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鄉鎮農村飲水安全應急預案范文（精選18篇）
在學(xué)習、工作或是生活中，難免會(huì )面對無(wú)法預料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應急響應，時(shí)常需要預先制定應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎？以下是小編整理的鄉鎮農村飲水安全應急預案范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 1
為確保黃州城區供水安全，應對因凍害造成的供水危機，最大限度地減少停水時(shí)間，縮小停水范圍，降低停水損失，保證城市正常供水，特制訂如下防凍搶險供水應急預案：
一、組織機構：
為保證冰凍期間城區正常供水，黃岡市自來(lái)水公司成立供水防凍搶險指揮部，機構設置如下：
指揮長(cháng)：
副指揮長(cháng)：
另外根據防凍工作實(shí)際情況，指揮部下設四個(gè)應急小組，具體設置如下：
第一小組：安全生產(chǎn)組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第二小組：管網(wǎng)搶修組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第三小組：后勤保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
第四小組：新聞聯(lián)絡(luò )組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
二、應急預案啟動(dòng)及具體辦法。
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響城市正常供水，根據實(shí)際情況，由防凍搶險指揮部指揮長(cháng)宣布啟動(dòng)防凍搶險應急預案，并報市政府應急辦和市建委備案，各應急小組立即開(kāi)展各項工作。
三、應急準備：
各應急小組根據搶險工作安排，及時(shí)就位，具體分工如下：
第一小組：負責兩水廠(chǎng)取水、制水、送水的正常運行，并保證能隨時(shí)啟動(dòng)水廠(chǎng)各項應急預案。
第二小組：迅速成立20人的搶險突擊隊到營(yíng)業(yè)所集中統一調配，負責城區管網(wǎng)的搶修工作，及時(shí)快捷地應對管網(wǎng)突發(fā)事故，保證管網(wǎng)正常供水。
第三小組：負責應急預案所需的.物資、設備供應及儲備，并保證質(zhì)量和數量；負責應急預案所需的車(chē)輛，保證各單位通信暢通；保證公司職工的勞保、防護用品。
第四小組：負責應急預案對外宣傳工作，包括由于各種原因造成停水對外公告以及用水設備防凍措施和辦法的宣傳，并負責收集和匯總各應急小組有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部辦公室匯報。
四、防凍搶險保供水應急處理程序
1、險情發(fā)生后，第一知情人應立即向公司應急小組報告。
2、應急小組接到報告后及時(shí)到達現場(chǎng)，詳細了解事故的有關(guān)情況并迅速采取有效措施，防止事故擴大，及時(shí)向搶險指揮部報告事故的具體情況。
�。�、搶險指揮部根據事故的具體情況作出處理決定，由各責任小組進(jìn)行實(shí)施。
�。�、各應急小組應將事故處理情況定時(shí)向指揮部匯報，并向指揮部提交險情分析報告。
五、應急預案工作要求。
�。�、公司各單位要高度重視，加強領(lǐng)導，確保應急預案的實(shí)施。
�。�、各應急小組思想要高度警惕，不畏困難，堅守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
�。�、各應急小組應無(wú)條件執行指揮部的各項指令。
�。�、各應急小組組長(cháng)和公司調度中心主任在預案實(shí)施期間每日下午3時(shí)30分向指揮部匯報當天工作情況，重大決定應經(jīng)指揮部批準后方可執行，搶險人員在接到通知后30分鐘趕到現場(chǎng)。
六、各生產(chǎn)單位密切關(guān)注近期天氣變化
各單位要作好融雪化冰后的搶修、維護恢復工作，盡早做好人員安排。各項搶修工作中的任何人、任何部門(mén)出現問(wèn)題要追查單位和部門(mén)負責人的責任，情節嚴重將作行政處分。
七、應急終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由應急搶險指揮部報市應急辦、市建委批準，由應急搶險指揮部指揮長(cháng)王漢良宣布終止。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 2
為了保障全園師生員工健康地學(xué)習、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開(kāi)展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定我校飲用水應急預案。
一、組織機構。
1、學(xué)校飲用水事故處理機構。
總指揮：
副總指揮：
成員：
二、應急預案。
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織：幼兒園領(lǐng)導，教育局、保健醫生，衛生防疫部門(mén)人員。
2、報告程序：
(1)幼兒園領(lǐng)導。
(2)教育局領(lǐng)導。
(3)根據事件需要，經(jīng)領(lǐng)導同意后報告報告地方防疫部門(mén)。
3、處置措施
(1)發(fā)現情況后立即向有關(guān)部門(mén)和幼兒園主要領(lǐng)導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫院，無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫生飲食服務(wù)管理人員封存現有飲用水食物，無(wú)關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各幼兒園領(lǐng)導安排負責陪護，無(wú)關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫療單位探視，以免影響治療秩序。
(5)根據領(lǐng)導要求，分別向上級主管部門(mén)和市、區防疫部門(mén)報告。
4、注意事項
(1)穩定師生情緒，要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
(2)如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)校探視，由各幼兒園做好家長(cháng)的'思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪(fǎng)，必須經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導同意，未經(jīng)同意，任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng)，以避免報道失實(shí)。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時(shí))中斷供應：
(1)幼兒園可安排食堂人員及時(shí)在幼兒園的主要通道處設置溫開(kāi)水供應點(diǎn)，保證幼兒飲水的正常供應。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 3
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學(xué)管理，高效穩定的農村飲水安全工程運營(yíng)，服務(wù)監管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮實(shí)際，制訂本鎮農村飲水安全應急預案。
一、指導思想
水是萬(wàn)物之母、生存之本、文明之源。以實(shí)現農村飲水安全為目標。
二、工作原則
1.以人為本，預防為主。
保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。
加強對農村飲水抗旱保障工作的領(lǐng)導、確保順利推進(jìn)各項工作成立了太和鎮農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮長(cháng)任指揮長(cháng)，分管領(lǐng)導任副指揮長(cháng)。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領(lǐng)導兼任。
3.統籌安排，分工合作。
以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
4.快速反應，有效控制。
突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
三、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
四、季節性缺水應急處理措施
當季節性缺水事件發(fā)生，造成村民的.基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶(hù)儲水。
�。ǘ┮蛩|(zhì)污染等其他原因造成暫時(shí)無(wú)法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點(diǎn)、定時(shí)送水。
五、保障措施
根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄒ唬⿷标犖楸Ｕ�
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ǘ⿲ふ倚滤袋c(diǎn)
采取增設水源點(diǎn)與原蓄水池并網(wǎng)方式解決；無(wú)新水源點(diǎn)，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無(wú)新水源點(diǎn)，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
六、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 4
為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問(wèn)題，最大限度地減少停水時(shí)間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來(lái)的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：
一、適用范圍
在冬季氣溫過(guò)低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據實(shí)際情況，由防凍應急搶險領(lǐng)導小組組長(cháng)宣布啟動(dòng)應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開(kāi)展各項工作。
二、組織機構
公司成立供水設施防凍應急搶險領(lǐng)導小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長(cháng)，各副經(jīng)理為副組長(cháng)，各科室負責人為成員，負責組織實(shí)施供水設施防凍應急搶險工作。領(lǐng)導小組成員要保持24小時(shí)通訊暢通，特殊情況離開(kāi)城區1天以上要書(shū)面向組長(cháng)請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線(xiàn)巡查組（3人），由領(lǐng)導小組統一調度。
三、材料、設備的儲備及預防措施
�。�1）水廠(chǎng)部分：
1、水廠(chǎng)要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠(chǎng)區內的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進(jìn)行包裹覆蓋，確保各類(lèi)設備的良好運行；
3、針對冬季特點(diǎn)，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質(zhì)達標；
4、對水泵、泵房進(jìn)行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時(shí)值班備勤，人員和設備隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
�。�2）管網(wǎng)部分：
1、安裝公司保證庫房?jì)渥銐虻膿屝匏璩Ｓ貌牧希?/p>
2、備好發(fā)電機、焊機、風(fēng)鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門(mén)、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車(chē)必須做好維護保養，隨時(shí)保證搶修的需要。
�。�3）水表部分：
1、營(yíng)業(yè)所保證在任何時(shí)間都能領(lǐng)到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿(mǎn)足各種可能出現的水表更換需求。
2、展開(kāi)拉網(wǎng)式普查，通過(guò)短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶(hù)采取防凍措施、確保水表正常運行；
3、營(yíng)業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時(shí)到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時(shí)負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點(diǎn)、漏水狀況和報告人電話(huà)等作好詳細紀錄，及時(shí)經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時(shí)報告公司經(jīng)理。
五、現場(chǎng)組織
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現場(chǎng)，首先進(jìn)行關(guān)閥止水，然后設立搶修標志，再進(jìn)行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現場(chǎng)負責組織協(xié)調。
六、搶修時(shí)限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務(wù)時(shí)限承諾要求處置；水廠(chǎng)設備故障在24小時(shí)內修復；用戶(hù)水表凍壞要求在24小時(shí)內更換；用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的地面部分要求在24小時(shí)內修復；用戶(hù)進(jìn)戶(hù)水管的'墻面部分要求在48小時(shí)內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開(kāi)始施工）。
七、應急措施
管網(wǎng)搶修時(shí)間超過(guò)24小時(shí)且停水范圍較廣的，由公司搶修領(lǐng)導小組組長(cháng)決定啟用臨時(shí)供水措施，通過(guò)開(kāi)啟消火栓或申請消防車(chē)免費為停水區居民送水等措施。
八、應急預案終止
應急預案的終止應根據預案實(shí)施情況和對供水的影響程度由搶險領(lǐng)導小組批準，由搶險小組組長(cháng)宣布終止。
九、應急預案工作要求
1、統一思想，加強領(lǐng)導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實(shí)施，嚴格執行24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度。
2、各部門(mén)要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時(shí)待命，并保證電話(huà)24小時(shí)暢通。
3、各部門(mén)必須無(wú)條件執行領(lǐng)導小組的各項指令。
4、一旦啟動(dòng)應急預案，應急分隊工作人員24小時(shí)值班，防凍搶險所需車(chē)輛、設備和材料隨時(shí)處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料�？偨Y報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語(yǔ)。歸檔資料應包括以下內容：電話(huà)記錄、巡查記錄、現場(chǎng)照片、事故處理總結報告等。
護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區域。
6、救護組發(fā)現人員傷亡應及時(shí)組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時(shí)匯報。必要時(shí)聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
防范措施
1、各班組織好安全監督小組，選好小組長(cháng)，要求各小組的學(xué)生互相監督，以使所有學(xué)生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂(lè )、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學(xué)生自覺(jué)遵守。
3、教育學(xué)生無(wú)家長(cháng)帶領(lǐng)不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學(xué)生家長(cháng)簽定《安全防險責任書(shū)》，明確責任，杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風(fēng)雨天氣要聽(tīng)從應急小組指揮，配合學(xué)校的應急預案，實(shí)施安全轉移、護送學(xué)生的任務(wù)。
6、與周邊村莊、小區聯(lián)系，請他們幫助做好學(xué)生安全防險工作。
7、學(xué)校安排假期值班，隨時(shí)了解假期的安全防險情況，發(fā)現隱患及時(shí)采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學(xué)校隨時(shí)檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學(xué)生人身安全事故的，視情節追究責任人的責任。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 5
為了確保我鄉人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的節日，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鄉實(shí)際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理。
各鄉鎮、街道要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管理人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節日正常供水。
二、成立供水保障應急小組。
鄉水利工作站成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鄉長(cháng)羅富松任組長(cháng)，分管領(lǐng)導鄒仙華任副組長(cháng)，水利站負責人、各村書(shū)記（主任）為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。領(lǐng)導小組下設辦公室，由沙蕪鄉水利站站長(cháng)李霖任辦公室主任，負責領(lǐng)導小組日常工作。
各村應在各供水站及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。（鄉水利工作站及各村春節期間農村供水保障值班人員及電話(huà)詳見(jiàn)附表）
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千噸萬(wàn)人水廠(chǎng)、重點(diǎn)千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的.聯(lián)絡(luò )人制度，春節期間每天通過(guò)微信、短信實(shí)行“零報告”制度。
2、春節期間鄉水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鄉水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鄉水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鄉水利工作站將在鄉內主要媒體網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà)，同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng)，各地要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí)，啟動(dòng)應對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各地應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時(shí)間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后，應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情，采取有效措施防止險情擴大；同時(shí)在24小時(shí)內向鄉水利工作站和鄉應急管理站上報險情。
3、鄉水利工作站接到缺水報警電話(huà)后，第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連篇缺水或缺水人口達到1000人以上應向鄉應急管理站上報險情，鄉應急管理站接警后，根據險情決定是否啟動(dòng)應急搶險預案，報縣政府值班室備案。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 6
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鄉各村（社區）季節性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉季節性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。結合柳池實(shí)際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主
統一領(lǐng)導、分級負責；統籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務(wù)。
�。ㄈ┻m用范圍本預案適用于全鄉范圍內各村（社區）
因發(fā)生季節性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時(shí)間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉季節性缺水供水工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調全鄉相關(guān)村季節性缺水供水的應急工作。
組長(cháng)：劉海軍
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組辦公室下設在鄉安辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關(guān)季節性缺水供水保障工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、鄉農村供水應急指揮部職責
�。�1）及時(shí)了解掌握各村季節性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
�。�2）審定全鄉各村季節性缺水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、大坪自來(lái)水廠(chǎng)、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
2、鄉農村供水應急指揮部辦公室職責
�。�1）起草全鄉農村季節性缺水應急預案。
�。�2）負責全鄉農村季節性缺水信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向應急指揮部報告。
�。�3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節性缺水供水事件分類(lèi)
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問(wèn)題。
�。ǘ┯捎谄渌�，造成大范圍或全部停水。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓�，造成水源緊缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
季節性缺水供水應急預案體系分為二級
�。ㄒ唬┤l應急預案：鄉人民政府負責編制完成本轄區內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮墤鳖A案：村民委員會(huì )負責編制完成本轄區內供水應急預案，報鄉政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
�。ㄒ唬┛傮w要求
�。�1）鄉供水應急指揮機構負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的'工作。
�。�2）各村要在鄉政府的指導下負責組織實(shí)施本區域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉級應急預案啟動(dòng)，各村預案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫�
當發(fā)生季節性缺水時(shí)，要啟動(dòng)相應預案。
�。�1）鄉供水應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉供水應急領(lǐng)導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉直有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達時(shí)配合做好應急供水工作。
�。ㄈ⿷碧幚怼‘敿竟澬匀彼录l(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，啟用應急備用水源，異地調水，購買(mǎi)蓄水設備，組織技術(shù)人員對飲水設施進(jìn)行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m干旱引起的水源水量不足，季節性缺水。
1、啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2、通知村民做好儲水準備；
3、關(guān)停部分取水設施，分時(shí)段取水，控制好調蓄設施，方便用戶(hù)有序儲水。
4、利用啟閉管網(wǎng)中閥門(mén)等手段，實(shí)行限時(shí)、限量、定點(diǎn)供水，確保學(xué)校、醫院等重點(diǎn)單位用水。
�。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓�，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區）要明確人員及職責，根據季節性缺水等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區）要安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡(luò )暢通。
�。ㄈ┪镔Y保障大坪自來(lái)水廠(chǎng)和鄉供水應急指揮機構根據供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
九、應急結束
當季節性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并統籌做好新建或修復供水基礎設施，滿(mǎn)足或恢復正常供水秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施
鄉鎮農村飲水安全應急預案 7
一、組織機構和工作原則
�。ㄒ唬┦姓闪⑹泄┧畱敝笓]部，由市城管、水利、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等相關(guān)部門(mén)和單位組成，市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮，負責對供水應急事件處理的統一指揮。
指揮部下設辦公室在市城管局，負責指揮部的日常工作。
�。ǘ┕┧畱惫ぷ髯裱A防為主，統一調度、保障重點(diǎn)、計劃供應、節約用水，局部利益服從全局利益，一般工作服從應急工作的原則。
�。ㄈ⿷逼诠┧畠�(yōu)先順序
1、居民生活和黨政機關(guān)用水；
2、學(xué)校、醫院用水；
3、重點(diǎn)工程用水；
4、賓館酒店用水；
5、重要園林、綠地用水；
6、一般工業(yè)、建筑業(yè)用水；
7、其它用水。
�。ㄋ模┕┧攸c(diǎn)保障區域
1、城區主要居民生活區；
2、市委、市政府辦公區；
3、學(xué)校和醫院；
�。ㄎ澹┰诠┧畱逼陂g，市供水應急指揮部根據搶險的需要，在本行政區域內有權緊急調用各類(lèi)物資、設備、人員和占用場(chǎng)地，在應急搶險結束后及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照xxx有關(guān)規定給予適當補償或作其他處理。為保證城市供水，調用農業(yè)等其它用水造成損失的，給予適當補償。
�。┤魏螁挝缓蛡�(gè)人都有積極參加供水應急搶險救災的義務(wù)。對在應急供水工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵，對失職、瀆職等違法違規行為按有關(guān)規定追究其責任。
二、預防和應急準備
�。ㄒ唬┧�、城管、財政、公安、衛生、建設、環(huán)保、消防、供電等各有關(guān)部門(mén)和單位根據本預案的要求，結合各自工作職能，制訂本單位供水應急預案，報市供水應急指揮部辦公室備案。
�。ǘ┦懈饔嘘P(guān)部門(mén)和單位供水應急預案應當包括以下內容：
1、供水應急領(lǐng)導組織機構及聯(lián)系方式；
2、供水應急工作方案；
3、供水應急搶險救災物資、設備、交通運輸工具和人力儲備和調度；
4、供水應急信息收集、上報制度；供水應急搶險隊伍建設、培訓和演練。
�。ㄈ┦泄┧畱敝笓]部辦公室工作職責
1、協(xié)調和督促供水安全隱患的處理，核定重點(diǎn)單位供水調度方案；
2、根據市供水應急指揮部的命令，發(fā)布供水應急公報；
3、編制全市供水應急搶險經(jīng)費、物資年度計劃，并監督管理供水搶險經(jīng)費、物資的使用；
4、監測、協(xié)調各有關(guān)部門(mén)和單位的搶險救災工作，及時(shí)收集、報告險情、災情及搶險救災情況；
5、經(jīng)市供水應急指揮部授權，采取必要的'緊急處置措施；
6、完成市供水應急指揮部交辦的其他工作。
�。ㄋ模┏鞘泄┧髽I(yè)供水應急期間的工作職責
1、建立內部完善的安全供水保障體系，并制定科學(xué)有效的供水應急方案報市政府批準；
2、設立企業(yè)內部供水應急指揮系統并定期演練應急措施方案；
鄉鎮農村飲水安全應急預案 8
為了確保我鎮人民群眾度過(guò)歡樂(lè )、祥和、平安的.春節，確保20xx年春節期間農村供水安全保障，根據省、市、縣文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本農村供水保障應急預案。
一、高度重視，加強工程運行管理
各村要加強春節期間農村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進(jìn)行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節假日正常供水。
二、成立供水保障應急小組
成立供水保障應急領(lǐng)導小組，由鎮長(cháng)邱生洪任組長(cháng)，分管領(lǐng)導王曉華任副組長(cháng)，水利站干部、各村書(shū)記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò )。各村應在公告欄及村委會(huì )公布應急值班電話(huà)。
三、處置機制
�。ㄒ唬╊A警機制
1、建立千人以上村級水廠(chǎng)、供水矛盾歷來(lái)較為突出水廠(chǎng)、存在重大旱情隱患水廠(chǎng)的聯(lián)絡(luò )人制度。
2、春節期間鎮水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。
3、春節期間鎮水利工作站于每天15:00前上報當天當地供水保障情況并預測第二天供水預期情況，同時(shí)根據預測情況開(kāi)展相應預防工作。
�。ǘ﹫蟾鏅C制
1、對水廠(chǎng)供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀(guān)真實(shí)。鎮水利站及各村委會(huì )對飲水突發(fā)事件時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。
2、鎮水利工作站將在鎮相關(guān)網(wǎng)站上公布春節期間值班電話(huà)，同時(shí)明確專(zhuān)人負責盯緊本轄區內“e三明”、值班電話(huà)、郵箱等投訴信訪(fǎng)案件。一旦接到投訴信訪(fǎng)，各村要立即問(wèn)詢(xún)核實(shí)，啟動(dòng)應對措施。
�。ㄈ┨幚頇C制
遇到水廠(chǎng)突發(fā)事件，根據“屬地為主”原則，當地要指派專(zhuān)人第一時(shí)間前往核實(shí)處理。
1、各村應進(jìn)一步細化完善相關(guān)預警措施，遇到突發(fā)事件，應第一時(shí)間響應處理，并做好記錄上報工作。
2、各村接到缺水報警電話(huà)后，應及時(shí)組織供水管護人員到現場(chǎng)核實(shí)險情，采取有效措施防止險情擴大；同時(shí)在24小時(shí)內向鎮水利工作站和鎮黨政辦上報險情。
3、鎮值班人員接到缺水報警電話(huà)后，第一時(shí)間派技術(shù)負責人到現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導，并提出處理方案。
4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應向鎮黨政辦上報險情。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 9
為應對農村飲水突發(fā)事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。根據相關(guān)法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
�。�2）統一領(lǐng)導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
�。�3）統籌安排，分工合作。以鄉政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。
�。�4）快速反應，有效控制。突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
3、適用范圍
本預案適用于本村范圍內，飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置，突發(fā)性事件包括：
�。�1）發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。�2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
�。�4）爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
�。�5）因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件；
�。�6）其它原因導致飲水安全突發(fā)事件。
二、應急機構及職責
�。�1）應急機構
成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），由歐陽(yáng)中勝（黨委書(shū)記）擔任總指揮，副總指揮由余霆（鎮長(cháng)）、王斯（人大主席）擔任，農業(yè)辦、綜治辦、黨政辦、環(huán)保站、文化站等有關(guān)部門(mén)為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業(yè)辦主任徐運川兼任。各村(社區)相應成立應急指揮機構。
�。�2）部門(mén)分工及職責
指揮部職責。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉政府和上級水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施；在應急響應時(shí)，負責組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的`工作。
指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協(xié)調指導事發(fā)地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調部門(mén)組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行鄉政府和上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。
其他成員：根據職責分工、加強協(xié)調配合，確保農村飲水安全工程管理科學(xué)安全。
三、預防與預警
重點(diǎn)預防對象及其責任。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 10
—、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。為提高保障農村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難而產(chǎn)生的損害，保障農村飲水安全，維護人民的生命健康，穩定廣大人民群眾生產(chǎn)生活正常秩序，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。按照上級的具體部署和要求，結合我縣農村飲水安全工程現狀，特制訂本預案。
�。ǘ┚幹埔罁�。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》《破壞性地震應急條件》《地質(zhì)災害防治條件》《突發(fā)性公共衛生事件應急條件》等國家法律、法規；《國家自然災害救助應急預案》《國家防汛抗旱應急預案》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省人民政府關(guān)于加強農村飲水安全工程建設管理工作意見(jiàn)》《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）等部門(mén)規章、地方性相關(guān)法規等。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致的事故隱患。
2.統一領(lǐng)導，分級負責。在上級主管部門(mén)的統一領(lǐng)導下，分級建立鄉鎮供水安全應急指揮機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。在縣政府的統一指揮和協(xié)調下，組織開(kāi)展事故處理、事故搶險、供水恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。
3.統籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。請求上一級人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。在供水事故處理和控制中，以保證人民群眾的生活用水為重點(diǎn)，采取強有力措施和一切必要手段，把事故范圍和危害降到最低程度。
�。ㄋ模┻m用范圍。本預案適用于全縣范圍內縣、鄉鎮、村飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。
2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標。
3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞。
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭。
5.因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
6.其它原因，導致飲水困難的。
二、基本情況
�。ㄒ唬┳匀坏乩砬闆r。商水縣位于北緯33°18-34°45，東經(jīng)114°15-114°53之間，地處豫東平原，屬淮河流域，總面積1270平方公里。商水縣地勢平坦，地面高程一般在52-42米之間，地面坡降1/7000-1/8000，由西北向東南傾斜。商水縣位于中緯度地帶，屬暖溫帶大陸性氣候，多年平均氣溫14.6℃，多年平均降雨量815.9毫米，年平均日照1909小時(shí)，多年平均無(wú)霜日221天。各季降雨分配不均，七、八、九三個(gè)月占全年降雨量的60%，水量由南向北遞減，多年平均蒸發(fā)量1300毫米。
�。ǘ┥鐣�(huì )經(jīng)濟發(fā)展情況。商水縣總面積1270平方公里，耕地面積142萬(wàn)畝，全縣轄20個(gè)鄉鎮、3個(gè)街道辦事處，595個(gè)行政村（社區），總人口125.36萬(wàn)人，常住人口89.21萬(wàn)人，從城鄉結構看，城鎮常住人口31.81萬(wàn)人，農村常住人口57.40萬(wàn)人。商水縣是典型的平原農業(yè)縣，土地資源較好，適合各種農作物種植，主要作物有小麥、棉花、玉米、大豆、花生、西瓜、甜瓜、各種蔬菜等。
�。ㄈ┧Y源開(kāi)發(fā)利用概況。我縣水資源多年平均總量為3.14億立方米，其中地表水為1.66億立方米，地下水為2.01億立方米。經(jīng)測算，2008年全縣地表水的供水能力為6631.5萬(wàn)立方米，地下水為13082萬(wàn)立方米；總供水能力為19713.5萬(wàn)立方米。由于水資源可利用量受降水、地形、地質(zhì)、工程設施、管理水平等多種因素的影響，地區分布差異明顯，目前地表水利用率較低，隨著(zhù)水利建設事業(yè)的發(fā)展，地表水水資源可利用率將會(huì )不斷提高。
�。ㄋ模┺r村飲水安全現狀。目前，全縣已建成千噸萬(wàn)人農村飲水安全集中供水工程19處，打飲水安全井108眼，配套潛水泵、變頻設備、增壓泵、自動(dòng)化控制及監控設備19套。共解決全縣574個(gè)行政村122.94萬(wàn)農村居民飲水不安全問(wèn)題，實(shí)現了村村通自來(lái)水，自來(lái)水普及率100%，供水保證率99%，日供水能力3.8萬(wàn)立方米。
三、指揮體系及職責
縣政府成立應急領(lǐng)導小組，負責應對全縣農村飲水安全突發(fā)事件。各鄉鎮成立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本鄉鎮供水安全突發(fā)事件處置工作。有關(guān)供水單位應設立供水安全應急機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
�。ㄒ唬┛h級供水安全應急機構與職責。設立商水縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)由縣長(cháng)擔任，副組長(cháng)由分管水利的副縣長(cháng)擔任，縣發(fā)改、財政、水利、應急、民政、衛健、公安、交通、電力、教體、生態(tài)環(huán)境、融媒體等部門(mén)負責同志為成員。領(lǐng)導組下設應急辦公室及專(zhuān)家組，應急辦公室設在縣水利局，聯(lián)系電話(huà)：0394-5441612，辦公室主任由水利局局長(cháng)兼任。
1.領(lǐng)導組職責
�。�1）貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定。
�。�2）及時(shí)了解掌握村、鎮供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門(mén)報告事故情況和應急措施。
�。�3）審定全縣鄉鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。
�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、交通、水利、教育、生態(tài)環(huán)境、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作。
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2.領(lǐng)導組辦公室職責。負責領(lǐng)導小組的日常工作。起草全縣供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責全縣農村飲水安全突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導組報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調交通、教育、公安、水利、生態(tài)環(huán)境、衛生健康等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程安全檢查，及時(shí)傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3.領(lǐng)導小組成員單位職責
縣發(fā)改委：負責農村飲水安全應急工程規劃的報批、項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。
縣水利局：負責全縣農村飲水安全工程的建設、管理，負責提供農村飲水安全重大事故信息、預案以及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣財政局：保證農村飲水安全工程應急經(jīng)費及時(shí)安排下?lián)�，負責農村飲水安全工程經(jīng)費使用的監督和管理。
縣民政局：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事故群眾的生活救濟工作。
縣衛健委和疾控中心：負責農村遭受飲水安全突發(fā)性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。
生態(tài)環(huán)境商水分局：負責飲用水源水質(zhì)監測，做好縣內水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)。
縣交通運輸局：負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道事故處理工作。
縣教體局：負責對全縣學(xué)校師生飲用水情況的收集，做好學(xué)校師生應對供水突發(fā)性事故的相關(guān)工作。
縣電力公司：負責突發(fā)性事件的臨時(shí)和永久性供電，確保供電暢通。
4.專(zhuān)家組職責。專(zhuān)家組由供水規劃、設計、水環(huán)境監測、衛生防疫、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責領(lǐng)導組的技術(shù)支持工作。參加領(lǐng)導組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究；應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn)；受領(lǐng)導組的指派，對事故處理給予技術(shù)支持。
�。ǘ┼l鎮供水安全應急機構及職責。鄉鎮成立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本轄區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責：擬定鄉鎮供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握本鄉鎮供水安全信息，及時(shí)向當地人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況；指揮協(xié)調本鄉鎮供水安全事故應急救援工作。
�。ㄈ┕┧畣挝粦睓C構及職責。供水單位要按照本預案要求，結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防。
1.監控機構�？h水利局負責全縣農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開(kāi)飲水安全事故報警電話(huà)（0394-5441612），多渠道獲取飲水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣政府及上級領(lǐng)導機構報告。
2.信息監測及收集
�。�1）旱情信息：對縣域范圍內旱情可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上旱災由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�2）水污染信息：對縣域范圍內飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等水污染事故可能或已經(jīng)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、危害及趨勢等進(jìn)行全面監測，及時(shí)向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告；重大及以上水污染事故由縣農村飲水安全應急辦公室向縣委、縣政府報告。
�。�3）供水工程信息：對縣域范圍內地震、洪災、火災等自然災害或人為破壞導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞等事故進(jìn)行全面監測，發(fā)現供水工程取水建筑物、水廠(chǎng)構筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，及時(shí)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。
3、信息報告。農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。信息的報送和處理應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
�。ǘ╊A警
1.預警�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，對可能發(fā)生的可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為四級：I級（特別嚴重）、II級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
�。�1）Ⅰ級（特別嚴重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全的。
�。�2）Ⅱ級（嚴重）：突發(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全的。
�。�3）Ⅲ級（較重）：突發(fā)事件造成0.5-1萬(wàn)人飲水不安全的。
�。�4）Ⅳ級（一般）：突發(fā)事件造成0.1-0.5萬(wàn)人飲水不安全的。
2.預警發(fā)布。預警信息應標明突發(fā)農村飲水安全事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項，應釆取措施和發(fā)布機關(guān)等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告方式。
3.指揮體系。
�。�1）全縣應急預案�？h水利局負責編制完成全縣供水安全應急預案。
�。�2）鄉鎮應急預案。鄉鎮政府負責編制完成本轄區內供水安全應急預案，報縣政府備案。
�。�3）供水單位應急預案。供水規模在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣應急辦公室備案。
五、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫�'總體要求
出現供水安全事件，供水單位應立即向上級飲水安全應急辦公室和當地政府報告，并先期進(jìn)行處置�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室在獲取信息后，應在1小時(shí)內向上一級農村飲水安全應急機構和當地政府報告。對應全縣飲水預防預警等級，應急響應劃分為四級�？h級飲水安全應急領(lǐng)導組負責全縣重大供水事件的指揮調度。鄉鎮飲水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案應隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ⿷表憫姆诸�(lèi)
1.Ⅰ級應急響應：當發(fā)生特大飲水安全事件，造成20000人以上飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報市政府及市應急辦公室。同時(shí)立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鄉鎮應急機構派出工作組，協(xié)助配合縣級工作組做好搶險救援工作。
�。�3）事故處理完畢后，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組報市政府和市應急辦公室備案。
2.Ⅱ級應急響應：當發(fā)生重大飲水安全事件，造成10000人以上20000人以下飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
�。�1）縣級飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在1小時(shí)內將情況上報縣政府。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）鄉鎮相應機構必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢后，由縣級飲水安全應急領(lǐng)導機構報市應急辦公室備案。
3.Ⅲ級應急響應：當發(fā)生較大飲水安全事件，造成5000人以上10000人以下飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）應急事件發(fā)生后，相關(guān)供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報縣政府及縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組備案。
4.Ⅳ級應急響應：當發(fā)生一般性供水安全事件，造成1000人以上5000人以下飲水不安全時(shí)，縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室主任到達現場(chǎng)，布置啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
�。�1）縣農村飲水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在1小時(shí)內將情況上報縣政府。同時(shí)派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導鄉鎮政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
�。�2）應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
�。�3）事故處理完畢，由鄉鎮農村飲水安全應急領(lǐng)導機構報縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室備案。
�。ㄈ┕ぷ鲿�(huì )商
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組長(cháng)召集，縣發(fā)改、水利、財政、民政、衛�。部刂行模�、生態(tài)環(huán)境、公安、交通運輸、融媒體等部門(mén)參加。邀請市水務(wù)局分管領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導，進(jìn)行工作會(huì )商。宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實(shí)施臨時(shí)性措施和行政命令，調動(dòng)縣有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急送水。
�。ㄋ模┕ぷ鞑渴�
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織縣有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。主要負責同志應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組派出工作組，協(xié)助配合做好搶險救援工作。
�。ㄎ澹┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)
按照縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的統一部署，根據各成員單位職責和工作需要，明確各部門(mén)、各單位的具體任務(wù)和要求。在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小人員傷亡和經(jīng)濟損失。
當飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，縣政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織工程技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民基本生活用水。
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村飲水供應。
縣公安部門(mén)組織力量維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水等事件的發(fā)生。
縣發(fā)改委負責指導農村飲水安全應急事件處置工作計劃編制督導與上報。
縣水利局派出工作組，按照縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的安排部署，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實(shí)施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
縣民政局牽頭深入缺水區，核實(shí)災情，提出救災方案，并向市民政局申請救災資金。
縣財政局及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全應急事件經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用。協(xié)同水利局向市財政局申請農村飲水安全應急資金。
縣級醫療機構、疾控中心、各鄉鎮衛生院要按縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組的安排部署，負責事故發(fā)生地人員的救護。事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
縣交通運輸局負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
�。┓桨竼�(dòng)
縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持居民基本生活用水，加快農村飲水安全工程恢復建設。
�。ㄆ撸┬麄鲃�(dòng)員
縣融媒體中心除適時(shí)報道有關(guān)進(jìn)展情況和農村飲水安全應急事件中的典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制和配給及節水限水措施的宣傳報道。
�。ò耍╉憫Y束
1、應急響應結束的條件。當飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理，災區居民飲水恢復正常后，該相應等級的應急響應結束。
2、應急響應結束的發(fā)布程序。Ⅰ級應急響應結束的發(fā)布，經(jīng)縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組全體會(huì )議審議后，由組長(cháng)發(fā)布結束命令并在縣電視臺公布；Ⅱ級、Ⅲ級應急響應結束的發(fā)布，經(jīng)縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組副組長(cháng)后，由副組長(cháng)發(fā)布結束命令并在縣電視臺公布；Ⅳ級應急響應結束的發(fā)布，由鄉鎮飲水安全應急領(lǐng)導機構報縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組批準后，由縣農村飲水安全應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布結束命令。
六、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。各級水管部門(mén)要盡快成立飲水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據飲水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障。各級飲水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員24小時(shí)值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
�。ㄈ┵Y金保障�？h財政部門(mén)設立農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請動(dòng)用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
�。ㄋ模┪镔Y保障。發(fā)生事故時(shí)，各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案，由縣政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。供水規模在2000人以上的農村集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
�。ㄎ澹┽t療衛生保障。當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，根據需要調配醫療衛生專(zhuān)家，及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
�。┙煌ㄟ\輸保障。保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄆ撸┘夹g(shù)保障。建立縣級飲水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓。
�。ò耍┲伟簿S護。公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞搶險救災的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
七、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估。供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、鄉級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經(jīng)驗教訓等。應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
�。ǘ┗謴椭亟��；謴椭亟üぷ饔煽h水利局負責�？h政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)。衛生健康部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究�？h政府對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新。隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實(shí)施時(shí)間。本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 11
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鎮供水突發(fā)事件應對工作，建立健全我鎮供水安全應急機制，正確應對和高效處置鎮、村供水安全突發(fā)性事件，有效預防和妥善處理各類(lèi)供水事故，最大限度地減少缺水造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民的生命健康和地方社會(huì )穩定，確保本鎮供水安全，為全面鞏固脫貧攻堅成果做好保障工作，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，結合本鎮實(shí)際，制定預案。
�。ǘ┚幹埔罁�
本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等相關(guān)法律、法規及相關(guān)文件。
�。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于全鎮范圍內突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長(cháng)時(shí)間不能正常供水的鎮、村（社區）、單村供水的自然村組的飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
對我鎮供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領(lǐng)導、分級負責、預防為主”的原則。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害，逐步建立鎮、村(社區)、單村供水信息聯(lián)動(dòng)傳遞及應急預警機制，加強對應急預案的培訓、演練、強化應急準備和應急響應能力，做好日常應急突發(fā)事件的宣傳發(fā)動(dòng)，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。突發(fā)性事件發(fā)生以后，鎮黨委、政府發(fā)出應急指令，各級指揮機構應根據應急要求快速做出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。重特大事故必須逐級上報，服從上級部門(mén)的統一領(lǐng)導和指揮。
�。ㄎ澹┩话l(fā)性供水安全事件分類(lèi)
1.由于自然災害造成鎮、村（社區）、自然村組不能正常供水，且連續30天以上無(wú)法正常供水，嚴重影響村民日常生活。
2.水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常供水的。
3.傳染病疫情及安全度汛。
4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水等。
5.出現旱災，單村供水水源緊缺，2公里內無(wú)代替水源的，連續30天以上出現日人均飲用水不足6公升以上。
二、應急預案組織機構與職責
(一)應急預案體系劃分
雞場(chǎng)坡鎮供水安全應急預案，由鎮水管站負責編制完成，經(jīng)鎮政府審核合格后，報縣水務(wù)局備案。
�。ǘ⿷睓C構及職責
1.鎮供水安全應急機構成立雞場(chǎng)坡鎮供水安全應急領(lǐng)導小組;
組長(cháng)：張家恒（鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)）
副指揮長(cháng)：伍朝剛（黨委委員、副鎮長(cháng)）
成員：政府機關(guān)全體干部職工、部門(mén)負責人、各村(社區)支部書(shū)記、水利站全體工作人員，領(lǐng)導小組下設辦公室及技術(shù)服務(wù)組，辦公室設在雞場(chǎng)坡鎮水利站，伍朝剛任辦公室主任，黃恒廣任辦公室副主任，負責安全飲水的日常事務(wù)工作。
2.職責：根據國家有關(guān)法律法規和上級領(lǐng)導機關(guān)要求，制定和不斷完善供水突發(fā)事件應急預案，建立應急救援組織，成立專(zhuān)業(yè)應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應急救援搶險知識培訓和宣傳，對供水突發(fā)事件，按照不同類(lèi)型分別有鎮人民政府組織相關(guān)人力、物力、財力予以解決，堅強日常工作的監督管理。
3.供水單位應急機構及職責根據鎮政府的搶險應急預案，供水單位應結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、運行機制
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在鎮應急領(lǐng)導機構的統一指揮下，充分履行各部門(mén)職責，團結協(xié)作，高效運轉，做好各類(lèi)突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
四、預防和預警
�。ㄒ唬┍O控機構
鎮水利站負責我鎮供水安全事故的監控、檢查、預警工作，供水安全事故報警電話(huà):（鎮）38673817。多渠道獲取全鎮相關(guān)供水安全信息，對各種信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鎮政府及縣供水應急領(lǐng)導小組報告。
�。ǘ┍O測信息
1.旱情信息：根據上級有關(guān)文件精神的相關(guān)旱情時(shí)限。
2.水污染信息：上級有關(guān)文件規定的有關(guān)內容。
3.水庫工程信息：參見(jiàn)有關(guān)上級文件。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。信息的'報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解并隨后補報詳情。
五、應急響應
(一)總體要求
出現供水安全事件，供水單位應在2小時(shí)內向鎮供水安全應急機構和鎮黨委、政府報告，并先期進(jìn)行技術(shù)處理;鎮供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向縣村鎮供水安全應急機構和縣政府報告，并派出應急技術(shù)服務(wù)小組進(jìn)行技術(shù)支持。
(二)I級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)I級應急響應預案。
1.鎮應急機構派出工作組，協(xié)助配合省、市、縣級工作組和鎮政府共同做好搶險救援工作。
2.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市、縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
(三)Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)II級應急響應預案。
1.鎮供水安全應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)服務(wù)組進(jìn)行會(huì )商，做出應急工作部署。并在2小時(shí)內向縣政府、縣救災辦報告，并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2.鎮級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.事故處理完畢后，由鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報縣村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。
(四)Ⅲ級應急響應當發(fā)生一般性供水安全事件時(shí)，啟動(dòng)III級應急響應預案。
1.應急事件發(fā)生后，鎮供水安全應急機構應立即向縣應急領(lǐng)導機構報告，并啟動(dòng)應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.事故處理完畢，由縣供水安全應急領(lǐng)導機構報市村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。
(五)應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2.醫療救護鎮供水安全應急機構應加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會(huì )力量動(dòng)員與參與出現應急事件后，鎮政府應廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4.信息發(fā)布突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
5.應急結束當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，鎮應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束，并協(xié)助鎮政府進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
(一)組織保障各村民委員會(huì )、單位應成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
(二)通信與信息保障供水安全應急指揮機構應設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
(三)資金保障鎮轄各單位、部門(mén)要設立供水安全應急專(zhuān)項資金，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報鎮政府，申請調用供水安全應急專(zhuān)項資金。
(四)物資保障鎮供水安全應急領(lǐng)導機構要制定好搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由鎮政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
(五)醫療衛生保障當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要在鎮政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)業(yè)人員，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車(chē)輛的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行、確保運輸暢通。
(七)治安維護雞場(chǎng)坡鎮鎮警務(wù)室和場(chǎng)管辦要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
(八)技術(shù)保障要建立鎮供水安全應急專(zhuān)業(yè)隊，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。
七、后期處置
(一)調查與評估供水安全應急終止后一周內，供水單位和村民委員會(huì )供水安全應急機構應向鎮供水安全領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容:事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。鎮應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
(二)恢復重建恢復重建工作由鎮黨委、政府負責。需要省、市、縣政府援助的，由鎮政府提出請求，逐級上報，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究對參加供水安全突發(fā)事件處置工作做出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 12
1、總則
1.1編制目的
為加強和規范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類(lèi)供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益，保持社會(huì )穩定，確保農村供水安全，結合我鎮供水實(shí)際，制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關(guān)文件。
1.3指導思想和工作原則
工作統一指揮、統一調度，以防為主、防抗結合，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般。堅持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。
1.4突發(fā)事件分類(lèi)
免渡河鎮水源地供水突發(fā)事件主要分為5類(lèi)
�。�1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
�。�2）由于其他原因，造成農村大范圍或全部停水。
�。�3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
�。�4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。
�。�5）傳染病疫情。
2、組織機構及職責
2.1組織機構
組織機構領(lǐng)導小組由鎮人民政府相關(guān)人員組成：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
領(lǐng)導小組下設辦公室：鎮綜合保障和技術(shù)推廣中心
聯(lián)系電話(huà)：
2.2職責
領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導農村供水應急處置工作。制定供水應急具體措施；進(jìn)行災區治安防范和保障社會(huì )穩定；組織搶險隊伍和人員；儲備必需的應急物資及救災款物分發(fā)；做好居民思想政治工作及組織災民開(kāi)展生產(chǎn)自救；實(shí)施供水設施的安裝與防護，及時(shí)組織搶修遭受破壞的供水設施；及時(shí)恢復正常供水，維持正常生產(chǎn)、生活秩序，防止流行疾病發(fā)生等。
3、基本情況
3.1自然地理
免渡河鎮地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮。鎮域內地表水主河流為免渡河，發(fā)源于大興安嶺中段哈達嶺西側，河長(cháng)194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。
免渡河鎮所轄面積3969.85平方公里，下轄4個(gè)行政村，兩所學(xué)校（即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)），總人口為13622人。
3.2供水概況
免渡河鎮集中式飲用水水源地初建于2004年，位于鎮區東南部林業(yè)局貯木場(chǎng)西側，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶(hù)），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止運營(yíng)，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式運營(yíng)。
4、應急保障措施
4.1資金及物資保障
鎮人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作，政府倉庫作為存放物資倉庫，保證農村供水應急救災需要。
4.2應急隊伍保障
成立了由主要領(lǐng)導掛帥，有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險、搶修應急預備隊，做好應急機械、物資、設備儲備，負責整合人力、物力資源，采取抽水、運水、挑水等應對措施，確保農村居民能夠應急飲水。
4.3應急處置
對于農村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領(lǐng)導機構迅速組織相關(guān)人力、物力連續搶修，停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領(lǐng)導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的.突發(fā)事件，由鎮應急領(lǐng)導機構動(dòng)員全社會(huì )相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。
為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質(zhì)的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，防治地表水進(jìn)入前池，一旦地表水污染前池，應立即關(guān)閉該前池，并在水質(zhì)檢測合格后方可重新啟用。
因我鎮水源地無(wú)應急備用水源，擬提議建一座備用井。
4.4宣傳保障
采用廣播、有線(xiàn)電視、宣傳資料等多種方式對預案進(jìn)行宣傳，讓廣大人們了解農村缺水的危害性，普及防災減災知識，提高應急救援能力和自救意識，并能積極主動(dòng)配合預案的實(shí)施。在緊急情況下，用有線(xiàn)電視等傳媒告知廣大人民，避免發(fā)生恐慌情緒，確保社會(huì )穩定。
5、監督管理
對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰和獎勵。有下列行為之一的，鎮政府依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分。
(一)未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；
(二)在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
(三)拒不履行應急處理職責的；
(四)其他失職、瀆職行為的。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 13
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導養賢鄉農村飲水安全突發(fā)事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發(fā)性事件，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù)，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。統一領(lǐng)導，分級建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂各村（社區）的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。各有關(guān)部門(mén)給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持，并組織力量全力支援。
4、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合養賢鄉實(shí)際，制定本預案。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于養賢鄉范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標；
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水水源枯竭；
5、因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
二、指揮體系及職責
�。ㄒ唬┲笓]體系
成立養賢鄉農村飲水安全應急指揮部，總指揮由鄉長(cháng)擔任，分管水利的黨政領(lǐng)導任副總指揮，鄉政府辦、水利、財政、民政、衛生、農技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等有關(guān)部門(mén)站所為指揮部成員單位，其負責同志為應急指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉水利站，辦公室主任由水利站站長(cháng)兼任。
各村（社區）要成立相應的指揮機構。
�。ǘ╋嬎踩M織機構的職責
1、指揮部職責
�。�1）貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定；
�。�2）及時(shí)了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事件的應急處置工作，根據需要向區政府和水務(wù)部門(mén)報告事件情況和應急措施；
�。�3）審定養賢鄉農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；
�。�4）在應急響應時(shí)，負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保建設、科技農業(yè)、衛生、防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作；
�。�5）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
2、指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：起草養賢鄉農村飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報告；協(xié)調指導事發(fā)地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生等部門(mén)組織救援工作；協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作；負責對潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行上級有關(guān)部門(mén)的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
3、指揮部成員單位職責
鄉發(fā)展和改革委員會(huì )：負責重點(diǎn)農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
鄉財政所：負責農村飲水安全應急工作經(jīng)費、恢復重建費用及時(shí)安排和下?lián)�；負責農村飲水安全應急經(jīng)費使用的監督和管理。
鄉派出所：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保飲水工程設施安全。
鄉民政所：負責統計核實(shí)遭受農村飲水安全突發(fā)性事件的災情；負責協(xié)助鄉政府做好遭受農村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟工作。
鄉農辦：負責農業(yè)水源污染防治的監督管理工作，切實(shí)保護好飲用水源，制止對飲用水源的污染，應急處理水污染事件。
鄉水利站：負責養賢鄉農村飲水安全工程的建設，提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案；負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉衛生院：負責遭受農村飲水安全突發(fā)性事件村、社區的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質(zhì)監測和衛生保障。
鄉環(huán)保所：負責水源地環(huán)境保護工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。
鄉城建辦：負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
鄉宣傳辦：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時(shí)準確報道突發(fā)事件處理工作。
4、各村（社區）飲水安全應急機構及職責
各村（社區）成立相應應急指揮機構，負責本村（社區）范圍內飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責包括：擬定本村（社區）飲水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本村（社區）飲水安全信息，及時(shí)向鄉政府和上級應急指揮機構報告突發(fā)事件情況；指揮、協(xié)調本鎮飲水安全事故應急救援工作。
5、供水工程管理單位應急機構及職責
根據鄉政府的應急預案，供水工程管理單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
三、預防及預警
�。ㄒ唬╊A防
1、信息監測和收集：
鄉政府水利站負責養賢鄉供水安全事故的監測、檢查、預警工作，要設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取本地鄉相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向鄉政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
2、信息報告
農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發(fā)性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個(gè)人有權報告突發(fā)性事件。
3、預防工作
增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。
各供水工程管理單位應科學(xué)編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。
各村（社區）農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發(fā)事件的監測網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發(fā)事件提供科學(xué)依據。
�。ǘ╊A警
1、預警
根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進(jìn)行預警。預警級別依據農村飲水安全突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
2、預警發(fā)布
鄉農村飲水安全應急指揮部辦公室依據農村飲水安全突發(fā)事件等級標準，對收到的突發(fā)事件信息進(jìn)行分析，并報告鄉農村飲水安全應急指揮部，同時(shí)上報區農村飲水安全應急指揮部。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉政府報區農村飲水安全應急指揮部統一發(fā)布。Ⅲ級預警由鄉政府研判，經(jīng)區農村飲水安全應急指揮部批準，以鄉人民政府名義向全鄉發(fā)布預警公告。Ⅳ級預警由鄉人民政府農村飲水安全突發(fā)事件指揮機構研判發(fā)布預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過(guò)廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò )等方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應當采取有針對性的公告。
農村飲水安全突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，在主流媒體上發(fā)布。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷表憫目傮w要求
出現農村飲水安全突發(fā)事件，供水工程管理單位應在2小時(shí)內向鄉農村飲水安全應急機構和當地人村（社區）報告，并先進(jìn)行處理；各村（社區）農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向鄉農村飲水安全應急機構和鄉政府報告。
對應養賢鄉農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。鄉農村飲水安全應急指揮部負責養賢鄉重大飲水安全事件的指揮調度。各村（社區）農村飲水安全應急指揮部負責組織實(shí)施本村（社區）域內突發(fā)事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級應急預案隨之自行啟動(dòng)。
�。ǘ�、Ⅱ級響應
當發(fā)生特大供水安全事件，造成2萬(wàn)人以上飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案；當發(fā)生重大飲水安全事件，造成1-2萬(wàn)人飲水不安全時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
1、工作會(huì )商
鄉農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由鄉應急指揮部總指揮（鄉長(cháng)）召集，鄉政府辦、水利、財政、民政、衛生、農技、環(huán)保、公安、城建、宣傳等部門(mén)參加。Ⅰ級、Ⅱ級邀請市、區農村飲水安全應急指揮部領(lǐng)導和有關(guān)專(zhuān)家到會(huì )指導，進(jìn)行工作會(huì )商，宣布進(jìn)入特大飲水安全事件緊急狀態(tài)后應實(shí)施的臨時(shí)性措施和行政命令，調動(dòng)鄉有關(guān)職能部門(mén)啟用備用水源應急送水。
2、工作部署
鄉農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全緊急通知，召開(kāi)農村飲水安全緊急會(huì )議，動(dòng)員組織有關(guān)村（社區）、鄉有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。當地政府要把農村飲水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線(xiàn)，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會(huì )大局穩定。鄉農村飲水安全應急指揮部下派工作隊，督促指導有關(guān)村（社區）農村飲水安全突發(fā)事件應急工作，工作隊由有關(guān)單位和部門(mén)負責人組成，實(shí)行分片包干，做到下去有任務(wù)，回來(lái)有匯報。對帶有普遍性的問(wèn)題，鄉農村飲水安全應急指揮部召集有關(guān)單位領(lǐng)導研究并提出解決辦法。
發(fā)生Ⅰ級事件時(shí)，鄉應急指揮部派出工作組，協(xié)調配合村級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發(fā)生Ⅱ級事件時(shí)，村（社區）應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在鄉級工作隊抵達事件發(fā)生地后配合作好應急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)事件時(shí)，鄉農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災村派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
鄉農村飲水安全應急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發(fā)事件發(fā)生地飲用水供應。
出現突發(fā)事件后，應急指揮部成員單位應與當地政府一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
鄉派出所負責組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發(fā)生。
鄉發(fā)展和改革委員會(huì )負責指導農村飲水安全突發(fā)事件應急處置工作。
鄉水利站派出工作組，按照鄉農村飲水安全應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實(shí)施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的'申報和計劃編制。
鄉民政所牽頭深入受災鄉，核實(shí)災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。
鄉財政所及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全應急工作經(jīng)費，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用的補助。協(xié)同鄉水利站向區申請農村飲水安全突發(fā)事件應急資金。
鄉衛生院及事故發(fā)生地醫療部門(mén)要配合加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。
鄉城建辦負責應急搶險物資車(chē)輛和突發(fā)事故受災群眾救護車(chē)輛的道路通行。
鄉宣傳除一般的農村飲水安全宣傳外，及時(shí)準確報道事件處置工作。
鄉農村飲水安全應急指揮部根據需要，向上級提出支援報告。
4、方案啟動(dòng)
鄉農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動(dòng)員
宣傳部門(mén)除適時(shí)報道飲水安全突發(fā)性事件處置情況及典型經(jīng)驗、事跡外，要重點(diǎn)做好特別嚴重缺水緊急狀態(tài)的工作實(shí)施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。
農村飲水安全應急指揮部要動(dòng)員鄉直有關(guān)部門(mén)和有村（社區）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。
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當發(fā)生較大供水安全事件，造成0.5～1萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
1、工作會(huì )商
鄉農村飲水安全應急指揮部在接到報告后，由鄉飲水安全應急指揮部副總指揮組織鄉農村飲水安全應急指揮部成員單位，對農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)展及各項應對措施進(jìn)行會(huì )商。
2、工作部署
鄉農村飲水安全應急指揮部發(fā)布農村飲水安全通知，召開(kāi)農村飲水安全會(huì )議，組織有關(guān)村（社區）、鄉有關(guān)部門(mén)開(kāi)展農村飲水安全應急事件減災工作。同時(shí)下派工作組，深入第一線(xiàn)，收集信息，并督促指導發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件的村（社區）工程恢復工作。
有關(guān)村（社區）應急指揮部成員必須立即趕赴現場(chǎng)，先進(jìn)行處置，并在鄉級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
農村飲水安全應急指揮部各成員單位要在應急指揮部的統一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度減小損失。
當農村飲水安全突發(fā)事件發(fā)生后，村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災鄉派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉農村飲水安全應急指揮部組織有關(guān)單位、社會(huì )力量實(shí)行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發(fā)生地人畜飲水供應。
鄉應急指揮部成員單位應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
鄉水利站派出工作組，按照鄉應急指揮部的安排布置，提出恢復農村飲水安全工程的計劃，參加農村飲水安全工程的實(shí)施，并負責恢復農村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制。
鄉財政所及時(shí)籌措下?lián)苻r村飲水安全突發(fā)事件應急工作經(jīng)費和恢復重建費用，用于臨時(shí)水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。
新聞媒體適時(shí)報道事件有關(guān)飲水安全突發(fā)事件發(fā)展及應急處置工作情況。
4、方案啟動(dòng)
鄉農村飲水安全應急指揮部統一協(xié)調，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，動(dòng)用后備水源，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動(dòng)員
新聞媒體應適時(shí)報道事件處置有關(guān)情況。
由鄉應急指揮部動(dòng)員鄉有關(guān)部門(mén)和有關(guān)村（社區）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。
�。ㄋ模艏夗憫�
當發(fā)生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬(wàn)人飲水不安全時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級應急響應預案。
1、工作會(huì )商
鄉鎮飲水安全應急指揮部在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商。必要時(shí)由鄉農村飲水安全指揮部辦公室主任召集有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行研究。
2、工作部署
村（社區）應急指揮所作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報鄉應急指揮部。鄉應急指揮部負責備用水源調度工作，必要時(shí)啟用本鄉農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，并立即派出工作組，做好搶險救援、事件調查和處置工作。
農村供水工程管理單位應立即向鄉應急指揮部報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鄉應急指揮部報鄉應急指揮部備案。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
當農村飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，村民的基本生活用水得不到保障時(shí)，可采取向受災鄉派出送水車(chē)、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施，保證村民的基本生活用水。
鄉應急指揮部成員單位應團結協(xié)作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4、方案啟動(dòng)
鄉應急指揮部研判后報區應急指揮部，啟動(dòng)農村飲水安全應急預案，具備條件的開(kāi)辟新的臨時(shí)水源，維持村民基本生活用水，加快農村飲水安全恢復工程的建設。
5、宣傳動(dòng)員
有關(guān)村（社區）、事件發(fā)生地群眾積極參與到農村飲水安全突發(fā)性事件的應急和恢復建設工作中去。
五、保障措施
各村（社區）要盡快成立飲水安全應急指揮部，明確人員及職責，根據農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
�。ㄒ唬┵Y金保障
鄉財政設立農村飲水安全應急專(zhuān)項資金，列入年度財政預算，各村（社區）根據實(shí)際拿出與鄉財政相應的配套資金，列入本村（社區）年度財政預算。當發(fā)生農村飲水安全突發(fā)性事件時(shí)，按照突發(fā)事件等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請動(dòng)用農村飲水安全應急專(zhuān)項資金。
�。ǘ┪镔Y保障
鄉消防、環(huán)保、公安、交通部門(mén)制定應急送水及車(chē)輛調配方案，各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。
�。ㄈ⿷眰溆盟礈蕚�
供水規模在1萬(wàn)人以上的集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。我鄉以水陽(yáng)江為應急備用水源。
�。ㄋ模⿷标犖楸Ｕ�
緊急情況下由鄉應急指揮部組織公安、交通、環(huán)保、衛生等部門(mén)，承擔應急期間為農村居民解決臨時(shí)送水及供水設備維修等任務(wù)，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┽t療保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急指揮部要在政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
�。┲伟脖Ｕ�
派出所負責做好受災鄉的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
六、后期處置
�。ㄒ唬┱{查與評估
農村飲水安全應急事件終止后一周內，供水工程管理單位和鄉農村飲水安全應急指揮部形成書(shū)面總結報告并上報區指揮部�？偨Y報告應包括下列基本內容：事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
鄉應急指揮部要對突發(fā)事件進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出差距，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
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積極組織恢復重建工作，爭取水務(wù)局及區政府的幫助。衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，直到水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)的要求后，才能恢復供水。
�。ㄈ┆剟钆c責任追究
鄉政府對參加農村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
七、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
�。ǘ╊A警級別暫時(shí)規定
�、窦墸ㄌ貏e嚴重）：突發(fā)事件造成2萬(wàn)人以上飲水不安全；
�、蚣墸▏乐兀和话l(fā)事件造成1至2萬(wàn)人飲水不安全；
�、蠹墸ㄝ^重）：突發(fā)事件造成0.5至1萬(wàn)人飲水不安全；
�、艏墸ㄒ话悖和话l(fā)事件造成0.1至0.5萬(wàn)人飲水不安全。
�。ㄈ╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 14
一、編制的背景、目的
由于我鄉主要飲水基礎比較薄弱，農村群眾供水主要方式為小型集中供水為主，水源主要為地表水，部分供水工程水量受季節影響較大。季節缺水主要集中在冬春兩季。農村飲水安全是“3＋1”保障重點(diǎn)保障內容，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是鞏固脫貧攻堅成果，鄉村振興有效銜接的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強安全保障工作的通知》、《取水許可證制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規，為保證農村群眾飲水安全，結合我鄉實(shí)際，制定本預案。
二、強化領(lǐng)導
在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導，在西秀區水務(wù)局的指導下，按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求，鄉村兩級聯(lián)動(dòng)，分級負責，確保缺水農戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委、政府統一指揮下，成立應急指揮部，指揮長(cháng)由鄉長(cháng)胡麗莎擔任，副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導王國林擔任，成員為鄉水務(wù)站、消防中心和各村居支書(shū)、主任，下設辦公室在鄉水利站，負責處理日常事務(wù)。
應急處置指揮部主要職責：及時(shí)掌握全鄉飲水基本情況，及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問(wèn)題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置部值班制度與鄉干部值班制度合并，及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天上報處理結果；各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3.應急措施
�。�1）針對存在季節性水量不足，不能滿(mǎn)足正常用水需求，要備有送水車(chē)輛，及時(shí)送水應急，確保群眾生活用水不受影響。同時(shí)動(dòng)員群眾利用儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性缺水。
�。�2）針對鄉集中供水工程，除了正常運行的`水泵外，另外還有一臺備用泵，即使水泵損壞，也不影響正常抽水，確保供水不斷。
�。�3）其他供水工程，有條件的情況下也要常備一臺備用水泵，確保不會(huì )因為水泵損壞而停水；沒(méi)有常備備水泵條件的，如遇水泵損壞，就在2天內完成維修或者更換，不能影響供水。
�。�4）針對水量不足，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
�。�5）預備應急車(chē)輛2臺（消防車(chē)、灑水車(chē)），應急人員5名（消防隊員—民兵預備役）。
5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向處置指揮部負責同志報告。
2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)可邀請有關(guān)專(zhuān)家或區水務(wù)局業(yè)務(wù)指導參加，確定應急處置措施，同時(shí)及時(shí)向區政府報告。
3.啟動(dòng)應急預案，確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，迅速傳達有關(guān)單位進(jìn)行執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障。鄉財政保障應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需的物資、監測、工程建設費用。
2.通訊與信息。保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等現代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員。組織應急演習，并及時(shí)總結，不斷完善應急預案，在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 15
為確保全鎮冬季農村飲水安全，解決因低溫冰凍災害造成的供水問(wèn)題，積極應對可能出現的異常天氣造成的水源凍阻、水管水表爆裂等安全隱患，組建應急搶修處置隊伍，加強供水設施日常巡檢和動(dòng)態(tài)管護，及時(shí)排查和處理各類(lèi)管道受損及凍管隱患，切實(shí)提高全鎮冬季供水保障能力，結合我鎮飲水安全實(shí)際，特制定本應急預案。
一、編制依據。
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)性公共事件總體應急預案》、《山東省農村飲用水供水管理條例》等相關(guān)法律法規。
二、工作目標。
通過(guò)組織領(lǐng)導，精心安排，科學(xué)調度，落實(shí)各項應急處置措施，確保全鎮群眾冬季日常用水安全。
三、編制原則。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)分級責任。鎮上成立冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組，充分發(fā)揮我鎮供水管理機構、片區供水管理、村級水管員“三級管理”運行機制，建立片區應急搶修隊伍，制定相應應急預案。
�。ǘ⿵娀麄饕龑�，注入預防意識。全鎮供水防凍的應急處置，應遵循預防為主，應急處置為輔，建立健全預防機制，加強宣傳防凍措施與應急演練，有效處理各類(lèi)管道受損及凍管隱患，完善冬季凍管應急保障體系建設。
�。ㄈ┙∪珣睓C制，快速有效處置。輸水、供水管道凍阻事件發(fā)生以后，常路鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組根據應急要求快速作出反應，各應急搶修隊伍相應啟動(dòng)應急處置措施，組織啟動(dòng)相應預案，有效控制。
�。ㄋ模┙⒎诸�(lèi)臺賬，夯實(shí)凍管基數。應急處置后，及時(shí)建立完善各類(lèi)凍管臺賬，為下一步改造凍管提供有利基礎數據。
四、適用范圍。
本預案適用于全鎮范圍內所有農村飲水安全工程水源、供水管道、閘閥、入戶(hù)設施凍阻預防和應急處置。主要包括以下凍阻事件：
�。ㄒ唬┮垂艿兰肮┧O施凍阻，導致飲用水源取水量嚴重不足；
�。ǘ┹斔鞴艿纼鲎�，導致群眾無(wú)法取用水；
�。ㄈ┕┧Ч艿纼鲎�，導致部分群眾無(wú)法取用水；
�。ㄋ模┤霊�(hù)供水支管道凍阻，井內設施及水表爆裂，導致個(gè)別群眾無(wú)法取用水；
�。ㄎ澹┮蛉藶槠茐膶е滤醇肮┧艿纼鲎枋录�。
五、健全組織領(lǐng)導。
成立以常路鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)宋愛(ài)霞任組長(cháng)，包片班子成員、副科級干部擔任副組長(cháng)，水利站、應急辦、各管理區書(shū)記為成員的常路鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在鎮水利站，副主席李連峰擔任辦公室主任，具體負責全鎮農村飲水安全冬季凍阻防凍應急管理工作。
六、職責與分工。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及辦公室職責。
領(lǐng)導小組負責下達應急防凍工作的各項指令，決定啟動(dòng)應急預案，決定成立突發(fā)性事件現場(chǎng)處置領(lǐng)導小組，督促檢查各在應急防凍過(guò)程中的履職情況，并作出處理決定。領(lǐng)導小組辦公室負責統一組織協(xié)調防凍預防和應急處置工作，宣傳節約用水、冬季防凍措施等方面的知識。
在冬季防凍應急領(lǐng)導小組辦公室下設以6個(gè)管理區，為搶險搶修應急小組，各村負責人為小組組長(cháng)，各村水管員為成員。
七、預防措施。
建立健全預防機制，加強宣傳、引導、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾及時(shí)報告、供水管道凍阻及其隱患，及時(shí)處置可能導致的供水隱患。全鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組時(shí)刻關(guān)注防凍應急工作。設立并公開(kāi)農村供水工程冬季凍阻事故服務(wù)電話(huà)；各應急搶修小組按照職責全面了解各管理區農村飲水安全工程冬季運行動(dòng)態(tài)；供水廠(chǎng)及時(shí)掌握水源、、供水管道、線(xiàn)路等設施的狀況，一旦發(fā)現冬季凍阻現象第一時(shí)間上報，并迅速組織人員進(jìn)行搶修。
�。ㄒ唬┘訌婋[患排查整治。組織水管員對管道受損及凍管等隱患開(kāi)展詳細排查，發(fā)現問(wèn)題第一時(shí)間組織應急搶修隊伍、調集物資進(jìn)行搶修，排查過(guò)程中發(fā)現水源因凍不能保障正常供水的，要提前安排臨時(shí)供水水源和設備；對遇極寒天氣下存在的疑似凍管及老化的管道，重點(diǎn)采取防凍措施，確保群眾正常用水。
�。ǘ┘訌姺纼霰Ｗo措施。組織水管員對全鎮冬季凍管和農村供水工程的保溫措施進(jìn)行排查，重點(diǎn)關(guān)注入戶(hù)井、水表、裸露管道等，對沒(méi)有深埋或被雨水沖刷裸露的供水管道、水表、閘閥井、井蓋等供水設施，要及時(shí)用舊棉被包裹覆蓋或用塑料泡沫等保溫材料進(jìn)行全面包裹，加強水管的保暖性，防止凍管。對長(cháng)期外出打工的農戶(hù)和外流戶(hù)，及時(shí)關(guān)閉閘門(mén)并排空管道內積水，避免供水分支管凍阻。
�。ㄈ┘訌娙粘Ｓ盟畠�。組織水管員對管轄范圍內的所有支干管閘閥井及周邊的淤泥進(jìn)行清理，對所有高壓閥進(jìn)行上打黃油處理，避免供水分支管凍阻。應急搶修隊伍配備應急搶修車(chē)輛及設備，及時(shí)組織運送搶修材料、設備，確保群眾生活正常用水。對短時(shí)間內無(wú)法修復的凍管，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)和供水單位應急搶修車(chē)輛進(jìn)行送水。動(dòng)員群眾利用水窖、水缸等儲水設施在封凍之前儲存足量的備用水源，避免因冬季凍管造成用水不便。
�。ㄋ模┘訌姺纼鲂麄髁Χ�。組織水管員通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)、小喇叭巡回宣傳、微信公眾號等方式，對具體防凍步驟、措施和防凍管護技巧，進(jìn)行宣傳指導，督促群眾做好冬季管道防凍措施；積極引導群眾共同做好冬季凍阻防范應對工作，降低凍管發(fā)生率。
第四章應急處置。
八、應急處置。
當供水安全事件發(fā)生，造成群眾的`基本生活用水得不到保障時(shí)，鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組可采取向凍阻區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源調水，組織技術(shù)人員對凍阻片區進(jìn)行搶修等措施。
(一)凍阻搶修。在鎮級冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組的統一指揮調度下，有關(guān)小組和隊伍應各司其職，團結協(xié)作，做到有效控制，確保群眾群眾飲水問(wèn)題。
(二)全力動(dòng)員。出現凍阻事件后，防凍搶修小組應與相關(guān)部門(mén)和涉及村一起發(fā)動(dòng)群眾參與搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水，預案啟動(dòng)時(shí)，各片區應立即利用各種渠道通知群眾突發(fā)事件處置的進(jìn)展，同時(shí)告如群眾采取適當措施。
(三)信息發(fā)布。凍阻事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組及時(shí)傳達各村。
九、保障措施。
�。ǘ┪镔Y保障預先備足各種型號水表、閥門(mén)、管材等應急搶修材料；
�。ㄎ澹┒ㄆ趯睋屝揸犖殚_(kāi)展防凍措施培訓及實(shí)操應急演練，提高防范和處置應急技能。
十、監督管理。
應急處置工作實(shí)行領(lǐng)導負責制和責任追究制，對在應急管理工作中作出貢獻的個(gè)人給子表彰和獎勵。對有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員追究相關(guān)責任。
�。ǘ┪匆勒找幎ㄍ瓿蓱碧幹盟柙O施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的;。
�。ㄈ┰趹笔录{查、控制、救援工作中玩忽職守，失職、瀆職的;。
�。ㄋ模┚懿宦男袘碧幚砺氊煹�；
�。ㄎ澹┢渌�、瀆職行為的。
本應急預案由鎮冬季農村供水應急保障領(lǐng)導小組負責解釋與組織實(shí)施。并根據鎮情實(shí)際適時(shí)修訂，及時(shí)修訂本應急預案。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
農村安全飲水應急預案
根據全縣汛期安全會(huì )議精神，為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題，確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
�。�1）成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組。
組長(cháng)：xx。
成員：xx。
�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室。
辦公室主任：xxx。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 16
一、編制背景、目的
由于我鄉主要飲水工程基礎較薄弱，農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿(mǎn)意10件事”整治工作的重要內容，是關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律、法規，結合我鄉實(shí)際，為助推全鄉脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農村群眾飲水安全，結合溪口鄉實(shí)際，制定本預案。
二、強化領(lǐng)導
在黨委政府的統一領(lǐng)導下，按照“預防為主、有備無(wú)患”的總體要求，鄉村兩級聯(lián)動(dòng)，分級負責，確保缺水農戶(hù)飲水安全問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。
三、組織體系與職責
在黨委政府統一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長(cháng)由鄉長(cháng)鄒粟擔任，副指揮長(cháng)由分管領(lǐng)導陳小俊擔任，成員由鄉河長(cháng)辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉河長(cháng)辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協(xié)助負責辦公室日常事務(wù)，電話(huà)：0818-8746001。
應急處置指揮部主要職責：及時(shí)掌握全鄉飲水基本情況，及時(shí)向鄉黨委、政府主要領(lǐng)導報告重大問(wèn)題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協(xié)調處理，確保第一時(shí)間掌握問(wèn)題、第一時(shí)間解決，確保群眾飲水安全，確保社會(huì )穩定。
四、主要措施
1.實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現飲水不安全時(shí)，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實(shí)行鄉干部24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農村飲水安全信息。
2.實(shí)行信息報送制度。對農村出現飲水問(wèn)題，各村能夠解決的，應在當天內上報處理結果；
各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發(fā)現問(wèn)題半小時(shí)內上報應急指揮部辦公室。
3.確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的村社，要確定應急備用水源，以備急時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；
樓壩河村應急水源地：樓壩河；
向家巖村應急備用水源地：柏家溝，朱家溝；
喻家梁村應急水源地：杜家溝、王家溝；
雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；
4.應急措施
�、籴槍ι贁灯h吊腳戶(hù)存在季節性缺水，不能滿(mǎn)足正常用水需求，要備有送水車(chē)輛，及時(shí)送水應急，確保群眾生活用水不受影響�？衫酶浇鼌^域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性缺水。（適用村包括向家巖村）
�、卺槍ι胶�、地質(zhì)、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進(jìn)行處理。
�、坩槍λ|(zhì)污染的'發(fā)布緊急通知，通知到戶(hù)到人并組織運送應急用水，及時(shí)采取措施補充水源。
�、茚槍λ坎蛔愕�，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。
�、葆槍λ|(zhì)不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進(jìn)行處理。
�、揞A備應急車(chē)輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）。
5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。
五、應急響應
1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。
2.應急會(huì )商。應急處置指揮部接到報告后，及時(shí)組織應急處置指揮部相關(guān)成員單位會(huì )商，必要時(shí)可邀請有關(guān)專(zhuān)家參加，確定應急處置措施。同時(shí)，及時(shí)向市政府報告。
3.啟動(dòng)應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動(dòng)應急預案，傳迅速達有關(guān)單位執行。
4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過(guò)程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握基層情況，報告新出現的問(wèn)題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。
六、保障措施
1.經(jīng)費保障
鄉財政應編制應急工作經(jīng)費，保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。
2.通訊與信息
保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、傳真等現代通訊手段。
3.宣傳動(dòng)員
組織應急演習，并及時(shí)總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關(guān)單位要積極協(xié)助做好群眾工作，保持社會(huì )穩定，并積極動(dòng)員社會(huì )力量參與應急處置。
七、各村根據實(shí)際情況，制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 17
為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于蟒河鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂傉闪嬘盟磻碧幚碇笓]部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。
�。ǘ┍炬傊笓]部組成人員：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在蟒河鎮環(huán)保所，辦公室主任由環(huán)保所長(cháng)兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的24小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設9個(gè)專(zhuān)業(yè)組，各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù)：
1、環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮環(huán)保所、安監站、水保站，制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2、現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、武裝部人員組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的搶救工作。
3、衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近各村村級衛生所專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4、交通運輸保障組：由派出所、交警中隊等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的'運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5、基礎設施保障組：由供電、電信、水保站等鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6、后勤物資保障組：由鎮行政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7、事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。
8、事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
9、宣傳報告組：由文化、廣播等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
�。ㄈ⿷碧幚泶胧�
1、封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。
2、控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3、搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。
5、清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉鎮農村飲水安全應急預案 18
一、編制目的
為提高應對和處置農村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預防和減少因突發(fā)事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會(huì )穩定，根據《奉節縣突發(fā)公共事件應急預案》《奉節縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀，特制定本方案。
二、目標任務(wù)
因地制宜、有針對性地落實(shí)農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統籌配置好現有水資源，從工程措施、調水措施、節水措施等多方面同時(shí)發(fā)力，嚴格計劃用水，開(kāi)源節流，科學(xué)調度，千方百計保障群眾飲水安全。
三、應急措施
�。ㄒ唬┱{查水資源現狀。調查各鄉鎮（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應急局、縣農業(yè)農村委，各鄉鎮〔街道〕）
�。ǘ┛茖W(xué)調度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時(shí)調整供水和用水計劃，做到科學(xué)調配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）
�。ㄈ┡υ霰偎Y源。結合實(shí)際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過(guò)引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）
�。ㄋ模┳龊盟|(zhì)檢測。對新開(kāi)辟的水源開(kāi)展水質(zhì)監測。做好水廠(chǎng)水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）
�。ㄎ澹⿵娀澦胧�。在做好科學(xué)調水、計劃配水、統籌用水的同時(shí)，強化節水限水措施，控制工農業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉建委、縣農業(yè)農村委、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）
�。┘訌姽芾肀O測。沿河鄉鎮針對河流徑流量和水位持續偏低等情況，做好水位水質(zhì)監測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開(kāi)發(fā)公司，有關(guān)鄉鎮〔街道〕）
�。ㄆ撸⿲�(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯過(guò)任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）
�。ò耍┤嬲{查儲備運水車(chē)輛。調查全縣運水車(chē)輛（包括消防車(chē)、灑水車(chē)）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車(chē)提供送水服務(wù)的工作準備。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉建委、縣自來(lái)水公司、縣水電開(kāi)發(fā)公司、縣消防救援大隊，各鄉鎮〔街道〕）
�。ň牛⿵娀退⻊�(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的.水庫取水，或協(xié)調奉節境外水資源，通過(guò)運水車(chē)輛運送到各地缺水居民住宅小區和村社集中點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶(hù)、特困戶(hù)、偏遠吊散戶(hù)、監測戶(hù)等重點(diǎn)人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）
�。ㄊ┍Ｕ贤把b水市場(chǎng)供應。調查全縣桶裝水市場(chǎng)儲備情況。研判自來(lái)水斷供時(shí)，桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現的情況�？h內桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位加大桶裝水的儲備量。提前協(xié)調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責任單位：縣市場(chǎng)監管局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣水電開(kāi)發(fā)公司，各鄉鎮〔街道〕）
�。ㄊ唬┐罅π麄鞴澕s用水。強化機關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀(guān)報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿(mǎn)意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開(kāi)發(fā)公司，縣政府各部門(mén)、各鄉鎮〔街道〕）
四、保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障。分級成立縣級、鄉鎮（街道）級、村（社區）級農村飲水安全應急領(lǐng)導小組�？h級領(lǐng)導小組由縣政府分管水利的副縣長(cháng)任組長(cháng)，縣應急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導任副組長(cháng)，各鄉鎮（街道）主要領(lǐng)導為成員；鄉鎮（街道）級領(lǐng)導小組由主要領(lǐng)導任組長(cháng)、分管領(lǐng)導任副組長(cháng)、具體業(yè)務(wù)站室負責人、各村（社區）書(shū)記為成員；村（社區）級領(lǐng)導小組由村（社區）黨組織書(shū)記任組長(cháng)，其他村（社區）干部、村（居）民小組長(cháng)為成員。
�。ǘ╆犖楸Ｕ�。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門(mén)應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與救災和獻愛(ài)心活動(dòng)，幫助受災群眾尋找水源，協(xié)調運水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節水宣傳等工作。
�。ㄈ┵Y金和物資保障�？h級有關(guān)職能部門(mén)要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉鎮和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會(huì )資本參與。財政部門(mén)積極主動(dòng)為應急工作籌措資金，在法律法規和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的撥付開(kāi)通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開(kāi)展。加大應急物資儲備，及時(shí)補充和預置運水車(chē)輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)工作責任。各鄉鎮和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區供水情況，制定鎮、村兩級應急預案，嚴格落實(shí)主體責任，建立統籌協(xié)調、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好�？h水電開(kāi)發(fā)公司針對各集鎮水廠(chǎng)制定應急預案，全力保障集鎮供水安全。各行業(yè)部門(mén)加大指導、組織、協(xié)調、支持和監督力度。
�。ǘ﹫猿秩钟^(guān)念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實(shí)“全縣一盤(pán)棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。
�。ㄈ⿵娀ぷ骷o律�？h農村飲水安全應急領(lǐng)導小組將組織督導組，適時(shí)對有關(guān)地區、單位、用水大戶(hù)的節水保水防旱工作進(jìn)行督導檢查，對沒(méi)有按要求落實(shí)本方案和應急措施執行不力的地區和單位進(jìn)行通報。造成不良后果的，提請紀檢監察部門(mén)對有關(guān)責任人員進(jìn)行問(wèn)責。
�。ㄋ模幦∩霞壷С��？h水利局、縣應急局、縣農業(yè)農村委、縣住房城鄉建委等部門(mén)要加強向市級主管部門(mén)請示報告，請求在應急資金、物資（運水車(chē)輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。
�。ㄎ澹┮幏缎畔l(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強化旱情跟蹤監測預報，及時(shí)發(fā)布預警信息，為應急救災決策提供科學(xué)依據。規范信息發(fā)布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門(mén)提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì )商研究，形成統一意見(jiàn)后發(fā)布。
水是生命之源，自來(lái)水是人民生活的生命線(xiàn)。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統已經(jīng)刻不容緩。根據我鎮農村飲水工程供水現狀，制定本供水應急預案。
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