防災減災的應急預案
在學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就不得不需要事先制定應急預案。寫(xiě)應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家收集的防災減災的應急預案 ，希望對大家有所幫助。
防災減災的應急預案 1
為了有效預防在火災、地震、建筑物倒塌等突發(fā)事件時(shí)，能有條不紊地疏散師生遠離事發(fā)現場(chǎng)，使事故損失降低到最低限度，確保學(xué)校的安全與穩定，我校特制定本應急疏散演練預案。
一、實(shí)施對象和范圍
##小學(xué)全體師生。
二、演練時(shí)間
�。ㄒ唬╊A定演練：每年5月10、11月9日
�。ǘ┓穷A定演練：結合本校實(shí)際情況制定
三、組織機構與職責
�。�、應急疏散演練領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)
成員
職責：布置本校開(kāi)展演練工作。
2、應急疏散演練領(lǐng)導小組下設三個(gè)具體工作組，其成員和職責
�。�1）演練現場(chǎng)指揮組
組長(cháng)
成員
基本職責：根據應急疏散演練領(lǐng)導小組布置的工作，制定各小學(xué)本校演練的時(shí)間、疏散順序、疏散路線(xiàn)，組織開(kāi)展演練；掌握本校演練情況，及時(shí)小結報告；對演練中出現的緊急情況進(jìn)行果斷處置并上報。
�。ǎ玻┭菥毦o急疏散組
組長(cháng)
成員：（所在班教室）
基本職責：在演練現場(chǎng)指揮組指揮下，依據預案措施及疏散路線(xiàn)、順序，有秩序地快速地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。
�。�3）演練后勤保障組
組長(cháng)
成員
基本職責：購置演練時(shí)必需的器材等物質(zhì)。
四、緊急疏散演練程序及要求
�。ㄒ唬�、準備階段
1、做好演練過(guò)程所需的物質(zhì)準備。
2、對學(xué)生進(jìn)行安全防范知識的宣傳教育。
3、演練要求及演練中應急注意的問(wèn)題。
�、叛菥殤孪雀嬷獙W(xué)生，本周有演練，但不具體公布是哪一天。等到特定的一天，課間操或者學(xué)生休息時(shí)，學(xué)校突然以高音喇叭喊：全校緊急疏散！或按約定的信號：如緊急集合鈴聲等；
�、茖W(xué)校規劃好每個(gè)班級的疏散路線(xiàn)，并事先告知每位學(xué)生與教師。（如有兩個(gè)班疏散時(shí)合用一個(gè)樓梯的，每班必須排成單行。每個(gè)班級疏散到操場(chǎng)上的位置也要固定，每次各班級都要按要求站在自己的地方，不要出錯。）
�、桥艹鼋淌业捻樞蛞岢鼋y一要求。前面幾行從前門(mén)撤離，后面幾行從后門(mén)撤離，每列走哪條通道，要事先教育好每位學(xué)生。
�、仍降讓拥慕淌依锏膸熒艿乃俣雀⒁馀艿每煨�，以免堵塞逃生通道；越往上樓層的'學(xué)生要注意跑得慢些，避免在樓道中造成人流積壓。
�、衫蠋煹恼疚灰獓栏褚�。（疏散演練時(shí)，正在上課的教師要注意學(xué)生從教室跑出來(lái)的組織工作，沒(méi)在課堂上的教師則要站在樓梯或樓道的拐角處，組織學(xué)生有序撤離。）
�、世蠋熒贤暾n不能馬上離開(kāi)教室，以備在緊急疏散演練時(shí)能組織好學(xué)生快速撤離。
�。ǘ�、實(shí)施階段：
現場(chǎng)指導人員必須親臨現場(chǎng)，記時(shí)，并觀(guān)察疏散的秩序，密切注意演練過(guò)程中可能出現的意外情況，杜絕意外事故的發(fā)生，作適當的指導。
�。ㄈ�、總結階段：
疏散后現場(chǎng)指揮小組要及時(shí)對演練過(guò)程中表現出色的予以表?yè)P；同時(shí)講評各班級中存在的問(wèn)題。
五、鞏固提高
讓學(xué)生說(shuō)說(shuō)在這次防災減災演練中的收獲，以及對這次活動(dòng)的建議，三年級以上學(xué)生寫(xiě)一寫(xiě)演練體會(huì )。
消防演練與地震演練應注意細節
�。�1）消防演練時(shí)還應注意跑的姿勢
�。á偌訌姷皖^跑；②用衣物或手帕捂住鼻嘴）。
�。�2）地震疏散演練時(shí)，注意地震剛發(fā)生時(shí)的躲避演練。教師事先要教會(huì )學(xué)生如何躲避的常識：
�、倏繅Φ膶W(xué)生要迅速躲到墻根或墻角；
�、诮淌抑虚g的學(xué)生應及時(shí)躲到桌椅底下，并用手護住頭部；
�、廴绻窃诮ㄖ锿�，應跑到空曠地帶；
�、茉诩依锏绕渌鼒�(chǎng)所，應先就近躲進(jìn)衛生間等房間面積小的地方。
防災減災的應急預案 2
一、適用范圍
本預案適用于本鎮范圍內因地震因素引發(fā)洪澇災害、地質(zhì)災害、森林火險等其他災害的處置，適用有關(guān)應急預案的規定。
二、工作原則
1、以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強應對防震減災的體系建設，最大程度減少災害損失。
2、預防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結合，提高防震減災監測預警能力和防御標準。充分利用現代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。
3、依法規范、協(xié)調有序。依照法律法規和相關(guān)職責，做好防震減災的防范應對工作。加強各村、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調配合機制，使防震減災應對工作更加規范有序、運轉協(xié)調。
4、分級管理、屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響，對防震減災實(shí)施分級管理。鎮人民政府指導防震減災的應急處置工作。
三、組織指揮體系
1、成立指揮部
2、鎮指揮部職責
在鎮黨委、鎮政府的領(lǐng)導下，負責組織、指揮和協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作，指揮部人員與應急隊伍人員一致。主要職責：
�。�1）啟動(dòng)和終止防震減災應急預案，為鎮政府提供防災減災決策依據和建議；
�。�2）負責防震減災應急體系與設施建設，組織災害性天氣氣候監測、預報、預警，并及時(shí)提供地震服務(wù)信息；
�。�3）負責調集防震減災應急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源，協(xié)調解決防震減災應急處置工作中有關(guān)問(wèn)題；
�。�4）指導和督促各村、單位開(kāi)展相應工作；
�。�5）決定其他有關(guān)重要事項。
3、成員單位職責
按照分工，各成員單位負責職責范圍內的防震減災防御和應急處置工作，并確定應急工作聯(lián)絡(luò )員，及時(shí)向鎮指揮部上報應急處置工作動(dòng)態(tài)和災情信息。
�。�1）黨政辦：參與鎮政府地震防災減災決策，發(fā)布防震減災預案預報信息，開(kāi)展地震防災減災服務(wù)，承擔鎮指揮部辦公室日常工作。
�。�2）民政所：統一審核發(fā)布防震減災災情和救助工作；組織、協(xié)調全鎮防震減災的救助、救濟和救災工作，管理、分配救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開(kāi)展救災捐贈工作；指導災區做好災民的基本生活保障工作。
�。�3）綜治辦：協(xié)助做好防震減災的搶險救援工作，協(xié)助轉移危險地區的群眾，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助公安部門(mén)維護搶險救災秩序和災區社會(huì )治安。
�。�4）派出所：維護社會(huì )治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防御防震減災物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門(mén)妥善處置因防震減災引發(fā)的群體性治安事件；負責保障道路交通安全與秩序；防御防震減災緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；協(xié)助提供部分道路實(shí)景信息。
�。�5）財政分局：負責防御防震減災和救災資金的籌集，及時(shí)下?lián)懿⒈O督使用。
�。�6）旌陽(yáng)國土中心所：負責提供防震減災時(shí)的地質(zhì)實(shí)況，地質(zhì)災害監測等相關(guān)資料信息；組織應急調查和應急監測工作，并對防震減災造成的地質(zhì)災害發(fā)展趨勢進(jìn)行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)施必要的應急防治工作，減緩和排除險情、災情進(jìn)一步發(fā)展。
�。�7）供電營(yíng)業(yè)所：負責保障應急重點(diǎn)部門(mén)用電的供應；及時(shí)組織電力受損線(xiàn)路的搶修，保障電網(wǎng)的安全正常運行，保障電力供應。
�。�8）衛生院：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時(shí)提供地震災區疫情和防治意見(jiàn)，組織醫療人員趕赴災區開(kāi)展防病治病工作；預防、控制疫病的發(fā)生和流行。
�。�9）學(xué)校：負責全鎮各類(lèi)學(xué)校防御防震減災工作的監督管理，指導學(xué)校開(kāi)展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
�。�10）文化站：根據指揮部辦公室提供的防震減災情況，及時(shí)向公眾發(fā)布地震、災情信息，做好防御地震工作的宣傳報道。
4、日常辦事機構
鎮指揮部下設辦公室，為防震減災應急處置的綜合協(xié)調機構。
主要職責：
�。�1）承擔鎮指揮部的日常工作，負責組織、協(xié)調、監督、指導全市防震減災防御的日常工作；
�。�2）組織編制全鎮防震減災應急預案，適時(shí)對預案進(jìn)行修訂和完善；
�。�3）負責傳達鎮指揮部工作指令，及時(shí)掌握防震減災及應急工作動(dòng)態(tài)，編印相關(guān)應急簡(jiǎn)報；
�。�4）組織、協(xié)調各村、單位共同做好防震減災應急處置工作；
�。�5）負責防震減災信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作；
�。�6）組織搶修被防震減災損壞的自來(lái)水管道設施，保障自來(lái)水的供應；指導受災地區做好災后房屋和基礎設施的修復等工作；
�。�7）鎮指揮部要求的'其他保障事項。
四、應急處置
1、信息報告
鎮指揮部辦公室要及時(shí)收集和提供防震減災防御以及損失等情況，在2小時(shí)內向鎮指揮部報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息，鎮政府向縣政府或省政府報告。
2、響應啟動(dòng)
按防震減災程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災害類(lèi)別，有關(guān)部門(mén)按照其職責和預案啟動(dòng)響應。
當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且分別發(fā)布不同預警級別時(shí)，按照最高預警級別災種啟動(dòng)應急響應。當同時(shí)發(fā)生兩種以上防震減災且均沒(méi)有達到預警標準，但可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據不同程度的損失和影響在綜合評估基礎上啟動(dòng)相應級別應急響應。
3、響應機制
重大防震減災預警信息的發(fā)布、調整和解除方式可根據實(shí)際情況，靈活選擇，即可通過(guò)突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統、微信群、手機短信、廣播、電視、報刊、電話(huà)、警報器、電子顯示屏、宣傳車(chē)、或組織人員逐戶(hù)通知等方式，及時(shí)發(fā)布預警信息。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及醫院、學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區，應當采取有針對性的公告方式。
4、分級響應
防震減災應急工作遵循“政府主導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì )參與、分級響應”的原則，根據防震減災的種類(lèi)、級別和危害程度，啟動(dòng)相應的應急響應程序。
�。�1）一般防震減災應急響應（Ⅳ級）
發(fā)生一般防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作。
�。�2）特別重大、重大、較大防震減災應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）
發(fā)生特別重大、重大、較大防震減災，鎮指揮部迅速啟動(dòng)本預案，組織、指揮、協(xié)調全鎮防震減災的應急處置工作，并向縣政府及其有關(guān)部門(mén)提出支援請求。
5、分部門(mén)響應
當防震減災發(fā)生時(shí)，根據災害所造成的影響和災害類(lèi)別，相關(guān)部門(mén)牽頭實(shí)施相應的應急響應行動(dòng)。
6、現場(chǎng)處置
防震減災現場(chǎng)應急處置由指揮機構統一組織，各部門(mén)依職責參與應急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調各級各類(lèi)救援隊伍的行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災害，組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配。
7、社會(huì )動(dòng)員
防震減災事件發(fā)生時(shí)，各村可根據災害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛調動(dòng)社會(huì )力量積極參與防震減災突發(fā)事件的處置，緊急情況下可調用車(chē)輛、物資、人員等。
防震減災事件發(fā)生后，各村組織各方面力量搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規的規定進(jìn)行捐贈和援助。審計監察部門(mén)對捐贈資金與物資的使用情況進(jìn)行審計和監督。
8 、信息公布
防震減災的信息公布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，災情公布由有關(guān)部門(mén)按規定辦理。信息公布形式主要包括權威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。
信息公布內容主要包括防震減災種類(lèi)及其次生、衍生災害的監測和預警，因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
9、應急終止
防震減災得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內災害影響不再擴大或已減輕，地震部門(mén)發(fā)布災害預警降低或解除信息，鎮指揮部視情宣布終止應急響應。
五、后期處置
1、調查評估
災害結束后，鎮指揮部組織有關(guān)部門(mén)對防震減災造成的損失及防震減災的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調查、評估與總結，分析防震減災應對處置工作經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)措施。災情核定由民政部門(mén)會(huì )同有關(guān)單位開(kāi)展。調查評估結果與應急工作情況應報送上級人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況應逐級上報。
2 、征用補償
防震減災應急工作結束后，應及時(shí)歸還因救災需要臨時(shí)征用的房屋、運輸工具、通信設備等；造成損壞或無(wú)法歸還的，應依法給予補償或做其他處理。
3 、保險理賠
鼓勵通過(guò)保險形式提高防震減災防御和災后自救能力。保險部門(mén)應根據災情，主動(dòng)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關(guān)保險理賠和給付的監管。
4 、恢復重建
鎮指揮部制訂恢復重建計劃，盡快組織修復被破壞的學(xué)校、醫院等公益設施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎設施，使受災地區早日恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。
六、應急保障
1 、通信保障
通信管理部門(mén)做好防震減災應急指揮通信保障，及時(shí)采取措施恢復遭破壞的通信線(xiàn)路和設施，確保災區通信暢通。
2 、交通運輸保障
綜合辦會(huì )同有關(guān)單位保障人員轉移以及救災人員、物資運輸和車(chē)輛調配。
3 、資金保障
財政部門(mén)負責防震減災應急處置和抗災救災的資金保障。
4 、物資保障
各村、有關(guān)單位，特別是水利、民政、農業(yè)、衛生等部門(mén)要加強并督促做好防震減災應急救援和搶險救災的專(zhuān)用物料、器材、裝備、工具等的儲備，加強生活、醫藥、防護用品類(lèi)救災的儲備，加強農業(yè)救災物資、生產(chǎn)資料的儲備。
5 、治安保障
公安部門(mén)加強災區和社會(huì )治安管理，做好重點(diǎn)部位的警衛和人員聚集場(chǎng)所秩序維護，依法嚴厲打擊破壞防災救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進(jìn)行，維護社會(huì )穩定。
6 、避災場(chǎng)所保障
民政、水利等有關(guān)部門(mén)確定本鎮各地的避災（避險）場(chǎng)所，設立標志，確保防災避災的人員轉移安置需要。必要時(shí)，可依法征用學(xué)校及社會(huì )公共場(chǎng)所，用于人員轉移安置。
7 、電力保障
供電部門(mén)負責落實(shí)抗災救災的供電需要和應急救援現場(chǎng)的臨時(shí)供電。
七、監督管理
1 、宣傳、培訓和演練
�。�1）各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體，對社會(huì )公眾開(kāi)展防震減災預防、避險、避災、自救、互救等知識教育，提高全社會(huì )的地震防災減災能力。
�。�2）各村及有關(guān)單位要把防震減災、預警知識、應急處置知識以及工作管理、救援人員上崗和其他常規性培訓工作，納入總體防災、減災、應急處置的培訓內容，有組織、有計劃地開(kāi)展各方面的培訓，提高相關(guān)應急人員的素質(zhì)。
2 、獎懲
對在地震防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵；對玩忽職守，處置不力，或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據法律法規和相關(guān)規定追究相應的責任。
防災減災的應急預案 3
為了進(jìn)一步有效提高自然災害事故應急反應能力和救災工作的整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減少或消除自然災害造成的損失，確保社區居民生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )的穩定發(fā)展，并根據社區實(shí)際及災害形式變化，特修訂本預案。
社區基本情況：
堰口鎮大光社區位于堰口鎮中部，壽六路沿線(xiàn)，總土地面積13127畝，共有48個(gè)村民組，3349戶(hù)，總人口數10757人，轄區共有3所學(xué)校，小區2個(gè)，目前，社區配備5名社區兩委成員，小區管理員共5名。
社區設有避難場(chǎng)所2處（大光社區文化廣場(chǎng)，大光社區辦公大院門(mén)前廣場(chǎng)），總面積2600平方米，可容納人數6000余人。
重點(diǎn)隱患地段:壽六路道路兩旁存在道路交通安全。
重點(diǎn)防御的區域為原野小區，社區街道等。
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對人民群眾和財產(chǎn)受災進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、火災、冰雹、雷擊及暴雪等因造成建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等應急救助反應。
一、組織領(lǐng)導
1、成立自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導救災工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組辦公室主任：
成員：
2、加強領(lǐng)導、健全組織，強化工作職責，加強對破壞性自然災害及預防減災工作的分析和研究，完善各項應急預案的制定及各項措施的落實(shí)。
3、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災害知識的宣傳教育、組織社區工作人員以及相關(guān)從業(yè)人員的防災、抗災知識的普及教育，廣泛開(kāi)展自然災害中的自救和互救訓練、不斷提高廣大人民群眾防災、抗災的意識和基本技能。
4、認真做好各項物資保障工作，嚴格按預案要求積極籌備、落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資的應急儲備，強化管理，要始終保持良好的備戰狀態(tài)。
5、破壞性自然災害發(fā)生后，采取一切必須的手段，組織各方面的力量全面進(jìn)行抗災減災工作，把災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
6、調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復災后秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
7、領(lǐng)導小組下設宣傳協(xié)調組、預警預報組、隱患排查組、后勤保障組、轉移安置組、衛生醫療組、信息報告。
�、傩麄鲄f(xié)調組：
負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò )溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現場(chǎng)，及時(shí)向上級部門(mén)報告受災情況，組織、協(xié)調社區災害群測群防和突發(fā)性災害各項應急處置工作；負責災害災情報告，在災害發(fā)生期間執行“零報告制度”；負責向社區居民公布本預案。
�、陬A警預報組：
負責災害信息預警預報。
�、垭[患排查組
負責社區災害隱患排查統計工作。
�、酆笄诒Ｕ辖M：
檢查撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn)、報警設施、搶險工具、物資落實(shí)情況，對搶險急用車(chē)輛等交通工具進(jìn)一步落實(shí)。加強與各行動(dòng)小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車(chē)輛調運到指定地點(diǎn)。
�、苻D移安置組：
負責災情發(fā)生時(shí)，受災群眾的轉移安置工作。
�、菪l生醫療組：負責開(kāi)展先期醫療救治工作，并向上級醫療機構報告或申請救治支援。
�、扌畔蟾娼M：
負責防災減災工作信息的上傳下達工作。
二、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高廣大人民群眾的自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及群眾生命安全和財產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預防為主，常備不懈。要經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高管理人員及從業(yè)人員的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然事故的損失。
2、依法管理，統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事故的預防、控制和救治工作依法管理，對于違法行為，依法追究責任。
3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
自然災害救助工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)自然災害事故的預防工作，其主要職責如下：
1、嚴格制定、評估、完善我社區的《自然災害應急預案》。
2、建立健全自然災害事故預防機制。匯總和收集自然災害事故的情況，并及時(shí)上報。
3、宣傳、培訓、演練。根據不同季節和情況，廣泛深入開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳，提高管理人員和廣大人民群眾的預防能力和意識。采取多種樣式，如紡織防災減災圖表、書(shū)籍等，開(kāi)展防災減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。每年組織不少于2-3次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線(xiàn)、場(chǎng)所及保障須知等。對預案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修改。
4、領(lǐng)導小組要檢查、督促各單位和工作小組預防自然災害事故的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
6、根據自然災害事故的預警。切實(shí)做好居民的安全疏散工作。
7、人員準備：明確社區災害救助工作領(lǐng)導小組職責，落實(shí)社區災害信息員，成立社區志愿應急救助隊伍、搶險救援隊伍。
五、自然災害事故的預防和預警
自然災害事故的預防
1、高度重視、切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入管理工作，并定期開(kāi)展專(zhuān)項檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性開(kāi)展自查，及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好居民的疏散轉移工作。
4、增加投入，切實(shí)加固好易發(fā)生自然災害事故的基礎設施。
5、居民家中和室外不亂拉亂接線(xiàn)路、不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展災害自救、惡劣天氣自救逃生知識學(xué)習活動(dòng)。
7、按照規定使用和管理好消防器材，落實(shí)消防責任制度。
自然災害事故的預警
社區自然災害救助工作領(lǐng)導小組根據上級指示及災害具體情況，由社區主任宣布啟動(dòng)預案，并通過(guò)手機、信息、通告、電話(huà)等多種形式通知居民，緊急情況下以警報聲預警。社區各救災小分隊各施其責，迅速開(kāi)展工作。
六、自然災害事故的報告
1、在暴雨、地震等自然災害期間，主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)聯(lián)系。
2、嚴格執行重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級上報，并以最快的通信方式報告主管部門(mén)或上級部門(mén)，確保通信暢通。
3、及時(shí)上報災情，寫(xiě)清災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量，以及造成的直接經(jīng)濟損失和已采取的措施和災區的需求），不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞，緩報、謊報。災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋。
4、災情報告程序。戶(hù)--組—社區—街道辦事處雙方互動(dòng)、轉移安置、災情總的情況向上級報告。
5、要求。
�。�1）災情初報。凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的.，應在第一時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向街道辦事處報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后1時(shí)。
�。�2）災情續報。在重大災害災情穩定之前，社區均須執行24小時(shí)零報告制度。
�。�3）災情核報。在災情穩定后，應在2個(gè)工作日內核定災情，向上級部門(mén)報告。
5、建立自然災害事故舉報制度。任何單位和個(gè)人有責任和權利向主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況，結合我社區實(shí)際，安置場(chǎng)所按可容納人員數量?jì)Σ匾欢〝盗康木葹奈镔Y，教育受災群眾本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品，在災害發(fā)生后一小時(shí)內將保障物資送到避災安置場(chǎng)所。啟動(dòng)相應的自然災害事故應急預案，作出應急反應和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應急器材落實(shí)，以最快的、最高效的辦法處置事件，確保人民群眾的安全。
1、發(fā)緊急撤離、集中信號。如收到時(shí)間、手段的限制，應采取一些使用起來(lái)方便快捷，傳播起來(lái)范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼、擴音喇叭報警等，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責負責發(fā)信號。
2、災害發(fā)生后，社區處于臨災第一線(xiàn)，應快速做出判斷，及時(shí)組織涉險群眾轉移。相關(guān)責任人立即停止一切活動(dòng)，組織所有在場(chǎng)的災害信息員、社區志愿者、搶險救援隊伍等力量參加救援和疏導。
3、要按照平時(shí)演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散場(chǎng)所的所有人員，地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)，如安全通道被破壞而無(wú)法安全撤離時(shí)，要穩定人員情緒，并引導人員轉移到相應安全區等待救援。社區工作人員按照防災減災“明白卡”所明確的具體幫扶對象，協(xié)助脆弱人員轉移安置。
4、緊急撤離時(shí)，應停止一切活動(dòng)，不得貪戀財物、迅速離開(kāi)現場(chǎng)，聽(tīng)從組長(cháng)指揮，互相照顧，組織人員迅速撤離現場(chǎng)。
5、發(fā)出應急信號后，應打開(kāi)所有撤離出入口，立即確保應急通道暢通。
6、在接到報警時(shí)，自然災害救助工作領(lǐng)導小組要立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，并迅速作出反應，指揮各小組迅速到指定位置。
7、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引發(fā)的災害應保護好現場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因。
8、協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作，盡快恢復災后正常工作和秩序。
八、災后救助與恢復重建
1、調查了解災情，填報《因災倒房花名冊》及其它；如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。
2、災情穩定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關(guān)人員現場(chǎng)勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。
3、及時(shí)發(fā)放救災款物。民主評議后，公示需救助的人員名單及金額等，發(fā)放后再進(jìn)行一次公示，接受社會(huì )監督。
防災減災的應急預案 4
為預防各類(lèi)災害，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，進(jìn)一步建立健全應對突發(fā)各類(lèi)災害緊急救助體系和運行機制，規范應急救災行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定，結合我鎮實(shí)際情況，特制訂本預案。
一、基本原則
以防為主，防治結合，以人為本，全面部署，鎮政府統一領(lǐng)導、統一指揮、統一管理、統一調度。分級管理，就地負責。堅持以人為本，最大程度的保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用。
二、適用范圍
結合我鎮實(shí)際情況，凡我鎮發(fā)生的：
�。�1）重大洪澇、干旱、冰雪等氣象災害；
�。�2）機關(guān)、學(xué)校、民房、商鋪等人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災和重大疫情等自然災害及其他突發(fā)性公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。
三、工作要求
為確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，要求鎮政府、鎮屬單位、各村委會(huì )全體干部應做到：
�。�1）要提高認識，高度重視，要把群眾生命財產(chǎn)安全放在首位；
�。�2）要落實(shí)責任，部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各自負責。對存在的問(wèn)題切實(shí)做好相關(guān)工作；
�。�3）要嚴明紀律，凡因不聽(tīng)指揮調配，工作不落實(shí)，人員、措施不到位，出現因災害造成群眾傷亡的，將追究相關(guān)責任人的行政責任；觸犯刑律者，將依法追究法律責任。
四、指揮機構和職責任務(wù)
鎮政府成立防災減災救災應急指揮部，鎮黨委書(shū)記任總指揮，鎮長(cháng)任副總指揮，指揮部成員由黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、派出所、衛生院等機構負責人組成。
防災減災救災應急指揮部辦公室設在鎮黨政辦，主要職責是協(xié)調各職能部門(mén)統一救災，負責整個(gè)救災工作的災情收集、整理，負責向上級政府和有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況。民政辦是自然災害救助工作機構，在鎮指揮部的統一領(lǐng)導下，組織開(kāi)展各類(lèi)災害的救助、救濟工作，指導災區開(kāi)展災后倒塌民房恢復重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職責參與鎮自然災害救助工作。
防災減災應急指揮部下設辦公室和六個(gè)工作組。其組成單位和職能為：黨政辦、國土規劃辦、應急辦、農業(yè)站、民政所、財政所、派出所、衛生院，辦公室設在應急辦。主要職責：
1、負責向各工作組傳達救災應急指揮部工作指令并監督落實(shí)；
2、收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向應急指揮部報告工作進(jìn)展情況；
3、負責災情和救災工作信息發(fā)布及宣傳報道；
4、及時(shí)收集、評估災情，向有關(guān)部門(mén)匯報災情情況和救災工作情況
5、及時(shí)協(xié)調和處理救災工作中的有關(guān)事宜；
6、完成指揮部交辦的其他工作。
綜合協(xié)調組
組成單位：鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮民政辦、鎮宣傳室
職責：負責與鎮政府領(lǐng)導、鎮各有關(guān)部門(mén)、災區聯(lián)絡(luò )工作；傳達落實(shí)鎮人民政府有關(guān)救災工作命令和政策；把救災工作納入經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展計劃及年度計劃；負責全鎮抗災救災綜合協(xié)調工作；協(xié)調、監督各部門(mén)和自然災害發(fā)生地域的應急工作；收集匯總和上報抗災救災的有關(guān)情況，負責編輯災情簡(jiǎn)報與對外發(fā)布工作；負責災區抗災工作的宣傳報道。
災情評估組
組成單位：鎮民政辦、鎮農業(yè)站、鎮國土規劃辦。
職責：負責做好災害趨勢的協(xié)商與預測；負責組織自然災害評估，確定災害等級。
轉移安置組
組成單位：派出所、鎮民政辦、鎮中心衛生院。
職責：負責災民的緊急搶救、轉移和安置工作；負責災區衛生防疫和治安防范及保障工和；負責赴災區搶險救災部隊調遣和指揮工作。
物資保障組
組成單位：鎮民政辦、鎮財政所、鎮衛生院、鎮應急辦、鎮農業(yè)站。
職責：負責救災應急所需的'交通、通訊、醫療救護、救援物資的調度、下?lián)芎凸⿷ぷ�；負責救災資金的分配和管理；負責救災捐贈活動(dòng)的組織和捐贈物的接收與發(fā)放。
災后重建組
組成單位：鎮民政辦、鎮財政所、鎮農業(yè)站、鎮應急辦、供電所、鎮國土規劃辦。
職責：負責災區災后重建資金和物資的籌措、使用和管理；負責制定災民倒房重建總體方案；負責災區水利、通訊、交通、教育、電力設施的恢復建設工作；負責組織指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救和災民生活救濟工作。
審計監察組
組成單位：鎮財政所、鎮紀檢辦
職責：負責對各級、各部門(mén)安排的救災資金、物資進(jìn)行審計、監督，及時(shí)糾正、查處違規違規行為。
五、應急準備
�。ㄒ唬┪镔|(zhì)準備。與本轄區內主要生活用品銷(xiāo)售商建立應急供貨協(xié)議，當應急救助物資不足時(shí)，向上級申請調撥。
�。ǘ┚葹难b備。根據實(shí)際需要配備必需的救災設備和裝備。
�。ㄈ┤肆蕚�。完善民政災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。建立健全與各單位、各村及社會(huì )救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。
�。ㄋ模┬麄�、培訓和演練。開(kāi)展防災減災活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。根據自然災害多發(fā)地區，每年應根據災害發(fā)生特點(diǎn)，適時(shí)組織民兵應急分隊演練習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
六、信息報送
根據自然災害情況統計制度要求，及時(shí)收集、匯總災害信息，各有關(guān)單位應主動(dòng)及時(shí)向鎮政府防災減災應急辦公室報送各類(lèi)災害信息，由鎮政府減災辦整理匯總后及時(shí)向上級部門(mén)匯報。
防災減災的應急預案 5
一、孤山行政村基本情況及村民避難場(chǎng)所概況
(一)基本情況(添加面臨各類(lèi)災害風(fēng)險)
孤山行政村隸屬于宿州市蕭縣白土鎮。孤山村座落在白土鎮北部，2007年底由孤東、孤西、老山口三個(gè)行政村合并而成。下轄7個(gè)自然村，15個(gè)村民小組，人口5327人，耕地面積5100畝，山林荒地2800畝。S301省道穿村而過(guò)，距離G30高速路朱圩子出口3公里，交通便利。村共有避難場(chǎng)所2個(gè)，分別為村部活動(dòng)場(chǎng)所和孤山學(xué)校。孤山行政村除地質(zhì)災害以外，我村易發(fā)，干旱、火災、洪澇等自然災害。
(二)孤山行政村村民緊急避難場(chǎng)所概況及應急疏散路線(xiàn)：
根據村情況就近規排，綜合考慮人員要比較集中，疏散速度最快，交通便利、場(chǎng)所安全、設施齊全、易發(fā)現，易聯(lián)系等因素，現將我村緊急避難場(chǎng)所劃分為2個(gè)；
應急避難場(chǎng)所分布：
1.村部活動(dòng)場(chǎng)所——物資儲備區、指揮區（適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場(chǎng)所）
面積：780平方米
可安置人數：2百多人
2.孤山學(xué)校（適用于地震、洪澇災害等惡劣災害情況的緊急避難場(chǎng)所）
面積：3千多平方米
可安置人數：2000余人
轄區村民應急疏散路線(xiàn)：
1.孤山行政村孤東、孤西自然村就近疏散至村部活動(dòng)場(chǎng)所
2.孤山行政村老山口自然村疏散至孤山學(xué)校
二、應急預案領(lǐng)導小組
�。ㄒ唬┕律叫姓寰C合減災應急領(lǐng)導小組：
總指揮：
副指揮：
成員：
孤山行政村救災應急反應執行機構、職責：
1、風(fēng)險評估組：
組長(cháng)：
職責：組織、協(xié)調村自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在自然災害發(fā)生期間執行“零報告制度”；負責向村民公布本預案。
2、隱患排查組：
組長(cháng)：
職責：負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。檢查河塘及其他重點(diǎn)防御對象的管理設施、供電情況及管理人員的救生措施。
3、災害預警組：
組長(cháng)：
職責：檢查撤離路線(xiàn)、安置地點(diǎn)、報警設施、搶險工具、物資落實(shí)情況，對搶險急用車(chē)輛等交通工作進(jìn)一步落實(shí)。加強與各行動(dòng)小組的聯(lián)系，迅速將搶險物資及車(chē)輛調運到指定地點(diǎn)。
4、預案編制組：
組長(cháng)：
職責：負責召集村應急救援隊伍開(kāi)展各項救援維護工作，并隨時(shí)等待指揮組長(cháng)的調度，處理應急情況負責組織各村民小組臨災時(shí)的群眾撤離工作。
5、應急演練組：
組長(cháng)：
職責：負責災害后的風(fēng)險評估工作，并將評估的結果及時(shí)向上級主管部門(mén)報告。
6、災情報送組：
組長(cháng)：
職責：負責把災害巡查的結果快速、及時(shí)地向有關(guān)部門(mén)如實(shí)匯報。并繼續做好各種災害的巡查工作。
7、宣傳教育組：
組長(cháng)：
職責：負責把災后的災情如實(shí)、準確、快速地統計并向主管部門(mén)報告。
8、人員培訓組
組長(cháng)：
職責：組織村黨員、志愿者、各企業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員參加綜合減災培訓，進(jìn)一步提高我村綜合減災工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。建立、培訓綜合減災志愿者隊伍，不斷提升全村災害應急管理和救災工作整體水平。
�。ǘ┓罏臏p災領(lǐng)導小組主要職責
�。�1）召開(kāi)領(lǐng)導小組成員緊急會(huì )議，通報災情，傳達貫徹省、市、縣、鎮各級政府抗災救災工作的各項指令，及時(shí)組織制定救災工作實(shí)施方案，部署、協(xié)調、檢查本村的救災工作情況；
�。�2）向鎮黨委及上級有關(guān)部門(mén)報告災情和救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。向受災地區派出現場(chǎng)指揮人員，指揮現場(chǎng)救災工作；
�。�3）及時(shí)掌握發(fā)布災情，預測災情發(fā)展趨勢，視情況請求上級有關(guān)部門(mén)支援；
�。�4）根據災害應急需要，請求在災區實(shí)行或解除特別管制措施；
�。�5）其他需要領(lǐng)導小組決定的事項。
�。ㄈ╊I(lǐng)導小組辦公室職責
孤山行政村綜合減災領(lǐng)導小組辦公室設在村便民服務(wù)大廳，辦公室主任由朱克良同志兼任。辦公室主要職責：
�。�1）向各救災應急機構傳達應急指揮工作指令并監督落實(shí)。
�。�2）收集各救災應急工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告。
�。�3）負責災情和救災工作信息發(fā)布。
�。�4）及時(shí)收集、評估災情，向領(lǐng)導小組和上級有關(guān)部門(mén)匯報災情及救災工作情況。
�。�5）協(xié)調救災工作過(guò)程中存在的問(wèn)題。
�。�6）綜合減災領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
三、緊急避難情況分析
除地質(zhì)災害以外，我村易發(fā)干旱、火災、洪澇等自然災害。為了應對重大自然災害和重大突發(fā)事件的發(fā)生，做到未雨綢繆、防患未然，最大限度地減少人員傷亡，需采取必要的措施進(jìn)行防護。
四、應急預案啟動(dòng)條件
村轄區內一旦發(fā)生大或特大災害，即由村委會(huì )宣布啟動(dòng)本預案，受災的村民小組預案同時(shí)啟動(dòng)，采取應急救助措施，確保3小時(shí)內各項救災措施落實(shí)到處。同時(shí)通過(guò)村級微信群、村廣播站廣播災情，緊急疏散村民。
五、預警系統
1.自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2.預警及搶險救災措施。
當遇自然災害時(shí)，立即加強與上級氣象、水利部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)接受上級預警，同時(shí)加強村本身自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆，通過(guò)村廣播站進(jìn)行廣播、微信群、志愿者手中的`口哨、喇叭進(jìn)行災情通報，引導村民疏散到村級應急避難場(chǎng)所，并及時(shí)上報有關(guān)部門(mén)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險區，在危險區邊界設置境界，同時(shí)明確具體監測人。根據自然災害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3.監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期7月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀(guān)測次數，每日觀(guān)測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應每1-2小時(shí)監測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強觀(guān)察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4.災后處理
災情發(fā)生后，村應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
六、保障措施
1.組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把村自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、村巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向村民公布。
2.宣傳到位。向村民宣傳自然災害防治的基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高村民有自我防范意識。
3.措施到位。自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向村民公布。
4.物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。
七、應急指揮
發(fā)生突發(fā)性災害對人的居住和生活造成威脅時(shí)，應急避難場(chǎng)所為臨時(shí)指揮區域，由村綜合減災應急領(lǐng)導小組統戰指揮，必須進(jìn)行轉移安置的，轉移安置由村委會(huì )發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，由防災減災領(lǐng)導小組統一協(xié)調。轉移安置工作由村委會(huì )組織實(shí)施。一般采取就近安置，方法可采取借住公房、民房、租用房屋及搭建帳篷（包括簡(jiǎn)易棚）等，確保被轉移群眾有臨時(shí)住所。按指定的路線(xiàn)進(jìn)行轉移，保證轉移安置地的社會(huì )治安穩定；保障轉移安置后災民有飯吃、有衣穿、有病能夠得到有效救治，防止次生災害的發(fā)生；對轉移安置災民情況要進(jìn)行登記；對轉移安置情況及需要協(xié)調解決的困難問(wèn)題要及時(shí)上報救災領(lǐng)導小組。
八、緊急救援
1.組織應急分隊進(jìn)行緊急救助、搶險工作；確立臨時(shí)救護地點(diǎn)：村服務(wù)站、楊樓鎮醫院。
2.組織醫護人員對傷員進(jìn)行搶救；
3.根據災區急需的救援物資，積極采取向上級爭取和自籌相結合的方法籌備。救災物資運輸的工具、經(jīng)費及救災物資的管理、登記、發(fā)放、使用等均按規定程序辦理；
九、災后救助和恢復重建
�。ㄒ唬暮缶戎�。根據災情，及時(shí)向上級報告災情，并申請給予救災資金和物資支持。發(fā)揮新聞媒體的媒介宣傳作用，宣傳救災工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互救，保持災區社會(huì )穩定。
�。ǘ暮蠡謴椭亟�。災情穩定后，對因災害造成的民房、水利、道路等公益公共設施的毀壞，組織有關(guān)人員現場(chǎng)勘察，制定災民建房及水利等公共設施的建設方案，并積極向上級爭取扶持資金，幫助恢復重建。
防災減災的應急預案 6
為做好我鄉防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。在鄉黨委、政府的'統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村委會(huì )要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
3、強化基礎，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。
4、依靠科技，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鄉轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構及職責
抗洪搶險、防御地質(zhì)災害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責、親自抓。鄉上成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：（襄南鄉黨委書(shū)記）
副總指揮：（襄南鄉政府鄉長(cháng)）
�。ㄏ迥相l人大主席）
成員：（襄南鄉黨委副書(shū)記）
�。o檢書(shū)記）、（副鄉長(cháng)）
�。ǜ编l長(cháng)）、（綜治辦主任）
�。ㄎ溲b部長(cháng)）、（司法所長(cháng)）
�。裾鹃L(cháng)）、（黨委委員）
�。h委委員）、（派出所所長(cháng)）
�。▏了L(cháng)）、（供電所所長(cháng)）
�。ㄐl生院副院長(cháng)）、（學(xué)區校長(cháng)）
工作職責：指揮、組織全鄉防災、減災、避災工作。指揮部下設辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責：貫徹執行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、監督、檢查各組開(kāi)展搶險救災工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級三防部門(mén)上報險情、災情。
�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。
1、重點(diǎn)地段防御洪災、地質(zhì)災害組
組長(cháng)：
成員：
2、地質(zhì)災害組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責填寫(xiě)工作責任書(shū)和到戶(hù)避險明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù)，對轄區內的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現險情，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長(cháng)：副組長(cháng)：司程健徐進(jìn)軍
成員：
工作職責：發(fā)現險情時(shí)，及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告，并快速將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾及時(shí)轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災安置組
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責災民的食住、疫情控制和救災物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛、交通保障，確保搶險通道的暢通無(wú)阻。
6、衛生救護組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
工作職責：負責在全鄉設立若干個(gè)抗洪搶險醫療救護點(diǎn)，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
7、電力搶修組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鄉指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區及時(shí)停電，災后保障恢復供電。
五、防洪、防地質(zhì)災害實(shí)施方案
�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話(huà)暢通。
2、指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時(shí)向鄉指揮部辦公室報告。
3、當預計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織防洪、防地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。
�。�1）以救災搶險為中心，全民動(dòng)員投入救災搶險工作。
�。�2）派出所、鄉公路所等部門(mén)立即行動(dòng)，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時(shí)到達。
�。�3）指揮部辦公室要準備車(chē)輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
�。�4）救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚”的
防災減災的應急預案 7
為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導下，充分調動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機制，從思想上、組織上、措施上做好充分設備，及時(shí)通報災情信息，做到早發(fā)現，早防范，把災害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會(huì )穩定作為災害應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。
�。ǘ┙y一領(lǐng)導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領(lǐng)導下，按照行政區域實(shí)行屬地管理，各村要按照分工職責，互相配合，有效整合資源，實(shí)現信息共享，形成應對合力。
�。ㄈ⿵娀A，提高能力。把應對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結合，加強基礎工作，增強預防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現，早報告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災避災能力。
�。ㄋ模┮揽靠萍�，有效應對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災害應急工作現代化水平，做到早分析，早預警，及時(shí)響應，科學(xué)處置，有效應對。
三、適用范圍
凡在我鎮轄區發(fā)生的氣象災害（水災、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災害、生物災害等重大自然災害和因安全事故產(chǎn)生的火災及其他突發(fā)公共事件。
四、應急機構及職責
望洪鎮防災減災指揮部辦公室是望洪鎮防災減災指揮部的日常工作機構，設在望洪鎮人民政府。辦公室主任由鎮黨委書(shū)記兼任。辦公室常設值班工作電話(huà)為：XX。
指揮部機構設置情況如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
望洪鎮防災減災指揮部主要職責：在應急領(lǐng)導小組的.統一領(lǐng)導下，按照望洪鎮防災減災指揮部的工作部署，分類(lèi)管理防災減災、突發(fā)事件。協(xié)調各村排查、治理和監控突發(fā)事件風(fēng)險隱患；落實(shí)突發(fā)事件預防、預警措施；編制和執行相關(guān)應急預案；指導、監督各村加強應急管理工作；總結評估應急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔望洪鎮防災減災指揮部交辦的其他工作。
接到監測、預測和預警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮防災減災指揮部辦公室要立即組織各村開(kāi)展或分析災害發(fā)展趨勢、災害影響程度和范圍，及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災減災指揮部報告情況，提出啟動(dòng)或終止應急響應級別和處置措施等工作建議；根據望洪鎮防災減災指揮部的決定，協(xié)調組織各村到指定地點(diǎn)集結或趕赴突發(fā)事件現場(chǎng)；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調、信息報送和值守應急工作。
五、信息報送與發(fā)布
各村要根據突發(fā)事件的種類(lèi)和特點(diǎn)建立健全檢測網(wǎng)絡(luò )，劃分監測區域，確定監測點(diǎn)，明確監測項目，落實(shí)監測人員，配備必要的設備、設施，對有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測。要經(jīng)常調查和分析研究本村存在的影響穩定的重點(diǎn)問(wèn)題，對可能出現的緊急重大情況和苗頭性問(wèn)題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮防災減災指揮部辦公室。望洪鎮防災減災指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，積極部署，組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照預案做好應急準備和預防工作，并及時(shí)向永寧縣防災減災指揮部動(dòng)態(tài)報送有關(guān)信息。
六、責任與獎勵
對在應對災害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴重虛報、瞞報時(shí)間情況的，一句國家有關(guān)法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在災害、突發(fā)事件處置工作過(guò)程中做出突出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照縣政府有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防災減災的應急預案 8
為了堅持預防為主、依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮政府的減災職能，提高全民族的防震減災意識，增強綜合防震減災能力，最大限度地減輕地震災害，進(jìn)一步保護全鄉人民的安全和健康，同時(shí)為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng )造有利條件，特制定本預案。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求
落實(shí)全國全區防震減災工作會(huì )議精神，圍繞全國防災減災日“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線(xiàn)”宣傳主題，堅持以預防為主、防抗救相結合的工作方針，有針對性地開(kāi)展地震應急準備工作，切實(shí)提高廣大干部群眾應對地震災害處置保障能力、最大限度地減輕地震災害損失。
(二)工作原則
1.以人為本、預防為主。堅持“主動(dòng)、穩妥、科學(xué)、有效”的工作原則，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、服務(wù)于民，堅持主動(dòng)宣傳、積極引導，因地制宜、注重實(shí)效，把保障人民生命財產(chǎn)安全作為抗震應急工作的首要職責，堅持地震監測、防御、應急準備與救援相結合，常抓不懈，做好防震應急的各項工作。
2.屬地管理，分級負責。在鄉黨委、政府的統一領(lǐng)導下，全鄉地震應急工作實(shí)行屬地管理、專(zhuān)業(yè)處置、分部門(mén)負責，鄉、村二級管理。
3.多方協(xié)同，社會(huì )參與。依靠和發(fā)揮廣大群眾，調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性，形成多方力量共同協(xié)作的地震災害事件社會(huì )動(dòng)員機制。
二、應急機構的組成及其職責
為了做好全鄉地震災害事件和其他地震事件的應對工作，成立高莊鄉地震應急工作指揮部：
總 指 揮：
副總指揮：
成員：
地震應急工作指揮部負責對全鄉地震應急工作實(shí)施統一指揮，開(kāi)展抗震應急搶險救援等各項工作。指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報道組、安全保衛組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會(huì )保障及恢復建設組、后勤保障組、督查工作組。
(一)抗震救災辦公室
辦公室設在綜合辦公室，主任由組織委員張娜同志擔任，成員由鄉綜合辦公室、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要工作職責：
1.研究制定本鄉應對地震事件的政策措施和指導意見(jiàn);
2.負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
3.協(xié)調各組之間的關(guān)系，指導各村開(kāi)展地震事件的應對工作;
4.負責對外的聯(lián)絡(luò )和接待工作;
5.負責處理辦公室日常工作;
6.完成好指揮部交辦的其他工作。
(二)宣傳報道組
宣傳報道
主要職責：
1.按照規定進(jìn)行應急宣傳，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息;
2.破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動(dòng)員全鄉力量，積極參與抗震救災工作;
3.宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物，穩定人心，穩定社會(huì )秩序，促進(jìn)救災工作高效、有序地進(jìn)行。
(三)安全保衛組
安全保衛組辦公室設在綜治中心，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由綜治中心副主任劉軍同志擔任，成員由綜合執法辦公室、綜治中心全體工作人員組成，并負責聯(lián)系黃渠橋派出所。
主要職責：
1.負責組織地震應急的社會(huì )治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安秩序，保證搶險救災工作順利進(jìn)行;
2.當地震發(fā)生后，加強災區的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施，全力維護災區的社會(huì )穩定工作;
3.負責組織對要害部門(mén)、金融單位等重要目標的警戒;
4.采取有效措施，防止火害、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延;
5.協(xié)助民政部門(mén)組織群眾撤離和轉移;
6.必要時(shí)負責組織動(dòng)員和征用其他部門(mén)及社會(huì )的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
(四)醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在社會(huì )事務(wù)管理辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由社會(huì )事務(wù)管理辦公室站長(cháng)擔任，成員由社會(huì )事務(wù)管理辦公室、衛生院工作人員、各村黨支部書(shū)記，并負責聯(lián)系高莊鄉衛生院。
主要職責：
1.負責迅速組織醫療衛生救援隊伍進(jìn)入地震災區現場(chǎng)，對傷員進(jìn)行緊急救治;
2.在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命;
3.地震發(fā)生后，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時(shí)醫療點(diǎn)搶救傷員;
4.做好衛生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作;
5.負責及時(shí)檢查、監測災區的.食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，采取有效措施防止控制傳染病的爆發(fā)流行;
6.負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本系統的地震次生、衍生災害的預防與處置工作;
7.在臨震應急期間，應組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作;
8.地震發(fā)生后，迅速設置避難場(chǎng)所和救災物資供應點(diǎn)。
(五)搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心，組長(cháng)由人大主席王生林擔任，副組長(cháng)由黨委副書(shū)記征自武、財經(jīng)服務(wù)中心副所長(cháng)徐學(xué)林、民生服務(wù)中心副主任王金孝擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、民生服務(wù)中心工作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開(kāi)展救災技術(shù)訓練，掌握搶險救災技術(shù)。同時(shí)，做好應急資金、物資、食品的儲備工作;
2.破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險;
3.地震發(fā)生后，迅速組織隊伍，按照全鄉的統一部署，調動(dòng)糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應;
4.嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現異常情況時(shí)，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延;
5.做好應急救濟款的發(fā)放工作;
6、積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
(六)后勤保障組
后勤保障組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由組織委員張娜擔任，副組長(cháng)由綜合辦公室主任馬志財擔任，成員由綜合辦公室、民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心、供電所工作人員組成，并負責聯(lián)系高莊鄉農電所。
主要職責：
1.在臨震應急期間，做好運輸車(chē)輛的.準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作;
2.在臨震應急期間應加強對主要通訊線(xiàn)路的檢修及通訊物資的準備工作;
3.破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線(xiàn)路及設施，保證救災通訊暢通無(wú)阻;
4.在臨震應急期間，要組織力量對主要變支線(xiàn)路進(jìn)行檢修、加固;
5.地震發(fā)生后，供電所迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線(xiàn)路及設施，確保災區正常供電。
(七)社會(huì )保障及恢復建設組
社會(huì )保障及恢復建設組辦公室設在財經(jīng)服務(wù)中心，組長(cháng)由政府鄉長(cháng)聞立鋒同志擔任，副組長(cháng)由政府鄉長(cháng)助理尚亮擔任，成員由財經(jīng)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦公室工作人員組成，并負責聯(lián)系平羅縣農商行高莊支行。
主要職責：
1.破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人、低保、困難人員開(kāi)展社會(huì )救助工作;
2.迅速組織人員深入災區，普查房屋等建筑物的損毀情況;
3.提出重建計劃，并上報鄉黨委、政府;
4.積極爭取外援和籌措資金。
(八)督查工作組
督查工作組辦公室設在綜合辦公室，組長(cháng)由武裝部長(cháng)吳曉亮同志擔任，副組長(cháng)由王學(xué)敏擔任，成員由鄉紀檢、司法所、綜合中心作人員組成。
主要職責：
1.在臨震應急期間，對各組開(kāi)展的地震應急工作進(jìn)行督導檢查;
2.破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開(kāi)展救助落實(shí)情況;
3.應急處置工作結束后，對因處置工作不力造成嚴重后果的，追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
三、應急通信保障
(一)由鄉后勤保障組負責，在地震應急時(shí)，按照權限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò )，同時(shí)保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡(luò )。
(二)建設并完善通信網(wǎng)絡(luò )，存儲指揮部成員單位和應急救災相關(guān)單位的通訊錄并定期更新，協(xié)調電信部門(mén)做好災時(shí)啟用應急通信系統的準備。
(三)地震發(fā)生后，電信公司盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的駐鄉單位盡快恢復本部門(mén)受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。
(四)鄉政府值班(24小時(shí))增加震情信息內容，與區地震應急處置中心保持正常的電話(huà)、手機、網(wǎng)絡(luò )的通信聯(lián)絡(luò )，地震時(shí)如發(fā)生通訊、網(wǎng)絡(luò )中斷，采用人工傳遞方法，保證對外通信聯(lián)絡(luò )暢通。同時(shí)，架設臨時(shí)專(zhuān)用線(xiàn)路，盡快恢復民用通信，優(yōu)先搶修、恢復通信。鄉各相關(guān)單位和村委會(huì )，在接到震情時(shí)，自動(dòng)開(kāi)啟應急對講機、手機，保持鄉政策范圍內的通信聯(lián)絡(luò )正常進(jìn)行。
四、搶險救援人員的組織和資金物資的準備
(一)搶險救援人員的組織
1.人員搶救隊伍：志愿者隊伍、民兵應急分隊、工程搶險隊伍、行業(yè)專(zhuān)業(yè)搶險隊伍。
2.次生災害特種救援隊伍：縣公安消防支隊、行業(yè)特種救援隊伍。
3.醫療救護隊伍：高莊衛生院、縣紅十字會(huì )、縣緊急救援中心、縣人民醫院。
4.地震現場(chǎng)應急隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣、市、區地震局、國家地震局應急隊伍開(kāi)展工作。
5.建筑物安全鑒定隊伍：農業(yè)綜合服務(wù)中心協(xié)助縣地震局、住建局派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加，必要時(shí)，請示上級支援。
(二)資金物資的準備
1.物資準備
(1)及時(shí)接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理;
(2)協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)調運糧食、食品(飲水)等相關(guān)物資，保證糧食、食品等物資供應;保證災區居民生活必需品的供應;盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng)。
同時(shí)，請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣糧食局負責調運糧食，保障糧食供應。請求縣商務(wù)局組織實(shí)施災區生活必需品的市場(chǎng)供應。請求縣發(fā)展和改革委員會(huì )協(xié)調所需藥品、醫療器械的緊急調用。請求縣市場(chǎng)監督管理局組織、協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品監督;對藥品、醫療器械的生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行監督和管理。請求縣氣象局組織開(kāi)展災區氣象監測，加強預報指導，為搶險救災工作提供專(zhuān)題天氣預報和氣象服務(wù)。
2.經(jīng)費準備
財政所負責應急資金的調度，民政所負責應急救濟款的發(fā)放，負責接受外界提供的緊急救助款物。
五、應急救助裝備的裝備
(一)負責準備、接收搶險所需資金;
(二)負責準備千斤頂、起重機械等救援器械;
(三)負責準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材;
(四)負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資;
(五)負責準備地震應急救助運輸車(chē)輛;
(六)負責準備用于撲滅火災的消防器材。
六、災害評估準備
(一)破壞性地震。當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進(jìn)行全面評估，經(jīng)市抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動(dòng)，并由指揮部辦公室立即通知已被動(dòng)員或調派的所有救援力量。
(二)臨震應急。指揮部辦公室須對應急工作進(jìn)行全面評估，報告市抗震救災指揮部有關(guān)領(lǐng)導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時(shí)通知有關(guān)方面。
(三)有感地震和地震謠傳事件。由指揮部辦公室報告市抗震救災指揮部及市地震辦公室，得到批準后及時(shí)通知有關(guān)方面。
(四)震后總結。應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時(shí)上報縣指揮部辦公室和地震辦，并將有關(guān)資料備案。
七、應急行動(dòng)方案
地震應急指揮部成員單位視災情，按照應急響應措施，履行地震應急職責。
(一)保障措施
1.指揮部辦公室負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置的協(xié)調工作。
2.鄉宣傳工作組按照地震宣傳及新聞報道的規定，統一宣傳口徑，組織召開(kāi)有關(guān)會(huì )議，及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息。準備把握輿論導向，有針對性地做好宣傳報道工作。積極穩妥地開(kāi)展防震抗震、地震應急及自救、互救等知識的宣傳教育，消除恐震心理，穩定群眾情緒。
3.鄉綜治中心、派出所協(xié)調配合，加強地震災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )治安、交通道路秩序，進(jìn)行必要的交通管制，協(xié)助有關(guān)部門(mén)疏散救助群眾，保證抗震救災工作順利進(jìn)行，做好各類(lèi)重要地區、重要單位的警衛工作。
4.民生服務(wù)中心、財經(jīng)服務(wù)中心負責組織保障災區糧食等生活必需品，保障災區搶險救災物資的供應。
5.后勤保障組負責全鄉地震應急處置中車(chē)輛的保障工作，以及工作人員所需物品的保障。
6.恢復建設組在鄉黨委、統一領(lǐng)導下，對地震災害損失進(jìn)行調查評估，并對重建能力、可利用資源等做出評估，研究制定災后恢復計劃，并組織迅速實(shí)施。
(二)處置原則
1.一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時(shí)內向辦公室匯報災情，之后每隔一小時(shí)向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時(shí)向鄉地震處置指揮部報告情況，同時(shí)向區地震應急指揮部匯報災情。
2.中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鄉抗震救災領(lǐng)導小組的統一部署和職責開(kāi)展救災工作，迅速向區政府及區抗震救災指揮部報告災情。
3.臨震應急反應。鄉防震救災工作領(lǐng)導小組召開(kāi)緊急會(huì )議，研究部署應急準備工作。各工作組立即行動(dòng)起來(lái)，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時(shí)準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鄉的保衛工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )穩定。
(三)其他地震事件的處置
1.有感地震應急。有感地震是指人民感覺(jué)到的，但未直接造成人員傷亡及顯著(zhù)財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應立即啟動(dòng)地震應急預案，按應急預案程序開(kāi)展地震應急工作，并將緊急情況及時(shí)報縣抗震救災指揮部。
2.平息地震謠言。當出現地震謠言并對社會(huì )正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí)，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
八、其他事項
(一)預案管理與更新。為了適應地震災害事件，隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制定、修改和完善，以及在應急處置過(guò)程和各類(lèi)應急演練中發(fā)現的問(wèn)題，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，適時(shí)對本預案進(jìn)行修訂，原則上每三年修訂一次。本預案由鄉政府按照有關(guān)規定制定、發(fā)布，報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間。本預案自印發(fā)之日起施行。
防災減災的應急預案 9
一、演練時(shí)間
20xx年5月12日（星期二）上午9：20開(kāi)始，演練時(shí)間約30分鐘
二、演練地點(diǎn)：
閶江小學(xué)
三、演練內容：
1、突發(fā)地震災害時(shí)應急避險
2、地震過(guò)后人員安全疏散
四、參加人員：
閶江小學(xué)所有在校師生
五、演練目的：
通過(guò)此次演練，使在校師生在遇到緊急情況時(shí)能夠冷靜應對，并按照正確的疏散線(xiàn)路安全快速的撤離，最大限度地保護在校師生的生命安全，特別是減少不必要的非震傷害。同時(shí)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步宣傳防震減災及應急自救知識，切實(shí)提高全民在突發(fā)事件下的.應急反應能力。
六、演練組織機構設置
�。ㄒ唬┓勒饻p災應急演練工作領(lǐng)導小組
組 長(cháng)：
副組長(cháng)：
領(lǐng)導小組的主要職責：
1、在地震和其他災害發(fā)生時(shí)，決定啟動(dòng)應急預案，指揮全校開(kāi)展防震救災應急工作;
2、指導督促有關(guān)單位做好演練準備工作。在演練時(shí)，負責各預定區域的疏散指揮工作;
3、負責及時(shí)向上級主管部門(mén)報告災情及應對措施。
�。ǘ┓勒饻p災應急演練指揮部
總 指 揮：
副總指揮：
指揮部主要職責：
1、對學(xué)校防震減災應急演練實(shí)行具體的統一指揮領(lǐng)導;
2、負責及時(shí)修訂演練預案，收集和分析相應的演練準備情況，提出演練的指導意見(jiàn)和具體保障措施，協(xié)調參演各部門(mén)工作;
3、檢查、指導演練工作小組認真履行工作職責，并對演習情況進(jìn)行講評;
4、演練過(guò)程中，確保人員安全、物資充裕、信息暢通，并制定切實(shí)可行的緊急情況處置方案，保證順利完成演練任務(wù)。
七、 演練流程
�。ㄒ唬�9點(diǎn)20分，演練總指揮下達演練開(kāi)始的命令。工作人員將放置在各區域的防災警報器、揚聲器鳴響，發(fā)出警報信號（防災信號為鳴60秒，停30秒，反復兩遍為一個(gè)周期，時(shí)間三分鐘）;同時(shí)，設置在各建筑物內的電鈴、消防警報也同時(shí)響起。校園廣播也發(fā)出警報信號，并同時(shí)播放語(yǔ)音信息，內容為“全體師生員工請注意，學(xué)校發(fā)生緊急情況，請大家不要慌亂，聽(tīng)從指揮，迅速有序地撤離各建筑物，到預定避難集結地域（安全區域）集中！”;
�。ǘ┞�(tīng)到“地震發(fā)生”的信號后，每個(gè)教室的老師要指導學(xué)生用書(shū)包護住頭部迅速躲在課桌下面，抱頭，閉眼，掩護好身體�！�
�。ㄈ┊旊U情結束后，各建筑物內的疏散引導組迅速開(kāi)啟全部疏散通道，并通過(guò)喊話(huà)、廣播等方式穩定人員情緒，消除恐慌心理，防止擁堵踩踏，積極引導師生員工采取正確的逃生方法，通過(guò)安全出口、疏散樓梯向安全地點(diǎn)疏散。
�。ㄋ模┤w師生員工在撤離各大樓后，全部在指定避難集結地域（安全區域）集合;
�。ㄎ澹┧袇⒀萑藛T在各避難集結地域（安全區域）集中完畢后，各避難集結地域（安全區域）負責人逐級向上匯報情況，情況匯總后由總指揮根據現場(chǎng)情況決定是否向120、119請求支援，并向縣委、縣政府報告此次地震災害人員傷亡、財產(chǎn)損失和后續搜救受傷埋壓師生工作等方面情況。最后，總指揮宣布“險情排除，本次防震緊急疏散演練圓滿(mǎn)結束”。
演練結束后，總指揮現場(chǎng)對此次演練進(jìn)行簡(jiǎn)要講評，各參演單位分別進(jìn)行總結。
八、演練注意事項
1、演練開(kāi)始后，師生員工要認真按照規定的疏散路線(xiàn)進(jìn)行有序疏散，不得在建筑物內滯留。演練指揮部將派出督查組對各樓進(jìn)行專(zhuān)項檢查，并將各樓滯留人員的多少作為演練考評的重要指標;
2、演練時(shí)，樓層長(cháng)（或學(xué)院指定負責人）要恪盡職守，穩定學(xué)生情緒，有序地組織學(xué)生迅速撤離;
3、學(xué)生在撤離過(guò)程中，要聽(tīng)從各樓層負責人的指揮，特別在樓梯口，不準推、拉、擠，動(dòng)作要迅速而又不慌不亂，排成兩列縱隊，有秩序地前進(jìn)，不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒，要盡快扶起來(lái)，迅速撤離，確保演練過(guò)程中不發(fā)生踩踏的事故。各樓層負責人要在學(xué)生撤離后1分鐘內檢查校舍，確保無(wú)學(xué)生后撤離;
4、疏散引導人員要沉著(zhù)冷靜、反應靈敏，在疏散過(guò)程中要隨機應變，及時(shí)處理突發(fā)事件，如發(fā)生演練意外事故，立即報告指揮部。
防災減災的應急預案 10
為建立社區自然災害緊急救助機制，提高社區防災、減災應急反應能力，提升社區應對災害水平，進(jìn)一步明確責任，完善社區綜合減災有效措施，保障社區居民的財產(chǎn)安全，維護社區和諧穩定，特結合社區實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護社區居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合，各司其職。依靠居民群眾、社會(huì )組織共同參與防災減災。
二、適用范圍
凡在我社區轄區范圍內發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。本預案指導XX社區轄區自然災害的應對工作，并與XX街道應急預案對接。
三、組織機構
為落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、親自抓，社區成立綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組，協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。
領(lǐng)導小組組織情況及工作職責如下：
�。�1）傳達、貫徹上級部門(mén)關(guān)于防災減災工作的.指示，并組織實(shí)施；
�。�2）召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，對社區風(fēng)險源進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開(kāi)展工作，與社區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；
�。�4）承辦社區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；
�。�5）負責社區綜合防災減災工作領(lǐng)導協(xié)調小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
災情收集組：由社區災害信息員、負責收集災情情況，及時(shí)將災情向組長(cháng)匯報。
治安交通小組：由社區民警和治安員組成，主要職責是實(shí)施安全警戒，維持現場(chǎng)秩序；治安員配合交通管理部門(mén)疏導周邊交通，開(kāi)辟應急通道，保障應急處置人員、車(chē)輛和物資裝備應急通行需要。
醫療救護小組：由社區衛生部門(mén)有關(guān)人員組成，主要職責是開(kāi)展傷員救護和衛生防疫等工作。
安全疏散組：由社區居委會(huì )成員及應急志愿者隊伍組成，居委會(huì )主任為疏散責任人，負責引導疏散、轉移受災居民及受災戶(hù)安置過(guò)渡工作。按照社區疏散路徑將受災居民轉移到社區應急避難場(chǎng)所或安全地。
綜合保障小組：由社區居(村)委會(huì )、轄區企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現場(chǎng)指揮部提供場(chǎng)地、辦公設備和后勤服務(wù)保障；協(xié)助疏散人員，安置受災群眾，引導居民開(kāi)展自救互救。
信息報道組：由社區居委會(huì )成員、組成，負責組織防災減災工作宣傳報道；按規定及時(shí)向街道辦事處發(fā)送災情有關(guān)信息；對轄區居民進(jìn)行防災減災知識宣傳教育。
四、災害隱患
(一)災害風(fēng)險隱患清單
x社區災害風(fēng)險隱患清單――自然災害
x社區災害風(fēng)險隱患清單――事故災難
x社區災害風(fēng)險隱患清單――公共衛生事件
x社區災害風(fēng)險隱患清單――社會(huì )治安
防災減災的應急預案 11
為做好我鎮防災減災避災工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，把災害損失降低到最低限度，按照“救災先救人”的原則，制定本預案。
一、應急機構及職責
抗洪搶險，防險地質(zhì)災害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導負總責，親自抓，鎮成立指揮部，指揮部下設辦公室（設在黨政辦公室）和9個(gè)組，指揮部機構設置及各組工作職責如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：
工作職責： 指揮、組織全鎮防災、減災、避災工作
下設辦公室：主 任：林碧淵（兼）
成 員：陳燕茹、賴(lài)永鎮、方桂花
工作職責：貫徹執行上級防災救災工作的方針、政策、指令和措施，組織晝夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨晴、水情、險情、災情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò )、協(xié)調、監督、檢查各組開(kāi)展搶險救災工作，及時(shí)向鎮總指揮部匯報險情、災情。
�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責
1．山圍塘水庫組
組 長(cháng)：劉文革
副組長(cháng)：劉甲軍
成 員：歐陽(yáng)婷婷、各村山圍塘水庫負責人
工作職責：負責全鎮、山圍塘水庫的巡視檢查，在強降雨過(guò)程中，實(shí)行全天候值班，及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告水情，如發(fā)現險情，及時(shí)組織群眾撤離，組織有關(guān)人員搶險
2．地質(zhì)災害組
組 長(cháng)：肖上永
成 員：黃錦釵、地災點(diǎn)所在村地質(zhì)災害協(xié)管員
工作職責：負責觀(guān)察各自監控的滑坡點(diǎn)，一旦發(fā)現險情，應準確及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告，并組織當地群眾及早撤離。
3．重點(diǎn)戶(hù)防御洪災，地質(zhì)災害組
責任領(lǐng)導：各片正副片長(cháng)（全鎮分為東田片片長(cháng)陳貴泉，副片長(cháng)黃榮寶、蔡小建、陳明曦；山西片片長(cháng)劉文革，副片長(cháng)林碧淵、李少峰、吳志飛；桃園片片長(cháng)陳哲群，副片長(cháng)陳金柱、李樸生；藍溪片片長(cháng)肖上永，副片長(cháng)黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜）。
責任人：各駐村工作組、村支部書(shū)記、村主任。
工作職責：負責填寫(xiě)告知書(shū)，發(fā)至各重點(diǎn)戶(hù)（詳見(jiàn)告知書(shū)樣本），對轄區內的危房、傍山而建房、易受浸房屋進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班，一旦發(fā)現險情，應及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告，并組織群眾撤離。
4．抗洪搶險組
指 揮：洪世杰、吳火連
東田片責任人：陳貴泉、黃榮寶、蔡小建、陳明曦
東田村責任人：陳貴泉
成 員：洪木法、陳雪清、村委會(huì )干部
西坑村責任人：黃榮寶
成 員：江富美、村委會(huì )干部
南坑村責任人：蔡小建
成 員：陳忠前、村委會(huì )干部
雪峰村責任人：陳明曦
成 員：顏云峰、村委會(huì )干部
山西片責任人：劉文革、林碧淵、李少峰、吳志飛
山西村責任人：李少峰
成 員：范國恩、村委會(huì )干部
湯井村責任人：劉文革
成 員：林志勇、村委會(huì )干部
彭溪村責任人：吳志飛
成 員：尤華明、村委會(huì )干部
岐山村責任人：林碧淵
成 員：李昭陽(yáng)、村委會(huì )干部
桃園片責任人：陳哲群、陳金柱、李樸生
桃園村責任人：陳哲群
成 員：梁春泉、村委會(huì )干部
美洋村責任人：陳哲群
成 員：劉甲軍、村委會(huì )干部
湖山村責任人：陳金柱
成 員：陳競賽、村委會(huì )干部
格頭村責任人：李樸生
成 員：傅志超、村委會(huì )干部
藍溪片責任人：肖上永、黃靜瀾、吳冬蕓、王大榜
蘭溪村責任人：黃靜瀾
成 員：葉志強、村委會(huì )干部
豐山村責任人：肖上永
成 員：陳強毅、村委會(huì )干部
介鳳村責任人：吳冬蕓
成 員：林少煌、村委會(huì )干部
鳳巢村責任人：王大榜
成 員：范清義、村委會(huì )干部
工作職責：發(fā)現險情時(shí)，及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告，并及時(shí)將險情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險救災，幫助群眾及時(shí)轉移到安全地帶，搶救受災群眾及物資，把損失降到最低。
5．救災安置組
組 長(cháng)：李樸生
副組長(cháng)：方桂花
成 員：巫敏敏、黃嘉華、陳圣東
工作職責：負責接收安置災民，并登記造冊。
6．治安保障組
組 長(cháng)：洪曉鋒
副組長(cháng)：陳寶福、黃金城
成 員：派出所全體干警 、執法隊成員
工作職責：負責抗洪搶險的治安保衛，交通保障，確保搶險通道的暢通無(wú)阻。
7．衛生救護組
組 長(cháng)：林再福
成 員：鎮衛生院全體醫護人員
工作職責：負責在全鎮設立若干個(gè)抗洪搶險醫療救護點(diǎn)，加強前方醫療救護與后方醫院急救中心的聯(lián)系，供應所需醫療藥物器械，確保災民有病能及時(shí)得到醫治，組織衛生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒，對受災區及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛生。
8．電力搶修組
組長(cháng)：謝輝煌
成員：供電所全體人員
工作職責：保障轄區內防災、抗洪、救災的用電以及鎮指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區及時(shí)停電，災后保障恢復供電。
9．生活保障組
組 長(cháng)：林碧淵
成 員：王銀城、方桂花、黃嘉華
工作職責：負責災民的食住和救災物資的發(fā)放工作。
二、防洪、防地質(zhì)災害實(shí)施方案
�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針。
1．汛期 (每年 4月 1 5日一 10月 1 5日 )，指揮部辦公室必須堅持 24小時(shí)值班制度，電信部門(mén)應予密切配合，確保指揮部辦公室電話(huà)暢通。
2．指揮部成員及各組應按分工職責，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災害搶險的準備，一旦發(fā)生險情，應及時(shí)向鎮指揮部辦公室報告。
3．當預計洪水上漲至警戒線(xiàn)、暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入抗洪、抗地質(zhì)災害搶險緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責職分工，組織抗洪、抗地質(zhì)災害搶險工作，堅持以人為本，確保人民生命財產(chǎn)安全，一切工作要服從救災搶險。
(1) 以救災搶險為中心，全民動(dòng)員投入救災搶險工作。
(2) 鎮村、派出所立即行動(dòng)，做好抗洪搶險、交通、治安保障工作，確保搶險隊伍按時(shí)到達。
(3) 指揮部辦公室要準備車(chē)輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
(4) 救災安置組必須遵循“保障供給，手續清楚的原則”，領(lǐng)取或調用抗洪物資應根據需要向鎮指揮部匯報，領(lǐng)導審批，方可進(jìn)行物資調撥。
(5) 根據汛情險情由指揮部隨時(shí)調動(dòng)應急人員。
(6) 防洪搶險的``紡織袋等物品。由鎮指揮部辦公室負責儲備、根據指揮部的通知，進(jìn)行調撥，搶險用的鋤頭、鐵鏟、畚箕、扁擔等工具由各村委會(huì )負責。
�。ǘ┌踩D移方案
當出現萬(wàn)分危急和洪水可能出險且水位進(jìn)一步上漲時(shí)，指揮部發(fā)出危險區域安全撤退的緊急指令。人員疏散主要往就近的高山地轉移或投靠安全地區的親朋好友疏散。做好低洼地段人員和重要物資的安全轉移。旁山居住戶(hù)遇強降雨天氣，應迅速撤離至安全地帶，特別是已建立臺帳的重點(diǎn)戶(hù)防御洪災、地質(zhì)災害各責任領(lǐng)導、責任人應第一時(shí)間組織撤離，并按預定的安置辦法進(jìn)行有條不紊地安置，盡可能地減少損失。
防災減災的應急預案 12
為進(jìn)一步發(fā)揮社區服務(wù)功能，推進(jìn)城市應急管理特別是防災減災工作，實(shí)現社區防災減災宣傳教育工作的制度化和常態(tài)化，進(jìn)一步增強廣大市民的防災減災意識，提高防災減災技能，減少各種社會(huì )和自然災害的影響和危害，根據上級部署要求，結合我社區實(shí)際，現就加強社區防災減災宣傳教育工作方案通知如下：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞《國家綜合減災規劃》，對照《全國“減災示范社區”創(chuàng )建標準》，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展社區防災減災宣傳教育工作。
二、工作目標
通過(guò)堅持不懈的努力，實(shí)現以下目標：
——社區防災減災宣傳教育工作機制更加完善。著(zhù)力形成社區干部分片包干、工作責任具體到人的組織體系，制定完善從內容、方式、力量、時(shí)間、責任到檢查考核相配套的制度規范。
——社區防災減災宣傳教育工作保障更加有力。明確社區主要負責人為防災減災宣傳教育工作的第一責任人，落實(shí)不少于3個(gè)人的專(zhuān)兼職骨干，轄區每個(gè)社會(huì )單位配備1名專(zhuān)兼職工作人員，形成“社區牽頭、專(zhuān)班主抓、單位共管、居民參與”的宣傳教育工作網(wǎng)。
——社區防災減災宣傳教育工作氛圍更加濃厚。每個(gè)社區至少匯編一本常見(jiàn)災害事故及處置的便民手冊，轄區各單位、居民小區、主要街區、休閑廣場(chǎng)等設置宣傳標語(yǔ)、專(zhuān)欄和櫥窗，社區辦公地點(diǎn)防災減災宣傳教育制度上墻、簿冊規范。
——社區防災減災宣傳教育工作實(shí)效更加突出。社區專(zhuān)題宣傳教育活動(dòng)每年不少于4次，轄區社會(huì )單位覆蓋率達到100%，轄區居民覆蓋率達到90%以上，力爭各類(lèi)災害事故起數和經(jīng)濟損失“零增長(cháng)”。
三、工作內容
防災減災宣傳教育的主要內容是：國家有關(guān)防災減災工作的政策、法律、法規和規章;常見(jiàn)自然災害如旱災、火災、洪澇、地震、雷擊、地質(zhì)滑坡的特點(diǎn)和規律;常見(jiàn)自然災害的.處置技巧和方法;災害事故的處置經(jīng)驗。
四、工作方法
(一)突出重點(diǎn)對象開(kāi)展宣傳教育
以轄區機關(guān)干部、企業(yè)職工、學(xué)校師生和小區居民為重點(diǎn)，組織宣教力量開(kāi)展經(jīng)常性的進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“四進(jìn)活動(dòng)”，有針對性地推進(jìn)社區防災減災宣傳教育，不斷擴大社會(huì )覆蓋面，增加社會(huì )影響力，增強宣傳教育實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)區域開(kāi)展宣傳教育
以轄區商場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、廣場(chǎng)、繁華街區和物業(yè)小區等為重點(diǎn)，筑牢社區防災減災宣傳教育工作的主陣地，完善輔助設施，推動(dòng)宣傳教育工作的開(kāi)展。
(三)突出重點(diǎn)方式開(kāi)展宣傳教育
一是在每年的國家減災日、安全生產(chǎn)月、重大節慶期間，開(kāi)展社區防災減災集中宣傳教育活動(dòng)，面對面地向廣大市民宣傳防災減災常識，傳授應對常見(jiàn)災害事故的技能和本領(lǐng)。
二是以社區民警、治安協(xié)勤、企業(yè)保安和志愿者為骨干，舉辦各種形式的社區防災減災培訓班，打造一支處置突發(fā)災害事故的應急隊伍，培養一批義務(wù)宣傳教育力量，不斷強化社區防災減災宣傳教育工作。
三是依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒介加強宣傳教育，在重點(diǎn)區域開(kāi)設專(zhuān)欄、櫥窗、懸掛標語(yǔ)，多渠道、多方式地拓展宣傳陣地。
(四)突出重點(diǎn)內容開(kāi)展宣傳教育
一是組織開(kāi)展防災減災專(zhuān)題講座。邀請自然災害應急專(zhuān)家、科枝人員進(jìn)行防災減災應急專(zhuān)題講座。
二是組織開(kāi)展學(xué)校主題教育活動(dòng)。根據不同年齡學(xué)生特點(diǎn)，通過(guò)主題班會(huì )、應急演練、專(zhuān)家講座、觀(guān)看展覽和專(zhuān)題片等方式，講授普及防災減災知識，深入推進(jìn)防災減災知識、自救互救知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
三是組織開(kāi)展春夏季疾病預防宣傳教育活動(dòng)。加大春夏季疾病預防宣傳力度，特別是要做好當前蔓延全球的甲型流感防控工作的宣傳，通過(guò)在醫院、學(xué)校、鐵路等人員密集場(chǎng)所張貼預防甲型流感等傳染病宣傳材料，向公眾發(fā)放預防甲型流感及春夏季傳染病一般性知識宣傳材料，提高群眾預防疾病的能力。
四是組織開(kāi)展救災應急演練，針對監測預警、搶險救援、轉移安置、應急救助，醫療防疫等重點(diǎn)環(huán)節，廣泛開(kāi)展桌面推演，實(shí)踐演習、技能練兵等演練活動(dòng)。
五、工作要求
(一)充分認識做好“防災減災日”宣傳周工作的重要意義
我縣是全省自然災害最為嚴重的地區之一，災害種類(lèi)多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來(lái)，隨著(zhù)全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，災害形勢愈加嚴峻。開(kāi)展防災減災教育活動(dòng)，對于提高社會(huì )各界風(fēng)險防范意識，加強綜合減災能力建設，提高應對和處置突發(fā)事件能力，保障人員群眾生命財產(chǎn)安全具有重大意義。
(二)切實(shí)加強防災減災日宣傳教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導
加強組織領(lǐng)導，建立工作責任制。結合防災減災宣傳教育活動(dòng)的開(kāi)展，深入查找災害風(fēng)險隱患排查和防災減災薄弱環(huán)節，制定落實(shí)整改方案，完善相關(guān)制度措施，推動(dòng)防災減災工作深入開(kāi)展。
防災減災的應急預案 13
為提高自然災害緊急救援能力，規范救災工作，合理配置救災資源，建立健全突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，迅速、高效、有序地處理自然災害事件，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障災區人民群眾的基本生活，維護社會(huì )穩定，根據國家有關(guān)法規和政策，結合我街道辦事處實(shí)際，制定本預案。
一、工作原則
以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織作用。
二、指導方針
災害救助堅持“依靠群眾、依靠集體、生產(chǎn)自救、互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的方針。辦事處制定應急預案，儲備救災資金和物資，增強全民防災減災意識，組織有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體和廣大干部、群眾，發(fā)揮中國人民解放軍、武裝警察和預備役部隊、公安干警和廣大民兵等快速反應力量的突擊作用，共同做好抗災救災工作。
三、適用范圍
凡在我轄區范圍內發(fā)生的水旱災害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動(dòng)條件的，適用于本預案。
四、自然災害應急綜合協(xié)調機構
辦事處成立自然災害應急領(lǐng)導小組，負責研究制定救災工作有關(guān)細則和具體實(shí)施，協(xié)調開(kāi)展災害應急響應、緊急救援、災民安置、災民生活安排及災后恢復重建等工作。
辦事處成立自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設在民政所，其職責是：
�。�1）傳達、貫徹上級領(lǐng)導關(guān)于抗災救災工作的指示，并組織實(shí)施；
�。�2）召開(kāi)會(huì )商會(huì )議，對災區形勢進(jìn)行會(huì )商和評估，研究提出對策；
�。�3）配合上級工作組開(kāi)展工作，與自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位和災區有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系；
�。�4）承辦災區緊急救援、災民轉移安置等有關(guān)方面的協(xié)調事宜；
�。�5）負責辦事處自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室日常工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項任務(wù)。
五、應急準備
街道辦事處應確保并安排好本級救災業(yè)務(wù)工作經(jīng)費。實(shí)行救災資金專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)戶(hù)管理，保證救災資金快速撥付和及時(shí)變現。有關(guān)部門(mén)根據職責范圍和救災應急實(shí)際需要儲備適量的救災物資，并建立緊急情況下救災物資采購和調運制度。根據實(shí)際需要建立救災物資儲備倉庫，適當儲備救災應急物資，包括災民生活所必需的救災帳篷、衣被等物資。加強災害信息管理和建立覆蓋街道、社區二級救災通訊網(wǎng)絡(luò )的建設和管理，確保12小時(shí)以?xún)葴蚀_掌握重大自然災害信息。利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳相關(guān)法律法規和預防、避險、自救、互救常識，增強公眾的防災減災意識。
六、災害的信息管理
自然災害發(fā)生后，辦事處必須迅速組織調查核實(shí)，及時(shí)向上級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告災情。包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、范圍、程度，災害后果（包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及直接經(jīng)濟損失等），已采取的救災措施和災區的'需求。在重大自然災害災情穩定之前，街道辦事處、社區居委會(huì )均須執行24小時(shí)零報告制度。報告災情必須實(shí)事求是，不得隱瞞和虛報。
七、應急響應
突發(fā)性自然災害發(fā)生后，街道辦事處應做出應急響應并采取應急行動(dòng)。
�。�1）向區有關(guān)部門(mén)報告災情及救災工作情況；
�。�2）召集有關(guān)部門(mén)，研究部署抗災救災工作；
�。�3）組織有關(guān)部門(mén)緊急行動(dòng)，緊急救援和轉移災民，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助災區開(kāi)展搶險救災。為災民提供臨時(shí)住所、應急食品、衣被等生活必需品；
八、災后救助與恢復重建
受自然災害影響，街道辦事處應在全面核實(shí)災情的基礎上，統籌安排，確保重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的災民生活安排方案。要確保受災群眾每人每天至少1斤口糧，保障災民有飯吃，有衣穿，有房住�；謴椭亟üぷ鲬赊k事處負責組織實(shí)施，采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。資金應通過(guò)政府救濟、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。
防災減災的應急預案 14
一、總體目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，落實(shí)責任、整合資源、統籌力量，建立健全防范化解、指揮處置、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、社會(huì )動(dòng)員等機制，有效降低自然災害風(fēng)險，增強全社會(huì )抵御自然災害的綜合防范能力，科學(xué)應對突發(fā)自然災害，切實(shí)保障受災群眾基本生活。
——查全面。充分認清全縣自然災害風(fēng)險現狀，分部門(mén)、分行業(yè)組織開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查，全面掌握風(fēng)險隱患實(shí)際情況，切實(shí)做到底數清、情況明、數據準。
——抓重點(diǎn)。結合當前時(shí)節，分析研判現階段自然災害風(fēng)險形勢，對當前高風(fēng)險區域、行業(yè)，集中人力、物力、財力，緊盯不放，嚴防死守，堅決避免發(fā)生責任事故。
——降風(fēng)險。以防范化解自然災害重大風(fēng)險為抓手，對排查出來(lái)的隱患，制定整改方案，綜合運用各類(lèi)資源和多種手段予以防范化解，使自然災害風(fēng)險不斷降低。
——快處置。提前做好各類(lèi)防范應對準備，一旦發(fā)生災害，快速響應、有序處置、科學(xué)應對，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力把自然災害造成的損失降到最低。
二、工作任務(wù)
自然災害防災減災行動(dòng)自即日起至年底，持續開(kāi)展防范化解自然災害重大風(fēng)險，著(zhù)力化解安全隱患，有效降低災害風(fēng)險，不斷提升抵御自然災害能力。具體任務(wù)包括：
(一)自然災害風(fēng)險隱患大排查內容
1.自然災害防范應對準備情況。預案準備情況，鄉鎮人民政府及其部門(mén)的總體應急預案、自然災害專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案編制修訂和備案情況；預案演練情況。隊伍準備情況，專(zhuān)業(yè)應急隊伍和社會(huì )應急隊伍力量建設情況；按規定配備救援裝備和裝備狀態(tài)情況；救援隊伍力量配置情況。物資準備情況，防汛抗旱等應急搶險物資和生活類(lèi)救災物資儲備情況。應急值守情況，領(lǐng)導帶班、24小時(shí)值班、預警監測、災情信息報送等情況。
2.當前自然災害高風(fēng)險化解情況。
(1)地質(zhì)災害。截至當前已查明的地質(zhì)災害隱患點(diǎn)復查情況；潛在的.隱患排查情況；農村村民切坡建房排查情況；其他人類(lèi)工程活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災害排查情況，包括公路、鐵路、水利、等重要工程建設引發(fā)的地質(zhì)災害隱患情況。
(2)水旱災害�？购倒┧闆r，重點(diǎn)檢查各地旱情，特別是因旱人畜飲水困難、水利工程蓄水保水情況，各鄉鎮抗旱動(dòng)員部署和應急抗旱措施落實(shí)情況；中小河道行洪情況，重點(diǎn)檢查流域面積200km以上中小河道亂占、亂采、亂堆、亂建情況；水毀工程設施修復情況，重點(diǎn)檢查今年汛期遭受洪澇災害的地方，影響供水和防洪安全的水毀工程設施修復情況。
(3)雨雪冰凍災害。橋梁、涵洞、隧道、擋墻等構建物以及邊坡、陡坡、急彎等重點(diǎn)路段的安全檢查和維護情況。高速公路年均發(fā)生3次以上團霧的高速公路路段防撞設施、標志安裝建設情況；雨雪冰凍霧霾惡劣天氣時(shí)遠端流量控制、主線(xiàn)梯次分流等措施落實(shí)情況。
(二)自然災害風(fēng)險隱患大整治內容
1.加強監測預警預報。全時(shí)段關(guān)注天氣形勢，強化部門(mén)會(huì )商，暢通預警發(fā)布渠道，推動(dòng)應急廣播體系建設，不斷提高預警信息發(fā)布的效率和覆蓋率。
2.推進(jìn)防范化解自然災害重大風(fēng)險。落實(shí)防范化解自然災害重大風(fēng)險專(zhuān)項方案要求，持續開(kāi)展自然災害風(fēng)險隱患排查工作，特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)時(shí)段，對排查出來(lái)的隱患建立任務(wù)清單、明確責任人，堅持立行立改，采取搬遷避讓、工程治理、村民自治等方式，消除安全隱患；對暫時(shí)無(wú)法整改到位的，落實(shí)應急措施，認定責任主體、明確整改期限，下達整改通知書(shū)，突出跟蹤問(wèn)效，確保得到有效整治。
3.做好防范應對準備。及時(shí)修訂完善預案，組織開(kāi)展演練；加強救災救援隊伍建設，做好應急準備，預置重點(diǎn)區域搶險救援力量和物資；落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于應急值守工作的相關(guān)要求，嚴格執行“三級值班制”等規定，進(jìn)一步健全落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導帶班制度；加強信息報送工作，按照規定時(shí)限向上級報送自然災害信息；一旦發(fā)生自然災害，迅速按規定啟動(dòng)應急響應。
4.壓實(shí)壓緊工作責任。健全和完善防災減災救災各項制度，壓實(shí)各級各部門(mén)職責，對失職瀆職行為依規依據依法追究責任，對違反政府發(fā)布禁令的行為將依法依規嚴肅處理。
三、工作要求
(一)提高思想認識。鄉鎮各部門(mén)、行政村思想上要高度重視，充分認清深入開(kāi)展自然災害安全隱患大排查大整治工作的重要性和緊迫性，明確職責分工，層層傳導壓力，充分激發(fā)和不斷注入工作原動(dòng)力。要切實(shí)增強大局意識，提升政治站位，把防災減災工作放到大局中去思考和定位，真正做到正確認識大局、自覺(jué)服從大局、堅決維護大局。
(二)加強工作協(xié)同。鎮政府安監辦要牽好頭，統籌謀劃協(xié)同推進(jìn)，做好與各相關(guān)部門(mén)間防災減災工作情況溝通，做好信息匯總和共享，積極調動(dòng)優(yōu)勢力量，合理整合資源，加強協(xié)調配合，切實(shí)提高防災減災工作的落實(shí)力和執行力。
(三)強化督導評估。鎮安監辦要定期開(kāi)展督導，派出工作組深入基層巡查督導，實(shí)時(shí)掌握自然災害安全隱患大排查大整治工作推進(jìn)情況，隨時(shí)研究解決督導過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題。加強自然災害防災減災評估機制，科學(xué)管理，提升防災減災能力，將自然災害防災減災各項工作落到實(shí)處。
(四)積極動(dòng)員參與。鎮安監辦和各行政村要加大宣傳力度，積極營(yíng)造社會(huì )關(guān)注、共同參與的良好氛圍。建立暢通社會(huì )參與渠道，完善鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織、志愿者等參與的政策措施。通過(guò)宣傳、培訓、演練等活動(dòng)，提高群眾防災減災意識，鼓勵群眾提高技能、發(fā)揮自身優(yōu)勢積極參與各類(lèi)防災減災工作，使每個(gè)人都成為防災減災的主體，打造共建共治共享的防災減災救災格局。
防災減災的應急預案 15
為切實(shí)做好各項工作，促進(jìn)全校師生增強防災減災意識，提高師生自救互救能力，根據上級部門(mén)相關(guān)要求，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
一、應急機構的組成
應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
職責：加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)。
副組長(cháng)：
職責：協(xié)助組長(cháng)實(shí)施本方案，對本方案實(shí)施過(guò)程中的突發(fā)事件要迅速了解判斷，協(xié)助組長(cháng)確定應急方案，并按預案進(jìn)行疏散、救護、聯(lián)絡(luò )、保衛、宣傳教育等工作。
成員：
領(lǐng)導小組下設應急疏散小組、通訊聯(lián)絡(luò )小組、預警小組、醫療救護小組、保衛組、宣傳教育心理疏導小組、后勤保障組。
二、各應急救援小組人員工作職責：
1.應急疏散小組：
組長(cháng)：耿方曉
成員：各班班主任
職責：
�。�1）負責本年級、班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理，負責教室門(mén)口秩序，嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
�。�2）負責帶領(lǐng)學(xué)生撤退；
�。�3）到達安全場(chǎng)地后清點(diǎn)學(xué)生人數。
�。�4）及時(shí)向領(lǐng)導小組報告學(xué)生人數。
�。�5）做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩定工作。
2.預警小組：
組長(cháng)：張克慶
成員：劉仕國、保安
職責：
�。�1）負責警報，一旦發(fā)現地震等災情立即拉響警報預警，并立即向安全分管領(lǐng)導報告，同時(shí)向主管部門(mén)報告，并隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告災情。
�。�2）迅速采取措施切斷電源，關(guān)閉煤氣等易燃易爆設施，做好有毒有害物品的管理工作。
3.醫療救護小組
組長(cháng)：楊德偉
成員：付偉、陳潔瓊
職責：負責在發(fā)生災害過(guò)程中對傷員應急救護，及時(shí)與120取得聯(lián)系救護車(chē)及時(shí)救護，并向組長(cháng)報告傷員人數和情況。
4.通訊聯(lián)絡(luò )小組
組長(cháng)：方芳
成員：何聯(lián)、王夢(mèng)姣
職責：負責每天向上匯報情況，做到有事報情況，無(wú)事報平安，及時(shí)向全校教師發(fā)出領(lǐng)導小組的通知，按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報，并將收集到的情況向組長(cháng)匯報，確保政令暢通。
5.宣傳教育心理疏導小組：
組長(cháng)：楊雪
成員：各班主任
職責：充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。在災害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢(xún)和疏導，消除學(xué)生心理上的恐慌，穩定學(xué)生情緒等。
6.后勤保障組
組長(cháng)：邢遠林
成員：張作剛、徐燕
職責：
�。�1）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
�。�2）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的`損失降到最低點(diǎn)。
�。�3）調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
三、臨震應急行動(dòng)
1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準備執行防震減災任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場(chǎng)所，停止各項大型活動(dòng)。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場(chǎng)所的防護，保證防震減災順利進(jìn)行。
4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(cháng)思想穩定工作。
5.加強各類(lèi)值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6.預案落實(shí)各項物資準備。
四、紀律要求
1.入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過(guò)各種渠道發(fā)布各種命令、指示，防震減災領(lǐng)導小組將通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達，命令、指示一經(jīng)發(fā)出全校職工必須立即到崗到位，凡發(fā)現不到崗到位者追究責任。
2.抗震減災應急行動(dòng)中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實(shí)。
3.方案一旦啟動(dòng)，全校教職工必須保證24小時(shí)開(kāi)機，凡因個(gè)人原因造成的損失，將追究個(gè)人責任。
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