公路突發(fā)事件應急預案(精選10篇)
在我們平凡的日常里,有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢?下面是小編幫大家整理的公路突發(fā)事件應急預案,希望能夠幫助到大家。
公路突發(fā)事件應急預案 1
為有效應對、處置轄區公路上發(fā)生的突發(fā)事件,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會(huì )、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公路安全暢通。依據《公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、國務(wù)院發(fā)布的《道路交通事故處理辦法》,特制定本預案。
一、組織機構
xxx路政處成立公路突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組,指導、檢查、協(xié)調突發(fā)事件應急工作。在出現重大、特大突發(fā)事件時(shí),“領(lǐng)導小組”可緊急調動(dòng)直屬各單位、科室執法力量進(jìn)行支援;可根據實(shí)際需要,趕赴現場(chǎng)指揮突發(fā)事件應急工作,緊急調動(dòng)全處力量對突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行支援。
組 長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在處路政科。
處直各單位也要制定應急預案,成立組織機構,遇有重大、特大突發(fā)事件發(fā)生,由xxx路政處突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室統一指揮調動(dòng)人員及其車(chē)輛設備等。
二、工作程序
。ㄒ唬┹爡^公路發(fā)生一般交通事故的處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,立即出動(dòng)應急隊伍趕赴現場(chǎng),在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離,指揮事故車(chē)上人員迅速轉移到安全區域。
2、觀(guān)察及了解有無(wú)人員傷亡,如事故方提出幫助請求,根據實(shí)際情況盡力提供報警、醫療救助、工程救援等溝通協(xié)調幫助。如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
3、如無(wú)人員傷亡且路產(chǎn)損毀不嚴重,要及時(shí)開(kāi)展現場(chǎng)勘查,詢(xún)問(wèn)當事人并做好筆錄,拍照取證,通知司機到指定的地點(diǎn)交納路產(chǎn)損失補償款。
4、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ǘ┹爡^公路發(fā)生重大交通事故的處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,轄區單位主管領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng),在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離,指揮事故車(chē)上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢(xún)問(wèn)是否已經(jīng)報警,如尚未報警應立即報警。觀(guān)察及了解人員傷亡情況,根據實(shí)際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調幫助。查看車(chē)輛損毀情況,傷員被困車(chē)內、難以救出的,要立刻撥打119電話(huà),說(shuō)明現場(chǎng)情況,便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
3、通知主要領(lǐng)導,匯報事故現場(chǎng)情況,由主要領(lǐng)導決定是否向上級主管部門(mén)、地方政府匯報事故情況;是否需要兄弟單位支援力量。在公安交警未到達現場(chǎng)前,維護好現場(chǎng)交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達現場(chǎng)后,主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門(mén)維護現場(chǎng)秩序。
4、如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的'情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
5、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當事人則詢(xún)問(wèn)當事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書(shū),請當事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門(mén)協(xié)商好移交問(wèn)題,做好路產(chǎn)賠償工作。
6、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ㄈ┹爡^公路發(fā)生特大交通事故的處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,轄區單位主要領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng),同時(shí)通知上級主要領(lǐng)導。在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離,指揮事故車(chē)上人員迅速轉移到安全區域。
2、詢(xún)問(wèn)是否已經(jīng)報警,如尚未報警應立即報警。觀(guān)察及了解人員傷亡情況,根據實(shí)際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調幫助。查看車(chē)輛損毀情況,傷員被困車(chē)內、難以救出的,要立刻撥打119電話(huà)說(shuō)明現場(chǎng)情況,便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
3、向上級主要領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況,同時(shí)通知公路養護部門(mén),由上級主領(lǐng)導決定是否向省級主管部門(mén)、地方政府匯報事故情況。在公安交警未到達現場(chǎng)前,維護好現場(chǎng)交通秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安交警到達現場(chǎng)后,主動(dòng)與公安交警聯(lián)系溝通,協(xié)助交警部門(mén)維護現場(chǎng)秩序。
4、無(wú)法在短時(shí)間內恢復通車(chē)時(shí),路政部門(mén)領(lǐng)導會(huì )同公路養護部門(mén)領(lǐng)導與交警部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調,請交警部門(mén)對事故路段實(shí)施交通管制。制定車(chē)輛繞行線(xiàn)路,在距離事故現場(chǎng)最近主路以外的便道設置警告標志,進(jìn)行疏通車(chē)流。
5、如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
6、及時(shí)勘查路產(chǎn)的損毀情況并做好筆錄,如有當事人則詢(xún)問(wèn)當事人(筆錄),拍照取證,制作法律文書(shū),請當事人簽名,如有路產(chǎn)損毀要和交警部門(mén)協(xié)商好移交問(wèn)題,做好路產(chǎn)賠償工作。
7、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ㄋ模┹爡^公路發(fā)生危橋險路的處理程序
1、發(fā)現或接到危橋險路的通知后,轄區單位主管領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng)。
2、在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施。警告標志應當設置在事故路段來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離。
3、觀(guān)察及了解公路、橋梁受損情況,了解現場(chǎng)有無(wú)人員受傷、車(chē)輛損壞,如有人員、車(chē)輛問(wèn)題,可提供必要幫助。
4、如無(wú)人員傷亡、車(chē)輛損壞,要及時(shí)通知養護部門(mén)對受損公路、橋梁采取補救措施,設置限速、限載等標志,避免發(fā)生更大事故。
5、向上級主管領(lǐng)導報告現場(chǎng)情況。
6、在養護部門(mén)施工作業(yè)時(shí),維護現場(chǎng)秩序。
7、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。ㄎ澹┹爡^公路發(fā)生道路損毀、橋梁垮塌的處理程序
1、發(fā)現事故或接到事故通知后,轄區單位主要領(lǐng)導帶領(lǐng)應急隊伍立即趕赴現場(chǎng),同時(shí)上報上級主要領(lǐng)導。
2、在事故現場(chǎng)安全距離以外,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈,擺放交通安全設施,封閉道路,禁止行人、車(chē)輛通行,避免發(fā)生更大事故。警告標志應當設置在事故路段來(lái)車(chē)方向一百五十米以外,可根據天氣、路況、現場(chǎng)情況,延長(cháng)擺放警告標志設置距離。
3、觀(guān)察及了解公路損毀、橋梁垮塌情況,了解現場(chǎng)有無(wú)人員傷亡、車(chē)輛損壞,如有人員傷亡、車(chē)輛損毀,根據實(shí)際情況全力提供醫療救助、消防救援、工程救援等溝通協(xié)調幫助。傷員被困,難以施救的,要立刻撥打119電話(huà)說(shuō)明現場(chǎng)情況,便于攜帶專(zhuān)業(yè)工具進(jìn)行破拆施救。
4、向上級主要領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況,同時(shí)通知公路養護部門(mén),由上級主領(lǐng)導向省級主管部門(mén)、地方政府匯報事故情況。在公安機關(guān)未到達現場(chǎng)前,維護好現場(chǎng)秩序,避免連環(huán)事故發(fā)生。在公安機關(guān)到達現場(chǎng)后,主動(dòng)與公安機關(guān)聯(lián)系溝通,協(xié)助公安機關(guān)維護現場(chǎng)秩序。
5、路政部門(mén)領(lǐng)導會(huì )同公路養護部門(mén)領(lǐng)導與交警部門(mén)進(jìn)行溝通,請交警部門(mén)對事故路段實(shí)施交通管制。制定車(chē)輛繞行線(xiàn)路,在距離事故現場(chǎng)最近主路以外的便道設置警告標志,進(jìn)行疏通車(chē)流。
6、如在醫療救助機構不能及時(shí)到達的區域,在主管領(lǐng)導同意、事故方自愿、不影響傷情惡化的情況下,可使用執法車(chē)輛將傷員送往醫療機構,救助過(guò)程要用執法記錄儀記錄。
7、在公路養護部門(mén)、工程建設單位對損毀的公路、垮塌的橋梁開(kāi)展維修、建設時(shí),維護施工現場(chǎng)秩序。
8、交內業(yè)管理員整理案件卷宗并及時(shí)歸檔,向上級報告事故處理經(jīng)過(guò)、結果。
。┹爡^公路發(fā)生嚴重擁堵情況的處理程序
在轄區公路發(fā)生嚴重擁堵的情況時(shí),要立即通知公安交警趕赴現場(chǎng)。在公安交警未到達現場(chǎng)前,可參照本預案“工作程序”第二條(轄區公路發(fā)生重大交通事故的處理程序)靈活處置。
三、完善事故應急裝備
。ㄒ唬┩话l(fā)事件應急車(chē)輛。處機關(guān)和直屬各單位路政執法巡查車(chē)輛同時(shí)作為突發(fā)事件應急裝備車(chē)輛,車(chē)輛要定期檢修,保持技術(shù)狀態(tài)完好。除開(kāi)展路政巡查、執法、應急搶險等工作外,不得挪為他用。
。ǘ┩话l(fā)事件應急設施。包括反光路錐(不少于10個(gè))、警戒帶、減速帶、警示牌、爆閃燈、滅火器、鐵鍬、掃帚、強光手電等。應急搶險裝備應長(cháng)年放置在車(chē)上,隨時(shí)隨地發(fā)揮作用。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。處機關(guān)及直屬各單位要加強對突發(fā)事件應急工作的組織領(lǐng)導,加強干部職工安全教育,統一思想,提高認識,要結合本單位工作實(shí)際,成立組織機構、強化措施、明確責任,落實(shí)專(zhuān)人,全力開(kāi)展好突發(fā)事件應急工作。各突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要居安思危,樹(shù)立憂(yōu)患意識,加強對突發(fā)事件應急工作的準備,創(chuàng )新謀劃,防患于未然。
。ǘ┐_保自身安全。突發(fā)事件應急人員要提高現場(chǎng)安全防范意識,必須穿著(zhù)帶有發(fā)光標志的反光背心,閃光肩燈;設置專(zhuān)職的警戒人員;充分發(fā)揮執法車(chē)輛警燈作用,無(wú)論是白天還是夜間,開(kāi)啟標志車(chē)輛示警燈和應急車(chē)燈;重大及以上事故現場(chǎng)執法人員不能少于3人。
。ㄈ┍3滞ㄓ崟惩。突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通,能夠隨時(shí)取得聯(lián)系;更換手機和辦公、住宅電話(huà)號碼,要及時(shí)告知處應急領(lǐng)導小組辦公室。各突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組成員無(wú)法通過(guò)電話(huà)、短信等方式及時(shí)取得聯(lián)系、單位辦公室又不知去向的,視為通訊不暢。
。ㄋ模╅_(kāi)展突發(fā)事件應急搶險演練。根據突發(fā)事件應急預案定期進(jìn)行演練,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)快速反應,快速處置。各突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織全處或本單位的演練,把方案、流程熟記在胸,應對突發(fā)事件處變不驚,使應急搶險工作有條不紊、井然有序。
。ㄎ澹┴熑巫肪。處突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組對全處突發(fā)事件應急工作進(jìn)行檢查、抽查,對工作開(kāi)展不利,行動(dòng)遲緩的單位,責令整改,造成后果的嚴肅追究責任。
公路突發(fā)事件應急預案 2
為了進(jìn)一步做好全省高速公路各收費站突發(fā)性事件的處理工作,建立健全應急處理機制,提高處臵能力,最大限度的預防和減少突發(fā)性事件的發(fā)生,確保收費站收費秩序、行車(chē)秩序井然,特制定收費站突發(fā)事件應急預案。
一、健全機構,落實(shí)責任
各收費站應結合站內實(shí)際情況成立突發(fā)事件應急處臵領(lǐng)導小組,站長(cháng)任組長(cháng),副站長(cháng)任副組長(cháng),站管理人員和各班班長(cháng)為成員,切實(shí)加強收費應急處臵工作的領(lǐng)導。
小組成員手機必須24小時(shí)開(kāi)機,落實(shí)成員值班負責制,隨時(shí)配合當班班長(cháng)處臵收費現場(chǎng)發(fā)生的緊急情況,同時(shí)做好下傳上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問(wèn)題要認真做好記錄,隨時(shí)向上級領(lǐng)導匯報。
二、應急處置工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一的原則;
。ǘ┚影菜嘉,預防為主的原則;
。ㄈ┮婪ㄒ幏,加強管理的原則;
。ㄋ模┛焖俜磻,協(xié)同應對的原則。
三、收費站防火
。ㄒ唬┦召M現場(chǎng)突發(fā)火情處理程序
1、當班人員一旦發(fā)現火情,應沉著(zhù)冷靜,收費員攜票、款、卡撤離火災區域,外勤人員應立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時(shí)通知值班站長(cháng)。
2、火災較嚴重時(shí)值班站長(cháng)要立即向消防部門(mén)報警,并報告處監控中心。
3、組織全體在站人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請求救護。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動(dòng)配合消防部門(mén)做好救助工作。
5、當班監控員對整個(gè)過(guò)程監控錄像應做好備份,詳細記錄事故經(jīng)過(guò),并將處理結果報管理處。
。ǘ┗饒(chǎng)疏散方案
1、人員疏散。應有秩序地按疏導人員要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。疏散應以先著(zhù)火層,后上層,再下層的順序進(jìn)行。疏散中,要走安全通道。
2、物資財產(chǎn)疏散。對于那些具有擴大火勢、爆炸危險和價(jià)值昂貴的物資以及能影響滅火工作的物資應預以疏散。應首先疏散受火威脅最大的物資,疏散的物資要放在安全的地方,不要堵塞撲救火災的通道,并做好相應的保護工作,防止這些物資的丟失和損壞。
。ㄈ┗饒(chǎng)自救方法
1、應盡量觀(guān)察判明火勢情況,明確自己所處環(huán)境的危險程度。先迅速做些必要的防護準備(如穿上防護服或質(zhì)地較厚的衣物,用水將身上澆濕等),盡快離開(kāi)危險區域,切不可延誤逃生良機。
2、如正常通道均被煙火切斷時(shí),可利用繩子等物品連接起來(lái),栓在牢固的物體上,順繩下到安全樓層或地面上。如果被困于二層樓的高度,在等不到救援,萬(wàn)不得已的情況下,可以跳樓逃生。但跳樓之前,應先向地面扔一些柔軟物品,然后用手扒住窗臺,身體下垂,自然落下。
3、在各種通道均都被切斷,火勢較大,一時(shí)又無(wú)人救援的情況下,可以退至未燃燒房間,關(guān)閉門(mén)窗。還可以用衣物等將門(mén)窗遮擋,防止煙霧竄入。有條件時(shí),可不斷向門(mén)窗上潑水降溫,延緩火勢蔓延,等待救援。
。ㄋ模┓阑、滅火的基本方法
防火、滅火的基本方法有:冷卻滅火法、窒息滅火法、隔離滅火法、抑制滅火法;饒(chǎng)上具體采取什么方法滅火,應根據燃燒物質(zhì)狀態(tài),燃燒特點(diǎn)和火場(chǎng)情況以及滅火器材裝備的性能來(lái)確定。
。ㄎ澹┗馂牡念A防事項及措施
1、不亂丟煙頭,不躺在床上吸煙,在危險場(chǎng)所禁止吸煙、動(dòng)用明火。
2、不亂接亂掛電線(xiàn),電路熔斷器切勿用銅、鐵絲代替,及時(shí)更換站內壞的插頭、插座。
3、不在禁放區及樓道、陽(yáng)臺、柴垛旁等地燃放煙花爆竹。
4、加強對火源、電源的管理,冬季注意安全、室內嚴禁使用電爐和大功率的電熱器,更不能明火取暖。
5、加強食堂電器管理,做到人走電斷,及時(shí)關(guān)好煤氣。
6、加強倉庫管理內易燃、易爆物質(zhì)的管理,注意通風(fēng)、透氣。
7、站管理人員定時(shí)對站內消防設施進(jìn)行檢查更換與補充,加強對電器設施的檢查與維護,及時(shí)消除隱患。
8、定期組織職工進(jìn)行消防知識培訓及舉行消防演習活動(dòng)。
四、收費站防盜
。ㄒ唬┨幚肀I竊事件
1、發(fā)現可疑人員進(jìn)入站區或正在進(jìn)行盜竊行為時(shí),不要打草驚蛇,立即上報站領(lǐng)導小組,封鎖站內所有進(jìn)出口,由領(lǐng)
4導小組組織員工擒拿盜竊人員。
2、如遇到盜竊團伙人數眾多或持有器械,立即撥打公安部門(mén)電話(huà),由公安部門(mén)來(lái)處理。
3、如遺失物資較貴重,保護案發(fā)現場(chǎng),并上報當地派出所,協(xié)助偵察。
4、面對正在實(shí)行偷盜的犯罪分子。必須采取正確、機智的擒賊方法,不僅可以安全保護自己,而且可以巧妙地協(xié)助公安機關(guān)抓獲犯罪分子。
。ǘ┓辣I措施
1、禁止閑雜人員入內,確因工作需要進(jìn)入的,必須在傳達室進(jìn)行登記,寫(xiě)明進(jìn)入原因和時(shí)間,經(jīng)允許方可進(jìn)入。
2、在現有的條件下,辦公室、宿舍、收費亭、食堂及附屬用房等注意關(guān)好門(mén)窗,票證員、出納員的現金、票證要及時(shí)入柜、落鎖,專(zhuān)人、專(zhuān)柜保管。
3、站管理人員輪流值班,并經(jīng)常在站內巡視,每周應檢查一次安全工作,并作好記載。
4、加強站內設施看護與檢查工作。
五、收費站防搶
。ㄒ唬┨幚?yè)尳偻话l(fā)事件的流程
1、拖延時(shí)間。當收費亭遇到歹徒搶劫時(shí),收費員內心盡
5可能保持鎮定,同時(shí)可假裝受驚害怕,盡快將票款灑開(kāi),以延長(cháng)歹徒的作案時(shí)間。
2、報警。收費員可使用收費亭內的腳踏報警器發(fā)出警報信號,引起全體員工注意,監控室立即撥打110電話(huà)報警,并及時(shí)通知站領(lǐng)導,采取相應措施。
3、組織。當聽(tīng)到報警鈴長(cháng)鳴時(shí),全體駐站人員都要以神圣的責任感與使命感,為保護國家財產(chǎn)與保護同事生命安全隨時(shí)做好準備,立即趕赴現場(chǎng),控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。若歹徒持有較強傷害性器械,或人多勢眾,則應以保護人身安全為主。
4、監控。利用現有的監控設備,全程記錄搶劫犯罪分子的犯罪全過(guò)程,并做好詳細記錄。
5、協(xié)助偵察。如果犯罪分子已逃離現場(chǎng),就將犯罪嫌疑人的體貌特征,如臉型、身高、年齡、口音、穿著(zhù)、有無(wú)特殊標記及全程監控錄像等,及時(shí)向公安機關(guān)報案,積極提供線(xiàn)索,協(xié)助破案。
在遭遇搶劫時(shí),收費人員要反應快,臨危不懼、臨危不亂。首先要保持頭腦冷靜、鎮定,盡可能理智地隨機應變,收費員不應采取任何可能危及本人或他人生命安全的行動(dòng)。搶劫初犯往往顯得緊張不安,慣犯可能特別敏感,毫無(wú)人性。一切唐突的舉動(dòng)或不照吩咐辦事,都可能導致罪犯使用武器。
。ǘ┎扇∮行Х罁尨胧,確保國家通行費安全上繳
1、收費員亭內工作或出亭時(shí)必須鎖好門(mén),確保人身財產(chǎn)安全。
2、積極與當地公安部門(mén)聯(lián)系,加強治安管理。
3、加強與銀行部門(mén)聯(lián)系,增加收款次數,減少現金存放。
4、可在主線(xiàn)站增設公安值勤人員,輪流在收費現場(chǎng)巡視,并協(xié)助收費人員上下班及票管、核銷(xiāo)人員收款。
5、對金額較多的主線(xiàn)站可增設現金傳輸系統,減少收費現場(chǎng)現金數量。
6、路政部門(mén)加密對各收費站巡邏次數,在強化路巡的同時(shí)協(xié)助收費站搞好安全防范工作。
7、收費現場(chǎng)除了工作人員以外,禁止其他人員逗留。
8、加強監控稽查力度,加強監控員責任心,利用監控手段,嚴格督促與監督收費現場(chǎng)各類(lèi)情況,及時(shí)將可疑情況及時(shí)上報站部。
9、強化員工安全防范意識和應對突發(fā)事件能力培訓,加強演練,進(jìn)一步完善防搶處臵預案。
10、在站監控室安置傳話(huà)筒,宿舍樓及辦公樓安裝報警裝臵或增加電鈴設備,以便提高警惕性,聽(tīng)到信號立即集合采取行動(dòng),并適當配備應急器械,如:警棍、電棒等,關(guān)鍵時(shí)刻可用于自衛與反擊。
六、收費站緊急分流
為維護收費站車(chē)道暢通,確保收費工作正常運轉,及時(shí)應對各類(lèi)突發(fā)情況和惡劣天氣帶來(lái)的緊急分流工作,現制定應急預案如下:
1、及時(shí)對監控室、收費現場(chǎng)的設備設施及站內的發(fā)電設備仔細檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決,計劃增開(kāi)車(chē)道的卡箱。
2、監控員接到分流通知后,要立即通知值班站長(cháng)和收費現場(chǎng)做好相關(guān)準備。
3、值班站長(cháng)接到報告后,應立即組織站內機動(dòng)人員和管理人員趕赴現場(chǎng),協(xié)助當班人員搞好疏導、收費工作。
4、值班站長(cháng)要根據現場(chǎng)收費車(chē)道車(chē)流量的多少,適當增開(kāi)收費道口,確保道口暢通。
5、加強現場(chǎng)文明服務(wù),積極化解征費矛盾,為過(guò)往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助。
6、如屬惡劣天氣導致的分流,應開(kāi)啟防霧燈,收費區醒目位置設立“惡劣天氣,注意行車(chē)安全”告示牌,所有外勤人員一律著(zhù)反光背心,在確保自身安全的前提下指揮車(chē)輛快速通過(guò)收費現場(chǎng)。
7、監控室負責信息報送工作,做到及時(shí)報告、全面記錄。
8、對車(chē)輛突發(fā)故障堵塞收費車(chē)道時(shí),及時(shí)通知路政隊將故障車(chē)輛拖離收費車(chē)道或收費現場(chǎng),確保收費區域各收費車(chē)道暢通。
9、收費現場(chǎng)發(fā)生重大交通事故時(shí),應迅速做出反應,立即向路政及所在地公安、交警和醫療部門(mén)報告,并在第一時(shí)間關(guān)閉事故車(chē)道,在事故車(chē)輛后設置安全標志,維持交通秩序、保護現場(chǎng),打開(kāi)備用車(chē)道,保證其它車(chē)輛通行,防止二次事故發(fā)生。同時(shí),組織和協(xié)調對遇難人員的搶救,以及采取靈活收費辦法,及時(shí)疏導滯留車(chē)輛通過(guò)收費現場(chǎng)和安排人員清理現場(chǎng)。
七、收費站安全保暢
為確保全省高速公路各收費站在車(chē)流高峰期間交費車(chē)輛能快速通過(guò)收費車(chē)道,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務(wù),特制定如下應急預案:
。ㄒ唬┞鋵(shí)日常交接制度,確保應急保障工作到位
1、收費班長(cháng)每日接班前,在做好各項日常準備工作的同時(shí),應向財務(wù)室預借好隨時(shí)增開(kāi)車(chē)道的備用零錢(qián)。
2、交班時(shí),收費班長(cháng)應對各車(chē)道卡箱、電腦票使用情況和現場(chǎng)收費設備、設施情況進(jìn)行交接,有故障及時(shí)通知監控進(jìn)行修復,確保每條車(chē)道隨時(shí)可以使用。
。ǘ┽槍(chē)流量高峰,適時(shí)采取有效的應急措施
1、收費現場(chǎng)必須按規定要求開(kāi)足車(chē)道,并隨時(shí)準備增開(kāi)車(chē)道。
2、當車(chē)流量增大,應立即調配人員增開(kāi)備用車(chē)道,如車(chē)流量還繼續增大,盡可能打開(kāi)所有車(chē)道和部分采用復式收費方式加快收費速度。
3、當車(chē)輛擁堵超過(guò)200米時(shí),當班監控員要及時(shí)上報處監控分中心及站領(lǐng)導,安排督導進(jìn)行客貨分流。(對于稱(chēng)重信息錯誤、無(wú)信息且無(wú)法倒車(chē)的車(chē)輛,可請示值班站長(cháng),進(jìn)行降級按車(chē)型收費。)
4、當車(chē)輛擁堵超過(guò)500米時(shí),由值班站長(cháng)請示管理處領(lǐng)導,再由處領(lǐng)導請示局領(lǐng)導,對貨車(chē)降級按車(chē)型收費(如是主線(xiàn)收費站,還應通知附近收費站做好分流準備)。
5、如堵車(chē)現象特別嚴重,以上幾項還不能緩解堵車(chē)壓力的話(huà),由值班站長(cháng)請示上級領(lǐng)導,按上級領(lǐng)導指示精神處臵。
。ㄈ┞鋵(shí)各項安全措施,確保人員、財產(chǎn)和車(chē)輛安全
1、遇特殊情況要及時(shí)更換車(chē)道、變更通行信號燈,擺放好警示標牌,專(zhuān)人疏導交通,確保車(chē)輛安全、車(chē)道暢通。
2、收費現場(chǎng)如出現坍塌、坑漕、隆起或者交通信號燈、交通標志、交通標線(xiàn)等交通設施損毀情況的,應立即通知監控分中心,并向值班站長(cháng)匯報,及時(shí)設置相應警示標志提醒過(guò)往司機。
3、加強文明服務(wù),積極化解征費矛盾,為過(guò)往司乘人員提供力所能及的服務(wù)和幫助,堅持做到“五項承諾”:免費提供冷熱開(kāi)水、車(chē)輛加水、簡(jiǎn)單修車(chē)工具、咨詢(xún)服務(wù)、日常應急藥品等。
4、增強安全責任意識,收費員進(jìn)亭務(wù)必鎖門(mén),出亭上廁所需關(guān)閉好門(mén)窗,走相應的'員工安全通道。外勤、督導人員必須穿好反光背心,時(shí)刻牢記安全第一,發(fā)現有閑雜人員聚集,應及時(shí)勸阻。
。ㄋ模┘訌姽ぷ鲄f(xié)調,確保信息報送暢通
1、堵車(chē)情況及時(shí)上報監控分中心,利用入口發(fā)卡提示、路上電子顯示屏滾動(dòng)播出、交通廣播等方式,將路況信息對外發(fā)布,提示司機繞行或提前下站,并積極協(xié)調高速交警根據擁堵情況及時(shí)在附近站進(jìn)行車(chē)輛分流,避免造成更大的擁堵。
2、由于車(chē)流量大,車(chē)輛之間相互擁擠,如發(fā)生交通事故,當班人員應迅速做出反應,維持交通秩序、保護現場(chǎng)。發(fā)生重大交通事故時(shí),應立即撥打醫療急救電話(huà),通知交警部門(mén)處理,并組織對遇難人員進(jìn)行搶救,在最短的時(shí)間內恢復事故現場(chǎng)的通暢。如有損壞設備設施的,及時(shí)通知路政部門(mén)處理?yè)p害賠償事宜。
3、加強值班,在車(chē)流高峰期間,值班站長(cháng)必須到收費現場(chǎng)值班,處臵各類(lèi)突發(fā)事件,并及時(shí)上報現場(chǎng)各項信息,確保信息暢通。
八、收費站發(fā)電設備故障
各收費站應配備有柴油發(fā)電機組,監控分中心配備了一臺移動(dòng)式發(fā)電機組,平常需做好日常保養和維修工作,各收費站停電后,要馬上啟動(dòng)發(fā)電機發(fā)電。如停電后發(fā)現發(fā)電機組故障無(wú)法馬上發(fā)電,按以下程序處理:
1、收費站馬上組織人員對柴油機組進(jìn)行搶修,上報處監控分中心,請分中心做好將使用備用發(fā)電機組發(fā)電的準備。同時(shí)站監控員在保障收費工作正常運轉的前提下,立即關(guān)閉不必要的負載設備,盡量延長(cháng)UPS放電時(shí)間。
2、處監控分中心接到收費站的報告后,應馬上聯(lián)系拖運移動(dòng)式發(fā)電機組的車(chē)輛,并安排維護員立即啟動(dòng)分中心移動(dòng)式發(fā)電機組檢查是否能正常工作,若此時(shí)發(fā)現移動(dòng)式發(fā)電機組不能正常工作,須立即報告管理處領(lǐng)導并與外單位聯(lián)系租借發(fā)電設備。
3、若停電30分鐘后仍無(wú)法修好,報處監控分中心,并馬上拖運移動(dòng)式發(fā)電機組到收費站發(fā)電。
4、如UPS電池耗盡,而發(fā)電機設備仍未恢復,則整個(gè)收費站收費系統將無(wú)法工作,經(jīng)請示上級領(lǐng)導批準,入口發(fā)放預編碼卡,出口站通過(guò)監控分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心查詢(xún)入口信息,人工查費率表收取通行費,給手工票。
九、收費站浸水、漏電事故
1、由于暴雨、管線(xiàn)泄漏等導致收費設備發(fā)生浸水、漏電等事故,目擊者應馬上報告監控室,維護人員立即前往現場(chǎng),了解浸水或漏電原因。
2、若為浸水,應組織人員和動(dòng)用抽水泵疏堵排泄,控制水勢蔓延,防止事態(tài)擴大,必要時(shí)疏散無(wú)關(guān)人員和機電設備。
3、如果發(fā)現有設備或線(xiàn)路漏電情況,非電工專(zhuān)業(yè)人員不得靠近或自行處臵,電工應立即切斷電源,來(lái)現場(chǎng)查看,盡快排除漏電故障,恢復供電。
十、收費站收費設備故障
收費站設備如出現故障應及時(shí)增開(kāi)備用車(chē)道,現場(chǎng)當班人員應通知站級維護人員迅速進(jìn)行修復,并上報處監控分中心維護班,如無(wú)法修復立即報修,并作好相關(guān)準備工作。
。ㄒ唬┯嬛卦O備出現故障
當計重收費設備出現故障導致車(chē)輛稱(chēng)重數據有誤時(shí),應按照局監控中心制定的關(guān)于計重收費機電系統緊急情況處理預案對稱(chēng)重數據進(jìn)行修正,如無(wú)法修正,按以下情況處理:
1、單個(gè)車(chē)道計重設備故障
。1)收費班長(cháng)、督導員指揮車(chē)輛倒出車(chē)道,然后指揮車(chē)輛重新慢速勻速過(guò)磅稱(chēng)重。
。2)若重新稱(chēng)重數據仍然有誤,馬上改用備用車(chē)道稱(chēng)重收費,如無(wú)備用車(chē)道,則由督導員指揮客車(chē)、貨車(chē)分道行駛,故障車(chē)道作客車(chē)專(zhuān)用車(chē)道。
。3)若無(wú)法指揮車(chē)輛倒車(chē)重新稱(chēng)重,在當前錯誤的稱(chēng)重信息對司機有利的情況下(如重量無(wú)誤檢測數據多軸多輪胎等)經(jīng)值班站長(cháng)批準,勸導司機按當前的數據交費。司機不愿交費或當前錯誤的稱(chēng)重信息對司機不利時(shí),收費班長(cháng)和督導員在確保安全的前提下,先對車(chē)輛按免費車(chē)操作放行,并引導車(chē)輛從備用車(chē)道重新進(jìn)站過(guò)磅,收費員按“不可讀卡”操作進(jìn)行計重收費;否則,請示值班站長(cháng),對該稱(chēng)重數據錯誤的車(chē)輛按車(chē)型收費并作詳細登記。
。4)監控班長(cháng)立即檢修設備,若無(wú)法修復馬上向監控分中心報修。
2、多個(gè)車(chē)道計重設備故障
。1)收費站長(cháng)立即報告處領(lǐng)導,處領(lǐng)導協(xié)調安排交警、路政部門(mén)協(xié)助實(shí)行客車(chē)貨車(chē)分道行駛,故障車(chē)道作客車(chē)專(zhuān)用車(chē)道。
。2)若出現嚴重堵車(chē)現象,收費站長(cháng)上報管理處領(lǐng)導,再由處領(lǐng)導報局領(lǐng)導批準,對貨車(chē)按車(chē)型收費,并報請處領(lǐng)導協(xié)調路政、交警部門(mén)組織分流。
。3)處監控分中心立即組織搶修計重設備,并報局監控中心。
3、全部車(chē)道計重設備故障
收費站長(cháng)報告處領(lǐng)導,再由處領(lǐng)導報局領(lǐng)導批準,對貨車(chē)按車(chē)型收費。處監控分中心立即組織搶修計重設備,并報局監控中心。
。ǘ) 網(wǎng)絡(luò )通訊故障
1、收費站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò )中斷。
若是專(zhuān)用通信網(wǎng)出現故障,則使用備用通信線(xiàn)路,如撥號網(wǎng)絡(luò );若是收費站網(wǎng)絡(luò )設備(路由器或二層交換機)出現故障,立即上報處監控分中心進(jìn)行修復,12小時(shí)內修不好,則使用備用通信線(xiàn)路。使用備用通信線(xiàn)路時(shí),只傳數據,不傳圖片。
2、路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡(luò )中斷。
若是專(zhuān)用通信網(wǎng)出現故障,則使用備用通信線(xiàn)路,如撥號網(wǎng)絡(luò );若是分中心網(wǎng)絡(luò )設備(路由器或三層交換機)出現故障,立即進(jìn)行修復,12小時(shí)內修不好,則使用備用通信線(xiàn)路。
3、收費站與路段分中心網(wǎng)絡(luò )不通。
有可能是專(zhuān)用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡(luò )設備(路由器或三層交換機)或收費站網(wǎng)絡(luò )設備(路由器或二層交換機)出現故障,立即上報處監控分中心進(jìn)行修復,12小時(shí)內修不好,則使用備用通信線(xiàn)路通過(guò)省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數據。
4、收費站與收費車(chē)道網(wǎng)絡(luò )不通。盡快聯(lián)系處監控分中心進(jìn)行修復,收費原始數據暫時(shí)滯留在車(chē)道計算機,網(wǎng)絡(luò )恢復后再上傳。
。ㄈ┸(chē)道計算機故障
1、入口車(chē)道計算機故障
及時(shí)進(jìn)行修復,若10分鐘內修不好應及時(shí)向處監控分中心報修,應根據交通擁堵情況,經(jīng)上級領(lǐng)導批準后發(fā)放預編碼卡并按規定作好記錄。
2、出口車(chē)道計算機故障
及時(shí)進(jìn)行修復,若10分鐘內修不好應及時(shí)向處監控分中心報修,應根據交通擁堵情況結合收費站實(shí)際情況,可采用如下措施:
。1)將通行卡拿到別的車(chē)道刷卡收費打票;
。2)由站監控室讀取或查詢(xún)入口信息,人工查費率表收取通行費,經(jīng)領(lǐng)導批準給手工票,并做好詳細記錄。
。ㄋ模┦召M系統全面癱瘓
聯(lián)網(wǎng)收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發(fā),有可能導致收費系統的癱瘓,供電系統故障、設備被水淹等自然災害也有可能導致無(wú)法使用電腦發(fā)卡收費。出現以上情況,按以下程序處理:
1、收費站站長(cháng)馬上報告處領(lǐng)導和處監控分中心、征費稽查科,并做好啟動(dòng)人工收費發(fā)卡的準備工作,經(jīng)批準后啟動(dòng)人工收費。
2、處領(lǐng)導批準收費站啟用人工收費發(fā)卡并將情況向局管領(lǐng)導報告,處監控分中心和征費稽查科分別報局監控中心和養護收費處,組織人員馬上到事發(fā)收費站協(xié)助工作,盡快恢復收費系統。
3、人工收費模式下發(fā)卡操作:發(fā)放預編碼卡并按規定作好。
4、人工收費模式下收費操作:
。1)車(chē)流量比較小或監控室能讀取入口卡信息時(shí),通過(guò)到監控室查詢(xún)或電話(huà)核實(shí)司機提供的入口站名,查費率表對照車(chē)輛按車(chē)型收費,出示手工票并按規定作好記錄。
。2)車(chē)流量大或無(wú)法獲取車(chē)輛入口卡信息時(shí),按照司機提供的入口站名,查費率表對照車(chē)輛按車(chē)型收費,出示手工票并作好記錄。
5、若較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復電腦發(fā)卡收費,上報處領(lǐng)導,并協(xié)調交警、路政部門(mén)從就近收費站分流,解決車(chē)流量壓力。
十一、司機堵塞收費車(chē)道
。ㄒ唬﹤(gè)別司機堵塞車(chē)道
1、司機以無(wú)錢(qián)或錢(qián)不夠為理由堵塞車(chē)道:收費員報告班長(cháng),班長(cháng)督導勸說(shuō)無(wú)效時(shí),暫押司機的證件,詳細登記計重數據和應繳金額后,暫按免征車(chē)操作,將車(chē)輛引導到指定地點(diǎn)停放處理,做通工作或司機湊足應繳費額后用手工票收費并做好登記。
2、司機以稱(chēng)重數據不準確為由拒絕交費堵塞車(chē)道:收費員報告班長(cháng),班長(cháng)請司機出示證件和貨單,如班長(cháng)根據相關(guān)資料判斷稱(chēng)重數據確實(shí)有誤,則按照“個(gè)別車(chē)道稱(chēng)重設備出現故障的處理預案”進(jìn)行處理;如果司機無(wú)法出示相關(guān)證據且班長(cháng)根據經(jīng)驗判斷稱(chēng)重數據準確,則按照“司機無(wú)理取鬧拒交通行費堵塞車(chē)道的處理預案”處理。
3、司機無(wú)理取鬧拒絕交費堵塞車(chē)道:開(kāi)啟備用車(chē)道,監控員作好記錄并拉近廣場(chǎng)攝像機錄好車(chē)輛堵道的全過(guò)程。班長(cháng)、督導員耐心宣傳政策盡量說(shuō)服司機,如無(wú)法說(shuō)服,由執法人員亮證告知司機拒交通行費堵塞車(chē)道將按規定予以處罰,如司機仍不按章收費,值班站長(cháng)聯(lián)系路政或交警部門(mén)拖車(chē)將拒費車(chē)輛拖離車(chē)道后,對司機進(jìn)行教育,以手工票收繳通行費并視情況予以適當處罰。
。ǘ┧緳C聚眾堵塞車(chē)道
當出現幾臺或多臺車(chē)司機同時(shí)堵在車(chē)道上無(wú)理取鬧拒絕按計重數據交費時(shí),現場(chǎng)當班人員盡力控制局面同時(shí)報告值班站長(cháng),值班站長(cháng)立即到現場(chǎng)處理并聯(lián)系路政、公安交警部門(mén)協(xié)助,當班監控員對堵塞車(chē)輛和人員進(jìn)行重點(diǎn)錄像。當出現嚴重堵車(chē)或出現局面難以控制的情況時(shí),值班站長(cháng)須報告處領(lǐng)導及征稽科,申請暫按車(chē)型收費放行車(chē)輛以免引發(fā)大的糾紛,局面得到控制后須馬上恢復計重收費。此類(lèi)事件發(fā)生時(shí),路政隊、稽查隊要馬上趕赴現場(chǎng)協(xié)助處理,平息事情。事后收費站要將詳細情況連同錄像資料報管理處,處征費稽查科聯(lián)系路政、公安交警部門(mén)對帶頭鬧事的司機依法予以嚴懲。
遇有上述堵塞車(chē)道情況發(fā)生時(shí),監控室必須對全過(guò)程進(jìn)行錄像,隨時(shí)追蹤焦點(diǎn)人物及行為,并做好相關(guān)錄像資料的復制備份。
十二、收費現場(chǎng)出現征費糾紛
計重收費實(shí)施后,收費站更應加強文明服務(wù),收費員要多向司機做宣傳解釋工作,設備出現故障要向司機表示歉意。值班站長(cháng)要及時(shí)出現化解征費矛盾,防止發(fā)生吵架、打架之類(lèi)的征費糾紛。一旦發(fā)生征費糾紛,監控員要重點(diǎn)錄像,各收費站要做好以下幾點(diǎn):
1、啟動(dòng)站內緊急預案,召集站內員工到現場(chǎng)維持秩序,起到對司機的威懾作用,確保收費人員的人身安全和資金安全,防止事情進(jìn)一步擴大。
2、馬上聯(lián)系公安交警和處稽查隊、路政隊到現場(chǎng)協(xié)助平息糾紛,事情平息后,由公安部門(mén)依法公正處理。
3、發(fā)生征費糾紛時(shí),工作人員只能進(jìn)行正當防衛和采取措施平息糾紛,不得在事情平息后,集中對司機進(jìn)行打擊報復。
十三、處理收費站緊急情況的幾點(diǎn)要求
1、確保工作人員和過(guò)往司乘人員的人身安全。
2、確保不出現影響社會(huì )穩定的局面。
3、確保不出現嚴重堵車(chē)的現象。
4、出現緊急情況時(shí)各部門(mén)要快速反應,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。
5、在處理緊急情件時(shí),各級管理人員既要按章辦事,又要根據現場(chǎng)情況靈活處臵,還必須做到依法辦事。
各單位要堅持貫徹“預防為主”的方針?lè )乐咕o急事件的發(fā)生,一旦發(fā)生緊急事件要做到處臵得當,并將有關(guān)情況及時(shí)上報。
公路突發(fā)事件應急預案 3
第一節 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強公路交通突發(fā)事件的應急管理工作,建立完善應急管理體制和機制,提高突發(fā)事件預防和處置能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會(huì )危害,及時(shí)恢復公路交通正常運行,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2 編制依據
依據《福建省交通廳公路交通突發(fā)事件應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3 基本原則
堅持統一指揮、分工明確、協(xié)調配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、運轉高效、處置有力的原則。
1.4 適用范圍
1、臺風(fēng)、雨、雪、霧、惡劣天氣、水毀、道路塌方、危險化學(xué)品運輸、地震等原因造成國道、省道、縣道等交通中斷、發(fā)生較長(cháng)時(shí)間阻塞或者癱瘓,需及時(shí)疏通和修復;公路、橋梁、涵洞及其附屬設施遭到嚴重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復、搶修、加固,以確保公路暢通的應急行動(dòng)。
2、公路交通運輸生產(chǎn)安全事故。主要包括交通事故、公路工程建設事故、危險貨物運輸事故以及需要公路部門(mén)協(xié)助的各類(lèi)公共突發(fā)事件。
第二節 指揮體系和保障隊伍
2.1 市局應急機構
市局公路交通突發(fā)事件應急機構由應急領(lǐng)導小組、應急辦組成。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組及職責
領(lǐng)導小組由局主要領(lǐng)導擔任組長(cháng),各分管領(lǐng)導擔任副組長(cháng),局屬各單位主要領(lǐng)導和市局機關(guān)科室負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組負責預案啟動(dòng)、指揮協(xié)調、召開(kāi)會(huì )議、措施制定、資源調動(dòng)、檢查監督等工作。
。ǘ⿷鞭k及職責
領(lǐng)導小組下設辦公室,由總工室、工程、計養、機材、財務(wù)、安?、辦公室等部門(mén)抽調人員組成,由局分管領(lǐng)導兼任主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、工程技術(shù)組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責涉及公路交通突發(fā)事件的預警及相關(guān)的信息發(fā)布、上情下達、物資調劑、應急指導等工作。
2.2 各單位公路交通突發(fā)事件應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本區域公路交通突發(fā)事件的預防、預警、應急響應、應急處置、應急保障、防災宣傳、災情報告以及市局應急領(lǐng)導小組交辦的其它任務(wù)。
2.3 市縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,由市局應急辦統一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到突發(fā)事件發(fā)生時(shí)隊伍集結迅速,人員及時(shí)到位,設備隨時(shí)待命,第一時(shí)間趕赴現場(chǎng),及時(shí)搶通和修復受毀的公路和設施。
第三節 應急響應
3.1 公路交通突發(fā)事件應急響應分級
根據氣象災害預警信息和突發(fā)事件對道路交通的影響,預警級別分為Ⅰ級預警、Ⅱ級預警、Ⅲ級預警、Ⅳ級預警。
3.1.1 Ⅰ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在48小時(shí)以上。
需向社會(huì )發(fā)布Ⅰ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅰ級預警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報告,同時(shí)抄報市政府新聞辦。
3.1.2 Ⅱ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在24小時(shí)以上。
需向社會(huì )發(fā)布Ⅱ級預警警報,由福建省交通指揮中心負責發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅱ級預警信息1小時(shí)前,向市交通局和市政府報告,同時(shí)抄報市政府新聞辦。
3.1.3 Ⅲ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以上。
需向社會(huì )發(fā)布Ⅲ級預警警報,由市交通局應急領(lǐng)導小組負責報請市政府發(fā)布。在決定發(fā)布Ⅲ級預警信息1小時(shí)前,先向市交通局和市政府報告,同時(shí)抄報市政府新聞辦。
3.1.4 Ⅳ級預警
導致國道、省道、縣道交通中斷或者癱瘓,預計處置、搶修時(shí)間需要在12小時(shí)以?xún)取?/p>
需向社會(huì )發(fā)布Ⅳ級預警警報,上報交通局,由市交通局報請市政府發(fā)布。并報福建省交通指揮中心備案。
3.2 應急準備
3.2.1 日常準備工作
。1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著(zhù)手各項防御準備工作,逐級落實(shí)責任,切實(shí)將公路交通突發(fā)事件應急工作落實(shí)到具體部門(mén)、落實(shí)到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
。2)物資準備
各單位要加強對突發(fā)事件應急設備、器材、物資的維護和保養,要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現場(chǎng)就近預先儲備一定數量的搶毀材料和機械設備。必要時(shí),實(shí)行定點(diǎn)儲備和調集,一旦有突發(fā)事件發(fā)生,集中指揮、統一調度。
。3)突發(fā)事件預警和氣象監控
各單位應隨時(shí)關(guān)注掌握公路突發(fā)事件的預警、氣候、水情的變化情況,并根據上級主管部門(mén)發(fā)布的預警訊息,隨時(shí)做好處置公路交通突發(fā)事件各項準備。
。4)排查隱患
各單位要做好公路預警工作,重點(diǎn)加強公路沿線(xiàn)地質(zhì)災害、危橋等隱患點(diǎn)的監控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著(zhù)重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時(shí)做好施工材料、機械設備保管情況的檢查,做好應急情況下的保護和轉移準備。
3.2.2 響應措施
。ㄒ唬艏墤表憫
。1)組織
、艏墤表憫獑(dòng)后,各單位主要領(lǐng)導要坐鎮指揮,對突發(fā)事件動(dòng)態(tài)情況全面掌握,隨時(shí)跟蹤,一旦發(fā)生險情,要做到準備充分,措施有力,指揮周密,保障到位。
。2)會(huì )商
市局組織召開(kāi)會(huì )議,會(huì )商突發(fā)事件情況,分析突發(fā)事件可能產(chǎn)生的影響,部署傳達上級部門(mén)對突發(fā)事件處置意見(jiàn)的精神和領(lǐng)導指示,并向有關(guān)部門(mén)反饋應急響應動(dòng)態(tài)信息。各單位根據會(huì )商會(huì )議的部署,對本單位應急準備工作進(jìn)行全面布置。
。3)檢查
各單位要針對預警信息,對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行一次全面巡查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行搶修,無(wú)法搶修的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉移工作;路政部門(mén)要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線(xiàn)廣告牌、標志的要與養護部門(mén)配合,立即加固或拆除,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
。4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術(shù)狀況,必須保證搶險機械設備完好到位隨時(shí)待命。
。5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。要保證信息網(wǎng)絡(luò )暢通,做好上傳下達。主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導及辦公室負責人應保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通,并能在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間趕到值班室處理應急事務(wù)。
。6)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組做好準備,以便隨時(shí)深入各分片單位一線(xiàn),巡檢、監督預警準備工作。
。ǘ蠹墤表憫
在Ⅳ級應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
各單位對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節進(jìn)行一次全面檢查,對發(fā)現的隱患部位必須組織人員在最短時(shí)間內進(jìn)行消除,無(wú)法消除的,必須加強實(shí)時(shí)監控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程工地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時(shí)檢查用電安全。路政人員要采取有力措施,及時(shí)開(kāi)展公路的清障工作。對未來(lái)可能受突發(fā)事件影響地區的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進(jìn)一步加強公路沿線(xiàn)設施的安全性監控。
。2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關(guān)責任人還要做好社會(huì )上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車(chē)等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會(huì )上搶險機械,保證搶險及時(shí)調用。
。3)強化值班
各單位除正常值班外,還應加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導駐值班室或辦公室(含辦公區)帶班,密切監視突發(fā)事件發(fā)展趨勢和氣象形勢。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組分片深入各單位一線(xiàn),巡檢、監督各責任單位預警準備工作。
。ㄈ蚣墤表憫
在Ⅲ級應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)檢查
突發(fā)事件發(fā)生地在建公路項目必須全面停止施工;迅速組織人員對突發(fā)事件進(jìn)行應急處置,同時(shí)要轉移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門(mén)要加強與交警等部門(mén)的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調配合,全力以赴做好保暢通工作。
。2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時(shí)提調社會(huì )上的出租機械,同時(shí)做好援助重災地區搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車(chē)輛、吊車(chē)和貝壘鋼橋構件等隨時(shí)待命。
。3)24小時(shí)值班
各單位要啟動(dòng)24小時(shí)值班制度,責任領(lǐng)導要親自帶班,相關(guān)責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械操作手、運輸車(chē)輛及駕駛員必須隨時(shí)待命,確保一旦險情發(fā)生,最短時(shí)間內隨調隨到。
。4)督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組要到達突發(fā)事件現場(chǎng)實(shí)地,檢查、監督搶險準備,指導可能受災地區的搶險和救災工作。
。ㄋ模窦墤表憫
在Ⅱ級應急響應的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急響應措施:
。1)物資提調
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車(chē)等搶險機械、車(chē)輛,物供處貝壘鋼橋構件隨時(shí)起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時(shí)待命,隨時(shí)提調搶險物資材料和機械設備。
。2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農村公路遇到重大險情時(shí),要及時(shí)關(guān)閉各通行路段。
。3)公務(wù)活動(dòng)
取消相關(guān)非應急性的公務(wù)活動(dòng)和集體性活動(dòng),各部門(mén)減少安排常規性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
。4)駐地督查
市局現場(chǎng)處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現場(chǎng)指揮、協(xié)調、指導公路交通突發(fā)事件應急工作。
第四節 應急處置
4.1 應急處置分級
按照突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個(gè)級別。其中:
一般險情應急處置是針對毀情損失小于10萬(wàn)元、或交通臨時(shí)中斷的險情;
較大險情應急處置是針對毀情損失10-100萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較短的'險情;
重大險情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬(wàn)元、或交通中斷預計時(shí)間較長(cháng)的險情;
特大險情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上、或交通嚴重中斷需長(cháng)時(shí)間修復的險情。
4.2 應急處置措施
。ㄒ唬┮话汶U情應急處置
。1)搶修組織
發(fā)生一般險情時(shí),由相關(guān)責任單位負責組織、指揮現場(chǎng)搶修。
。2)防止險情擴大
發(fā)生一般險情后,相關(guān)責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監控和預警,及時(shí)消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
。3)現場(chǎng)安全管理
相關(guān)責任單位要重視一般險情搶險救災現場(chǎng)的安全管理。要警惕邊坡滑動(dòng)、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過(guò)水路面等危及行車(chē)安全的險情現場(chǎng),要及時(shí)設置規范完整的標志標線(xiàn),向司乘人員提供準確有效的安全信息。
。4)現場(chǎng)通行管理
在一般險情現場(chǎng),相關(guān)責任單位路政部門(mén)要積極協(xié)助維持受毀路段沿線(xiàn)的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專(zhuān)人進(jìn)行看守。
。5)修復工程管理
對于險情受毀點(diǎn)的修復,必須在落實(shí)核對受毀工程數量的基礎上,做好受毀情況統計和修復方案設計,狠抓損毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節質(zhì)量關(guān)。要加強修復的工期管理,倒計時(shí)安排修復計劃,嚴把修復工期和質(zhì)量。搶修工作完成后,應及時(shí)向市級應急機構報告工作情況。
。ǘ┹^大險情應急處置
在一般險情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入應急保障隊伍
發(fā)生較大險情后,所在責任單位調用本級應急保障隊伍全力投入較大險情點(diǎn)的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調動(dòng)其他單位應急保障隊伍對較大險情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。
。2)現場(chǎng)組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線(xiàn)后支線(xiàn)、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關(guān)人員、設備,上足機械、多頭推進(jìn),在最短時(shí)間內,搶通干線(xiàn)公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時(shí)間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、驗收修復完成情況。
。ㄈ┲卮箅U情應急處置
在較大險情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)投入市、縣兩級聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍
發(fā)生重大險情時(shí),分局應急機構應立即從本轄區調動(dòng)足夠數量的應急保障隊伍投入險情點(diǎn)搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時(shí)運送。市局應急機構迅速調動(dòng)市縣聯(lián)動(dòng)應急保障隊伍,通過(guò)直接指揮、督導、幫助受災點(diǎn)研究修復方案以及機械開(kāi)挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時(shí)間。
國道應爭取在24小時(shí)內搶通;省道應爭取在48小時(shí)內搶通。
。2)交通管制
修復時(shí)間較長(cháng)的重大險情點(diǎn),要做好交通管制工作,根據事先制定的損毀阻車(chē)繞行緊急處置預案,確定繞行路線(xiàn),設立繞行引導標志,并通過(guò)媒體公告社會(huì ),引導車(chē)輛繞行。
搶修工作完成后,市局現場(chǎng)處置小組應組織人員檢查、落實(shí)修復完成情況。市局領(lǐng)導視情對重大險情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。
。ㄋ模┨卮箅U情應急處置
在重大險情應急處置措施的基礎上,進(jìn)一步采取以下應急處置措施:
。1)應急保障隊伍全市調援
發(fā)生特大險情時(shí),除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調其他單位相關(guān)應急保障隊伍跨區域對險情點(diǎn)搶險救災工作實(shí)施增援。
。2)應急機構工作措施
發(fā)生特大險情后,市局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要立即趕赴受毀現場(chǎng),指揮、指導開(kāi)展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路主管部門(mén)。
第五節 應急決策
。ㄒ唬⿷眴(dòng)
本應急預案的啟動(dòng)由市局領(lǐng)導小組根據有關(guān)部門(mén)的預警信息和氣象部門(mén)發(fā)布的暴雨、臺風(fēng)等氣象信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動(dòng)指令。預案啟動(dòng)后,各部門(mén)應進(jìn)入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時(shí)等候調遣。
。ǘ⿷苯K止
符合下列應急終止條件之一的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實(shí)施。
1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災情解除;
2、突發(fā)事件現場(chǎng)搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結束;
應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉入防災常態(tài)管理。
第六節 信息管理
。ㄒ唬﹫笏颓
1、各單位接到啟動(dòng)相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時(shí)之內將本單位相關(guān)應急準備、應急處置措施等信息及時(shí)在公路政務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布,并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外,同時(shí)向省市有關(guān)部門(mén)發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統一上報市局工程科,并每2小時(shí)滾動(dòng)報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導,并報備辦公室,同時(shí)通過(guò)信息專(zhuān)報系統上報上級相關(guān)部門(mén)。市局辦公室負責編制突發(fā)應急事件專(zhuān)題簡(jiǎn)報,報局領(lǐng)導及上級相關(guān)部門(mén),同時(shí)不定期滾動(dòng)向局領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)群發(fā)即時(shí)動(dòng)態(tài)短信。
。ǘ﹫笏蛢热莺透袷
內容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線(xiàn)名稱(chēng)、地點(diǎn)、樁號、地名、損毀時(shí)間與毀情、估計工程量及損失金額、修復方案及估計搶通時(shí)間)、其他文字說(shuō)明信息等。報送格式為:公路損毀統計報表,同時(shí)也可增加文字簡(jiǎn)報形式。
。ㄈ﹫笏蜁r(shí)限
國道、省道、縣道、鄉道的填報時(shí)限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時(shí)之內,其余公路及毀情應在24小時(shí)內填報。
。ㄋ模┦论E宣傳
各分局應積極收集應急事件中的典型模范人物、先進(jìn)事跡與相關(guān)照片、視頻資料,及時(shí)上報市局辦公室。同時(shí),密切配合市局做好新聞媒體采訪(fǎng)報道工作,做到突發(fā)事件應急工作與宣傳報道工作同步進(jìn)行,使社會(huì )各界進(jìn)一步了解、支持公路部門(mén)處置突發(fā)事件和搶險救災工作,發(fā)動(dòng)社會(huì )和廣大群眾參與公路搶險救災。
第七節 監督管理
。ㄒ唬┆剟钆c責任追究
處置突發(fā)事件工作實(shí)行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。對在突發(fā)事件應急工作中表現突出、做出重要貢獻的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人將給予表彰和獎勵,對玩忽職守、不執行命令、造成損失的單位和行政負責人、相關(guān)直接責任人依法給予相應處罰及責任追究。
。ǘ╊A案管理
本預案由市公路局負責解釋?zhuān)⒏鶕䦟?shí)際情況變化,適時(shí)修訂本預案。各單位要根據本預案,制定本單位公路交通突發(fā)事件應急預案,并加強對預案實(shí)施全過(guò)程的監督,加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等的檢查,使公路交通突發(fā)事件工作做到從常態(tài)向非常態(tài)的順利轉變,保證突發(fā)事件和自然災害來(lái)臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進(jìn)行,提高應急管理效益。
。ㄈ╊A案演練制度
應急處置預案演練遵循單位統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責、分級管理、區域為主、單位自救和社會(huì )救援相結合的原則組織實(shí)施。根據本單位總體工作安排,結合轄區實(shí)際特點(diǎn),有重點(diǎn)的編制預案演練方案,適時(shí)舉行預案演練活動(dòng)。應急處置預案演練每年至少應組織1次,并認真總結,不斷提高預案演練質(zhì)量。
。ㄋ模╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公路突發(fā)事件應急預案 4
一、事故類(lèi)型和危害程度分析
陵縣干線(xiàn)公路計有國道1條,省道4條,G104線(xiàn)與S315線(xiàn)連接線(xiàn)1條,總里程151.903公里,橋梁40座,總計2399.2延米。其中大橋6座,1212.16延米;中小橋梁34座,1187.04延米。其中四類(lèi)橋梁1座。事故類(lèi)型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等,其嚴重程度易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、交通中斷。
本預案適用于轄區內國省道干線(xiàn)公路橋梁在建設、維修、檢測、使用過(guò)程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌等的應急救援工作。
二、組織機構及職責
1、應急組織體系
成立國省道干線(xiàn)公路橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在養護科,主任由養護科科長(cháng)付立軍擔任,成員由養護科全體人員及公路站人員組成。
2、工作職責
橋梁事故應急處置工作領(lǐng)導小組及辦公室具體職責是:
。1)負責監督、檢查公路橋梁的日常養護管理以及公路橋梁檢測等制度的落實(shí)情況;
。2)時(shí)刻了解和掌握公路橋梁的隱患情況,視隱患嚴重程度,及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告;
。3)負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案,并定期開(kāi)展演練;
。4)統一領(lǐng)導、指揮搶險救援工作,綜合協(xié)調開(kāi)展搶險救災工作;
。5)負責緊急調用應急救援所需的各類(lèi)物資、設備、人員及占用場(chǎng)所;
。6)根據事故嚴重程度及可能波及的范圍,組織人員的疏散工作;
。7)配合上級或其他有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作。
3、應急處置工作領(lǐng)導小組成員主要職責
。1)搶險組
由養護科長(cháng)付立軍任組長(cháng),養護科、公路站工作人員為成員,負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋梁事故傷員的搶救,對損壞的橋梁進(jìn)行搶修加固,盡快恢復交通。
。2)專(zhuān)家組
安全科負責組織橋梁設計、施工、維修、養護等方面的專(zhuān)家,成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組在應急工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導、指揮下開(kāi)展應急救援工作。及時(shí)研究分析事故的有關(guān)情況,對事故的發(fā)展提前做出判斷,對損毀橋梁的搶險恢復研究制定具體方案,為應急救援工作提供必要的技術(shù)支持。協(xié)助事故調查人員進(jìn)行事故調查,對事故處理提出專(zhuān)家意見(jiàn)。完成應急工作領(lǐng)導小組交辦的'其他工作。
三、預警
養護科負責全縣境內國省道干線(xiàn)公路橋梁的日常巡查、檢測、維修和養護工作,對發(fā)現的隱患,能立即消除的,及時(shí)予以消除;為危機行車(chē)安全,一時(shí)難以消除的,應及時(shí)向應急工作領(lǐng)導小組辦公室匯報。應急工作領(lǐng)導小組辦公室接到匯報后,應立即設置安全警示標志,必要時(shí)限制通行,并通過(guò)媒體向社會(huì )發(fā)布信息。同時(shí),及時(shí)派專(zhuān)家組和搶險組趕赴現場(chǎng),對橋梁進(jìn)行勘察和技術(shù)檢測,提出隱患整改方案,盡快排出險情。
四、報警
橋梁事故發(fā)生后,橋梁管理人員要立即向橋梁管養部門(mén)報告,按照規定,單位負責人立即如實(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告,事故報告應包括以下內容:事故現場(chǎng)概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)‘事故已經(jīng)造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施’其他應當報告的情況。
縣局安全科電話(huà):xxxxxxx
縣局養護科電話(huà):xxxxxxx
五、應急處置
1、響應分級
按照公路橋梁的損壞程度和事故性質(zhì)分為一級事故、二級事故、三級事故三個(gè)級別。
。1)一級事故:公路橋梁坍塌導致死亡和人員失蹤的事故;
超出本認為處置能力的其他公路橋梁重大事故。
。2)二級事故:除一級事故中規定以外的各類(lèi)公路橋梁發(fā)生突然坍塌的事故。
。3)三級事故:公路橋梁雖未坍塌,但橋面已出現沉陷,主體結構失去承載力,必須立即采取措施的事故;
交通事故造成橋梁設備嚴重損壞的事故。
2、響應程序
一級、二級橋梁事故發(fā)生后,橋梁應急工作領(lǐng)導小組應立即啟動(dòng)本預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向上級有關(guān)部門(mén)報告。
三級橋梁事故發(fā)生后,應啟動(dòng)相應預案,實(shí)施搶險救援工作,同時(shí),向市局報告。
3、處置措施
。1)應急工作領(lǐng)導小組接到事故報告后,組長(cháng)要立即啟動(dòng)橋梁事故應急救援預案,組織搶險救援人員立即趕赴事故現場(chǎng),迅速采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,調配橋梁事故搶險所需的物資、設備、機械,做好應急救援保障工作。
。2)搶險組趕赴現場(chǎng)后,迅速組織成立搶險救援隊伍開(kāi)展搶險救援工作,同時(shí),配合公安交警做好交通疏導工作,協(xié)助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時(shí)架設臨時(shí)便橋,盡快恢復交通。
。3)專(zhuān)家組趕赴現場(chǎng)后,立即勘察、檢測損毀橋梁,向應急工作領(lǐng)導小組提出搶險工作建議,并研究制定搶險救援的具體方案,為搶險救援工作提供技術(shù)支持。
六、應急物資與裝備保障
根據職責范圍和應急工作需要,必須儲備足夠的應急物資與裝備,保證應急救援的需要,應急物資和裝備應包括:警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網(wǎng)、絕緣手套、絕緣鞋、開(kāi)關(guān)箱、照明燈、發(fā)電機、吊車(chē)、鏟車(chē)、空壓機、風(fēng)炮等。
七、響應結束
事故的現場(chǎng)搶險救援工作結束后,經(jīng)應急工作領(lǐng)導小組批準后,現場(chǎng)應急結束。同時(shí),向市局和當地政府報告。
公路突發(fā)事件應急預案 5
為切實(shí)做好我局公路防汛工作,充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備,并在突發(fā)災害時(shí)能高效有序地實(shí)施防汛搶險,將水災對公路的破壞損失減小到最低程度,保障汛期公路安全暢通,根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規,結合我局公路養護實(shí)際,特制定本工作預案,公路防汛搶險應急預案。
一、總體要求
強化防汛責任,加強防汛措施,科學(xué)指揮調度,把公路防汛工作做得更好,實(shí)現“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。
二、組織領(lǐng)導機構
為加強公路防汛搶險工作,區局成立公路防汛工作領(lǐng)導小組,各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構,切實(shí)做好迎戰大汛的各項準備工作,做到組織到位、責任到位、措施到位。
三、具體要求
。ㄒ唬└骺剖、各公路站要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度,充分認識防汛工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好防大洪、抗大汛的準備。
。ǘ┮袑(shí)遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,一旦發(fā)生汛情,各單位搶險隊伍要無(wú)條件服從防汛工作領(lǐng)導小組的.調遣,做到統一指揮,統一行動(dòng),切實(shí)把防汛工作抓死、抓實(shí)、抓出成效。
。ㄈ⿻r(shí)刻關(guān)注天氣變化,及時(shí)掌握汛情。局防汛領(lǐng)導小組,要根據工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)處理,及時(shí)掌握汛情,做到汛期期間值班無(wú)空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無(wú)值班人員,無(wú)領(lǐng)導值班或巡查不及時(shí),延誤搶險時(shí)機或造成大損失的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導和值班當事人的責任。
。ㄋ模┓姥垂ぷ鲗(shí)行行政負責人負責制,遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務(wù)時(shí),各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場(chǎng)組織指揮和投入搶險工作,對已發(fā)生的水毀路段和橋梁,及時(shí)采取應急措施,組織人員修復,確保無(wú)責任事故發(fā)生,確保公路安全暢通。
四、做好防汛物資的準備
認真貫徹“安全第一,預防為主”的思想,做到未雨綢繆,防患于未然,盡快成立公施工機械設備等轉移到安全地帶,確保安全生產(chǎn)、安全渡汛。特別是在河段進(jìn)行橋梁施工的工程,要進(jìn)行詳細的防汛檢查,盡快把施工人員轉移到安全地段,責成施工單位制定防汛預案并督促落實(shí),確保施工人員和物質(zhì)安全。
4、密切關(guān)注天氣變化,專(zhuān)人每日收聽(tīng)天氣預報,及時(shí)掌握雨情、汛情,提前做好各項準備工作。
5、做好宣傳報道工作,積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合,積極營(yíng)造防汛的輿論氛圍,爭取社會(huì )人民群眾的支持并自發(fā)義務(wù)參加防汛抗洪勞動(dòng)。并適時(shí)通過(guò)電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會(huì )發(fā)布道路通阻信息。
六、嚴格值班制度和汛期報告制度
堅持值班和領(lǐng)導帶班制度,一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時(shí)值班,保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕,切實(shí)負起責任,遇有較大汛情,公路斷交和重大災害時(shí),要立即向上級報告,并組織力量盡快搶修通車(chē)。按照市局要求嚴格汛期旬報制度,發(fā)生汛情的特殊時(shí)期,一遇險情隨時(shí)報告。
七、實(shí)行責任追究
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,確保通訊設備使用正常,值班車(chē)輛運行良好,對玩忽職守、遇險而退,對國家、人民造成財產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責任人的責任。
公路突發(fā)事件應急預案 6
為了在我市公路遭受破壞性地震時(shí),使各有關(guān)部門(mén)高效而有序地開(kāi)展抗震應急工作,最大限度地減輕地震災害。根據國務(wù)院《破壞性地震應急條例》(國務(wù)院第172號令)及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神,結合我局實(shí)際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時(shí)期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現有的戰備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保xx市境內G319線(xiàn)、G205線(xiàn)、S103線(xiàn)等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立xx市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門(mén)的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長(cháng)xxx,副總指揮為副局長(cháng)xxx、xxx和總工程師xxx,成員由各公路分局局長(cháng)組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設機構設在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務(wù),審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
。ㄒ唬┪镔Y保障。市局物資總庫設在xx區xx,設有專(zhuān)用戰備物資倉庫,存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資,由專(zhuān)門(mén)倉庫人員管理?拐饟岆U辦應隨時(shí)掌握戰備和搶險物資的儲備數量并保持完好狀況,同時(shí)根據需要增加儲備數量和各類(lèi)物資的'保管、更新。
。ǘ┻\輸保障。以我局現有的運輸力量為依據,必要時(shí),可依據緊急狀態(tài)法,通過(guò)市交戰辦調用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
。ㄈ┩ㄓ嵄U。利用現有的電話(huà)、手機、計算機互連網(wǎng)絡(luò )和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時(shí),通過(guò)市交戰辦調用交通通訊保障隊伍(由市移動(dòng)通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專(zhuān)用通訊線(xiàn)路實(shí)施通訊保障。并準備備用摩托車(chē)、小車(chē)形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò ),確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實(shí)施
。ㄒ唬┕房拐饟岆U保障分隊平時(shí)應處于戰備和待命狀態(tài),加強對公路線(xiàn)上重要部位(主要線(xiàn)路、大橋、隧道等)的維修養護和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時(shí)、準確做好預測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實(shí)施有效的應急搶險措施。
。ǘ┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災情,確定應急搶險工作規模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災區進(jìn)入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車(chē)輛等項工作的調度,負責部署、指揮、協(xié)調所轄區域公路的抗震應急搶險工作,并隨時(shí)向上級報告組織落實(shí)情況。
。ㄈ┛拐饟岆U保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令,應立即組織趕赴震區現場(chǎng),全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場(chǎng)搶險指揮由現場(chǎng)最高級別黨政領(lǐng)導擔任,現場(chǎng)指揮根據地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實(shí)施。并現場(chǎng)成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場(chǎng)警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復組等相應的工作機構,按照國道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線(xiàn)后支線(xiàn)的原則,確?拐饟岆U工作有序進(jìn)行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專(zhuān)人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
公路突發(fā)事件應急預案 7
根據全縣汛期安全會(huì )議精神,為了切實(shí)做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車(chē)輛。
3、負責協(xié)調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問(wèn)題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導
。1)成立鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組
組長(cháng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx
。2)防汛抗旱領(lǐng)導組下設辦公室
辦公室主任:xxx
辦公室設在鄉農路辦,聯(lián)系電話(huà):,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時(shí)應急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時(shí)間向鄉領(lǐng)導組報告,報告內容包括災情發(fā)生的`時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時(shí)向鄉領(lǐng)導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉農路辦要及時(shí)將處置情況上報縣農村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉領(lǐng)導組領(lǐng)導下啟動(dòng)搶險應急預案。
。1)根據災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現場(chǎng);
。2)立即疏運受災群眾;
。3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線(xiàn);
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關(guān)部門(mén)對重要地段實(shí)行交通管制;
。6)實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領(lǐng)導組備案。
公路突發(fā)事件應急預案 8
一、總則
編制目的
為有效應對公路突發(fā)事件,提高應急處置能力,保障公路安全暢通,保護人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《公路安全保護條例》等法律法規和有關(guān)規定。
適用范圍
本預案適用于本行政區域內公路突發(fā)事件的應急處置工作。
工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在政府的統一領(lǐng)導下,各部門(mén)按照職責分工,協(xié)同配合,共同做好應急處置工作。
。3)預防為主,平戰結合。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
二、應急組織體系及職責
應急指揮機構
成立公路突發(fā)事件應急指揮部,負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調公路突發(fā)事件的應急處置工作。應急指揮部由政府分管領(lǐng)導任指揮長(cháng),交通、公安、消防、衛生、環(huán)保等部門(mén)負責人為成員。
應急辦事機構
應急指揮部下設辦公室,負責應急指揮部的日常工作。辦公室設在交通部門(mén),由交通部門(mén)負責人兼任辦公室主任。
應急工作機構
。1)交通部門(mén):負責組織公路搶險搶修,保障公路暢通;組織協(xié)調應急運輸車(chē)輛,保障應急物資和人員的運輸。
。2)公安部門(mén):負責維護公路交通秩序,保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行;組織疏散、轉移受困人員。
。3)消防部門(mén):負責火災、爆炸等事故的搶險救援工作。
。4)衛生部門(mén):負責組織醫療急救隊伍,對受傷人員進(jìn)行救治。
。5)環(huán)保部門(mén):負責對突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行監測和處置。
三、預防與預警
預防措施
。1)加強公路巡查,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。
。2)加強公路養護管理,確保公路設施完好。
。3)加強對公路運輸企業(yè)的監管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
。4)加強應急物資儲備,確保應急救援需要。
預警分級
根據公路突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,預警分為四級:Ⅰ 級(特別嚴重)、Ⅱ 級(嚴重)、Ⅲ 級(較重)、Ⅳ 級(一般)。
預警發(fā)布
交通部門(mén)根據監測信息和風(fēng)險評估結果,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布公路突發(fā)事件預警信息。預警信息包括事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的.措施和發(fā)布機關(guān)等。
預警響應
預警信息發(fā)布后,各有關(guān)部門(mén)按照職責分工,采取相應的預警響應措施。
四、應急處置
信息報告
。1)公路突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生單位應立即向當地交通部門(mén)報告。交通部門(mén)接到報告后,應立即向應急指揮部報告,并在 1 小時(shí)內向上級交通部門(mén)報告。
。2)報告內容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
應急響應
。1)應急指揮部接到報告后,應立即啟動(dòng)應急預案,組織各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。
。2)根據事件的性質(zhì)和危害程度,應急指揮部可決定啟動(dòng)相應級別的應急響應。應急響應分為 Ⅰ 級、Ⅱ 級、Ⅲ 級、Ⅳ 級四個(gè)級別。
應急處置措施
。1)交通管制:公安部門(mén)對事發(fā)路段實(shí)行交通管制,設置警示標志,疏導交通,保障應急救援車(chē)輛優(yōu)先通行。
。2)搶險救援:交通、消防、衛生等部門(mén)組織力量進(jìn)行搶險救援,搶救受傷人員,排除險情,恢復交通。
。3)應急運輸:交通部門(mén)組織協(xié)調應急運輸車(chē)輛,保障應急物資和人員的運輸。
。4)醫療救治:衛生部門(mén)組織醫療急救隊伍,對受傷人員進(jìn)行救治。
。5)環(huán)境監測:環(huán)保部門(mén)對突發(fā)事件造成的環(huán)境污染進(jìn)行監測和處置。
應急結束
公路突發(fā)事件應急處置工作結束后,由應急指揮部宣布應急結束。
五、后期處置
善后處理
。1)交通部門(mén)組織對受損公路進(jìn)行搶修,盡快恢復交通。
。2)民政部門(mén)對受災群眾進(jìn)行救助,保障其基本生活。
。3)保險機構及時(shí)開(kāi)展理賠工作。
調查評估
應急指揮部組織有關(guān)部門(mén)對公路突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、影響范圍、損失情況等進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。
六、應急保障
隊伍保障
建立公路突發(fā)事件應急救援隊伍,加強培訓和演練,提高應急救援能力。
物資保障
儲備必要的應急物資和裝備,確保應急救援需要。
通信保障
建立健全公路突發(fā)事件應急通信保障體系,確保通信暢通。
資金保障
財政部門(mén)應將公路突發(fā)事件應急處置所需資金納入財政預算,確保應急處置工作順利進(jìn)行。
七、監督管理
宣傳教育
加強對公路突發(fā)事件應急知識的宣傳教育,提高公眾的應急意識和自救互救能力。
培訓演練
定期組織開(kāi)展公路突發(fā)事件應急培訓和演練,提高應急處置能力。
責任追究
對在公路突發(fā)事件應急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職的單位和個(gè)人,依法追究責任。
八、附則
預案管理
本預案由交通部門(mén)負責解釋和修訂。
預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
公路突發(fā)事件應急預案 9
一、目的
為有效防范和應對公路突發(fā)事件,確保人民生命財產(chǎn)安全,維護公路通行秩序,特制定本應急預案。
二、適用范圍
本預案適用于在公路運輸過(guò)程中,因自然災害、交通事故、突發(fā)公共衛生事件等引發(fā)的突發(fā)事件。
三、組織架構
應急指揮部
設立公路突發(fā)事件應急指揮部,負責事件的組織、指揮、協(xié)調和決策。
指揮部成員由交通、公安、消防、衛生等部門(mén)代表組成。
各部門(mén)職責
交通部門(mén):負責公路交通管理、信息通報等工作。
公安部門(mén):負責現場(chǎng)警戒、交通疏導和事故調查等。
消防部門(mén):負責滅火救援、事故處理和現場(chǎng)安全保障。
衛生部門(mén):負責醫療救助和傷員轉運。
四、突發(fā)事件類(lèi)別
交通事故:涉及車(chē)輛碰撞、翻車(chē)、側翻等情況。
自然災害:如泥石流、滑坡、 severe weather conditions(如強降雨、暴雪等)導致的公路受損。
公共衛生事件:如傳染病疫情導致的人員聚集和傳播風(fēng)險。
五、應急響應程序
事件發(fā)現與上報
發(fā)現突發(fā)事件后,應立即向指揮部報告,說(shuō)明事件的性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡情況等信息。
應急啟動(dòng)
指揮部接到報告后,迅速根據事件的性質(zhì)和規模決定是否啟動(dòng)應急預案。
通知各相關(guān)部門(mén)落實(shí)應急處置,做好現場(chǎng)準備。
現場(chǎng)處置
指揮部派遣專(zhuān)業(yè)救援隊伍到達現場(chǎng)進(jìn)行處置。
根據現場(chǎng)情況,采取合理的救援方案,控制事態(tài)發(fā)展。
在確保安全的前提下,組織對傷員的救助和轉運。
交通管制
依據事件情況,采取必要的`交通管制措施,設置警示標志,疏導車(chē)輛,有序維持交通秩序。
信息發(fā)布
由指揮部統一發(fā)布事件信息,及時(shí)通報事態(tài)進(jìn)展及注意事項。
加強對媒體的管理與引導,防止謠言傳播。
后期處置
事件處理完畢后,及時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)清理,恢復公路通行。
匯總事件信息,分析事件原因,提出改進(jìn)建議。
六、應急保障
應急物資
備齊救援工具、醫療設備、運輸工具等應急物資,確保隨時(shí)可用。
建立物資管理臺賬,定期檢查物資儲備。
培訓演練
定期對相關(guān)人員進(jìn)行應急培訓與演練,提高應急響應能力和協(xié)作意識。
信息系統
建立突發(fā)事件信息管理系統,實(shí)現信息的快速共享與傳遞。
七、總結與評估
實(shí)施完畢后,指揮部應對事件處理過(guò)程進(jìn)行總結評估,查找不足,完善應急預案,提升后續應急響應能力。
公路突發(fā)事件應急預案 10
一、總則
編制目的
為有效應對公路突發(fā)事件,提高應急處置能力,保障公路安全暢通,保護人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規和相關(guān)規定。
適用范圍
本預案適用于本行政區域內公路突發(fā)事件的應急處置工作。
工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
。2)統一領(lǐng)導,分級負責。在政府的統一領(lǐng)導下,各部門(mén)按照職責分工,協(xié)同配合,共同做好公路突發(fā)事件的應急處置工作。
。3)預防為主,平戰結合。堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對公路突發(fā)事件的各項準備工作。
。4)快速反應,科學(xué)處置。建立健全快速反應機制,及時(shí)、準確地掌握突發(fā)事件信息,科學(xué)決策,迅速處置。
二、應急組織體系及職責
應急指揮機構
成立公路突發(fā)事件應急指揮部,負責統一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調本行政區域內公路突發(fā)事件的應急處置工作。應急指揮部由政府分管領(lǐng)導任指揮長(cháng),交通運輸、公安、消防、衛生、環(huán)保、氣象等部門(mén)負責人為成員。
應急指揮部辦公室
應急指揮部辦公室設在交通運輸部門(mén),負責應急指揮部的日常工作。辦公室主任由交通運輸部門(mén)負責人擔任。
應急工作組
。1)搶險救援組:由交通運輸、公安、消防等部門(mén)組成,負責公路突發(fā)事件的搶險救援工作。
。2)醫療救護組:由衛生部門(mén)組成,負責公路突發(fā)事件的醫療救護工作。
。3)交通管制組:由公安部門(mén)組成,負責公路突發(fā)事件現場(chǎng)的交通管制工作。
。4)后勤保障組:由交通運輸、財政、民政等部門(mén)組成,負責公路突發(fā)事件的后勤保障工作。
。5)新聞宣傳組:由宣傳部門(mén)組成,負責公路突發(fā)事件的新聞宣傳工作。
三、預防與預警
預防措施
。1)加強公路巡查,及時(shí)發(fā)現和消除安全隱患。
。2)加強公路養護,確保公路設施完好。
。3)加強對公路運輸企業(yè)的監管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任。
。4)加強與氣象、水利等部門(mén)的溝通協(xié)調,及時(shí)掌握氣象、水文等信息,做好防范工作。
預警分級
根據公路突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級:Ⅰ 級(特別重大)、Ⅱ 級(重大)、Ⅲ 級(較大)、Ⅳ 級(一般)。
預警發(fā)布
預警信息由應急指揮部辦公室負責發(fā)布。預警信息發(fā)布后,各相關(guān)部門(mén)應按照應急預案的要求,做好應急準備工作。
預警響應
。1)Ⅰ 級預警響應:應急指揮部啟動(dòng)應急預案,組織各應急工作組開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)事件情況。
。2)Ⅱ 級預警響應:應急指揮部啟動(dòng)應急預案,組織各應急工作組開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)事件情況。
。3)Ⅲ 級預警響應:應急指揮部辦公室啟動(dòng)應急預案,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向應急指揮部報告突發(fā)事件情況。
。4)Ⅳ 級預警響應:相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向應急指揮部辦公室報告突發(fā)事件情況。
四、應急處置
信息報告
。1)公路突發(fā)事件發(fā)生后,事件發(fā)生地的.交通運輸部門(mén)應立即向當地政府和應急指揮部辦公室報告突發(fā)事件情況。報告內容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、影響范圍等。
。2)應急指揮部辦公室接到報告后,應立即向應急指揮部報告突發(fā)事件情況,并按照規定向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告。
應急響應
。1)Ⅰ 級應急響應:應急指揮部啟動(dòng)應急預案,組織各應急工作組開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)事件情況。
。2)Ⅱ 級應急響應:應急指揮部啟動(dòng)應急預案,組織各應急工作組開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向上級政府和有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)事件情況。
。3)Ⅲ 級應急響應:應急指揮部辦公室啟動(dòng)應急預案,組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向應急指揮部報告突發(fā)事件情況。
。4)Ⅳ 級應急響應:相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應急預案,開(kāi)展應急處置工作。同時(shí),向應急指揮部辦公室報告突發(fā)事件情況。
應急處置措施
。1)搶險救援:組織搶險救援隊伍,開(kāi)展搶險救援工作,盡快恢復公路交通。
。2)醫療救護:組織醫療救護隊伍,開(kāi)展醫療救護工作,及時(shí)救治受傷人員。
。3)交通管制:組織交通管制隊伍,對公路突發(fā)事件現場(chǎng)進(jìn)行交通管制,確保搶險救援工作順利進(jìn)行。
。4)后勤保障:組織后勤保障隊伍,為搶險救援工作提供物資、設備、資金等保障。
。5)新聞宣傳:組織新聞宣傳隊伍,及時(shí)發(fā)布公路突發(fā)事件信息,正確引導輿論。
五、后期處置
善后處置
。1)組織有關(guān)部門(mén)和單位對公路突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估,制定善后處置方案。
。2)組織有關(guān)部門(mén)和單位對公路突發(fā)事件中的傷亡人員進(jìn)行善后處理,做好家屬的安撫工作。
。3)組織有關(guān)部門(mén)和單位對公路設施進(jìn)行修復,盡快恢復公路交通。
調查評估
。1)組織有關(guān)部門(mén)和單位對公路突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施。
。2)將調查評估結果報上級政府和有關(guān)部門(mén)。
六、應急保障
隊伍保障
建立健全公路突發(fā)事件應急救援隊伍,加強隊伍建設和管理,提高應急救援能力。
物資保障
建立健全公路突發(fā)事件應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資和設備,確保應急處置工作的需要。
資金保障
將公路突發(fā)事件應急處置所需資金納入財政預算,確保應急處置工作的順利進(jìn)行。
技術(shù)保障
建立健全公路突發(fā)事件應急技術(shù)支撐體系,加強應急技術(shù)研究和開(kāi)發(fā),提高應急處置的科技水平。
通信保障
建立健全公路突發(fā)事件應急通信保障體系,確保應急處置工作的通信暢通。
七、監督管理
宣傳教育
加強公路突發(fā)事件應急知識的宣傳教育,提高公眾的應急意識和自救互救能力。
培訓演練
定期組織公路突發(fā)事件應急培訓和演練,提高應急處置隊伍的實(shí)戰能力。
監督檢查
加強對公路突發(fā)事件應急預案執行情況的監督檢查,確保應急預案的有效實(shí)施。
責任追究
對在公路突發(fā)事件應急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職的單位和個(gè)人,依法追究責任。
八、附則
預案管理
本預案由交通運輸部門(mén)負責解釋和修訂。
預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
【公路突發(fā)事件應急預案】相關(guān)文章:
公路交通突發(fā)事件應急預案02-24
公路突發(fā)事件應急預案[精華6篇]05-25
公路交通突發(fā)事件安全應急預案(精選11篇)09-14
突發(fā)事件應急預案08-15
突發(fā)事件的應急預案03-22
突發(fā)事件應急預案06-15
突發(fā)事件的應急預案05-16
(精選)突發(fā)事件應急預案07-11
突發(fā)事件應急暴雨應急預案08-29