村飲水安全應急預案范文（精選21篇）

　　在學(xué)習、工作或是生活中，有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編收集整理的村飲水安全應急預案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　村飲水安全應急預案 1

　　建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng)，服務(wù)監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實(shí)際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。

　　一、指導思想

　　水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。

　　二、工作原則

　　1.以人為本，預防為主。

　　保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　　2.統一領(lǐng)導，分級負責。

　　加強對農村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。

　　3.統籌安排，分工合作。

　　以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　4.快速反應，有效控制。

　　突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。

　　四、季節性缺水應急處理措施

　　當季節性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。

　　1.啟用備用水源；

　　2.通知村民做好儲水準備；

　　3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水。

　�。ǘ�）因水質(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。

　　1.尋找新的水源；

　　2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；

　　3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。

　　五、保障措施

　　根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的`處理。

　�。ㄒ唬�應急隊伍保障

　　緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ǘ�）尋找新水源點(diǎn)

　　采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無(wú)新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無(wú)新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。

　　六、應急結束

　　當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村飲水安全應急預案 2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康暮鸵饬x。

　　為應對綏陽(yáng)鎮農村供水突發(fā)事件，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發(fā)性事件，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　�。ǘ�）適用范圍。

　　本預案適用于鳳岡縣綏陽(yáng)鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　4.地質(zhì)變化導致供水工程水源枯竭。

　　5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

　�。ㄈ�）編制依據。

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　�。ㄋ模┚幹圃瓌t。

　　1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　　2.統一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、鎮政府的統一領(lǐng)導下，在鎮水利站統一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發(fā)水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動(dòng)員的資源等因素，分類(lèi)分級設定和啟動(dòng)應急預案，落實(shí)責任制，明確責任人。

　　3.統籌安排，分工合作。以鎮人民政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。

　　二、基本概況

　�。ㄒ唬┳匀坏乩�。

　　1.地理位置。

　　綏陽(yáng)鎮位于貴州省遵義市鳳岡縣北面，距縣城約19公里，地勢平坦，土地肥沃，交通便捷，鳳務(wù)公路橫穿其境，與湄潭、務(wù)川、德江接壤，是鳳岡的北大門(mén)。全鎮總面積154平方公里，耕地面積3.28萬(wàn)畝，轄六村一居，62個(gè)村民組，8578余戶(hù)，總人口3.57萬(wàn)人�，F有遠程教育光纖接收站2個(gè)，信息站10個(gè)，播放點(diǎn)1個(gè)。是典型的山區農業(yè)鎮，農業(yè)人口占總人口的96%，糧、油、煙、畜、桑是傳統支柱產(chǎn)業(yè)，農民人均純收入1750元。

　　2.地形地貌。

　　綏陽(yáng)鎮地處黔北高原東北部，大婁山南坡，屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類(lèi)型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m，最低點(diǎn)為大石村新場(chǎng)組，海拔686.2m，大部分地區海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形，山地崎嶇，溝谷縱橫，田高水底。全鎮以山地為主，山地區面積占82.9％，山間平地區占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類(lèi)，展布于槽谷、谷地周邊，侵蝕作用強烈。境內主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河、綏陽(yáng)河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內河流一般坡降大，多險灘急流，無(wú)航運之利。

　　3.河流水系。

　　綏陽(yáng)鎮境內河流均屬烏江流域，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流，其中市級河流1條洪渡河境內河長(cháng)2.4公里，縣級河流3條，綏陽(yáng)河境內河長(cháng)32.6公里、洪渡河全長(cháng)25.3公里和柏梓河全長(cháng)5公里；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬(wàn)m），小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬(wàn)m、雙慶水庫總庫容17.5萬(wàn)m。

　　4.氣象。

　　綏陽(yáng)鎮屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)型氣候，四季分明，冬無(wú)嚴寒，夏無(wú)酷暑；氣候溫和，雨量充沛，無(wú)霜期長(cháng)；春季天氣回暖較早，但不穩定，冷空氣活動(dòng)頻繁，常出現低溫雨，局部地區有冰雹大風(fēng)，但成災不嚴重；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低，降雨量減少。根據鳳岡縣氣象站資料統計，多年平均氣溫15.3℃，最熱7月平均氣溫27.5℃，最冷月平均氣溫6.3℃，實(shí)測最高氣溫39.7℃，實(shí)測最低氣溫－5.5℃，多年平均無(wú)霜期279天，多年平均相對濕度為82.2%，多年平均年日照1031小時(shí)。多年平均最大風(fēng)速為12m/s，實(shí)測最大瞬時(shí)風(fēng)速14m/s。灌區內降水較豐沛，降雨日數較多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm(1997年)，最小年降水量847.9mm(1990年)。年際變化不大，Cv=0.19，Cs=2Cv。年內分配不均，多年平均汛期(5～10月)降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期(11～4月)降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm(1991年7月3日)。

　　5.水文地質(zhì)條件。

　　區內出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據區域水文地質(zhì)資料，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水，松散巖類(lèi)孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層，其以上地層分布區巖溶極其發(fā)育，一般泉水流量1—20L/s，地下暗河流量多大于20L/s，地下徑流模數5～10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區主要為溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10L/s，地下徑流模數2～4L/s.km2。碎屑巖集中分布區含基巖裂隙水，泉水流量多＜1L/s，地下徑流模數多＜1L/s.km2。松散巖類(lèi)空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中，分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

　　地下水主要靠大氣降水補給，地下水的運動(dòng)方向受地質(zhì)構造和地形地貌的控制，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移，就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水，區內較大的河流有洪渡河。

　�。ǘ�）農村用水現狀。

　　綏陽(yáng)鎮現有行政村、社區7個(gè)，人口4.2萬(wàn)人。農村飲水水源除集鎮、永盛社區部分與鎮自來(lái)水公司管網(wǎng)連接外，其余村各有各的水源，水源主要為地表水，水源基本保障。

　�。ㄈ�）農村用水風(fēng)險分析

　　農村用水的風(fēng)險主要為水量不足、水質(zhì)達不到飲用水標準。遇干旱時(shí)，農村供水水源部分干枯，導致用水戶(hù)無(wú)飲用水，吃水要到較遠的地方去拉，這樣會(huì )影響村民的生產(chǎn)生活；水源未消毒或被污染等，導致居民由于飲水生病。

　　三、農村飲水安全突發(fā)事件分類(lèi)分級

　�。ㄒ唬┺r村飲水突發(fā)事件分析。

　　農村飲水突發(fā)事件分人為造成的`事件和自然災害造成的事件。

　�。ǘ�）農村飲水突發(fā)事件分類(lèi)。

　　1.我鎮主要水源為地表水，部分水源為季節性水源，遇干旱時(shí)水源變小，導致部分地區有缺水的現象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。

　　2.蓄水池長(cháng)期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌，造成水質(zhì)污染。

　　3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠(chǎng)內投毒或投放其他污染物，造成水質(zhì)污染。

　　4.管網(wǎng)爆管、外部因素損害事故。

　　5.水廠(chǎng)停電或水質(zhì)污染事故。

　　6.不可抗力事件。

　�。ㄈ�）農村飲水突發(fā)事件分級。

　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

　　2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　3.Ⅲ級（一般供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

　�。�3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發(fā)性停水事件。

　　四、農村供水突發(fā)事件應急措施

　�。ㄒ唬┓诸�(lèi)應急措施。

　　1.部分地區有缺水：采用備用水源或用車(chē)拉水供應。

　　2.造成水質(zhì)污染：立即對畜水池進(jìn)行清洗和消毒，保證水質(zhì)達到飲水標準。

　　3.管網(wǎng)爆管、水廠(chǎng)停電、外部因素損害事故時(shí)立即組織人員搶修。

　�。ǘ�）分級應急措施。

　　1.Ⅰ級應急響應。

　　當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。

　�。�1）鎮供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　�。�2）鎮應急機構派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

　�。�3）鎮有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　2.Ⅱ級應急響應。

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

　�。�1）鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　�。�2）鎮有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組備案。

　　3.Ⅲ級應急響應。

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　�。�1）鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

　�。�2）應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鄉、鎮應急領(lǐng)導機構報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在鄉、鎮工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢，由鄉、鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　五、應急組織體系

　�。ㄒ唬�應急組織組成。

　　成立綏陽(yáng)鎮農村水源突發(fā)事件應急指揮部，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全縣農村水源突發(fā)事件的應急工作，鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)，黨政辦、水利站、農業(yè)服務(wù)中心、財政所、派出所、執法分局、衛生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業(yè)站、退役軍人管理站、鎮供水公司、各村社等有關(guān)部門(mén)為成員單位，各單位的主要負責人為指揮部成員。

　　指揮長(cháng)：（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）

　　副指揮長(cháng)：（鎮黨委委員、副鎮長(cháng)）

　　成員:

　　各村（社區）鎮派第一書(shū)記、總支書(shū)記

　　應急指揮部辦公室設在鎮黨政辦，陳天柱同志任辦公室主任，負責辦公室日常事務(wù)。

　�。ǘ�）應急組織職責。

　　1.應急指揮部職責。

　�。�1）貫徹落實(shí)各級政府有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定。

　�。�2）及時(shí)了解掌握農村供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要及時(shí)向縣政府和縣水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報告事故情況和應急措施。

　�。�3）審定全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

　�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛生院等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。

　　2.應急指揮部辦公室職責。

　　領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調派出所、水利站、環(huán)保站、民政辦、衛生院等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

　　3.應急領(lǐng)導小組成員單位職責。

　　黨政辦：統籌組織協(xié)調全鎮農村飲水安全應急救援，協(xié)調對外（上）聯(lián)絡(luò )接待和負責組織應急響應期間新聞發(fā)布等工作。

　　水利站：負責全鎮農村飲水安全工程的建設管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　財政所：保證農村飲水安全工程應急經(jīng)費及時(shí)安排下?lián)�；負責�?jīng)費使用的監管。

　　民政辦：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　衛生院：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故醫療救護和衛生防疫工作，負責飲用水源水質(zhì)監測及飲用水源的衛生保障工作。

　　村管站：負責做好鎮內1000人以上水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

　　自然資源所：負責正常和各類(lèi)預警情況下農村飲水安全工程建設用地的審核、批復工作。

　　派出所、綜合執法局：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故群眾維穩工作，負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　電工組：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。

　　鎮供水公司：負責集鎮、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內供水保障和農村供水應急取水保障。

　　各村社：負責各轄區內集中式供水工程和農村散戶(hù)供水管護工作，統籌協(xié)調轄區內水資源的調度和管理。

　　六、預防和預警

　�。ㄒ唬┍O控機構。

　　鎮供水應急領(lǐng)導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)25371001，多渠道獲取行政區域內相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮供水安全應急領(lǐng)導小組及上級應急領(lǐng)導機構報告。

　�。ǘ�）監測信息。

　　1.旱情信息（鎮防汛抗旱辦公室）。

　　2.水污染信息（鎮村管站、衛生院）。

　　3.供水工程信息（鎮水利站）。

　　供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　七、應急響應

　　出現供水安全事件，供水單位應在1小時(shí)內向當地村民委員會(huì )和鎮政府報告，并先期進(jìn)行處理；各村民委員會(huì )在獲取信息后，應在1小時(shí)內向鎮政府報告。

　　對應農村供水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮農村供水安全應急領(lǐng)導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。供水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案隨之自行啟動(dòng)。

　　1.Ⅰ級應急響應。

　　當發(fā)生重大供水安全事件（Ⅰ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。

　�。�1）鎮供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　�。�2）鎮級應急機構派出工作組，協(xié)助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

　�。�3）鎮有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　2.Ⅱ級應急響應。

　　當發(fā)生較大供水安全事件（Ⅱ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。

　�。�1）鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　�。�2）鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢后，由鄉、鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣領(lǐng)導小組備案。

　　3.Ⅲ級應急響應。

　　當發(fā)生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。

　�。�1）鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

　�。�2）應急事件發(fā)生后，供水單位應立即向鎮應急領(lǐng)導機構報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在鎮工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　�。�3）事故處理完畢，由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報市領(lǐng)導小組辦公室備案。

　　八、預案運行機制

　�。ㄒ唬┍O測。

　　1.旱情信息（鎮防汛抗旱辦公室）。

　　2.水污染信息（鎮村管站、衛生院）。

　　3.供水工程信息（鎮水利站）。

　　供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　�。ǘ�）預警。

　　鎮應急處置領(lǐng)導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢決定，一般劃分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般）。

　�、窦夘A警（特別嚴重，突發(fā)事件造成1萬(wàn)人以上飲水不安全），用紅色信號表示。

　�、蚣夘A警（嚴重，突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全），用橙色信號表示。

　�、蠹夘A警（較重，突發(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全），用黃色信號表示。

　�、艏夘A警（一般，突發(fā)事件造成0.03至0.1萬(wàn)人飲水不安全），用藍色信號表示。

　�。ㄈ�）預案啟動(dòng)。

　　鎮供水應急領(lǐng)導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取縣行政區域內相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮供水安全應急領(lǐng)導小組及上級應急領(lǐng)導機構報告。綏陽(yáng)鎮農村供水安全應急預案體系分為三級：

　　1.全鎮應急預案：鎮水利站負責編制完成全鎮農村供水應急預案。

　　2.村（社區）級應急預案：村（社區）負責編制完成本轄區內供水安全應急預案，報鎮供水應急辦公室備案。

　　3.各供水單位應急預案：由供水單位負責編制供水安全應急預案，報上級單位備案。

　�。ㄋ模┫绕谔幚�。

　　當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災區派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災。

　　在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。

　　2.醫療救護。

　　事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。

　　3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與。

　　出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4.信息發(fā)布。

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。

　�。ㄎ澹�應急響應。

　　1.搶險救災。

　　當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮政府應采取向受災村組派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證受災居民盡快使用生活用水。

　　鎮應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村人畜飲水供應。

　　2.醫療救護。

　　鎮衛生院、村管部門(mén)要及時(shí)對事發(fā)地加強水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項預防措施；事發(fā)地應急機構應積極配合醫療救護隊開(kāi)展救護中毒、受傷人員。

　　3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與。

　　出現應急事件后，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保及早恢復供水。

　　4.宣傳動(dòng)員。

　　在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，新聞媒體要及時(shí)準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩定群眾情緒，防止發(fā)生恐慌，確保社會(huì )秩序穩定。

　�。�六）應急結束。

　　1.解除應急響應的條件。

　　當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理，災區居民的基本生活用水恢復正常后，該相應等級應急響應結束�？h應急領(lǐng)導小組協(xié)助當地政府修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　2.解除應急響應的發(fā)布程序。

　　解除Ⅰ級、Ⅱ級應急響應的發(fā)布，經(jīng)鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報縣應急處置領(lǐng)導小組全體會(huì )議審議后，由指揮長(cháng)發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

　　解除Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的發(fā)布，經(jīng)鎮應急處置領(lǐng)導小組辦公室報請指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)同意后，由指揮長(cháng)或副指揮長(cháng)發(fā)布解除命令并在縣級新聞媒體上發(fā)布。

　�。ㄆ撸┥坪筇幚�。

　　1.調查與評估。

　　農村飲水安全應急事件終止后1周內，農村飲水安全管理單位和鎮農村飲水安全應急處置機構應分別向縣應急處置領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應處置急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　鎮應急處置領(lǐng)導小組要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　　2.恢復重建。

　　恢復重建工作由鎮人民政府負責，水利部門(mén)負責技術(shù)支持。需要縣政府援助的，由鎮人民政府提出請求，逐級上報�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　鎮衛生部門(mén)要繼續加強對事發(fā)地農村飲水水質(zhì)的監測，達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后方能恢復供水。

　　3.獎勵與責任追究。

　　鎮人民政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人要給予表彰獎勵；對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予紀律處分、政務(wù)處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

　　九、應急保障和監督管理

　�。ㄒ唬�應急保障。

　　1.組織保障。

　　鎮人民政府成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　2.通信與信息保障。

　　鎮級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)0851-5130001，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

　　3.搶險隊伍保障。

　　鎮武裝部負責制訂重、特大水源突發(fā)事件搶險隊伍保障預案，以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大水源突發(fā)事件搶險的基本保障隊伍，統一由武裝部調動(dòng)，積極參加突發(fā)事件的處置工作。

　　4.財力保障。

　　鎮財政所負責及時(shí)核撥應急工作所需的經(jīng)費，確保水源突發(fā)事件預防、監測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監督資金的使用。

　　5.搶險物資保障。

　　鎮應急辦負責制定物資儲備預案，負責水源應急事件搶險物資的儲備及供應。

　　6.醫療和衛生防疫等保障。

　　鎮衛生院負責制定醫療救助和衛生防疫保障預案，負責水源突發(fā)事件搶險過(guò)程中傷病人員的醫療救護和突發(fā)事件后的防疫工作，并對可能發(fā)生的疫情，及時(shí)采取監控措施。

　　鎮村管站制定水源污染應急預案，做好化學(xué)危險品泄漏等突發(fā)事件的現場(chǎng)監測工作，組織有關(guān)單位對污染物進(jìn)行處置，并及時(shí)通報環(huán)境危害范圍。

　　7.治安保障。

　　鎮派出所、綜合執法局制定道路交通及治安保障預案。組織、協(xié)調重、特大水源突發(fā)事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護交通秩序，維護社會(huì )治安，保障應急工作順利進(jìn)行。

　　8.供電保障。

　　鎮供電所負責制訂供電保障預案，負責水源突發(fā)事件搶險現場(chǎng)的供電保障。

　　9.后勤保障。

　　鎮財政所負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調撥及緊急搶險時(shí)搶險隊伍的后勤資金保障。

　　鎮黨政辦負責根據縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務(wù)。

　�。ǘ�）監督管理。

　　1.調查與評估。

　　供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。

　　應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　　2.恢復重建。

　　恢復重建工作由鎮人民政府負責。需要縣政府援助的，由鎮人民政府提出請求，逐級上報。政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　3.獎勵與責任追究。

　　各有關(guān)部門(mén)對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　村飲水安全應急預案 3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導全鄉各村（社區）季節性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合柳池實(shí)際，特制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則按照以人為本、預防為主

　　統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村（社區）

　　因發(fā)生季節性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立大坪鄉季節性缺水供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鄉相關(guān)村季節性缺水供水的應急工作。

　　組長(cháng)：

　　副組長(cháng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉安辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關(guān)季節性缺水供水保障工作。

　�。ǘ�）職責分工

　　1、鄉農村供水應急指揮部職責

　�。�1）及時(shí)了解掌握各村季節性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。

　�。�2）審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。

　�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、大坪自來(lái)水廠(chǎng)、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。

　　2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責

　�。�1）起草全鄉農村季節性缺水應急預案。

　�。�2）負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告。

　�。�3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。

　　三、季節性缺水供水事件分類(lèi)

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

　�。ǘ�）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄈ�）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應急預案體系

　　季節性缺水供水應急預案體系分為二級

　�。ㄒ唬┤�鄉應急預案：鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。

　�。ǘ�）村級應急預案：村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鄉政府備案。

　　五、預防和預警

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　�。�1）鄉供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　�。�2）各村要在鄉政府的指導下負責組織實(shí)施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動(dòng)，各村預案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）應急響應

　　當發(fā)生季節性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。

　�。�1）鄉供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

　�。�2）鄉供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

　�。�3）鄉直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。

　�。ㄈ�）應急處理　當季節性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。

　　七、應急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。

　　1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；

　　2、通知村民做好儲水準備；

　　3、關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施，方便用戶(hù)有序儲水。

　　4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

　�。ǘ�）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

　　八、應急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區）要明確人員及職責，根據季節性缺水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障各村（社區）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄈ�）物資保障大坪自來(lái)水廠(chǎng)和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的.行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　九、應急結束

　　當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。

　　十、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　�。ǘ�）預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施

　　村飲水安全應急預案 4

　　一、總則

　　(一)編制目的

　　指導全鎮農村供水突發(fā)事件應對工作，建立健全農村供水應急機制，正確應對和高效處置農村供水突發(fā)性事件，保障人民群眾供水，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　(二)工作原則

　　1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和供水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　　2、統籌安排，分工合作。鎮水管站統籌安排農村供水各項應急工作任務(wù)，各相關(guān)單位分工合作、密切配合，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　3、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　(三)編制依據

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規。

　　(四)適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內農村供水突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　1、發(fā)生旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水突發(fā)事件；

　　6、其它原因導致農村供水突發(fā)事件。

　　二、指揮體系及職責

　　(一)指揮體系

　　成立觀(guān)音鎮農村供水應急指揮部，由鎮政府鎮長(cháng)擔任總指揮，分管水利和湖泊工作的黨委班子成員任副總指揮，鎮黨政辦、財政所、水管站、派出所、安全生產(chǎn)辦、衛生院、農業(yè)服務(wù)中心、環(huán)保辦、國土所、民政辦、供電所等有關(guān)單位主要負責人為成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮水管站，辦公室主任由水管站站長(cháng)兼任，負責處理農村供水應急指揮部日常事務(wù)。各村成立相應的應急機構，由各村書(shū)記任村級總指揮。

　　(二)農村供水應急組織機構的職責

　　1、鎮農村供水應急指揮部職責

　　(1)貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援規定；

　　(2)及時(shí)了解掌握農村供水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事件情況和應急措施；

　　(3)審定全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；

　　(4)在應急響應時(shí)，負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；

　　2、鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　　農村供水應急指揮部辦公室負責指揮部日常工作的組織開(kāi)展。職責：起草全鎮農村供水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、搶險排險、應急加固、恢復重建等工作；負責協(xié)調派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　3、鎮農村供水應急指揮部成員單位職責

　　財政所：負責農村供水應急資金的撥付和監管工作。

　　派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保供水工程設施安全。

　　安全生產(chǎn)辦：負責自然災害的監測預報；負責應急搶險隊伍的組建。

　　農業(yè)服務(wù)中心：負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作，確保不因農業(yè)面源污染對飲用水源造成污染。

　　水管站：負責全鎮農村供水工程建設，提供農村供水重大安全事件信息、預案以及工作方案；恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　衛生院：負責遭受農村供水突發(fā)性事件的村、鎮衛生防疫和醫療救護工作及飲用水的水質(zhì)監測和衛生保障。

　　環(huán)保辦：負責飲用水水源地環(huán)境保護工作，查處向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢棄物等行為，處理水污染事件。

　　國土所：負責對山體滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地質(zhì)災害的監測預報，負責正常和各類(lèi)預警情況下農村供水工程建設用地的審核、批復工作。

　　民政辦：負責遭受農村供水突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。

　　供電所：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。

　　4、各村農村供水應急機構及職責

　　各村成立相應的應急指揮機構，負責本村范圍內農村供水突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：制定本村供水事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村供水信息，及時(shí)向鎮政府和水管站報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本村供水事故應急救援工作。

　　三、預防及預警

　　(一)預防

　　1、信息監測和收集：

　　(1)旱情信息：參見(jiàn)《鄖西縣防汛抗旱應急預案》的有關(guān)內容。

　　(2)水污染信息：參見(jiàn)《十堰市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《十堰市突發(fā)公共衛生事件應急預案》的有關(guān)內容。

　　供水工程管理單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向應急指揮機構報告。

　　(3)監測單位及報告制度：水管站負責本地農村供水突發(fā)事件的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)供水突發(fā)事件報警電話(huà)，多渠道獲取本鎮相關(guān)供水信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮政府及應急指揮部報告。

　　2、信息報告

　　水管站是農村供水日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權按照相關(guān)程序規定報告突發(fā)性事件。

　　3、預防工作

　　增強群眾對農村供水工程的保護意識和節水意識，做好農村供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強農村供水工程管理的組織建設。各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。農村供水應急指揮部要建立健全重大供水突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜制定應對措施，為解決好農村供水突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

　　(二)預警

　　1、預警

　　根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(一般)，依次用紅色、橙色和黃色表示。

　　2、預警發(fā)布

　　鎮農村供水應急指揮部辦公室依據農村供水突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告縣農村供水應急指揮部，同時(shí)上報上級應急指揮部。預警信息發(fā)布由總指揮決定。

　　預警公告內容應包括農村供水突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　四、應急響應

　　(一)應急響應的總體要求

　　出現農村供水突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告，并先進(jìn)行處理；各級農村供水應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向上一級農村供水應急機構和當地政府報告。

　　對應全鎮農村供水預防預警等級，應急響應劃分為四級。鎮農村供水應急指揮部負責全鎮重大供水事件的指揮調度。各村農村供水應急指揮部負責組織實(shí)施本村內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。

　　(二)Ⅰ、Ⅱ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的特別嚴重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生特大干旱，造成連續停水48小時(shí)以上，致使5個(gè)以上村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒10人以上，或出現人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾4千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成2千人的突發(fā)性停水事件。

　　當發(fā)生下列情況之一的.嚴重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生嚴重干旱或3個(gè)村發(fā)生特大干旱，造成連續停水48小時(shí)以上，致使1個(gè)以上5個(gè)以下村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒5人以上，或出現人員死亡的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾2千人以上；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成1千人的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會(huì )商

　　鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鎮應急指揮部總指揮(鎮長(cháng))召集，派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)等部門(mén)參加。

　　2、工作部署

　　鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水緊急通知，召開(kāi)農村供水緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)單位開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。各村要把農村供水應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。村書(shū)記應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定。鎮農村供水應急指揮部下派工作組，指導幫助有關(guān)村供水突發(fā)事件應急工作，工作組由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題，鎮農村供水應急指揮部召集有關(guān)單位負責人研究并提出解決辦法。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　當發(fā)生農村供水突發(fā)事件時(shí)，鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農村供水突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　派出所組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件發(fā)生。

　　水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實(shí)施，并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　安全生產(chǎn)辦派出搶險隊伍，深入受災地，核實(shí)災情，提出救災方案。

　　財政所及時(shí)籌措農村供水應急工作經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同水管站向上級單位申請農村供水突發(fā)事件應急資金。

　　衛生院要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　鎮農村供水應急指揮部根據需要，向上級提出支援請求。

　　4、方案啟動(dòng)

　　鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水恢復工程的建設。

　　(三)Ⅲ級響應

　　當發(fā)生下列情況之一的較重供水安全事件，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案：5個(gè)以上村發(fā)生中度干旱或3個(gè)村發(fā)生嚴重干旱，造成連續停水24小時(shí)以上，致使1個(gè)村級水源地取水中斷；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使中毒人數在2人以上、5人以下的；或因水質(zhì)污染疏散轉移群眾1000人以上2000人以下的；因自然災害、人為破壞或者其他原因造成500人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

　　1、工作會(huì )商

　　鎮農村供水應急指揮部在接到報告后，由縣供水應急指揮部副總指揮(分管黨委班子成員)組織派出所、水管站、環(huán)保辦、農業(yè)服務(wù)中心、衛生院、國土所、民政辦等相關(guān)部門(mén)，對農村供水突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。

　　2、工作部署

　　鎮農村供水應急指揮部發(fā)布農村供水通知，召開(kāi)農村供水會(huì )議，組織有關(guān)村、鎮直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村供水應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線(xiàn)，收集信息，并督促指導發(fā)生供水突發(fā)性事件村的工程恢復工作。有關(guān)村供水應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在鎮級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　鎮農村供水應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。

　　當農村供水突發(fā)事件發(fā)生后，居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災地派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鎮農村供水應急指揮部組織有關(guān)單位實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。

　　鎮農村供水應急指揮部成員單位應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　水管站按照鎮農村供水應急指揮部的安排部署，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實(shí)施，并負責恢復農村供水工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。

　　財政所及時(shí)籌措農村供水突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用補助。

　　4、方案啟動(dòng)

　　鎮農村供水應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村供水應急預案，動(dòng)用備用水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水恢復工程建設。

　　五、應急結束

　　當嚴重的供水突發(fā)事件造成的影響趨勢減緩，并得到有效控制時(shí)，事發(fā)村可視情況，宣布結束應急響應。依照有關(guān)緊急供水期間規定征調的物資、設備、交通運輸工具等，應在應急響應結束后及時(shí)歸還，造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國家有關(guān)規定給予適當補償或者作其他處理。占地、砍伐林木的，在應急響應結束后依法向有關(guān)部門(mén)補辦手續。處置工作結束后，鎮人民政府應盡快恢復生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復供水設施，盡可能減少災害帶來(lái)的損失和影響。

　　六、保障措施

　　各村要針對農村供水應急工作，明確人員及職責，根據農村供水突發(fā)事件等級，迅速作出反應，及時(shí)上報，從組織上保障農村供水突發(fā)事件得到及時(shí)、有效處理。

　　(一)資金保障

　　財政所負責積極籌措資金，設立農村供水安全應急專(zhuān)項資金。當發(fā)生農村供水突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級劃分，由農村供水應急領(lǐng)導機構報鎮政府，申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。

　　(二)物資保障

　　水管站、安全生產(chǎn)辦制定應急送水及車(chē)輛調配方案，民政辦制定救援物資調配方案，確保物資及時(shí)供應。

　　(三)應急備用水源準備

　　供水規模在1千人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。各村就近從蓄水池、壩調水，各村根據本村實(shí)際情況，從距離最近的水源調水。

　　(四)應急隊伍保障

　　緊急情況下由鎮農村供水應急指揮部直接派出應急隊伍，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　(五)醫療保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，農村供水應急指揮部要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　　(六)治安保障

　　派出所要負責做好受災地的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　七、后期處置

　　(一)調查與評估

　　農村供水應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和同級農村供水應急指揮部應向上級農村供水指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　(二)恢復重建

　　恢復重建工作由水管站及事發(fā)村委會(huì )負責。需要鎮政府援助的，由水管站及事發(fā)地村委會(huì )提出請求，逐級上報，經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　水管站要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到《農村飲水安全評價(jià)準則》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢復供水。

　　(三)獎勵與責任追究

　　對參加農村供水突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　八、附則

　　(一)預案的管理和更新

　　隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。

　　(二)預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村飲水安全應急預案 5

　　一、總則

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　　為保障十字鄉農村飲水安全，處置出現的突發(fā)事件，使農村飲水安全工程供水保障和水質(zhì)安全處于可控狀態(tài)，實(shí)現全鄉飲水安全不落一戶(hù)，不掉一人，確保我鄉農戶(hù)能達到不缺水、飲用安全水，特制定本預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應預案《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際制定本方案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本方案適用于全鄉范圍內各村、組農村供水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：

　　1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.農村飲用水水源保護區或農村供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)、燃氣泄漏等污染，致使水質(zhì)不達標。

　　3.因人為投毒、群體的事件等破壞導致農村供水安全突發(fā)事件。

　　4.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。

　　5.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭。

　　6.由于其他原因，造成大范圍或全部停水。

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　　按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控制和影響范圍等因素，飲水安全突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（特大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成2萬(wàn)人以上供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成3人以上死亡或80人以上集體中毒，或疏散轉移群眾2萬(wàn)人以上。

　　2.Ⅱ級（重大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成1人以上3人以下死亡或50人以上80人以下集體中毒，或疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下。

　　3.Ⅲ級（較大）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成30人以上50人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下。

　　4.Ⅳ級（一般）飲水安全事件。因自然災害或人為破壞等原因造成0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下供水不安全；因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因造成5人以上30人以下集體中毒，或疏散轉移群眾0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下。

　　上述分級標準有關(guān)數量的'表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　以人為本，統一領(lǐng)導，分工負責，實(shí)事求是，全面覆蓋，全力搶修，保障供水。

　　二、農村水資源利用情況

　　全鄉69個(gè)人飲工程配備消毒房，消毒器等設備，并明確專(zhuān)人管理，定期查看水池運轉、消毒情況，每月建立消毒臺賬，常抓不懈，真正保障群眾的飲水安全。同時(shí)，制定管護制度，科學(xué)管理，形成常態(tài)化機制，確保供水趨于穩定。截至目前，全鄉11個(gè)行政村飲水保障實(shí)現全覆蓋，覆蓋人口36937人。

　　三、應急組織機構和職責

　�。ㄒ唬┙M織機構與職責

　　為加強對供水保障工作的組織領(lǐng)導，我鄉成立飲水安全工程供水保障領(lǐng)導指揮部，各村成立村級供水保障指揮中心。

　　指揮長(cháng)：楊念毛鄉黨委副書(shū)記（主持政府全面工作）

　　副指揮長(cháng)：

　　成員：

　　指揮部下設辦公室在十字鄉農業(yè)服務(wù)中心（水利辦公室），桂鵬同志任辦公室主任，楊天權及水利站工作人員為成員，負責日常工作。

　　1.鄉級指揮部主要職責：組織和指揮本地區的飲水安全供水保障工作；根據飲水安全供水保障出現的突發(fā)情況，領(lǐng)導、指揮、部署、協(xié)調保障供水應急工作；督促檢查各村各單位供水保障搶修工作落實(shí)情況。

　　2.村級指揮中心主要職責：根據本行政村的具體情況，組建村級保障供水搶修組和巡查組。巡查組對全村的所有用水農戶(hù)供水情況進(jìn)行全覆蓋巡查，發(fā)現供水情況不足、工程運行不正�；蛉彼�的情況及時(shí)向村指揮中心報告，村級指揮中心根據缺水情況的輕重，安排村級搶修組搶修或向鎮指揮部報告進(jìn)行搶修，及時(shí)消除缺水狀態(tài)，保障正常供水。

　　四、主要措施

　　1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農村飲水安全信息。

　　2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，由應急處置指揮部出面調度，在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。

　　3.確定應急備用水源。以石朱橋水庫為應急備用水源，對可能出現季節性缺水的村，由鄉應急指揮所調度車(chē)輛輸送水源。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠道暢通工作，保障應急所需。

　　五、應急措施

　　1.根據突發(fā)事件等級、性質(zhì)劃分，采取相應的措施有效應對，并對預警發(fā)布信息時(shí)時(shí)監測。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　5.針對水質(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。

　　6.預備應急車(chē)輛準備一臺，應急人員20名（鄉民兵預備役）。

　　六、應急響應

　　1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，立即向應急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)邀請有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向區政府報告。

　　3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位執行。

　　4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握十字鄉供水情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費保障

　　鄉財政所編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需物資、監測、工程建設等費用。

　�。ǘ�）治安保障

　　鄉派出所負責維護飲水安全工程供水秩序，打擊盜竊水利搶修物資、破壞水利電力設施的犯罪分子，為飲水安全工程保障供水保駕護航。

　�。ㄈ�）醫療保障

　　鄉衛生院負責組織救護隊伍，及時(shí)救護保水供水工作中出現的受傷人員。

　�。ㄋ模┕╇姳Ｕ�

　　十字供電所負責組織電力設施搶修及保障正常供電。

　�。ㄎ澹┩ㄓ嵄Ｕ�

　　保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

　　八、宣傳動(dòng)員

　　組織應急演習，并及時(shí)，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助好群眾，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。各村根據實(shí)際情況，制定農村供水制度和飲水安全應急預案，向群眾普及飲水安全常識。

　　九、附則

　　本預案自通過(guò)之日起實(shí)施。

　　村飲水安全應急預案 6

　　一、組織機構和工作原則

　�。ㄒ唬┦姓�府成立市供水應急指揮部，由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門(mén)和單位組成，市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，負責對供水應急事件處理的統一指揮。

　　指揮部下設辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。

　�。ǘ�）供水應急工作遵循預防為主，統一調度、保障重點(diǎn)、計劃供應、節約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　�。ㄈ�）應急期供水優(yōu)先順序

　　1、居民生活和黨政機關(guān)用水；

　　2、學(xué)校、醫院用水；

　　3、重點(diǎn)工程用水；

　　4、賓館酒店用水；

　　5、重要園林、綠地用水；

　　6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水；

　　7、其它用水。

　�。ㄋ模┕┧�重點(diǎn)保障區域

　　1、城區主要居民生活區；

　　2、市委、市政府辦公區；

　　3、學(xué)校和醫院；

　�。ㄎ澹┰诠┧畱�急期間，市供水應急指揮部根據搶險的需要，在本行政區域內有權緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，在應急搶險結束后及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照xxx有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調用農業(yè)等其它用水造成損失的，給予適當補償。

　�。�六）任何單位和個(gè)人都有積極參加供水應急搶險救災的義務(wù)。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規行為按有關(guān)規定追究其責任。

　　二、預防和應急準備

　�。ㄒ唬┧�利、城管、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門(mén)和單位根據本預案的要求，結合各自工作職能，制訂本單位供水應急預案，報市供水應急指揮部辦公室備案。

　�。ǘ�）市各有關(guān)部門(mén)和單位供水應急預案應當包括以下內容：

　　1、供水應急領(lǐng)導組織機構及聯(lián)系方式；

　　2、供水應急工作方案；

　　3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度；

　　4、供水應急信息收集、上報制度；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。

　�。ㄈ�）市供水應急指揮部辦公室工作職責

　　1、協(xié)調和督促供水安全隱患的'處理，核定重點(diǎn)單位供水調度方案；

　　2、根據市供水應急指揮部的命令，發(fā)布供水應急公報；

　　3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃，并監督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用；

　　4、監測、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位的搶險救災工作，及時(shí)收集、報告險情、災情及搶險救災情況；

　　5、經(jīng)市供水應急指揮部授權，采取必要的緊急處置措施；

　　6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┏鞘泄┧�企業(yè)供水應急期間的工作職責

　　1、建立內部完善的安全供水保障體系，并制定科學(xué)有效的供水應急方案報市政府批準；

　　2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案；

　　村飲水安全應急預案 7

　　為迅速、準確、有效、安全地處置好全辦農村供水過(guò)程中出現的各類(lèi)突發(fā)事件，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護公共財產(chǎn)和人民群眾利益，保障全辦農村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉經(jīng)濟積極發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　一、基本情況

　　我辦現只有板山村、盤(pán)龍社區、平莊社區大院子組涉及農村飲水，群眾居住較為分散，農村供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地下水為主，水量受季節影響較大，季節性水量不足主要集中在干旱季節，飲用水源相對匱乏。農村飲水安全是脫貧攻堅“3+1”保障的重要內容之一，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，根據《貴州省突發(fā)事件應對條例》、《貴州省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《城市供水管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合我辦實(shí)際，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于禮儀街道范圍的農村飲水安全應急工作。

　　三、強化組織領(lǐng)導和職責

　　在禮儀街道的統一領(lǐng)導下，按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求，街道村（社區）兩級聯(lián)動(dòng)，分級負責，確保季節性水量不足和突發(fā)事件影響農村飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，成立禮儀街道農村飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部）：

　　指揮長(cháng)：周宗飛黨工委副書(shū)記、辦事處主任

　　常務(wù)副指揮長(cháng)：陳運黨工委副書(shū)記

　　副指揮長(cháng)：楊勝貴黨工委委員、人大工委主任

　　王險峰黨工委委員、辦事處副主任

　　何昌春黨工委委員、政法委員

　　夏勇黨工委委員、紀工委書(shū)記

　　劉潯辦事處副主任

　　成員：鄧厚園黨政綜合辦公室負責人

　　羅雪黨建工作辦公室副主任

　　李光飛社會(huì )治理辦公室負責人

　　代坤公共管理辦公室負責人

　　鄭繁武公共安全辦公室負責人

　　陳明紅公共服務(wù)辦公室負責人

　　蒲川社區發(fā)展服務(wù)中心主任

　　母貝財政所所長(cháng)

　　羅萬(wàn)剛自然資源所所長(cháng)

　　陳明江禮儀派出所所長(cháng)

　　李登華交警五中隊隊長(cháng)

　　楊月瑾社區衛生服務(wù)中心負責人

　　各村（社區）負責人

　　應急指揮部下設辦公室在社區發(fā)展服務(wù)中心，由陳運同志兼任辦公室主任，蒲川同志任辦公室副主任，社區發(fā)展服務(wù)中心工作人員為辦公室成員，負責辦公室日常工作。

　　應急指揮部主要職責：若遇到干旱時(shí)間及時(shí)掌握農村飲水困難情況，及時(shí)向街道主要領(lǐng)導報告問(wèn)題，提出應急措施建議，負責全辦農村飲水安全突發(fā)事件應急處置的指揮、部署、組織實(shí)施、督查和協(xié)調等工作，保障全辦農村居民生產(chǎn)生活用水安全，維護城鄉經(jīng)濟積極發(fā)展和社會(huì )穩定。

　　公共服務(wù)辦：負責統計遭受農村飲水安全突發(fā)事件的災情；儲備應急物資，負責做好受災群眾的生活救濟工作。

　　衛生院：負責對遭受農村飲水安全突發(fā)事件村、組的衛生防疫和救護工作；對農村飲用水水源的水質(zhì)實(shí)行監測和衛生保障。

　　財政所：組織農村飲水安全應急突發(fā)事件處置經(jīng)費并監督使用。

　　派出所：負責飲水安全應急群眾的社會(huì )治安及案件查處；維持秩序，嚴厲打擊破壞水源工程，污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　社區發(fā)展服務(wù)中心：負責農業(yè)面源污染防治的監督管理工作。

　　公共管理辦：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的.行為，應急處理水污染事情。協(xié)助自來(lái)水公司供水開(kāi)展送水工作。

　　交警五中隊：維護好事發(fā)地區的交通和秩序。

　　黨建工作辦公室：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳、及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。

　　其他有關(guān)部門(mén)：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全突發(fā)事件有效處置。

　　各村（社區）應急指揮機構：負責本村（社區）內飲水安全突發(fā)性事情的處置。主要職責包括：擬定本村（社區）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村飲水安全信息，及時(shí)向街道辦事處和上級應急指揮部機構報告突發(fā)事情情況；指揮、協(xié)調本村（社區）飲水安全突發(fā)事情應急救援工作。各村（社區）供水工程管理員結合本次實(shí)際建立供水應急機構，制度科學(xué)合理的搶險救災應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急人員，并定期組織巡查、檢修。

　　四、預防與預警

　　農村飲水安全應急處置工作堅持預防為主、常備不懈的原則。通過(guò)建立預警預防機制，分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，降低或避免突發(fā)事件造成的損失。

　　1.重點(diǎn)預防對象：板山村和盤(pán)龍社區20人以上的供水水源、供水池、水管、水質(zhì)。

　　2.重點(diǎn)搶修的設備：蓄水池、輸水管網(wǎng)等。

　　3.預防的職責：社區發(fā)展服務(wù)中心要定期對供水工程管理人員業(yè)務(wù)培訓，技術(shù)指導，落實(shí)責任追究制。供水管理員要堅持全年值班制，密切觀(guān)測設施的運行情況，把可能發(fā)生的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，嚴格按規程操作、按規范管理，確保供水穩定有效。

　　五、應急措施

　　1.針對板山村石門(mén)組和盤(pán)龍社區后壩組可能存在的季節性水量不足的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足正常用水需求時(shí)，要準備應急工作車(chē)輛（貴C NB7973，駕駛員蒲川和鄧厚園）和應急送水保障車(chē)輛（禮儀街道辦事處灑水車(chē)），在多個(gè)群眾聚集點(diǎn)實(shí)行早中晚各一次及時(shí)送水應急；對于老弱病殘戶(hù)，采取送水上門(mén)方式。確保群眾生活用水不受影響，利用附近區域水池或其他儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性水量不足的問(wèn)題。

　　2.針對山洪、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等工程措施予以解決。

　　3.針對水質(zhì)污染的發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。

　　4.針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　5.參與應急人員30名（民兵預備隊）。

　　6.向群眾公布應急聯(lián)系電話(huà)：0851-289xxxxx，聯(lián)系人：王義。

　　六、應急響應

　　1.街道應急指揮部辦公室接到各村（社區）報告后，立即向應急指揮部指揮長(cháng)報告。

　　2.應急會(huì )商。應急指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)可要求上級部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向管委會(huì )報告。

　　3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，傳達相關(guān)指揮部成員單位執行。

　　4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　七、保障措施

　　1.通信與信息保障。保障應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。

　　2.指揮部建立應急指揮系統，保障應急指揮部與各成員單位，以及應急辦公室之間的應急通信聯(lián)絡(luò )暢通。

　　3.應急物資、設施、搶險隊伍保障。指揮部建立應急水源保障體系，在農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)為居民提供最基本的生活用水：一是配備應急水源處理裝置；二是配備專(zhuān)業(yè)送水車(chē)和貯水袋；三是礦泉水、純凈水等物品發(fā)放。

　　4.對在農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，由黨政辦進(jìn)行表彰；對在工作中玩忽職守，造成損失的，依據國家有關(guān)法律法規，追究當事人的行政責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　5.宣傳動(dòng)員。不斷完善應急預案，在應急事情期間，各成員單位要積極協(xié)調做好群眾工作，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。

　　八、預案解釋部門(mén)

　　本預案由社區發(fā)展服務(wù)中心負責解釋。

　　九、預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村飲水安全應急預案 8

　　為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全我鎮農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　一、工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。建立全鎮農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。

　�。�3）統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　�。�4）快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　本預案適用于本鎮范圍內，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：

　�。�1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　�。�2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；

　�。�3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；

　�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；

　�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；

　�。�6）其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。

　　二、應急機構及職責

　�。�1）應急機構

　　成立龍溪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由朱敏輝（黨委書(shū)記）擔任總指揮，副總指揮由吳寧寧（鎮長(cháng)）、周偉福（人大主席）擔任，農業(yè)口、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由水管站站長(cháng)華平山兼任。各村(居)相應成立應急指揮機構。

　�。�2）部門(mén)分工及職責

　　指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市、區有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鎮政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施；在應急響應時(shí)，負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

　　指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　其他成員：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。

　　三、預防與預警

　　重點(diǎn)預防對象及其責任

　�。�1）重點(diǎn)預防對象：供電設施、供水泵、供水管網(wǎng)、供水井、水質(zhì)。

　�。�2）重點(diǎn)搶修的設施：供電線(xiàn)路、變壓器、開(kāi)關(guān)柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線(xiàn)、水泵、輸水管網(wǎng)、閘閥、井管等。

　　四、信息監測和收集

　　指揮部辦公室（設在鎮水管站）負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)農村飲水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取全區相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮政府及上級應急指揮機構報告。

　　五、信息報告

　　農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發(fā)現供水工程、取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸(配)水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，要第一時(shí)間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會(huì )人員都有責任和義務(wù)報告突發(fā)性事件。

　　信息內容包括：發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業(yè)生產(chǎn)、城鄉生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　六、預防工作

　　增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

　　各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。

　　各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

　　七、預警

　　根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　紅色預警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發(fā)布紅色預警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為2萬(wàn)人以上（含2萬(wàn)人，下同）或分散農戶(hù)4萬(wàn)人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現集體中毒事件；

　　(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬(wàn)人以上的突發(fā)性停水事件。

　　橙色預警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發(fā)布橙色預警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以下，影響范圍為1萬(wàn)人以上（含1萬(wàn)人，下同)2萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)3萬(wàn)人以上4萬(wàn)人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現集體中毒事件發(fā)生；

　　(3)因自然災害或人為破壞造成1萬(wàn)人以上2萬(wàn)人以下的.突發(fā)性停水事件。

　　黃色預警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發(fā)布黃色預警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為0.5萬(wàn)人（含0.5萬(wàn)人，下同）以上1萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)1萬(wàn)人以上3萬(wàn)人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現集體中毒事件發(fā)生；

　�。�3）因自然災害或人為破壞造成0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

　　藍色預警Ⅳ級（一般供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發(fā)布藍色預警：

　�。�1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為0.1萬(wàn)人（含0.1萬(wàn)人，下同）以上0.5萬(wàn)人以下或分散農戶(hù)0.5萬(wàn)人以上1萬(wàn)人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　�。�2）因供水水質(zhì)不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發(fā)生；

　　(3)因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬(wàn)人以上0.5萬(wàn)人以下的突發(fā)性停水事件。

　　八、預警發(fā)布

　　飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時(shí)報鎮人民政府同意后在廣播、微信等信息平臺上發(fā)布。農村飲水安全主管部門(mén)要積極利用廣播電視、手機短信、微信等多種形式發(fā)布預警信息。有關(guān)部門(mén)要確保突發(fā)事件預警信息在有效時(shí)間內到達有效用戶(hù)手中，使他們能及時(shí)采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。

　　預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、手機短信等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。

　　九、應急響應

　　1、應急響應的總體要求

　　出現農村飲水安全突發(fā)事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告，并進(jìn)行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。

　　對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施本區域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。

　　2、Ⅰ、Ⅱ級響應

　　紅色預警發(fā)布后，啟動(dòng)應急預案Ⅰ級響應；橙色預警發(fā)布后，啟動(dòng)應急預案Ⅱ級響應。

　　3、工作部署

　　農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展飲水安全應急事件減災工作。

　　發(fā)生Ⅱ級以上事件時(shí)，應急指揮部必須第一時(shí)間派出工作組趕赴現場(chǎng)，組織干群進(jìn)行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。

　　出現突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時(shí)恢復供水。

　　4、方案啟動(dòng)

　　農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

　　5、宣傳動(dòng)員

　　新聞宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

　　農村飲水安全應急指揮部要報告鎮人民政府、事件發(fā)生地群眾積極參與農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理。

　　十、保障措施

　　按照職責分工，落實(shí)人員，明確任務(wù)，根據飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　指揮部制定搶險、各類(lèi)救援物資儲備調配方案，協(xié)助鎮政府、民政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案。發(fā)生事件時(shí)，由鎮政府統一對物資進(jìn)行調度，確保物資及時(shí)供應。

　　當發(fā)生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛生部門(mén)和鎮政府派出醫療衛生隊伍，及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，做好現場(chǎng)救治和防疫工作。

　　十一、調查與評估

　　飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、經(jīng)驗教訓等。

　　應急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗，找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　　十二、附則

　　本預案列入部門(mén)預案管理，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，縣水務(wù)局應及時(shí)修訂完善本預案。

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村飲水安全應急預案 9

　　第一章總則

　　一、編制目的

　　1、結合我村飲水安全工程實(shí)際情況，建立緊急情況下快速有效的事件搶險和應急處理機制，切實(shí)提高保障我村供水和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成的損害，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)我村經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特編制本預案。

　　2、編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》、《xx省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等部門(mén)規章和文件；地方性相關(guān)法規等，并結合x(chóng)x村實(shí)際，制定本預案。

　　3、工作原則

　　以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制；加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。

　　統一領(lǐng)導，分級負責，分級建立飲水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。統籌安排，分工合作。以鎮政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。

　　快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，村應急領(lǐng)導成員根據應急要求快速做出反應，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍降到最低程度。

　　4、適用范圍

　　本預案適用于我村范圍內農村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：

　　發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭；因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。

　　第二章基本情況

　　自然地理、位置

　　1、xx村位于河口縣東北部，距縣城13km，區域面積966km2，耕地面積733公頃，全村轄12個(gè)村民小組，10個(gè)自然屯，總戶(hù)數778戶(hù)，總人口2569人。

　　2、水文氣象

　　xx村屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區。四季分明、雨熱同季，降水和光照比較充足，特點(diǎn)是春季氣溫回升快多有大風(fēng)，夏季炎熱、雨量集中，秋季天高氣爽，冬季干燥寒冷期長(cháng)。多年平均降水量640mm，集中在6—8月下旬。年平均氣溫為67℃，最高氣溫可達356℃，最低氣溫為-315℃，年平均積溫為31833℃，無(wú)霜期在140—155天，年蒸發(fā)量平均在2000mm以下，多年平均凍深為150m。風(fēng)向多為西南風(fēng)，春季6級風(fēng)為普遍現象。氣候特點(diǎn)適合一季作物生長(cháng)，且可獲得較高的產(chǎn)量。

　　3、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況

　　全村轄12個(gè)村民小組，10個(gè)自然屯，總戶(hù)數778戶(hù)，總人口2569人。主要糧食品種有玉米、高梁、黃豆，全村耕地面積733公頃，以種植玉米為主，年可產(chǎn)玉米7700噸，林地35公頃。

　　4水資源概。

　　水資源較為豐富，區域內有亮子河、紅山河流域。

　　5、農村供水現狀

　　xx村總人口2569人，有10個(gè)自然屯，全村10屯全都沒(méi)有吃上自來(lái)水，但全村778戶(hù)每戶(hù)都有水井，村民飲水水源除個(gè)別水井水質(zhì)較差外，基本都是安全的。

　　農民飲用水安全程度沒(méi)有構成嚴重威脅，其存在的`問(wèn)題主要有：地質(zhì)原因地下水、地表水開(kāi)采利用，飲用水開(kāi)采保證率不達標，地下水水位嚴重下降，個(gè)別水量不足，但飲水不安全沒(méi)有太大影響。主要飲水不安全問(wèn)題有水質(zhì)不達標，水源保證率不達標。我村正在努力解決這些困擾著(zhù)百姓生活的飲水不安全問(wèn)題。

　　第三章應急機構及其職責

　　1、指揮體系

　　成立xx村供水應急領(lǐng)導小組，負責組織指揮全村供水應急工作。領(lǐng)導小組負責處理日常事務(wù)。成立相應的應急機構，具體負責本村的飲水安全應急工作。

　　xx村供水應急領(lǐng)導小組

　　組長(cháng)：xx村委會(huì )主任

　　副組長(cháng)：xx村委會(huì )副主任

　　成員：xx村水管員

　　D：黨支部副書(shū)記

　　E：婦女主任

　　F：民兵連長(cháng)

　　G：會(huì )計

　　H：文書(shū)

　　2、農村供水應急機構的職責

　�。�1）應急領(lǐng)導小組職責

　　貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事件預防和應急救援的規定；及時(shí)了解掌握全鎮農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急工作，組織實(shí)施我村范圍內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　�。�2）領(lǐng)導小組職責

　　領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導小組的日常工作，其職責是：起草我村供水事件應急工作制度和意見(jiàn)預案；負責飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，協(xié)調指導事發(fā)地，組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調派出所、環(huán)保、衛生、防疫、供電等部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患供水工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　�。�3）應急領(lǐng)導小組成員職責

　　村委會(huì )主任：統籌組織協(xié)調全村供水應急救援工作，協(xié)調對外（上）聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。

　　水管員：負責全鎮農村供水工程的管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案以及工作方案。

　　會(huì )計：安排農村供水工程應急經(jīng)費，監督和管理經(jīng)費使用情況。

　　婦女主任：負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事件的衛生防疫和醫療救護工作，以及飲用水源的衛生保障。

　　民兵連長(cháng)：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。

　　文書(shū)：負責農村供水法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道事件處理工作。

　　3、飲水安全應急機構及職責

　　擬定飲水安全事件應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握飲水安全信息，及時(shí)向上級應急領(lǐng)導機構報告事件情況；指揮協(xié)調本村飲水安全事件應急救援工作。

　　第四章預防和預警

　　1預防

　�。�1）監控機構

　　負責供水工程安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作，要通力協(xié)作，多渠道獲取相關(guān)飲水安全信息。對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。

　�。�2）信息監測及收集。

　　旱情信息：對轄區內旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；重大及以上旱災由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。

　　水污染信息：對轄區內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事件可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向領(lǐng)導小組報告；重大及以上水污染事件由領(lǐng)導小組向鎮委、鎮政府報告。

　　供水工程信息：對轄區內地震、洪災、泥石流、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測，發(fā)現供水工程取水建筑物、自來(lái)水構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向應急領(lǐng)導機構報告。

　�。�3）信息報告

　　應急領(lǐng)導機構是農村供水日常監測信息突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報險情。

　�。�4）預防工作

　　增強群眾對已建農村供水工程的保護和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，儲備必需的維修物料，農村供水應急機構要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為處理好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。

　　2、預警

　�。�1）、應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。

　　預警級別依據農村供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發(fā)展態(tài)勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　�。�2）、預警信息應標明突發(fā)農村供水事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。

　�。�3）、在預警狀態(tài)下，領(lǐng)導小組辦公室立即啟動(dòng)飲水安全事件應急準備工作，按照應急領(lǐng)導小組的要求，落實(shí)各項預警控制措施。當供水連續不足，應及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室提請研究決定實(shí)施特殊時(shí)期的供水方案。

　　在水源污染或有人為投毒行為發(fā)生時(shí)，應立即停止供水，同時(shí)告知所有用戶(hù)停止使用，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大，同時(shí)將情況報領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)向鎮政府報告，衛生、防疫等相關(guān)職能部門(mén)立即對水源水質(zhì)、管網(wǎng)跟蹤檢測、消毒，防止污染面積擴大，并利用送水車(chē)向所涉及的群眾送水。

　　在供水設施恢復正常運行、污染已解除、管網(wǎng)已消毒、能達到正常供水標準時(shí)，應急領(lǐng)導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài)。

　　第五章應急響應

　　1應急響應的總體要求

　　出現飲水安全事件，立即向鎮委、鎮政府報告，并先期進(jìn)行處置。應在1小時(shí)內向上一級應急機構和縣政府報告。

　　對應全村供水應急機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。

　　2、事件響應

　　當發(fā)生特別嚴重飲水安全突發(fā)事件，由村應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集，參加人員包括應急領(lǐng)導小組成員、必要時(shí)邀請鎮水利站分管領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家參加；會(huì )商方式采用集體會(huì )商；會(huì )商內容應包括調查、核實(shí)工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。

　　3、工作部署

　　村應急領(lǐng)導小組接到報告后，應迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作，做出工作部署，明確工作責任，在半小時(shí)內將突發(fā)情況上報鎮人民政府，并立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導本村做好搶險救援、事件調查和處置工作。

　　4、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　按照應急領(lǐng)導小組各成員單位的職責和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現場(chǎng)指導工作。

　　5方案啟動(dòng)

　　搶險救災。當飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。

　　醫療救護。衛生防疫及事發(fā)地應急機構要加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施；事發(fā)地應急機構配合醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　社會(huì )力量動(dòng)員與參與。出現應急事件后，應急機構應發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　6、宣傳動(dòng)員

　　在發(fā)生飲水安全突發(fā)事件后，應急機構應做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì )秩序穩定。

　　7、響應結束

　　1應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理，災區居民飲水恢復正常后，經(jīng)鎮領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束命令并在新聞媒體上發(fā)布。

　　第六章應急保障

　　1組織保障

　　要成立飲水安全應急機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件，迅速做出反應，組織會(huì )商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。

　　2、通信與信息保障

　　應急機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。

　　3、資金保障

　　應設立農村供水應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，按照突發(fā)事件等級劃分，由領(lǐng)導組報鎮政府申請動(dòng)用農村供水應急專(zhuān)項資金。

　　4、物資保障

　　發(fā)生應急事件時(shí)，應急領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案，鎮政府制定應急送水及車(chē)輛調配方案。由政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　　5、醫療衛生保障

　　當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)單位立即組織鎮醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　　6交通運輸保障

　　緊急情況下由村委會(huì )承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　　7、技術(shù)保障

　　要建立飲水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作，應急處置培訓、技術(shù)指導和宣傳。

　　8、應急搶修隊伍保障

　　成立搶險隊伍，各小組組長(cháng)擔任搶險隊長(cháng)。當供水事件發(fā)生后，各搶險隊伍在接到搶修命令后在規定的時(shí)間內趕到指定地點(diǎn)待命。

　　9、治安維護

　　村委會(huì )要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　第七章后期處置

　　1、調查與評估

　　飲水安全應急事件終止后一周內，應急機構應向縣應急領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因，發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)，采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。

　　縣應急領(lǐng)導小組對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗，找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。

　　2、恢復重建

　　恢復重建工作由政府負責。需要鎮政府援助的，由水利站提出請求，上報水利局�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　衛生防疫要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　3、責任追究

　　對在處置工作中有失職瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　第八章附則

　　1預案的管理和更新

　　本預案由xx村小組辦公室負責管理，并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，審定后及時(shí)組織修訂和更新。

　　2預案解釋與生效時(shí)間

　　本預案由xx村供水應急領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)�自公布之日起生效�?/p>

　　村飲水安全應急預案 10

　　農村飲用水安全是消除貧困的硬指標之一，是消除貧困攻勢的勝1保障的重要內容。解決農村飲用水安全問(wèn)題，實(shí)現扶貧過(guò)程、民生福利、事關(guān)同步小康目標。根據縣扶貧總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強扶貧農村飲水安全工程運行管理的通知》(松脫總指揮發(fā)〔2019〕96號)等文件精神，結合《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》和我街實(shí)際，制定了本預案。

　　一、總的來(lái)說(shuō)。

　　(一)創(chuàng )建目的。

　　指導全城農村飲水安全應急工作，建立健全農村飲水安全突發(fā)事件應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)事件，最大限度減少損失，保障農村飲水安全，切實(shí)維護農村群眾生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。

　　(二)制作依據。

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急事件管理暫行辦法》、《貴州省環(huán)境保護條例》、《貴州省突發(fā)公共事件整體應急預案》、《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《松桃苗族自治縣農村飲水安全突發(fā)事件應急預案》等法律文件制定本案。

　　(三)適用范圍。

　　本預案適用于全城農村飲水安全突發(fā)事件的防控和應急處置。突發(fā)事件包括:

　　1.發(fā)生特大干旱，農村飲水安全工程水源供水量嚴重不足

　　2.農村飲用水安全工程設施和水源受到生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，水質(zhì)不符合標準

　　3.由于地震、洪水、泥石流、火災等自然災害，農村飲用水安全工程設施嚴重破壞

　　4.由于爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)和地質(zhì)變遷等，農村飲用水安全工程水源枯竭

　　5.人為破壞或其他原因嚴重影響農村飲用水的安全。

　　二、應急組織指揮體系和責任。

　　成立街道農村飲水安全突發(fā)事件應急指揮部，指揮長(cháng)由街道事務(wù)所主任張文飛擔任，副指揮長(cháng)由分管副主任王再濤擔任，遼皋區水務(wù)服務(wù)中心、街道綜合事務(wù)所、財政局、衛生院、供電所、派出所、武裝部、民政事務(wù)所等成員部門(mén)。指揮部下設辦公室在街上綜合辦公室，王再濤擔任辦公室主任，李明周負責辦公室的日常工作。

　　(一)應急指揮部的責任。

　　負責制定街道農村飲用水安全應急預案，指導和協(xié)調街道農村飲用水安全應急處理的指導，協(xié)調開(kāi)展供水設施的應急保險、保險和再建工作，指導街道供水公司(村、社區)進(jìn)行農村飲用水安全突發(fā)事件的應急救援工作，負責應急應急應急期間的'信息發(fā)布工作的潛在危險農村飲用水安全工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級應急指揮部的各項決策和指令，報告執行情況

　　(二)急指揮部辦公室職責

　　負責應急指揮部的日常工作。負責起草全街道農村飲水安全突發(fā)性事件應急預案；負責農村飲水安全突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；負責協(xié)調各成員單位組織救援工作；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。

　�。ㄈ�）應急指揮部成員單位職責

　　1.蓼皋片區水務(wù)服務(wù)中心：負責農村飲水安全工程的行業(yè)管理、指揮部辦公室人員調配及正規化、規范化建設；提供雨情、水情、災情、水源調度方案及受災應急措施，供領(lǐng)導指揮決策。

　　2.街道綜合辦：負責協(xié)調各成員單位的工作，確保應急工作有序地進(jìn)行；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要事宜。

　　3.街道財政分局：負責農村飲水安全工程恢復經(jīng)費的安排、下?lián)芎凸芾�；�?huì )同指揮部辦公室做好應急措施經(jīng)費的使用和管理。

　　4.街道衛生院：負責疫病的防治和醫治工作，組織應急隊伍赴災區進(jìn)行醫療救護；負責事發(fā)地周邊環(huán)境衛生防疫、水源水質(zhì)監督監測等工作。

　　5.街道供電所：負責輸、變電工程設施的運行安全，加強輸、變電工程設施的運行和檢修管理。保障救援現場(chǎng)應急用電。

　　6.街道派出所：嚴厲打擊破壞農村飲水安全工程、水源、通訊線(xiàn)路的違法活動(dòng)，保證工程設施的正常運行；維護搶險現場(chǎng)秩序。

　　7.街道武裝部：負責組織并領(lǐng)導民兵執勤和急、險、重任務(wù)，負責擬制事發(fā)地的動(dòng)員，并做好動(dòng)員的各項準備工作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)、組織民兵、預備役人員完成防汛等任務(wù)。

　　8.街道民政辦：負責受災農村群眾的生活救濟工作，做好受災農村群眾的生產(chǎn)救災工作。

　　三、應急響應

　　全街道農村飲水安全應急響應按照供水突發(fā)事件搶修，恢復時(shí)間劃分為Ⅰ級響應(農村飲水安全突發(fā)嚴重事件)、Ⅱ級響應(農村飲水安全突發(fā)較大事件)和Ⅲ級響應(農村飲水安全突發(fā)一般事件)，由街道農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施農村飲水安全突發(fā)事件約應急供水，搶修和恢復重建等工作。

　　(一)Ⅰ級響應

　　因發(fā)生特大早情，飲用水源保護區或供水設施遭受污染地震，洪災。泥石流，火災等自然災害導致5000人以上飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)嚴重事件，由街道農村飲水安全應急指揮部報鎮政府啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案，一方面組織技術(shù)人員對農村飲水工程進(jìn)行搶修，另一方面協(xié)調有關(guān)村啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地群眾的基本生活用水需求。

　　(二)Ⅱ級響應

　　因發(fā)生旱情、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致1000-5000人飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)較大事件。由鎮人民政府啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案，組織人員對損壞的工程進(jìn)行搶修，啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，必要時(shí)請求縣級部門(mén)支援，保證當地居民的基本生活用水。

　　(三)Ⅲ級響應

　　因干旱、自然災害、供水設備損壞和供水管網(wǎng)遭受人為破壞，導致1000人以下飲水不安全的事件為農村飲水安全突發(fā)一般事件。由鎮政府統一協(xié)調指導有關(guān)村啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。啟用應急備用水源臨時(shí)供水，或向停水村組派送水車(chē)送水，保證群眾的基本生活用水。

　　四、應急保障

　�。ㄒ唬┵Y金保障

　　街道級財政應設立鎮級農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算；街道辦事處也可通過(guò)水費提留等方式籌集農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。

　�。ǘ�）物資保障

　　應急指揮部要制定搶險、救援物資調配方案，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，應急指揮部要制定應急送水及車(chē)輛調配方案。供水規模在1000人以上的農村飲水安全工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　�。ㄈ�）醫療衛生保障

　　當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生人員，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部應承擔應急期間為農村群眾解決臨時(shí)性吃水困難送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護

　　當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件后，應急指揮部要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　�。�六）技術(shù)保障

　　應急指揮部要建立農村飲水安全突發(fā)性事件應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對農村飲水安全工程運行管理人員的應急處置培訓和用水戶(hù)的技術(shù)指導。

　　五、附則

　�。ㄒ唬╊A案的管理與更新

　　本預案由鎮應急指揮部辦公室負責管理，并收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，通過(guò)評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報鎮政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

　�。ǘ�）預案的解釋與生效時(shí)間

　　本預案由鎮應急指揮部辦公室負責解釋?zhuān)�自公布之日起生效�?/p>

　　村飲水安全應急預案 11

　　一、編制目的及適用范圍

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為指做好農村飲水季節性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農村群眾特別是農村貧困群眾的飲水安全，鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果，根據本鎮實(shí)際情況，特制定本預案。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內各鄉鎮農村集中或分散式供水工程因季節性缺水造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的處置。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。

　�。ǘ�）統一領(lǐng)導，分級負責。統一領(lǐng)導，建立農村飲水季節性缺水供水指揮機構，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實(shí)供水保障責任。

　�。ㄈ�）統籌安排，分工合作。整合資源，統籌安排鎮各部門(mén)、各站所工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，有效控制。季節性缺水事件發(fā)生以后，各有關(guān)部門(mén)和站所應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。

　　三、組織機構及職責

　　草林鎮農村飲水季節性缺水供水指揮機構為草林鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調季節性缺水的供水保障工作。領(lǐng)導小組辦公室設在水務(wù)辦，由水務(wù)辦負責具體組織、協(xié)調季節性缺水的供水保障工作。

　　四、應急事件

　　根據《農村飲水安全評價(jià)準則》中農村飲水安全的評價(jià)標準和我鎮實(shí)際，我鎮農村飲水季節性缺水應急事件主要有以下兩類(lèi)：

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時(shí)。

　�。ǘ�）因持續干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮圩鎮集中供水工程取水設施無(wú)法取水時(shí)。

　　五、預案的啟動(dòng)

　　當區域季節性缺水影響50人以上的飲水安全時(shí)，應當啟動(dòng)季節性缺水供水預案。當區域季節性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時(shí)，由各村委會(huì )視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無(wú)法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

　　六、預防和預警

　�。ㄒ唬╊A防

　　集中供水由草林紅圩水務(wù)有限公司負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報；分散供水由各村村委會(huì )負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　預防工作

　　增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的維修養護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。

　�。ǘ�）預警

　　出現以下情況時(shí)應及時(shí)發(fā)布預警信息。

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于60L/人日時(shí)，應當發(fā)布藍色預警信息。因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時(shí)，應當發(fā)布紅色預警信息。

　�。ǘ�）因持續干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮集中供水工程無(wú)法取水時(shí)，應當發(fā)布紅色預警信息。

　　七、應急響應

　　當季節性缺水造成農村50人以上不到1000人的飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急預案。當季節性缺水造成農村1000人以上飲水不安全時(shí)，由鄉（鎮）政府上報縣農村飲水安全領(lǐng)導小組辦公室，啟動(dòng)Ⅰ級應急預案。

　　1、工作會(huì )商

　　鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組在接到季節性缺水情況報告后，迅速組織我鎮水務(wù)公司、水務(wù)辦、鄉村振興辦、相關(guān)村委會(huì )和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商。

　　2、工作部署

　　鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組作出應急工作部署，并在24小時(shí)內將情況上報縣應急指揮部。鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組負責備用水源調度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關(guān)工作。

　　草林紅圩水務(wù)公司在遭遇集中供水工程季節性缺水影響供水時(shí)應立即向鎮應急指揮部報告，并啟動(dòng)公司應急預案，先期進(jìn)行處置，在鄉鎮工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鎮農村安全飲水工作領(lǐng)導小組報縣農飲辦備案。

　　3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)

　　鎮農村安全飲水領(lǐng)導小組各成員單位要在領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。

　　水務(wù)辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時(shí)段或分區供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的技術(shù)方案。

　　各村委會(huì )和鄉村振興辦負責組織結對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉村做好季節性缺水的建檔立卡貧困戶(hù)摸排工作，發(fā)動(dòng)結對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶(hù)取水、蓄水。

　　財政崗要及時(shí)籌措下?lián)芗竟澬匀彼��?應急工作經(jīng)費和建設資金，用于臨時(shí)水源工程建設、調水費用及集中送水費用。

　　4、宣傳動(dòng)員

　　各村委會(huì )和水務(wù)辦、鄉村振興辦應積極動(dòng)員群眾積極參與到季節性缺水事件的供水保障，做好節約用水的宣傳工作。

　　八、應急供水措施

　　季節性缺水的應急供水保障應區分集中供水和分散供水，統籌工程措施和非工程措施。

　�。ㄒ唬┘�中供水季節性缺水的應急供水

　　1、有備用水源的優(yōu)先啟動(dòng)備用水源。同時(shí)，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節水、蓄水措施。

　　2、啟動(dòng)備用水源后仍不能滿(mǎn)足供水需求的，采取分時(shí)段或分區輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關(guān)�；驕p少工商業(yè)用水。同時(shí)，要科學(xué)預判旱情發(fā)展，謀劃建設新的應急備用水源。

　　3、當分時(shí)段或分區供水仍不能滿(mǎn)足生活飲水需求時(shí)，也無(wú)新的應急備用水源時(shí)，由水務(wù)公司向鎮政府報告后，由鎮政府聯(lián)系縣應急管理局采取送水車(chē)送水。

　�。ǘ�）分散供水季節性缺水的應急處置

　　1、當分散供水點(diǎn)附近有水量充足、水質(zhì)合格的其它水源或集中供水工程時(shí)，應先引導群眾到其它水源或集中供水點(diǎn)有序取水。對身體條件無(wú)法適應遠距離挑水的，各村委會(huì )和鄉村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

　　2、當分散供水點(diǎn)附近無(wú)其它合適水源或集中供水工程時(shí)，應當由所在村委會(huì )報告鎮政府，由鎮政府統一聯(lián)系縣應急管理局采取送水車(chē)送水。

　　九、保障措施

　�。ㄒ唬┪镔Y保障

　　黨政辦要協(xié)調各村委會(huì )制定應急送水及車(chē)輛調配方案，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。發(fā)生季節性缺水事件時(shí)，由水務(wù)辦統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　�。ǘ�）應急備用水源準備

　　根據我鎮實(shí)際情況，建設圩鎮集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百?lài)嵡�人工程的應急備用水源，�?yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應急備用水源。

　�。ㄈ�）應急隊伍保障

　　鄉村振興辦和各村委會(huì )要組織鄉村干部、結對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領(lǐng)導小組報縣應急指揮部協(xié)調應急管理部門(mén)，為農村居民集中送水。

　�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�

　　派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　村飲水安全應急預案 12

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　指導全鎮各村（社區）供水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鎮供水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、 協(xié)調、可持續發(fā)展。結合我鎮實(shí)際，特制定本預案。

　�。ǘ�）工作原則

　　按照以人為本、預防為主；統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于全鎮各村因發(fā)生供水水源出現季節性缺水、村民操辦紅白喜事需水量增加、突發(fā)性供水事件等造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　�。ㄒ唬┙M織機構

　　成立木引鎮供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鎮供水的應急工作。

　　組 長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成 員：xx

　　領(lǐng)導小組辦公室下設在鎮水務(wù)站辦公室，由楊月欣同志兼任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系各村（社區）供水保障工作。

　�。ǘ�）供水應急指揮部職責

　�。�1）及時(shí)了解掌握全鎮各村（社區）供水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。

　�。�2）審定全鎮供水應急工作預案。

　�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調鎮供水應急工作領(lǐng)導小組、 鎮飲水專(zhuān)班、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)采取相應措施開(kāi)展應急救援工作。

　�。ㄈ�）鎮農村供水應急指揮部辦公室職責

　�。�1）起草全鎮供水應急預案。

　�。�2）負責全鎮供水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急 指揮部報告。

　�。�3）對需應急供水的組作具體分析后先組織采取應急供水車(chē)拉水供應或分時(shí)供水等措施。

　　三、農村供水事件分類(lèi)

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。

　�。ǘ�）由于其它原因，造成大范圍或全部停水。

　�。ㄈ�）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　四、應急預案體系

　　全鎮應急預案：村（社區）負責飲水工作的同志負責編制完成本村（社區）供水應急預案，報鎮人民政府備案。

　　五、預防和預警

　　信息的報送和處理，應快速、準確、翔實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　六、應急響應

　�。ㄒ唬┛傮w要求

　　村供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　凡鎮上應急預案啟動(dòng)，村級預案隨之自行啟動(dòng)。

　�。ǘ�）應急響應

　　當發(fā)生農村缺水問(wèn)題時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。

　�。�1）供水應急領(lǐng)導機構在接到各組報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。

　�。�2）供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。

　�。�3）各級應急領(lǐng)導機構必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置， 并在鎮工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。

　�。ㄈ�）應急處理

　　當農村供水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的.基本生活用水。

　　七、應急處置

　�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足的農村供水。

　　1、啟用備用水源；

　　2、通知村民做好儲水準備，控制好調蓄設施工況等方便用戶(hù)儲水；

　　3、關(guān)停部分取水設施，按“先生活后生產(chǎn)”原則，采取分時(shí)段、應急供水車(chē)送水、分區域等方式調度供水，確保群眾生活用水正常；

　　4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。

　�。ǘ�）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水， 由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供 水。

　　八、應急保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　明確人員及職責，根據農村供水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。

　�。ǘ�）通信與信息保障

　　要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。

　�。ㄈ�）物資保障

　　供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。

　�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。

　�。ㄎ澹┲伟簿S護

　　村警要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。

　　村飲水安全應急預案 13

　　一、總則

　　1、 編制目的

　　為了保障我縣春節農村供水安全，有效預防、及時(shí)控制和最大限度減輕供水短缺造成的損失，指導我縣農村供水突發(fā)停水事件應對工作，建立完善有效的應急機制，維護公共安全和社會(huì )穩定，保障社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，結合當前我縣農村供水水源的實(shí)際情況，特制定本預案。

　　2、工作原則

　　農村供水突發(fā)停水事件的應急處置，始終把保障人民群眾的`生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)停水事件造成的損失。堅持統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作的原則。

　　3、編制依據

　　《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關(guān)文件。

　　4、適用范圍

　　本預案適用于我縣春節農村供水發(fā)生水量短缺、突發(fā)性停水事件，造成長(cháng)時(shí)間、大范圍不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構及職責

　　成立武川縣農村供水保障應急領(lǐng)導小組：

　　組長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導小組應及時(shí)了解掌握農村供水突發(fā)停水事件情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作，根據需要及時(shí)向縣政府和水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)報告突發(fā)停水事件情況和應急措施。在應急響應時(shí)，負責協(xié)調水利、公安、衛生防疫等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急供水工作。

　　三、供水應急處置

　　一旦發(fā)生供水突發(fā)停水事件，應急領(lǐng)導小組迅速組織相關(guān)人力、物力，馬上采取多種措施和渠道，啟用備用水源和其他應急水源，通知居民做好儲水的準備，水務(wù)局和各鄉鎮組織運水車(chē)輛到村莊進(jìn)行送水。

　　應急處置：水務(wù)局設置應急送水車(chē)輛一臺，明確司機一名，各鄉鎮也分別設置應急送水車(chē)輛一臺，明確司機一名，隨時(shí)做好應急送水準備工作。

　　四、供水應急保障措施

　　供水突發(fā)停水事件應急領(lǐng)導小組要明確人員職責，服從統一指揮，各部門(mén)和單位的工作人員應當堅持在崗，積極履行職責，根據供水應急突發(fā)停水事件的情況，迅速作出反應。

　　縣公安部門(mén)負責維護交通秩序，維護社會(huì )治安穩定，保障應急供水工作順利進(jìn)行。

　　五、應急結束

　　供水應急處置工作結束后，立即恢復正常供水。

　　村飲水安全應急預案 14

　　一、總則

　　為了有效預防，正確應對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，防止人為或不可抗拒的自然災害等原因，致使飲水受到污染，保障人畜飲用水安全，確保人民群眾的身體健康，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，根據防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規以及上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。

　　二、本預案適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A案適用于方里鎮范圍內飲用水安全的一切嚴重事故。

　�。ǘ�）要嚴格遵守本預案的制定，遵循預防為主，常備不懈的方針，以保護水資源的有效利用。

　　三、應急求援指揮系統的組成和職責

　�。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦傦嬘盟畱�急求援領(lǐng)導小組

　　組 長(cháng)：xx

　　副組長(cháng)：xx

　　成 員：xx

　�。ǘ�）領(lǐng)導小組職責分工

　　組 長(cháng)：負責指揮、協(xié)調突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應急救援工作。

　　副組長(cháng)：協(xié)助組長(cháng)負責應急救援的具體指揮工作，率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地，積極協(xié)調配合醫療單位和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展救援工作，調查事故原因，處理善后工作。

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，由林海民兼任辦公室主任，辦公室的主要職責是傳達領(lǐng)導小組的`指令，負責召集協(xié)調各應急人員統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故信息。

　�。ㄈ�）突發(fā)污染飲用水安全事故應急處理，指揮部下設搶險應急機動(dòng)組、后勤保障組、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組、宣傳接待組、衛生防疫組、事故調查組。

　　1、搶險應急機動(dòng)組

　　組 長(cháng)：xx

　　成員單位：派出所、各村民兵連。

　　職責：負責召集派出所、鎮應急分隊、各村基干民兵組成臨時(shí)搶險隊伍，主要負責現場(chǎng)警戒，維護社會(huì )秩序，疏散撤離污染區人員和實(shí)施搶救工作。

　　2、后勤保障組

　　組 長(cháng)：xx

　　成員單位：黨政辦、財政所、派出所、交管站。

　　職責：及時(shí)組織車(chē)輛，優(yōu)先運送救助人員，物資生活必須品，保障道路交通暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)采取道路交通管制措施。

　　3、環(huán)境污染現場(chǎng)處置組

　　組 長(cháng)：xx

　　成員單位：綜治辦、衛生院、黨政辦、電管所。

　　職責：負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

　　4、宣傳接待組

　　組 長(cháng)：xx

　　成員單位：黨政辦、宣傳辦。

　　職責：負責統一報道飲用水安全事故處理情況。

　　5、衛生防疫組

　　組 長(cháng)：xx

　　成員單位：中心衛生院、各村衛生室。

　　職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步意見(jiàn)。

　　6、事故調查組

　　組 長(cháng)：xx

　　成員單位：派出所、安監所、水利站

　　職責：負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。

　　四、應急處理措施

　�。ㄒ唬┓怄i事故現場(chǎng)，嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安交通秩序。

　�。ǘ�）控制污染源，根據發(fā)生事故的類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

　�。ㄈ�）清理事故現場(chǎng)，消除危害后果，針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的危害，迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理，防止污染危害的蔓延。

　�。ㄋ模�對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會(huì )穩定工作。

　　五、應急處理工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導，各村、鎮直各部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮，協(xié)調動(dòng)作，責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

　�。ǘ�）嚴肅紀律，確保令行禁止，聽(tīng)從指揮，拒絕推諉、推延執行指揮部命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任，構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　村飲水安全應急預案 15

　　一、引言

　　隨著(zhù)冬季的到來(lái)，農村供水問(wèn)題逐漸凸顯。為了保障農村居民的飲水安全，提高供水效率，我們制定了冬季農村供水應急預案。本預案旨在明確應急措施、責任分工和協(xié)調機制，確保在緊急情況下能夠迅速響應并采取有效措施。

　　二、應急措施

　　1、儲備水源：在冬季來(lái)臨前，提前儲備足夠的水源，確保在極端天氣條件下能夠滿(mǎn)足居民的飲水需求。

　　2、設備維護：對供水設備進(jìn)行定期檢查和維護，確保設備在冬季低溫條件下正常運行。

　　3、管道保溫：對供水管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍裂，保證供水安全。

　　4、應急送水：在極端天氣條件下，組織應急送水車(chē)隊，為缺水地區提供臨時(shí)供水。

　　三、責任分工

　　1、政府：負責制定供水應急預案，協(xié)調各部門(mén)資源，確保供水工作的順利進(jìn)行。

　　2、水利部門(mén)：負責水源的儲備和監測，確保水質(zhì)安全。

　　3、農業(yè)部門(mén)：協(xié)助水利部門(mén)進(jìn)行水源保護和監測工作。

　　4、社區和村委會(huì )：負責組織居民參與供水工作，協(xié)調解決供水問(wèn)題。

　　四、協(xié)調機制

　　1、建立供水應急指揮部，負責統一協(xié)調各部門(mén)工作，確保供水工作的順利進(jìn)行。

　　2、建立信息共享機制，及時(shí)傳遞供水信息，為決策提供依據。

　　3、加強與氣象部門(mén)的.溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，為供水工作提供科學(xué)依據。

　　4、建立供水問(wèn)題反饋機制，鼓勵居民積極參與供水工作，及時(shí)反映問(wèn)題并尋求解決方案。

　　五、總結與展望

　　本預案旨在保障冬季農村居民的飲水安全，提高供水效率。通過(guò)明確應急措施、責任分工和協(xié)調機制，我們能夠迅速響應并采取有效措施解決供水問(wèn)題。未來(lái)我們將不斷完善預案內容，提高應對能力，確保農村居民在任何情況下都能享受到安全、穩定的供水服務(wù)。

　　村飲水安全應急預案 16

　　總則

　　1. 編制目的：為有效應對農村飲水安全突發(fā)事件，保障農村居民飲水安全，最大程度減少因突發(fā)事件導致的`停水、水質(zhì)污染等問(wèn)題對居民生活和健康造成的影響，特制定本應急預案。

　　2. 編制依據：依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規及規范性文件編制。

　　3. 適用范圍：本預案適用于本農村區域內集中式供水工程和分散式供水水源發(fā)生的，可能影響或已影響居民正常飲水安全的突發(fā)事故應急處置。涵蓋水源污染、供水設施故障、極端自然災害破壞供水系統等情況。

　　4. 工作原則：以人為本，保障居民基本生活用水需求放首位；統一領(lǐng)導、分級負責，明確各級責任；預防為主，強化監測預警、工程維護，降低事故發(fā)生幾率；快速反應、協(xié)同應對，整合各方資源高效處置。

　　應急組織機構職責

　　1. 應急指揮中心：成立以村主任為指揮長(cháng)、各村民小組組長(cháng)為成員的農村飲水安全應急指揮中心。指揮長(cháng)負責全面指揮協(xié)調應急工作，制定應急策略，調配人力、物力、財力；組織召開(kāi)應急會(huì )議，向上級匯報事故及處置情況。成員負責協(xié)助指揮長(cháng)落實(shí)各項應急措施，收集、傳遞本小組供水信息，組織村民自救互助。

　　2. 應急搶險隊伍：由年輕力壯村民、村維修工匠組成搶險隊，接受應急指揮中心調遣。負責供水設施搶修維護，在災害發(fā)生時(shí)迅速奔赴現場(chǎng)，清理供水管道堵塞、修復破損設施、更換故障設備，保障供水線(xiàn)路暢通；協(xié)助處理水源污染，如清除污染源、消毒受污染水體周邊環(huán)境。

　　3. 水質(zhì)監測小組：邀請本村衛生站醫護人員及具備一定水質(zhì)檢測知識村民組成，配備簡(jiǎn)易水質(zhì)檢測設備。定期巡檢水源水質(zhì)、抽檢供水末梢水；突發(fā)事件中快速檢測水質(zhì)，判斷污染程度、類(lèi)型，為搶險處置提供水質(zhì)數據，指導消毒凈化作業(yè)；及時(shí)上報水質(zhì)異常信息。

　　預警監測與應急響應

　　1. 預警監測機制：設立水源地日常巡查制度，每日安排專(zhuān)人查看水源周邊有無(wú)排污口、垃圾傾倒、水質(zhì)渾濁變色異味等異常；對供水設施每周巡檢，查管道滲漏、泵站運行、水表計量等狀況。與氣象、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，獲取洪澇、干旱、低溫冰凍等災害預警，提前預估對供水影響。

　　2. 預警分級與發(fā)布：依事件可能造成危害程度、影響范圍、緊急程度分三級預警。Ⅰ級（重大）：水源嚴重污染、大規模供水設施損毀，危及全體村民且短期難以恢復，紅色預警；Ⅱ級（較大）：部分區域水源水質(zhì)惡化、主要供水管道破裂，影響多村民小組，橙色預警；Ⅲ級（一般）：小型供水故障、局部水源微污染，黃色預警。預警通過(guò)村廣播、微信群、張貼告示等多渠道及時(shí)發(fā)布。

　　3. 應急響應流程：Ⅰ級響應：指揮中心立即啟動(dòng)預案，全員到崗；搶險隊搶修設施、封堵污染源，水質(zhì)監測組加密檢測；協(xié)調消防、水利等外援送水保障基本生活，每日匯報進(jìn)展。Ⅱ級響應：相關(guān)小組按職責行動(dòng)，疏散受污染區域居民，調配備用水源，維修管道，2 天內恢復部分供水并持續改善水質(zhì)。Ⅲ級響應：快速排查故障、清理小型污染源，半天內初步恢復供水，跟進(jìn)水質(zhì)復查確保穩定達標。

　　后期處置

　　1. 設施修復重建：統計供水設施損毀情況，制定修復重建方案，爭取上級資金補貼與村民自籌結合，按標準規范施工，驗收合格后通水；升級改造老舊脆弱設施，增強抗災能力。

　　2. 水質(zhì)跟蹤監測：應急結束后持續監測水源與供水水質(zhì) 1 個(gè)月，確保無(wú)殘留污染、水質(zhì)穩定達標；向村民公示水質(zhì)報告，普及飲水安全知識，消除恐慌心理。

　　3. 總結評估改進(jìn)：組織復盤(pán)應急處置，分析事故原因、各環(huán)節表現，總結經(jīng)驗教訓；修訂完善應急預案，優(yōu)化預警監測、響應流程、物資儲備等內容，提升應急水平。

　　保障措施

　　1. 物資儲備保障：儲備水泵、管材、管件、消毒劑、水質(zhì)檢測試劑等物資，定期盤(pán)點(diǎn)更新；設專(zhuān)門(mén)倉庫，專(zhuān)人保管維護，確保應急能用。

　　2. 通信聯(lián)絡(luò )保障：建立應急通信錄，含各成員手機號、微信號；村廣播定期維護調試，確保信息及時(shí)傳達，關(guān)鍵時(shí)段專(zhuān)人值守通信崗位。

　　3. 技術(shù)人才保障：定期送村民參加供水設施維修、水質(zhì)檢測培訓；與鄉鎮水利站、供水公司簽幫扶協(xié)議，遇復雜難題獲專(zhuān)業(yè)指導支持。

　　附則

　　1. 預案管理：定期演練修訂，原則上每 2 年演練 1 次、每年審查修訂，依法規政策、實(shí)際處置經(jīng)驗完善內容。

　　2. 預案解釋?zhuān)河杀敬鍛�急指揮中心負責解釋。

　　3. 預案實(shí)施時(shí)間：自發(fā)布之日起施行。

　　村飲水安全應急預案 17

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為有效預防、及時(shí)控制和消除農村水源污染及供水突發(fā)事件對公眾健康和生命安全造成的危害，建立健全農村水源安全應急機制，規范應急處置工作，保障農村居民的飲水安全，特制定本應急預案。

　�。ǘ�）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生活飲用水衛生標準》等相關(guān)法律法規及標準規范編制。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于本農村區域內集中式供水水源和分散式供水水源，因自然災害、人為破壞、水質(zhì)污染等原因，導致水源水量不足、水質(zhì)惡化，影響農村居民正常供水的突發(fā)事件應急處置。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1. 以人為本，預防為主：把保障農村居民生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，加強水源日常監測與保護，強化風(fēng)險防控意識，防患于未然。

　　2. 統一領(lǐng)導，分級負責：在村兩委統一領(lǐng)導下，建立健全分級負責、條塊結合的應急管理體制，明確各層級、各部門(mén)職責，協(xié)同應對水源安全事件。

　　3. 快速反應，協(xié)同應對：完善應急處置聯(lián)動(dòng)機制，各相關(guān)部門(mén)、單位及村民小組密切配合，形成合力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能迅速、高效開(kāi)展應急處置工作。

　　二、應急組織機構及職責

　�。ㄒ唬�應急指揮中心

　　成立以村黨支部書(shū)記為指揮長(cháng)、村委會(huì )主任為副指揮長(cháng)，村兩委成員、村衛生所負責人、水管員等為成員的農村水源安全應急指揮中心。

　　1. 指揮長(cháng)職責：全面負責水源安全應急處置工作的領(lǐng)導、指揮與協(xié)調，決策重大事項，調配應急資源，與上級部門(mén)溝通匯報，爭取支持。

　　2. 副指揮長(cháng)職責：協(xié)助指揮長(cháng)工作，在指揮長(cháng)缺位時(shí)履行指揮長(cháng)職責，負責現場(chǎng)指揮、組織實(shí)施具體應急處置行動(dòng)，監督檢查各項應急措施落實(shí)情況。

　�。ǘ�）應急工作小組

　　1. 監測預警組：由村水管員和衛生所人員組成，負責定期對水源水質(zhì)、水量進(jìn)行監測，收集分析相關(guān)數據，及時(shí)發(fā)現異常并發(fā)布預警信息。

　　2. 搶險救援組：以年輕力壯村民、志愿者為主體，配備必要的'搶險工具和防護設備，負責在水源突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，開(kāi)展搶修供水設施、清理污染源頭、鋪設臨時(shí)供水管網(wǎng)等搶險救援工作。

　　3. 醫療救護組：村衛生所醫護人員負責對因飲用受污染水源出現身體不適的村民進(jìn)行醫療救治，做好健康防護知識宣傳，防止疫情發(fā)生。

　　4. 后勤保障組：村兩委委員負責應急物資儲備、調配與管理，保障搶險救援設備、防護用品、藥品及生活物資供應，協(xié)調應急車(chē)輛使用等。

　　5. 信息發(fā)布組：由村委會(huì )文書(shū)負責，及時(shí)收集整理應急處置工作信息，按規定向村民通報事件情況、處置進(jìn)展及恢復供水等信息，回應社會(huì )關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。

　　三、監測與預警

　�。ㄒ唬┍O測

　　1. 水質(zhì)監測：定期（每周x次）對集中式供水水源取水口水質(zhì)進(jìn)行常規指標檢測，每月進(jìn)行一次全分析檢測；分散式水源在豐水期、枯水期各檢測一次，重點(diǎn)關(guān)注微生物、重金屬、農藥殘留等指標，依托鄉鎮衛生院或專(zhuān)業(yè)檢測機構協(xié)助檢測。

　　2. 水量監測：每日記錄水源地水位、水量變化，掌握水源動(dòng)態(tài)，預估供水能力，通過(guò)水位標尺、流量計量設備等工具實(shí)施監測。

　�。ǘ�）預警分級

　　依據水源污染程度、水量短缺狀況，分為三級預警：

　　1. Ⅲ級預警（藍色）：水源水質(zhì)個(gè)別常規指標輕度超標，或水量減少但暫不影響正常供水，經(jīng)評估短期內可恢復。

　　2. Ⅱ級預警（黃色）：水質(zhì)多項常規指標超標，部分敏感人群出現輕微不適，或水量短缺致供水緊張，需采取限時(shí)供水等臨時(shí)措施。

　　3. Ⅰ級預警（紅色）：水質(zhì)嚴重污染，含毒有害物質(zhì)超標，出現群體性健康異常，或水源干涸、供水設施嚴重損壞致供水中斷。

　�。ㄈ�）預警發(fā)布與解除

　　監測預警組發(fā)現異常達預警條件，經(jīng)應急指揮中心核實(shí)評估后，通過(guò)村廣播、微信群、張貼公告等形式發(fā)布預警信息，明確預警級別、影響范圍、應對措施等；待水質(zhì)達標、水量恢復正常且穩定x日后，解除預警。

　　四、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�分級

　　與預警分級對應，實(shí)行三級響應機制：

　　1. Ⅲ級響應：?jiǎn)��?dòng)部分應急工作小組，增加水質(zhì)檢測頻次，排查污染、水量減少原因，采取簡(jiǎn)單修復、調配水源等初級應對手段。

　　2. Ⅱ級響應：大部分應急工作小組投入工作，限制高耗水活動(dòng)，組織人員搶修設施、凈化水質(zhì)（如投加消毒劑、絮凝劑簡(jiǎn)易處理），保障基本生活用水。

　　3. Ⅰ級響應：全員應急狀態(tài)，搶險救援全力搶修，醫療救護全面救治，后勤保障足量供應物資，協(xié)調外部支援（消防車(chē)送水、上級調配凈化設備等）恢復供水。

　�。ǘ�）響應程序

　　1. 信息報告：發(fā)現水源突發(fā)事件，最先知曉人員（村民、水管員等）需在x分鐘內向村應急指揮中心報告，指揮中心x小時(shí)內核實(shí)情況上報鄉鎮政府及相關(guān)水利、環(huán)保部門(mén)。

　　2. 先期處置：接報后，應急指揮中心立即安排就近人員赴現場(chǎng)查看，設置警示標識，暫停受污染水源供水（分散式告知村民停用），組織搶險救援組開(kāi)展力所能及搶險，如封堵污染源泄漏點(diǎn)等。

　　3. 指揮協(xié)調：指揮長(cháng)坐鎮指揮中心，調配各小組有序開(kāi)展工作，與上級部門(mén)溝通現場(chǎng)情況，按指示調整應急策略，統籌各方力量高效處置。

　　五、后期處置

　�。ㄒ唬┥坪筇幚�

　　1. 恢復供水：水源水質(zhì)、水量恢復正常后，對供水設施全面清洗消毒，經(jīng)檢測合格，逐步恢復正常供水，保障村民生活、生產(chǎn)用水。

　　2. 醫療隨訪(fǎng)：醫療救護組持續跟蹤患病村民康復狀況，對有后遺癥或慢性病患制定康復計劃，定期回訪(fǎng)，給予健康指導。

　�。ǘ�）事件調查評估

　　應急結束后，村兩委配合上級部門(mén)組建聯(lián)合調查組，勘查事故現場(chǎng)、查閱監測記錄、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員，剖析事件原因（自然災害、違規排污、設施老化等），評估應急處置成效，總結經(jīng)驗教訓，形成報告為后續改進(jìn)提供依據。

　�。ㄈ�）水源修復與保護

　　依據調查結果，制定水源修復方案，開(kāi)展清淤、生態(tài)修復、防護設施建設等工作；強化日常巡查監管，劃分水源保護區，嚴禁污染活動(dòng)，設界碑、圍網(wǎng)，確保水源長(cháng)治久安。

　　六、應急保障

　�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ�

　　組建涵蓋多領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技能、年齡結構合理的應急隊伍，定期（每季度）組織搶險、水質(zhì)檢測、醫療急救等培訓演練，提升實(shí)戰能力，吸納志愿者擴充力量。

　�。ǘ�）物資保障

　　儲備充足應急物資，如水泵、管材、水質(zhì)凈化藥劑、防護用具、急救藥品、生活用水桶等，建立物資管理臺賬，定期盤(pán)點(diǎn)更新，依消耗及時(shí)補充。

　�。ㄈ�）資金保障

　　村集體設立水源安全應急專(zhuān)項資金，爭取上級財政補貼、社會(huì )捐贈，保障應急物資采購、設施搶修、水質(zhì)檢測等費用支出，規范資金使用，接受村務(wù)監督。

　　七、宣傳、培訓與演練

　　1. 宣傳教育：通過(guò)村文化廣場(chǎng)宣傳欄、村民大會(huì )、微信群定期推送水源保護知識、應急處置常識，提升村民節水護水、自救互救意識，印發(fā)手冊入戶(hù)宣傳普及。

　　2. 培訓安排：每年組織至少一次全員應急培訓，邀請水利、環(huán)保、衛生專(zhuān)家講授水源管理、污染防控、醫療急救等課程，對新入職應急人員專(zhuān)項培訓，考核合格上崗。

　　3. 演練計劃：每?jì)赡觊_(kāi)展一次綜合應急演練，模擬不同級別水源安全事件，檢驗預案可行性、磨合隊伍協(xié)同性，演練后復盤(pán)總結，針對性完善預案流程、措施。

　　八、附則

　　1. 預案管理：本預案依據實(shí)際情況適時(shí)修訂，原則每三年全面評估修訂一次，遇重大水源調整、法規政策變化及時(shí)更新，修訂后公布實(shí)施。

　　2. 預案解釋?zhuān)河纱鍍晌�負責對本預案條款解讀解釋?zhuān)�保障執行精準到位�?/p>

　　3. 預案實(shí)施時(shí)間：本預案自發(fā)布之日起施行。

　　村飲水安全應急預案 18

　　一、總則

　　1. 目的

　　為有效預防、及時(shí)控制和消除農村自來(lái)水供水突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)供水突發(fā)事件）危害，最大限度減少事件造成的損失，保障農村居民的飲用水安全和身體健康，維護社會(huì )穩定，特制定本應急預案。

　　2. 適用范圍

　　本預案適用于本農村區域內自來(lái)水供水系統發(fā)生的突發(fā)事件，包括水源污染、供水管網(wǎng)破裂、水質(zhì)不達標、電力故障導致供水中斷等影響正常供水的情形。

　　3. 工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強對供水源頭、制水環(huán)節、輸配水管網(wǎng)等的日常監測與維護，盡可能避免或減少供水突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。在當地政府統一領(lǐng)導下，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，明確各相關(guān)部門(mén)、供水單位在供水突發(fā)事件應急處置中的職責，實(shí)施分級負責、分類(lèi)管理。

　�。�3）快速反應，協(xié)同應對。建立健全快速反應機制，加強各部門(mén)、各單位之間的溝通協(xié)調，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，確保在供水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效處置。

　　二、應急組織機構及職責

　　1. 應急指揮中心

　　成立以鄉鎮政府主要領(lǐng)導為組長(cháng)，分管領(lǐng)導為副組長(cháng)，水利站、衛生院、供電所、派出所等相關(guān)部門(mén)負責人以及供水單位負責人為成員的農村自來(lái)水安全應急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心）。主要職責：

　�。�1）貫徹執行國家有關(guān)應急工作的方針、政策，落實(shí)上級政府和相關(guān)部門(mén)對供水突發(fā)事件應急處置工作的指示要求。

　�。�2）統一領(lǐng)導、協(xié)調和組織本區域內供水突發(fā)事件的應急處置工作，制定和修訂本應急預案，并組織實(shí)施。

　�。�3）負責與上級政府及相關(guān)部門(mén)、周邊地區的聯(lián)絡(luò )與協(xié)調，及時(shí)通報供水突發(fā)事件信息，爭取外部支援。

　�。�4）組織開(kāi)展供水突發(fā)事件應急處置工作的調查評估，總結經(jīng)驗教訓，完善應急處置工作機制和應急預案。

　　2. 應急救援隊伍

　　由供水單位職工、民兵、志愿者等組成應急救援隊伍，負責在供水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，實(shí)施搶修、搶險、救援等應急處置工作，包括水源保護、管道維修、水質(zhì)凈化、送水保障等具體任務(wù)。

　　3. 專(zhuān)家咨詢(xún)組

　　聘請水利、水質(zhì)監測、衛生防疫、電力等方面專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢(xún)組，為供水突發(fā)事件的應急處置提供技術(shù)咨詢(xún)和決策建議，參與應急處置方案的制定、評估與修訂工作，對突發(fā)事件的原因、影響范圍、危害程度等進(jìn)行分析研判。

　　4. 各部門(mén)職責

　�。�1）水利站：負責協(xié)調供水單位開(kāi)展水源調度、供水設施搶修維護等工作，監督供水單位落實(shí)應急處置措施，保障供水正常運行；收集、匯總和上報供水突發(fā)事件信息。

　�。�2）衛生院：負責對供水突發(fā)事件中的水質(zhì)進(jìn)行衛生監測、評估，提出衛生防護措施和飲用水消毒建議；對因飲用水污染導致的健康危害進(jìn)行調查、處置，開(kāi)展醫療救治工作。

　�。�3）供電所：負責保障供水設施的電力供應，及時(shí)搶修因電力故障導致的供水中斷問(wèn)題，制定應急供電方案，確保在突發(fā)停電情況下能迅速恢復供電。

　�。�4）派出所：負責維護供水突發(fā)事件現場(chǎng)及周邊的治安秩序，防范和打擊違法犯罪行為，保障應急處置工作的順利進(jìn)行。

　�。�5）供水單位：負責建立健全本單位供水安全管理制度，加強對水源地、水廠(chǎng)、供水管網(wǎng)等設施的`日常巡查、維護和管理，及時(shí)發(fā)現并報告供水安全隱患；在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)本單位應急預案，采取有效措施進(jìn)行搶修、搶險，保障供水安全，并及時(shí)向指揮中心報告事件處置進(jìn)展情況。

　　三、預警與應急處置

　　1. 預警分級

　　根據供水突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢等因素，將預警級別劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。

　�、窦夘A警：發(fā)生重大水源污染、大面積供水管網(wǎng)嚴重損壞等突發(fā)事件，導致整個(gè)鄉鎮或多個(gè)村莊連續停水48小時(shí)以上，嚴重影響居民生活、生產(chǎn)基本用水需求，且事態(tài)有進(jìn)一步擴大趨勢。

　�、蚣夘A警：因水源污染、供水設施故障等原因，造成部分村莊連續停水24小時(shí)以上、48小時(shí)以?xún)�，或水質(zhì)嚴重超標，對居民健康構成較大威脅的事件。

　�、蠹夘A警：?jiǎn)我淮迩f供水出現中斷或水質(zhì)不達標情況，停水時(shí)間在12小時(shí)以上、24小時(shí)以?xún)�，影響范圍相對較小，但需及時(shí)采取措施恢復供水、保障水質(zhì)安全的事件。

　�、艏夘A警：發(fā)現水源水質(zhì)出現輕微異常，或供水管網(wǎng)出現局部滲漏、小故障等，有可能影響供水水質(zhì)或導致短時(shí)間停水（12小時(shí)以?xún)龋┑那闆r。

　　2. 預警發(fā)布

　　預警信息由指揮中心根據監測信息、事件報告等進(jìn)行綜合研判后發(fā)布。Ⅰ級、Ⅱ級預警信息經(jīng)鄉鎮政府主要領(lǐng)導審核后，報上級政府及相關(guān)部門(mén)，并通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、手機短信等多種渠道向社會(huì )公眾發(fā)布；Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由指揮中心通過(guò)農村應急廣播、村微信群、張貼公告等方式在本鄉鎮范圍內發(fā)布。預警信息內容應包括事件類(lèi)型、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施等。

　　3. 應急處置措施

　�。�1）事件報告

　　供水單位或任何個(gè)人發(fā)現供水突發(fā)事件后，應立即向水利站或指揮中心報告。報告內容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施、聯(lián)絡(luò )人及聯(lián)系方式等。水利站接到報告后，應在第一時(shí)間核實(shí)情況，并向指揮中心報告，指揮中心根據事件嚴重程度按規定向上級政府及相關(guān)部門(mén)報告。

　�。�2）應急響應

　　根據預警級別，啟動(dòng)相應級別的應急響應：

　�、窦墤�急響應：指揮中心立即組織召開(kāi)緊急會(huì )議，全體成員單位到崗到位，按照職責分工迅速開(kāi)展應急處置工作。協(xié)調上級部門(mén)、周邊地區支援應急搶修物資、設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；組織應急救援隊伍全力搶修供水設施、治理水源污染；啟動(dòng)臨時(shí)供水方案，通過(guò)消防車(chē)、灑水車(chē)等送水車(chē)輛向居民提供應急生活用水；加強水質(zhì)監測，及時(shí)向社會(huì )公布水質(zhì)狀況和供水恢復情況。

　�、蚣墤�急響應：指揮中心副組長(cháng)組織相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展應急處置工作，調配本鄉鎮應急物資、設備和人員，督促供水單位加快搶修進(jìn)度，保障重點(diǎn)區域、特殊人群的用水需求；衛生院加強水質(zhì)衛生監督監測，指導居民做好飲用水衛生防護；通過(guò)多種渠道及時(shí)向公眾通報事件處置進(jìn)展。

　�、蠹墤�急響應：水利站牽頭，組織供水單位、相關(guān)村兩委等，對供水管網(wǎng)、水源等進(jìn)行排查搶修，采取必要的水質(zhì)凈化、消毒措施；及時(shí)向受影響村莊居民告知停水原因、預計恢復供水時(shí)間等信息，做好解釋安撫工作。

　�、艏墤�急響應：供水單位立即組織人員對出現問(wèn)題的設施、水源進(jìn)行檢查維修，采取相應處理措施，確保短時(shí)間內恢復正常供水，同時(shí)將處置情況報告水利站備案。

　�。�3）水源污染應急處置

　　當發(fā)生水源污染事件時(shí)，立即停止取水，封鎖污染現場(chǎng)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。環(huán)保部門(mén)迅速開(kāi)展污染源排查、監測工作，確定污染物質(zhì)、污染范圍及污染程度；水利部門(mén)組織實(shí)施水源置換、調水沖污等措施；供水單位啟用備用水源或應急供水設施，通過(guò)增加水質(zhì)凈化工藝、加大消毒劑投加量等方式保障供水水質(zhì)達標；衛生部門(mén)加強水質(zhì)監測，密切關(guān)注居民健康狀況，對出現不適癥狀人員及時(shí)救治。

　�。�4）供水管網(wǎng)故障應急處置

　　供水管網(wǎng)破裂、損壞導致停水時(shí)，供水單位迅速組織搶修隊伍趕赴現場(chǎng)，查明故障原因、位置和范圍，制定搶修方案。在搶修過(guò)程中，設置警示標志，采取有效措施防止次生災害發(fā)生。對于短時(shí)間難以修復的大型故障，通過(guò)臨時(shí)鋪設管道、啟用備用水源或調配周邊區域供水等方式，先行恢復部分區域供水，并及時(shí)向公眾通報搶修進(jìn)展情況。

　�。�5）水質(zhì)不達標應急處置

　　發(fā)現水質(zhì)不達標后，供水單位立即停止供水，對水廠(chǎng)制水工藝、消毒環(huán)節、輸配水管網(wǎng)等進(jìn)行全面排查，分析原因。根據水質(zhì)檢測結果，采取針對性整改措施，如清洗消毒水池、更換過(guò)濾材料、調整消毒劑投加量等。經(jīng)衛生部門(mén)檢測合格后，方可恢復供水，并向居民公示水質(zhì)檢測報告。

　�。�6）電力故障應急處置

　　供電所接到供水設施停電報告后，立即組織人員趕赴現場(chǎng)排查故障原因，優(yōu)先搶修涉及供水的電力線(xiàn)路和設備。對于短時(shí)間無(wú)法恢復供電的情況，供水單位啟動(dòng)備用發(fā)電設備，保障供水基本運行，確保居民生活用水需求。

　　四、后期處置

　　1. 事件調查與評估

　　供水突發(fā)事件應急處置工作結束后，指揮中心組織相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓等進(jìn)行調查與評估，形成書(shū)面報告報上級政府及相關(guān)部門(mén)。調查評估內容包括事件發(fā)生原因分析、應急處置措施執行情況、應急救援效果、造成的損失及社會(huì )影響、預案存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議等。

　　2. 恢復重建

　　根據事件調查評估結果，制定恢復重建計劃，由供水單位負責組織實(shí)施，對受損的供水設施、水源地等進(jìn)行修復、重建，恢復供水系統正常運行。相關(guān)部門(mén)在資金、技術(shù)、物資等方面給予支持和指導，確�；謴椭亟üぷ黜樌�完成。

　　3. 善后處理

　　對因供水突發(fā)事件導致生活困難的居民，民政部門(mén)給予臨時(shí)救助；衛生部門(mén)持續跟蹤居民健康狀況，做好疾病防控工作；做好受影響群眾的思想安撫、心理疏導工作，維護社會(huì )穩定。

　　五、應急保障

　　1. 物資保障

　　建立農村自來(lái)水供水應急物資儲備庫，儲備水泵、管材、管件、閥門(mén)、消毒劑、水質(zhì)檢測試劑、發(fā)電設備等應急物資，定期檢查、更新，確保物資儲備充足、完好，滿(mǎn)足應急搶險需求。物資儲備工作由水利站牽頭，供水單位具體負責日常管理與維護。

　　2. 技術(shù)保障

　　依托專(zhuān)家咨詢(xún)組，為供水突發(fā)事件應急處置提供技術(shù)支持。定期組織供水單位職工、應急救援人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和應急演練，提高其應急處置能力和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。加強與科研機構、高校等的合作，引進(jìn)先進(jìn)的水質(zhì)監測、供水設施搶修等技術(shù)和設備，提升農村自來(lái)水供水應急保障能力。

　　3. 通信保障

　　建立健全應急通信聯(lián)絡(luò )機制，確保指揮中心、各部門(mén)、供水單位及應急救援隊伍之間通信暢通。充分利用農村現有通信網(wǎng)絡(luò )，如固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、應急廣播等，并配備必要的衛星電話(huà)、對講機等應急通信設備，保障在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)信息傳遞及時(shí)、準確。

　　六、宣傳、培訓與演練

　　1. 宣傳教育

　　通過(guò)廣播、電視、宣傳欄、宣傳手冊、村會(huì )議等多種形式，廣泛宣傳農村自來(lái)水安全知識、供水突發(fā)事件預防與應急處置常識，增強農村居民的自我保護意識和應急自救能力，引導居民科學(xué)用水、節約用水，積極配合政府和供水單位做好供水安全保障工作。

　　2. 培訓

　　定期組織對指揮中心成員、應急救援人員、供水單位職工等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，學(xué)習供水安全法律法規、應急預案編制與實(shí)施、水質(zhì)監測與凈化、供水設施維修養護、應急救援技能等知識，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應急處置能力。

　　3. 演練

　　指揮中心定期組織開(kāi)展農村自來(lái)水供水突發(fā)事件應急演練，演練內容包括預警發(fā)布、信息報告、應急響應、現場(chǎng)處置、救援保障、恢復重建等環(huán)節，通過(guò)演練檢驗應急預案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，磨合各部門(mén)、各單位之間的協(xié)同配合機制，總結經(jīng)驗教訓，不斷完善應急預案。

　　七、附則

　　1. 預案管理

　　本預案由鄉鎮政府負責制定、修訂與解釋?zhuān)�根據國家法律法規、政策調整及實(shí)際應急處置工作經(jīng)驗等情況，適時(shí)對應急預案進(jìn)行完善。各相關(guān)部門(mén)、供水單位應根據本預案，制定本部門(mén)、本單位的供水突發(fā)事件應急預案，并報指揮中心備案。

　　2. 預案實(shí)施時(shí)間

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　村飲水安全應急預案 19

　　一、總則

　　1. 編制目的：為有效預防、及時(shí)控制和消除農村飲水安全突發(fā)事件及其危害，指導和規范各類(lèi)飲水安全突發(fā)事件的應急處置工作，最大程度地減少農村飲水安全突發(fā)事件造成的危害，保障人民群眾飲水安全，維護社會(huì )穩定，特制定本預案。

　　2. 編制依據：依據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關(guān)法律法規，以及國家、省、市關(guān)于農村飲水安全的'政策文件精神，結合本地實(shí)際，制定本預案。

　　3. 適用范圍：本預案適用于本行政區域內因自然災害、人為破壞、水源污染、供水設施故障等因素導致的農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置工作。

　　4. 工作原則：

　　以人為本，保障飲水安全。

　　統一領(lǐng)導，分級負責。

　　快速反應，有效控制。

　　預防為主，防治結合。

　　資源整合，信息共享。

　　二、組織機構與職責

　　1. 應急指揮部：成立由縣政府領(lǐng)導任總指揮，水利、環(huán)保、衛生、應急管理等相關(guān)部門(mén)負責人為成員的農村飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），負責全面指揮、協(xié)調農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2. 指揮部辦公室：指揮部下設辦公室于縣水利局，負責日常管理和協(xié)調工作，收集、分析、報告事件信息，提出應急處置建議，協(xié)調各成員單位參與應急處置。

　　3. 成員單位職責：

　　水利部門(mén)：負責農村供水工程的運行管理，組織搶修受損設施，調配水資源。

　　環(huán)保部門(mén)：負責水源地環(huán)境保護，監測水質(zhì)變化，查處污染行為。

　　衛生部門(mén)：負責飲用水衛生監督，開(kāi)展醫療救治，提供衛生防疫指導。

　　應急管理部門(mén)：負責協(xié)調救援力量，組織物資調配，指導公眾疏散安置。

　　三、預警與預防

　　1. 監測預警：建立健全農村飲水安全監測網(wǎng)絡(luò )，定期對水源水質(zhì)、供水設施進(jìn)行監測，發(fā)現異常情況及時(shí)預警。

　　2. 風(fēng)險評估：定期開(kāi)展農村飲水安全風(fēng)險評估，識別潛在風(fēng)險點(diǎn)，制定風(fēng)險防控措施。

　　3. 宣傳培訓：加強農村飲水安全知識宣傳，提高群眾自我防護能力；定期組織應急演練，提升應急處置能力。

　　四、應急響應

　　1. 事件分級：根據飲水安全突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等，將事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。

　　2. 響應程序：

　�、艏夗憫�：由事發(fā)地鄉鎮政府負責，啟動(dòng)本級應急預案，組織初步處置，并向指揮部報告。

　�、蠹壖耙陨享憫�：指揮部接到報告后，立即啟動(dòng)相應級別的應急預案，組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，開(kāi)展應急處置工作。

　　3. 應急處置措施：

　　切斷污染源，保護水源地。

　　啟動(dòng)備用水源或緊急調水。

　　加強水質(zhì)監測，確保水質(zhì)達標。

　　組織搶修供水設施，恢復供水。

　　開(kāi)展醫療救治，保障群眾健康。

　　發(fā)布信息，穩定社會(huì )情緒。

　　五、后期處置

　　1. 事件評估：應急處置結束后，指揮部組織相關(guān)部門(mén)對事件進(jìn)行總結評估，分析原因，總結經(jīng)驗教訓。

　　2. 恢復重建：根據評估結果，制定恢復重建計劃，修復受損供水設施，恢復供水秩序。

　　3. 責任追究：對在應急處置中失職瀆職的人員，依法依規追究責任。

　　六、附則

　　1. 預案管理：本預案由縣水利局負責解釋?zhuān)�并根據�?shí)際情況適時(shí)修訂完善。

　　2. 預案生效：本預案自發(fā)布之日起生效。

　　村飲水安全應急預案 20

　　一、前言

　　農村水源安全直接關(guān)系到廣大農民群眾的生命健康與農業(yè)生產(chǎn)穩定。鑒于自然災害、人為污染、設備故障等多種因素可能對農村水源造成威脅，特制定本應急預案。

　　二、組織架構與職責

　　1. 應急領(lǐng)導小組：由村委會(huì )主任擔任組長(cháng)，成員包括村黨支部成員、水利專(zhuān)干、環(huán)保專(zhuān)干及村民代表。負責應急預案的制定、修訂、演練及應急處置的總體指揮。

　　2. 監測預警組：負責日常水質(zhì)監測、天氣預警信息收集及潛在風(fēng)險點(diǎn)的排查，一旦發(fā)現異常情況立即上報。

　　3. 應急處置組：分為現場(chǎng)處置小組和后勤保障小組�，F場(chǎng)處置小組負責污染源控制、水質(zhì)凈化、水源調配等工作；后勤保障小組負責物資準備、信息傳遞、人員調配等支持工作。

　　4. 宣傳教育組：負責村民的安全飲水知識普及、應急演練培訓及信息發(fā)布，提高村民自我防護意識和能力。

　　三、應急響應程序

　　1. 預警階段

　　監測預警組通過(guò)定期檢測、日常巡查及接收上級預警信息，一旦發(fā)現水源存在污染風(fēng)險或水質(zhì)異常，立即報告應急領(lǐng)導小組。

　　領(lǐng)導小組評估風(fēng)險等級，決定是否啟動(dòng)應急預案，并通知各小組進(jìn)入待命狀態(tài)。

　　2. 響應階段

　　初級響應：對于輕微污染或可預見(jiàn)的小規模風(fēng)險，現場(chǎng)處置小組立即采取臨時(shí)性措施，如關(guān)閉受污染水源閥門(mén)、啟用備用水源等，同時(shí)加強水質(zhì)監測。

　　高級響應：面對嚴重污染或大面積水源受損，領(lǐng)導小組立即啟動(dòng)全面應急機制，包括但不限于緊急疏散、啟動(dòng)應急供水系統、協(xié)調外部救援力量等。

　　信息發(fā)布：宣傳教育組通過(guò)廣播、公告欄、微信群等方式，及時(shí)、準確地向村民發(fā)布水源安全信息及應對措施。

　　3. 恢復階段

　　應急處置結束后，組織專(zhuān)業(yè)團隊對水源地進(jìn)行全面評估，修復受損設施，恢復水質(zhì)監測體系。

　　總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案，加強日常管理和監測，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。

　　四、資源保障

　　確保應急物資儲備充足，包括但不限于凈水劑、消毒藥品、抽水設備、檢測試劑等。

　　建立與外部救援機構的聯(lián)絡(luò )機制，如消防、環(huán)保、醫療等部門(mén)，確保緊急情況下能迅速獲得支持。

　　加強農村供水系統的日常維護，提高設備設施的`可靠性和應急響應能力。

　　五、培訓與演練

　　定期組織村民參加水源安全知識培訓和應急演練，提高村民的應急反應能力和自救互救能力。

　　對應急領(lǐng)導小組成員及處置組成員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓，確保應急處置的科學(xué)性和有效性。

　　六、附則

　　本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由村委會(huì )負責解釋和修訂。

　　隨著(zhù)實(shí)際情況的變化，適時(shí)對本預案進(jìn)行評估和調整，確保其適應性和有效性。

　　村飲水安全應急預案 21

　　一、前言

　　為確保農村自來(lái)水供應安全，有效應對可能發(fā)生的自來(lái)水污染、供應中斷等突發(fā)事件，保障村民的飲水健康和生活需求，特制定本應急預案。

　　二、組織機構與職責

　　1. 應急指揮部：由村支書(shū)任總指揮，村委會(huì )成員、水管員及衛生員組成，負責全面指揮、協(xié)調應急處理工作。

　　2. 監測報告組：負責監測自來(lái)水水質(zhì)，及時(shí)發(fā)現并報告異常情況。

　　3. 應急處置組：負責實(shí)施應急措施，如切斷污染源、搶修供水設施等。

　　4. 物資保障組：負責應急物資的儲備、調配和供應，包括凈水設備、消毒用品等。

　　5. 宣傳安撫組：負責向村民傳達應急信息，穩定情緒，提供必要的心理支持。

　　三、預警與監測

　　1. 日常監測：定期對水源地、供水管道進(jìn)行水質(zhì)檢測，建立監測記錄。

　　2. 預警機制：一旦發(fā)現水質(zhì)異�；蚬┧�量明顯下降，立即啟動(dòng)預警程序，通知應急指揮部。

　　3. 信息報告：監測報告組發(fā)現緊急情況后，應立即向應急指揮部報告，同時(shí)按規定上報上級相關(guān)部門(mén)。

　　四、應急響應

　　1. 初級響應（水質(zhì)輕微異常）：

　　立即增加水質(zhì)檢測頻次，密切監控變化。

　　通知村民暫停直接飲用，改用瓶裝水或經(jīng)過(guò)家庭簡(jiǎn)單過(guò)濾的水。

　　準備啟動(dòng)更高級別響應。

　　2. 中級響應（水質(zhì)嚴重異�；蚬┧�中斷）：

　　應急指揮部立即組織會(huì )議，評估情況，制定具體應對措施。

　　應急處置組迅速行動(dòng)，查找并解決問(wèn)題，如關(guān)閉污染源頭、搶修供水設施。

　　物資保障組確保應急物資充足，必要時(shí)分發(fā)凈水片、儲水桶等給村民。

　　宣傳安撫組及時(shí)發(fā)布官方信息，避免恐慌，指導村民正確應對。

　　3. 高級響應（大規模污染或長(cháng)時(shí)間中斷）：

　　請求上級政府及專(zhuān)業(yè)機構支援。

　　啟動(dòng)緊急供水計劃，如調用移動(dòng)水車(chē)、設置臨時(shí)取水點(diǎn)。

　　加強對村民的健康監測，預防疾病傳播。

　　評估長(cháng)期解決方案，如建設備用水源、升級供水系統。

　　五、后期處理

　　1. 事件評估：應急結束后，組織專(zhuān)家對事件進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗教訓。

　　2. 恢復供水：確保水質(zhì)達標后，逐步恢復正常供水。

　　3. 心理援助：為受影響的村民提供必要的'心理援助和咨詢(xún)服務(wù)。

　　4. 持續改進(jìn)：根據評估結果，完善應急預案，加強日常管理和監測。

　　六、附則

　　1. 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由村委會(huì )負責解釋。

　　2. 隨著(zhù)實(shí)際情況的變化，本預案將適時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

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