、油魚(yú)井、龍泉寺、老虎寨、老鴉寨5個(gè)自然村組。油魚(yú)井人飲工程取用水源為泉水,人口471人;其余自然村組使用的是寧谷集鎮的供水。

  2.應急備用水源:上苑村應急備用水源為上苑村龍泉寺路口的水井的水。

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  1.基本情況:下洋場(chǎng)村總人口3915人,下轄下洋、老塘河2個(gè)自然村組。老塘河人飲工程取用水源為機井,下洋自然組使用的龍潭水。

  2.應急備用水源:下洋場(chǎng)村的應急備用水源為下洋組龍潭水。

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  1.基本情況:龍潭坡村總人口2426人,下轄龍潭坡、跑馬地、偏坡寨、銀莊、涼廠(chǎng)坡5個(gè)自然村組,共有4個(gè)飲水工程。

  2.應急備用水源:龍潭坡村的跑馬地、龍潭坡2個(gè)自然村組應急備用水源為寧谷集鎮供水的備用水源;偏坡寨自然村組應急備用水源為寧青園的供水水源;跑馬地自然村備用水源為本組的井水水源。

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  1.基本情況:胡軍堡村總人口2985人,下轄水洞、大巖底、小巖底、關(guān)山、石門(mén)樓、胡軍、上苑、下苑、文書(shū)田9個(gè)自然村組,共有7個(gè)飲水工程。

  2.應急備用水源:胡軍堡村的水洞、大巖底、石門(mén)樓3個(gè)自然村組應急備用水源為水洞組的泉水水源;胡軍、小巖底、關(guān)山、上苑、下苑5個(gè)自然村組應急備用水源為小巖底的泉水水源;文書(shū)田自然組應急備用水源為林哨的水井。

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  1.基本情況:干河村總人口1961人,下轄干河、母豬籠、農場(chǎng)、小盤(pán)、沖頭5個(gè)自然村組,共有4個(gè)飲水工程。

  2.應急備用水源:干河村的干河、母豬籠、農場(chǎng)、小盤(pán)3個(gè)自然村組應急備用水源為小盤(pán)組的泉水水源;沖頭自然組應急備用水源為沖頭組的'水井。

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  1.基本情況:張家井村總人口5181人,下轄張家井、里板、冷水、銀盤(pán)、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑、上老鴉石、下老鴉石、老貓地11個(gè)自然村組,共有5個(gè)飲水工程。

  2.應急備用水源:張家井村的張家井、里板2個(gè)自然村組應急備用水源為里板的泉水水源;冷水、銀盤(pán)、岔路口、頭關(guān)、大洞、水落坑6個(gè)自然村組應急備用水源為岔路口的泉水水源;上老鴉石、下老鴉石、老貓地3個(gè)自然村組應急備用水源為下老鴉石的泉水水源。

 。ㄊ┐笳游

  1.基本情況:大寨居委總人口4521人,下轄大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組,共有1個(gè)飲水工程。

  2.應急備用水源:大寨居委的大寨、小寨、吳家小坡3個(gè)自然村組應急備用水源為本自然組的水井水源。

  二、工作要求

 。ㄒ唬┏闪C構。村級及時(shí)成立應急工作處置領(lǐng)導小組,明確人員分工負責具體工作;

 。ǘ⿵娀蛋。當出現供水安全問(wèn)題時(shí),村干部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度,及時(shí)收集信息、掌握情況。

 。ㄈ┬畔笏。存在的問(wèn)題,各村(居)能解決的,應在當天內上報處理結果;各村(居)無(wú)法解決的,應在問(wèn)題出現后半小時(shí)內上報鎮農村供水保障工作領(lǐng)導小組處理。

 。ㄋ模┙(jīng)費保障。鎮財政應保證應急措施所需的物資、工程建設等費用。

  村安全飲水應急預案 14

  一、編制目的  

  為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力,最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害,保障農村飲水安全,維護社會(huì )穩定,根據《奉節縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀,特制定本方案。

  二、目標任務(wù)

  因地制宜、有針對性地落實(shí)農村飲水安全應急措施,按照“先生活,后生產(chǎn)”原則,統籌配置好現有水資源,從工程措施、調水措施、節水措施等多方面同時(shí)發(fā)力,嚴格計劃用水,開(kāi)源節流,科學(xué)調度,千方百計保障群眾飲水安全。

  三、應急措施

 。ㄒ唬┱{查水資源現狀。調查各鄉鎮(街道)在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀,全面掌握我縣水資源儲備情況。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣應急局、縣農業(yè)農村委,各鄉鎮〔街道〕)

 。ǘ┛茖W(xué)調度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài),根據降雨和水庫河流水量的變化,及時(shí)調整供水和用水計劃,做到科學(xué)調配,合理用水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)

 。ㄈ┡υ霰偎Y源。結合實(shí)際,增加一批水源,提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機盡量攔蓄雨水。(牽頭單位:縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)

 。ㄋ模┳龊盟|(zhì)檢測。對新開(kāi)辟的水源開(kāi)展水質(zhì)監測。做好水廠(chǎng)水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作,確保飲用水源應檢盡檢。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)

 。ㄎ澹⿵娀澦胧。在做好科學(xué)調水、計劃配水、統籌用水的同時(shí),強化節水限水措施,控制工農業(yè)用水,逐步壓減生活用水,落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施,提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源,想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源,最大限度減輕飲用水源的供水負擔。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣住房城鄉建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)

 。┘訌姽芾肀O測。沿河鄉鎮針對河流徑流量和水位持續偏低等情況,做好水位水質(zhì)監測預警,加強調度,全力確保水庫、河流不出現水質(zhì)性缺水。(牽頭單位:縣水利局;責任單位:縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開(kāi)發(fā)公司,有關(guān)鄉鎮〔街道〕)

 。ㄆ撸⿲(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯過(guò)任何一次有利的天氣條件,實(shí)施人工增雨作業(yè),最大限度地挖掘空中水資源,有效緩解地表旱情,增加河流、水庫水量。(牽頭單位:縣氣象局)

 。ò耍┤嬲{查儲備運水車(chē)輛。調查全縣運水車(chē)輛(包括消防車(chē)、灑水車(chē))和抽水泵等應急設備儲備情況,做好能夠調度50輛運水車(chē)提供送水服務(wù)的工作準備。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉建委、縣自來(lái)水公司、縣水電開(kāi)發(fā)公司、縣消防救援大隊,各鄉鎮〔街道〕)

 。ň牛⿵娀退⻊(wù)。從水資源豐富的'河流或水量較充足的水庫取水,或協(xié)調奉節境外水資源,通過(guò)運水車(chē)輛運送到各地缺水居民住宅小區和村社集中點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶(hù)、特困戶(hù)、偏遠吊散戶(hù)、監測戶(hù)等重點(diǎn)人群,保障群眾基本生活用水。(牽頭單位:縣應急局;責任單位:縣水利局、縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)

 。ㄊ┍U贤把b水市場(chǎng)供應。調查全縣桶裝水市場(chǎng)儲備情況。研判自來(lái)水斷供時(shí),桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現的情況?h內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道,確保滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。(牽頭單位:縣商務(wù)委;責任單位:縣市場(chǎng)監管局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣水電開(kāi)發(fā)公司,各鄉鎮〔街道〕)

 。ㄊ唬┐罅π麄鞴澕s用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節水宣傳,密切關(guān)注輿情,防止炒作,把握主基調,堅持正面引導,準確客觀(guān)報道。積極宣傳正面典型事跡,融洽干群關(guān)系,提高群眾滿(mǎn)意度。(牽頭單位:縣融媒體中心;責任單位:縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司,縣政府各部門(mén)、各鄉鎮〔街道〕)

  四、保障措施

 。ㄒ唬┙M織保障。分級成立縣級、鄉鎮(街道)級、村(社區)級農村飲水安全應急領(lǐng)導小組?h級領(lǐng)導小組由縣政府分管水利的副縣長(cháng)任組長(cháng),縣應急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導任副組長(cháng),各鄉鎮(街道)主要領(lǐng)導為成員;鄉鎮(街道)級領(lǐng)導小組由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、具體業(yè)務(wù)站室負責人、各村(社區)書(shū)記為成員;村(社區)級領(lǐng)導小組由村(社區)黨組織書(shū)記任組長(cháng),其他村(社區)干部、村(居)民小組長(cháng)為成員。

 。ǘ╆犖楸U。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門(mén)應急搶險救援隊伍,積極參與應急搶險救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與救災和獻愛(ài)心活動(dòng),幫助受災群眾尋找水源,協(xié)調運水、送水服務(wù),協(xié)助做好節水宣傳等工作。

 。ㄈ┵Y金和物資保障?h級有關(guān)職能部門(mén)要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉鎮和街道按照盡力而為、量力而行的原則,強化本級資金籌措,吸引社會(huì )資本參與。財政部門(mén)積極主動(dòng)為應急工作籌措資金,在法律法規和政策允許的范圍內,積極為應急搶險救災項目資金的撥付開(kāi)通綠色通道,提高審批效率,確保應急工作有力、有序、有效開(kāi)展。加大應急物資儲備,及時(shí)補充和預置運水車(chē)輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區。

  五、有關(guān)要求

 。ㄒ唬┞鋵(shí)工作責任。各鄉鎮和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體,針對轄區供水情況,制定鎮、村兩級應急預案,嚴格落實(shí)主體責任,建立統籌協(xié)調、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監測的工作機制,形成工作合力,把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好?h水電開(kāi)發(fā)公司針對各集鎮水廠(chǎng)制定應急預案,全力保障集鎮供水安全。各行業(yè)部門(mén)加大指導、組織、協(xié)調、支持和監督力度。

 。ǘ﹫猿秩钟^(guān)念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度,落實(shí)“全縣一盤(pán)棋”響應機制,統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

 。ㄈ⿵娀ぷ骷o律?h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組將組織督導組,適時(shí)對有關(guān)地區、單位、用水大戶(hù)的節水保水防旱工作進(jìn)行督導檢查,對沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和應急措施執行不力的地區和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的,提請紀檢監察部門(mén)對有關(guān)責任人員進(jìn)行問(wèn)責。

 。ㄋ模幦∩霞壷С?h水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉建委等部門(mén)要加強向市級主管部門(mén)請示報告,請求在應急資金、物資(運水車(chē)輛、水泵等)和技術(shù)等方面給予支持,提升我縣農村供水應急保障能力。

 。ㄎ澹┮幏缎畔l(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài),強化旱情跟蹤監測預報,及時(shí)發(fā)布預警信息,為應急救災決策提供科學(xué)依據。規范信息發(fā)布機制,統一對外口徑,凡涉及旱情災情的信息,有關(guān)行業(yè)職能部門(mén)提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì )商研究,形成統一意見(jiàn)后發(fā)布。

  水是生命之源,自來(lái)水是人民生活的生命線(xiàn)。為確保供水安全,建立供水安全保障體系和供水應急系統已經(jīng)刻不容緩。根據我鎮農村飲水工程供水現狀,制定本供水應急預案。

  村安全飲水應急預案 15

  一.總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  為防止和減少農村飲水安全事件的發(fā)生,建立緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理機制,切實(shí)提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損失,保證人民群眾飲水安全,維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定,促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,特編制本預案。

 。ǘ┚幹埔罁

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《橫縣農村飲水安全應急預案》等相關(guān)法律、法規,結合我鄉實(shí)際,制定本預案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預案適用于我鄉行政區域內農村飲用水安全突發(fā)事件的預防和應急處置。突發(fā)事件包括:

  1.發(fā)生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足。

  2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染,致使水質(zhì)不達標。

  3.洪災、火災導致農村飲水安全水源工程、凈化構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)破壞。

  4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致農村飲水安全工程水源破壞。

  5.因人為破壞引發(fā)供水安全突發(fā)事件。

  6.其他原因導致飲水困難的。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

  1.以人為本,預防為主原則

  把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制;加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患,及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

  2.統一領(lǐng)導,分級負責原則

  在鄉人民政府的統一部署下,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂相應的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,建立相應應急責任機制。

  3.統籌安排,分工協(xié)作原則

  以鄉人民政府為主體,整合資源,統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù),加強協(xié)調配合和分工合作,處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

  4.快速反應,有效控制原則

  突發(fā)事件發(fā)生以后,各級應急指揮機構根據應急要求快速做出反應,組織會(huì )商,啟動(dòng)相應級別應急預案,有效控制事態(tài)蔓延。在飲水安全事故處理和控制中,以保證農村人民群眾的生活用水為重點(diǎn),采取強有力措施和一切必要手段,把事故范圍降到最低程度。

  二、等級劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素,飲水安全突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

 。ㄒ唬窦夛嬎踩录

 、窦夛嬎踩录:

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾5萬(wàn)人以上。

  2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上,致使4個(gè)以上村級水源地取水中斷。

  3.因自然災害或人為破壞造成4個(gè)以上村級水源地取水中斷。

  (二)Ⅱ級飲水安全事件

 、蚣夛嬎踩录:

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下。

  2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上,造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級水源地取水中斷。

  3.因自然災害或人為破壞造成2個(gè)以上4個(gè)以下村級水源地取水中斷。

 。ㄈ蠹夛嬎踩录

 、蠹夛嬎踩录:

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以上10人以下死亡,或25人以上50人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下。

  2.因飲水工程水源枯竭造成連續停水24小時(shí)以上,造成1個(gè)村級水源地取水中斷。

  3.因自然災害或人為破壞造成1個(gè)村級水源地取水中斷。

 。ㄋ模艏夛嬎踩录

 、艏夛嬎踩录:

  1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒,或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾5000人以下。

  2.因飲水工程水源不足,造成一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。

  3.因自然災害或水源地水質(zhì)污染造成農村一個(gè)或多個(gè)自然村水源地取水中斷。

  三、應急機構及其職責

 。ㄒ唬┲笓]體系

  成立鄉農村飲水安全領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組成員名單如下:

  組長(cháng):李?lèi)?ài)儉鄉黨委副書(shū)記、鄉人民政府鄉長(cháng)

  副組長(cháng):

  成員:

  負責組織領(lǐng)導全鄉農村飲水安全應急工作,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在鄉黨政辦,主任由蒙思賢同志兼任,負責處理日常事務(wù)。各村(社區)也要成立相應的應急機構,具體負責本轄區的飲水安全應急工作。

 。ǘ╋嬎踩M織機構的職責

  1.鄉農村飲水安全領(lǐng)導小組職責

 。1)貫徹落實(shí)國家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;

 。2)及時(shí)了解掌握全鄉農村飲水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調和組織重大安全飲水事故的應急工作,根據需要向上級政府和水利、應急部門(mén)報告事故情況和應急措施;

 。3)審定全鄉農村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;

 。4)在應急響應時(shí),負責協(xié)調派出所、水利、財政、民政、衛生、鄉村建設服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;組織實(shí)施全鄉范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

 。5)應急領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是:起草全鄉農村飲水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責農村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理,并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;組織指導勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水利、衛生等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對存在隱患的工程進(jìn)行不定期檢查;負責傳達和執行自治區、市、縣的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況。

  2.應急領(lǐng)導小組成員單位職責

  鄉政府:負責組織響應全鄉因洪澇、干旱等自然災害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農村飲水安全應急救援工作,協(xié)助其他領(lǐng)域事故(事件)引發(fā)的農村飲水安全應急救援工作。擬定本鄉農村飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和制定本鄉應急預案;掌握本鄉農村飲水安全信息,及時(shí)向市人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事件情況;指揮協(xié)調本鄉農村飲水安全事件應急救援工作。

  鄉農水站:負責協(xié)助全鄉農村飲水安全工程的管理,負責協(xié)助提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案,負責協(xié)助恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制;負責協(xié)助做好區域內水源地保護工作,負責協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為,應急處理水污染事件;負責協(xié)助飲用水源水質(zhì)監測。

  鄉財政所:保證農村飲水安全工程應急經(jīng)費及時(shí)安排下?lián)?負責經(jīng)費使用的監督和管理。

  鄉民政辦:負責對受災群眾,經(jīng)災害應急救助、過(guò)渡期生活救助后,基本生活仍有困難且符合低保條件的受災家庭的生活保障工作。

  鄉衛生院、鄉衛計所:負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

  派出所:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

  鄉文廣站:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳。

  鎮龍供電所:負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電,確保供電暢通。

  3.農村飲水安全管理單位應急機構及職責

  根據應急領(lǐng)導小組的預案,農村飲水工程管理單位結合本單位實(shí)際建立應急機構,制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并組織相關(guān)演練。

  四.應急保障

 。ㄒ唬┙M織保障

  鄉政府和農村飲水安全工程管理單位要成立農村飲水安全應急領(lǐng)導機構,明確人員及職責,根據農村飲水安全事件等級,迅速做出反應,組織會(huì )商,保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處置。

 。ǘ┩ㄐ排c信息保障

  各級飲水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà),安排人員輪班值守,保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。電信部門(mén)要保障通訊線(xiàn)路的.暢通。

 。ㄈ┵Y金保障

  由鄉應急領(lǐng)導小組辦公室報鄉政府審批,申請調用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

  (四)物資保障

  發(fā)生應急事件時(shí),各級應急領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。由鄉政府統一對物資進(jìn)行調配,確保物資及時(shí)供應。

  供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。

 。ㄎ澹┽t療衛生保障

  當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后,鄉應急領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)單位立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

 。┙煌ㄟ\輸保障

  緊急情況下由鄉應急領(lǐng)導小組協(xié)調消防、水利、交通等部門(mén),承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難、送水及供水設備維修等任務(wù)。

 。ㄆ撸┲伟簿S護

  鎮龍派出所要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進(jìn)行,維護正常社會(huì )秩序。

  五、后期處置

 。ㄒ唬┱{查與評估

  農村飲水安全應急事件終止后1周內,農村飲水安全管理單位和鄉農村飲水安全應急機構應分別向市應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告?偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等),分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果,主要經(jīng)驗教訓等。

 。ǘ┗謴椭亟

  恢復重建工作由鄉政府負責協(xié)調市水利局、市政府提出請求,逐級上報,待上級部門(mén)審批后組織實(shí)施。要繼續協(xié)助水利部門(mén)對水質(zhì)的監測,達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的要求,才能恢復供水。

 。ㄈ┆剟钆c責任追究

  鄉政府要對為農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

  六、附則

 。ㄒ唬╊A案的管理與更新

  本預案由鄉應急領(lǐng)導小組辦公室負責管理,隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況,通過(guò)評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),報鄉政府審定后及時(shí)組織修訂完善本預案。

 。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間

  本預案由鄉農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起實(shí)施。

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