社區突發(fā)事件應急預案
在平凡的學(xué)習、工作、生活中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫(xiě)才規范嗎?下面是小編整理的社區突發(fā)事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。
社區突發(fā)事件應急預案1
為認真貫徹執行《縣安全生產(chǎn)事故災難應急處理預案》,切實(shí)保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧穩定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮實(shí)際情況,特制定本預案。
一、安全生產(chǎn)事故的確定和分類(lèi)
本預案所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含自然人)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的`安全事故,包括以下事故:
。ㄒ唬┗馂氖鹿;
。ǘ┙煌ò踩鹿;
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量和房屋坍塌事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲、危險化學(xué)品及煙花爆竹安全事故;
。ㄎ澹┑V山安全事故;
。┨胤N設備安全事故;
。ㄆ撸┘毙灾卸景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿。
根據造成人員傷亡或者經(jīng)濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個(gè)等級。本預案所稱(chēng)生產(chǎn)安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失10萬(wàn)元以上的生產(chǎn)安全事故。
二、安全生產(chǎn)事故的上報與現場(chǎng)維護
我鎮轄區內發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,各級機關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應立即將事故地點(diǎn)、時(shí)間、類(lèi)別等事故相關(guān)信息報告鎮黨政辦(電話(huà))、鎮安辦(電話(huà))以及鎮中心醫院(電話(huà))。
事故單位、鎮政府相關(guān)職能部門(mén)必須迅速趕赴現場(chǎng),組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,同時(shí)對現場(chǎng)嚴格保護,妥善保存現場(chǎng)重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后,要及時(shí)趕赴現場(chǎng),組織指揮搶險救護工作,協(xié)調有關(guān)力量,對重大問(wèn)題作出決策。鎮有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導和工作人員要迅速趕赴現場(chǎng),及時(shí)開(kāi)展施救工作。安全事故發(fā)生后,在迅速做好上報的同時(shí),先按照本預案進(jìn)行應急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預案規定執行。
社區突發(fā)事件應急預案2
一、總則
。ㄒ唬┠康
為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會(huì )安全事件的應急處置能力,及時(shí)、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統內恐怖事件和社會(huì )安全事件,指導和規范各類(lèi)恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展,維護國家安全和社會(huì )穩定,制定本預案。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、統一領(lǐng)導和指揮原則?h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善地在全縣人防系統開(kāi)展社會(huì )安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內的恐怖事件、安全事件,由人防部門(mén)協(xié)調公安、安全、消防部門(mén)組織處置,縣人防部門(mén)提供組織專(zhuān)家、技術(shù)支持。
3、重點(diǎn)部位重點(diǎn)保護原則。人防工程是國防設施,是戰時(shí)保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點(diǎn)部位,平時(shí)做好防范工作,要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準備,向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力,一旦發(fā)現恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛生防疫部門(mén)報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡,減少財產(chǎn)損失和社會(huì )影響,盡快恢復人防工程內秩序,維護公眾生命、財產(chǎn)安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現恐怖事件和安全事件后,參與現場(chǎng)處置工作的人防部門(mén)人員,要注意自身的人身安全,要聽(tīng)從現場(chǎng)指揮員的指揮和安排,避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
。ㄈ┚幹埔罁
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專(zhuān)項治理的實(shí)施意見(jiàn)》。
。ㄋ模┻m用范圍
本預案適合發(fā)生在我縣人防工程內恐怖事件、社會(huì )安全事件,主要包括:
1、在人防工程內利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設施、工具的;
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會(huì )恐慌的;
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會(huì )秩序,有可能造成大范圍社會(huì )恐慌的;
4、在人防工程內發(fā)生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的.;
5、人防工程內發(fā)生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災的;
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發(fā)生破壞活動(dòng),造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務(wù)
1、設立人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,作為全縣人防系統防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導協(xié)調機構?h人防突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組在縣委、縣政府領(lǐng)導下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組下設辦公室,設在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組組長(cháng)由主管副縣長(cháng)擔任,副組長(cháng)由縣人防辦主任、公安局長(cháng)擔任,成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關(guān)部門(mén)的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組的職責是:
。1)直接負責領(lǐng)導縣人防辦所屬的人防工程,突發(fā)事件應急處置工作。
。2)組織、協(xié)調、調動(dòng)人防行業(yè)內反恐怖和社會(huì )安全事件各種資源,組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門(mén)處置突發(fā)事件。
。4)新聞宣傳部門(mén)依有關(guān)規定開(kāi)展對外新聞發(fā)布工作。
。5)根據需要,依照法律、法規和程序協(xié)調調動(dòng)公安和武警,維護、保護現場(chǎng)。
。6)組織相關(guān)反恐怖和安全工作專(zhuān)家組,積極開(kāi)展現場(chǎng)研討、評估,為領(lǐng)導決策提供專(zhuān)家建議和決策依據。
人防工程設置現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現場(chǎng)總指揮,相關(guān)成員參加,F場(chǎng)指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點(diǎn),也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責是:
。1)在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調本單位反恐怖、社會(huì )安全力量和資源,開(kāi)展處置工作。
。2)隨時(shí)向領(lǐng)導小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務(wù)的組織落實(shí)。
。3)負責指揮恐怖事件,社會(huì )安全事件的處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領(lǐng)導小組報告。
。5)平時(shí)現場(chǎng)指揮部下設成立五個(gè)組(通信聯(lián)絡(luò )組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟用各組,迅速轉入臨戰狀態(tài),進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導小組和現場(chǎng)指揮部及屬地人防部門(mén)要認真履行各自職責,迅速開(kāi)展處置行動(dòng),整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)預案,處置實(shí)施和行動(dòng)終止三個(gè)階段:
1、啟動(dòng)預案
接到上級通報和平時(shí)收集掌握的情況,適時(shí)判斷事件的真實(shí)性。
。1)己利用人防工程內發(fā)現恐怖事件、社會(huì )安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場(chǎng)總指揮和119、110、當地公安機關(guān)報告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應急預案。
。2)已利用人防工程內發(fā)生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說(shuō)明疫情事發(fā)地點(diǎn)及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場(chǎng)總指揮和120急救中心報告,同時(shí)向當地衛生防疫部門(mén)報告,并立即切入消防自動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,啟動(dòng)本單位處置突發(fā)事件應急預案。
。3)正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水,決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門(mén)接到報告后,認真研究查找相關(guān)圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見(jiàn)。
2、處置實(shí)施
從報警到現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)組到達各自崗位以后為處置實(shí)施階段,該階段行動(dòng)主要內容:
已利用人防工程內發(fā)現恐怖事件、社會(huì )安全事件后,現場(chǎng)指揮部及現場(chǎng)的五個(gè)職能組要認真履行各自職責,迅速開(kāi)展處置,待公安、安全、消防和防疫部門(mén)到來(lái)后,積極配合四個(gè)部門(mén)開(kāi)展行動(dòng)。
。1)有關(guān)部門(mén)到現場(chǎng)后,在現場(chǎng)指揮部的統一協(xié)調和指揮下,按照任務(wù)分工,采取固定、移動(dòng)方式對現場(chǎng)監測和勘察,人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況,為領(lǐng)導小組確定有效的處置行動(dòng)提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災,實(shí)施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區域,人防工程工作人員積極協(xié)助,密切配合,控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導小組可根據事件性質(zhì)、危害程度及法律規定,實(shí)施局部地區的現場(chǎng)管制、交通管制,必要時(shí)關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽(tīng)從現場(chǎng)指揮部指揮,服從命令,采取各種預防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會(huì )安全事件再次發(fā)生。
。2)對發(fā)生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛生防疫專(zhuān)業(yè)隊伍到來(lái)之前,要保持鎮定,啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案,待專(zhuān)業(yè)隊伍到來(lái)后,人防業(yè)余專(zhuān)業(yè)隊協(xié)助衛生防疫專(zhuān)業(yè)隊進(jìn)行搶救。
。3)正在建設或早期建設的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程,由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發(fā)事件應急預案進(jìn)行處理,當地人防部門(mén)負責督促檢查,必要時(shí)可提供專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)指導;屬于人防部門(mén)直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門(mén)匯同相關(guān)部門(mén)解決,事后報上級人防部門(mén)備案。
3、行動(dòng)終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專(zhuān)業(yè)力量回撤,指揮部終止工作為行動(dòng)終止階段。該階段行動(dòng)的主要內容:
。1)確立終止條件,適時(shí)做出決策
現場(chǎng)指揮部經(jīng)綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領(lǐng)導小組提出終止處置行動(dòng)建議。領(lǐng)導小組在全面分析處置情況和各方面的意見(jiàn)后,做出終止處置行動(dòng)的決策。
。2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門(mén)、各單位對現場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合評估,提出行動(dòng)終止意見(jiàn),履行相關(guān)的手續后,現場(chǎng)指揮部根據上述單位意見(jiàn)抓好落實(shí)。屬地政府根據領(lǐng)導小組的部署,認真做好各項善后工作,切實(shí)保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復正常秩序。
四、應急行動(dòng)保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會(huì )安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進(jìn)行,領(lǐng)導小組組織度現有人防通信手段,做好應急通信保障工作,保證應急時(shí)的通信需要,屬地人防部門(mén)、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備,保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設施設備保證完好,F有的消防設備必須達到消防部門(mén)標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設施設備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時(shí)。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門(mén)和財政部門(mén)要提供部分搶險救災的經(jīng)費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門(mén)和人防工程使用單位加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員日常培訓,特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會(huì )安全知識培訓,每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養一批訓練有素,對消防安全、反恐怖、社會(huì )安全基本熟悉的業(yè)余專(zhuān)業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門(mén)和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會(huì )安全方面情報信息的搜集工作,要充分發(fā)動(dòng)并依靠群眾,加強專(zhuān)門(mén)人力情報工作,發(fā)揮高科技手段作用,努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息,先發(fā)制敵,將各類(lèi)恐怖活動(dòng)制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結束后,現場(chǎng)指揮部成立善后工作領(lǐng)導小組,研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經(jīng)濟補償,受損失后重建,清理與處理現場(chǎng)等工作。
2、社會(huì )救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員,通過(guò)調查了解掌握基本情況,采取各種措施實(shí)施救助,針對每個(gè)人的不同情況,開(kāi)展靈活多樣的救助活動(dòng),發(fā)動(dòng)新聞媒體進(jìn)行社會(huì )救助,民政和社會(huì )慈善組織開(kāi)展捐贈救助活動(dòng)。
3、認真總結
突發(fā)事件結束后,善后工作處理領(lǐng)導小組要寫(xiě)出詳細的調查報告,總結在應急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)工作的建議,弄清事實(shí),分清責任,妥善處理。
社區突發(fā)事件應急預案3
根據國辦發(fā)(XX)52號文件以及省市關(guān)于加強基層應急管理的指示精神,xx社區根據本地區實(shí)際特制定本預案
一。指導思想。
根據國家和省市關(guān)于突發(fā)公共事件總體預案的要求,加強和規范對突發(fā)公共事件應急工作的管理,提高社區工作人員處置突發(fā)公共事件的`能力,最大限度的預防和減少突發(fā)事件所造成的損害,保證公眾的生命財產(chǎn)的安全,維護社區社會(huì )穩定,促進(jìn)國民經(jīng)濟和社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)的做好應對各類(lèi)突發(fā)事件的應急處理
二。組織機構
為有序實(shí)施各類(lèi)突發(fā)事件處置,成立指揮機構分工如下:
總指揮:xx(社區主任)
副總指揮:xx(房管所長(cháng))
副總指揮:xx(社區副主任)
副總指揮:xx(社區黨支部委員)
成員:xx,xx,xx
三。健全制度
要針對可能出現的各類(lèi)突發(fā)事件,指揮部每月進(jìn)行一次專(zhuān)題研究;每半年進(jìn)行一次小結年終進(jìn)行評議。
四。各類(lèi)突發(fā)事件的預防
1;馂耐话l(fā)事件處理。發(fā)現險情要在第一時(shí)間報火警119,同時(shí)指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現場(chǎng)查明情況,采取措施,展開(kāi)搶救。
2。定期檢查食堂尤其是衛生狀況進(jìn)行徹底檢查,以防止食物中毒
3。對辦公室檔案圖書(shū)進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)是防盜防火
4。對辦公區域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進(jìn)行徹底檢查以防后患。
五。加強領(lǐng)導
社區辦和房管所要加強對此項工作的領(lǐng)導。建立健全崗位責任制和各項操作規程,嚴格執行領(lǐng)導同志帶班值班制度,關(guān)鍵崗位。部位要設專(zhuān)人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經(jīng)?偨Y經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實(shí)處。
社區突發(fā)事件應急預案4
為確保學(xué)校體育設施向社區開(kāi)放中的各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區居民、團隊與學(xué)生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會(huì )穩定,根據上級有關(guān)部門(mén)要求,結合實(shí)際情況,特制定本預案。
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園鍛煉居民、團隊與學(xué)生生命財產(chǎn)和身心健康等重大安全事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬┏闪W(xué)校體育設施開(kāi)放突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導在社區居民、團隊與學(xué)生體鍛期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校所在街道有關(guān)科室的領(lǐng)導、學(xué)校所在居委領(lǐng)導、學(xué)校領(lǐng)導及志愿者代表等組成。
附:突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組名單
應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、根據需要對體鍛人員進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),立即報請上級部門(mén)依法采取緊急措施。指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排志愿者、教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
3、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責。
。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監測與報告
。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。學(xué)校領(lǐng)導教職員工都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任,志愿者、管理員、學(xué)校安全門(mén)衛等更有監測學(xué)校突發(fā)事件的'職責,一旦發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校匯報,學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報,并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀(guān)臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),應當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,社區管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。
社區突發(fā)事件應急預案5
一、總體目標
圍繞“通暢、順暢、舒暢”總體工作要求和“進(jìn)得來(lái)、出得去、環(huán)境整潔、秩序井然、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力”的工作目標,建立公司、管理處、服務(wù)區三級預案體系,強化現場(chǎng)管控,提高服務(wù)區通行效率,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好后勤保障,為過(guò)往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)、安全、快捷的服務(wù)。確保節日期間各項工作平穩開(kāi)展,取得良好的社會(huì )效應。
二、組織機構
組長(cháng):公司副總
副組長(cháng):服務(wù)區負責人
成員:服務(wù)區各組長(cháng)
三、節假日車(chē)客流主要特點(diǎn)
國慶節:國慶節7天長(cháng)假,旅客自駕出行較多,車(chē)、客流量較大,客貨疊加,車(chē)型、人員復雜,尤其是節日開(kāi)始、結束時(shí)段,易出現擁堵現象。
春節:由于春節7天假期前后有春運高峰,總體車(chē)、客流量比平時(shí)多,免放期間貨車(chē)較少,大型客車(chē)、小型客車(chē)較多,客流量大,公廁、餐廳、商場(chǎng)人流較大,結束時(shí)段(初六)車(chē)、客流急劇增加,容易造成服務(wù)區爆滿(mǎn)。
清明節:節日時(shí)間短,車(chē)、客流量大,客貨疊加,掃墓和旅游車(chē)流距離較短,且部分客流當日往返,造成清明當天車(chē)、客流猛增。
勞動(dòng)節:節日時(shí)間短,距清明假期較近,車(chē)、客流量稍大,客貨疊加,流量相對平穩。
四、具體要求及分工
。ㄒ唬┛傮w要求
1.人員管理:實(shí)行管理人員“雙值班制”、一線(xiàn)員工“三三制”排班管理模式,即免放期間管理人員要保證每天兩人以上同時(shí)在崗值班,一線(xiàn)員工三分之一在崗、三分之一在服務(wù)區備勤、三分之一休息并保持通訊工具暢通;保安、保潔等提前落實(shí)好后備人員,根據客流情況及時(shí)調配。所有人員按照“定人、定崗、定位、定責”的要求,科學(xué)安排,合理調整人員班次和工作分配,就餐重點(diǎn)時(shí)段應保證前后班次時(shí)間的重疊,實(shí)現高峰時(shí)段雙班在崗。要明確各自工作職責,保證各項應對措施落實(shí)到位。
2.現場(chǎng)管理:按照“入口分流、廣場(chǎng)分區、加油分道”的原則,在加油站、公廁、收銀臺、開(kāi)水器等重點(diǎn)部位設置排隊隔離設施和醒目的'排隊指引標識,安排專(zhuān)人在各易擁堵點(diǎn)位維持秩序,科學(xué)疏導車(chē)流、客流,提高服務(wù)保障能力,防止出現長(cháng)時(shí)間擁堵。
3.經(jīng)營(yíng)管理:堅持“保障供應,方便顧客,人本服務(wù)”的理念,備足商品、原料,調整經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目,滿(mǎn)足顧客需求,樹(shù)立良好對外服務(wù)形象。
4.聯(lián)動(dòng)協(xié)作:按照“警民聯(lián)動(dòng)、共建協(xié)作”的要求,加強與高速交巡警、地方派出所的溝通、聯(lián)系,共同商討應對保障方案及特情處置措施,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,保障安全暢通。
5.安全管理:針對免放期間客流量大、工作量大、員工狀態(tài)較疲勞,容易出現安全疏漏的特點(diǎn),重點(diǎn)防范員工人身、設備運行、營(yíng)業(yè)資金及旅客車(chē)輛、人身財產(chǎn)等安全事故。外場(chǎng)工作人員(保安、保潔、加油工及臨時(shí)在廣場(chǎng)疏導交通的其他工作人員)必須按照規定著(zhù)反光背心。
。ǘ└鞑块T(mén)具體要求
1.加油站
。1)加油站負責人或油管員及時(shí)掌握油品庫存量及當天油品入庫數量,估算加油車(chē)輛的數量。
。2)值班人員及時(shí)了解、掌握加油站現場(chǎng)實(shí)際情況,油源出現供應緊張時(shí),加油站要迅速采取限量供應措施,并在第一時(shí)間與油品供應部門(mén)聯(lián)系,爭取臨時(shí)供應,同時(shí)向監控中心、服務(wù)區、交巡警、保安相關(guān)部門(mén)匯報。
。3)通過(guò)高速公路情報板或加油站宣傳戧牌,提前向駕駛員發(fā)布油量供應信息。
。4)免收通行費期間,加油站全員在崗,開(kāi)足加油機,提前備好定額加油票。加油站值班人員要堅守現場(chǎng),安排加油服務(wù)人員引導車(chē)輛,擺放錐桶,向等待加油的車(chē)輛駕駛員做好宣傳解釋工作,同時(shí)加快加油速度,減少車(chē)輛等待時(shí)間。嚴禁向顧客推銷(xiāo)加油寶,嚴禁灌桶、無(wú)序加油。
。5)出現加油排隊情況時(shí),加油站管理人員全部在加油現場(chǎng),根據車(chē)流情況合理安排人員,開(kāi)足全部可用的加油槍同時(shí)加油,在排隊現場(chǎng)采。阂皇怯梅雷哺綦x墩排出加油排隊車(chē)道(事前由服務(wù)區和加油站共同做好加油車(chē)輛的進(jìn)出口線(xiàn)路設計方案),引導客戶(hù)有序排隊,設置的加油排隊車(chē)道要保持足夠的長(cháng)度、合理的走向,并保證為其它正常出入服務(wù)區的車(chē)輛留下通暢的進(jìn)出車(chē)道。二是在劃定的加油排隊車(chē)道入口處設置醒目的油品類(lèi)別、標號提示牌,提醒客戶(hù)按車(chē)型、油箱位置和所需油品類(lèi)型自覺(jué)分道排隊。三是在入口處安排員工以及保安用手勢和語(yǔ)言引導顧客,避免顧客爭搶車(chē)道,同時(shí)保證油罐區卸油通道暢通無(wú)阻。四是在兩臺汽油機夾角處安排員工引導車(chē)輛,一方面盡量提高加油機使用率,另一方面避免車(chē)輛搶道、碰撞。如遇極端事件,值班管理人員要果斷停止加油,切斷電源,立即疏散車(chē)輛,降低人員、財產(chǎn)損失。
。6)保安應協(xié)助做好車(chē)輛疏導和引導,做到兩個(gè)謹防:一是謹防駕駛員之間因車(chē)輛磨擦發(fā)生打架的治安事件;二是謹防駕駛員與加油服務(wù)人員發(fā)生爭吵造成人身傷害事件。同時(shí)做好對閑雜人員驅趕,確保治安案件零發(fā)案,確保經(jīng)營(yíng)秩序正常。必要時(shí)可通知高速交警到現場(chǎng)維持秩序。
2.餐廳
。1)各項設備設施在節日前做好全面檢修及調試,確保正常使用。
。2)備足餐具、托盤(pán),適當增加餐具清洗人員,提高清洗效率和質(zhì)量,加快周轉,以便供應。同時(shí),收殘服務(wù)員要加快收殘速度,必要時(shí)增加人員和收殘工具。
。3)在就餐高峰時(shí),餐廳現場(chǎng)領(lǐng)班要密切關(guān)注客流量,快餐供應質(zhì)量等信息,積極做好與廚房后臺協(xié)調溝通、現場(chǎng)人員調配工作。如出現客流高峰,服務(wù)區可根據自身實(shí)際采取固定套餐、家庭套餐等預分裝好的快餐銷(xiāo)售形式,以緩解顧客排隊壓力。
。4)設置團隊接待處,由專(zhuān)人負責,做好團隊就餐的服務(wù)。
。5)提前備足零錢(qián),準備好發(fā)票。
社區突發(fā)事件應急預案6
一、應急救援指揮體系與職責
公司安全生產(chǎn)事故應急救援組織體系由安全生產(chǎn)事故領(lǐng)導機構、綜合協(xié)調機構、應急救援隊伍等組成。
1、安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導機構為德石汽車(chē)配件有限公司應急救援指揮部。
2、安全生產(chǎn)事故綜合協(xié)調機構為公司應急救援辦公室,具體承擔安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作。
3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會(huì )力量。
二、應急救援指揮部職責
公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是:負責組織領(lǐng)導和指揮事故的應急處置工作;協(xié)調政府職能部門(mén)和社會(huì )各界救援力量參與處置;搜集掌握現場(chǎng)情況,確定總體作戰決策和行動(dòng)方案,下達作戰指令;根據災難變化,做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對現場(chǎng)進(jìn)行清理;根據需要封閉現場(chǎng),組織專(zhuān)人負責事故原因調查、核定事故災難損失。
三、應急救援辦公室管理職責
1、承擔公司安全生產(chǎn)應急管理工作。
2、組織協(xié)調公司處置的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應急預案,指導各車(chē)間和部門(mén)應急救援機構管理工作。
4、組織公司安全生產(chǎn)事故應急預案演練,并指導各車(chē)間和部門(mén)安全生產(chǎn)事故應急預案演練。
5、協(xié)調與相關(guān)部門(mén)事故應急救援機構之間的聯(lián)系,相互配合。
6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責
公司應急救援指揮部下設八個(gè)應急救援組,分別由公司各部室人員組成,應急管理職責為:
1、通訊聯(lián)絡(luò )組:由行政事業(yè)部成員組成,行政事業(yè)部部長(cháng)任組長(cháng),負責與報警臺聯(lián)絡(luò )及時(shí)協(xié)調其他相關(guān)單位,并通知各應急救援組趕赴現場(chǎng),按照責任分工開(kāi)展救援工作。
2、現場(chǎng)處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長(cháng)任組長(cháng),負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,組織協(xié)調有關(guān)單位分工負責救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。
3、搶險救援組:生產(chǎn)準備部及下屬生產(chǎn)準備車(chē)間、物流部、市場(chǎng)管理部成員組成,生產(chǎn)準備部部長(cháng)任組長(cháng),負責協(xié)調事發(fā)單位的.現場(chǎng)救援,協(xié)助消防人員劃定警戒區,消除危險源,搶救傷員,疏散財產(chǎn);有權決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
4、警戒保衛組:由保安部和質(zhì)量保證部成員組成,保安部部長(cháng)任組長(cháng),負責組織協(xié)調事故現場(chǎng)設置警戒區域,保護事故現場(chǎng)、維護現場(chǎng)秩序、收集相關(guān)證據、疏導道路交通、組織危險區域人員撤離。
5、醫療救援組:由后勤服務(wù)公司成員組成,后勤服務(wù)公司經(jīng)理任組長(cháng),負責設立現場(chǎng)救護點(diǎn),對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。
6、后勤保障組:生產(chǎn)制造部及下屬各車(chē)間、采購部、鑄造生產(chǎn)制造部及下屬各部門(mén)負責協(xié)調搶險人員的物資保障,保證搶險救援物資的供應,協(xié)調處理傷員救護工作。
社區突發(fā)事件應急預案7
為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件,提高社區保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,保持社會(huì )政治穩定,實(shí)現轄區經(jīng)濟社會(huì )又快、又好發(fā)展,結合宜春里社區的實(shí)際,特制定社區處突發(fā)事件應急預案。
一、目的
制定消防應急預案,是為了在社區面臨突發(fā)火災事故時(shí),能夠統一指揮,及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實(shí)施有組織的'控制和撲救,避免火災現場(chǎng)的慌亂無(wú)序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災事故一旦發(fā)生,勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失,而且直接影響的社會(huì )的穩定和經(jīng)濟建設的發(fā)展。
三、機構設置
在街道黨工委的領(lǐng)導下,社區突發(fā)公共事件應急管理工作領(lǐng)導小組實(shí)行統一領(lǐng)導、統一指揮。設立專(zhuān)項應急處置工作小組負責重大火災事故的應急處置,領(lǐng)導小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動(dòng)決策,及時(shí)掌握事故處理和變化情況按照要求及時(shí)上報區有關(guān)部門(mén)。工作小組負責執行有關(guān)決定,協(xié)調交通、醫療救護等部門(mén)組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區發(fā)生重大安全事故、重大火災事故后,單位自救機構要果斷采取措施,立即控制事態(tài)、封閉現場(chǎng)、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源,防止火災蔓延,并向有關(guān)部門(mén)報警,尋求救援,領(lǐng)導小組立即趕赴現場(chǎng),根據事故現場(chǎng)情況及時(shí)調度救援力量,指揮現場(chǎng)救助,疏散群眾維護現場(chǎng),同時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)匯報,如發(fā)現有傷亡情況迅速與搶救醫院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機構及職責
社區成立消防安全應急指揮工作站,負責社區火災現場(chǎng)指揮,消防安全應急指揮工作站由社區黨支書(shū)記和社區居委會(huì )成員、社區消防志愿者組成。
社區突發(fā)事件應急預案8
為確保學(xué)校體育設施向社區開(kāi)放中的各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區居民與學(xué)校全體居民生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會(huì )穩定,根據上級有關(guān)部門(mén)要求,結合我校實(shí)際情況,特制定本預案。
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園晨鍛居民與在校居民員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
。ㄒ唬⿲W(xué)校成立學(xué)校體育設施開(kāi)放突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導在社區人員體鍛期間突發(fā)事件的應急處理工作。
突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組由學(xué)校所在鎮有關(guān)科室的領(lǐng)導、學(xué)校所在村居委領(lǐng)導、學(xué)校領(lǐng)導及志愿者代表等組成。
附:突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組名單
組長(cháng):陳婕
組員:王龍昌沈查莉王亞平邵曉燕薛鷹王穎各年級年級組長(cháng)
應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排志愿者、教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
3、根據需要對體鍛人員進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
4、根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
5、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進(jìn)行督察指導。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應急預案,并在第一時(shí)間內向上級主管部門(mén)報告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內,做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責。
。ㄋ模⿷睜顟B(tài)期間,領(lǐng)導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò )暢通。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內任何部門(mén)和個(gè)人都應當服從學(xué)校突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監測與報告
。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學(xué)校突發(fā)事件的責任,志愿者、管理員、學(xué)校安全門(mén)衛等更有監測學(xué)校突發(fā)事件的職責,一旦發(fā)現事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現人應及時(shí)向學(xué)校匯報,學(xué)校應在第一時(shí)間向學(xué)校主管部門(mén)匯報,并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪栏駡绦袑W(xué)校重大事件報告程序。對于各類(lèi)突發(fā)事件,應迅速判斷事件性質(zhì),根據事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì )、政府各救治排險機構求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級主管部門(mén)逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護。
。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組同意,在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布,不得主觀(guān)臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
三、應急調查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對突發(fā)事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對突發(fā)事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應當立即將突發(fā)事件所致的'傷亡病人送向就近醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
。ㄈ┩话l(fā)事件發(fā)生后,社區管理部門(mén)、保衛部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態(tài)和情緒穩定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。
四、應急預防監控措施
。ㄒ唬┗馂
在學(xué)校體鍛的居民發(fā)現校園火災均應及時(shí)報警,迅速向學(xué)校領(lǐng)導匯報。發(fā)生在活動(dòng)場(chǎng)所的火災,活動(dòng)必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災原因的書(shū)面報告。
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應立即撥“119”報警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災,靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應立即直接撥“119”報警。同時(shí)采取自救措施,轉移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報總務(wù)處。
。ǘ⿶盒詡鍪鹿
當學(xué)校內發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應立即保護現場(chǎng),并報告學(xué)校應急預案處理領(lǐng)導。
1、加強校園保衛和巡邏,阻止無(wú)出入證外來(lái)人員進(jìn)入校內。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報警。學(xué)校應保護生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報警,并配合公安部門(mén)提供相關(guān)破案線(xiàn)索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時(shí)送傷者入醫,保護現場(chǎng),調查原因。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調查,實(shí)事求是,配合各部門(mén)提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關(guān)法律法規條例處理。
。ㄈ┑卣、洪災等自然災害
發(fā)生自然災害或學(xué)校周邊環(huán)境收到污染,必須以生命第一,學(xué)?梢酝V归_(kāi)放活動(dòng)場(chǎng)所。對影響居民安全體育活動(dòng),都應及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施。對可預見(jiàn)性自然災害,應在未發(fā)生災害前,作出安全部署,平時(shí)對校內居民進(jìn)行預防自然災害、環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
社區突發(fā)事件應急預案9
為全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣關(guān)于基本完成應急預案編制工作精神,有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共事件的危害,提高突發(fā)公共事件應急能力,保障轄區國有、集體和居民生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會(huì )秩序,按照上級有關(guān)要求,結合社區實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞全面建設小康社會(huì )和努力打造平安社區、溫馨社區,人民西路社區的總體目標是充分利用本轄區的資源優(yōu)勢,積極防范、及時(shí)處置重大突發(fā)事件,實(shí)現經(jīng)濟、文化、社會(huì )的全面、協(xié)調、健康發(fā)展。充分依靠和發(fā)揮志愿者在處置突發(fā)公共事件中的作用。調動(dòng)全社會(huì )各方面的積極性,建立健全組織和動(dòng)員群眾參與應對突發(fā)事件的有效機制,實(shí)現突發(fā)事件應對的社會(huì )化。建立應對突發(fā)事件防范、指揮、處置體制和機制。
二、組織保障
1.社區成立應急領(lǐng)導小組
社區應急領(lǐng)導小組:組長(cháng)陳雄英,副組長(cháng)黃建勤,成員李亞波、周林麗、曹麗、劉玉秀、郭雨其。社區應急領(lǐng)導小組職責:負責對本轄區突發(fā)事件情況進(jìn)行初步落實(shí),掌握確切情況后及時(shí)報縣社區辦,在專(zhuān)業(yè)工作人員到來(lái)之前,做好周邊群眾的疏散、隔離工作,協(xié)助做好救援、安撫工作。
2.社區設立應急值班室。應急值班室設在社區辦公室,作為社區應急領(lǐng)導小組辦公場(chǎng)所,配備相應的通訊、應急照明等設施設備。應急行動(dòng)時(shí),安排專(zhuān)人值班,確保上通下達,下情上達。值班電話(huà):xx
3.信息接報員:信息接報員由社區書(shū)記兼任.
三、社區應急隊伍保障
應急自救分隊:以社區志愿者為主要成員,社區副主任為隊長(cháng),組建20人以上的應急分隊。
四、突發(fā)事件的.預防上群眾自救
1.突發(fā)事件包括:水旱、洪澇、冰雹、雪災、地震、山洪、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害、動(dòng)物疫情、森林火災、房屋倒塌、礦難、海難、火災、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、社區糾紛、重大治安和刑事案件及串聯(lián)集體上訪(fǎng)等前兆信息。
2.社區居委會(huì )通過(guò)黑扳報、櫥窗、轄區電子顯示屏等宣傳陣地,向居民宣傳防災救災等應急知識,提高公眾自救互救能力。
五、事件信息報告
1.社區居委會(huì )居民有舉報突發(fā)事件風(fēng)險隱患和報告突發(fā)事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生信息的權利和義務(wù)。
2.預測。建立信息監測制度。社區居委會(huì )嚴格按照相關(guān)程序報送信息。按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,預測可能發(fā)生的情況,及時(shí)上報街道辦事處應急辦。
3.預警。居委會(huì )在確認可能引發(fā)某類(lèi)突發(fā)事件的預警信息后,在接報15分鐘內向辦事處應急值班室報告,緊急時(shí)向"110"報警。并根據預案及時(shí)開(kāi)展部署,防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴大。適時(shí)啟動(dòng)應急處置預案,在上級的統一調度下,履行所應承擔的職責。
4.發(fā)生。發(fā)生突發(fā)事件后,現場(chǎng)目擊者應在笫一時(shí)間向社區居委會(huì )應急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)向"110"報警。
5.報告。報告內容包括:事件種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現場(chǎng)傷亡或損失、請求事項等。
六、事件處理
1.到達現場(chǎng)。社區居委會(huì )書(shū)記、主任和相關(guān)人員在接到預警信息后10分鐘內趕到現場(chǎng),迅速進(jìn)行先期緊急處置。立即做好效能疏導、治安秩序、人員疏散、群眾安置等工作。盡全力穩定現場(chǎng)情況,防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴大。
2.快速報告。
向上級報告或向"110"報警,請求現場(chǎng)救援。
3.投入先期救援。
(1)救援原則一:堅持"以人為本"的原則,先救傷員,再救物資,避免更多人員傷亡。
(2)救援原則二:堅持"量力而行"的原則,在現場(chǎng)應急資源不足或高危狀態(tài)狀態(tài)下,注意救援人員生命安全,等待上級專(zhuān)業(yè)隊伍現場(chǎng)增援。
(3)疏散轉移現場(chǎng)人員。按照"兒童老人婦女以及病殘人員"優(yōu)先疏導原則,及時(shí)疏散現場(chǎng)人員至安全地帶或應急避難場(chǎng)所。
(4)控制現場(chǎng)事態(tài)發(fā)展:采取措施,防止次生、衍生事故發(fā)生。
4.協(xié)助上級處置。
(1)與第一時(shí)間趕到現場(chǎng)的上級領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展先期處置。
(2)為上級現場(chǎng)指揮部提供指揮辦公場(chǎng)所,為相關(guān)部門(mén)應急隊伍提供后勤保障等。
(3)組織社區應急自救分隊、應急志愿者分隊協(xié)助相關(guān)部門(mén)應急隊伍開(kāi)展工作。
七、應急保障工作
1.應急物資和場(chǎng)所的征用、借用。對轄區單位或居民個(gè)人的汽車(chē)、農用車(chē)、摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)等交通工具或場(chǎng)所,在上級救援隊伍未到達現場(chǎng)時(shí),可依法臨時(shí)征用,用于現場(chǎng)急送傷病員或現場(chǎng)應急處置。若有損壞,按有關(guān)規定予以賠償。
2.應急避難場(chǎng)所?稍O立在社區轄區內單位,企業(yè)和學(xué)校,以及較大的空地為抗災救災提供緊急避難場(chǎng)所。
3.根據需要,對其他房屋可臨時(shí)征用使用。
八、災后恢復重建和善后處置。
1.負責災后恢復與重建。善后處置工作在上級部門(mén)統一領(lǐng)導下負責實(shí)施。協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件調查處理和損害核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對事件情況、人員補償、征用物資補償、重建能力、可利用資源等做出評估,迅速組織落實(shí)上級相關(guān)部門(mén)的補償標準和事后恢復計劃。
2.負責做好死傷者善后處理和家屬撫恤工作,積極開(kāi)展社會(huì )救助。按照統一安排,引導群眾轉移,安置到指定場(chǎng)所,及時(shí)將發(fā)放的救災物資和生活必需品送到群眾手中,保障群眾基本生活。同時(shí)開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn),動(dòng)員轄區各界提供援助。
3.積極組織居民開(kāi)展自救和災后重建工作。深入到樓院,做好居民的安撫、穩定工作,并及時(shí)了解居民需求,將信息反饋給上級部門(mén)。組織社區醫療人員為居民講解疾病防治知識,提高居民防病的意識和能力,增強居民抗擊災情的信心。同時(shí),協(xié)助專(zhuān)業(yè)救護人員做好傷員的救治工作。組織志愿者協(xié)助專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展災后失蹤人員搜救工作。組織居民,開(kāi)展災后垃圾清理和部分重建工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。廣泛宣傳政府的救災政策,穩定民心。組織人員對居民特別是老人、兒童和失去親人的居民進(jìn)行心理輔導,幫助他們盡快擺脫悲傷情緒,確保社會(huì )穩定。協(xié)助民政部門(mén),及時(shí)將上級救災的物資、藥品和款項發(fā)放到災民手中,及時(shí)為受災居民提供最基本的生活物資。
4.協(xié)助居民向上級政府和有關(guān)部門(mén)申請臨時(shí)征用物資的補助事項。
九、培訓與演練。
在上級的指導下,對志愿者隊伍的組織、技術(shù)裝備、培訓、應急預案演練、救援行動(dòng)人身保險等方面給予支持和幫助。每年組織社區工作人員、社區居民和單位人員進(jìn)行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,并定期組織有關(guān)單位和群眾參加應對突發(fā)事件應對演練。
十、責任與獎懲:
凡接到突發(fā)事件報告后,行動(dòng)遲緩,措施不力,信息不暢,致使事故曼延、擴大,造成嚴重后果的,要依法追求有關(guān)人員的責任。對于處置得當,協(xié)助有力、救援及時(shí)的有關(guān)人員以及志愿者予以獎勵及表彰。
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