突發(fā)事件應急預案
在平平淡淡的日常中,難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編為大家收集的突發(fā)事件應急預案,歡迎閱讀與收藏。
突發(fā)事件應急預案1
為加強突發(fā)事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保我校(園)迅速有效地處理各類(lèi)學(xué)生突發(fā)事件,將突發(fā)事件對學(xué)生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的教學(xué)工作造成的損失降至最小程度,保障學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,根據上級有關(guān)規定,結合我校(園)實(shí)際,制定本預案。
1、因自然災害而引起的突發(fā)事件:地震、水災等。
2、因人為因素而引起的'突發(fā)事件:火災、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等。
3、治安案件:刑事案件、暴力活動(dòng)、邪教、打架斗毆、偷盜等。
4、校園欺凌和暴力等。
5、 其他重大事件等。
上述給我校(園)正常的教學(xué)、生活和學(xué)校穩定造成不良影響和帶來(lái)嚴重后果的重大突發(fā)事件,超出本部門(mén)有效處理能力,需要本校(園)更多的職能部門(mén)做出響應、或本校(園)以外的職能機構給予援助時(shí),即啟動(dòng)本預案。
突發(fā)事件應急預案2
一、目的
為快速、有效合理地對院前、院內產(chǎn)生的突發(fā)事件進(jìn)行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫患者帶來(lái)的傷害、最大限度降低醫院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應急預案。
二、組織機構
積極應對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫院成立災害事故及突發(fā)事件搶救組織。
總指揮由院長(cháng)擔任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長(cháng)。醫務(wù)科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長(cháng),副組長(cháng)由外科主任擔任。組員的構成:外科醫生2名,麻醉師1名,內科醫生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營(yíng)科人員3名。
以上人員要求責任心強,技術(shù)熟練,身體好。
三、工作職責
1、院長(cháng)負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
2、業(yè)務(wù)院長(cháng)負責對全院緊急突發(fā)事件醫療救護方案的審核、批準,并組織實(shí)施。
3、行政院長(cháng)負責醫院緊急突發(fā)事件后勤、保衛等統籌方案的制定并組織實(shí)施。
4、醫務(wù)科負責組織大型的緊急醫療救護。
5、綜合科負責協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各院內外有關(guān)行政部門(mén)處理各項緊急事件,配合主要部門(mén)工作。保衛部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無(wú)理糾纏等院內意外事件緊急情況的處理。
6、醫院總值班負責在工作時(shí)間外指揮、協(xié)調、聯(lián)絡(luò )各部門(mén)處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導或主要負責部門(mén)到場(chǎng)之前代行使指揮權。
7、醫院各部門(mén)醫務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來(lái)臨時(shí),配合負責部門(mén)工作,需要轉移患者時(shí)要負責患者安全。
四、搶救程序
。ㄒ唬┰簝戎卮筢t療事件
1、院內接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫生在立即投入搶救的同時(shí),立刻通知相關(guān)科室二線(xiàn)醫生,并通知院總值班或醫務(wù)科,并按照醫院危急重癥患者搶救程序,進(jìn)行積極搶救和處理。
2、院內若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛生事件患者時(shí),應堅決按照《突發(fā)公共衛生事件應急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執行。根據本院搶救條件,各部門(mén)協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時(shí)積極和有關(guān)醫院聯(lián)系請求支援或辦理轉院。同時(shí)要及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導請示匯報。
。ǘ┰和庵卮笸话l(fā)事件
1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車(chē)禍等自然災害和突發(fā)事件,醫院需要前往積極參與搶救的醫療工作。
2、接到上級衛生行政部門(mén)下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應在第一時(shí)間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長(cháng)、醫務(wù)科、護理部、急診救護人員和救護車(chē)司機。同時(shí)迅速調集二線(xiàn)值班人員醫院待命。一線(xiàn)參與出診搶救醫護人員和司機應在1分鐘出車(chē)參與院前搶救。
3、搶救小組領(lǐng)導者應認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時(shí)間發(fā)生時(shí)的通訊聯(lián)絡(luò ),確保通訊聯(lián)絡(luò )的及時(shí)和通暢。
4、急診科、藥劑科、設備科、醫技科室和病區病區、后勤保障等各部門(mén)負責人和相關(guān)人員要到達現場(chǎng),協(xié)同配合,應急處理緊急事件物資、設備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
。ㄈ⿷獙魅静×餍行约膊⊥话l(fā)事件
1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實(shí)行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫務(wù)人員的自身感染。
2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
3、對疫病疫情的處理過(guò)程要進(jìn)行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫學(xué)觀(guān)察措施。
4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時(shí)向上級行政衛生主管部門(mén)、疾病防疫監督部門(mén)即使匯報。
。ㄋ模┽t療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應急處理
1、當發(fā)生下述情況時(shí),應及時(shí)匯報:
1)實(shí)驗室所用的菌落及病原株培養基和保菌液丟失、滲漏,其濃度和數量足以對人致病的;
2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
3)使用過(guò)的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
4)過(guò)期淘汰的`藥品、疫苗、血清丟失。
5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
6)放射性核素污染。
2、預案啟動(dòng)程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫院后勤或院感辦匯報,后勤總務(wù)或院感辦接到報告后,要第一時(shí)間趕到現場(chǎng),把情況立即向主管院長(cháng)匯報,由院領(lǐng)導通知或組織人員迅速處理。同時(shí)在48小時(shí)內醫院要向衛生局、衛生監督、環(huán)保局等上級部門(mén)匯報事件經(jīng)過(guò)。
3、對一般廢物滲漏處置辦法:現場(chǎng)指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內。貼上標識,由醫療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進(jìn)行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或遺傳毒性的醫療廢物滲漏處置:要立即封鎖現場(chǎng)。盡快通知環(huán)保局等各上級衛生行政主管部門(mén)。
4、 醫療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監控,預防失竊,防備監守自盜,加強管理。
。ㄎ澹⿲νk姷木o急處理
1、醫院配備雙路供電系統,在一路斷電的情況下,在3分鐘內立刻啟動(dòng)院內發(fā)電機組,迅速恢復全院供電。
2、各重要部門(mén)均配有應急照明燈,各病區樓道、走廊應配有延時(shí)保護裝置的安全指示燈。
3、醫院供電設備設施、由后勤負責統一維護、保養和修理,確保電線(xiàn)電纜電器不被故障而造成的停電事故。
4、停電時(shí)要加強巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
。⿲鹁木o急處理
1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車(chē)到來(lái)之前,應根據火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設施積極滅火。
2、做好防火隔離措施,迅速轉移住院病人,有秩序地把所有病人及時(shí)轉移到安全地帶。
3、及時(shí)把易燃易爆物品、化學(xué)物品、有度試劑等轉移出火場(chǎng)。
4、后勤要經(jīng)常對醫院各類(lèi)電器、電線(xiàn)電纜、煤氣等火源設備要加強維護保養的管理。要組織全體人員學(xué)習消防知識,和消防器材的使用,醫院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。 (七)公共設施緊急處理
1、管道破裂:在院內當遇水管暴裂時(shí),應立即有發(fā)現人通知后勤,由后勤根據水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類(lèi)事件。同時(shí)后勤要立即組織人員及時(shí)清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進(jìn)行轉移,由護理部組織實(shí)施。
2、電梯故障:院內因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內時(shí),被困人員可直接撥打電梯內公布的電梯維修電話(huà)。值班人員接到求救電話(huà)后,應立即抵達現場(chǎng)解決技術(shù)事故,同時(shí)后勤要通知患者所在科室派醫務(wù)人員到達現場(chǎng),防止意外事件的出現,必要時(shí)可以立即實(shí)施搶救。
。ò耍┬畔⑾到y突發(fā)事件
醫院信息系統因系統外環(huán)境變化或系統本身故障及設備、網(wǎng)絡(luò )、數據損壞等突發(fā)事件,會(huì )造成整個(gè)系統或系統的局部不能正常運作,給醫療秩序帶來(lái)不良后果。
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),要反應及時(shí),各部門(mén)要相互合作,各負其責,果斷處理。
2、信息系統應用部門(mén)的人員在發(fā)現應用軟件或電腦設備出現故障時(shí),要及時(shí)報告,電腦維修人員要立即進(jìn)行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結合實(shí)際向領(lǐng)導匯報。
3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時(shí)有關(guān)部門(mén)要積極配合,必要時(shí)可請信息供應商給予技術(shù)支持。
4、遇到備用措施也無(wú)法啟用時(shí),征得院長(cháng)同意后暫時(shí)關(guān)閉信息系統。
5、門(mén)急診收費切換到備用服務(wù)器上運行,門(mén)診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結算、基本醫保、勞務(wù)工合作醫療結算等及其他模塊均暫時(shí)關(guān)閉。
6、信息科平時(shí)要加強對突發(fā)事件的檢測、預警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴格執行信息運行維護的各項措施和操作規程。
7、應對一些常用的關(guān)鍵設備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線(xiàn)、集線(xiàn)器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進(jìn)行記錄,要進(jìn)行分析,對可能出現的故障做出預防處理。
8、各使用部門(mén)要嚴格執行信息系統的操作規程,減少和避免信息系統故障發(fā)生帶來(lái)的不良后果。
五、醫療器械、藥品的要求
1、巡視包。巡視包內必備物品有聽(tīng)診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過(guò)敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應急藥品和止痛藥。
2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開(kāi)包、清創(chuàng )縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
六、物資供應
1、后勤保障應按物資準備要求將常規配備物資隨時(shí)備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應急燈、手電等。若遇特殊重大災害事故或突發(fā)事件時(shí),應保證具備調配人員及物資的能力。
2、救護車(chē)應定期檢修以確保隨時(shí)處于良好的應急狀態(tài)。
3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
突發(fā)事件應急預案3
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)出現非法言論事件緊急處置措施
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)由主辦部門(mén)的負責隨時(shí)密切監視信息內容。
(2)發(fā)現在網(wǎng)上出現非法信息時(shí),負責人應在接到通知后立即趕到現場(chǎng),立即向本單位領(lǐng)導通報情況,并在第一時(shí)間停止網(wǎng)站服務(wù);
(3)作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或審計記錄,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站重新投入使用。
(4)追查非法信息來(lái)源,將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導匯報。如認為事態(tài)嚴重,則立即向上級部門(mén)匯報。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現網(wǎng)頁(yè)內容被篡改,或通過(guò)入侵檢測系統發(fā)現有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),應立即向相關(guān)網(wǎng)站負責人通報情況。
(2)網(wǎng)站相關(guān)負責人應在接到通知后立即趕到現場(chǎng),并首先將被攻擊的服務(wù)器等設備從網(wǎng)絡(luò )中隔離出來(lái),保護現場(chǎng),并將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導匯報。
(3)對現場(chǎng)進(jìn)行分析,并寫(xiě)出分析報告存檔。
(4)恢復與重建被攻擊或破壞系統
(5)如認為事態(tài)嚴重,則立即向上級部門(mén)匯報。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當發(fā)現有計算機被感染上病毒后,應立即向安全負責人報告,將該機從網(wǎng)絡(luò )上隔離開(kāi)來(lái)。
(2)安全相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現場(chǎng)。
(3)啟用反病毒軟件對該機進(jìn)行殺毒處理,同時(shí)通過(guò)病毒檢測軟件對其他機器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。
(4)如果現行反病毒軟件無(wú)法清除該病毒,應立即向本單位領(lǐng)導報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品供應商研究解決。
(5)認為情況嚴重的,則立即向上級部門(mén)匯報。
4、軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施
重要的軟件系統平時(shí)必須做好備份工作,并將它們保存到安全的.地方;一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即該系統暫停運行;網(wǎng)站負責人要認真檢查信息系統的日志等資料,確定攻擊來(lái)源,并將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導匯報,再恢復軟件系統和數據。
5、數據庫安全緊急處置措施
主要數據庫系統應做多個(gè)數據庫備份;一旦數據庫崩潰,網(wǎng)絡(luò )管理員應對主機系統進(jìn)行維修并作數據恢復。
6、廣域網(wǎng)外部線(xiàn)路中斷緊急處置措施
廣域網(wǎng)線(xiàn)路中斷后,則立即向上級部門(mén)匯報。
7、設備安全緊急處置措施
如果服務(wù)器等關(guān)鍵設備損壞后,負責人員要立即查明原因。如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復的,立即與設備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來(lái)維修。如果設備一時(shí)不能修復,應向本單位領(lǐng)導匯報。
突發(fā)事件應急預案4
為努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì ),切實(shí)提高我鎮火災事故撲救和處置能力,快速有效地指揮調度一切救援力量,消除災情,最大限度地減少人員傷亡和火災損失,有效地保護我鎮人民生命、財產(chǎn)的安全和經(jīng)濟建設的順利進(jìn)行,確保各項滅火救援任務(wù)的圓滿(mǎn)完成,根據《中華人民共和國消防法》,結合我鎮實(shí)際,制定本應急預案。
一、適用范圍
本預案適用于XX鎮實(shí)際管轄區域內發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的一般火災事故(Ⅳ級):(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重傷的;(2)造成直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下,或受災50戶(hù)以上、100戶(hù)以下的;(3)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的企業(yè),以及儲備可燃或有毒物資的(專(zhuān)用)倉庫、基地發(fā)生火災,已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。
二、組織指揮體系與職責
我鎮一旦發(fā)生適用范圍內的火災事故,應立即啟動(dòng)本事故應急預案和組織指揮系統,實(shí)施統一指揮。
。ㄒ唬┏闪㈡偦馂氖鹿蕬敝笓]部
總指揮:鎮長(cháng)。
副總指揮:鎮分管應急工作、安全工作的領(lǐng)導、XX鎮派出所所長(cháng)。
成員:各村、社區主任、鎮黨政辦、安監辦、考核辦、XX鎮派出所、衛生院、事發(fā)地村(居、社區)、企業(yè)負責人。
。ǘ╂傊笓]部職責
1、統一指揮全鎮火災事故應急救援行動(dòng)。
2、負責啟動(dòng)和解除本預案。
3、組織指導全鎮較大火災事故應急救援演練。
4、對救援行動(dòng)作出決策,下達命令和進(jìn)行監督。
5、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關(guān)設施設備。
6、向公眾、新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。
。ㄈ┏蓡T單位職責
1、鎮黨政辦:及時(shí)向越城區政府報告事故和搶險進(jìn)展情況;
落實(shí)上級領(lǐng)導和鎮黨政領(lǐng)導關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;
負責組織協(xié)調有關(guān)物資和能源的應急供應和保障工作;
負責新聞報道和輿論宣傳。
2、鎮安監辦:負責鎮指揮部的日常工作;
督促村(居、社區)、企事業(yè)單位制訂完善火災事故應急預案;
組織全鎮滅火救援演練;
組織專(zhuān)家開(kāi)展應急救援咨詢(xún)服務(wù)工作;
組織火災事故調查。
3、XX鎮派出所:負責組織事故現場(chǎng)警戒和人員疏散,加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的.安全保護,依法嚴厲打擊火災事故中的違法犯罪活動(dòng),維護現場(chǎng)秩序穩定。
4、衛生院:負責事故現場(chǎng)醫務(wù)人員,醫療器材,急救藥品的調配,組織現場(chǎng)救護及傷員轉移,統計傷亡人員情況。
5、人武部:協(xié)同黨政辦做好物資和能源的應急供應和保障工作;
協(xié)同派出所做好事故現場(chǎng)的維秩工作;
協(xié)同社事辦做好現場(chǎng)救護及傷員轉移工作。
其他鎮政府有關(guān)部門(mén)和單位根據火災事故應急救援行動(dòng)需要,在鎮指揮部的組織、協(xié)調下,做好相關(guān)工作。
三、應急救援及報告程序
。ㄒ唬┌l(fā)生火災事故后,事故單位除立即撥打110、119、120電話(huà)外,單位主要負責人應當按照本單位制定的火災應急救援預案,立即組織救援,并立即報告鎮消防安全工作站,再由鎮消防安全工作站報告總指揮和副總指揮,并由黨政辦上報上級政府和相關(guān)部門(mén)。
。ǘ╂傉拥交馂氖鹿蕡蟾婧,立即按照鎮火災事故應急預案,做好指揮、領(lǐng)導工作。各成員單位應按照火災事故應急預案要求組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。鎮政府及其有關(guān)部門(mén)應當立即采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。
。ㄈ┊旀傉同F場(chǎng)指揮部確定火災事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應立即向越城區區府辦報告,請求區重特大火災事故應急指揮部給予支援。
四、事故現場(chǎng)處置
。ㄒ唬┏闪F場(chǎng)指揮機構
發(fā)生火災事故后,總指揮、副總指揮立即趕赴事故現場(chǎng)進(jìn)行現場(chǎng)指揮,成立現場(chǎng)指揮部,批準現場(chǎng)救援方案,組織現場(chǎng)搶救。
。ǘ┭杆匍_(kāi)展救治工作
現場(chǎng)指揮部根據事故實(shí)際情況,成立下列救援工作組:
1、滅火救援組:負責現場(chǎng)滅火,現場(chǎng)傷員的搜救。該組由鎮消防安全工作站、村(居、社區)義務(wù)消防隊伍組成,鎮消防安全工作站負責。
2、傷員搶救組:負責對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,并保證救治藥品和救護器材的供應。該組由鎮社事辦及鎮社區衛生服務(wù)中心組成,鎮社事辦負責。
3、治安維護組:負責進(jìn)行現場(chǎng)治安維護,確保救援現場(chǎng)治安秩序穩定;
負責對現場(chǎng)及周?chē)藛T進(jìn)行防護指導,人員疏散及周?chē)镔Y轉移等工作。該組由派出所、城管中隊、事故單位和所在村(居、社區)有關(guān)人員組成,XX鎮派出所負責。
4、物資供應組:負責組織搶險物資的供應,組織車(chē)輛運送搶險物資。該組由鎮黨政辦、城管辦負責。文章定制服務(wù)電話(huà):4000-121-855
5、專(zhuān)家咨詢(xún)組:負責對事故應急救援提出應急救援方案和安全措施,為現場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢(xún)。該組由鎮安全辦負責。
6、新聞報道組:負責新聞發(fā)布,事故報道及協(xié)調管理等相關(guān)工作,鎮黨政辦負責。
7、善后事宜處理組:事故發(fā)生后,鎮黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導負責組織對死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩定工作,妥善處理好后事,消除各種不穩定因素。
8、預備機動(dòng)組:由總指揮部臨時(shí)確定。
五、事故調查處理
按照國家有關(guān)法律法規規定的程序和要求,及時(shí)組織事故調查組開(kāi)展事故調查和取證工作,并積極配合省、市、區調查組的聯(lián)合調查。
六、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,減少損失。在處置火災事故時(shí),始終把保護人民群眾生命安全放在首位,保障人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把火災損失降到最低程度。
。ǘ┙y一領(lǐng)導,協(xié)同作戰。在鎮政府的統一領(lǐng)導下,各部門(mén)盡職盡責、密切協(xié)作、協(xié)調有序地開(kāi)展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
。ㄈ┓老Y合,以防為主。要開(kāi)展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎設施建設,整改、消除各類(lèi)火災隱患,從源頭上預防火災事故的發(fā)生。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案在實(shí)施過(guò)程中,有關(guān)責任部門(mén)和單位如不履行職責或玩忽職守,并造成嚴重后果,將追究其負責人相應的行政責任。
。ǘ┍緫鳖A案管理單位為鎮消防工作站,隨著(zhù)形勢發(fā)展做出修訂與完善,必要時(shí)及時(shí)修訂
。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案5
突發(fā)事件的報告及應急處理程序
1.一旦遇到突發(fā)事件,當事人立即報告園長(cháng),同時(shí)報告主管單位領(lǐng)導。
2.突發(fā)事件領(lǐng)導小組成員迅速趕到現場(chǎng),本著(zhù)“先救治、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,保衛好幼兒園貴重物品,維護現場(chǎng)秩序,做好事件現場(chǎng)保護工作。
3.外來(lái)因素造成的突發(fā)事件,及時(shí)向公安、交警、衛生、消防等相關(guān)部門(mén)報案請求援助。
4.緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全。
5.在等待救援的同時(shí),嚴格控制閑雜人員和家長(cháng)進(jìn)入事件現場(chǎng),避免出現混亂狀態(tài)。
6.要在第一時(shí)間內向當地政府和教育行政部門(mén)報告,不得延報。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴重后果的將予嚴肅處分。
幼兒園意外骨折處理預案
幼兒在戶(hù)外(體育)活動(dòng)過(guò)程中,不可避免會(huì )出現一些意外骨折的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預案。
一、應急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹(shù)立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應急處理工作,將事故帶來(lái)的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當班教師首先通知保健醫生,對受傷幼兒做好簡(jiǎn)單的消毒、止痛處理。
2.同時(shí)報告園長(cháng),對事故發(fā)生的詳細情況做到如實(shí)匯報,充分掌握第一手材料。
3.嚴重者園長(cháng)應立即組織人員、車(chē)輛將幼兒送往醫院,同時(shí)以最快的速度通知家長(cháng),請家長(cháng)盡快趕到醫院,共同參與救治過(guò)程。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪(fǎng),了解幼兒的病情及家長(cháng)的想法,穩定幼兒及家長(cháng)的情緒。
2.一般骨折需要休息的時(shí)間很長(cháng),作為教師要通過(guò)不同的形式經(jīng)常與家長(cháng)和孩子取得溝通,表達關(guān)心。
3.園方和家長(cháng)填寫(xiě)有關(guān)事故紀錄表格,以備查檔。
幼兒園意外脫臼處理預案
幼兒在戶(hù)外(體育)活動(dòng)過(guò)程中,不可避免會(huì )出現一些意外脫臼的情況。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預案。
一、應急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹(shù)立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應急處理工作,將事故帶來(lái)的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當班教師首先通知保健醫生,對受傷幼兒做好簡(jiǎn)單的處理。
2.同時(shí)報告園長(cháng),對事故發(fā)生的詳細情況做到如實(shí)匯報,充分掌握第一手材料。
3.嚴重者保健醫生和老師迅速并妥善地將幼兒送往附近正規醫院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長(cháng),讓家長(cháng)知道實(shí)情,已取得家長(cháng)的配合。
4.根據醫生的建議,確定留院觀(guān)察還是回家休息。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪(fǎng),了解幼兒的病情及家長(cháng)的想法,穩定幼兒及家長(cháng)的情緒。
2.一般脫臼有習慣性的,作為教師在帶幼兒戶(hù)外活動(dòng)時(shí),要特別注意個(gè)別幼兒的特殊情況,避免類(lèi)似事情的發(fā)生。
3.園方和家長(cháng)填寫(xiě)有關(guān)事故紀錄表格,以備查檔。
幼兒園意外挫傷、扭傷、皮外傷的處理預案
幼兒在戶(hù)外(體育)活動(dòng)過(guò)程中,不可避免會(huì )出現一些意外小外傷的情況。比如:挫傷、扭傷、皮外傷等。為保證幼兒能夠得到及時(shí)有效的救治和傷勢處理,減輕傷情,特制定本預案。
一、應急處理原則:
事故發(fā)生后,要樹(shù)立“救人救急第一”的思想,及時(shí)有效地做好應急處理工作,將事故帶來(lái)的損失和影響減少到最低限度。
二、緊急處理措施:
1.當班教師首先通知保健大夫,對受傷幼兒做好簡(jiǎn)單的.消毒、止血、止腫、止痛處理。
2.同時(shí)由另外一位教師報告園長(cháng),對事故發(fā)生的詳細情況做到如實(shí)匯報,充分掌握第一手材料。
3.根據受傷的嚴重程度,確定要不要通知家長(cháng)。屬于輕微的擦傷、皮外傷,經(jīng)過(guò)保健醫生處理后,無(wú)大礙,可以不通知家長(cháng)。留在班上給予特別關(guān)照,下午詳細向家長(cháng)反饋情況。
4.嚴重者保健大夫和老師迅速將幼兒送往附近正規醫院進(jìn)行救治。同時(shí)通知家長(cháng),讓家長(cháng)知道實(shí)情,以取得家長(cháng)的配合。
5.根據醫生的建議,確定留院觀(guān)察還是回家休息。
三、善后工作:
1.教師要及時(shí)家訪(fǎng),了解幼兒的病情及家長(cháng)的想法,穩定幼兒及家長(cháng)的情緒。
2.園方和家長(cháng)填寫(xiě)有關(guān)事故紀錄表格,以備查檔。
幼兒園幼兒意外燙傷的應急預案
1.及時(shí)治療;當幼兒發(fā)生燙傷事故后,作為我們老師不應驚惶失措,不應先考慮責任問(wèn)題,而應該先對燙傷處進(jìn)行降溫處理,在照顧好幼兒的前提下,馬上報告園領(lǐng)導及保健醫生,保健醫生應立即查看傷情,并視具體情況采取措施及時(shí)救治,如果傷情較為嚴重,應立即組織人員、車(chē)輛將幼兒送往醫院,同時(shí)以最快的速度通知家長(cháng),請家長(cháng)盡快趕到醫院,共同參與救治過(guò)程。
在救治過(guò)程中,如果家長(cháng)未及時(shí)趕到,應遵照醫生的建議,為幼兒做一些相關(guān)的檢查治療,家長(cháng)趕到后,如實(shí)地將檢查結果、病例和治療過(guò)程情況交代給家長(cháng)。檢查病歷應保留在幼兒園存檔。
2.及時(shí)溝通;事故發(fā)生后,應盡快從自責、懊喪的情緒中走出來(lái),在事故發(fā)生的當時(shí)或當天,以誠懇的態(tài)度與家長(cháng)進(jìn)行溝通。在說(shuō)明事情發(fā)生的過(guò)程時(shí),不能強詞奪理、隱瞞事實(shí),教師的態(tài)度越誠懇就越容易贏(yíng)得家長(cháng)的理解。如果遇到家長(cháng)(特別是祖輩的家長(cháng))態(tài)度不冷靜,有過(guò)激行為或確實(shí)難以溝通時(shí),應多換位思考,體諒家長(cháng)的心理感受,及時(shí)反思、調整與家長(cháng)的溝通策略。
3.及時(shí)家訪(fǎng);事故發(fā)生的當天,家園都忙于關(guān)注孩子的傷情和救治,我們不便與家長(cháng)詳細溝通,因此,當班老師、班主任、園長(cháng)應該進(jìn)行一次及時(shí)的家訪(fǎng)。進(jìn)一步了解、關(guān)心幼兒的傷情,并在家長(cháng)情緒比較冷靜的情況下,再一次詳細說(shuō)明事情的全過(guò)程。通過(guò)交流溝通,增進(jìn)家園間的理解,達成此事的共識。
幼兒園午睡幼兒發(fā)燒、抽風(fēng)應急預案
幼兒體溫調節功能尚不成熟,在過(guò)分保暖、患感染性疾病或在炎熱的夏天喂水不足時(shí),均可引起發(fā)燒,發(fā)燒過(guò)高還可引起抽風(fēng)。當值班教師要半小時(shí)巡視一次,對吃藥幼兒要注意病情變化,有無(wú)新的癥狀出現。發(fā)現幼兒發(fā)燒時(shí),應根據病兒情況立即給予應急處理:
1.立即給病兒測量體溫,觀(guān)察其病情。
2.病兒體溫在38度以下時(shí),要注意體溫情況,每小時(shí)測一次體溫。一般不需特殊處理,多喝水即可。
3.病兒體溫在38-39度之間時(shí),帶班教師要電話(huà)通知保健醫生,保健大夫根據病兒情況決定是否通知家長(cháng)。帶班教師用涼水浸透毛巾敷于病兒額頭,反復替換降溫;或將熱水袋裝滿(mǎn)涼水,枕于病兒頭下降溫;或將病兒被子打開(kāi),通過(guò)皮膚散熱降溫。
突發(fā)事件應急預案6
一、突發(fā)事件
1、戰爭、民族沖突、大型罷工和自然災害(地震、臺風(fēng)、洪水等、等事件;
2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴重影響健康的事件;
3、因急性或長(cháng)期慢性病導致猝死;
4、導致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故;
5、人員被打至重傷或死亡事件;
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導致重大人員傷亡和財務(wù)損失事件;
7、其他不可抗拒的重大人員和財產(chǎn)受到傷害和損失事件。
二、突發(fā)事件應急處理工作的基本原則
1、領(lǐng)導和承諾最高管理者應對建立、實(shí)施和持續改進(jìn)突發(fā)事件應急預案管理體系提供強有力的領(lǐng)導和明確的承諾,并通過(guò)以下活動(dòng)證實(shí):
a、制定向上級組織匯報突發(fā)事件應急預案的重要性;
b、制定和改進(jìn)突發(fā)事件應急預案;
c、確保突發(fā)事件應急預案的制定和實(shí)現;
d、確保必要的資源獲得。
組織應建立和維護企業(yè)文化,以支持突發(fā)事件應急預案管理體系有效運行。
2、突發(fā)事件應急預案方針組織應有一個(gè)經(jīng)過(guò)最高管理者批準的'突發(fā)事件應急預案。突發(fā)事件應急預案方針:
a、適合于實(shí)施突發(fā)事件應急預案的風(fēng)險;
b、包括對持續改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預防的承諾;
c、包括對組織遵守現行法律、法規和組織接受的其他要求的承諾;
d、形成文件,實(shí)施并保持;
e、傳達到全體員工,使其認識各自的突發(fā)事件應急預案;
f、可為相關(guān)方所獲;
g、定期評審,以確保其與組織相關(guān)和適宜。
組織應建立突發(fā)事件應急預案戰略(總、目標,并應與突發(fā)事件應急預案方針相一致,以提供建立突發(fā)事件應急預案的框架。
3、突發(fā)事件應急預案組織
現場(chǎng)成立了突發(fā)事件應急預案領(lǐng)導小組,見(jiàn)下表.
4、資源
最高管理者應為建立、實(shí)施、保持和持續改進(jìn)突發(fā)事件應急預案提供必要的資源,包括但不限于以下:
a、基礎設施;
b、人力資源;
c、專(zhuān)項技能;
d、技術(shù)資源;
e、財力資源。
三、突發(fā)事件應急處理的組織體系和主要職責
1、組織體系
。1、成立涉外突發(fā)事件應急處理工作小組,接受安全委員會(huì )領(lǐng)導;
。2、成立施工隊涉外突發(fā)事件應急處理工作小組,接受工作小組領(lǐng)導。
2、主要職責
處理和實(shí)施地震采集過(guò)程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應急處理預案實(shí)施程序
1、應急處理預案的主要內容
2、應急處理預案的編制和審核
3、應急處理預案的啟動(dòng)
4、應急處理預案的終止
5、應急處理預案的變更
6、應急報告程序
7、應急指揮程序
8、信息披露程序
突發(fā)事件應急預案7
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據《中華人民共和國檔案法》及其《實(shí)施細則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關(guān)要求,結合本局檔案管理實(shí)際,特制定本預案。
第二條突發(fā)事件應急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報、火災警報、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時(shí)地組織人員,保證檔案安全的活動(dòng)。
第三條突發(fā)事件應急處置應堅持統一領(lǐng)導,分工負責,立足防范,分級指導相結合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門(mén)和個(gè)人,均應遵守本預案中的有關(guān)規定。
第二章事件報告
第五條一旦發(fā)生事件預警,應立即向責任處室報告,同時(shí)向主管領(lǐng)導通報。
第六條主管領(lǐng)導和責任處室應按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級,趕赴現場(chǎng),組織處理。必要時(shí),應迅速報告市委市政府和上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
第三章應急處置
第七條本級館檔案庫房為特級應急處置的區域;計算機中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級應急處置的區域;二氧化碳、IG541儲氣室和監控室為二級應急處置的區域。查閱利用大廳、目錄中心、財務(wù)室、展廳為三級應急處置的區域。
第八條各級區域應急處置以本級為主,并視情況請求市政府和公安、消防中心等部門(mén)支持;
第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí),建立以局長(cháng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(cháng)具體抓落實(shí)、政工局長(cháng)抓思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導協(xié)作配合的`突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,負責做好組織、協(xié)調和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現場(chǎng)指揮:金紹朱
協(xié)調:張岳年
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔突發(fā)事件應急處置的處室職責:
。ㄒ唬┍9芾锰帒礄n案存放區域等級依次指導處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監控排查,危險期按要求立即組織力量把特級區域的檔案向高位轉移;鹁趹杆俑嬷獛靺^人員撤至安全區域;盜竊泄密發(fā)生期應立即控制和保護現場(chǎng),禁止一切人員進(jìn)入,同時(shí)報告主管領(lǐng)導和公安部門(mén)查勘;重大突發(fā)事件預警期應做好珍貴和保密檔案撤離準備,發(fā)生期當視上級要求和現實(shí)需要,指導處置人員搬運至設定區域。
。ǘ┘夹g(shù)處在汛警期作好通氣排濕、設備設施的運行檢查,確保設備設施的正常運作,危險期按要求組織力量把計算機中心、監控室、貴重設備向安全場(chǎng)所轉移;火警期在協(xié)助監控室報119火警的同時(shí),報告消防安全領(lǐng)導小組,并迅速組織義務(wù)消防隊員按消防應急預案的規定程序實(shí)施處置。
。ㄈ┺k公室應在汛警期及時(shí)了解汛警情況,向主管領(lǐng)導和有關(guān)處室通報,并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期當按主管領(lǐng)導要求和現實(shí)需要通知人員到位;火警、失竊泄密發(fā)生期當及時(shí)掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡(luò )工作;整體重大突發(fā)事件預警期應落實(shí)搬運裝具、車(chē)輛和場(chǎng)地以應急需,發(fā)生期當按上級要求和現實(shí)需要,保障后勤到位和信息溝通。
。ㄋ模┢渌幨覒搭I(lǐng)導指派協(xié)助處置。
第四章獎勵懲戒
第十一條在突發(fā)事件應急處置工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的,當報由市政府給予表彰獎勵。
第十二條因參加應急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項按照國家有關(guān)因公(工)受傷致殘或犧牲的規定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應急處置工作中,因玩忽職守等問(wèn)題,造成嚴重后果的;對借故逃避或拒不執行處置命令的,當按照相關(guān)法律和規章對責任人員予以行政處罰;構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十四條本預案由市檔案局負責解釋。
突發(fā)事件應急預案8
為加強值班安全管理,及時(shí)妥善處理發(fā)生的各類(lèi)安全緊急事件,提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應急工作的協(xié)調開(kāi)展,確保企業(yè)及員工財產(chǎn)和人身安全,結合企業(yè)實(shí)際情況,特制定企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
依據企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,本著(zhù)預防為主,迅速及時(shí)、有效地開(kāi)展各項處置工作,切實(shí)維護企業(yè)的安全與穩定。在處置突發(fā)事件時(shí),要態(tài)度明確,區分性質(zhì),嚴格紀律,講究策略,措施得力,處置果斷,防止事態(tài)擴大。
二、 報告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后,值班人員應及時(shí)向企業(yè)安全工作領(lǐng)導小組報告,并視情況迅速撥打110、120、119應急電話(huà)(110匪警、120救護、119火警)。
2、值班人員應根據事故情況,在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,逐級上報。
3、報告內容如下:事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應急預案
(一)消防應急預案
1、發(fā)現火警后,在場(chǎng)工作人員應及時(shí)向值班領(lǐng)導匯報,迅速撲滅火源,值班人員在接到火警信息后立即組織搶險,并視火情及時(shí)撥打119火警電話(huà)。
2、保障安全通道暢通,有組織的做好人員疏散工作,在疏散過(guò)程中,應井然有序,避免擁擠所發(fā)生的人身傷亡事故。
3、應堅持先救人,后救火的原則,如有人被火圍困,需立即組織力量搶救。
4、控制火勢,防止火勢蔓延,極力搶救財物,降低火災所造成的'損失。
(二)食品衛生應急預案
1、如發(fā)現生病員工,應及時(shí)就醫,不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門(mén)領(lǐng)導,以便及時(shí)做出工作安排,配合開(kāi)展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故,應立即停止食堂的生產(chǎn)活動(dòng),迅速報告衛生行政部門(mén),積極配合救助病人。
4、保留可能造成食物中毒或導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場(chǎng),并配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查。
5、根據衛生行政部門(mén)的要求,封存和銷(xiāo)毀導致食物中毒的食品及其原料,對中毒食品加工場(chǎng)地、工具、設備進(jìn)行消毒,控制事態(tài)發(fā)展。
(三)停水停電應急預案
1、首先查明原因,如因上級管理部門(mén)決定停水停電,應立即將詳細情況通知有關(guān)部門(mén)和員工;
2、突發(fā)水管爆裂:迅速關(guān)掉總閘,并立即將積水清除,保護財物,同時(shí)通知維修人員進(jìn)行搶修,并及時(shí)說(shuō)明停水原因以及來(lái)水時(shí)間。
3、突發(fā)大面積停水停電:迅速打電話(huà)向物業(yè)管理部查明停水、停電原因,并及時(shí)說(shuō)明原因以及來(lái)水、來(lái)電時(shí)間。
4、下水管堵塞:立即組織維修人員找出堵塞處,及時(shí)進(jìn)行疏通。
(四)自然災害應急預案
1、自然災害發(fā)生后,值班人員應立即通知安全工作領(lǐng)導小組,迅速到位; 2、認真組織員工疏散到安全地帶,對沒(méi)有及時(shí)撤出的人員,應極力查找或營(yíng)救。
3、沉著(zhù)應對突發(fā)災害性事故的發(fā)生,積極開(kāi)展自救和互救工作,使人員和財產(chǎn)損失降到最低限度,有效保障員工的生命和企業(yè)的財產(chǎn)安全。
4、各部門(mén)應積極主動(dòng)協(xié)助配合領(lǐng)導小組維護好企業(yè)秩序,并向上級部門(mén)報告傷亡人數及損失情況。
(五)防范被盜應急預案
1、盜竊事件發(fā)生后,立即保護好現場(chǎng),并通知物業(yè)管理部來(lái)進(jìn)行調查,查找被盜原因;
2、及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導報告情況;
3、如發(fā)現有人現場(chǎng)作案,應先撥打“110”,并對正 在實(shí)施犯罪行為的不法分子預以制止,組織保衛力量將其抓獲交公安部門(mén)處理。
(六)侵害員工事件應急預案
1、員工之間發(fā)生矛盾沖突,在場(chǎng)人員應加以勸阻,并向值班領(lǐng)導報告,如有受傷人員應及時(shí)就醫,調查事實(shí)經(jīng)過(guò),對當事雙方做出相應處分。
2、若有外來(lái)人員不履行登記手續,強行闖入,門(mén)衛保安員應加以阻止,并報值班領(lǐng)導,不得隨意放行。
3、發(fā)現不法分子來(lái)企業(yè)滋事、斗毆、行兇,應予以制止以防意外和不測,同時(shí)應撥打“110”。
4、 如有敲詐、傷害事件發(fā)生,必須立刻采取救治措施,視情況必要時(shí)撥打“120”救護電話(huà) 。
四、全員參與,落實(shí)到位
目前,企業(yè)已經(jīng)形成了比較完善的安全生產(chǎn)管理預防措施,對安全生產(chǎn)管理涉及到的內容進(jìn)行了制度規范,只有全員參與,預防為主,狠抓落實(shí),才能減少安全事故和意外事件的發(fā)生。
突發(fā)事件應急預案9
為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國突法事件應對法》和壽縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好突發(fā)公共事件應急預案的文件精神,現將我辦突發(fā)公共事件應急預案編制如下,請認真遵照執行。
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了提高本辦安全和處置突發(fā)公共事件的能力,建立公共安全長(cháng)效機制,最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障職工生命財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,為構建和諧壽縣作出積極貢獻。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準》等規定制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
1、因壽縣和周邊鄉鎮發(fā)生重大事件引發(fā)的導致本辦發(fā)生的重大突發(fā)事件。
2、因自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件而引發(fā)的、危及本辦穩定和安全的突發(fā)事件。
3、因工作而引起的嚴重危害社會(huì )穩定的突發(fā)事件。
4、因本辦機關(guān)管理工作失誤而導致的水、電、氣、食品衛生、車(chē)輛交通等安全導致的突發(fā)事件。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
根據“抓基層、打基礎、求發(fā)展、促和諧”的工作思路,按照“預防為主、預防與應急相結合”的原則,做到依法管理、快速反應、分級控制。
二、機構與職責
。ㄒ唬╊I(lǐng)導機構:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,由趙同志具體負責本辦應急工作。
。ǘ〾劭h開(kāi)發(fā)工作辦公室突發(fā)公共事件應急處置工作領(lǐng)導小組職責
1、統一領(lǐng)導、指揮突發(fā)事件的應急處置工作。
2、決定啟動(dòng)、終止本預案。
3、確定在應急處置過(guò)程中的具體職責及分工。
4、分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂或調整應急措施。
5、指揮、協(xié)調應急措施,并商請有關(guān)單位予以配合。
6、及時(shí)向上級報告事件動(dòng)態(tài)及處置情況。
。ㄈ〾劭h開(kāi)發(fā)工作辦公室應急辦公室職責
1、收集、整理、上報有關(guān)信息資料,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報突發(fā)事件信息。
2、督促、檢查、指導應急成員落實(shí)應急措施情況。
3、按照辦突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組的要求組織召開(kāi)會(huì )議。
4、及時(shí)向辦突發(fā)公共事件應急領(lǐng)導小組報告異常情況或重大事項,提出有關(guān)建議。
5、組織應急預案的演練,提出修改預案的建議。
6、對突發(fā)事件的處置情況進(jìn)行總結。
7、組織應急成員做好政策的宣傳和解釋工作。
三、突發(fā)事件等級
根據突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等,將突發(fā)事件分為特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)、重大突發(fā)事件(Ⅱ級)、較大突發(fā)事件(Ⅲ級)。
四、預警監測與信息報告
。ㄒ唬╊A警監測
1、加強對本辦風(fēng)險的'監測,重要信息及時(shí)向上級和相應部門(mén)報告。
2、重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預警監測指標體系,加強跟蹤、監測、分析,及時(shí)提示信息。
3、注重對通報信息的分析,加強對影響穩定的突發(fā)事件的跟蹤研究。
。ǘ┬畔蟾
1、報告責任與制度。本辦各科室負責人、全體工作人員為突發(fā)事件的報告責任單位和責任人。任何科室和個(gè)人發(fā)現問(wèn)題都應及時(shí)報告,不得瞞報、遲報、謊報。
2、報告時(shí)限、程序。突發(fā)事件發(fā)生時(shí),發(fā)生事件涉及的科室應立即向本辦應急領(lǐng)導小組和應急辦報告。凡屬應報告范圍的突發(fā)事件辦應急領(lǐng)導小組要立即(最遲不超過(guò)2小時(shí))向縣委、縣政府報告。特別重大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,因特殊情況難以在2小時(shí)內書(shū)面報告的,要在半小時(shí)內向縣委、縣政府電話(huà)報告并說(shuō)明具體原因。
3、報告內容。報告內容主要包括:發(fā)生突發(fā)事件的單位名稱(chēng)、地點(diǎn)、時(shí)間;事件的起因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì )穩定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失;已采取的應對措施及擬進(jìn)一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內容。
五、應急響應
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,辦應急領(lǐng)導小組及時(shí)啟動(dòng)本辦應急預案。
。ǘ┺k應急領(lǐng)導小組迅速核實(shí)情況后,立即啟動(dòng)本辦的應急隊員開(kāi)展應急處置工作。
。ㄈ┍匾獣r(shí),辦應急領(lǐng)導小組應及時(shí)報市應急領(lǐng)導小組。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪蠊ぷ
按響應程序的職責分工,分別由有關(guān)科室負責落實(shí)。
。ǘ┰u估與總結
1、突發(fā)事件處置完畢后,參與處置的有關(guān)科室和相關(guān)應急成員對處置工作進(jìn)行總結,報辦應急辦公室。
2、辦應急辦公室應對事件發(fā)生、應急處置、處置結果及損失情況進(jìn)行全面評估與總結,并將總結報告辦應急領(lǐng)導小組,辦應急領(lǐng)導小組根據實(shí)際情況報縣委、縣政府。
3、參與處置的應急成員應針對協(xié)調處置突發(fā)事件過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題,提出相應的意見(jiàn)和建議。
。ㄈ┆剟钆c處罰
1、對參與處置工作表現突出的應急成員,按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。
2、對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴重后果的人員,應依法追究其責任。
七、應急保障
。ㄒ唬┩ㄐ疟U
1、各應急成員應確保至少一種通信方式的穩定暢通。
2、辦應急辦公室應與各應急科室建立信息共享平臺,互通信息。
3、各應急科室與應急成員保持必要的聯(lián)系。
4、所有通信及信息共享應符合有關(guān)保密規定。
。ǘ⿷辟Y料保障
各應急成員根據各自職責規定,確保信息資料傳送的高效、迅速、準確,不得延誤。
。ㄈ┌踩U
各有關(guān)科室應確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
。ㄋ模┤肆Y源保障
1、本辦應加強應急工作人員隊伍建設,根據工作需要及時(shí)補充人員。
2、辦應急領(lǐng)導小組應定期對本辦的應急預案進(jìn)行演練,并不斷加以修改和完善。
3、辦應急辦公室可根據實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓,不斷提高應急水平和能力。
八、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件應急預案10
為了進(jìn)一步加強安全管理,及時(shí)處理在學(xué)校食堂工作中出現的各類(lèi)突發(fā)性事件,建立完善有效的應急體系,最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失,特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應急預案。
一、突發(fā)事件的界定
學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災、食物中毒、傳染病以及其它事件。
二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導思想
充分認識加強食堂安全工作的重要性、緊迫性和長(cháng)期性,牢固樹(shù)立“安全第一,預防為主”的指導思想,切實(shí)做好學(xué)校食堂安全預防工作,避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全。
三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組
組 長(cháng):
成 員:
領(lǐng)導小組職責:
1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施,定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運行情況,及時(shí)排查安全隱患。
2、如遇突發(fā)事件,應在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),采取果斷措施,最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
3、負責突發(fā)事件處理的具體協(xié)調、組織和實(shí)施工作,確保各項行動(dòng)順利進(jìn)行。
4、保證通訊暢通、做到報警及時(shí)、迅速,準確傳遞各種信息。
四、突發(fā)事件的預防
1、確保突發(fā)事件預防工作做到“安全第一、預防為主、統一指導、層層落實(shí)、分區分塊、責任明確”的目標。
2、進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校食堂各項安全工作制度。組織突發(fā)事件預防教育學(xué)習(如:防火知識培訓、食品安全檢查培訓、常見(jiàn)傳染病知識培訓等)活動(dòng),培養應急處理能力,增強安全防范意識。
3、對食堂內的.不安全因素應及時(shí)排查,專(zhuān)項匯報,及時(shí)解決,并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導、有組織、有落實(shí)、有排查、有反饋。
五、各類(lèi)突發(fā)事件的處理程序
。ㄒ唬┗馂
1、當接到火災信息后,分管領(lǐng)導應迅速趕赴現場(chǎng),察看火情,同時(shí)向學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。
2、 分管領(lǐng)導應迅速組織人員進(jìn)行滅火,疏散學(xué)校及其他人員,指導滅火人員選擇適當的滅火工具進(jìn)行滅火。如果火勢難以控制,應及時(shí)撥打火警“119”報警。
3、盡快切斷臨近電源。
4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組接到火災報告后,應盡快趕赴現場(chǎng),組織滅火工作,并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén),將火災損失降到最低。
5、火勢撲滅后,組織人員查明事故原因,做好事后處理工作。
。ǘ┦澄镏卸
1、防止食物中毒的措施
A、嚴格按照《食品衛生法》、《飲食服務(wù)中心衛生工作條例》等有關(guān)法規和規章制度,結合工作實(shí)際,汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓,加強安全防范工作。
B、廣泛開(kāi)展預防食物中毒宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、黑板報,宣傳畫(huà)、安全教育等各種形式,宣傳普及有關(guān)衛生知識,把食品衛生教育納入學(xué)校健康教育當中。
C、食品索證、用餐留樣,餐具及時(shí)消毒,確保食堂食品衛生安全。
2、發(fā)生食物中毒的處理程序
A、通報
發(fā)生食物中毒事故,分管領(lǐng)導應立即向學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告,并聯(lián)系校醫院做好搶救準備,情況嚴重時(shí)撥打“120”急救電話(huà)。
B、處理安排
分管領(lǐng)導:在學(xué)校門(mén)口等待醫護人員的到來(lái),說(shuō)明中毒的基本過(guò)程。
領(lǐng)導小組成員:召集、帶領(lǐng)醫生到指定地點(diǎn)緊急救護;就近安排和集中中毒人員,做好安置工作。負責保護現場(chǎng),組織事故調查,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。
3、原因調查
、俦Wo現場(chǎng),對可能造成食物中毒的可疑食物取樣,封存留樣;
、趯⒘魳邮澄锖同F場(chǎng)提取到的食物樣品送衛生防疫部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定;
、鄯治鲈,根據現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓。
4、情況匯報
根據事故處理情況,及時(shí)以書(shū)面形式將中毒原因及處理情況上報學(xué)校,對相關(guān)責任人進(jìn)行處理。
。ㄈ﹤魅静
1、加強對食堂工作人員傳染病知識培訓(常見(jiàn)傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預防傳染病的常用方法等)。
2、對食堂工作人員的健康狀況進(jìn)行定期檢查。
3、做好傳染病預防的宣傳工作,關(guān)注社會(huì )媒體對傳染病的社會(huì )公告及防治信息。
。ㄋ模┢渌话l(fā)事件
其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類(lèi)事件發(fā)生時(shí),分管領(lǐng)導應及時(shí)查明原因,并通知維修人員進(jìn)行搶修,對無(wú)法解決的問(wèn)題,應及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系,盡快處理。重大事故要上報學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導小組協(xié)調處理。
六、本預案自發(fā)文之日起實(shí)行。
A、外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校登記制度
B、為了加強學(xué)校安全管理,做好校園安全防范工作,特制訂學(xué)校登記制度:
1、認真做好來(lái)訪(fǎng)人員登記工作,并填寫(xiě)會(huì )客單。來(lái)訪(fǎng)本校教職員工請與被訪(fǎng)用內線(xiàn)電話(huà)聯(lián)系,確認后方可進(jìn)校。
2、上級部門(mén)或有關(guān)單位來(lái)校檢查、聯(lián)系工作,當天值班教師應認真驗看其工作證(介紹信),做好登記,并與帶班領(lǐng)導聯(lián)系。
3、嚴格把守校門(mén),拒絕一切外來(lái)推銷(xiāo)人員進(jìn)入校內。
4、教師不得帶外來(lái)人員進(jìn)校,會(huì )客一般安排在校門(mén)口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門(mén),如遇特殊情況,應憑班主任開(kāi)具的出門(mén)證經(jīng)帶班領(lǐng)導批準方可外出。
6、重大節假日,外來(lái)人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導允許,不得進(jìn)入校園。
7、被允許進(jìn)校車(chē)輛必須按指定位置停放。
8 、攜帶公物出校必須主動(dòng)出示有關(guān)部門(mén)的證明,值班人員做好記錄后,方能離校。
突發(fā)事件應急預案11
一、成立食品安全突發(fā)事件應急處理工作小組:
組長(cháng)
副組長(cháng)
組員
二、小組成員職責:
組長(cháng)
負責總體協(xié)調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長(cháng)
協(xié)助現場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員
負責現場(chǎng)救治,與衛生、防疫、醫療等部門(mén)聯(lián)系。
組員
提供一線(xiàn)的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(cháng)做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
、磐V故秤弥卸臼称;
、撇杉∪伺判刮锖涂梢墒称返葮吮,以備檢驗;
、墙M織好對中毒人員進(jìn)行救治;
、燃皶r(shí)將病人送醫院進(jìn)行治療;
、蓪χ卸臼澄锛坝嘘P(guān)工具、設備和現場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施。
2、對中毒食品控制處理
、疟Wo現場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
、茷榭刂剖称分卸臼鹿蕯U散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
、墙(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷(xiāo)毀或監督銷(xiāo)毀。
3、對相關(guān)用品采取相應的消毒處理。
、欧獯姹晃廴镜氖称酚镁呒肮ぞ,并進(jìn)行清洗消毒。
、茖ξ⑸锸澄镏卸,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過(guò)程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡(jiǎn)單的`辦法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應少于5分鐘,對不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
、菍瘜W(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時(shí)填寫(xiě)《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門(mén)和食品藥品監管部門(mén),說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數,以及食物中毒等有關(guān)內容。
5、善后及責任追究
、派坪蠊ぷ饔墒称钒踩话l(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
、曝熑巫肪繉偕霞壊块T(mén)和司法機關(guān)管轄的,學(xué)校負責落實(shí)執行;屬學(xué)校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組依照相關(guān)法律法規之規定集體研究決定。
、鞘录幚斫Y束后,立即著(zhù)手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓,并對學(xué)生進(jìn)行情況通報和相關(guān)教育。
突發(fā)事件應急預案12
為了有效預防,及時(shí)掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,根據我校實(shí)際情況特制定校園反恐防暴預案。
一、指導思想
堅持以人為本、預防為主、統一領(lǐng)導、分級負責的原則,全面提高應對恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
預防為主,及時(shí)控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類(lèi)恐怖和暴力事件,形成“反應神速,統一指揮,決策科學(xué),行動(dòng)有力,行動(dòng)高效”的應急管理體系?刂剖聭B(tài)發(fā)展,限制在最短時(shí)間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導
學(xué)校成立反恐防暴指揮部,領(lǐng)導小組機構如下:
組長(cháng):校長(cháng)兼任
副組長(cháng):書(shū)記兼任
成員:班子成員
四、防暴器材分配及其應急小組職責分工
以指揮部為中心,下設反恐防暴應急工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。
(一)、防暴器材配戴
(二)、應急小組及其職責分工
、、指揮辦公室
總指揮:校長(cháng)
成員:總務(wù)主任
工作職責:
、俪袚笓]領(lǐng)導小組辦事機構的職能,傳達上級指示,協(xié)調各部門(mén)對突發(fā)事件處置,并向學(xué)校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò )工作。
、谝_保通訊聯(lián)絡(luò )暢通和有關(guān)現場(chǎng)信息收集,為現場(chǎng)指揮組提供可靠信息保障。
、鄹鶕行暮蛯W(xué)校指揮領(lǐng)導小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開(kāi)展法制宣傳教育等。
、、現場(chǎng)處置組
組長(cháng):書(shū)記
成員:各班主任
工作職責:按學(xué)校領(lǐng)導小組指令,具體組織實(shí)施現場(chǎng)處置工作。穩定情緒,開(kāi)展勸阻、疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動(dòng)等,及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
、、保衛疏導工作組
組長(cháng):劉世東
成員:段維春、余榮春(學(xué)校安保員)
工作職責:根據學(xué)校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現場(chǎng),切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的`安全工作,根據事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
、、后勤保障組
組長(cháng):總務(wù)主任
成員:王桂芝、李世紅(廚師)
工作職責:根據學(xué)校領(lǐng)導小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
五、工作原則
1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實(shí)加強對應急救援人員的安全防護。
2、快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校領(lǐng)導小組報告,第一時(shí)間趕到現場(chǎng),第一時(shí)間果斷處置。
3、預防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識,落實(shí)各項預防措施,做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時(shí)對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進(jìn)行分析、預警,做到“早發(fā)現、早報告、早處置”。
4、防止激化的原則。重在思想教育。
5、統一領(lǐng)導、分級負責原則。根據突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共事件實(shí)行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
六、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導小組,負責本校安全穩定工作,觀(guān)察事件發(fā)展動(dòng)向,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實(shí)本校機動(dòng)隊為應急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調動(dòng)。
2、指揮領(lǐng)導小組在第一時(shí)間向教委報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴格安全保衛,阻隔外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系。
4、做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導小組迅速召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì )議,處置措施,各年級組長(cháng)根據指揮小組要求,做好學(xué)生思想工作,全力穩定本班學(xué)生情緒,以避免學(xué)生卷入事件中。
5、當鬧事者不聽(tīng)勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保衛部門(mén)迅速將鬧事者與圍觀(guān)者強行隔開(kāi)。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門(mén)取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著(zhù)教育多數,幫助少數,挽救個(gè)別,穩住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來(lái)的損失和影響。
突發(fā)事件應急預案13
一、柜臺突發(fā)事件的特征
突發(fā)事件,是指那些事前難以預測、帶有異常性質(zhì)、嚴重危及社會(huì )秩序,在人們缺乏思想準備的情況下猝然發(fā)生的災害性事件。它是一種作用范圍廣泛,且對社會(huì )造成嚴重危害,具有強烈沖擊力和影響力的事件。
商業(yè)銀行柜面的突發(fā)事件,是指在商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的,事前難以預測,危及銀行信譽(yù)、資產(chǎn)安全,甚至危及銀行客戶(hù)和員工生命安全的各種事件的總和,如擠兌、搶劫、詐騙、火災及客戶(hù)投訴、吵鬧等。
突發(fā)事件的基本特征是偶然性和必然性。偶然性是指突發(fā)事件發(fā)生的可能性及由于各種因素的影響導致事件發(fā)生過(guò)程中的偏離性、高度不確定性及危害的不確定性。必然性是指突發(fā)事件是各種內外因素發(fā)展的必然結果,體現了事物發(fā)展的必然規律。
突發(fā)事件的具體特征有:信息不完全,突發(fā)性、高度不確定性,后果的嚴重性、廣泛性、連鎖性和持久性。
銀行柜臺突發(fā)事件的種類(lèi),包括:擠兌、業(yè)務(wù)系統故障、搶劫、火災、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遭到圍攻、擾亂營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)秩序、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流量激增、客戶(hù)突發(fā)疾病、客戶(hù)遭受意外人身傷害、客戶(hù)遺失物品、媒體報道、客戶(hù)被鎖在自助銀行內、自助設備被改裝等。
突發(fā)事件的影響和危害程度,包括:財產(chǎn)、資金、憑證等損失情況,人員傷亡情況,影響范圍等。
二、擠兌處置及應急預案
當柜臺發(fā)生擠兌事件時(shí),應采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現擠兌跡象,應立即向網(wǎng)點(diǎn)負責人報告。網(wǎng)點(diǎn)負責人應立即采取處理措施,并迅速到達現場(chǎng);同時(shí),要向上級服務(wù)管理和安全保衛部門(mén)報告。
2.網(wǎng)點(diǎn)負責人應及時(shí)調整柜員臺席,增加取款臺席數量,以應對突發(fā)需求。
3.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應做好現金請領(lǐng)工作,及時(shí)申請調配足夠的現金,保證正常兌付。
4.柜員應了解擠兌原因,全力做好解釋工作,防止事態(tài)擴大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應維護好現場(chǎng)秩序,防止擠傷、踩踏等危及客戶(hù)人身安全的事件發(fā)生。
6.如發(fā)現現場(chǎng)有可疑人員造謠煽動(dòng),網(wǎng)點(diǎn)負責人應立即向公安機關(guān)報告。
三、業(yè)務(wù)系統故障處置及應急預案
當發(fā)生業(yè)務(wù)系統故障,造成本網(wǎng)點(diǎn)全部或部分業(yè)務(wù)不能辦理時(shí),應采取如下措施:
1.及時(shí)聯(lián)系技術(shù)維護部門(mén),了解故障原因及恢復正常營(yíng)業(yè)的時(shí)間,并通知上級服務(wù)管理部門(mén)。
2.根據上級確定的統一對外口徑,向客戶(hù)耐心地做好宣傳解釋工作,以取得客戶(hù)的諒解。
3.對急需取款的異地客戶(hù),應根據業(yè)務(wù)制度規定,辦理急付款業(yè)務(wù)。
4.告知客戶(hù)恢復正常營(yíng)業(yè)的確定時(shí)間,如時(shí)間不能確定,應留下客戶(hù)聯(lián)系電話(huà),以便恢復營(yíng)業(yè)后及時(shí)通知客戶(hù)。
5.如本縣(市)內仍有部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或ATM可以正常辦理業(yè)務(wù)時(shí),要引導客戶(hù)到正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)或ATM辦理業(yè)務(wù)。
6.恢復營(yíng)業(yè)后,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應及時(shí)通知上級服務(wù)管理部門(mén),并通知留下聯(lián)系電話(huà)的客戶(hù)。
四、搶劫處置及應急預案
柜員發(fā)現歹徒持槍或持刀搶劫時(shí),要保持鎮靜,在確保人身安全的情況下,擇機啟動(dòng)身邊的110聯(lián)網(wǎng)報警按鈕,并迅速收攏現金,鎖好柜臺保險柜,撥亂密碼,藏好鑰匙;要在防尾隨門(mén)內或有安全門(mén)的衛生間內隱蔽,并利用手機撥打110二次報警。
歹徒持槍或持刀并劫持人質(zhì)搶劫時(shí),保護人質(zhì)安全與保護資金安全同樣重要,F場(chǎng)所有人員在未接到明確指示時(shí)不要輕舉妄動(dòng),更不要激怒歹徒,要注意與歹徒的對話(huà)方式,盡量消除歹徒的緊張心理,盡量拖延、阻緩歹徒行兇,為安全解救人質(zhì)爭取時(shí)間。
總之,營(yíng)業(yè)期間遇到搶劫事件時(shí),應區別情況,沉著(zhù)應對。如果危害員工生命安全的,應貫徹“先藏身,后報警,再反擊”的原則,首先應選擇有利位置迅速隱蔽,立即報警,力爭外援,沉著(zhù)機智,記住歹徒的`體貌特征及交通工具,并保護好現場(chǎng)。
五、火災處置及應急預案
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災時(shí),應采取如下措施:
1.發(fā)生火情時(shí),營(yíng)業(yè)人員應正確使用消防器材,進(jìn)行撲救。
2.火勢較大,無(wú)法控制時(shí),立即撥打119報警,并安排人員引導消防車(chē)抵達火災現場(chǎng)。
3.迅速切斷營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電源,關(guān)閉煤氣。
4.疏散客戶(hù),并轉移現金、憑證、賬簿到安全的地方。
5.緊急調配人員,加強防衛,做好金庫、柜臺等重點(diǎn)場(chǎng)所的防盜、防搶工作。
六、詐騙案件處置及應急預案
詐騙案件的處置,員工應具備一定的文檢知識,并能在實(shí)踐中有效運用。
比如,假票據的識別,要掌握“四看”技能:
1.看形狀、看格式。發(fā)貨票等印制現成的票據,其樣式和格式都是有標準的,真票據具有從裝訂成冊的多聯(lián)票中撕下的明顯特點(diǎn),而有的假票從外形看完整無(wú)損。
2.看字跡、看字體。這里所說(shuō)的字跡,專(zhuān)指復寫(xiě)紙套寫(xiě)的痕跡。正常發(fā)票、收據等是多聯(lián)以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的,發(fā)票、收據背面應透出以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的痕跡,否則就值得懷疑;另外復寫(xiě)紙套寫(xiě)的字跡顏色的深淺,也有助于識別假票。一般來(lái)說(shuō),在空白發(fā)票上自行以復寫(xiě)紙套寫(xiě)的字跡大多顏色較深,往往給人以不自然的感覺(jué)。
3.看編號、看日期?淳幪柡腿掌诘淖匀豁樞蛱柺欠裣喾。假的發(fā)票中有一部分是用空白發(fā)票填寫(xiě)的,也有的是后補開(kāi)的或者預先開(kāi)的,因此往往兩者不吻合。同時(shí)看日期,了解發(fā)案單位的經(jīng)濟活動(dòng)、人事變動(dòng)等情況,也有助于識別假票。另外,根據發(fā)票或收據的編號,可以查到其存根或記賬聯(lián),以便于進(jìn)一步核對。
4.看公章、看簽名?垂率欠袷鞘孪壬w好的,一般空白發(fā)票大多是先蓋好公章的?春灻,不但要注意字體,也要注意其位置,以便于比較;看經(jīng)濟業(yè)務(wù)內容是否符合實(shí)際。
發(fā)現詐騙,首先用暗語(yǔ)聯(lián)系,迅速報告,拖延時(shí)間,穩住犯罪分子,人贓俱獲,制服犯罪分子。如犯罪分子未遂逃跑的,記住犯罪分子的體貌特征和交通工具,尋求支援,力爭抓獲犯罪分子。
七、客戶(hù)在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)疾病、遺失物品處置及應急預案
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內發(fā)現有客戶(hù)突發(fā)疾病時(shí),應采取如下措施:
1.營(yíng)業(yè)人員發(fā)現客戶(hù)身體不適時(shí),應為客戶(hù)提供力所能及的幫助,視情況撥打120或其它急救電話(huà)。
2.客戶(hù)突發(fā)重大疾病時(shí),應立即撥打120或其它急救電話(huà),并維持好現場(chǎng)秩序。
3.應設法了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規定保存監控錄像資料備查。
當營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內有客戶(hù)遭受意外人身傷害時(shí),應采取如下措施:
1.發(fā)現情況后,查看客戶(hù)傷情,對其進(jìn)行安撫寬慰。
2.客戶(hù)傷勢較嚴重的,立即撥打120或其它急救電話(huà);客戶(hù)受傷較輕的,協(xié)助客戶(hù)到醫院治療。
3.應主動(dòng)了解客戶(hù)家屬或單位的聯(lián)系方式,并及時(shí)通知。
4.由于網(wǎng)點(diǎn)原因對客戶(hù)造成傷害,客戶(hù)要求索賠的,應積極與客戶(hù)協(xié)商解決,防止不良影響擴大。
5.營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)按規定保存監控錄像資料備查。
而當客戶(hù)反映在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內遺失物品或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現客戶(hù)遺留物品時(shí),應分別采取相關(guān)措施:
若客戶(hù)向營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)反映遺失物品,網(wǎng)點(diǎn)柜員:
1.應首先幫助客戶(hù)回憶業(yè)務(wù)辦理過(guò)程,協(xié)助客戶(hù)在柜臺、填單臺等可能遺失物品的地方查找。
2.確認客戶(hù)物品遺失后,應對客戶(hù)表示同情。若客戶(hù)要求營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)賠償遺失物品或要求查詢(xún)錄像資料時(shí),應婉言拒絕,并注意表達方式,避免發(fā)生沖突,同時(shí)建議客戶(hù)報案。
3.要積極配合公安機關(guān)調查取證,盡最大可能挽回客戶(hù)的損失。
4.按規定保存監控錄像資料備查。
營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)拾到客戶(hù)遺留物品,應主動(dòng)當面歸還。無(wú)法當面歸還的,由雙人在監控范圍內清點(diǎn)客戶(hù)物品,并做好記錄。通過(guò)查看當日監控錄像確認失主身份,并設法聯(lián)系客戶(hù)前來(lái)認領(lǐng)。對于存單、存折、銀行卡等物品,應聯(lián)系開(kāi)戶(hù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)查找失主。在失主認領(lǐng)前妥善保管物品,并按規定保存監控錄像資料備查。失主前來(lái)認領(lǐng)時(shí),要認真核對、確認身份無(wú)誤,在失主簽字登記后歸還物品。
突發(fā)事件應急預案14
學(xué)校消防安全工作,嚴格執行消防管理的有關(guān)規定,本著(zhù)完善設備,預防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導小組: 組 長(cháng):(校長(cháng))
副組長(cháng):(后勤主任)
組 員:
在定期進(jìn)行消防安全檢查的基礎上,認真落實(shí)學(xué)校重點(diǎn)部位安全保衛責任,做到防范于未然,切實(shí)做到學(xué)校消防安全無(wú)事故。為應對突發(fā)的消防隱患,特制定學(xué)校消防安全應急預案。
一、火警通報順序:
一旦發(fā)現火警,要立即打電話(huà)報119和副組長(cháng),學(xué)校辦公室及時(shí)通知各有關(guān)人員。
二、全體人員注意事項:
1、當某處發(fā)生火災時(shí),全體人員應保持鎮定,及時(shí)報警并迅速依據任務(wù)分工和組長(cháng)的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來(lái)?yè)尵榷诱`時(shí)機;
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達現場(chǎng)后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現場(chǎng),以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行;
4、現場(chǎng)有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
三、消防組成員注意事項:
1、了解學(xué)校建筑格局及道路情況;
2、了解電鋪設的線(xiàn)路;
3、了解學(xué)校內樓房裝修材料的性質(zhì);
4、清楚學(xué)校所有消防設施的`放置地點(diǎn);
5、了解消防設備的保養維護與操作方法;
6、了解火的走勢;
7、清楚逃生路線(xiàn)以便疏導他人逃生。
8、在警戒線(xiàn)負責攔阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火災現場(chǎng)。
四、火災原因調查:
火災發(fā)生后,學(xué)校要積極協(xié)助xx消防機關(guān)查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過(guò)”(原因沒(méi)有查清不過(guò),事故責任不放過(guò),沒(méi)有落實(shí)防范措施不放過(guò))的原則,進(jìn)行嚴肅處理。
突發(fā)事件應急預案15
一、 總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛生事件及其危害,指導和規范全市突發(fā)食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁
依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發(fā)事件應急處置預案》(草案),制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于在本市范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì )公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
。ㄋ模┦称沸l生突發(fā)事件的分級
根據突發(fā)公共衛生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級。
1、特別重大食品衛生突發(fā)事件(ⅰ級)
xx衛生行政部門(mén)認定的特別重大的食品衛生突發(fā)事件。
2、重大食品衛生突發(fā)事件(ⅱ級)
一次食物中毒人數超過(guò)100人并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例。
3、較大食品衛生突發(fā)事件(ⅲ級)
一次食物中毒人數超過(guò)100人,或出現死亡病例。
4、一般食品衛生突發(fā)事件(ⅳ級)
一次食物中毒人數30?99人,未出現死亡病例,或一起食物中毒人數在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國性重要活動(dòng)期間的。
。ㄎ)工作原則
1、預防為主,常備不懈。提高全社會(huì )對突發(fā)食品衛生事件的防范意識,落實(shí)各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處理。
2、統一領(lǐng)導,分級負責。根據突發(fā)食品衛生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛生事件實(shí)行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛生事件應急處理的統一領(lǐng)導和指揮,各有關(guān)部門(mén)和單位按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發(fā)食品衛生事件應急處理的有關(guān)工作。
3、依法規范,措施果斷。市政府和市衛生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規和規章的規定,完善突發(fā)食品衛生事件應急體系,建立健全系統、規范的突發(fā)食品衛生事件應急處理工作制度,對突發(fā)食品衛生事件和可能發(fā)生的食品衛生事件做出快速反應,及時(shí)、有效開(kāi)展監測、報告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強合作。突發(fā)食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛生事件的科研和培訓,為突發(fā)食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應對突發(fā)食品衛生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
。ㄒ唬⿷敝笓]機構
市政府衛生行政部門(mén)依照職責和本預案的規定,在市政府統一領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調全市食品衛生突發(fā)事件應急處理工作,成立食品衛生突發(fā)事件應急指揮部,并根據食品衛生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應急預案。
食品衛生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導、組織管理與監督檢查。
。ǘ⿷碧幚磙k事機構職責
食品衛生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室,承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù)。根據工作需要,辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專(zhuān)業(yè)組,其組成及職責如下:
1、綜合組。負責協(xié)調各工作組的工作;負責擬訂全市食品衛生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調拔計劃;承辦各種會(huì )議;負責秘書(shū)、文件和機要工作;管理指揮部辦公室財產(chǎn);協(xié)調有關(guān)醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務(wù)。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設立食物中毒報告電話(huà),及時(shí)報告轄區內食品衛生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預防控制方案;掌握各地預防控制工作情況,編寫(xiě)、報送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫療組。負責制訂定點(diǎn)醫院的標準,確定定點(diǎn)醫院和后備醫院,并督促落實(shí)各項準備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實(shí)各項準備措施;協(xié)調做好臨床專(zhuān)家會(huì )診、治療和護理等工作;組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。
4、現場(chǎng)調查組。在衛生行政部門(mén)領(lǐng)導下開(kāi)展現場(chǎng)流行病學(xué)調查,現場(chǎng)快速檢測、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國家有關(guān)法律法規,對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F場(chǎng)調查組由現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組和現場(chǎng)衛生監督小組組成。
。1)現場(chǎng)流行病學(xué)調查小組:由疾病預防控制機構人員組成,主要負責食品衛生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實(shí)驗室檢測、流行病學(xué)調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
。2)現場(chǎng)衛生監督小組:由衛生監督機構人員組成,主要負責協(xié)助衛生行政部門(mén)依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調查取證,對事件現場(chǎng)采取行政控制措施,對違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛生行政部門(mén)對事件發(fā)生地區的食品衛生突發(fā)事件的報告、醫療救治等進(jìn)行衛生監督和執法稽查。
。ㄈ⿲(zhuān)家組。由衛生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職責為:
1、指導對食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫療救治方案,指導各地的醫療救治工作;
3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議;
4、指導或參與流行病學(xué)調查、事件現場(chǎng)處置;
5、承擔專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓工作。
三、運行
。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警
衛生行政部門(mén)負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng),加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監測并加強抽檢工作;
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò ),整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確;
。、組織各項信息的匯總,通過(guò)對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發(fā)事件預警報告,報同級政府批準后啟動(dòng)、變更或結束相應級別應急響應。
。ǘ┦录䦂蟾
任何單位和個(gè)人都有權向衛生行政部門(mén)和當地政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)食品衛生事件及其隱患,也有權向上級政府及其有關(guān)部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)食品衛生事件應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
。、責任報告單位和責任報告人
。1)發(fā)生食品衛生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
。2)市疾病預防控制機構。
。3)各級各類(lèi)醫療衛生機構。
。4)市衛生行政部門(mén)。
。5)市政府。
。6)各級各類(lèi)教育機構。
。7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。
。、報告時(shí)限規定
。1)食品衛生突發(fā)事件監測報告機構(疾病預防控制中心)、醫療衛生機構和有關(guān)單位發(fā)現突發(fā)食品衛生事件,應當在2小時(shí)內盡快向市政府衛生行政部門(mén)報告。
。2)衛生行政部門(mén)食品衛生突發(fā)事件的報告時(shí)限按如下要求實(shí)施:
、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件(iv級),應在接到報告后6小時(shí)內向上級衛生行政部門(mén)和本級政府報告;
、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件(iii級),應當在接到食品衛生突發(fā)事件信息2小時(shí)內盡快向本級政府報告,同時(shí)向xx衛生行政部門(mén)及上級政府衛生行政部門(mén)報告,并應立即組織現場(chǎng)調查確認,及時(shí)采取措施,隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應在接到報告后2小時(shí)內盡快向上一級政府報告。
、蹖τ谔卮笫称沸l生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛生突發(fā)事件(ii級),市政府衛生行政部門(mén)在接到食品衛生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內上報上級政府衛生行政部門(mén),也可同時(shí)直接上報xx衛生行政部門(mén);市政府衛生行政部門(mén)接到報告后應立即向本級政府報告。
。、報告內容
食品衛生突發(fā)事件報告分為首次報告、進(jìn)程報告和結案報告,要根據事件的`嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛生突發(fā)事件監測報告機構(疾病預防控制中心)應當及時(shí)向衛生行政部門(mén)報告事件的調查情況,填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》,調查處理結束后,撰寫(xiě)技術(shù)型總結報告,由當地衛生行政部門(mén)負責組織上報。
。1)首次報告。未經(jīng)調查確認的食品衛生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(死亡人數)、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
。2)進(jìn)程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內容。
。3)結案報告。應包括事件的基本情況,現場(chǎng)調查及樣品檢測結果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過(guò)、結果及分析和討論,成績(jì)與問(wèn)題、建議等。
食品衛生突發(fā)事件調查處理過(guò)程中的電話(huà)記錄、現場(chǎng)調查筆錄、現場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執法文書(shū),監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。
市衛生行政部門(mén)應在每年底,將轄區內當年發(fā)生的食品衛生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報上級衛生行政部門(mén)。
。ㄈ⿷狈磻
發(fā)生突發(fā)食品衛生事件時(shí),市衛生行政部門(mén)按照分級反應的原則,作出相應級別應急反應。
1、食品衛生突發(fā)事件的分級反應
。1)一般食品衛生突發(fā)事件(iv級)的應急反應
市衛生行政部門(mén)接到一般食品衛生突發(fā)事件報告后,應立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領(lǐng)導下,成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部,負責轄區內食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調,向同級政府負責,并報告工作。
。2)較大食品衛生突發(fā)事件(iii級)的應急反應
發(fā)生較大食品衛生突發(fā)事件報告時(shí),市衛生行政部門(mén)做出iii級預警后,市政府根據市衛生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動(dòng)iii級應急反應,在地市突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下,結合本地區實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調本地食品衛生突發(fā)事件應急處理工作,市衛生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級應急反應,及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時(shí)對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時(shí)請求省衛生廳予以支持,保證食品衛生突發(fā)事件應急處理工作的順利進(jìn)行。
。3)特別重大食品衛生突發(fā)事件(i級)和重大食品衛生突發(fā)事件(ii級)的應急反應
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時(shí),市衛生行政部門(mén)做出i級、ii級預警后,市政府根據市衛生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要,由市食品衛生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動(dòng)二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛生事件應急指揮部的統一領(lǐng)導和指揮下,結合本地區實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調本地食品衛生突發(fā)事件應急處理工作,市衛生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級、i級應急反應,及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術(shù)指導和支持,適時(shí)對本應急反應終止的分析論證提供技術(shù)指導和支持。必要時(shí)請求國家衛生院予以支持,保證食品衛生突發(fā)事件應急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應急處理措施
。1)醫療救治
負責病人的現場(chǎng)搶救、運送、診斷、治療,檢測樣本采集,配合疾病預防控制機構進(jìn)行病人的流行病學(xué)調查。必要時(shí)調動(dòng)市直其他醫療機構參與處理。
。2)事件現場(chǎng)流行病學(xué)調查
在接到食品衛生突發(fā)事件報告后,疾病預防控制機構要及時(shí)組織流行病學(xué)調查小組趕赴現場(chǎng),按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現場(chǎng)流行病學(xué)調查,初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。
。3)衛生監督現場(chǎng)調查與處置
衛生監督機構協(xié)助衛生行政部門(mén)按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規定對食物中毒事故進(jìn)行調查,采取衛生行政控制措施,調查工作由2名以上衛生監督員依法進(jìn)行。
。ㄋ模┓磻K止
食品衛生突發(fā)事件經(jīng)應急反應,在完成對被污染食品封存、銷(xiāo)毀等控制措施、對被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監測合格,沒(méi)有續發(fā)中毒患者,經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評估后提出建議,由衛生行政部門(mén)提出報告,經(jīng)同級政府批準,可以結束應急反應。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門(mén),經(jīng)衛生部授權后,由省衛生行政部門(mén)統一向社會(huì )發(fā)布事件信息,其他各級政府部門(mén)及單位無(wú)權向社會(huì )發(fā)布。
。┦称沸l生突發(fā)事件的查處
各級衛生行政部門(mén)對經(jīng)調查取證和流行病學(xué)調查結果認定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規的規定依法給予行政處罰。
四、保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1、信息系統
加強食物中毒信息庫的建設與管理,利用現有的公共衛生網(wǎng)絡(luò ),整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時(shí)、準確;實(shí)現衛生行政部門(mén)、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設;建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛生事件應急機制;健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò );改善疾病預防控制機構基礎設施和實(shí)驗室設備條件;加強疾病控制專(zhuān)業(yè)隊伍建設,提高流行病學(xué)調查、現場(chǎng)處置和實(shí)驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網(wǎng),對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監測并加強抽檢工作;
3、應急醫療救治體系
根據服務(wù)人口和醫療救治需求,按照要求建立一定規模的緊急救援中心,根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。
4、衛生執法監督體系
市政府衛生行政部門(mén)要加強衛生執法監督隊伍建設,明確職能,落實(shí)責任,規范執法監督行為。對衛生監督人員實(shí)行資格準入制度和在崗培訓制度,全面提高衛生執法監督的能力和水平。
5、應急衛生處理隊伍
市政府衛生行政部門(mén)按照“平戰結合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級負責、統一管理、協(xié)調運轉”的原則建立衛生行政部門(mén)統一領(lǐng)導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發(fā)事件應急處理隊伍。
市政府衛生行政部門(mén)建立應急衛生處理隊伍資料庫,對應急衛生處理隊伍實(shí)行計算機管理;根據突發(fā)公共衛生事件應急處理情況,對隊伍及時(shí)進(jìn)行調整,定期開(kāi)展培訓和演練,提高應急救治能力。積極選送應急衛生專(zhuān)家進(jìn)行培訓。
。ǘ┪镔Y保障
市衛生行政部門(mén)根據需要調理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機,無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)計算機、車(chē)載電話(huà)等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見(jiàn)食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
各級醫療救治單位應儲備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫療救護。
。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應設立專(zhuān)項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資,開(kāi)展專(zhuān)項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓等經(jīng)常性項目支出,并儲備一定數量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫學(xué)救治等應急經(jīng)費,以確保應急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費由衛生行政部門(mén)每年列出預算后報同級政府批準,遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費用超支時(shí)財政部門(mén)應保證必需的資金供應,保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
。ㄒ唬╊A案的管理 本預案由市政府衛生行政部門(mén)審批發(fā)布,報市政府備案。定期對預案進(jìn)行演練評估,并根據食品衛生突發(fā)事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。
。ǘ╊A案的演練 衛生行政部門(mén)應組織應急預案的演練。市衛生行政部門(mén)應保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應急預案的演練可是綜合演練或就現場(chǎng)調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練,演練要有針對性,重點(diǎn)檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等,以提高應急處理技術(shù)水平和整體應急反應能力,發(fā)現問(wèn)題應及時(shí)對預案予以調整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓
1、衛生行政部門(mén)要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監督和食品抽檢,認真落實(shí)對本地區食品從業(yè)人員的衛生知識培訓工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時(shí)對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關(guān)知識和技能的培訓,以便及時(shí)掌握國家有關(guān)法律法規,學(xué)習交流國內外、省內外最新專(zhuān)業(yè)知識的進(jìn)展,推廣應用先進(jìn)檢驗監測技術(shù)。
2、市衛生行政部門(mén)應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò )、廣播、手冊、傳單等多種形式,對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育,當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機構應采取積極措施,組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應對能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
。ㄋ模┴熑闻c獎懲
本預案規定的相關(guān)責任單位或個(gè)人應當嚴格履行職責,瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的,以及不履行職責的,對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分;因其過(guò)失造成食品衛生突發(fā)事件或者對社會(huì )公眾造成其他嚴重危害后果的,給予開(kāi)除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)
食品衛生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。
。ǘ┍绢A案由市衛生局負責解釋。
。ㄈ┍绢A案由發(fā)布之日起實(shí)施。
【突發(fā)事件應急預案】相關(guān)文章:
應急預案突發(fā)事件應急預案09-16
突發(fā)事件應急預案06-15
(精選)突發(fā)事件應急預案07-11
突發(fā)事件的應急預案03-22
突發(fā)事件應急暴雨應急預案08-29
突發(fā)事件的應急預案最新06-21
公路突發(fā)事件應急預案06-21
關(guān)于突發(fā)事件應急預案06-20