公司安全應急預案
在日常生活或是工作學(xué)習中,有時(shí)會(huì )有一些突發(fā)事件出現,為降低事故造成的損失,時(shí)常要預先開(kāi)展應急預案準備工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編為大家收集的公司安全應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
公司安全應急預案1
一、應急組織機構
公司成立應急救援指揮中心,負責公司應急救援工作的組織和指揮。
總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮中心下設辦公室,辦公室設在總經(jīng)辦。
二、職責分工
1、總指揮職責:發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級匯報和友臨單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓等。
2、副總指揮職責:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3、現場(chǎng)指揮組負責:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工;負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;負責事故現場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系;負責協(xié)助搶險機械設備的調轉;負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作,負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系;負責與有關(guān)單位人員的緊急聯(lián)絡(luò ),在最短的時(shí)間內,傳達領(lǐng)導小組的搶險指令,做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。
4、技術(shù)保障組職責:協(xié)組總指揮負責工程搶險搶修工作的現場(chǎng)指揮;負責搶險方案的制定,組織指導方案實(shí)施。
5、人力機械保障組職責:負責救援物資的供應和運輸工作;負責搶險所需要的人力、機械的落實(shí),保證人力、機械的優(yōu)化配置。
6、物資供應組職責:負責救援物資的的儲備和供應。
7、善后處理組職責:負責搶險結束后現場(chǎng)及人員傷亡的善后處理工作。
三、有關(guān)單位人員緊急聯(lián)系電話(huà)一覽表
姓名
職務(wù)
辦公電話(huà)
手機
備注
四、應急準備
1、事故易發(fā)生單位應成立應急隊伍并落實(shí)應急措施。
2、辦公室負責健全包括有市消防部門(mén)、防汛指揮部、安全生產(chǎn)監督局等單位的應急電話(huà)聯(lián)絡(luò )表。
3、各車(chē)間在識別和評價(jià)進(jìn)行危害畢辯識的過(guò)程中,確定車(chē)間的事故狀態(tài)和緊急情況,提出預防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術(shù)措施和必要的.物質(zhì)準備。
五、日常工作
1、辦公室:負責督促檢查、落實(shí)應急計劃;負責與公安、消防、安監、醫療等單位進(jìn)行聯(lián)系;負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預防措施的處理及監督檢查;定期對義務(wù)消防組織進(jìn)行防火技能檢查和指導消防演習;負責應急設備的保障;協(xié)助遭受臺風(fēng)襲擊或發(fā)生洪水災害時(shí)的搶救工作。負責應急信息的傳達及應急指揮車(chē)輛的保證。
2、勞知科:負責應急救援物質(zhì)的保障。
3、各車(chē)間:負責應急現場(chǎng)人力資源及搶險工具的保障。
六、應急預案的實(shí)施
1、火災應急預案
。1)初起火災,現場(chǎng)人員應就近取材,進(jìn)行現場(chǎng)自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時(shí),應切斷電源,防止觸電。
。2)自救、撲救火災時(shí),應區別不同情況、場(chǎng)所,使用不同的滅火器材。
、贀錅珉娖骰馂臅r(shí),應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
、趽錅缬皖(lèi)火災時(shí),應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
、塾鲇谢饎葺^大或人員受傷時(shí),現場(chǎng)人員在組織自救的同時(shí),應及時(shí)拔打火警電話(huà)“119”、急救中心電話(huà)“120”或公安指揮中心電話(huà)“110”求得外部支援;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話(huà)等,并派人到路上接警。
、芑馂牡淖跃扰c逃生;火災最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機,首先應躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開(kāi)安全門(mén),要用手背試一試門(mén)面的溫度不高時(shí)再打開(kāi)門(mén)。然后撤離到安全地帶。
、輰⑹軅藛T及時(shí)轉送醫院進(jìn)行緊急救護。
、迣⑿畔⒀杆賯鬟f給辦公室;傳遞的內容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和已采取的應急措施等。
、咿k公室接到應急信息后應立即核實(shí)現場(chǎng)的處置情況,組織有關(guān)人員或應急隊伍趕赴現場(chǎng)。
、鄳标犖榈竭_現場(chǎng)后,應服從現場(chǎng)指揮人員人統一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對區域內外人群安全構成威脅時(shí),必須對與事故應急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
、峄馂膿錅绾,起火單位應保護好現場(chǎng),接受事故調查并如實(shí)提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門(mén)認定火災原因,核定火災損失,查明火災直接責任。
、鈶毙畔⒌膶ν鈧鬟f由辦公室按照規定的上報程序執行。
2、觸電傷亡事故應急預案
。1)當發(fā)生人員觸電事故時(shí),現場(chǎng)人員應立即對觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
、偈紫惹袛嚯娫撮_(kāi)關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線(xiàn)截斷以斷開(kāi)電源;
、诰嚯娫撮_(kāi)關(guān)較近或斷開(kāi)電源有困難時(shí),可用干燥的木輥、竹竿等挑開(kāi)觸電者身上的電線(xiàn)或帶電體。
、劭捎脦讓痈稍锏囊路䦟⑹止,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
。2)當觸電者脫離電源后,應根據觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
、偃绻|電者受的傷害不嚴重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺(jué),要使之就地休息1—2小時(shí),并嚴密注意觀(guān)察;
、谌绻|電者受的傷害較嚴重,無(wú)知覺(jué),無(wú)呼吸,但心臟停止跳動(dòng)時(shí),應立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動(dòng),則應采用胸外心臟擠壓法。
、廴绻|電者的傷害很?chē)乐,心臟和呼吸都已停止跳動(dòng),瞳孔放大,失去知覺(jué),則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
。3)做人工呼吸要有耐心,并堅持搶救6小時(shí)以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。
。4)如果需要送醫院搶救,在途中不能中斷急救工作。
。5)對于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷,應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷,應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血,應與止血。為了防止傷口感染,應當與以包扎。
。6)可能對區域內外人群安全構成威脅時(shí),必須對與事故救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
。7)事故發(fā)生后,應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和已采取的應急措施等。
。8)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。
3、機械人員傷亡事故預案
。1)發(fā)生機械人員傷亡時(shí),現場(chǎng)人員應立即對人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護等。
。2)必要時(shí),應立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援。
。3)事故發(fā)生后,應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數和以采取的應急措施等。
。4)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序”執行。
4、食物中毒事故應急預案
。1)當發(fā)生食物中毒事故時(shí),現場(chǎng)人員應立即向辦公室報告,并同市急救中心取得聯(lián)系,求得外部支援
。2)盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況,確?赡苤卸救藛T處于嚴密監控中。
。3)應急信息的對外傳遞由辦公室按照規定的上報程序執行。
5、突發(fā)傳染性疾病應急預案
。1)為了有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會(huì )和施工秩序,制定本預案。
。2)傳染性疾病發(fā)生時(shí),各車(chē)間應立即采取措施對傳染源進(jìn)行隔離,同時(shí)逐級上報到公司應急救援指揮中心,公司根據情況成立應急指揮部,全面負責突發(fā)傳染性疾病的應急工作。
。3)應急指揮部的統一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實(shí)施隔離,確?赡芨腥救藛T處于嚴密監控中。
。4)應急指揮部應根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》的有關(guān)規定及時(shí)上報衛生行政部門(mén),并在衛生專(zhuān)業(yè)人員的指導下進(jìn)行工作。
七、處理與改進(jìn)
辦公室在事故或事件發(fā)生后,應對發(fā)生的原因進(jìn)行調查分析,針對事故或事件發(fā)生的原因,責成責任部門(mén)采取糾正措施,并組織對應急預案和相關(guān)程序進(jìn)行評審及修訂,使其不斷完善,提高應急應變能力。
八、應急預案的演練
應急預案應根據實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。公司可結合生產(chǎn)情況,在確保安全的情況下,組織單項演練或綜合演練,以檢驗和測試應急救援指揮中心的應急能力和應急預案的可行性,提高實(shí)際技能及熟練程度,通過(guò)演練后的評價(jià)、總結,糾正存在的問(wèn)題,從而不斷提高預案質(zhì)量。
公司安全應急預案2
第一條為加強和規范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》以及《機關(guān),團體,企業(yè),事業(yè)單位消防安全管理規定》,結合公司實(shí)際,特制定本消防安全應急預案。
第二條制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統一指揮,及時(shí)有效地整合人力,物力,信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條公司成立消防安全應急指揮小組,負責公司火災現場(chǎng)指揮,消防安全應急指揮小組由單位負責人和分管安全經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)成員組成。消防應急指揮小組職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務(wù)消防隊開(kāi)展工作,迅速引導人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災;協(xié)調配合公安消防隊開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
具體分工如下:
負責立即組織人員進(jìn)行撲救。
負責組織人員疏導被困人員,維持現場(chǎng)秩序。
負責立即同醫院,公安,消防部門(mén)的聯(lián)系,說(shuō)明詳細事故地點(diǎn),事故情況,并派人到路口接應。
負責現場(chǎng)物資,車(chē)輛的調度。
第四條根據人員的變動(dòng)及時(shí)調整義務(wù)消防人員,每年對消防人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓和實(shí)戰演習,教育全體職工學(xué)習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點(diǎn)和自救器材的完好情況,及時(shí)更換過(guò)期和失效的滅火器,保證滅火器的正常有效。
第五條火災事故應急措施
(一)報警:公司員工,值班人員發(fā)現火情之后應立即向公司安全部門(mén)報警,根據火情可直接報"119"火警。
(二)接警:安全部門(mén)接警之后,應立即向公司領(lǐng)導和消防應急指揮小組報告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊啟動(dòng)應急預案。
(三)處置:指揮各工作小組,義務(wù)消防隊迅速集結,按照職責分工,進(jìn)入相應的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。對火災現場(chǎng)人員有序的進(jìn)行疏散。撲救火災時(shí)按照"先控制,后滅火:救人重于救火:先重點(diǎn)之后一般"的滅火戰術(shù)原則。并派人及時(shí)切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的消防設施器材進(jìn)行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時(shí)難以脫下時(shí),可讓傷員躺在底墑滾動(dòng),或者用水灑撲滅火焰,并立即送醫院進(jìn)行救治。
(四)協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎上,當專(zhuān)業(yè)消防隊到達火災現場(chǎng)之后,火災事故應急指揮小組要簡(jiǎn)要的向消防隊負責人說(shuō)明火災情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽(tīng)從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。
(五)保護現場(chǎng)。當火災發(fā)生時(shí)和撲救完畢之后,指揮小組要派人保護好現場(chǎng),維護好現場(chǎng)秩序,等待對事故原因及責任人的`調查,同時(shí)應立即采取善后工作,及時(shí)清理,將火災造成的垃圾分類(lèi)處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。
(六)火災撲滅后,由安全部門(mén)協(xié)助公安消防部門(mén),查明火災原因,調查火災損失。
第六條火災事故調查處置。按照公司事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來(lái)以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實(shí)防范措施。并報公司應急搶救領(lǐng)導小組和上級主管部門(mén)。
第七條應急物質(zhì)
常備藥品:消毒用品,急救物品(繃帶,無(wú)菌敷料)及各種常用小夾板,擔架,止血袋,氧氣袋,滅火器等救火物資。
注意事項
1,貴重的書(shū)畫(huà)文物及重要的檔案資料等,一旦著(zhù)火不可用水撲救。
2,那些比重輕于水的易燃液體著(zhù)貨后不宜用水撲救,因為著(zhù)火的易燃體會(huì )漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。
3,高壓電器設備失火不能用水來(lái)?yè)渚,一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀。二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。
公司安全應急預案3
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規和標準,根據有關(guān)政策規定, 結合公司的實(shí)際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。
工程項目部現場(chǎng)應急救援小組職責:
負責事故現場(chǎng)應急的指揮工作,進(jìn)行應急任務(wù)分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時(shí)間內完成對事故現場(chǎng)的應急行動(dòng)。
1、工地現場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報告公司應急救援機構,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心或119報火警救助。
2、現場(chǎng)應急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護好事故現場(chǎng)。
3、負責指揮調動(dòng)工地現場(chǎng)的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進(jìn)行。
4、協(xié)助公司和上級部門(mén)開(kāi)展事故調查,接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對事故的調查處理。
5、協(xié)助公司及上級有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓“舉一反三”地制定并落實(shí)相應的預防措施,切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復發(fā)生。
6、負責安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關(guān)上級部門(mén),爭取盡快批準恢復工地的正常生產(chǎn)。
一、根據施工現場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引起重大事故類(lèi)別
1、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等;
2、高處墜落:包括從架子、高支模、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷的傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒。
二、應急準備中應遵循的原則
1、設消防安全管理人員,建立群眾性義務(wù)消防組織,加強業(yè)務(wù)學(xué)習和訓練,增強自防自救能力;對應急場(chǎng)所工作人員應進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、工程開(kāi)工前應制定本項目的保衛、消防方案,內容包括:防止發(fā)生事故所采取的預防措施;可能發(fā)生事故現場(chǎng)應配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應急對策及信息傳遞。
3、根據作業(yè)場(chǎng)所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類(lèi)的應急器材。應急器材要定時(shí)檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
三、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現人應立即報警。
2、項目在接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救。若事態(tài)情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時(shí)向專(zhuān)業(yè)救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發(fā)生現場(chǎng)道路,保證救援工作順利進(jìn)行;疏散人群到安全地帶。
4、在急救過(guò)程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。
5、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態(tài)擴大。
6、項目設緊急聯(lián)絡(luò )員一名,負責緊急事物的聯(lián)絡(luò )工作,明確聯(lián)絡(luò )地址和電話(huà)。
7、緊急事故處理結束后,部門(mén)負責人應填寫(xiě)記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工地現場(chǎng)任何人發(fā)現發(fā)生重大事故的,必須立即報告工地負責人,工地負責人接到報告后,應立即通知公司總部,并組織現場(chǎng)應急救援小組開(kāi)展現場(chǎng)搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報120急救中心或119報火警救助,同時(shí)以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導。
2、公司領(lǐng)導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場(chǎng),組織指揮現場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話(huà)和快報的辦法報告上級主管部門(mén)以及政府有關(guān)部門(mén)。
十、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、對講機
2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援的用車(chē)
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
各類(lèi)事故的預防
1、物體打擊事故的預防及其應急預案
物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見(jiàn)事故中四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現,這就要求在高處作業(yè)的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過(guò)程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。
(1) 物體打擊事故基本安全要求:
、 人員進(jìn)入施工現場(chǎng)必須按規定配戴好安全帽。應在規定的安全通道內出入和上落,不得在非規定通道位置行走。
、 安全通道上方應搭設雙層防護棚,防護棚使用的材料要能防止高空墜落物穿透。
、 臨時(shí)設施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。
、 邊長(cháng)小于或等于250mm的預留洞口必須用堅實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。
、 作業(yè)過(guò)程一般常用工具必須放在工具袋內,物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。
、 高空安裝起重設備或垂直運輸機具,要注意零部件落下傷人。
、 吊運一切物料都必須由持有司索工上崗證人員進(jìn)行指揮,散料應用吊籃裝置好后才能起吊。
、 拆除或拆卸作業(yè)要在設置警戒區域、有人監護的條件下進(jìn)行。
、 高處拆除作業(yè)時(shí),對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運走,不得在走道上任意亂放或向下丟棄。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預兆性不直觀(guān)、不明顯,而事故的危害性非常大。當流經(jīng)人體電流小于10mA時(shí),人體不會(huì )產(chǎn)生危險的病理生理效應,但當流經(jīng)人體電流大于10mA時(shí),人體將會(huì )產(chǎn)生危險的病理生理效應,并隨著(zhù)電流的增大、時(shí)間的增長(cháng)將會(huì )產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),仍至人體窒息(“假死”狀態(tài)),在瞬間或在三分鐘內就奪去人的生命,因此,在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。所以,施工中必須做好預防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。
(1) 防止觸電傷害的基本安全要求:
根據安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴格執行有關(guān)用電的安全要求。
、 用電應制定獨立的施工組織設計,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設計進(jìn)行敷設,竣工后輸驗收手續。
、 一切線(xiàn)路敷設必須按技術(shù)規程進(jìn)行,按規范保持安全距離,距離不足時(shí),應采取有效措施進(jìn)行隔離防護。
、 非電工嚴禁接拆電氣線(xiàn)路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
、 根據不同的環(huán)境,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。
、 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應采取有效的措施進(jìn)行隔離防護。
、 在有觸電危險的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現場(chǎng),設置醒目的文字或圖形標志,提醒人們識別、警惕危險因素。
、 采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來(lái),使電氣設備及線(xiàn)路能正常工作,防止人身觸電。
、 采用適當的保護接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電部分(設備的金屬外殼或金屬結構)與大地作電氣連接,減輕觸電的危險。
、 施工現場(chǎng)供電必須采用TN—S或TT的三相五線(xiàn)的保護接零系統,把工作零線(xiàn)和保護零線(xiàn)區分開(kāi),通過(guò)保護接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在TN—S或TT兩個(gè)供電系統,注意事項有:
a) 在同一臺變壓器供電的系統中,不得將一部分設備做保護接零,而將另一部設備做保護接地。
b) 采用保護接零的系統,總電房配電柜兩側做重復接地,配電箱
。ǘ墸┘伴_(kāi)關(guān)箱
。ㄈ墸┚鶓鲋貜徒拥。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤Ω。
c) 所有振動(dòng)設備的重復接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。
d) 保護接零必須有靈敏可靠的短路保護裝置配合。
e) 電動(dòng)設備和機具衽一機、一閘、一漏電、一箱保護,嚴禁一閘多機,閘刀開(kāi)關(guān)選用合格的熔絲,嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按規定選用合格的漏電保護裝置并定期進(jìn)行檢查。
f) 電源線(xiàn)必須通過(guò)漏電開(kāi)關(guān),開(kāi)關(guān)箱漏電開(kāi)關(guān)控制電源線(xiàn)長(cháng)度≯30m。
3、火災和爆炸事故的預防措施
施工需要一定數量的可燃板材,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災,在施工階段,也需要大量的乙炔和氧氣,對鋼筋進(jìn)行焊接,如盛裝乙炔和氧氣內的鋼瓶?jì)Υ娣椒ú划,使用不規范,也容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故,因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發(fā)生,保護員工生命安全,企業(yè)利益和國家財產(chǎn)不受損失的有效措施。
。1)預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
、俳M織措施
a)要建立、健全消防機構。指揮部、項目分部要成立義務(wù)消防隊,并明確指揮部、項目分部的消防安全責任人和消防安全管理人,負責管理本單位的消防安全工作。
b)指揮部、項目分部要加強對員工、外來(lái)工進(jìn)行消防知識的教育,對義務(wù)消防隊員進(jìn)行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。
c)辦公場(chǎng)所、集體宿舍、設備、材料堆放場(chǎng)所要配備充足有效的滅火器材。
d)制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線(xiàn),使事故的'損失將到最低。
、诠芾泶胧
a)各單位要按規定設置乙炔和氧氣瓶的庫房,氣瓶?jì)κ彝L(fēng)要良好,在庫房門(mén)口張掛醒目的放火警示標志,配備充足有效的滅火器材。
b)乙炔和氧氣的使用和存放要符合有關(guān)規定。
c)在易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè),必須先辦理“三級”動(dòng)火審批手續,領(lǐng)取動(dòng)火作業(yè)許可證,并做足防火安全措施,方可動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火時(shí)要設專(zhuān)人值班,隨時(shí)觀(guān)察動(dòng)火情況。
d)嚴禁對盛裝過(guò)有可燃氣體的容器進(jìn)行焊接。
e)焊接(動(dòng)火)作業(yè)操作人員必須參加勞動(dòng)、消防部門(mén)的培訓,考試合格取得焊工證后,方可上崗,在作業(yè)時(shí)應做到“八不”“四要”、“一清”。
f)集體宿舍的用電要由持證電工安裝,不準亂拉亂接電線(xiàn),不準在電線(xiàn)上涼掛衣物,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具和燒香拜神,嚴禁躺在床上吸煙。
g)倉庫存放物品應分類(lèi)、分堆儲存,甲、乙類(lèi)物品和一般物品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存。
h)儲存丙類(lèi)固體物品的庫房,不準使用碘鎢燈和超過(guò)60瓦以上的白熾燈等高溫照明的燈具。
i)庫房?jì)仍O置的配電線(xiàn)路,需穿金屬管或用非燃硬塑管保護,每個(gè)庫房應當在庫房外單獨安裝開(kāi)關(guān)箱,做到人離斷電,禁止使用不合格的保險裝置。
j)廚房不準同時(shí)使用煤氣爐、柴爐和油爐。
。2)發(fā)生火災和爆炸事故的應急措施:
、侔l(fā)生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對傷者進(jìn)行救治。
、诨馂陌l(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機,發(fā)生火災部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機,盡快把火撲滅。
、墼趽渚然馂牡耐瑫r(shí)撥打“119”電話(huà)報警和及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導報告。
、茉诂F場(chǎng)的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災區域擴大。
、萁M織有關(guān)人員對事故區域進(jìn)行保護。
、藜皶r(shí)指揮、引導員工按預定的線(xiàn)路、方法疏散、撤離事故區域。
、甙l(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險區域,同時(shí)打“120”電話(huà)求救。
4、中毒事故的預防監控措施
在工程施工中,一般常見(jiàn)的中毒事故主要有錳、苯中毒、液化石油氣中毒、一氧化碳中毒、地下建筑內、人工挖孔樁井底窒息等。遇到中毒緊急情況時(shí),必須:保持冷靜;確保自己安全; 報警和電話(huà)求援; 將患者移離危險區; 實(shí)施第一救援。
。1)防止錳中毒的預防措施
集中焊接場(chǎng)所,可以采取機械抽風(fēng)系統,即在每個(gè)焊接作業(yè)點(diǎn)上方設置吸煙塵罩,將錳煙塵吸入支管道,再匯入總管道,經(jīng)過(guò)過(guò)濾凈化后再進(jìn)行排放。
現場(chǎng)焊接作業(yè)場(chǎng)狹小,流動(dòng)頻繁,每次焊接作業(yè)時(shí)間短,難以設置移動(dòng)排毒設備,裝置焊接時(shí)應選擇上風(fēng)方向進(jìn)行作業(yè)操作,以減少錳煙塵的危害。
。2)防苯毒的技術(shù)措施有:
1)通風(fēng)不良的車(chē)間、地下室、污水池內涂刷各種防腐涂料或環(huán)氧樹(shù)脂玻璃鋼等作業(yè),必須根據場(chǎng)地大小,采取多臺抽風(fēng)機把苯等有害氣體抽出室外,以防止急性苯中毒。
2)施工現場(chǎng)油漆配料房,應改善自然通風(fēng)條件,減少連續配料時(shí)間,防止苯中毒和鉛中毒。
3)涂刷冷瀝青,凡在通風(fēng)不良的場(chǎng)所或容器內涂刷冷瀝青時(shí),必須采取機械送風(fēng)、送氧及抽風(fēng)等措施,不斷稀釋空氣中的毒物濃度,如果只送風(fēng)不抽風(fēng),就會(huì )形成毒氣“滿(mǎn)溢”而無(wú)法排出,仍易中毒。
。3)一氧化碳中毒的應急措施 凡是含碳的物質(zhì)如煤、木材等在燃燒不完全時(shí)都可能產(chǎn)生一氧化碳,一氧化碳進(jìn)入人體后會(huì )很快與血紅蛋白結合,形成碳氧血紅蛋白,而且不易解離。一氧化碳的濃度高時(shí)還可與細胞色素氧化酶的鐵結合,抑制細胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的環(huán)境,如燃燒、濃煙,且缺乏良好的通風(fēng)設備。傷員有頭痛、心悸、惡心、嘔吐、全身乏力、昏厥等癥狀特征,重者昏迷、抽搐,甚至死亡。 一旦出現上述癥狀應立即將病人移到空氣新鮮的地方,松解衣服,但要注意保暖。對呼吸心跳停止者立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓,并注射呼吸興奮劑,如山梗菜鹼或回蘇靈等,同時(shí)給氧。也可對昏迷者人中、十宣、涌泉等穴針刺,待病人自主呼吸、心跳恢復后方可送醫院。
。5)液化石油氣中毒應急措施
液化石油氣的主要成分為丙烷、丙烯、丁烷、丁烯,組成液化石油氣的全體碳氫化合物均有較強的麻醉作用。但因它們在血液中的溶解度很小,常壓條件下,對機體的生理功能無(wú)影響,若空氣中的液化石油氣濃度很高,從而使空氣中氧含量減低時(shí),就能使人窒息。中毒后有頭暈、乏力、惡心、嘔吐,并有四肢麻木及手套襪筒形的感覺(jué)障礙,接觸高濃度時(shí)可使人昏迷。
對此類(lèi)傷員要立即脫離現場(chǎng),解衣寬帶,保暖,吸氧。使用腦細胞代謝劑,如細胞色素C、ATP、輔酶A和維生素C、B1、B6、B12等靜滴。有呼吸衰竭者可用呼吸興奮劑,如可拉明、洛貝林等。
五、本預案的發(fā)布和修改程序
本預案經(jīng)公司安全委員會(huì )會(huì )議通過(guò),有公司發(fā)布自發(fā)布之日起執行。本程序的修改須重新經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì )全體會(huì )議通過(guò),由公司重新發(fā)布。
公司安全應急預案4
為了加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、安全生產(chǎn)監督管理領(lǐng)導小組:
組 長(cháng):馬永峰
副組長(cháng):秦志強、武建軍
組 員:張德宏、石紫昭、劉建輝、張領(lǐng)軍、劉佳彬。
二、領(lǐng)導小組的主要職責
第一條: 指揮對重特大事故現場(chǎng)的應急救援,控制事故蔓延和擴大。
第二條: 負責對重特大事故應急處理 工作進(jìn)行督查和指揮。
第三條: 檢查督導做好搶險救援、信息上報工作。
三、領(lǐng)導小組下設辦公室,主要職責
第一條: 負責領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)命令的下達和執行情況的跟蹤反饋。
第二條: 負責事故(險情)信息的收集、整理、報告工作。
第三條: 辦理領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、成立重特大事故應急救援隊
第一條: 當發(fā)生重特大事故,公司應急救援預案啟動(dòng)后,安全領(lǐng)導小組成員應及時(shí)到位,救援工作聽(tīng)從縣站領(lǐng)導小組統一指揮。
第二條: 重特大事故應急救援隊擔負相應的應急處理任務(wù),由領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調調度。應急救援隊伍組成:辦公室人員、財務(wù)室人員、安全辦公室人員、檢測站人員。
五、預案實(shí)施
第一條: 公司應分別對客運班車(chē)、危險貨物運輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員加強專(zhuān)業(yè)性安全教育,并經(jīng)常性地進(jìn)行具有針對性的消防演練。運輸危險貨物的駕駛員和押運員務(wù)必做好日常的防火、防爆、防污染、防泄漏工作。在出發(fā)前,根據所承運貨品的化學(xué)性質(zhì),配齊相應的合格消防器材(如干粉滅火器、泡沫滅火器、滅火毯、消防鍬等),并隨時(shí)檢查其安全程度。
第二條: 發(fā)生道路運輸事故后,應采取緊急措施自救,盡量把事故損失降到最小。同時(shí)積極與事發(fā)地的公安、消防部門(mén)和交通運政管理機構,以便事故的調查和處理。
第三條: 在事發(fā)當地有關(guān)部門(mén)機構接到事故報告到達現場(chǎng)后,應向指揮人員簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)明事故情況。運輸危險貨物的車(chē)輛,應及時(shí)向指揮人員報告運輸的.危險貨物的運量、理化性能以及事故發(fā)生地人群、水流、氣流等周邊環(huán)境情況,協(xié)助公安、消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)做好危險貨物的處置和人員搶救工作,遏止傷亡增加和污染擴大。
六、緊急自救方法:
第一條: 事故發(fā)生后,應按照“先人員、后貨物”的原則進(jìn)行施救。
第二條: 在進(jìn)行自救的同時(shí)撥打事發(fā)當地的急救電話(huà)和報警電話(huà),通知有關(guān)人員及時(shí)趕到事故現場(chǎng),疏散現場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,組織有效救援。
七、事故處理
第一條: 發(fā)生重特大事故(險情)后,事故公司必須用最快
捷的方式向上級有關(guān)部門(mén)報告,并做好有關(guān)續報工作。先采取口頭報告,再以書(shū)面形式及時(shí)補報。
事故(險情)報告應包括以下內容:事故(險情)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶險處理的進(jìn)展情況和采取的措施;報告公司、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
第二條: 重特大事故發(fā)生后,事故公司主要負責人和現場(chǎng)人
員應當積極采取有效的搶救措施,進(jìn)行全方位的搶險救援和應急處理。事故公司主要負責人在搶險救援和事故處理期間不得擅離職守。
第三條: 應急預案啟動(dòng)后,根據領(lǐng)導小組的統一部署,相關(guān)救援組按照各自職責迅速開(kāi)展工作,力爭將事故損失降到最低限度。
在開(kāi)展救援過(guò)程中,應注意組織協(xié)調好各自救援力量,落實(shí)各項安全保護措施,防止在救援過(guò)程中發(fā)生其它意外事故。
公司安全應急預案5
安全問(wèn)題是重中之重,為進(jìn)一步提高全體員工的安全意識和工作的責任性,堅持“安全第一,預防為主”的方針,在遇到惡劣氣候的情況下能采取積極、主動(dòng)、行之有效的預防措施來(lái)保障行車(chē)安全,根據吳中公交公司各線(xiàn)路的實(shí)際情況,特制定惡劣氣候安全運輸生產(chǎn)的應急預案。具體實(shí)施如下:
一、切實(shí)加強冰雪氣候情況下的組織領(lǐng)導。各級管理人員必須及時(shí)到崗,了解和掌握冰雪氣候和道路狀況,積極聯(lián)系和配合相關(guān)部門(mén),再視情決定公交運行班車(chē)是非停班或推遲發(fā)車(chē)。
二、公交首末站管理人員要認真做好發(fā)車(chē)前準備工作,摸清和掌握該路段路面情況下,檢查車(chē)輛(包括燈光、雨刮、方向、制動(dòng)等)。并對駕駛員逐個(gè)進(jìn)行安全事項交代,并做好相關(guān)談話(huà)記錄。遇道路嚴重冰凍時(shí),發(fā)班必須經(jīng)分公司同意后,方可發(fā)班。
三、根據冰雪氣候的特點(diǎn),駕駛員嚴格遵守冰雪惡劣氣候下的行車(chē)安全操作規程。加強對道路情況的觀(guān)察,保持足夠的`安全距離,嚴格控制車(chē)速,提前預防措施,禮讓三先,嚴禁急剎,防止側滑,謹慎駕駛,確保行車(chē)安全,并由各分公司落實(shí)安全管理人員帶班上路上線(xiàn)。
四、對惡劣冰雪氣候情況下要及時(shí)調整車(chē)班時(shí)間。要根據不同路段和線(xiàn)路的情況,制訂切實(shí)可行的營(yíng)運計劃,對重點(diǎn)路段派專(zhuān)人到現場(chǎng)進(jìn)行指揮和管理。(如東山、西山環(huán)山公路、太湖大橋以及太湖沿線(xiàn))重點(diǎn)關(guān)注。如出現嚴重冰凍,影響行車(chē)安全,則采用停班或推遲發(fā)車(chē)。
五、分公司應對冰雪氣候的安全行車(chē)應做好前期準備工作。各首末站要配備足夠的車(chē)輛防滑物資(包括草包、鐵鍬、三角木、十字鎬等),以防急需。同時(shí),落實(shí)專(zhuān)人和重點(diǎn)路段。
六、公交車(chē)在行駛途中遇道路嚴重冰凍時(shí),及時(shí)與分公司和簽票點(diǎn)取得聯(lián)系,匯報路面情況,嚴禁盲目行駛。同時(shí)要服從當地交通管理部門(mén)和公安交警的指揮和管理。
七、積極與氣象臺聯(lián)系,及時(shí)了解當天和隔天天氣情況,遇氣候出現異常變化及時(shí)向各分公司進(jìn)行傳達。果斷采取有效措施。同時(shí),將調整車(chē)班計劃及時(shí)與新聞媒體發(fā)布調整信息。
公司安全應急預案6
1總則
1.1編制目的
對于突發(fā)事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事態(tài)、實(shí)施救援、恢復生產(chǎn),最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故損失和影響降到最低點(diǎn)。
1.2編制依據
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1.2.2《中華人民共和國消防法》
1.2.3《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
1.2.4《中華人民共和國環(huán)境保護法》
1.2.5《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國國務(wù)院令第493號)
1.2.6《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)
1.2.7《特種設備安全監察條例》(國務(wù)院令第549號)
1.2.8《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(安監總局令第17號)
1.2.9《山東省<生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法>實(shí)施細則(試行)》
1.2.10《關(guān)于印發(fā)泰安市生產(chǎn)安全事故應急預案管理實(shí)施辦法(試行)的通知》泰安監發(fā)〔20xx〕3號
1.2.11《關(guān)于印發(fā)<20xx年安全生產(chǎn)應急管理工作要點(diǎn)>的通知》肥安辦發(fā)〔20xx〕23號
1.2.12《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市重大危險源監督管理辦法(試行)>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕2號
1.2.13《肥城市人民政府關(guān)于印發(fā)<肥城市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法>的通知》肥政發(fā)〔20xx〕1號
1.2.14《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T 9002—20xx
1.2.15《危險化學(xué)品事故應急救援預案編制導則(單位版)》(安監管;諿20xx]43號)
1.2.16《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急〔20xx〕73號)
1.2.17《危險化學(xué)品重大危險源辨識》GB 18218-20xx
1.2.18《焦化安全規程》GB12710-20xx
1.2.19《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規程》GB6222-20xx
1.2.20《職業(yè)健康安全管理體系規范》GB T28001-20xx
1.2.21《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)
1.2.22 《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部令20xx年第9號)
1.2.23《關(guān)于加強危險化學(xué)品從業(yè)單位銷(xiāo)售危險化學(xué)品發(fā)貨和裝卸環(huán)節安全監管工作的通知》(魯安監發(fā)[20xx]81號)
1.2.24《肥城石橫焦化有限公司60萬(wàn)噸/年搗固焦爐改造工程安全驗收評價(jià)報告》
1.3適用范圍
本預案適用于石橫焦化公司危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、使用和運輸全過(guò)程發(fā)生人身傷害事故和環(huán)境污染事故,包括事故應急的預防、準備、應急和恢復工作。
1.4應急預案體系
事故應急預案包括綜合應急預案、專(zhuān)項應急預案(現場(chǎng)處置方案)。
專(zhuān)項應急預案包括:火災爆炸事故應急預案、停電事故應急預案、;肥鹿蕬鳖A案、干熄焦事故應急預案、洪澇災害事故應急預案、煤氣系統安全事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、環(huán)境污染事故應急預案、廢氣治理設施緊急停機環(huán)境污染應急預案、有機廢水排放環(huán)境污染應急預案、;沸孤┉h(huán)境污染事故應急預案。
1.5應急工作原則
堅持以人為本,最大限度地減少和控制可能產(chǎn)生的事故損失和對社會(huì )的影響。
2危險性分析
2.1單位概況
公司地處山東省肥城市石橫鎮境內的工業(yè)區,占地面積約20.97公頃,距西南石橫鎮政府約3.0km,與南面石橫電廠(chǎng)相距約1.8 km,距東南查莊煤礦約1.8km,有專(zhuān)用道路2.5km向南與泰臨公路相連,肥泰鐵路支線(xiàn)直達廠(chǎng)區。
公司廠(chǎng)址東南側為山東石橫特鋼集團公司煉鐵廠(chǎng),西南側為發(fā)電車(chē)間,地勢西高東低。生產(chǎn)區域主要有煉焦區、化產(chǎn)區、備煤區、貯焦區、綜合罐區、生化處理區。
公司擁有4350D型焦爐一組二座,以及配套的化產(chǎn)回收設施,具有年產(chǎn)焦炭60萬(wàn)噸、粗苯9050噸、焦油32800噸,硫膏1000噸,硫銨7906噸,外送煤氣177.055×106 Nm3的生產(chǎn)能力。儲存;纷畲竽芰γ簹23.萬(wàn)立方,焦油1780噸,粗笨200噸。
根據《危險化學(xué)品名錄》(20xx版)的規定,肥城石橫焦化有限公司生產(chǎn)過(guò)程中,所涉及的危險化學(xué)品主要包括:焦爐煤氣、煤焦油、粗苯。依據《重大危險源辨識》(GB18218-20xx)和《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字【20xx】56號)的規定,進(jìn)行了重大危險源的辨識,辨識出以下重大危險源:①生產(chǎn)場(chǎng)所;②貯罐區:綜合罐區、煤氣柜;③干熄焦余熱鍋爐;④“輸送GB5044中,毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì),且公稱(chēng)直徑≥100 mm”的焦爐煤氣輸送管道。與《危險化學(xué)品安全管理條例》第十條規定的場(chǎng)所、區域的距離必須符合國家標準或者國家有關(guān)規定。
2.2危險源與風(fēng)險分析
2.2.1主要危險源
。1)粗苯等化工產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲存、運輸過(guò)程中,與明火、靜電火花等原因易發(fā)生著(zhù)火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,與蒸汽、空氣可形成爆炸性混合物。與氧化劑能發(fā)生強烈反應,易產(chǎn)生和積聚靜電,有燃燒爆炸危險。其蒸汽比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會(huì )引起回燃。
。2)區域內煤氣設施、管網(wǎng)泄漏,煤氣大量擴散,可造成中毒、著(zhù)火、爆炸。與空氣混合易形成爆炸性混合物,遇火星高溫有燃燒爆炸危險。有毒,當空氣中的`CO含量超過(guò)0.4%時(shí)可致人立即死亡。
。3)苯貯槽區域所存危險化學(xué)品貯量已超過(guò)臨界量,一旦發(fā)生泄漏,會(huì )對周邊環(huán)境造成污染;如果操作不當,導致火災爆炸,對人員、設備可構成嚴重威脅。
2.2.2危險區域劃分
根據公司生產(chǎn)儲存;返钠贩N、數量,危險性質(zhì)以及可能引起的事故類(lèi)別,確定以下3個(gè)危險場(chǎng)所為公司危險源重點(diǎn)控制區域,列為公司應急救援危險目標。
1號目標:化產(chǎn)工段粗苯生產(chǎn)裝置區、粗苯中間槽、硫酸、燒堿,干熄焦生產(chǎn)區域。
2號目標:煉焦工段地下室(煤氣管道及閥門(mén))、化產(chǎn)工段風(fēng)機房、電捕焦油器及各煤氣管道。
3號目標:綜合罐區內粗苯、焦油、洗油儲存罐。
2.2.3風(fēng)險分析
生產(chǎn)過(guò)稱(chēng)中主要存在火災、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼燙(高溫燙傷、化學(xué)灼燙)、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車(chē)輛傷害、淹溺、粉塵危害、噪聲危害、起重傷害、鍋爐爆炸和坍塌等危險有害因素。采用預先危害性分析進(jìn)行分析,生產(chǎn)儲存過(guò)程中的煤氣、粗笨可導致的火災爆炸、中毒窒息級別為四級,容器鍋爐爆炸、灼燙為三級,其余為二級。
2.3危險目標周?chē)踩,消防個(gè)體防護設備器材及其分布
公司1、2、3號目標危險場(chǎng)所,周?chē)O有消防栓,泡沫滅火器,防火墻,貯槽附近設有防火砂,罐區有泡沫站、防雷保護,電氣設備有可靠接地,煤氣設施以及儲存輸送苯類(lèi)介質(zhì)的設備及管道,有防靜電接地,電機、照明等采用防爆型,現場(chǎng)設有CO、苯自動(dòng)監測儀。公司各工段配備了相應的防護用品,包括空氣呼吸器12套,防毒面具,長(cháng)管式防毒面具10余套,A、B、C滅火器35kg10余個(gè),其它滅火器100余個(gè)等,公司配有專(zhuān)人定期檢查維護。應急救援救護器材設置公司職工醫院。全天24小時(shí)守候。
3、應急救援組織機構設立、人員組成和職責劃分
3.1應急救援組織體系
3.1.1應急救援指揮部的組成
公司成立事故應急救援指揮部,指揮部設在生產(chǎn)調度室?偨(jīng)理任總指揮,副總指揮由分管安全的總經(jīng)理助理?yè),成員由公司辦公室主任、安全員、設備科科長(cháng)及副科長(cháng)、調度長(cháng)及各調度、生產(chǎn)技術(shù)科副科長(cháng)、職工醫院,各工段值班長(cháng)及各工段長(cháng)。下設應急救援辦公室,辦公室設在公司辦公室,日常工作由安全員兼管。如果總經(jīng)理和分管副總不在公司時(shí),由當班調度長(cháng)和安全員為臨時(shí)總指揮和副總指揮,全權負責應急救援工作。
3.1.2應急救援指揮部的職責
。1)負責本單位預案的制定、修訂;
。2)組建應急救援隊伍,組織預案的實(shí)施和演練;
。3)檢查督促做好苯、煤氣事故的預防措施和應急救援各項準備工作。
。4)發(fā)生事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
。5)組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
。6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
。7)組織事故調查、總結應急救援工作教訓。
3.2人員組成及職責劃分
3.2.1總指揮:王黎明
。╝)當災害發(fā)生時(shí),對應急現場(chǎng)進(jìn)行統一指揮和調度工作。
。╞)負責險情發(fā)生時(shí)指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
3.2.2副總指揮:楊勇
。╝)協(xié)助總指揮緊急撲救、聯(lián)系和迎接消防隊、處理險情、疏散人員、緊急搶救等。
。╞)按照總指揮的要求做好臨時(shí)布置的工作。
3.2.3辦公室主任:王克新
。╝)負責成立事故應急處理小組
。╞)以生產(chǎn)調度室為信息樞紐,負責對內、對外聯(lián)系,協(xié)調人員、車(chē)輛。
。╟)負責組織事故現場(chǎng)的應急處理。
。╠)負責組織人員清理事故現場(chǎng),恢復生產(chǎn)。
。╡)負責緊急情況下的傷員急救。
。╢)負責洪澇事故的演習與修訂工作
3.2.4安全員:張厚尊、王波
。╝)負責組織對傷員急救。
。╞)發(fā)生事故時(shí),負責配合相關(guān)單位對煤氣閥門(mén)、管道、水封等煤氣設施進(jìn)行緊急處理和控制,對事故周?chē)鷧^域進(jìn)行戒嚴。
。╟)負責煤氣事故、放射源事故、化學(xué)品事故、環(huán)保設施緊急停機事故的演習與修訂工作。
3.2.5設備科:榮愛(ài)軍、方永峰
。╝)負責停電事故、電纜著(zhù)火事故演習及修訂工作。
。╞)發(fā)生事故后,協(xié)助有關(guān)人員處理水、電、風(fēng)、氣。
。╟)負責組織人員查明設備、設施損壞情況,組織人員搶修,恢復生產(chǎn)條件。
。╠)負責相關(guān)材料、物資的協(xié)調。
3.2.6其他部門(mén)根據總指揮、副總指揮的布置進(jìn)行工作。
4.報警、通訊聯(lián)絡(luò )方式
所有應急成員的手機處于常開(kāi)狀態(tài),確保應急期間信息通暢。
指揮中心:公司調度室(視發(fā)生事故的地點(diǎn)及情況定)。
應急電話(huà):
焦化公司24小時(shí)應急電話(huà):
總指揮:王黎明(13953887529)
副指揮:楊勇(3995228)
組員:
辦公室主任:王克新(3976919)
生產(chǎn)技術(shù)副科長(cháng):李慶軍(3982307)
公司調度:許啟銀(3984824)高長(cháng)榮(3977870)王瑞偉(3982505)
公司安全員:張厚尊(3967165)王波(3961318)
設備科長(cháng):榮愛(ài)軍(3982655)副科長(cháng):方永峰(3976959)
生產(chǎn)技術(shù)科科長(cháng):徐長(cháng)征(3976976)備煤工段工段長(cháng):許光泉(3976166)
煉焦工段工段長(cháng):李海燕(3976916)
化產(chǎn)工段工段長(cháng):郭泗軍(13954808905)
火警:119(社會(huì ))
急救中心:120(社會(huì ))
5事故發(fā)生后,應采取的處理措施
5.1事故報告程序
當1、2、3號目標貯存區出現大面積泄漏或因設備故障,處理不當而導致事態(tài)擴大時(shí),現場(chǎng)人員應立即向當班調度匯報,調度接到通知后,要以最快速度到達事故現場(chǎng)指揮處理,同時(shí)報告給公司事故應急救援指揮部,需要外部救援時(shí),同時(shí)報告總公司調度室,調動(dòng)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救助。
5.2事故處理原則
總指揮,副總指揮到達現場(chǎng)后,要迅速與當班調度取得聯(lián)系,查明事故原因,確定應急方案,實(shí)施現場(chǎng)救援。
。╝)苯泄漏觸發(fā)事件:⑴設備管道、閥門(mén)、泵等連接處密封不良;⑵苯儲槽,高位槽滿(mǎn)液外溢;⑶裝苯槽車(chē)時(shí),接頭處外漏。
。╞)煤氣泄漏觸發(fā)事件:⑴煤氣站全系統設備、管道、閥門(mén)、風(fēng)機處密封不良泄漏。⑵氣柜各節及柜頂出現泄漏。⑶各節水封槽密封不嚴。
。╟)硫酸、強堿泄漏:可因設備密封不嚴微量泄漏,有安全報警系統、崗位操作人員及時(shí)發(fā)現,采取工藝切斷關(guān)閉閥門(mén)或倒槽。
。╠)苯、煤氣、硫酸、燒堿泄漏處理。搶險組由設備科長(cháng)、化產(chǎn)工段工段長(cháng)負責,帶領(lǐng)搶險隊迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根據泄漏部位的不同采取不同措施。
。╡)火災撲救。消防組負責撲救泄漏處火災,由公司辦公室負責調集公司內消防設施進(jìn)行救護,并及時(shí)報告總公司安環(huán)處消防科請求援助,用霧狀水、泡沫、干粉、二氧化碳進(jìn)行撲救。
。╢)撲救苯火災時(shí),應用霧狀水、泡沫A、B、C滅火器撲救。煤氣火災時(shí)用干粉、A、B、C滅火器、CO2滅火器,水降溫。硫酸、燒堿應用CO2、干粉、砂進(jìn)行滅火撲救。
5.3人員緊急疏散、隔離
5.3.1人員疏散
當1、2、3號目標泄漏造成周?chē)h(huán)境嚴重污染以及發(fā)生火災時(shí),正確緊急疏散撤離非常關(guān)鍵,由安全員負責,根據現場(chǎng)實(shí)際情況及風(fēng)向變化等制定疏散路線(xiàn)圖,按疏散路線(xiàn)圖迅速撤離無(wú)關(guān)人員至安全處所,并建立警戒區域,在主要道路上實(shí)行交通管制。在撤離過(guò)程中要注意對老弱病殘人員的保護和幫助。
5.3.2危險區隔離
當1、2、3目標貯存區域發(fā)生泄漏時(shí),視具體情況進(jìn)行堵截,禁止流入地溝中,危險區邊界設警戒線(xiàn)為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,救護車(chē)鳴燈。
5.4危險區檢測,搶險、救援及控制措施
當操作失誤、工藝設備故障,引起危險化學(xué)品大量泄漏時(shí),如處置不當可導致事態(tài)惡化并發(fā)生火災事故,并波及周邊區域,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。
當1、2、3號目標發(fā)生泄漏火災事故時(shí),應采取以下應急救援措施:
。╝)最早發(fā)現者應立即向公司調度室、消防隊報警并采取一切辦法切斷事故源。
。╞)調度室接到報警后,應迅速通知有關(guān)部門(mén)、工段,要求查明外泄部位和原因,下達按應急救援預案處置的指令,同時(shí)發(fā)出警報,通知指揮部成員及消防隊和專(zhuān)業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現場(chǎng)。
。╟)指揮部成員通知所在科室按專(zhuān)業(yè)對口迅速向主管上級部門(mén)公安、安監、環(huán)保、衛生等領(lǐng)導機關(guān)報告事故情況。
。╠)發(fā)生事故的工段、應迅速查明事故發(fā)生源點(diǎn)泄漏部位和原因,凡能經(jīng)切斷物料或控制閥門(mén)等處理措施而消除事故的則以自救為主,如泄漏部位自已不能控制的,應向指揮部報告并提出堵漏或搶修具體措施。
。╡)消防隊到達事故現場(chǎng)后,消防人員配戴好防毒面具、空氣呼吸器,穿好防護衣,首先查明現場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快速度將中毒者脫離現場(chǎng),嚴重者盡快送醫院搶救。
。╢)指揮部成員到達事故現場(chǎng)后,根據事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開(kāi)展救援,如事故擴大時(shí),應請求支援。
。╣)生產(chǎn)調度、安全員到達事故現場(chǎng)后,會(huì )同發(fā)生事故的工段,在查明泄漏部位和范圍后,視能否控制,由生產(chǎn)調度長(cháng)做出局部或全部停產(chǎn)的決定。若緊急停車(chē)則按緊急停車(chē)程序,通過(guò)調度、工段值班長(cháng)和班長(cháng)迅速執行。
。╤)治安隊到達現場(chǎng)后,擔負治安和交通指揮,組織糾察,在事故現場(chǎng)周?chē)O崗,劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。當;窋U散危及到廠(chǎng)內外人員安全時(shí),應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位,廠(chǎng)區外過(guò)往行人在市指揮部指揮協(xié)調下,向上側風(fēng)方向的安全地帶疏散。
。╥)生產(chǎn)調度到達現場(chǎng)后,查明;窛舛群蛿U散情況,根據當時(shí)風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向和速度,并對泄漏下風(fēng)向區域監測。確定結果,監測情況及時(shí)向指揮部報告。必要時(shí)根據指揮部決定通知擴散區域內的群眾撤離或指導采取簡(jiǎn)易有效地保護措施。
。╦)醫療救護組到達現場(chǎng)后,與消防隊配合,救治傷員和中毒人員,重傷員及時(shí)送往醫院搶救。
。╧)搶修隊到達現場(chǎng)后,根據指揮部下達的搶修指令,迅速進(jìn)行設備,罐體維護搶修控制事故擴大。
5.5受傷人員現場(chǎng)救護、救治與醫院治療
醫療救護組由總公司職工醫院負責,全面救護事故現場(chǎng)受傷中毒人員,選擇有利地形,設置急救點(diǎn),按照先重后輕,先危后重的程序實(shí)施救治工作,積極主動(dòng)治療一切傷員,對重傷員及時(shí)求助市醫院治療。
。╝)做好自身及傷病員的個(gè)體防護。
。╞)防止發(fā)生繼發(fā)性損害。
。╟)應至少2~3人為一組集體行動(dòng),以便相互照應。
。╠)所用的救援器材需具備防爆、防中毒功能。
當現場(chǎng)有人受到苯、煤氣、硫酸、燒堿傷害時(shí),醫療救護組應立即處理,迅速將傷員脫離現場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就醫。如果身體接觸,應脫去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液時(shí)行清洗,嚴重者就醫。
5.6現場(chǎng)保護與現場(chǎng)洗消
現場(chǎng)保護與洗消由生產(chǎn)調度負責安排執行。洗消人員由公司化驗員組成。
。╝)苯小量泄漏,可采用桶接、圍堤、閥門(mén)截斷;也可以用不燃性分散劑制成乳液涮洗,稀釋后放入廢水系統。
。╞)苯大量泄漏構筑圍堤或挖坑收容,禁止四處溢流,流入下水道,也可用泡沫覆蓋。降低蒸汽災害,用防爆泵轉移至槽車(chē)或專(zhuān)用收集器內;厥栈蜻\至廢物處理場(chǎng)所處置。
。╟)煤氣泄漏時(shí),確保安全操作的前提下,切斷泄漏源,合理通風(fēng)。
。╠)硫酸泄漏,注意對硫酸霧的控制,加強通風(fēng)與排氣,工段內設有方便的沖洗器具。燒堿泄漏后,穿防護服及佩戴空氣呼吸器,用黃沙或泥土吸除濺出的溶液。中和殘余物、廢料可在焚化爐內燒掉。
6應急救援保障
6.1應急隊伍保障
6.1.1自主救援隊伍:
事故應急救援機構及成員員
總指揮:經(jīng)理
副指揮:副經(jīng)理,
主要成員:安全員,生產(chǎn)技術(shù)科、設備科、調度負責人;工段長(cháng)
一般成員:各崗位值班員。
6.1.2外部救援力量:
公司相鄰單位為山東石橫特鋼集團有限公司,在需外部支援時(shí),公司報告該集團公司調度室,調度室可在最短時(shí)間內作出應急響應,安環(huán)處、煤氣救護站、機動(dòng)處、保衛處消防隊、煉鐵廠(chǎng)、發(fā)電廠(chǎng)、職工醫院等有關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)應急人員均能在在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)支援和提供應急物資。
6.2應急物資裝備保障
6.2.1空氣呼吸器17臺 公司各工段
6.2.2干粉滅火器 公司各工段
6.2.3消防水系統 公司各工段
6.2.4消防車(chē)1部 公司消防隊
6.2.5泡沫站1座 公司化產(chǎn)工段罐區
6.3經(jīng)費保障
各部門(mén)對應急物資按照檢查標準進(jìn)行檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)反饋安全員辦公室,由安全員向總經(jīng)理提出申請報告,經(jīng)總經(jīng)理批示后轉總公司安環(huán)處落實(shí)。
6.4制度保障
6.4.1為能在事故后迅速準確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故,平時(shí)落實(shí)崗位責任制和各項制度。
6.4.2落實(shí)應急救援組織,確保救援組織的落實(shí)。
6.4.3按照任務(wù)分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、洗消、消防、搶修等器材及交通工具,專(zhuān)人保管,定期檢查保養。
6.4.4定期組織救援訓練和學(xué)習各隊按專(zhuān)業(yè)分工每年訓練兩次,提高指揮水平和救援能力。
6.4.5對全公司員工進(jìn)行經(jīng)常性救護常識教育。
6.4.6建立完善各項制度,值班制度及應急救援工具箱,各車(chē)間配備防護衣,空氣呼吸器防毒面具、滅火器、防爆應急燈,以上各崗位24小時(shí)值班制。
6.4.7檢查制度,每月結合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查保管情況。
6.4.8培訓制度,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓,包括有毒有害物質(zhì)信息介紹,應急救援職責分工及應急演練。
6.4.9例會(huì )制度,每季度第一個(gè)月第一周召開(kāi)領(lǐng)導小組成員會(huì )議。
7預案分級響應條件
7.1響應分級
根據危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為兩個(gè)等級:
一級響應:石橫焦化公司能依靠本廠(chǎng)應急救援力量能消除險情,由應急總指揮負責。
二級響應:工段能通過(guò)自身力量進(jìn)行救援、搶險,消除險情,由工段值班長(cháng)負責。
7.2擴大應急響應程序
當事故的危害程度、影響范圍擴大,超出控制事故的能力時(shí),應啟動(dòng)高級應急響應程序。
根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,由現場(chǎng)應急指揮組織應急機構成員確認緊急狀態(tài),迅速采取有效的應急決策,明確重點(diǎn)保護區域及優(yōu)先行動(dòng),合理、高效使用應急資源。
事故發(fā)生后,現場(chǎng)人員立即向值班長(cháng)報告,簡(jiǎn)要匯報事故發(fā)生的地點(diǎn)、事故發(fā)生的原因、人員傷亡情況、著(zhù)火的類(lèi)別及火勢情況,值班長(cháng)立即向公司調度室(如發(fā)生人員傷亡,并向總公司安環(huán)處、總公司醫院報告;如發(fā)生煤氣泄漏、人員中毒,并向總公司安環(huán)處煤氣救護站報告;如發(fā)生火災,并向總公司消防科報告)及公司領(lǐng)導、有關(guān)科室領(lǐng)導報告。
公司指揮部接到事故報告后,立即趕赴現場(chǎng)組織搶救傷員和保護財產(chǎn),采取措施防止事故擴大。在進(jìn)行搶救工作時(shí)應注意保護事故現場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險區域。未經(jīng)主管部門(mén)允許,事故現場(chǎng)不得清理。因搶險救護必須移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),要做好標記。
發(fā)生工段能夠控制的事故后,積極采取必要措施,防止事故擴大。
8后期處置
8.1事故風(fēng)險消除后,總指揮立即組織人員對現場(chǎng)污染物進(jìn)行收集、處理,不得排放到排水溝。
8.2總指揮立即盡快恢復正常生產(chǎn),對受傷、死亡人員進(jìn)行妥善安置及善后賠償。
8.3應急機構對整個(gè)搶險過(guò)程和應急救援能力進(jìn)行評估,找出存在不足對應急預案進(jìn)行修訂。
9事故應急救援終止程序
當事故現場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現場(chǎng)應急指揮機構批準后,現場(chǎng)應急結束。應急結束后,應立即開(kāi)展如下工作:
。╝)由應急指揮機構將事故情況于24小時(shí)內上報上級部門(mén);
。╞)配合事故調查處理小組調查工作,提供有關(guān)信息;
。╟)事故應急救援小組盡快形成工作總結報告。
10應急培訓計劃
每年針對公司;窇本仍A案程序進(jìn)行培訓,包括應急救援人員培訓和員工應急響應培訓,通過(guò)培訓,使崗位人員和救援人員,在突發(fā)情況下,知道做什么和怎么做。根據公司所處地方特點(diǎn)加強對公司周邊人員應急響應知識宣傳。
10.1培訓計劃:
培訓時(shí)間:視具體情況定,全年不少于6次
培訓人員:全公司各部門(mén)相關(guān)人員
培訓內容:應急預案相應內容
記錄和考核:培訓要有相應的記錄,不按要求參加應急預案培訓及演習者,納入當月考核。
10.2演練計劃
目的:為能在事故發(fā)生后迅速準確,有條不紊的處理事故,提高崗位人員事故發(fā)生時(shí)的逃生及救護能力;提高事故發(fā)生時(shí)的應急控制能力。盡可能減少事故造成損失,平時(shí)必須做好應急救援演練工作,具體計劃如下:
10.2.1落實(shí)應急救援演練組織,本著(zhù)專(zhuān)業(yè)對口,便于領(lǐng)導,便于集結和開(kāi)展救援。每年初,根據人員變化,進(jìn)行調整落實(shí)。
10.2.2按照任務(wù)分工做好物資準備,專(zhuān)人專(zhuān)管救援器材。
10.2.3定期組織救援演練和學(xué)習,各部門(mén)專(zhuān)業(yè)分工每年訓練兩次。以提高救援水平和能力。
10.2.4演練組織由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、生產(chǎn)、安全、設備、技術(shù)辦公室等部門(mén)領(lǐng)導組成,演練辦公室設在調度室。演練指揮部負責組織和布署。
10.2.5每年舉行兩次煤氣事故、化學(xué)品事故的演習,相關(guān)工段要派人參加。演習后對應急預案評價(jià)、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.6設備科每年舉行一次停電事故、電纜著(zhù)火事故演習,相關(guān)工段要派人參加。演習后對應急預案評價(jià)、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.7每年舉行一次洪澇事故、人身傷害事故急救方法演習,相關(guān)部門(mén)要派人參加。演習后對應急預案評價(jià)、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.2.8粗苯油庫區等關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應急預案應由所有工段每半年演習一次。演習后對應急預案評價(jià)、總結、修訂完善、并做好演習記錄。
10.3應急預案的演習內容
10.3.1崗位人員逃生演習
10.3.2應急救援預案的啟動(dòng)和實(shí)施
10.3.3應急救援預案的演習要根據4中列出的事故類(lèi)型制定各自的應急救援預案的演習方案。方案應有目的、演練地點(diǎn)、演練時(shí)間、內容和要求、組織部門(mén)(單位)、參加部門(mén)(單位)。
10.3.4應急救援預案演練中和演練后,要進(jìn)行記錄和總結,對預案不斷修訂和完善。
11術(shù)語(yǔ)
11.1危險化學(xué)品:指屬于爆炸品、壓縮氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑、過(guò)氧化劑、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。
11.2危險化學(xué)品事故:指由一種或數種危險化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
11.3應急救援:指在發(fā)生事故時(shí),采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
11.4預案:指根據預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類(lèi)別、危害程度,而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時(shí)、有效地統籌指導事故應急救援行動(dòng)。
公司安全應急預案7
食物中毒多因食品、飲料保潔不當所致,其中毒癥狀多見(jiàn)于急性腸胃炎癥狀,如惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等。為保障住店賓客及全體工作人員的人身安全,不發(fā)生食物中毒事件,必須采取以下措施:
一、防范
采購人員把好采購關(guān),收貨人員把好驗貨關(guān),倉庫人員把好食品入庫關(guān),廚師把好制作關(guān)。
二、應急措施
發(fā)現人的.職責
1、發(fā)生食物中毒,發(fā)現者應立即向總機報告,講清自己的部門(mén),姓名(或工號)、所在地點(diǎn)、食物中毒人員國籍、人數、中毒程度及癥狀等。
2、報告人應就近看護中毒者,不要將其單獨留下,不得移動(dòng)任何物品,保護好現場(chǎng)。
總機值班員職責
1、總機值班員接到食物中毒報告后,應問(wèn)清時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數、中毒程度及癥狀,作好記錄。
2、立即通知安保部經(jīng)理(或安保領(lǐng)班),大堂副理,發(fā)生食物中毒地點(diǎn)的部門(mén)經(jīng)理趕到現場(chǎng)。
3、當總經(jīng)理作出通知急救中心或送醫院搶救時(shí),及時(shí)與急救中心或醫院聯(lián)系,講清楚地點(diǎn)、中毒人數、中毒程度、癥狀等。
安保部職責
1、安保部經(jīng)理、領(lǐng)班立即趕到現場(chǎng),保護好現場(chǎng),控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入和圍觀(guān)。
2、迅速展開(kāi)初步調查,弄清中毒人數、中毒人的身份、中毒程度及癥狀等情況,向總經(jīng)理匯報。
3、當總經(jīng)理決定通知公安機關(guān)時(shí),應及時(shí)與公安機關(guān)聯(lián)系,做好協(xié)助配合工作。
4、配合急救中心醫護人員的搶救工作,情況嚴重時(shí)隨中毒者前往醫院,適時(shí)做好對中毒者的訪(fǎng)問(wèn)記錄。
5、如中毒者已死亡,應保護好現場(chǎng),按總經(jīng)理指令,配合公安人員、法醫的工作。
6、如系投毒,應立即查找、控制嫌疑人,配合公安人員展開(kāi)調查偵破工作。
總經(jīng)理或副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理職責
1、聽(tīng)取安保部匯報后,應迅速作出搶救措施,作出是否通知公安機關(guān)的決定。
2、視情況決定是否通知中毒者單位或家屬。
3、通知有關(guān)部門(mén)做好善后工作。
有關(guān)部門(mén)經(jīng)理職責
1、嚴格執行總經(jīng)理對搶救工作的一切指令,要求員工服從命令,聽(tīng)從指揮。
2、配合安保部工作,向客人做解釋?zhuān)定客人情緒。
三、首長(cháng)、貴賓預防食物中毒措施
1、采取專(zhuān)人、專(zhuān)購、專(zhuān)人驗貨、專(zhuān)人管理。
2、專(zhuān)人進(jìn)行制作烹制。
3、專(zhuān)人服務(wù)上桌。
4、食品留樣待查。
公司安全應急預案8
為提高我公司供熱應急處理能力,健全供熱事故的預警機制,切實(shí)保證城市居民安全越冬,最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產(chǎn)的影響,維護社會(huì )穩定,按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,根據國家建設部有關(guān)法律、法規,結合我縣供熱生產(chǎn)實(shí)際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本縣規劃區內供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)性供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱,對城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。
本預案所稱(chēng)供熱企業(yè)是指主要面向社會(huì )熱用戶(hù)供熱,從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獨立法人企業(yè);供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主,同時(shí)向社會(huì )熱用戶(hù)供熱的大型廠(chǎng)礦、大專(zhuān)院校、機關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務(wù)部門(mén)。
具體包括:
。ㄒ唬┩话l(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線(xiàn)爆裂引起大面積停熱事故;
。ǘ┤藶槠茐、火災及自然災害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設施嚴重損毀事故;
。ㄈ┮蚬嵩O備事故造成停熱,12小時(shí)內無(wú)法恢復供熱事故;
。ㄋ模╆P(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負責供熱的小區無(wú)力供熱等特殊情況引起的停熱事故;
。ㄎ澹┩话l(fā)性供熱棄管事故;
。┕崦、水、電等原材料出現短缺造成大面積停熱事故;
。ㄆ撸┙(jīng)政府決定,確需啟動(dòng)供熱系統事故應急預案的其它突發(fā)性重大供熱事故。
二、應急控制組織系統
。ㄒ唬┙M織機構
為及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故,成立供熱應急指揮部。
總指揮:張勇
成員單位:安監部,技術(shù)部,客服部,檢修部,供應部,調度中心,搶修隊。
供熱應急指揮部下設辦公室,負責城市供熱應急指揮部日常工作。
。ǘ┕釕敝笓]協(xié)調機制,各部門(mén)應在市、縣供熱應急預案的.基礎上,制定完供熱應急預案,成立應急指揮協(xié)調機構,供熱應急聯(lián)動(dòng)機制。
。ㄈ┕釕敝笓]部辦公室職責:
1、貫徹執行市、縣供熱應急指揮部的決定,負責本區域內突發(fā)性供熱應急事故救援的指揮協(xié)調、信息傳輸、監督檢查、組織實(shí)施等工作;
2、負責修訂和完善本單位《供熱系統事故應急預案》;
3、負責協(xié)調突發(fā)性供熱應急事故的緊急預警發(fā)布和應急救援的新聞發(fā)布工作;
4、負責指導和檢查應急搶修隊伍、搶修物資儲備工作。協(xié)調應急搶修救援工作所需資金、搶修設施設備的調用;
5、負責建立供熱應急事故信息網(wǎng)絡(luò )和指揮平臺;
6、負責與鄒平建委應急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡(luò )。
三、責任分工
技術(shù)部:協(xié)調供熱企業(yè)組織搶修;在搶修力量不足的情況下,協(xié)調其它社會(huì )供熱企業(yè)抽調搶修力量幫助搶修;確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),會(huì )同相關(guān)部門(mén)協(xié)調具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱;做好供熱事故預警預測工作。
供應部:籌措儲備供熱應急資金,用于解決棄管供熱小區或需臨時(shí)接管供熱任務(wù)的供熱搶修準備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故;按照政府相關(guān)要求,安排資金儲備供熱應急燃煤。
客服部:做好上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)工作,協(xié)調相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規的解釋和群眾安撫工作。
安監部:負責追查開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開(kāi)發(fā)企業(yè)責任,責令開(kāi)發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達到竣工驗收標準;對開(kāi)發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
調度中心:對棄管供熱,造成嚴重后果的供熱企業(yè),依據供熱行政主管部門(mén)的意見(jiàn),并按相關(guān)規定進(jìn)行查處。
四、應急情況響應程序
。ㄒ唬⿷敝笓]機構響應程序:各種信息渠道反映后,供熱單位發(fā)生突發(fā)性應急情況的,按照屬地化管理的原則,區供熱應急機構立即前往現場(chǎng)了解情況,控制局面,組織供熱單位啟動(dòng)本單位的供熱應急程序,開(kāi)展生產(chǎn)自救。
供熱單位搶修設備、搶修隊伍技術(shù)和人員力量不足,供熱應急指揮機構可向供熱應急指揮部辦公室申請調用其他供熱企業(yè)供熱搶修設備、隊伍協(xié)助搶修,力爭盡快恢復供熱,所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔。
。ǘ⿷敝笓]中心響應程序:各種信息渠道反映后,供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急情況的,供熱應急指揮部辦公室立即前往現場(chǎng)了解情況,控制局面,同時(shí)組織啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應急程序實(shí)施應急處理,開(kāi)展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴重,影響社會(huì )穩定和社會(huì )秩序的,由公安部門(mén)提供警力支持,防止事態(tài)擴大。
供熱應急搶修力量不足的情況下,供熱應急指揮部辦公室可申請主管部門(mén)協(xié)調用其他供熱企業(yè)應急搶修隊伍、設施設備協(xié)助搶修,力爭盡快恢復供熱,所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔。
。ㄈ┕釕敝笓]部各成員單位響應程序:發(fā)生突發(fā)性供熱應急事故后,按照市供熱應急指揮部辦公室的指令,根據職責分工快速提供資金、物資、搶修隊伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時(shí),可報請市、縣供熱應急指揮部同意向社會(huì )發(fā)布預警、預報。
五、保障措施
。ㄒ唬┕釕辟Y金和應急燃煤儲備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求,安排一部分供熱應急資金,確保供熱應急事件的快速及時(shí)處理,保障城市居民安全、正常用熱。
。ǘ⿷贫ㄍ晟票締挝坏墓釕鳖A案,建立應急搶修隊伍,提取供熱應急搶修資金,儲備供熱應急物資,準備供熱搶修設備、工器具、車(chē)輛等,確保突發(fā)性供熱應急事故的及時(shí)、快速處理。
。ㄈ⿲(shí)行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急事故處理通訊聯(lián)絡(luò )網(wǎng),對各種突發(fā)供熱事故應在20分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各部門(mén)必須做出快速反應。
。ㄋ模┯鼍o急情況,供熱應急指揮部辦公室有權申請市、縣供熱主管部門(mén)調動(dòng)其他供熱單位的人力、物力、財力,保證供熱事故的搶修。
。ㄎ澹⿲(shí)行處置供熱應急事故行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。應認真履行職責,落實(shí)專(zhuān)人負責。對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他不履行職責、瀆職行為的,依法對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
(六) 供熱系統是一個(gè)比較復雜的循環(huán)系統,設備多、管線(xiàn)長(cháng)、運行調節復雜,運行中難免出現故障或事故。為搞好安全運行,做到防患于未然,針對以前出現的問(wèn)題及對運行系統故障的預測,特制定如下應急預案:
一、熱水管道發(fā)生故障
1、迅速查明漏點(diǎn);
2、通知受影響的熱用戶(hù),關(guān)閉離漏點(diǎn)最近的閥門(mén),若關(guān)閉不嚴,再關(guān)閉次近的閥門(mén);
3、管道泄漏應在泄漏處打夾子或焊補、更換管道;閥門(mén)泄漏應更換墊子、壓緊盤(pán)根,必要時(shí)更換閥門(mén)。
二、換熱站設備發(fā)生故幛
1、汽水換熱器出現故障
各換熱站內均有備用汽水換熱器,正常情況下,一開(kāi)一備或兩開(kāi)一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動(dòng)備用換熱器,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。若兩臺以上發(fā)生故障,用一臺換熱器運行,并提高供水參數,在短時(shí)間內亦可基本滿(mǎn)足供熱要求。
2、循環(huán)水泵(或電機)出現故障
換熱站內均有備用循環(huán)水泵(或電機),正常情況下,一開(kāi)一備或二開(kāi)一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動(dòng)備用循環(huán)水泵,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。
3、熱站內電源出現故障
當電源發(fā)生故障時(shí),應迅速啟動(dòng)應急照明設施,關(guān)閉換熱器進(jìn)汽閥門(mén),同時(shí)關(guān)閉供水閥門(mén)及回水閥門(mén),防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。
。、某一換熱站出力降低
若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現出力不足的情況,值班人員要及時(shí)聯(lián)系相鄰換熱站提高設備出力,同時(shí)降低異常換熱站的循環(huán)水的水量,提高熱水溫度,減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。
公司安全應急預案9
1.總則
1.1編制目的
為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能夠迅速有序的實(shí)施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應對工作。
1.4工作原則
預防為主、統一指揮、分工負責、以人為本。
2.組織機構及職責
公司設立安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員組成,負責在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)的指揮、決策、綜合協(xié)調。
組 長(cháng):由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長(cháng)兼任
副組長(cháng):由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組副組長(cháng)兼任
成 員:由各部門(mén)負責人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),以安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)為中心,立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應急預案,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)和各成員緊密配合,切實(shí)做到指揮迅速、實(shí)施有效、保障有力,迅速開(kāi)展應急救援工作。
根據行業(yè)特點(diǎn)及現狀,公司成立應急搶險小分隊。主要負責轄區內的工程維修、供熱運行、管道、設備應急搶險、搶險物資供應、通訊聯(lián)絡(luò )等工作。
工程維修應急搶險小分隊:
隊 長(cháng):分管工程管理部負責人
副隊長(cháng):工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部、督查安監部負責人
隊 員:工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部、督查安監部相關(guān)人員
職 責:一級管網(wǎng)及監控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的應急搶險。
供熱運行應急搶險小分隊:
隊 長(cháng):分管運營(yíng)管理部負責人
副隊長(cháng):運營(yíng)管理各部部長(cháng)、工程管理部負責人、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部負責人
隊 員:運營(yíng)管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員
職 責:二級管網(wǎng)及換熱站至用戶(hù)發(fā)生故障影響正常供暖的應急搶險。
后勤保障應急搶險小分隊:
隊 長(cháng):分管綜合管理部負責人
副隊長(cháng):綜合管理部負責人、會(huì )計部負責人、工程管理部負責人、客戶(hù)服務(wù)部負責人
隊 員:綜合管理部、會(huì )計部、工程管理部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員
職 責:負責一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應急搶險的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類(lèi)應急搶險事故的處理。
疫情防控應急搶險小分隊:
隊 長(cháng):分管綜合管理部負責人
副隊長(cháng):綜合管理部負責人、督查安監部負責人、客戶(hù)服務(wù)部負責人、運營(yíng)管理部負責人
隊 員:綜合管理部、督查安監部、運營(yíng)管理部、客戶(hù)服務(wù)部相關(guān)人員
職 責:結合公司實(shí)際,做好疫情防控保障,應急處理疫情突發(fā)情況。
以上各組人員具體組成,由安全生產(chǎn)管理辦公室負責定期發(fā)布。
3.預防與預警
3.1建立完善的安全監管體系。根據公司精細化管理的要求,制定相應的安全培訓制度、巡查制度、獎罰制度、責任追究制度;建立各級安全檢查臺賬。
3.2狠抓現場(chǎng)督導與管理。一線(xiàn)當班人員按照工作流程重點(diǎn)做好日檢查,各部重點(diǎn)加強周檢查,部門(mén)負責人堅持不定期抽查,各級檢查有記錄、有簽名、有問(wèn)題整改。
3.3加強預案演練。安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組每年提前制定全年應急演練方案,每年組織不低于一次的實(shí)戰演練,重點(diǎn)檢驗各部門(mén)相互配合和應急小分隊專(zhuān)業(yè)搶險能力,提高應急人員的綜合實(shí)戰能力。通過(guò)演習及時(shí)發(fā)現和解決演練過(guò)程中存在的不足,更好地修訂完善應急預案。
3.4加大宣傳力度。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、微信、集中培訓等方式,定期進(jìn)行安全應急知識普及,增強憂(yōu)患意識,提高預防和應急搶險能力。
4.應急響應
4.1響應分級
按事故的嚴重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,本預案應急響應級別原則上分為一般響應和緊急響應兩級。一般響應針對一般事故,是指因設備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,預期能夠在24小時(shí)內恢復供熱的事故。緊急響應針對重要事故,是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因導致的停熱,預期不能在24-48小時(shí)內恢復供熱的事故或其他事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的。
4.2響應程序
發(fā)生一般響應的應急事故時(shí),由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)根據事故情況開(kāi)展應急指揮與調度,應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進(jìn)行現場(chǎng)救援。
發(fā)生緊急響應的應急事故時(shí),由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)根據事故情況開(kāi)展應急指揮與調度,應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進(jìn)行現場(chǎng)救援。應急結束后,將根據事故危害和影響情況,向有關(guān)部門(mén)提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后,必須保護好現場(chǎng),對危險地區周邊進(jìn)行警戒,營(yíng)救傷員和保護財產(chǎn),及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告,果斷采取應急處置措施。搶險結束、危險消除后,經(jīng)事故現場(chǎng)應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結束。
5.信息發(fā)布
一般響應的應急事故,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長(cháng)代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報,及時(shí)在公司一定范圍內通報。
緊急響應的.應急事故,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)代表應急小組,把應急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準確向主管部門(mén)報告,主管部門(mén)統一發(fā)布事故調查和處理信息。
6.后期處置
應急結束后,應急處置領(lǐng)導小組根據職責分工,分別做好人員安置、恢復生產(chǎn)、損失評估等善后工作,緊急響應的應急事故,還要對評估結果進(jìn)行分析總結,對相關(guān)材料進(jìn)行整理、存檔。
7.監督管理
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行責任追究制度。對在安全生產(chǎn)應急處置管理工作中有突出表現的人員給予表彰獎勵;對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過(guò)程中遲報、謊報、瞞報重要情況的,依規進(jìn)行督察問(wèn)責,嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.事故類(lèi)型和危險程度分析及應急處置預案
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞?烧T發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區供暖。供熱管網(wǎng)破裂,導致停熱24小時(shí)以上仍不能恢復供熱的啟動(dòng)緊急響應;管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時(shí)內恢復正常的啟動(dòng)一般響應。
8.1.1應急處置預案。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。
。1)供熱管網(wǎng)漏水,回水壓力降低。如果發(fā)現漏點(diǎn),立即向當班部長(cháng)匯報,抓緊聯(lián)系搶修,如果漏量較大,回水壓力低于下線(xiàn),應立即聯(lián)系管網(wǎng)調平小組將相應區段對應閥門(mén)調小,并保持一定流量,以維持該區段管網(wǎng)低負荷運行,避免該管線(xiàn)內水結冰,造成管段破裂,同時(shí)根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案,聯(lián)系公司應急處置領(lǐng)導小組采取相應防范措施。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進(jìn)行補水防凍,并根據水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止;驕p少補水,并根據水壓降低泵的出力,嚴防熱網(wǎng)超壓。待故障修復后及時(shí)恢復首站正常運行。
。2)熱網(wǎng)壓力過(guò)大。當班人員要調整降低循環(huán)泵流量,逐步查找原因,若是設備故障,抓緊向當班部長(cháng)匯報,根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案,同時(shí)立即進(jìn)行故障排除,若部分系統正常,有可能是外網(wǎng)堵塞,當班部長(cháng)抓緊安排人員查找故障原因。
。3)供熱管網(wǎng)回水溫度過(guò)高。當班人員應及時(shí)同電廠(chǎng)值班室協(xié)調檢查加熱蒸汽參數,調整減小加熱蒸汽量,有可能是外網(wǎng)二級換熱故障,抓緊向當班部長(cháng)匯報,根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案,同時(shí)聯(lián)系人員修復。
。4)供熱管網(wǎng)水溫過(guò)低。當班人員應及時(shí)同電廠(chǎng)值班室協(xié)調檢查熱網(wǎng)加熱器,檢查加熱蒸汽參數,熱網(wǎng)循環(huán)泵流量,調整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽,查看熱網(wǎng)負荷是否過(guò)大。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當管道系統能夠維持運行時(shí),發(fā)現管道支架出現損壞的人員,要立即向帶班部長(cháng)報告,根據事故響應等級啟動(dòng)應急預案,當班部長(cháng)迅速安排技術(shù)人員到達現場(chǎng)。通常修復管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式,在焊接操作時(shí),要嚴格遵守焊接操作規程,防止金屬過(guò)熱和變形。當通過(guò)焊接方式無(wú)法解決時(shí),應立即更換支架。在事故處理過(guò)程中,如果涉及到泄水降壓減重操作,可根據小區二級管網(wǎng)上各分段控制閥門(mén)的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門(mén)的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過(guò)程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門(mén),保持站內循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修,完畢后盡快恢復供暖。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,并如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄;各部管理人員每周對城區供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次,及時(shí)排查安全隱患,定期按要求做好維護保養。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機械設備出現故障?赡苡绊懶^供暖,若影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)內的應起動(dòng)一般響應;影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的啟動(dòng)緊急響應。
8.2.1應急處置預案。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機超載發(fā)熱運行和軸承損壞導致水泵雜音大且電機發(fā)熱、系統注水時(shí)未打開(kāi)排氣閥排氣造成管路高點(diǎn)處存氣使水泵不出水、機械密封嚴重磨損致水泵漏水、變頻器調節不當致運行不同步等原因使循環(huán)水泵出現故障,這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì )很長(cháng),現場(chǎng)工作人員短時(shí)間內就能排除故障,對供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.1.2 變頻泵出現故障。變頻泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過(guò)高過(guò)低等原因造成變頻泵出現故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì )很長(cháng),現場(chǎng)工作人員短時(shí)間內就能排除故障,對供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.1.3 管道泵出現故障。管道泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉速過(guò)高過(guò)低等原因造成管道泵出現故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì )很長(cháng),現場(chǎng)工作人員短時(shí)間內就能排除故障,對供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.2 日常防范。使用正規廠(chǎng)家產(chǎn)品,經(jīng)常注油保養,值班期間加強巡查,作好記錄,通過(guò)數據對比,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)預防。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現故障?梢痣娫磦耸鹿,可能影響小區供暖。影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)內的應起動(dòng)一般響應;影響小區供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的啟動(dòng)緊急響應。
8.3.1應急處置預案。遇到類(lèi)似上述情況,值班人員首先根據現場(chǎng)情況確定故障點(diǎn),再決定是否將所有運行設備的開(kāi)關(guān)調整到關(guān)閉狀態(tài),如果是確需關(guān)閉,應及時(shí)關(guān)閉,迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導匯報情況,檢查自身電力運行系統是否正常,如果是換熱站內部出現問(wèn)題,等待專(zhuān)業(yè)技術(shù)維修人員到達現場(chǎng)進(jìn)行搶修。
8.3.2 日常防范。轄區管理人員做好日常檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,如實(shí)做好記錄,定期做好維保。
8.4 工程施工?赡芷茐牡叵鹿┧、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設施,引發(fā)相應設施出現故障,出現天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故;可能導致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門(mén)井內中毒等事故。在工程施工中導致上述的事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的,應啟動(dòng)緊急響應。
8.4.1應急處置預案。
8.4.1.1 地下設施遭到破壞。包括:供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。
發(fā)生地下供水管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí),應立即停止作業(yè),關(guān)閉上游給水閥,設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng),做好排水工作,同時(shí)報告領(lǐng)導小組和自來(lái)水公司進(jìn)行維修。自來(lái)水搶險維修電話(huà):
發(fā)生地下排水管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí),應立即停止作業(yè),設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng),做好溢水臨時(shí)封堵、疏通工作,同時(shí)報告領(lǐng)導小組和市政養護維修公司進(jìn)行維修。市政搶險維修電話(huà):
發(fā)生地下供電管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止作業(yè),設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng),疏散現場(chǎng)人員,同時(shí)報告領(lǐng)導小組和電力搶修部門(mén)進(jìn)行維修。電力搶修維修電話(huà):
發(fā)生地下燃氣管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止一切作業(yè),設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng),疏散現場(chǎng)人員,到警戒區域以外報告領(lǐng)導小組和燃氣公司。警戒區域內禁止使用手機、明火和鐵制工具,并設專(zhuān)人進(jìn)行監控。
發(fā)生地下通訊管線(xiàn)損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止作業(yè),設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng),同時(shí)報告領(lǐng)導小組和產(chǎn)權單位到現場(chǎng)進(jìn)行維修。移動(dòng):10086;聯(lián)通:10010;電信:10000。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時(shí)應立即停止作業(yè),設警戒線(xiàn)保護現場(chǎng),同時(shí)報告領(lǐng)導小組并通知光纜產(chǎn)權單位,向他們發(fā)出救援請求。注意保護事故現場(chǎng),不得故意破壞事故現場(chǎng),毀滅有關(guān)證據。
8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故,迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況,以根據不同情況進(jìn)行處置。第一時(shí)間組織救援人員并根據應急響應等級啟動(dòng)應急預案,報告應急處置領(lǐng)導小組、120急救,劃出事故特定區域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
如確認人員已死亡,立即保護現場(chǎng)。
如發(fā)生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血:⑴立即聯(lián)系120、119急救車(chē)或距現場(chǎng)最近的醫院,并說(shuō)明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據傷情聯(lián)系專(zhuān)科醫院。⑵外傷大出血:急救車(chē)未到前,現場(chǎng)采取止血措施。⑶骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷:⑴視傷情送往醫院,防止破傷風(fēng)。⑵輕微內傷,送醫院檢查。
8.4.2 日常防范。應根據熱力工程施工特點(diǎn),做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護用品,戴好安全帽。⑵溝槽開(kāi)挖前對施工區域內各種地下管線(xiàn)和設施的情況應向有關(guān)單位求證,并對施工人員逐一交底,并做好記錄,對一些特殊的既有管線(xiàn)和設施,如燃氣管道及設施,軍用通訊電纜等,應在開(kāi)挖前在地面作出明顯的標志,以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現可疑線(xiàn)路物品時(shí)即停止下挖,報請有關(guān)部門(mén)處理。⑷工程施工時(shí)設置安全圍擋和安全警示牌,兩頭夜間警示燈等。⑸開(kāi)挖溝槽時(shí),應根據土方工程專(zhuān)項施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區域內與保護管線(xiàn)距離不足1.5m范圍地段施工時(shí)嚴禁使用機械開(kāi)挖,應采用人工開(kāi)挖施工,確保既有管線(xiàn)和設施的安全。⑺機械施工時(shí)要有專(zhuān)人在旁指揮,吊裝管子時(shí),應有專(zhuān)人指揮,下方嚴禁站人。⑻溝槽開(kāi)挖時(shí),禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時(shí),應有足夠的照明設備,施工人員嚴格遵守安全規程,非施工人員嚴禁進(jìn)入施工現場(chǎng)。
8.5閥門(mén)井丟失或破壞?赡芤鸬雮耸鹿。當事故對附近生命、財產(chǎn)構成重大影響的,應啟動(dòng)緊急響應。
8.5.1應急處置預案。(1)做好閥門(mén)井的定期巡檢工作,檢查井蓋是否活動(dòng),縫隙是否過(guò)大,是否牢固等,并將所有破損閥門(mén)進(jìn)行更換。(2)明確責任,完善管理制度。對閥門(mén)井存在短期內無(wú)法整改的隱患應做好安全防護,并懸掛警示標志。(3)對行人路面的閥門(mén)井做好統計,并加強巡查,在有可能的條件下,將閥門(mén)井移動(dòng)到行人路面以外。(4)閥門(mén)井檢修或施工時(shí),應做好周邊的安全防護,完工后應立即恢復,并確認無(wú)安全隱患后方可離開(kāi)。(5)對高溫的閥門(mén)井應加強安全防護,并制作警示標示“高溫危險、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報,并如實(shí)填寫(xiě)巡查記錄;及時(shí)排查安全隱患,定期按要求做好維護保養。
8.6 辦公地點(diǎn)發(fā)生火災、盜竊,銀行系統或公司網(wǎng)絡(luò )故障,可能導致公司財產(chǎn)損失,收費系統或監控中心出現癱瘓,公司商業(yè)機密泄漏的,應啟動(dòng)緊急響應。
8.6.1應急處置預案。
8.6.1.1 發(fā)生火災。當發(fā)生火災時(shí),小火自救,大火報警。發(fā)現人員首先切斷電源,如火情蔓延,難以撲救,應及時(shí)撥打119向當地消防部門(mén)求援。同時(shí)向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組報告,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)決定,啟動(dòng)應急響應預案,應急小分隊按照分工,開(kāi)展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò )等工作,確認在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進(jìn)行滅火,如有人員受傷,向120求救。發(fā)生重大火災時(shí),必須按照“救人重于滅火,先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當發(fā)現公司財物被盜時(shí),發(fā)現人員要保護好現場(chǎng),向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組報告,根據失竊情況,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)(副組長(cháng))決定,撥打110報警,保留相關(guān)視頻資料,記錄被盜情況,配合公安機關(guān)偵破。
8.6.1.3 銀行收費系統故障。由于供暖季收費是銀行托收,一旦銀行出現不可抗力的故障影響供暖收費,處理方法:用戶(hù)、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復印件,身份證原件及復印件,現金,到恒達熱力公司會(huì )計部,查詢(xún)收費系統,對照房主姓名、房號、金額等信息,準確無(wú)誤后收取費用,為業(yè)主開(kāi)具收據或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同,面積證明材料,本人身份證復印件、現金,到熱力公司會(huì )計部,查詢(xún)收費系統,對照房主姓名、房號、金額等信息,準確無(wú)誤后收取費用,為業(yè)主開(kāi)具收據或發(fā)票。
8.6.1.4 監控中心系統故障。(1)配置雙服務(wù)器,服務(wù)器出現故障后,切換到備用服務(wù)器。(2)如果監控中心出現網(wǎng)絡(luò )故障,及時(shí)聯(lián)系服務(wù)商,限時(shí)恢復通信。(3)如果換熱站網(wǎng)絡(luò )故障,及時(shí)通知管理員到現場(chǎng)查看,并聯(lián)系電信服務(wù)商進(jìn)行維修。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區域門(mén)窗、電線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )、監控設備等設施,發(fā)現損壞等的及時(shí)處理,始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負面輿論、群眾投訴或上訪(fǎng)事件?赡苡绊懝炯罢蜗蟮膽獑(dòng)緊急響應。
8.7.1應急處置預案。
。1)提前掌握上訪(fǎng)信息的,工作人員應及時(shí)向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組匯報上訪(fǎng)人員的基本情況,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)(副組長(cháng))牽頭組織,研究制定具體穩控措施。
。2)未掌握上訪(fǎng)信息的事件,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組應通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)趕到現場(chǎng)了解基本情況,采取積極應對措施,了解上訪(fǎng)人員提出的主要問(wèn)題,并進(jìn)行對話(huà),做好解釋疏導和思想勸導工作。能當場(chǎng)答復解決的應當場(chǎng)予以答復解決,不能當場(chǎng)答復解決的,要說(shuō)明原因并按規定程序辦理,或向有關(guān)部門(mén)轉交。
。3)掌握上訪(fǎng)人員基本情況后,做好說(shuō)服教育工作。
。4)對多人到公司上訪(fǎng)的應當推選代表(不超過(guò)5人),
如實(shí)記錄上訪(fǎng)人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等,運用法律、政策等措施,把群眾合理的利益訴求解決好。
。5)對來(lái)訪(fǎng)人不能控制自己行為的精神障礙患者,以及被棄留在現場(chǎng)的無(wú)民事行為能力的人,工作人員應當通知其監護人或者其他親屬將其接回。
。6)經(jīng)勸導仍然圍堵公司辦公場(chǎng)所的,經(jīng)安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)同意,可以向公安機關(guān)報警,由公安機關(guān)依法處置。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量,最大化的滿(mǎn)足用熱戶(hù)需求;動(dòng)員廣大一線(xiàn)員工細心留意各管轄內的小區業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息,如有集結上訪(fǎng)等消息及時(shí)向上級領(lǐng)導報告,提前做好預防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時(shí),應啟動(dòng)應急預案。
8.8.1應急預案處置
。ㄒ唬┤藛T所屬的部門(mén)應立即向領(lǐng)導小組辦公室報告,安排對該員工進(jìn)行單獨隔離。
。1)員工在公司外出現發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),由人員所屬部門(mén)通知其進(jìn)行居家或集中隔離,并督促其自行到醫院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前,不準進(jìn)入公司。個(gè)人及時(shí)如實(shí)向本單位、公司和政府有關(guān)部門(mén)報告有關(guān)情況。
。2)員工或外來(lái)人員在公司內出現發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),應當立即向所部門(mén)報告。人員所屬部門(mén)應立即報告領(lǐng)導小組辦公室,并由領(lǐng)導小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導小組辦公室立即調查其旅居史、接觸史,并向應急指揮部報告。
(三)應急指揮部根據癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
。1)疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導小組辦公室應與上級防疫部門(mén)或指定門(mén)診醫療機構進(jìn)行聯(lián)系,對疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、治療和轉運。轉運時(shí),要用醫療機構的專(zhuān)車(chē)將病人轉送到當地衛生行政部門(mén)指定的醫療機構進(jìn)行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫院詳細介紹,幫助收治醫院在最短時(shí)間內明確診斷,及時(shí)治療。綜合保障部負責引導醫療機構專(zhuān)車(chē)進(jìn)入和駛出。
。2)疑似病例發(fā)病前 14 天無(wú)疫情高發(fā)區旅居史或人員接觸史、無(wú)感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應急車(chē)輛將病人轉運至就近指定的發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行觀(guān)察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進(jìn)行單獨隔離觀(guān)察 14 天。
(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場(chǎng)所、隔離點(diǎn),以及其活動(dòng)過(guò)的場(chǎng)所,接觸過(guò)的部位進(jìn)行消毒,對應急車(chē)輛進(jìn)行消毒。
(六)如一次性出現多人發(fā)熱或陸續出現疑似病例,視情況采取區域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護。公司疫情防控領(lǐng)導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調查情況,作好防護工作。
(七)出現疑似病例,全體人員需積極配合調查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,將疫情擴散風(fēng)險降至最低。
8.8.2應急處置要點(diǎn)
(一)發(fā)現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開(kāi)患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應急組織其他人員的到來(lái)。
(二)發(fā)現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應急處置過(guò)程中,其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。
(四)發(fā)現疫情部門(mén)應做好人員情緒穩定工作,同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對密切和可能接觸人員、接觸地點(diǎn)、全體員工健康狀況調查、核實(shí)、報告。
(五)領(lǐng)導小組辦公室配合上級防疫部門(mén)調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規定進(jìn)行流行病學(xué)調查,并根據情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察。
(六)領(lǐng)導小組辦公室組織對需觀(guān)察隔離的員工設置專(zhuān)門(mén)的隔離區,負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監控和信息報告,消毒工作,配合人員轉移。
(七)綜合管理部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀(guān)察區的警戒工作,隔離區處設置明顯警戒標志。
8.8.3應急結束
在本公司所轄區域,應隔離時(shí)間段內,已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據上級統一部署,由總指揮或副總指揮授權宣布應急結束。
9.附則
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室每年根據實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善本預案,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預案自公布之日起實(shí)施,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
公司安全應急預案10
為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建筑法》和《消防法》等法律、法規和標準,根據有關(guān)政策規定,結合我公司的實(shí)際情況,特制訂此事故預防及應急預案。
一、應急處理原則
1、項目工地發(fā)生安全事故時(shí),搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現場(chǎng)指揮人員要冷靜沉著(zhù)的對事故和周?chē)h(huán)境作出判斷,并有效的指揮所有人員在第一時(shí)間內搶救受傷人員,安定人心,消除人員恐懼心里。
2、事故發(fā)生時(shí)要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。
3、要按照不同的事故類(lèi)型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速做出判斷,切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護好事故現場(chǎng),使事故現場(chǎng)處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據,這是現場(chǎng)應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的性質(zhì)及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門(mén)報告。
二、應急反應xxx機構
應急預案的應急反應機構分為一、二級編制,公司設置應急預案實(shí)施的一級應急反應xxx機構,工程項目部設置應急計劃實(shí)施的二級反應xxx機構。
公司一級應急反應xxx機構:
應急預案總指揮安全生產(chǎn)部經(jīng)理張文讀
應急預案副指揮安全生產(chǎn)部?
善后工作部由應急預案總指揮牽頭臨時(shí)組成
事故調查部由公司總經(jīng)理指派組成調查小組
工地項目部應急反應xxx機構:
組長(cháng)?項目部經(jīng)理(我公司現階段工地為施工隊長(cháng)張海濱、秦玉鵬)
組員?安全員和技術(shù)負責人(王新江、劉寶瑞)
三、應急xxx的`分工職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
、俜治鼍o急狀態(tài)確定相應報警級別,根據相關(guān)危險類(lèi)型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;
、谥笓]、協(xié)調應急反應行動(dòng);
、叟c企業(yè)外應急人員、部門(mén)、xxx和機構進(jìn)行聯(lián)絡(luò );
、苤苯颖O察應急操作人員行動(dòng);
、葑畲笙薅鹊谋WC現場(chǎng)人員和外援人及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調后勤方面以支援應急反應機制;
、邞狈磻〗M啟動(dòng)
、鄳痹u估、確定升高或降低應急報警級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場(chǎng)外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
、賲f(xié)助應急總指揮xxx和指揮應急操作任務(wù);
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應急反應對策和建議;
、郾3质鹿尸F場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò );
、軈f(xié)調、xxx和獲取應急所需的其他資源,設備以支援現場(chǎng)的應急操作;
、輝xx公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場(chǎng)區生產(chǎn)過(guò)程各危險源進(jìn)行風(fēng)險評估;
、薅ㄆ跈z查各常設應急反應xxx和部門(mén)的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
、吒鶕魇┕(chǎng)區、加工廠(chǎng)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理xxx享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡(luò )和制定應急救援協(xié)議。
3、善后工作部職能和職責:
、僮龊脗鋈藛T及家屬的xxx工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫療保護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門(mén)一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
、芪繂(wèn)有關(guān)傷員及家屬
4、事故調查部的職能及職責
、俦Wo事故現場(chǎng);
、趯ΜF場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
、壅{查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任;
、馨础八牟环胚^(guò)”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結。
5、工地項目部應急xxx機構職責
、賦xx檢查各施工現場(chǎng)及其它生產(chǎn)部門(mén)的安全隱患,落實(shí)各項安全生產(chǎn)責任制,貫徹執行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
、谶M(jìn)行教育培訓,使小組成員掌握應急救援的基本常識,同時(shí)具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)水平,小組成員定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
、壑贫ㄉa(chǎn)安全應急救預案,制定安全技術(shù)措施并xxx實(shí)施,確定企業(yè)和現場(chǎng)的安全防范和應急救援重點(diǎn),有針對性的進(jìn)行檢查、驗收、監控和危險預測。
、芙M長(cháng)主持施工現場(chǎng)全面工作,負責xxx施工現場(chǎng)協(xié)調工作,負責參與應急救援實(shí)施工作。
四、應急預案的啟動(dòng)和響應
1、當事故的評估預測達到啟動(dòng)應急預案條件時(shí),由應急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應急反應預案令,啟動(dòng)應急反應公司總部一級應急反應行動(dòng)xxx和項目經(jīng)理部二級應急反應行動(dòng)xxx,按應急預案的規定和要求以及事故現場(chǎng)的特性,執行應急反應行動(dòng)。根據事態(tài)的發(fā)展需求,及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應急救援資源和社會(huì )救援公共資源,最大限度地降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。
2、施工現場(chǎng)一旦發(fā)生故事時(shí),施工現場(chǎng)應急救援小組應根據當時(shí)的情況立即采取相應的應急處置措施或進(jìn)行現場(chǎng)搶救,同時(shí)要以最快的速度報警,應急指揮領(lǐng)導小組接到報告后,要立即趕赴事故現場(chǎng),xxx、指揮搶救排險,并根據規定向上級有關(guān)部門(mén)報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、公司及工地建立安全值班制度,設值班電話(huà)并保證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現場(chǎng)第一發(fā)現人----現場(chǎng)值班人員----現場(chǎng)應急救援小組組長(cháng)----公司值班人員----公司生產(chǎn)安全事故應急救援小組----向上級部門(mén)報告。
五、應急救援的培訓與演練
1、培訓
應急救援和應急計劃確立后,按計劃xxx公司總部、施工項目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓,從而具備完成其應急任務(wù)所需要的知識和技能。
2、演練
應急救援和應急計劃確立后,經(jīng)過(guò)有效培訓,公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開(kāi)工后演練一次,根據工程工期長(cháng)短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員較大時(shí)增加演練次數。每次演練結束,及時(shí)做出總結,對存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、總結
我公司有關(guān)質(zhì)量事故和其它突發(fā)應急事件參照此應急預案執行。有關(guān)人員在有明確分工下要有強大的執行能力和xxx能力。樹(shù)立對公司負責,敢于承擔責任的思想,要有替同領(lǐng)導分擔責任的義務(wù),要在公司xxx中積累經(jīng)驗和教訓,為后期公司發(fā)展壯大有所作為。
20xx年xxx月xxx日
公司安全應急預案11
為將安全事故的損失降到最低程度,保護公司和職工的生命財產(chǎn)安全,本著(zhù)“預防為主,自救為主,統一指揮,分工負責”的原則,制定安全事故應急預案。
。ㄒ唬┘瘓F公司負責指導各成員單位、項目部根據危險目標模擬事故狀態(tài),制定出各種事故狀態(tài)下的應急處置方案,如支模架坍塌、大型設備坍塌、基坑坍塌、觸電、人員中毒、毒氣泄漏、燃燒、爆炸、停水、停電等,包括通訊聯(lián)絡(luò )、搶險搶救、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、生產(chǎn)系統指揮、上報聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。
。ǘ┘瘓F公司負責指導公司(分公司)、項目部制訂事故處理程序圖,一旦發(fā)生事故時(shí),按照應急預案快速、有效、有序運作,做到臨危不俱,正確指揮。事故發(fā)生后,在領(lǐng)導小組的統一指揮下,根據對危險目標潛在危險的評估,按處置方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不要麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┰诎l(fā)生事故,可能對區域內外人群安全構成危險時(shí),在領(lǐng)導小組指揮下,緊急疏散與事故應急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行。對可能威脅到居民(包括友鄰單位人員)安全時(shí),領(lǐng)導小組應立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
事故發(fā)生后應有緊急避險措施,防止事故進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時(shí)發(fā)生二次事故。
。ㄋ模┯行У墓こ虛尵葥屝奘强刂剖鹿、消滅事故的關(guān)鍵。搶險人員應根據事先擬定的'方案,在做好個(gè)體預防的基礎上,以最快的速度及時(shí)排險、搶險、消滅事故。
。ㄎ澹┮坏┌l(fā)生事故,如基坑、支模架坍塌、物體打擊等,項目部應不惜一切代價(jià)全力搶救傷員,并迅速上報所在成員單位,成員單位報集團公司,接到報告后根據事故等級,啟動(dòng)應急預案。必要時(shí)請求社會(huì )力量援助。領(lǐng)導小組人員派專(zhuān)人聯(lián)絡(luò )、引導并告之安全注意事項。
對高處墜落、骨折人員不能隨意搬動(dòng),要用擔架模板等搬運;對氣體中毒、窒息傷員應盡快進(jìn)行通風(fēng),讓其呼吸新鮮空氣;對化學(xué)中毒的病人,應注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫學(xué)處理后才能根據中毒和受傷程度轉送各類(lèi)醫院。
人員觸電時(shí),必須先切斷電源,方可接觸受傷者,避免造成多人連續觸電傷亡,如受傷害人員出現出血,要盡可能先止血。
現場(chǎng)發(fā)生重大機械設備事故時(shí),項目部主管應先判斷是否有事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展的可能性,并應立即通知有關(guān)部門(mén),組織力量進(jìn)行保護、搶救,控制事態(tài)的發(fā)展,盡量減少事故造成的損失。
。┮訌妼Ω骶仍〗M的培訓。領(lǐng)導小組應從實(shí)際出發(fā),針對重點(diǎn)區域、部位或工藝、設備,每年至少組織一次模擬演習,把各救援小組訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,各救援小組能根據各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。
。ㄆ撸┈F場(chǎng)發(fā)生事故后,還應特別注意穩定職工情緒,對全體職工進(jìn)行事故防范教育。
。ò耍┱J真執行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》,做好傷亡事故調查和處理工作,嚴格執行“四不放過(guò)”原則。
公司安全應急預案12
為提高汽車(chē)公司安全事故應急的快速反應能力,確保及時(shí)有效應對安全事故,妥善處理、有效控制事態(tài)、最大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和工作秩序,依據相關(guān)法律法規和本公司各崗位的工作職能,特制定本公司安全工作應急預案。
一、適應范圍
本公司正常維護工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
本公司維護車(chē)輛出現重大維護質(zhì)量安全事故問(wèn)題,或者可能造成重大傷亡及以上的重大險情。
二、應急領(lǐng)導機構與職責
成立安全應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
由組長(cháng)李高元為責任人,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,嚴格遵守操作規程。本著(zhù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的'原則,對工作現場(chǎng)易發(fā)生的部位環(huán)節進(jìn)行監控。
三、加強安全教育
公司安全應急預案13
一、編制目的和依據
為確保我司自然災害應急救援處理工作協(xié)調、有序和高效地進(jìn)行,最大程度地減少災害造成的損失,保障旅客運輸安全暢通,維護社會(huì )秩序穩定,依據《湖南省自然災害應急預案》相關(guān)法律法規,結合我司實(shí)際情況制定本預案。
1.適用范圍
本預案適用范圍為:
。1)洪水、雨雪、冰雹等自然災害導致局部國省道及地方公路、高速公路大面積中斷;
。2)國省道、地方公路局部路段氣象災害(如路面結冰、大霧等)導致較長(cháng)時(shí)間不能正常通行;
。3)國省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成邊坡垮塌、路基沉陷等地質(zhì)災害,導致較長(cháng)時(shí)間不能正常通行;
。4)大、中橋由于大風(fēng)、洪水等原因需要較長(cháng)時(shí)間封閉交通; 本預案配合公司相應的應急處置實(shí)施預案,實(shí)行分級負責,分級實(shí)施。做到各司其職,各負其責。
2.工作原則
以人為本、預防為主、職責明確。切實(shí)履行道路運輸單位服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視自然災害突發(fā)事件應急處置工作,堅持預防與應急相結合,做好有效應對自然災害突發(fā)事件的各項保障工作。明確應急管理機構職責,建立統一指揮、分工明確、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作機制和響應程序,實(shí)現應急管理工作的制度化、規范化。充分發(fā)揮自然災害應急管理機構的作用。
二、應急組織體系
自然災害應急管理機構包括應急領(lǐng)導小組、應急工作組、現場(chǎng)應急處置組等。根據我司的實(shí)際情況成立應急管理機構,明確相關(guān)職責。
1.應急領(lǐng)導小組
自然災害突發(fā)事件應急工作領(lǐng)導小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急領(lǐng)導小組”)是自然災害突發(fā)事件的指揮機構,由公司經(jīng)理劉建國任組長(cháng),公司副經(jīng)理廖曉明任副組長(cháng),各部門(mén)主任為成員。應急領(lǐng)導小組下設日常辦公室,稽查隊長(cháng)何發(fā)成為辦公室主任。
應急領(lǐng)導小組的職責如下:
。1)負責指揮公司范圍內應急救援、搶險和處理我司職能范圍內的支持保障工作,指導督促應急處理小組全面組織實(shí)施應急,并按責任劃分進(jìn)行處置和逐級上報。
。2)響應政府相關(guān)部門(mén)有關(guān)部署組織安排搶險救災和救濟物資緊急運輸。
2.應急工作組
應急工作組在應急領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)自然災害突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立,在應急領(lǐng)導小組統一領(lǐng)導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為五個(gè)應急工作小組:
。1)綜合協(xié)調小組:負責起草文件、報告,根據應急領(lǐng)導小組和其他應急工作組的要求,統一向市相關(guān)部門(mén)報送應急工作文件。
。2)運輸保障小組:負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作;負責協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作。
。3)宣傳報道小組:負責收集、處理相關(guān)新聞報道,及時(shí)消除不實(shí)報道帶來(lái)的負面影響;按照應急領(lǐng)導小組要求,向社會(huì )通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進(jìn)展情況;負責宣傳報道應急處置工作中涌現出的'先進(jìn)事跡與典型。
。4)后勤保障小組:負責應急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作。
。5)總結評估小組:對突發(fā)事件情況、應急處置措施、取得的主要成績(jì)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結,提出下一步工作建議,并向應急領(lǐng)導小組提交總結評估報告。
3. 現場(chǎng)應急處置組
。1)現場(chǎng)應急處置組組成
組長(cháng):劉建國
成員:廖曉明、龍斌、何發(fā)成、陳智才、周虹霖、唐小平
應急處置救援電話(huà):0734-7232929 18374781237
。2)現場(chǎng)應急處置組任務(wù)
1)負責制定突發(fā)事件日常預防工作安排和相關(guān)部門(mén)、人員的應急處理工作職責。
2)進(jìn)行有針對性的突發(fā)事件應急處置應變演習,明確分工,明確責任。
3)發(fā)現、接報突發(fā)事件或其他領(lǐng)導并積極進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理。
三、應急處置響應工作程序
1.應急領(lǐng)導小組應急處置響應工作程序
應急領(lǐng)導小組接警后,立即啟動(dòng)我司自然災害應急預案,應急領(lǐng)導小組辦公室立即組織有關(guān)人員趕赴現場(chǎng)組織指揮進(jìn)行救援、搶險和處置,并進(jìn)入響應工作程序。
。1)應急領(lǐng)導小組辦公室安排組織實(shí)施,應急工作組成員各司其職,組織有關(guān)(部門(mén))及時(shí)制定應急處置措施,并迅速指導現場(chǎng)應急處置組實(shí)施救援。
。2)主管領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)嚴格按照職責做好救援、搶險和處置響應工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告災害處理、公路通車(chē)情況,及時(shí)增加所需的應急處置援助響應人員、設備等;并切實(shí)做好救援、搶險、處理和善后的各項工作。
。3)及時(shí)通報發(fā)生災害的地段(點(diǎn))、對交通的影響情況以及替代線(xiàn)路。
2. 現場(chǎng)應急處置組應急處置響應工作程序
。1)接報后,立即啟動(dòng)自然災害突發(fā)事件應急預案。主要領(lǐng)導應關(guān)注災害事件并親自或委派專(zhuān)人負責指揮,立即組織人員趕赴現場(chǎng)了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應急處置措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險和善后的各項工作。
。2)我司各部門(mén)應主動(dòng)配合相關(guān)政府部門(mén)嚴格按照職責做好救援、搶險及所需的應急處置援助、搶險和善后的各項工作。
3.員工應急處理響應工作程序
我司廣大干部職工應以高度的政治責任感和以人為本的精神,積極投入應急救援、公路搶險及交通運輸保障工作。
四、支持與反饋
。1)建立健全自然災害及設施受損的報告制度,指定專(zhuān)人負責突發(fā)事件的救援和恢復的信息收集、統計、審核和上報工作,并應嚴格遵守災害報告的真實(shí)性和時(shí)效性。
。2)災害發(fā)生后6小時(shí)內應寫(xiě)出書(shū)面報告,應急處置工作結束后,各級領(lǐng)導組織機構應及時(shí)進(jìn)行分析、總結。
五、應急運輸保障
應急領(lǐng)導小組公務(wù)用車(chē):湘D7LM33,應急預案啟動(dòng)后,由應急領(lǐng)導小組統一調度使用,如確需使用營(yíng)運車(chē)輛,可調用公司肇慶班線(xiàn),所需費用由應急領(lǐng)導小組在應急事件結束后統一結算。
六、結束預案
經(jīng)上級指令,按照權限結束突發(fā)事件應急救援行動(dòng)。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公司安全應急預案14
汝城縣供水重大安全事故應急預案目錄
1.總則
1.1 編制目的
1.2 工作原則
1.3 編制依據
1.4 現狀
1.5 適用范圍
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.2 應急組織機構的職責
2.3 組織體系圖
3.預警級別
3.1 一級預警
3.2 二級預警
3.3 三級預警
3.4 四級預警
3.5 各級預警響應
4.事故報告和現場(chǎng)保護
4.1 事故的報告和確認
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責
4.3 現場(chǎng)的保護
4.4 供水重特大事件報告內容
5.應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施
6.應急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應急事件基本程序
6.2 供水企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.3 爆管搶修工作預案
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應急預案
7.5 水廠(chǎng)突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預案
8.應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作
8.2 獎勵與責任
9.附則
9.1 預案解釋部門(mén)
9.2 預案管理與更新
9.3 預案實(shí)施或生效
1.總 則
1.1 編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進(jìn)行,最大限度地減輕損失,保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展,特制定本預案。
1.2 工作原則
1.2.1 統一領(lǐng)導,明確職責
我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統一領(lǐng)導和指揮,職責明確,分工協(xié)作。
1.2.2 統籌規劃,協(xié)調配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設,在統一的安全保障體系中,各部門(mén)在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。
1.2.3 依靠科學(xué),處置快捷
在事故應急救援處理過(guò)程中,充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設備、手段,快捷高效妥善處置。
1.3 編制依據
本應急預案根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關(guān)法律法規和規章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。
1.4 現狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案,但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體,沒(méi)有納入本縣公共安全防范體系的總體規劃中,物質(zhì)和資金的保障程度不夠。
1.5 適用范圍
本預案適用于本縣供水區域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括:
1.5.1 城市水源或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染;
1.5.2 取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭;
1.5.3 地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻,泵房(站)淹沒(méi),機電設備毀損;
1.5.4 消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏;
1.5.5 城市主要輸供水干管和配水系統管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區域供水;
1.5.6 調度、自控、營(yíng)業(yè)等計算機系統遭受入侵、失控、毀壞;
1.5.7 傳染性區域疾;
1.5.8 戰爭、破壞、恐怖活動(dòng)等突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停產(chǎn)、供水區域減壓等;
1.5.9 供水水質(zhì)出現問(wèn)題造成人員病亡;
1.5.10 干旱季節,取水水源嚴重缺乏。
2.應急指揮體系及職責
2.1 應急組織機構
2.1.1 成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部,應急指揮部由分管城建的副縣長(cháng)任總指揮,分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長(cháng)任副總指揮,縣安全生產(chǎn)監管局、縣衛生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門(mén)等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2 應急指揮部下設應急處理辦公室,辦公室設在縣建設局,由建設局局長(cháng)兼任辦公室主任。
2.1.3 縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領(lǐng)導小組。
2.2 應急組織機構的職責
2.2.1 應急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件,統一指揮對事件現場(chǎng)的救援,控制事件的蔓延和擴大。
根據應急處理的需要,緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備;必要時(shí),對人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
(2)檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(3)及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府,納入縣政府統一指揮和處置。
(4)督促加強水質(zhì)檢查檢測,在完善自身機構、設備、人員的基礎上,落實(shí)不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關(guān)部門(mén)制定相應的供水應急處理實(shí)施預案,并監督其貫徹執行。
(6)檢查督促各有關(guān)單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作,督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時(shí),組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)行應急處理的演練。
2.2.2 應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作,應急處理辦公室在聯(lián)動(dòng)處警時(shí)具有以下權限:直接處置權、聯(lián)合行動(dòng)指揮權、臨時(shí)指定管轄權。
(2)指導各有關(guān)單位制定供水應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后,立即向應急指揮部報告,并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,保障整個(gè)應急處理工作有序進(jìn)行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息,擬出初稿報領(lǐng)導審批后上報。
(5)組織召開(kāi)事件現場(chǎng)會(huì )議。
2.2.3 供水企業(yè)應急領(lǐng)導小組職責
在應急指揮部的統一指揮下,負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作;制定各項供水安全檢查事故應急實(shí)施方案和各項技術(shù)保障措施;做好相應的各項物質(zhì)儲備重要設施、設定建立后備措施;加強備用水廠(chǎng)的建設和保護;及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4 供水事故應急指揮部成員單位職責
建設局:承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作,組織起草、修改供水應急預案并監督實(shí)施,檢測、接受供水事故報警、預警信息,做好供水事故發(fā)展動(dòng)態(tài)后續報告,協(xié)調供水事故應急救援行動(dòng),組織開(kāi)展供水事故調查工作。
衛生局:迅速組織和指揮醫療救援隊伍展開(kāi)城市供水事故傷員搶救工作,及時(shí)向供水事故醫療應急指揮部報告情況,緊急調派醫務(wù)人員,醫藥物質(zhì),醫療設備,協(xié)調使用急救場(chǎng)所。
安監局:協(xié)調供水安全事故應急救援工作,參與供水安全事故調查處理。
公安局:(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現場(chǎng),參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作,負責對供水事故現場(chǎng)的安全保衛工作,協(xié)調停水后的緊急供水工作。
廣電局:做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司:保障供水事故應急處置通信暢通。
供電公司:負責保障供水事故應急供電暢通。
文塔社區:指導、協(xié)調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3 組織體系圖
縣政府 縣供水應急指揮部
衛生局安監局建設局公安局
新聞媒體通訊部門(mén)供水部門(mén)供電部門(mén)社區組織
3.預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級分級排序,其中,一級為最高級別預警。
3.1 一級預警
3.1.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內8萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.1.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3 水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現嚴重超標,造成人員病亡。
3.2 二級預警
3.2.1 供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內5萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.2.2 液氯鋼瓶發(fā)生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3 水源受到嚴重污染,致使出廠(chǎng)水出現異臭、異味或部分水質(zhì)指標明顯超標,造成較大影響。
3.3 三級預警
3.3.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內3萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.3.2 液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏,造成對周?chē)h(huán)境的污染。
3.3.3 水源受到污染,致使出廠(chǎng)水個(gè)別水質(zhì)指標明顯超標,造成一定影響。
3.4 四級預警
3.4.1 制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障,造成對供水區域內2萬(wàn)居民中止供水,且36小時(shí)以上不能恢復供水。
3.4.2 加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3 因受水源污染,或因制水設施或管線(xiàn)設施故障,致使用戶(hù)的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標出現輕度超標。
3.5 各級預警響應
3.5.1 一級預警:由應急指揮部總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.2 二級預警:由應急指揮部總指揮或副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.3 三級預警:由應急指揮部副總指揮,現場(chǎng)親自指揮;
3.5.4 四級預警:由供水應急領(lǐng)導小組主要負責人現場(chǎng)親自指揮。
4.事件報告和現場(chǎng)保護
4.1 事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后,現場(chǎng)人(目擊者,單位或個(gè)人)有責任及義務(wù)立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話(huà)報告,接到報告后,應急指揮部應立即指令相關(guān)部門(mén)2小時(shí)內派員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導報告,并啟動(dòng)應急處理預案。
4.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén)接后職責
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門(mén),接后必須做到:
4.2.1 迅速采取有效措施組織搶救,防止事件擴大。
4.2.2 嚴格保護事件現場(chǎng)。
4.2.3 迅速派人趕赴現場(chǎng),負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4.2.4 服從縣政府統一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3 現場(chǎng)的保護
4.3.1 因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因,需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應當作好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
4.4 供水重特大事件快報內容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門(mén)應在事件發(fā)生后8小時(shí)內寫(xiě)出事件快報,分別報送縣政府及當地安監、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、監察、檢察、總工會(huì )。供水重特大事件快報應當包括以下內容:
4.4.1 事件單位的詳細名稱(chēng)、單位負責人、聯(lián)系電話(huà)及地址。
4.4.2 事件單位的經(jīng)濟類(lèi)型、生產(chǎn)規模、水廠(chǎng)座數、水源地(地表、地下)處數。
4.4.3 發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)別。
4.4.4 事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.4.5 事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。
4.4.6 事件原因的初步分析判斷。
4.4.7 事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。
4.4.8 需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
4.4.9 事件報告單位、簽發(fā)人和報告時(shí)間。
5.應急處理響應工作程序
5.1 應急處理辦公室響應工作程序
5.1.1 應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后,經(jīng)核實(shí),立即報告應急指揮部。根據總指揮或副總指揮的指令,立即調度有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
5.1.2 現場(chǎng)指揮立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì ),采取相應措施、部署應急處理工作,組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施
5.2.1 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期,事件單位及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施,全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理,排除險情和搶救人員、財產(chǎn),防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2 供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,事件單位主要負責人應當立即組織搶救,在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
6.應急搶險和救援
6.1 各有關(guān)部門(mén)相關(guān)處理應急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后,所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門(mén)應當按照相關(guān)處理應急事件的基本程序,迅速組織應急搶險救援工作。
6.1.1 領(lǐng)導小組應及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案,并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2 應急處理辦公室指令各類(lèi)通訊工具24小時(shí)待命,保持聯(lián)絡(luò )通暢,情況詳明、指令準確、調集車(chē)輛、施工機具和物資,確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
6.1.3 安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動(dòng),維護社會(huì )治安,對肇事者等有關(guān)人員應采取暫時(shí)監控措施,防止逃逸。
6.1.4 水質(zhì)檢測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況,盡快做出水質(zhì)分析報告,決定采取的措施。若屬?lài)乐匚廴,危及供水區域人民群眾生命安全,應報告應急處理辦公室,立即停止取水,并同時(shí)報告領(lǐng)導小組和當地環(huán)保、防疫部門(mén)。
6.1.5 源水嚴重污染或水源枯竭,除加強保護和使用其它能用水源進(jìn)行供水外,報請縣政府必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水,解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6 機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施,由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
6.1.7 事件單位須迅速組織自救和疏散人員,如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法等,并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8 事件單位及相關(guān)部門(mén)要積極妥善做好受災職工的善后工作。
6.2 供水企有關(guān)職能部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
6.2.1 調度中心(室)
(1)調度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動(dòng)的指揮調度和信息樞紐,接到供水重特大突發(fā)事件報警后,應立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷,迅速指令事件單位先期處置,及時(shí)向領(lǐng)導小組和應急處理辦公室報告。
(2)指令應急處理預案規定的各項通訊工具保持24小時(shí)待命,保持通訊暢通。
(3)按領(lǐng)導小組指令報請縣應急指揮部啟動(dòng)供水重特大突發(fā)事件工作預案,并迅速調集人員、車(chē)輛、機具、設備、物資到達指令區位。
(4)統一銜接外部協(xié)調、支援單位、報告相關(guān)資料及信息。
(5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化,為上級領(lǐng)導提供決策依據。
6.2.2 生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)
(1)接到調度中心(室)的`報告后,負責并組織機電維修,設備操作人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進(jìn)行搶險搶修,及時(shí)恢復運行功能。
(2)負責發(fā)生水廠(chǎng)凈水構筑物倒塌時(shí)組織搶修,組織開(kāi)展災后工程災害調查,核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定,提出搶修恢復方案和其他處理意見(jiàn)。
(4)組織水質(zhì)污染災后調查,報告受災情況。
6.2.3 水質(zhì)檢測部門(mén)
(1)指導并加強水廠(chǎng)相關(guān)部門(mén)和人員觀(guān)察、檢測源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì),確保水質(zhì)符合國家標準。
(2)配合公安機關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制,預防和制止破壞活動(dòng)。
(3)負責對配電系統、消毒系統、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監控。
(4)組織、協(xié)調重大、特大事故的調查,隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向,及時(shí)報告進(jìn)展程度。
(5)物資供應部門(mén)
負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
7.主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1 濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.1.1 各水廠(chǎng)對濾池、沉淀池、清水池的專(zhuān)人管理,明確崗位責任制。
7.1.2 明確各水廠(chǎng)的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求,控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn),嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口關(guān),嚴格執行各項登記、驗證手續,加強有毒有害化學(xué)危險品管理,組織安全防范檢查,及時(shí)抓整改。
7.1.3 一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施:
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠(chǎng)水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2 液氯泄漏事故處理預案
7.2.1 水廠(chǎng)值班人員應立即向廠(chǎng)調度室報警,現時(shí)迅速果斷地采取緊急措施,控制事故的擴大,并接應救援力量。
7.2.2 廠(chǎng)調度室接到報警后,應立即上報主管領(lǐng)導,并按“緊急回廠(chǎng)有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠(chǎng)值班人員暫時(shí)擔負指揮工作)立即啟動(dòng)本單位化學(xué)事故應急預案,并向公司、上級有關(guān)部門(mén)、地區街道報警。
7.2.3 現場(chǎng)指揮人員應迅速就位,按各自職責,分頭現場(chǎng)指揮,并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò )。
7.2.4 發(fā)生事故的部門(mén),應迅速查明事故發(fā)生的源點(diǎn),泄漏部位及原因,凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的,則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的,應開(kāi)啟中和設施、隔離水簾,立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏,應立即關(guān)閉相應數氯瓶和針閥或鋼球閥,并開(kāi)啟中和設施。
7.2.5 迅速組織人員疏散,備好交通運輸工具。保衛治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6 搶修人員根據指揮中心下達的搶救指令迅速進(jìn)行搶修,控制事故擴大。
7.2.7 經(jīng)緊急處置無(wú)法控制出現大面積泄漏時(shí),由現場(chǎng)救援人員迅速報119特警大隊,請求支援。
7.2.8 醫療人員與消防人員配合,立即救護傷員和中毒人員,并對其他人員采用簡(jiǎn)單的防護措施。
7.2.9 積極做好善后工作。
7.3 爆管搶修工作預案
7.3.1 維修110接到搶修電話(huà)后,立即報公司應急領(lǐng)導小組,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
7.3.2 公司應急領(lǐng)導小組接報告后立即通知公司調度室,及時(shí)調整供水調度方案。
7.3.3 由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門(mén),并進(jìn)行搶修。
7.3.4 由應急領(lǐng)導小組通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。
7.3.5 36小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.3.6 由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
7.4 對泵房及龍虎洞輸水管道等實(shí)施爆炸時(shí)的應急預案
7.4.1 迅速報110
7.4.2 由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房?jì)燃爸苓吶藛T,營(yíng)救傷員。
7.4.3 由公司應急領(lǐng)導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復、加固或拆除重建的處置意見(jiàn)。
7.5 水廠(chǎng)突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門(mén),引起泵房被淹時(shí)的工作預案
7.5.1 由公司應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2 由物資供應部門(mén)迅速調集閥門(mén)、電機到位。
7.5.3 由搶修人員更換電機、閥門(mén)。
7.5.4 由公司政工部通過(guò)電視、報紙等媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息。
7.5.5 36小時(shí)內不能恢復供水時(shí),由公司應急領(lǐng)導小組報縣應急指揮部,請求聯(lián)系相關(guān)單位為居民送水。
7.5.6 由公司勞資部門(mén)聯(lián)系保險公司做好相關(guān)水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
8.應急處理與反饋
8.1 應急處理的組織與協(xié)調工作
8.1.1 處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動(dòng)后,供水企業(yè)內部實(shí)行董事長(cháng)負責制,領(lǐng)導小組按照職責分工,對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責,并實(shí)行責任追究制。
8.1.2 應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案,服從縣政府統一指揮,積極配合政府部門(mén)和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2 獎勵與責任
應急處理工作結束后,事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓,及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
8.2.1 對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個(gè)人,可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等的有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
8.2.2 對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中玩忽職守,不聽(tīng)從指揮,不認真負責,或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門(mén)按照有關(guān)規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9.附 則
9.1 預案解釋部門(mén)
本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
9.2 預案管理與更新
縣供水重大安全事故應急指揮部可根據情況變化,對本預案進(jìn)行修訂和完善。
9.3 預案實(shí)施或生效
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公司安全應急預案15
為提高全區應對供熱突發(fā)公共事件的能力,科學(xué)有序高效處置供熱突發(fā)事件,減少供熱突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響,維護供熱、用熱雙方合法權益,確保居民正常供暖和社會(huì )穩定的大局,結合我我區供熱實(shí)際情況,特制定本預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
為進(jìn)一步加強我區供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領(lǐng)導,區政府成立呼中區供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區供熱應急指揮部),總指揮由區政府區長(cháng)擔任,副總指揮由區政府分管城鄉建設工作的副區長(cháng)擔任。區供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在區住房和城鄉建設局,辦公室主任由區住房和城鄉建設局局長(cháng)擔任。成員單位包括區公安局、區民政局、區住房和城鄉建設局、區市場(chǎng)監督管理局、區應急管理局、區生態(tài)環(huán)境局、區交通局、區委信訪(fǎng)局,呼中鎮,房產(chǎn)維修與供暖中心、國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶(hù)服務(wù)中心等有關(guān)單位、部門(mén)。
總指揮:李金龍區委副書(shū)記、區政府區長(cháng)
副總指揮:許屹區委常委、區政府副區長(cháng)
指揮部下設辦公室,辦公室主任由住房和城鄉建設局局長(cháng)郝志國兼任。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類(lèi)和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進(jìn)入居民冬季供暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現的影響居民正常供暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會(huì )重大影響的事件,稱(chēng)為緊急事件;因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱(chēng)為緊急事故;因用于供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱(chēng)為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件。分為一般事件、重要事件和重大事件。
1、一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個(gè)別人沖動(dòng)鬧事。
2、重要事件:供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現停熱并達12小時(shí)以上的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
3、重大事件:供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現停熱并達24小時(shí)以上的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區用戶(hù)聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪(fǎng)行為的事件。
。ㄈ┚o急事故。分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設備事故停熱,12小時(shí)(含12小時(shí))內恢復供熱。
2、重要事故:因設備事故停熱,12--24小時(shí)(含24小時(shí))內仍不能恢復供熱。
3、重大事故:因設備事故停熱,24小時(shí)以上仍不能恢復供熱;出現重大安全事故,短期內無(wú)法恢復供熱。
。ㄋ模┢渌o急情況。為供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、區供熱應急指揮部成員單位及職責
各鎮政府:負責督導本轄區正常供熱;協(xié)調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發(fā)公共事件的應急預案,處理一般和較大供熱突發(fā)的公共事件和重大以上供熱突發(fā)公共事件的.先期處理和善后工作。
房產(chǎn)維修與供暖中心:應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區域供熱需求等實(shí)際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定本單位供熱突發(fā)公共事件應急預案,建立專(zhuān)業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時(shí)報告、快速搶修、盡早恢復。負責協(xié)調本區供熱燃料應急調運工作。
公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì )治安問(wèn)題,對影響正常供熱的違法行為依法進(jìn)行查處。
民政局:負責協(xié)助做好區內低保戶(hù)、重點(diǎn)優(yōu)撫對象的冬季采暖補貼發(fā)放工作。
住建局:負責《呼中區供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作;組織建立供熱應急救助體系和技術(shù)支持系統,向區供熱應急指揮部發(fā)布黃色、橙色、紅色的供熱預警建議;指導各鎮制定、修訂和實(shí)施供熱突發(fā)公共事件的應急預案工作;具體組織、指揮及事后分析、總結全區供熱突發(fā)公共事件的應急處置工作;開(kāi)展全區供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;
市場(chǎng)監管局:負責協(xié)調檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進(jìn)行鑒定。
應急管理局:根據政府授權,負責牽頭對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。
交通局:負責協(xié)調供熱燃料運輸車(chē)輛、搶修搶險車(chē)輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)公共事件時(shí)的交通維護、疏導工作。
國網(wǎng)大興安嶺供電公司呼中客戶(hù)服務(wù)中心:負責協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應的實(shí)物救助。
信訪(fǎng)局:負責對因供熱質(zhì)量和糾紛等問(wèn)題造成信訪(fǎng)事件及時(shí)進(jìn)行解決處理。
四、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1、一般事件處置程序。
。1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門(mén)。
。2)供暖部門(mén)在解決處理的同時(shí),立即報告區供熱應急指揮部辦公室,由辦公室派出人員前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,供暖部門(mén)將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室,并密切跟蹤關(guān)注后續情況。
2、重要事件處置程序。
。1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖部門(mén)處理,同時(shí)向副總指揮匯報。
。2)副總指揮接到通知后,協(xié)同供暖部門(mén)前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。副總指揮根據具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向總指揮報告,是否通報相關(guān)部門(mén)。
。3)事件處置后供暖部門(mén)將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室,同時(shí)報送副總指揮、總指揮,并密切跟蹤關(guān)注后續情況。
。4)處理事件相關(guān)部門(mén)要認真分析事件發(fā)生原因,以避免類(lèi)似事件發(fā)生。
3、重大事件處置程序。
。1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映后,立即通知供暖維修部門(mén)和副總指揮。
。2)副總指揮接到信息后,立即報告總指揮?傊笓]及副總指揮立即命令前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)調矛盾,控制局面。
。3)區供熱應急指揮部辦公室按照總指揮及副總指揮命令組織召開(kāi)應急處置會(huì )議,決定是否啟動(dòng)重大事件應急程序,同時(shí)決定是否向區政府申請應急資金。
。ǘ⿷笔鹿侍幹贸绦。
1、一般事故處置程序。
。1)供暖部門(mén)發(fā)現事故后,立即分析事故產(chǎn)生原因,并采取必要措施,同時(shí)向區供熱應急指揮部辦公室及副總指揮報告。
。2)區供熱應急指揮部辦公室根據情況安排主要責任單位立即組織搶修,盡快恢復供熱;同時(shí)辦公室做好被影響區域內用戶(hù)的宣傳解釋工作,用文字形式告知用戶(hù);恢復供熱后,按原報告渠道報告事故處理結果。
。3)區供熱應急指揮部辦公室隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),必要時(shí)到現場(chǎng)指揮,并及時(shí)將處理情況向供熱應急指揮部副總指揮匯報。
2、重要事故處理程序。
。1)發(fā)現事故后,供熱部門(mén)認真分析事故發(fā)生原因,認為12-24小時(shí)內(含12小時(shí))不能恢復供暖的,應立即向區供熱應急指揮部辦公室說(shuō)明事故情況及影響程度,并立即組織搶修,同時(shí)做好宣傳解釋工作。
。2)區供熱應急指揮部辦公室要安排主要責任單位立即趕到事故現場(chǎng),指揮和協(xié)調搶修工作,必要時(shí)進(jìn)一步做好社會(huì )宣傳解釋工作;并隨時(shí)掌握事故處理動(dòng)態(tài),及時(shí)將處理情況向區供熱應急指揮部總指揮及副總指揮報告。
。3)恢復供熱后,區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。
3、重大事故處置程序。
。1)發(fā)現重大事故后,由供熱部門(mén)認真分析事故發(fā)生原因,認為不能供暖或24小時(shí)內不能恢復供暖的,應立即向區供熱應急指揮部辦公室報告說(shuō)明事故情況及影響程度。
。2)區供熱應急指揮部辦公室立即向指揮部報告。
。3)總指揮、副總指揮,前往出事地點(diǎn)了解情況,協(xié)助中心指揮搶修,做好社會(huì )宣傳解釋工作。
。4)恢復供熱后,區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1、停電的緊急處置。責任單位立即采取必要措施,并向區供熱應急指揮部辦公室匯報停電原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否由供電等其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展后續工作。
2、停水的緊急處置情況,責任單位立即采取必要措施,并向區供熱應急指揮部辦公室匯報停水原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否需要供水等其他相關(guān)部門(mén)開(kāi)展后續工作。
五、可啟動(dòng)的應急機制
。ㄒ唬┎块T(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門(mén)的力量對應急事故和事件聯(lián)合進(jìn)行協(xié)調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可由供熱部門(mén)啟動(dòng)供暖站班組聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可由供熱部門(mén)啟動(dòng)供暖、排污聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件,必要時(shí)啟動(dòng)中心聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在聯(lián)運信息系統和組織網(wǎng)絡(luò )的支持下,對應急事故和事件的信息及時(shí)處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各成員單位具體工作人員必須做出快速反應。
。ㄈ┕釀(dòng)態(tài)預警機制。供熱動(dòng)態(tài)預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示,各成員單位要保持聯(lián)絡(luò )暢通,做到全面掌握全網(wǎng)供熱動(dòng)態(tài),上情下達;隨時(shí)了解掌握末端用戶(hù)的供暖情況和動(dòng)態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進(jìn)行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。相關(guān)責任單位制訂事故應急處置預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹⿷蔽镔Y保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。責任單位根據設備狀況,備齊物品備件;承擔應急事故搶修搶險任務(wù)的相關(guān)股室要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時(shí)應對可能出現的事故情況。
。⿷北U辖饳C制。供熱保障具有很強的時(shí)效性,建立供熱保障金,保障我區居民冬季采暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護社會(huì )穩定。其主要用于啟動(dòng)事故搶修搶險機制時(shí)發(fā)生的必要支出和應急物資的購置等方面。
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