突發(fā)事件的應急預案
在生活、工作和學(xué)習中,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的突發(fā)事件的應急預案,希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件的應急預案1
為預防突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生,并迅速、有效、規范處理突發(fā)事件,特制定本場(chǎng)所突發(fā)公共衛生事件應急預案。
一、組織機構
組長(cháng):
成員:
二、預警預防
做好自身衛生管理工作,防止突發(fā)公共衛生事件的發(fā)生。
1、衛生許可證有效且懸掛在場(chǎng)所醒目處,從業(yè)人員取得“健康合格證明”并培訓后方可上崗。
2、建立健全衛生管理制度:消毒制度、采購驗收制度等。
設專(zhuān)、兼職衛生管理人員,負責衛生管理工作。
3、配備冷暖調溫和換氣設備。
通風(fēng)設施完備,并保證正常運轉,空氣流向合理。
使用燃煤或液化氣供應熱水的,應使用強排式通風(fēng)裝置。
衛生間應設有獨立機械通風(fēng)設施。
防止公共場(chǎng)所危害健康事故發(fā)生。
4、美容室內設紫外線(xiàn)消毒燈,每天照射為60分鐘,上班前和下班后各照射1次。
5、洗消間專(zhuān)用,內設上下水、消毒柜、密閉的保潔柜。
保證做到公共用品用具一客一換一消毒。
清洗、消毒、保潔設施應有明顯標識。
6、為顧客提供的染發(fā)、燙發(fā)、焗油等化妝品及使用的其他公共衛生用品、用具應到證照齊全的.生產(chǎn)廠(chǎng)家或經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi),按照國家有關(guān)規定索取檢驗合格證、生產(chǎn)企業(yè)衛生許可證或有關(guān)產(chǎn)品衛生許可批件。
建立驗收制度并做好采購記錄。
三、信息報送
如發(fā)現本單位發(fā)生突發(fā)公共衛生事件,包括氣體中毒、空氣傳播性疾病、飲用水污染導致的介水傳染病、公用物品污染導致的傳染病等,應當向本單位突發(fā)公共衛生事件領(lǐng)導小組匯報,并立即向衛生監督部門(mén)報告。
四、應急處置
本單位應急領(lǐng)導小組接到報告后,立即啟動(dòng)應急預案,并采取以下應急措施:
1、組織人員協(xié)助衛生部門(mén)做好信息的收集、報告、人員分散隔離及突發(fā)公共衛生事件控制措施的實(shí)施工作。
2、采取有效控制措施,協(xié)助衛生監督部門(mén)及疾控中心開(kāi)展環(huán)境衛生等的衛生監督和流行病學(xué)調查、標本采集。
3、加強從業(yè)人員知識培訓,增強場(chǎng)所自身衛生管理能力。
五、響應結束
查清原因后以書(shū)面形式作出全面報告,分析情況,明確責任,總結教訓,提出預防整改措施。
應急電話(huà):XXXXXXXXXXX
突發(fā)事件的應急預案2
根據《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專(zhuān)項行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng )建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農民工工資)專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領(lǐng)域農民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn),堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開(kāi)展“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線(xiàn)的事件和網(wǎng)絡(luò )輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責任落實(shí)、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實(shí)現“工程無(wú)欠薪”。
二、目標任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定,并接續督辦、限時(shí)銷(xiāo)號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現根治欠薪長(cháng)效機制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。
三、組織領(lǐng)導
為順利開(kāi)展我市保障農民工工資支付工作,最終實(shí)現工程建設領(lǐng)域農民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項行動(dòng)工作領(lǐng)導小組。
組長(cháng):汪能科市委副書(shū)記、市政府市長(cháng)
常務(wù)副組長(cháng):賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)
副組長(cháng):
各鄉鎮人民政府(街道辦事處)鎮長(cháng)(主任)主要領(lǐng)導
領(lǐng)導小組下設辦公室在市人力資源社會(huì )保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負責日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉鎮(街道)、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請領(lǐng)導小組研究工作中的重大事宜,督導欠薪問(wèn)題化解和穩控。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開(kāi)展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺賬。一是建實(shí)欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務(wù)、房屋等基礎設施建設和改造)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車(chē)間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項目(含國企項目和各類(lèi)政府與社會(huì )資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪(fǎng)、輿情線(xiàn)索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,對信訪(fǎng)反映、網(wǎng)絡(luò )輿情、投訴登記、行業(yè)部門(mén)匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪(fǎng)、甄別,將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實(shí)、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導小組將予以通報,并對相關(guān)責任人進(jìn)行問(wèn)責。二是建實(shí)拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題,工資要精準核實(shí)到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(園區)、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬?lài)衅髽I(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目?jì)斶方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區、市農業(yè)農村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)監管責任,加強統籌協(xié)調,積極解決資金問(wèn)題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門(mén)和單位要持續跟蹤,加強與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線(xiàn)索專(zhuān)查、隨機隨訪(fǎng)巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現問(wèn)題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門(mén)要對本行業(yè)在建工程項目落實(shí)《保障農民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續開(kāi)展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書(shū)的保管,確保在建工程項目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實(shí)《條例》各項規定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對未按規定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)對接發(fā)改等部門(mén)將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場(chǎng)監管局等)
(四)加強監測預警,做好風(fēng)險穩控。各行業(yè)主管部門(mén)要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)戶(hù)使用、施工總包代發(fā)農民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管、監測預警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的.統籌推進(jìn)力度。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要動(dòng)態(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項目發(fā)現及時(shí)、處置得當、穩控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門(mén)和單位要加強協(xié)調聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類(lèi)輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時(shí)內組成聯(lián)合工作組,開(kāi)展調查核實(shí),掌握證據材料,查明案件真相,以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情化解。對社會(huì )和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò )輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內主動(dòng)發(fā)聲、做到權威發(fā)布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,建立長(cháng)效機制。各鄉鎮(街道)、各部門(mén)要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農民工工資支付條例》,著(zhù)眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項長(cháng)效制度措施,確保盡早實(shí)現“工程無(wú)欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò )平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學(xué)習、公益宣傳及先進(jìn)典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門(mén)職責
(一)強化行業(yè)部門(mén)監管主體責任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監管的主體責任,規范建設市場(chǎng)秩序,督促各類(lèi)企業(yè)嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專(zhuān)人對本行業(yè)建設項目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導和檢查,實(shí)現“8個(gè)100%”全覆蓋。對不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門(mén)要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對工程建設領(lǐng)域出現的違法分包、違法轉包問(wèn)題,各行業(yè)主管部門(mén)要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門(mén)按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來(lái)源和籌措方式,按規定及時(shí)安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會(huì )信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價(jià)結果應用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設項目招投標等環(huán)節。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門(mén)負責政府投資項目資金的預算管理,根據經(jīng)批準的預算按規定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關(guān)負責及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì )治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén))
(二)強化人社部門(mén)綜合監管職責。人社部門(mén)要履行領(lǐng)導小組辦公室牽頭協(xié)調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業(yè)職能部門(mén)通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數據綜合服務(wù)平臺”,開(kāi)展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農民工工資工作聯(lián)動(dòng)機制,統籌協(xié)調相關(guān)部門(mén)對重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區域進(jìn)行專(zhuān)項整治,開(kāi)展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農民工工資案件。對不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門(mén)資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門(mén)抽人辦公,實(shí)現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局)
(三)強化相關(guān)職能部門(mén)監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監管、金融監管等部門(mén),按照職責做好與保障農民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、殘疾人聯(lián)合會(huì )等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場(chǎng)監管局、市總工會(huì )、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒工業(yè)園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實(shí)履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領(lǐng)導,推進(jìn)工作落實(shí)。加強對拖欠農民工工資問(wèn)題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門(mén)分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動(dòng)保障監察“網(wǎng)絡(luò )化、網(wǎng)格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開(kāi)區、名酒工業(yè)園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)履行好農民工工資支付的具體責任。明確專(zhuān)人負責農民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專(zhuān)管員,及時(shí)將農民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統,實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統在線(xiàn)填報施工項目農民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專(zhuān)戶(hù),監督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農民工。對沒(méi)有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問(wèn)題的項目要重點(diǎn)監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),各項目業(yè)主單位)
六、督查問(wèn)責
各鄉鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區(名酒園區)、各部門(mén)要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門(mén)以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門(mén),經(jīng)開(kāi)區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬?lài)衅髽I(yè))
突發(fā)事件的應急預案3
為了貫徹落實(shí)教委的學(xué)校安全工作意見(jiàn),及時(shí)、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,我校決定進(jìn)一步完善“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,建設和諧校園,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序。根據相關(guān)法律、法規、政策,結合我校實(shí)際制定本預案。
一、指導思想
堅持“以人為本”的宗旨,堅持師生生命安全高于一切的原則,務(wù)本求實(shí),明確責任。同時(shí),堅持“預防為主、積極處置”的方針,盡一切努力杜絕校園內消防、飲食、治安等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng )建和諧校園為宗旨,建立學(xué)校安全應急處理機制,迅速、及時(shí)、積極地開(kāi)展各項處置工作,切實(shí)維護教育穩定和校園安定。
二、工作目標
1。牢固樹(shù)立安全責任意識,切實(shí)提高師生員工的安全自我防護能力。
2。完善安全規章制度,做到早防范、早處置。
3。建立快速應急機制和應急處理機制,及時(shí)采取有效和果斷的措施,確保校園正常秩序。
三、工作原則
1。堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則和穩定壓倒一切的原則。
2。堅持領(lǐng)導有力,組織嚴密,制度落實(shí),責任到崗,預防為先,反應迅速,處理得當的原則。
四、組織管理
1。成立校園安全應急工作領(lǐng)導小組,切實(shí)加強對校園突發(fā)事件的組織、協(xié)調和處置。組成人員為:組長(cháng):副組長(cháng):成員:
2。主要職責
、挪渴鹛幹冒踩婪豆ぷ,安排、檢查落實(shí)學(xué)校安全重大事項。
、茊(dòng)應急預案,應對突發(fā)安全事故。
、侵笇、協(xié)調學(xué)校突發(fā)安全事故的處理、監控、報告等。
五、主要處置措施
1。校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動(dòng)安全應急預案。
2。及時(shí)向上級主管部門(mén)報告情況,請求上級幫助指導。
3。與駐地公安部門(mén)說(shuō)明情況,請求配合學(xué)校做好校園秩序的穩定工作。
4。召開(kāi)學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組和教師會(huì )議,通報情況、穩定人心。
5。確定專(zhuān)人組織調查,保留第一手資料(原始記錄),保護現場(chǎng)或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫(xiě)出事故報告,分別報送相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)。
6。召開(kāi)學(xué)生會(huì )議,通報事件經(jīng)過(guò),并進(jìn)行安全再教育,做好事故后校園穩定和秩序維護工作。
7。專(zhuān)人負責接待家長(cháng),召開(kāi)家長(cháng)會(huì ),通報事件經(jīng)過(guò),穩定家長(cháng)情緒,必要時(shí)做好與家長(cháng)單位的聯(lián)系工作。
8。學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩定工作。
9。結合學(xué)校實(shí)際擬訂突發(fā)事件的具體處置事宜,包括食物中毒、火災、校園教育活動(dòng)或組織集體活動(dòng)突發(fā)傷亡事件、入校入侵、學(xué)生個(gè)人突發(fā)事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。
六、校園安全應急預案
。ㄒ唬┙虒W(xué)活動(dòng)安全應急預案
1。教學(xué)活動(dòng)期間發(fā)生各種危害學(xué)生群體或個(gè)人的險情時(shí),責任人要在進(jìn)行必要緊急處置的同時(shí),在第一時(shí)間將險情、問(wèn)題和困難迅速報告學(xué)校領(lǐng)導,學(xué)校要及時(shí)上報相關(guān)領(lǐng)導。
2。平時(shí)要加強校園安全知識的學(xué)習和宣傳,要制定學(xué)生逃生的疏散路線(xiàn),每學(xué)年要演習一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線(xiàn),險情發(fā)生時(shí)有組織、有秩序的做好緊急疏散。
3。相關(guān)責任人要熟悉教學(xué)安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。
4。相關(guān)責任人要及時(shí)發(fā)現和排除責任區內的安全隱患。險情發(fā)生時(shí)做好切斷電源等工作。
5。險情發(fā)生時(shí),主要責任人必須在最短的時(shí)間內趕到出險地點(diǎn),親臨處置和指揮。
。ǘ⿲W(xué)生活動(dòng)安全應急預案
1。班級組織20人以上活動(dòng)的要向學(xué)校報上級,未經(jīng)審批的活動(dòng)不準進(jìn)行;學(xué)校組織20人以上的外出活動(dòng),要報校長(cháng)批準,并有活動(dòng)負責人作出《安全預案》;凡全校性活動(dòng),申報的《安全預案》要經(jīng)校長(cháng)審批。
2!栋踩A案》包括活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內容、目的、人員及組織、組織者、活動(dòng)過(guò)程中安全措施等。
3;顒(dòng)組織者要對活動(dòng)的安全工作全權負責。
4;顒(dòng)組織者要向參加活動(dòng)的師生,講明具體的安全措施及應急預案。
5。組織校內外大型活動(dòng)或體育活動(dòng)時(shí),帶隊教師或體育教師要講清活動(dòng)應注意事項,進(jìn)行好安全教育。大型體育活動(dòng)前要注意做好身體的準備活動(dòng)。
6。凡大型活動(dòng)應安排醫務(wù)人員到場(chǎng),以便緊急救護,并要求班主任跟班,維持活動(dòng)的秩序。
。ㄈw育課意外傷害事故應急預案
1。體育老師要牢固確立安全第一的意識,把學(xué)生上課活動(dòng)安全放在首要位置。每學(xué)年開(kāi)始,體育老師要結合《學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試,會(huì )同衛生室老師一同排摸學(xué)生體質(zhì)健康情況,掌握全;加行脑葱、腦源性等疾病學(xué)生情況,對自己所教班級的這類(lèi)學(xué)生情況,要了如指掌,做到心中有數,確保運動(dòng)安全。體育老師要在備課時(shí),針對每堂課內容,制定相應的安全措施。
2。體育課上遇有學(xué)生發(fā)生暈倒、抽搐等癥狀,以及發(fā)生四肢無(wú)力、面色蒼白等癥狀時(shí),要立即采取應急措施,及時(shí)通知校醫務(wù)室和分管主任到場(chǎng)救治。嚴重者由學(xué)校衛生老師陪同立刻送往醫院,并及時(shí)向學(xué)校領(lǐng)導匯報。
3。體育課上發(fā)生運動(dòng)性傷害事故時(shí),任課教師要沉著(zhù)冷靜,立即通知校醫務(wù)室老師和分管主任到場(chǎng),在第一時(shí)間對事故做出判斷,及時(shí)處理解決問(wèn)題,嚴重者要馬上報告學(xué)校主要負責人,并由學(xué)校衛生室老師陪同立刻送往醫院,不得拖延。
4。發(fā)生運動(dòng)性嚴重傷害事故,學(xué)校要及時(shí)撥打120急救電話(huà),同時(shí)上報相關(guān)領(lǐng)導;盡早向知情者、見(jiàn)證人調查事故起因,掌握好事故的第一手資料。通過(guò)證據材料的分析,做出對事故性質(zhì)的認定和結論,分清責任,控制現場(chǎng),維護秩序,勸無(wú)關(guān)人員離開(kāi)現場(chǎng),防止發(fā)生混亂局面;接待好家長(cháng),做好解釋說(shuō)明及思想工作,做好事故的善后工作。
。ㄋ模┓乐故称分卸臼录鳖A案
1。平時(shí)要廣泛深入地開(kāi)展預防食物中毒的宣傳,提高廣大師生的衛生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。
2。發(fā)現食物中毒事故,要及時(shí)撥打120急救電話(huà),同時(shí)報學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導。
3。保護現場(chǎng),對可疑食物或有毒食物取樣封存留樣,送防疫部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定。相關(guān)責任人要組織事故調查,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。
4。根據現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定的.情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,寫(xiě)出定性結案處理報告。對事故制造者或責任者提出處理意見(jiàn)。
5。根據事故的情況,及時(shí)報上級或相關(guān)單位。
。ㄎ澹┲伟脖Pl工作應急預案
1。學(xué)校要定期召開(kāi)師生大會(huì ),對安全保衛工作提出要求,邀請公安部門(mén)講法制課,增強師生的法律意識。發(fā)揮班主任和學(xué)生干部的作用,深入細致地開(kāi)展學(xué)生的政治思想工作,發(fā)現學(xué)生之間的矛盾及時(shí)處理。
2。加強對學(xué)生的管理,嚴格執行來(lái)訪(fǎng)登記制度,防止校外人員進(jìn)入學(xué)校滋事。
3。校內發(fā)生斗毆事件時(shí),班主任、教師、學(xué)生干部都要立即報告相關(guān)責任人。相關(guān)責任人要迅速到達現場(chǎng)制止,并及時(shí)通知家長(cháng)。無(wú)法制止的,相關(guān)責任人要立即撥打110報案。學(xué)校要對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育,對情節嚴重的給予必要的處分,努力防止此類(lèi)事件再次發(fā)生。
4。發(fā)現校外人員進(jìn)入學(xué)校搗亂或尋釁時(shí),獲得事件信息的任何人都要在第一時(shí)間向相關(guān)責任人或單位領(lǐng)導報告,并同時(shí)撥打110報警。
5。相關(guān)責任人或任何現場(chǎng)工作人員立即組織現場(chǎng)人員,建立警戒線(xiàn),使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生,防止事態(tài)擴大。若有校外人員參與斗毆,應設法防止他們逃離。
6。相關(guān)責任人利用通訊網(wǎng)絡(luò ),宣布學(xué)校進(jìn)入全面應急狀態(tài)。迅速集結力量,攜帶防衛器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏(yíng)得時(shí)間。在有利條件下設法制服犯罪分子。
7。若斗毆者手中有器械,應首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應交警方處理。
8。相關(guān)責任人要及時(shí)果斷地組織班主任、教師疏散引導所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區域。并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)求援。
9。組織人員實(shí)施事件現場(chǎng)警戒,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護現場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導外部救援人員進(jìn)入事件現場(chǎng)。及時(shí)送受傷的學(xué)生到衛生室治療。衛生室不能治療的,及時(shí)送醫院或撥打120。
10。事件發(fā)生后,學(xué)校應當立即向上級部門(mén)報告。對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。
。┓阑鸸ぷ鲬鳖A案
1。相關(guān)責任人平時(shí)要加強消防知識的宣傳教育,落實(shí)消防設備的完好率,熟悉消防設備放置的地點(diǎn)和使用方法
2。發(fā)生火險時(shí)應及時(shí)撲滅,使火險消滅在萌芽狀態(tài)。教職員工要組成義務(wù)消防隊配合消防干警滅火,最大限度減少損失。嚴禁學(xué)生參與滅火。如不能及時(shí)撲滅,要立即報告值班領(lǐng)導,通知周?chē)慕搪殕T工共同滅火。
3。樓內發(fā)生火災時(shí)應立即打開(kāi)所有大門(mén)、電燈或應急燈。
4。值班人員和各部門(mén)負責人要在最短時(shí)間內到達現場(chǎng),組織學(xué)生疏散,并視情況決定是否撥打119和120。
5。小火險撲滅后,要向學(xué)校領(lǐng)導匯報;比較大的火災,在組織搶救的同時(shí),要立即上報相關(guān)部門(mén)。
6。消滅火險后,要及時(shí)分析,查找原因。對直接責任人要根據責任程度給予批評、記過(guò)、報送上級處理等處分,并在全校通報,以便吸取教訓。
。ㄆ撸┬@交通事故應急預案
1。交通事故發(fā)生后立即報警。根據需要通知急救、醫療等部門(mén)。
2。報告上級部門(mén)。
3。采取措施保護現場(chǎng),有效控制肇事者,尋找證人。
4。組織相關(guān)人員開(kāi)展搶救。若交警在場(chǎng),積極協(xié)助交警開(kāi)展工作。若交警不在場(chǎng),則由校醫室和相關(guān)人員對受傷師生立即采取救護措施,進(jìn)行止血、包扎傷口,組織車(chē)輛立即把受傷師生送到就近醫院搶救。
5。通知家長(cháng)和家屬,協(xié)助學(xué)生家長(cháng)和教職工親屬及時(shí)與保險公司聯(lián)系,做好保險賠付工作。
6。配合交警部門(mén)做好善后工作。
。ò耍┓辣I竊工作預案
1。接到盜竊案報案后,相關(guān)責任人要迅速趕赴現場(chǎng),開(kāi)展調查,視情況對案件進(jìn)行定性,對當事人進(jìn)行問(wèn)話(huà),做好筆錄,查明失盜物品,并進(jìn)行登記,如有必要,可以報公安部門(mén)或110協(xié)助調查,盡可能追回失盜物品。
2。采取有效措施,保護現場(chǎng),配合相關(guān)部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行勘察,對所獲得的材料、物證進(jìn)行具體分析,研究,分析做案線(xiàn)索,對案件進(jìn)行定性,盡最大的努力追回失竊物品。
3。案件發(fā)生后,要對案件進(jìn)行認真分析,找出發(fā)生事故的原因及保衛工作中存在的漏洞,同時(shí)要做好善后工作,并對案件造成的經(jīng)濟損失、調查經(jīng)過(guò)以及對案件發(fā)生的責任者的處理意見(jiàn)進(jìn)行書(shū)面總結,呈報上級主管部。
。ň牛┳匀粸暮鳖A案
1。災情發(fā)生時(shí),相關(guān)責任人要立即組織以相關(guān)工作人員和班主任,以班級為單位,按照疏散路線(xiàn)迅速地將師生撤出危害地帶。
2。如災害發(fā)生在夜間或節假日,學(xué)校值班人員要馬上告知學(xué)校領(lǐng)導,校級領(lǐng)導獲悉后要立即趕到現場(chǎng),啟動(dòng)突發(fā)公共事件的應急預案,并在第一時(shí)間內將自然災害的情況上報。組織教職工加強安全保衛工作,保護國家資產(chǎn)。
3。根據氣象預報和上級相關(guān)部門(mén)的通知,當強暴雨、臺風(fēng)、大雪和氣溫超高或超低等自然災害發(fā)生時(shí),學(xué)校認真落實(shí)安全防范措施,做好家校聯(lián)系及在校學(xué)生的安全管理工作,做好財產(chǎn)的防汛、防霉、防潮、防凍、防曬等工作,避免或降低災害事故帶來(lái)的損失。
4。當發(fā)生強大暴雨、大雪,造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)路上有危險時(shí),學(xué)校領(lǐng)導應及時(shí)上報主管局請示停課或其他解決辦法。如果發(fā)生師生因自然災害受傷等意外情況時(shí),要立即上報。在氣溫超高或超低等特殊氣候期間,嚴格控制學(xué)生的室外活動(dòng),避免發(fā)生人員傷害事故
突發(fā)事件的應急預案4
為了切實(shí)保障全校師生員工的生命安全和國家財產(chǎn)安全、維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,建立安全、穩定、舒適的育人環(huán)境,根據上級要求,特制訂本校處置校園重大突發(fā)事件預案,處置校園重大突發(fā)事件的預案。
一、指導思想
認真學(xué)習教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示,切實(shí)貫徹全省安全工作會(huì )議精神,以講政治的高度自覺(jué)維護學(xué)校的安全穩定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件,必須快速反映,學(xué)校安全領(lǐng)導小組第一時(shí)間到達現場(chǎng),迅速向區教育局報告事態(tài)發(fā)展狀況,妥善處置,努力將事態(tài)控制于校內,花解于班級,把矛盾消除在萌芽。
二、工作目標
控制事態(tài)發(fā)展,限制在最短時(shí)間,最小范圍內,使負面影響和損失減少到最低程度,做好學(xué)生工作,安定學(xué)生情緒,盡快恢復學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導和工作小組職責
1、組織領(lǐng)導學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部,指揮部組成人員名單如下:李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。
指揮部領(lǐng)導小組成員:李法凱為組長(cháng),黃建生為副組長(cháng)。
2、工作小組和職責設立處置重大突發(fā)事件工作小組,負責維護校園安全和穩定工作。
。1)指揮辦公室
主任:
副主任:
成員:
工作職責:承擔指揮領(lǐng)導小組辦事機構的只能傳達上級指示,協(xié)調各處室對突發(fā)事件處置。并向學(xué)校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò )工作。宣傳教育工作,根據中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開(kāi)展法制宣傳教育等;做好對外新聞聯(lián)絡(luò )和校園網(wǎng)絡(luò )控制工作;即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。
。2)現場(chǎng)指揮組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
工作職責:按學(xué)校領(lǐng)導小組指令,具體組織實(shí)話(huà)現場(chǎng)處置工作,即使向學(xué)校領(lǐng)導報告事態(tài)發(fā)展,處置情況。包括穩定情緒,開(kāi)展勸阻,疏導和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動(dòng)。嚴防學(xué)生鋌而走險事件發(fā)生。(3)保衛工作組
組長(cháng):
成員:
工作職責:根據學(xué)校領(lǐng)導小組指令迅速封鎖現場(chǎng),設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時(shí)做好校園重要部位的安全工作,看好校園各個(gè)出入口,堅決封堵鬧事群體走出校門(mén)或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
。4)后勤保障組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
職責:根據學(xué)校領(lǐng)導小組指令,組織動(dòng)員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員,配合其他工作小組,進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
四、工作原則和具體處置措施
1、工作原則
。1)哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)年級、哪個(gè)班級發(fā)生事件,由誰(shuí)主管、誰(shuí)負責、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負責的原則,各部門(mén)各工作小組相互支持,在校領(lǐng)導小組指揮下,共同配合工作。
。2)快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時(shí)間向校領(lǐng)導小組報告,第一時(shí)間趕到現場(chǎng),第一時(shí)間果斷處置。
。3)堅持疏導,防止激化的原則,重在思想教育,做過(guò)細思想工作。
。4)盡可能減少損失的原則。一切以保護全校師生人身安全和國家財產(chǎn)不受損失為目的,避免傷亡事故發(fā)生。
。5)無(wú)條件服從原則。一切服從大局,堅決服從校領(lǐng)導小組指揮,相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。
2、具體處置措施
。1)校園一旦發(fā)生突發(fā)事件,學(xué)校指揮領(lǐng)導小組,負責本校安全穩定工作,觀(guān)察事件發(fā)展動(dòng)向,了解情況,及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應急準備工作,組織落實(shí)本校機動(dòng)隊為應急力量,并隨時(shí)接受指揮中心調動(dòng)。
。2)嚴格安全保衛,割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系,關(guān)閉校門(mén),組織外來(lái)干涉學(xué)生的.串訪(fǎng)。
。3)管好本校學(xué)生,做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導小組迅速召開(kāi)有關(guān)部門(mén)會(huì )議,講清事實(shí)真相,不止處置措施,各年級、班主任根據指揮小組要求,將學(xué)生控制在各班教室,做好學(xué)生思想工作,全力穩定本班學(xué)生情緒,堅決封堵,防止學(xué)生走出教室、走出校門(mén),以避免我校學(xué)生卷入事件。
。4)一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件,指揮領(lǐng)導小組在第一時(shí)間向學(xué)區、教育局報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實(shí)真相,如實(shí)上報,不貽誤時(shí)機,并采取響應措施,控制事態(tài)發(fā)展。
。5)根據誰(shuí)主觀(guān)、誰(shuí)負責的原則,各年級班主任、任課教師工作,開(kāi)展正面宣傳和引導,教育學(xué)生聽(tīng)從指揮,不參與鬧事,不到鬧事現場(chǎng)圍觀(guān),安心本班學(xué)習。
。6)當鬧事者不聽(tīng)勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進(jìn)行非法活動(dòng)時(shí),保衛部門(mén)迅速將鬧事者與圍觀(guān)者隔開(kāi)。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門(mén)取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展,并采取強制措施,將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時(shí)組織力量繼續做好一般鬧事者與參與人員的勸說(shuō)工作,直至事態(tài)平息。
。7)妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制,或平息后,要繼續做好思想教育工作,抱著(zhù)教育多數,幫助少數,挽救個(gè)別,穩住大局的原則,做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作,以進(jìn)一步穩定學(xué)生情緒,防止事態(tài)反復。
五、設備配置
1、照明用具。
2、照相機。
3、錄音機。
突發(fā)事件的應急預案5
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故),快速有序地進(jìn)行搶險救災,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng) :周振祥 62652757 15902338898 (負責全面協(xié)調指揮)
組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責教學(xué)區物業(yè))
戴哲忠 62652785 13032331613(負責家屬區物業(yè))
曾小玲 62652757 13983482667(負責學(xué)生宿舍物業(yè))
況正榮 13193082760(負責上教學(xué)區物業(yè))
孫中平 13983856809(負責教科園區物業(yè))
吳勝寧 62651996 15823906376(負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調)
李昌勇 13627699105(負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調)
李榮慶 62652778 13983031102(負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調)
職責:協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊,各自分工負責。
。1)消防應急分隊
負責人:李昌勇 13627699105
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責:根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
。2)防汛應急分隊
負責人: 吳勝寧 62651996 15823906376
孫中平 13983856809
王 政 62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊: 吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現場(chǎng),職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災.
職責:阻擋、排泄洪澇,保護重點(diǎn)部位,搶救人員物資, 保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全.
。3)地震應急分隊
負責人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式:以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員;以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責:及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后,應嚴格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員,聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng);各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊,明確崗位職責和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓,接受領(lǐng)導小組統一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén),作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度,發(fā)現并堵塞漏洞,實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制.制定本部門(mén)搶險救災預案,發(fā)現災害,率先對管轄范圍自行搶險救災,及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)62652882;安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)62651111.各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設在地下車(chē)庫。負責人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責人李云霄62652777.
5、地震避難所:設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后,地震應急分隊:
。1)地震發(fā)生前,根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
。2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所,搶救被壓人員。
。3)迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所,搶救被壓人員。
突發(fā)事件的.應急預案6
一、總則
1、編制目的
建立健全生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的預警和應急機制,有效預防并及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),滿(mǎn)足居民日常生活需要,維護社會(huì )穩定。
2、編制依據
根據市商務(wù)局等十七部門(mén)關(guān)于印發(fā)《**市生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件應急預案》的通知制定本預案。
3、適應范圍
本預案適用于因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛生時(shí)間和突發(fā)社會(huì )安全事件等造成或可能造成糧食、食用油、肉類(lèi)、蔬菜、蛋品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和衛生清潔用品等生活必需品市場(chǎng)異常波動(dòng),供求嚴重失衡,在較大范圍內引起搶購,價(jià)格猛漲或商品脫銷(xiāo),影響社會(huì )穩定,需要立即處理的突發(fā)公共事件的應對工作。
4、工作原則
統一指揮,分級負責:生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的處置工作由區政府有關(guān)部門(mén)組成的生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組)統一領(lǐng)導和指揮,根據事件的性質(zhì)和影響,區別不同情況由區政府有關(guān)部門(mén)和各林場(chǎng)(所)分級負責,具體組織實(shí)施。
職責明確,分工合作:區政府有關(guān)部門(mén)和各林場(chǎng)(所處置生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的職責任務(wù)和分工,以國家和省有關(guān)法律法規及區政府確定的各部門(mén)職能為基礎確定,各相關(guān)部門(mén)應加強溝通,密切配合。
預防為主,平戰結合:各部門(mén)和各單位要按市里的部署做好應對突發(fā)事件的應急準備,認真做好日常信息收信、監測預警等工作。
二、組織指揮體系及職責
1、區生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組
成員有:經(jīng)科貿委、計統局、工商局、公安局、財政局、區委宣傳部、交通局、農委、畜牧局、衛生局、質(zhì)監局、食品藥品監督管理局、糧食局等部門(mén)及有關(guān)單位負責同志組成。生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在經(jīng)科貿委。
2、區生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組的責任:確定各成員單位的具體職責任務(wù)及工作分工;在區政府統一領(lǐng)導下,指揮、協(xié)調應急響應行動(dòng),下達應急處置任務(wù),判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向,對突發(fā)事件的處置和應對措施進(jìn)行決策,協(xié)調有關(guān)部門(mén)和各單位組織實(shí)施,并監督檢查落實(shí)情況;決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關(guān)事宜;研究、落實(shí)區政府交辦的其他有關(guān)應急處置工作的重大事項。
3、區生活必需品市場(chǎng)供應協(xié)調小組成員單位職責
經(jīng)科貿委負責生活必需品供應工作,做好肉類(lèi)、食糖等商品的市場(chǎng)調控工作,加強生活必需品市場(chǎng)運行監測,完善應急商品投放網(wǎng)絡(luò )建設,組織部分重要商品的調入與進(jìn)口。
區委宣傳部負責組織和協(xié)調新聞單位,根據主管部門(mén)提供的口徑,按照有利于市場(chǎng)穩定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
計統局和糧食局負責糧食、食用油、食鹽的投放和市場(chǎng)供應,組織糧油和食鹽銷(xiāo)售工作。
物價(jià)部門(mén)負責生活必需品價(jià)格監測和預警,加強價(jià)格監督管理,開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)按市里的要求實(shí)施價(jià)格干預措施或緊急措施,保持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
公安局負責維護生活必需品供應場(chǎng)所的治安秩序,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。
財政局負責保障市場(chǎng)供應應急事項所需合理費用及時(shí)拔付。
農委和畜牧局根據市場(chǎng)需求,及時(shí)組織應急農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的供應,并負責質(zhì)量安全監管工作。
衛生局負責組織處理食品污染及危害人體建康的事件和醫療救治,并負責對食品流通及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的衛生監督管理。
工商局負責流通領(lǐng)域的商品質(zhì)量監督和檢測,負責規范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)行市場(chǎng)監管,依法查處侵害消費者合法權益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。
質(zhì)量技術(shù)監督局負責生產(chǎn)領(lǐng)域的.生活必需品的監督管理,負責流通領(lǐng)域生活必需品的計量監督管理,強制性標準實(shí)施管理強制性認證、商品條碼的監督管理及棉花、毛、蠶絲、麻類(lèi)纖維等商品的質(zhì)量監督管理。
食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協(xié)調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)職責,配合相關(guān)工作。
三、預警和預防機制
1、預警信息監測
經(jīng)科貿委(商務(wù)局)逐步建立和完善生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件的預警信息監測體系。為及時(shí)發(fā)現并有效控制市場(chǎng)異常波動(dòng),對生活必需品市場(chǎng)進(jìn)行監測實(shí)施信息報送制度,檢測范圍和報送時(shí)間由經(jīng)科貿委(商務(wù)局)確定。物價(jià)部門(mén)要深入當地大型農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、綜合超市和其他商品銷(xiāo)售場(chǎng)所,現場(chǎng)檢查生活必需品價(jià)格,供應變化情況。
2、預警級別
按照突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度確定預警分為2級:紅色預警警報對應于發(fā)生Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng);黃色預警警報對應于發(fā)生Ⅱ級市場(chǎng)異常波動(dòng)。
3、市場(chǎng)異常波動(dòng)的報告、確定及預警發(fā)布
四、應急響應
1、分級響應機制和程序
糧食、食用油、食鹽的應急工作,由計統局、糧食局會(huì )同經(jīng)科貿委(商務(wù)局)等部門(mén)按照《**市糧食應急預案》的有關(guān)規定組織實(shí)施。其他生活必需品的市場(chǎng)異常波動(dòng)的應急工作,屬于Ⅰ級市場(chǎng)異常波動(dòng)的由商務(wù)部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織協(xié)調。
2、信息共享和處理
區政府接到生活必需品供應突發(fā)事件發(fā)生的信息后,應及時(shí)核實(shí)、了解情況,并向市商務(wù)局通報。
啟動(dòng)1級響應后,有關(guān)部門(mén)要及時(shí)收集和報告有關(guān)突發(fā)事件的信息,協(xié)調小組辦公室要及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)監測數據,并抄報有關(guān)部門(mén)。
報送突發(fā)事件信息時(shí),應包括:報送信息單位名稱(chēng)、人員姓名和聯(lián)系電話(huà),事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響,已采取的措施,可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應采取措施的建議等內容。
啟動(dòng)Ⅰ級響應后,協(xié)調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協(xié)調小組報告,并確定向區政府有關(guān)部門(mén)、社會(huì )公眾等通報和公布。
3、指揮和協(xié)調
現場(chǎng)指揮遵循屬地化為主的原則,建立事發(fā)地政府統一領(lǐng)導下的以商務(wù)部門(mén)為主,其他部門(mén)參與的應急處置機制。
4、信息引導
宣傳部門(mén)及時(shí)組織協(xié)調廣播、電視等新聞媒體向社會(huì )通報市場(chǎng)供求狀況,消除消費者心理恐慌,正確引導消費。
5、企業(yè)供應鏈采購
商務(wù)部門(mén)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應商積極組織貨源,動(dòng)用商品庫存,保障市場(chǎng)供應。
6、動(dòng)用儲備
動(dòng)用儲備物資投放市場(chǎng)。區的儲備物資不能保證應急供應的情況下,按規定程序申請市級儲備物資投放市場(chǎng)。
7、定量或限量銷(xiāo)售
在情況特別嚴重時(shí),對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統一發(fā)放、分配和定量或限量銷(xiāo)售。
8、依法征用
政府依照有關(guān)法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設施。
五、應急結束
生活必需品市場(chǎng)供應突發(fā)事件處置完畢,由協(xié)調小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關(guān)單位。
突發(fā)事件處置完畢后,商務(wù)主管部門(mén)寫(xiě)出總結報告,上報市商務(wù)局。
六、應急保障
1、物質(zhì)保障
應建立與本地區市場(chǎng)相適應的地方儲備制度,農業(yè)龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè),應保留必要的企業(yè)周轉儲備。
2、資金保障
對于按照政府指令組織調運、拔放應急商品發(fā)生的各項額外費用,由財政合理補助。
3、治安保障
公安、工商、質(zhì)監、物價(jià)部門(mén)加強執法力度,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動(dòng),及時(shí)依法查處違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預措施或緊急措施。
七、附則
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
突發(fā)事件的應急預案7
一、處理程序:
1、發(fā)生火災后,每一位教職員工均可在第一時(shí)間內撥打火警電話(huà)“119”報警。在報警電話(huà)中,要說(shuō)明以下情況:起火單位、位置、著(zhù)火物、火勢大小、火場(chǎng)內有無(wú)化學(xué)物品及類(lèi)型、著(zhù)火部位、報警人姓名等,并立即報告應急處理組織機構主要負責人,并由主要負責人向教育局報告。
2、在向局領(lǐng)導匯報的同時(shí),派出人員到園門(mén)外路口或臨近火災現場(chǎng)地,等待并引導消防車(chē)輛。
3、迅速切斷有關(guān)電源,開(kāi)啟消防電源,打開(kāi)應急照明設施和安全疏散標志。
4、在場(chǎng)教職員工應當讓幼兒保持鎮定,組織幼兒有序快速遠離失火現場(chǎng)。
5、迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現場(chǎng)進(jìn)行撲救。滅火行動(dòng)組應分秒必爭,迅速行動(dòng),找準著(zhù)火點(diǎn),果斷撲救,抓住時(shí)機,不等不靠,為繼續開(kāi)展全面深入的撲救工作打下良好基礎;在消防車(chē)到來(lái)之前,以值班人員、應急事件處理工作成員為主,其余人員均有義務(wù)參加撲救。
6、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
7、消防車(chē)到來(lái)之后,園內人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
二、撲救方法:
1、使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
2、撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。
3、撲救液體物品火災,如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
三、注意事項:
1、火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警,先救人,后救物。
3、人員在逃生時(shí)應掌握方法:用濕毛巾捂住口鼻彎腰沿墻邊依次下樓離開(kāi)。
4、不組織幼兒參加滅火。
5、無(wú)關(guān)人員要遠離火場(chǎng)和園區內的固定消防栓,便于消防車(chē)輛駛入與正常使用。
6、如有人員受傷,立即撥打120進(jìn)行救治,各班級班主任負責迅速告知其監護人;教工由應急機構負責人通知其家屬。
7、在做好搶救、救援工作的同時(shí),園行政、相關(guān)班級的年級組長(cháng)、班主任要做好幼兒幾家長(cháng)的思想工作,盡快恢復幼兒園的正常教學(xué)秩序,保證治安秩序的穩定。
8、對園內消防安全措施作進(jìn)一步的`整改。
9、根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定,在事故處理過(guò)程中,幼兒的監護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯幼兒園、教師或者其他工作人員的權益的,應當報告xx依法處理。
10、如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)處置突發(fā)事件應急組織機構同意,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
突發(fā)事件的應急預案8
為能及時(shí)、妥善、有效地處置旅游團隊在旅游過(guò)程中可能遭遇的突發(fā)事件,防止損害后后果擴大,特制定本《旅游安全突發(fā)事件應急預案 》。
一、一級突發(fā)事件
一級突發(fā)事件:指由于不可抗力導致航班延誤、取消,機場(chǎng)、公路、景點(diǎn)關(guān)閉,團隊受阻、滯留,行程延誤、變更,游客集體拒絕登機或單方中止行程,不接受旅行社或有關(guān)方面善意安排并采取極端行為等突發(fā)性事件。
處理辦法:
。ㄒ唬┍镜厥录菏掳l(fā)第一時(shí)間,導游或領(lǐng)隊應及時(shí)向業(yè)務(wù)部門(mén)報告,業(yè)務(wù)部門(mén)得知消息后,應立即向所在經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導報告,分管領(lǐng)導應及時(shí)作出明確的處理意見(jiàn),并趕赴現場(chǎng)協(xié)調處理。必要時(shí),可請求省市旅游局派員協(xié)助處理。
。ǘ┦仁录和话l(fā)事件在省內州、市發(fā)生的,分管領(lǐng)導應視情況緊急程度,親自或指派負責人前往事發(fā)地協(xié)調處理。必要時(shí),可請求省市旅游局與事發(fā)地旅游行政管理部門(mén)聯(lián)絡(luò ),參與處理。
。ㄈ┦⊥馐录菏录l(fā)生在國內其他。ㄊ、區)時(shí),一般情況下,分管領(lǐng)導應親自與對方地接社(或全陪)協(xié)調,請求協(xié)助處理和取證,特殊情況,報經(jīng)公司同意后,派人前往事發(fā)地協(xié)調處理。必要時(shí),可通過(guò)省旅游局與事發(fā)地旅游局聯(lián)絡(luò ),請求協(xié)助。
。ㄋ模﹪馐录菏录l(fā)生在國外或港、澳、臺地區,分管領(lǐng)導處理時(shí),原則上應指令業(yè)務(wù)部門(mén)與境外地接社協(xié)調,通過(guò)領(lǐng)隊督促地接社按我公司要求妥善處理。必要時(shí),應請示旅游、公安、外事等政府主管部門(mén),通過(guò)涉外渠道進(jìn)行處理。黃金周期間,應向各假日辦報告請示 。發(fā)生一級突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)隊、導游、組團社、地接社都有取證責任。
二、二級突發(fā)事件
二級突發(fā)事件:指由于旅行社或第三方的`過(guò)失或疏忽,導致游客人身傷害、貴重物品(證件)損毀、被盜,出入境被拒,團隊行程嚴重受阻,或旅游目的地突發(fā)重大疫情、恐怖事件,集體食物中毒、團隊(游客)被強行留滯或團員失蹤、棄置滯留不歸、意外死亡等突發(fā)性事件。
處理辦法:
發(fā)生上述突發(fā)事件時(shí),分管領(lǐng)導接報后,應在第一時(shí)間摸清事件真實(shí)情況,立即報告公司周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集負責人、當事部門(mén)及相關(guān)人員,研究處置方案,必要時(shí)請示省市旅游局。發(fā)生二級突發(fā)事件時(shí),應根據不同情況,分別向責任險或意外險承保保險公司及時(shí)報險,協(xié)調處理。
三、三級突發(fā)事件
三級突發(fā)事件:指由于自然災害或重大交通事故,犯罪行為等導致游客多人傷亡(財產(chǎn)重大損失或集體境外滯留、失蹤)等突發(fā)事件。
處理辦法:
分管領(lǐng)導接報后,應在第一時(shí)間了解事件詳情,并立即報告周新民總經(jīng)理,由周新民總經(jīng)理召集相關(guān)負責人,組成事件處理領(lǐng)導小組,研究方案,分頭實(shí)施。
發(fā)生三級突發(fā)事件,應按程序及時(shí)向行政主管部門(mén)、保險公司、交通管理部門(mén)、公安邊防、外事部門(mén)、國家旅游局和康輝總社領(lǐng)導報告請示 。
注:所謂不可抗力是指不能預見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀(guān)情況。
本預案自2012年8月1日執行。執行中有什么問(wèn)題,請及時(shí)報告公司旅游管理總部。處理事故及投訴的程序仍安國家旅游局及公司原規定執行。
突發(fā)事件的應急預案9
1編制依據及目的
1.1目的
為了做好xxxx項目食堂食品衛生安全工作,確保所有員工的身體健康,根據國家有關(guān)食品衛生和傳染病防治法律、法規和規章,結合員工的飲食特點(diǎn)和食物危險源來(lái)源特點(diǎn),本著(zhù)"預防為主、統一指揮、分工負責、自救與社會(huì )救援相結合"原則,制定本食物中毒應急救援預案。
1.2依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《陜西省食物中毒處理暫行規定》、《食物中毒診斷標準及技術(shù)處理總則》和《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)規定。
2組織機構
成立食物中毒應急救援領(lǐng)導小組,下設食物中毒應急救援辦公室,由綜合科科長(cháng)兼救援辦公室主任,負責日常工作。并設現場(chǎng)控制小組、救援小組、后勤小組、調查小組、善后小組。
具體人員詳見(jiàn)總預案中人員分工。
3應急職責
1組長(cháng)職責
1)全面負責食物中毒應急救援預案的審批;
2)組建應急救援隊伍;
3)領(lǐng)導督促小組成員做好食物中毒事故的預防措施和應急求援的各項準備工作;
4)發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
5)組織指揮求援隊伍實(shí)施救援行動(dòng);
6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出求援請求;組織事故調查,總結應急求援經(jīng)驗教訓。
2副組長(cháng)職責
1)協(xié)助組長(cháng)負責應急求援的具體指揮工作。
2)負責危險源的確定及潛在危險性的評估,發(fā)生重大事故時(shí),協(xié)助組長(cháng)做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
3現場(chǎng)控制小組職責
1)控制現場(chǎng)秩序,穩定人員情緒,及時(shí)向領(lǐng)導小組報告事故信息。
2)事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作。
4救援小組職責
1)負責治安保衛疏散工作;
2)必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
3)負責現場(chǎng)醫療救護指揮及受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作。
5后勤小組職責
1)負責事故處理措施相關(guān)計劃資金的落實(shí),并收集、核算、計劃、控制成本費用,降低資源消耗,對救援活動(dòng)提供資金保障;
2)編制處理事故的所需物資及費用報表,并對物資采購進(jìn)行監督管理。
3)負責救援物資的供應和運輸工作。
6調查小組職責
1)負責應急預案的制定、修訂,發(fā)生事故時(shí)負責技術(shù)處理措施及督促措施落實(shí)情況;
2)收集各種現場(chǎng)證據供進(jìn)行事故分析使用;
3)通過(guò)調查形成調查報告。
7善后小組職責
1)處理傷亡人員的保險賠償和設備的維修;
2)清理現場(chǎng)恢復生產(chǎn)施工,安撫人員的`情緒。
3)為不脫產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)救援隊伍,平時(shí)針對危險目標,配備裝備器材,并對信號做出規定。報警方法、聯(lián)絡(luò )號碼和信號使用規定要置于明顯位置,使每一位員工都能熟練掌握。
4食物中毒事故識別
食物中毒是指食用了由細菌感染,或者被有毒物質(zhì)(有機磷、砷劑、升汞)污染的食物,以及食用了食物本身的自然毒素(如毒蕈、毒魚(yú))等引起的食源性疾患。發(fā)生食物中毒后,病人會(huì )出現嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴重,感染痢疾時(shí),大便里會(huì )帶有膿血。癥狀的嚴重程度取決于誤食病菌的種類(lèi)和數量。這些癥狀可能在進(jìn)食不潔的食品后半小時(shí),或幾天后發(fā)生。一般持續一到兩天,但也可以延續到一個(gè)星期和10天左右。
5應急管理
組織對食堂工作人員進(jìn)行預防食物中毒知識專(zhuān)項培訓;要求食堂要建立健全內部食品衛生管理的規章制度,嚴把原料采購關(guān),做好食物保管,保持食物新鮮,加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透,涼拌菜保持新鮮衛生,生熟食物要分開(kāi),防止炊具交叉污染。
具體應注意從以下五個(gè)方面入手,預防食物中毒。
1食物原料變質(zhì)。夏季氣溫高,魚(yú)、肉、貝類(lèi)等食品容易變質(zhì)。如果在加工過(guò)程中不把它燒熟、煮透,這樣中心部位的細菌就不會(huì )被殺死,就極容易變質(zhì),從而引起食物中毒。
2食物存放時(shí)間過(guò)長(cháng)。有的人認為食物存放在冰箱中很安全,其實(shí)細菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。
3生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌,如果盛裝生熟食品的容器不分,熟食品就會(huì )被細菌污染,人們吃了被污染的食物,就會(huì )導致食物中毒。
4生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高,案板、刀墩、容器上的細菌會(huì )大量繁殖,如果使用被污染的工具加工涼菜會(huì )使食物受到污染,進(jìn)而導致食物中毒。
5生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細菌,如果只用開(kāi)水燙一下就吃,往往寄生在其內部的細菌還會(huì )存活,再加上運輸、加工過(guò)程中的污染,很容易引起食物中毒。
6應急程序和原則
1應急程序
當發(fā)生食物中毒事故后,要立即向領(lǐng)導小組辦公室報告,辦公室收到通知后要立即啟動(dòng)應急救援程序,其程序見(jiàn)下:
2應急救援原則
1)先判斷傷情,根據傷情決定救援方式和救援對象先后次序;
2)應急救援力求距離最近、方法最簡(jiǎn)單、效果最佳。
7應急響應
發(fā)生或者可疑發(fā)生食物中毒或傳染病時(shí),各工作小組成員各負其責,積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,啟動(dòng)應急救援程序,并及時(shí)向各級應急領(lǐng)導小組報告。
1兼職醫務(wù)人員立即到現場(chǎng)進(jìn)行初步檢查。
2一旦發(fā)生或發(fā)現食物中毒,應立即通報辦公室,辦公室立即安排交通工具將中毒者送到就近醫院。對食物中毒病情較輕者,組織人員陪同送往就近醫院治療;并辦理有關(guān)治療或住院手續,同時(shí)向領(lǐng)導小組組長(cháng)匯報。
3領(lǐng)導小組接到報告后,應當及時(shí)向當地衛生行政部門(mén)報告,同時(shí)要詳盡說(shuō)明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數、可疑食物等有關(guān)內容。如果可疑食品還沒(méi)有吃完,請立即包裝起來(lái),標上"危險"字樣,并冷藏保存,特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽,如罐頭盒等。同時(shí)立即封閉廚房各加工間,待衛生部門(mén)調查取證后方可進(jìn)行消毒處理。派專(zhuān)人保護現場(chǎng),搜集可疑食品及患者排泄物以備衛生防疫部門(mén)檢驗。對傳染病病人密切接觸者(同宿舍居住的)在衛生防疫部門(mén)的指導下,采取隔離和檢疫。
4按衛生防疫部門(mén)的意見(jiàn),做好配合工作,對同時(shí)就餐尚未發(fā)病人員或傳染病病人密切接觸者,就地觀(guān)察,必要時(shí)停工觀(guān)察。
5事故及緊急情況得到遏制后,注意保護事故現場(chǎng),不得故意破壞事故現場(chǎng),毀滅有關(guān)證據,并按國務(wù)院75號令開(kāi)展事故調查處理。一般事故,由事故發(fā)生單位將事故調查處理意見(jiàn)上報指揮部。
6善后處理措施
1)善后小組做好中毒人員的安撫工作,待上級部門(mén)的檢驗報告出來(lái)以后,確定責任。
2)對致殘、致病、死亡的人員,按國家有關(guān)規定給予補助和撫恤;對事故主要責任人員,按有關(guān)規定處理。
3)事件處理完畢后,食物中毒防治領(lǐng)導小組,要組織各部門(mén)認真總結,自覺(jué)查找工作中存在的不足,加強管理,汲取教訓,杜絕類(lèi)似事件的再次發(fā)生,同時(shí)向上級部門(mén)作出書(shū)面報告。
7救援物資使用表
解毒物資警界線(xiàn)標志現場(chǎng)使用裝備救援車(chē)輛急救設施
牛奶豆漿金屬標志牌高質(zhì)量數碼相機中巴車(chē)擔架、急救包
2箱10張1部1臺各2套
8應急狀態(tài)的解除
1一般中毒事故,指沒(méi)有造成人員傷亡,輕微中毒人數3人以下,其事故調查比同安全事故調查程序和方法進(jìn)行,由綜合科進(jìn)行事故調查,分析事故原因并形成調查報告,向領(lǐng)導小組上報調查報告。通過(guò)事故調查總結經(jīng)驗教訓,在以后的衛生培訓中教育職工。當確認事態(tài)已經(jīng)得到控制,警報已經(jīng)解除,由應急救援領(lǐng)導小組宣布應急狀態(tài)的解除時(shí)間。
2重大中毒事故,指人員傷亡1人以上,中毒人數達到3人以上,其事故調查比同安全事故調查程序和方法進(jìn)行,由上一級領(lǐng)導機關(guān)組織調查和宣布應急狀態(tài)的解除時(shí)間,相關(guān)部門(mén)配合。
9培訓要求和演習
1培訓要求
綜合科(及下屬部門(mén))應對所有員工進(jìn)行日常食物中毒有關(guān)衛生知識的宣傳、培訓和學(xué)習。定期對各個(gè)食堂進(jìn)行衛生大檢查,對在食堂工作的廚師、炊事員和服務(wù)人員必須進(jìn)行崗前衛生知識培訓,并檢查其體檢報告。
2演習
1)通過(guò)演習確定救援機構的反應時(shí)間,將中毒患者從出事點(diǎn)送醫院的最短時(shí)間和最佳運送路線(xiàn)。
2)確定幾種常見(jiàn)的中毒癥狀,做到病情的控制為運送患者到醫院贏(yíng)得搶救時(shí)間。
3)通過(guò)演習讓救援小組成員能正確使用所購置的搶救器材和了解正確的搶救方法,明確各自職責;
4)演練應保留相應記錄,演練時(shí)間頻率要求應急救援小組至少達到1—2次/年。
突發(fā)事件的應急預案10
初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度實(shí)施以來(lái),各學(xué)校已基本形成了一整套組織實(shí)施體育考試的辦法和措施。由于體育考試的特殊性,加強安全防范,防止事故發(fā)生,始終是體育考試工作的重中之重,是初中畢業(yè)升學(xué)體育考試制度健康持久地貫徹實(shí)施的保障。為保證20xx年我市初中畢業(yè)升學(xué)體育考試工作順利進(jìn)行,特制定本工作方案:
一、成立20xx年貴陽(yáng)市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)(升學(xué))體育考試突發(fā)事件安全應急工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):周進(jìn)(市教育局黨委書(shū)記、局長(cháng))
副組長(cháng):卯。ㄊ泄簿址纯址辣ш犞ш犻L(cháng))
肖文(市教育局機關(guān)黨委書(shū)記)
陳瑋(市食藥監局副局長(cháng))
吳遠忠(市衛生計生委機關(guān)黨委副書(shū)記)
成員:黃燕孟(市教育局法規保衛處處長(cháng))
李瑋(市教育局體衛藝處處長(cháng))
陳南貴(市公安局反恐防爆支隊警官)
錢(qián)味蕎(市教育局辦公室主任)
周建新(市教育局基教處處長(cháng))
張祎(市教育局職成教處處長(cháng))
王曉松(市教育局民辦教育處主任科員)
董殿京(市教育局監察室主任)
蘇靜(市中小學(xué)生保健研究所所長(cháng))
市公安局、市衛生計生委、市食藥監局、市交管局、市公安消防支隊、市城管局等相關(guān)單位成員
各區、市、縣教育局局長(cháng)
職責:全面負責初中升學(xué)體育考試期間的安全工作。負責監督檢查各項安全防范措施的落實(shí)情況,協(xié)調公安、交警、城管、衛生等部門(mén)治理好體育中考工作周邊違法占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)及安全保衛工作,疏導交通,保證現場(chǎng)及周邊道路交通有序,確保體育中考工作安全、組織協(xié)調處理突發(fā)事件。
二、發(fā)生公共衛生突發(fā)事件處置
主要包括食品衛生安全、工作人員發(fā)生非傳染病病情、不明原因疾病以及意外傷害等事件,成立公共衛生安全領(lǐng)導小組,組成臨時(shí)醫療隊。
要求就餐食堂規范操作,嚴格餐具消毒、食品留樣、建立采購臺賬,提供安全營(yíng)養衛生的食品。一旦發(fā)現群體性食物中毒或疑似食物中毒,堅持“以人為本”的`原則,迅速采取下列針對性措施:
。ㄒ唬┭杆俜獯嬖斐墒д`中毒或可能導致失誤中毒的食品和原料、工具、設備和操作現場(chǎng)。將情況迅速如實(shí)上報體育中考工作領(lǐng)導小組組長(cháng),由領(lǐng)導小組及時(shí)做好記錄并迅速準確地向衛生防疫部門(mén)和教育主管部門(mén)報告食物中毒情況(包括基本情況、初步判斷、現已采取措施、發(fā)展狀況、處置過(guò)程和結果等),隨時(shí)向衛生部門(mén)和主管教育部門(mén)續報事件的最新進(jìn)展并聽(tīng)候進(jìn)一步指示;
。ǘ┩瑫r(shí)立即通知醫療急救中心(撥打120急救電話(huà)),采取“就近送醫”原則,醫療機構開(kāi)設綠色通道,及時(shí)組織醫護人員對中毒人員進(jìn)行救治;
。ㄈ┳坊匾寻l(fā)出的可疑中毒食品或物品,通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,控制或切斷可疑水源;
。ㄋ模┽槍κ掳l(fā)食堂、餐飲點(diǎn),立即停止其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),專(zhuān)人負責配合衛生防疫部門(mén)調查。
三、發(fā)生重大自然災害安全事件處置
在此期間,工作場(chǎng)所發(fā)生火災、中毒、爆炸、房屋倒塌等事件時(shí),應急處置如下:
。ㄒ唬┝⒓聪蝾I(lǐng)導小組及組長(cháng)報告,由領(lǐng)導小組迅速準確地向消防、公安或衛生等有關(guān)責任部門(mén)以及教育主管部門(mén)報告,必要時(shí)請求以上責任部門(mén)前往事發(fā)地,及時(shí)了解和掌握情況并做處置;
。ǘ┙M織工作人員搶救考務(wù)設備和資料,并轉移至安全地方,專(zhuān)人監控;
。ㄈ┍Wo好現場(chǎng),劃定警戒線(xiàn),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)出;
。ㄋ模┭杆儆行虻亟M織疏散學(xué)生及有關(guān)人員,協(xié)助衛生部門(mén)救治受傷人員,必要時(shí)采取“就近送醫”原則,第一時(shí)間送往醫院救治。
。ㄎ澹┍匾獣r(shí)迅速切斷有關(guān)電源;
。┡浜瞎膊块T(mén)偵破案件。
四、發(fā)生安全事件的處置
。ㄒ唬┰隗w育中考期間,各區(市、縣)教育局和學(xué)校主要領(lǐng)導要靠前指揮,在第一時(shí)間、第一現場(chǎng)指揮做好處置工作,要做到早發(fā)現、早化解、早處置,防止事態(tài)失控升級;要做好預案,凡出現公共衛生突發(fā)事件、重大自然災害安全事件及大規模騷亂時(shí),要立即通知相關(guān)部門(mén),和上級主管部門(mén)報告的同時(shí)迅速啟動(dòng)應急預案。
。ǘ└鲗W(xué)校及考點(diǎn)學(xué)校要依據本預案,結合單位實(shí)際,制定本單位可操作性的安全預案,將預案以及班主任姓名、聯(lián)系電話(huà)(手機號碼)報市教育局體藝衛處。
五、聯(lián)系電話(huà)
突發(fā)事件的應急預案11
一、客戶(hù)打碎物品后的應急處理發(fā)現有客戶(hù)打碎物品后,保潔員首先應擺放好指示牌,及時(shí)清干地面碎物。水跡;如果物品過(guò)大。情況嚴重,立即報告保潔部主管,主管應到現場(chǎng)指導,調配保安員協(xié)助指引客戶(hù)和車(chē)輛改道通行,安排機動(dòng)人員配合加快工作速度及時(shí)清干地面碎物。水跡。
二、客戶(hù)嘔吐后的應急處理保潔員發(fā)現有客戶(hù)嘔吐,應及時(shí)在嘔吐物旁擺放指示牌,并及時(shí)清理嘔吐遺留殘物打掃干凈,并灑上清毒粉對地面進(jìn)行清毒后,清除地面積水,用拖把拖抹。及時(shí)把客戶(hù)扶送到休息區域,詢(xún)問(wèn)客戶(hù)是否需要送院觀(guān)察。
三、污雨水井。管道;S池堵塞的應急處理保潔員發(fā)現有污水外溢時(shí),立即通知服務(wù)中心,并采取相應措施,服務(wù)中心接報后,通知維修部。助理等有關(guān)人員趕到現場(chǎng),維修工迅速趕到現場(chǎng)進(jìn)行疏通,防止污水外溢。疏通完后保潔員應立即將撈起的污垢。雜物裝上垃圾車(chē),避免造成二次污染,并迅速清掃地面被污染處,清洗地面,直到目視無(wú)污物。
四、臺風(fēng)影響情況衛生的應急處理在臺風(fēng)來(lái)臨前,項目經(jīng)理召集各部門(mén)管理人員建立防臺小組,對轄區易受臺風(fēng)侵襲的部位進(jìn)行全面巡查,發(fā)現有可能被臺風(fēng)摧毀的設備和物品,實(shí)時(shí)進(jìn)行處理,不能處理的立刻報工程部進(jìn)行加固維修。各部門(mén)人員負責確保各自事情情況的防風(fēng)安全,檢查設備。物品是否安穩,門(mén)窗是否關(guān)嚴。庫房應準備手電筒和其他必備應急物品,保安部建立后備隊,在臺風(fēng)增強時(shí)隨時(shí)準備出動(dòng)。臺風(fēng)轉變成烈風(fēng)。暴風(fēng)時(shí),出動(dòng)后備隊,加強對轄區范圍的巡查,密切注意各重點(diǎn)部位的防范事情,一旦發(fā)生不測,隨時(shí)出動(dòng)搶險。臺風(fēng)過(guò)后,保潔部門(mén)應安排保潔員實(shí)時(shí)清理臺風(fēng)造成的殘余物。查明轄區內的財產(chǎn)損失和有沒(méi)有人員傷亡情況,由工程人員修復臺風(fēng)毀壞的建筑物和其他辦法。
五、梅雨天氣應急處理梅雨季節,大理石。瓷磚地面和墻面很容易出現反潮現象,造成地面積水。墻皮剝落。墻身長(cháng)霉印。電器感應開(kāi)關(guān)自動(dòng)導通等現象。在大廳人員流動(dòng)頻繁的地方放置指示牌,提醒客人“小心滑倒”。班長(cháng)要加強現場(chǎng)指導,合理調配人員,加快工作速度,及時(shí)清理地面墻面水漬,如反潮現象較嚴重,應在大廳門(mén)口鋪設防滑地氈,并用干毛巾及時(shí)吸干地面水漬。
六、在公共場(chǎng)所發(fā)現反動(dòng)標語(yǔ)的處理境外有很多不法分子流串到境內來(lái)做反動(dòng)宣傳,他們中有很多在物業(yè)管理重要區域的門(mén)板及墻面上寫(xiě)上大量的反動(dòng)標語(yǔ)或在信箱投遞反動(dòng)傳單。一旦發(fā)現后應立即上報有關(guān)部門(mén)及管理處領(lǐng)導,調遣保安員趕到現場(chǎng),迅速采取控制。制止和監督措施。清潔班長(cháng)安排機動(dòng)人員配合崗位人員加快工作速度及時(shí)清除墻面污漬,清理反動(dòng)傳單,防止事態(tài)擴大。
七、發(fā)現可疑物品的應急處理清潔員發(fā)現或撿到各類(lèi)可疑物品時(shí),要立即向管理處領(lǐng)導及有關(guān)部門(mén)報告并留守現場(chǎng),阻止任何人再接觸可疑物。主管領(lǐng)導立即組織人員趕到現場(chǎng),向有關(guān)人員了解情況,如初步確認可疑物品為危險物品時(shí),立即對附近區域的.人員進(jìn)行疏散,并設置臨時(shí)警戒線(xiàn),上報公安機關(guān),并安排保安對附近區域進(jìn)行全面搜尋,以消除隱患。待公關(guān)人員到達現場(chǎng)后,協(xié)助公安人員消除爆炸危險隱患,并配合調查。如果危險已經(jīng)發(fā)生,管理處人員要立即趕到現場(chǎng)協(xié)助搶救,運轉傷員,穩定人員情緒,保護好現場(chǎng),安置疏散人員。事后,清潔班長(cháng)安排機動(dòng)人員清理殘留物品。
八、酗酒鬧事的應急處理酗酒者失去正常理智,處于不能自控的情況下,易對自身或其他人員造成傷害。清潔員發(fā)現有酗酒鬧事者,應立即上報管理處領(lǐng)導,調遣安管員及時(shí)對其采取控制和監督措施,及時(shí)把醉酒者安置在適當地方休息,并設法通知其家人,妥善保管好醉酒者的財物,當其家人到達時(shí)交其處理。若醉酒者有危害社會(huì )公共秩序的行為,可上報主管將其強制送到派出所處理。清潔班長(cháng)安排機動(dòng)人員清理殘留物品。
突發(fā)事件的應急預案12
一、風(fēng)險隱患
學(xué)校地處蘇州河南面,每年汛期受臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影響較大。但教學(xué)樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米,人員集中下樓時(shí),易發(fā)生擁擠踩踏的危險。學(xué)校實(shí)驗室儲存的可燃等危險化學(xué)品和學(xué)校食堂使用的燃氣,都是潛在的危險源;同時(shí),學(xué)校平時(shí)對周邊居民開(kāi)放,有些居民消防意識淡薄,隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災事故等。
二、工作原則
嚴格遵循“以人為本,預有準備;屬地為主,嚴密組織;快速反應,科學(xué)應對”的工作原則。
三、人員疏散撤離的組織實(shí)施
災種、、疏散時(shí)機、疏散對象、避險場(chǎng)所、實(shí)施方法:
臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮
接到臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮預報
校內低樓層可能危及的'人員
校內體育館和周邊安全區域
迅速通知有關(guān)人員,按預案進(jìn)行疏散
出現風(fēng)災和水災等險情時(shí)按預案組織疏散
地震
接到地震預報后
校內所有室內人員
校內操場(chǎng)
迅速通知校內所有室內人員按預案進(jìn)行疏散
地震發(fā)生后
校內所有室內人員按預案自行組織疏散
火災
附近發(fā)生火災,接到可能危及本校的預報
校內可能危及的人員
校內操場(chǎng)
迅速通知危及區域的人員,按預案進(jìn)行疏散
校內發(fā)生火災時(shí)
火災現場(chǎng)及上下樓層危險區域內所有人員
按預案自行組織疏散
化學(xué)事故
接到化學(xué)事故警報需要疏散時(shí)
可能危及的人員
側上風(fēng)方向、遠離危險源(污染區)的安全區域
迅速通知有關(guān)人員,按預案進(jìn)行疏散
化學(xué)事故發(fā)生后
按預案自行疏散
發(fā)生燃氣泄漏
建筑物倒塌
接到校內建筑物爆炸、倒塌預報
該建筑室內和附近可能危及的人員
校內操場(chǎng)
迅速通知樓內的人員,按預案進(jìn)行疏散
校內建筑物發(fā)生爆炸
按預案自行疏散
校內建筑物因地質(zhì)原因出現倒塌
四、人員編組、疏散路線(xiàn)、應急避險場(chǎng)所
應對突發(fā)事件組織校內人員疏散撤離時(shí),按照“先學(xué)生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序,進(jìn)行人員編組,各年級負責組織所屬班級,分別從教學(xué)樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應急避險場(chǎng)所為大操場(chǎng)和藝體館。
五、組織指揮
建立學(xué)校民防工作組,負責突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應急防護的組織指揮。組長(cháng)由校長(cháng)擔任,副組長(cháng)由黨支部書(shū)記擔任。成員由德育主任、總務(wù)主任和年級組組長(cháng)擔任。下設宣傳引導組、檢查保障組2個(gè)工作小組,負責學(xué)校人員疏散防護的具體工作。
六、防護措施
1.應對臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護措施
。1)當臺風(fēng)和暴雨來(lái)臨時(shí),宣傳組負責通知關(guān)閉教室、樓道的門(mén)窗;課間休息要待在室內,在樓梯、走道上行走時(shí)要小心路滑。放學(xué)時(shí)沒(méi)有家長(cháng)接的學(xué)生一律等到雨停后才能離校,班主任負責管理照應,并與家長(cháng)聯(lián)系安排。
。2)檢查保障組負責應急抽水設備,負責對校內地勢低洼區域的抽水和路面清理,防止校內路面積水過(guò)深。
。3)宣傳引導組組織學(xué)生及時(shí)清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。
。4)檢查保障組負責校內積水和路面情況巡視檢查,要及時(shí)組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹(shù)枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開(kāi)處,放置標示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
。5)檢查保障組負責加強對學(xué)校災前各項防護工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責,盡可能消除安全隱患。
。6)發(fā)生災害事故時(shí),檢查保障組要立即組織人員進(jìn)行排水,并及時(shí)報告長(cháng)寧區教育局和其他有關(guān)部門(mén),請求救援和指導。
2.應對地震的防護措施
。1)接到地震預警后或突然發(fā)生地震時(shí),立即通知檢查保障組檢查、打開(kāi)各樓道的門(mén)。宣傳組利用廣播及時(shí)通知校內所有人員做好疏散準備。
。2)當接到疏散命令時(shí),各班級負責帶隊、引導的教師組織學(xué)生帶好隨身物品,迅速撤離教室到大操場(chǎng)集合。當突然發(fā)生地震時(shí),室內教師應立即組織學(xué)生按照防震要領(lǐng)就地就近進(jìn)行防護,待地震過(guò)后迅速組織學(xué)生撤離。
。3)嚴格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線(xiàn),各班依次有序撤出教學(xué)樓。撤離時(shí),各班依次成并列縱隊,靠行道和樓梯右側順序而行,不可搶行,以免造成混亂踩踏。
。4)疏散至操場(chǎng)后,各班級按指定位置集中,各班主任負責指揮本班學(xué)生就地休息和人員清點(diǎn),不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時(shí)提供飲用水和醫療救護保障。
。5)接到疏散命令,其他教師和工作人員等自行疏散至學(xué)校操場(chǎng)集中。
3.應對火災的防護措施
。1)當發(fā)現著(zhù)火點(diǎn)且一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí),現場(chǎng)師生應立即撥打“119”火警電話(huà),請求消防滅火。
。2)宣傳引導組應及時(shí)組織著(zhù)火點(diǎn)附近教室的師生,從消防安全通道分流疏散撤離,防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
。3)宣傳引導組應及時(shí)將火情告知校內師生、員工。若逃生線(xiàn)路被火勢封鎖,應立即返回,關(guān)閉通風(fēng)門(mén)窗,防止風(fēng)助火勢,對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
。4)宣傳引導組應立即組織人員尋找滅火器材和接力運水,幫助撲滅火災。并提供各種應急器械、繩索等,協(xié)助人員逃生,協(xié)助救治受傷人員。
突發(fā)事件的應急預案13
為維護廣大學(xué)生和全體職工生命安全,保障我校食堂順利進(jìn)行,維護學(xué)校穩定,提高我校教育教學(xué)質(zhì)量,根據《中心學(xué)校食品安全突發(fā)事件應急預案》的要求,結合我校具體情況,特制定此應急預案:
一、成立學(xué)校食堂食品安全應急預案領(lǐng)導小組
組長(cháng):吳永
副組長(cháng):尚經(jīng)祥(杓座村村支部書(shū)記)余朝明(食堂管理員)
成員:何勇(杓座村村委)尚經(jīng)松(杓座小學(xué)家長(cháng)學(xué)校成員)
尚經(jīng)林(杓座村家長(cháng)委員會(huì )委員)曾維政(杓座村家長(cháng)委員會(huì )委員)
余君蒙艷張瓊余朝明邱伍軍尚倫禮李杰尚躍文尚耀志尚躍祥
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈組織宣傳普及食物中毒的防治知識,提高全校師生的防護意識和維護校園內的衛生水平,加強對食堂衛生的日常管理和監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取有效措施,并解決問(wèn)題。
2、依法管理嚴格執行相關(guān)法律法規。對食物中毒的預防、報告、控制工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,嚴格追究責任。
3、加強領(lǐng)導、落實(shí)責任 突發(fā)食物中毒事件的預防與控制工作實(shí)行一校長(cháng)負總責,逐級簽訂工作責任狀。
4、快速反應、高效處臵建立預警、救治快速反應機制,增強應急處理能力。按照要求,快速反應,及時(shí)準確處臵。
三、防止食物中毒的措施
。ㄒ唬┙∪澄镏卸緢蟾嬷贫
認真學(xué)習并貫徹執行衛生部、國家食品藥品監督管理局關(guān)于食物中毒事故處理辦法的精神以便及時(shí)采取防治措施。
。ǘ⿵V泛開(kāi)展預防食物中毒宣傳教育
廣泛深入地開(kāi)展預防食物中毒的宣傳,結合我校實(shí)際情況,充分利用黑板報,手抄報、學(xué)校校園廣播等各種形式宣傳普及有關(guān)衛生知識提高學(xué)生的食品安全意識,提高我校食堂工勤人員的衛生管理水平,避免或減少食物食品中毒事件發(fā)生。
。ㄈ┘毦允澄镏卸绢A防措施
預防細菌性食物中毒,應根據防止食品受到細菌污染,控制細菌的繁殖和殺滅病原菌三項基本原則采取措施,其關(guān)鍵點(diǎn)主要有:
1、避免污染。即避免熟食品受到各種致病菌的污染。如避免生食品與熟食品接觸、經(jīng)常性洗手、接觸直接入口食物的還應消毒手部、保持食物加工操作場(chǎng)所清潔,避免昆蟲(chóng)、鼠類(lèi)等到動(dòng)物接觸食品。
2、控制溫度。即控制適當的濕度以保證殺滅食品中的微生物或防止微生物的生長(cháng)繁殖。如加熱食品應使中心溫度達到700C以上。貯存熟食品,要及時(shí)熱藏,使食品溫度保持在600C以上,或者及時(shí)冷藏,把溫度控制在100C以下。
3、控制時(shí)間。即盡量縮短食品存放時(shí)間,不給予微生物生長(cháng)繁殖的機會(huì )。熟食品應盡快吃掉;食品原料應盡快使用完。
4、清洗和消毒,這是防止食品污染的主要措施。對接觸食品的所有物品應清洗干凈,凡是接觸直接入口食品的物品,還應在清洗的基礎上進(jìn)行消毒。生吃的蔬菜水果也應進(jìn)行清洗消毒。
5、控制加工量。食品的加工量應與加工條件相吻合。食品加工量超過(guò)加工場(chǎng)所和設備的承受能力時(shí),難以做到按衛生要求加工,極易造成食品污染,引起食物中毒。
。ㄋ模╊A防常見(jiàn)的化學(xué)性食物中毒措施。
1、農藥引起的食物中毒,蔬菜粗加工時(shí)以食品洗滌劑(洗潔精)溶液浸泡30分鐘后再沖凈,烹調經(jīng)燙泡1分鐘,可有效去除蔬菜表面的大部分農藥。
2、豆漿引起的食物中毒。生豆漿燒煮時(shí)將上涌泡沫除凈,煮沸后再以文火維持煮沸5分鐘左右,可使其中的胰蛋白酶抑制物徹底分解破破壞。應注意豆漿加熱至800C時(shí),會(huì )有許多泡沫上浮,出現“假沸”現象。
3、四季豆引起的食物中毒。烹調時(shí)先將四季豆放入開(kāi)水中燙煮10分鐘以上再炒。
4、亞硝酸鹽引起的食物中毒。食品加工過(guò)程禁止使用亞硝酸鹽。
。ㄎ澹┌l(fā)生食物中毒處理:。一旦有人出現上吐、下瀉、腹痛等食物中毒癥狀,首先應立即停止食用可疑食物,可以采取以下自救措施:
催吐 對中毒不久而無(wú)明顯嘔吐者,可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐,或讓中毒者大量飲用溫開(kāi)水并反復自行催吐,以減少毒素的吸收。經(jīng)大量溫水催吐后,嘔 吐物已為較澄清液體時(shí),可適量飲用牛奶以保護胃黏膜。如在嘔吐物中發(fā)現血性液體,則提示可能出現了消化道或咽部出血,應暫時(shí)停止催吐。
導瀉 如果病人吃下中毒食物的時(shí)間較長(cháng)(超過(guò)兩小時(shí)),而且精神較好,可采用服用瀉藥的.方式,促使有毒食物排出體外。用大黃、番瀉葉煎服或用開(kāi)水沖服,都能達到導瀉的目的。
保留食物樣本 由于確定中毒物質(zhì)對治療來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,因此,在發(fā)生食物中毒后,要保留導致中毒的食物樣本,以提供給醫院進(jìn)行檢測。如果身邊沒(méi)有食物樣本,也可保留患者的嘔吐物和排泄物,以方便醫生確診和救治。
四、應急程序
一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時(shí),及時(shí)向中心校和鎮衛生院報告,在鎮衛生院的指導下,全面啟動(dòng)突發(fā)食物中毒應急預案:
1、班主任、辦公室主任或在場(chǎng)教師要立即把事件通知學(xué)校突發(fā)食物中毒事件的組長(cháng)。
2、組長(cháng)及食堂管理員要立即趕到現場(chǎng),統一指揮,具體聯(lián)系鎮衛生院,請求技術(shù)指導和支援,并在第一時(shí)間報告中心校、在食物中毒事件得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向中心校和教育局報告。
3、學(xué)?倓(wù)主任負責安排交通工具,協(xié)助班主任或教師把中毒學(xué)生送至醫院救治,安排好臨時(shí)應急車(chē)輛隨時(shí)待命。
4、班主任應加強對在校學(xué)生的管理,迅速了解本班學(xué)生狀況,及時(shí)報告,聯(lián)系中毒學(xué)生家長(cháng),安撫他們的情緒,取得家長(cháng)的合作。
5、食堂管理員和工勤人員具體負責保護廚房,炊具、設備和食品原料加工等現場(chǎng),保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品,并進(jìn)行封存,以便衛生部門(mén)的檢查。待確認后等待衛生部門(mén)處理,事件發(fā)生后對相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒,做好后勤保障。
6、教導主任負責穩定學(xué)校正常教學(xué)秩序,協(xié)助接待到校家長(cháng)。
7、發(fā)生疫情時(shí),值周教師派一人嚴格控制外來(lái)人員進(jìn)出校園。
8、突發(fā)食物中毒應急處臵完成后,爭取在最短時(shí)間內恢復正常教學(xué)秩序。
9、積極配合食品藥品監督管理部門(mén)、衛生行政部門(mén)調查取證。
10、分析原因,根據現場(chǎng)調查和技術(shù)鑒定情況進(jìn)行綜合分析確定事故原因吸取教訓,對突發(fā)食物中毒事件反映出來(lái)的問(wèn)題,要進(jìn)行整改,防止事件再發(fā)生。
xx小學(xué)
xx年3月21日
突發(fā)事件的應急預案14
第一章總則
第一條為有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,保障廣大師生員工身體健康和生命安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,實(shí)現“校園安全零事故、在校學(xué)生零犯罪”的安全目標,特制定本預案。
第二條突發(fā)事件應急工作,應當遵循以人為本、預防為主的方針,貫徹“統一指揮、分工負責,反應迅速、措施落實(shí)、安全有序”的原則。
對本預案處理范圍內所發(fā)生的突發(fā)事件的處理,由“突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組”統一領(lǐng)導,協(xié)調相關(guān)部門(mén),充分利用和發(fā)揮已有資源,對所涉及的機構、人員、設備、物資、信息進(jìn)行整合,一旦出現突發(fā)事件,確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節的緊密銜接,及時(shí)應對,保證對突發(fā)事件的有效控制和快速處置。
第三條本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成教職員工和學(xué)生的身體健康嚴重損害的重大事件。
第二章機構和制度
第一條應急機構
1、瓦店小學(xué)成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導和處理本預案下的突發(fā)事件。
組長(cháng):xxx
副組長(cháng):xxx
成員:xxx
2、職責分工
3、突發(fā)事件應急處置現場(chǎng)指揮
瓦店小學(xué)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組根據事故類(lèi)別和現場(chǎng)需要,組成現場(chǎng)指揮部。其中,重大事故現場(chǎng)總指揮由學(xué)校校長(cháng)擔任;現場(chǎng)指揮部成員由學(xué)校相關(guān)級部的負責人及事故發(fā)生年級的分管負責人擔任。
現場(chǎng)指揮部下設警戒維護組、緊急搶救組、信息聯(lián)絡(luò )組、后勤保障組、善后處理組、預備機動(dòng)組。
第二條報告制度
1、有下列情形之一的',發(fā)現部門(mén)或個(gè)人須向中心校(學(xué)校)突發(fā)事件處理領(lǐng)導小組辦公室報告,
。1)發(fā)生或可能發(fā)生火災等引起重大傷害事故的;
。2)發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行、不明原因的群體性疾病的;
。3)發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件的;
。4)發(fā)生或可能發(fā)生暴力傷害事件的;
。5)發(fā)生或可能發(fā)生在校學(xué)生被綁架事件的;
。6)其他造成或可能造成在校師生人身傷害的事件。
2、報告可根據事故性質(zhì),采用先口頭后書(shū)面的形式進(jìn)行報告。任何部門(mén)和個(gè)人對突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第三章一般預案及處理流程
第一節學(xué);馂氖鹿蕬碧幚眍A案
第一條可能引起學(xué);馂氖鹿实脑
電源線(xiàn)路老化、亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)、違章使用電爐和其他電器設備、液化煤氣(天然氣)和煤爐共用、食堂油鍋過(guò)熱、實(shí)驗操作不當、易燃易爆物品使用保管不當、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué);馂牡闹饕。
第二條預防措施
1、主要負責人是學(xué)校消防安全第一責任人,對學(xué)校的消防安全工作全面負責,根據消防法律、法規,切實(shí)落實(shí)學(xué)校消防安全責任制。
2、學(xué)校應當成立校義務(wù)消防隊伍,選拔身強力壯的老師擔任隊員(嚴禁組織學(xué)生參加)。制定學(xué)校防火計劃,繪制防火平面圖,教室門(mén)后掛緊急疏散路線(xiàn)圖。寄宿制學(xué)校應當每個(gè)樓層都要有兩個(gè)通道,樓道懸掛應急燈,學(xué)生寢室門(mén)后掛緊急疏散路線(xiàn)圖。
3、各學(xué)校按規定配備消防器材,指定專(zhuān)人負責消防器材、設備的維護與保養,經(jīng)常檢查和定期更換滅火器藥品。
突發(fā)事件的應急預案15
1總則
1.1編制目的
為保障我鎮經(jīng)濟金融安全,迅速有效地處置金融突發(fā)事件,最大限度地減少金融突發(fā)事件對社會(huì )造成的危害和損失,維護我鎮金融和社會(huì )穩定,結合我鎮實(shí)際制定本預案。
本預案所稱(chēng)金融突發(fā)事件是指金融媒介(如銀行、保險公司等)和市場(chǎng)基礎設施(如支付體系等)突然發(fā)生的、無(wú)法預期或難以預期的、嚴重影響或可能?chē)乐赜绊懡鹑诜定及社會(huì )穩定,需要立即處置的金融事件。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《期貨交易管理暫行條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家金融突發(fā)事件應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍
(1)因國際、國內及周邊地區發(fā)生重大事件引發(fā)的鎮內重大金融突發(fā)事件。
(2)因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件引發(fā)的、危及我鎮金融穩定的金融突發(fā)事件。
(3)因大規模非法集資、非法設立金融機構、非法開(kāi)辦金融業(yè)務(wù)以及金融機構違法違規經(jīng)營(yíng)等引起的其他嚴重危害我鎮穩定的金融突發(fā)事件。
1.4工作原則
(1)快速高效。及時(shí)掌握情況,果斷采取措施,最大程度、最低成本地減少危害和損失。處置金融突發(fā)事件必須樹(shù)立科學(xué)的態(tài)度,堅持快速高效的原則,盡可能地將危害和損失降到最低,防止金融突發(fā)事件對全市金融秩序、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定產(chǎn)生不良影響。
(2)協(xié)調配合。充分發(fā)揮鎮政府各部門(mén)的作用。特別重大金融突發(fā)事件的處置工作由國務(wù)院統一領(lǐng)導和指揮。重大金融突發(fā)事件的處置由省政府統一領(lǐng)導和指揮,市政府協(xié)調配合。較大金融突發(fā)事件的處置工作由市政府統一領(lǐng)導和指揮,各縣(市、區)政府協(xié)調配合。金融突發(fā)事件的處置涉及到經(jīng)發(fā)辦、財政所、綜治辦等相關(guān)部門(mén),在處置過(guò)程中,既要統一指揮,要注重各部門(mén)的協(xié)調配合。
(3)依法穩妥。在處置金融突發(fā)事件過(guò)程中,要堅持依法有序處置、積極穩妥縝密的原則,防止金融風(fēng)險進(jìn)一步擴散和蔓延,避免對社會(huì )造成嚴重的負面影響。對涉及國家機密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的重大信息,應當嚴守保密規定。
2組織指揮體系與職責
2.1鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組
2.1.1鎮政府成立鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組),協(xié)調小組下設辦及個(gè)人隱私的重大信息,應當嚴守保密規定。 2組織指揮體系與職責
2.1鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組
2.1.1鎮政府成立鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調小組),協(xié)調小組下設辦公室,地點(diǎn)設在鎮經(jīng)發(fā)辦。協(xié)調小組各成員單位應指定1至2名聯(lián)絡(luò )員負責有關(guān)聯(lián)絡(luò )事宜。成員單位組成可根據情況做適當調整。
內設機構:協(xié)調小組可視情況設立信息發(fā)布組、治安維護組、法律咨詢(xún)組等若干專(zhuān)門(mén)小組,由鎮政府相關(guān)部門(mén)分別承擔具體職責。
2.2.2協(xié)調小組主要職責
(1)決定啟動(dòng)、終止本預案。
(2)統一協(xié)調、指揮金融突發(fā)事件的應急處置工作。 (3)確定鎮有關(guān)部門(mén)、相關(guān)村(社區)在應急處置過(guò)程中的具體分工。
(4)分析、研究金融突發(fā)事件的有關(guān)信息,制訂應急措施,并報請上級政府批準。
(5)協(xié)調指揮鎮有關(guān)部門(mén)實(shí)施應急措施,并商請司法機關(guān)予以配合。
(7)協(xié)調有關(guān)金融機構的重組、關(guān)閉或破產(chǎn)事宜。 (8)及時(shí)向都江堰市委、市政府報告事件動(dòng)態(tài)與處理情況。 2.1.3協(xié)調小組辦公室主要職責
(1)收集、整理、上報有關(guān)信息資料。 (2)向有關(guān)部門(mén)通報金融突發(fā)事件信息。
(3)督促、檢查、指導鎮有關(guān)部門(mén)落實(shí)應急措施情況。 (4)按照協(xié)調小組的要求組織召開(kāi)會(huì )議。 (5)收集、保管并于事后移交有關(guān)檔案。
(6)組織鎮有關(guān)部門(mén)做好政策的宣傳、解釋和協(xié)調工作。 (7)提出修訂預案的建議。
(8)完成協(xié)調小組交辦的其他事項。 2.1.4鎮有關(guān)部門(mén)的職責
(1)鎮經(jīng)發(fā)辦負責做好金融突發(fā)事件預警工作,并及時(shí)向鎮政府報告相關(guān)信息。
(2)鎮財政所負責在金融突發(fā)事件發(fā)生后,對相關(guān)鎮相關(guān)部門(mén)提出的需要市財政應急保障的事項,進(jìn)行初步評估和判斷。如確需出資救助,鎮財政所應研究提出具體意見(jiàn),報鎮政府批準后實(shí)施。
(3)鎮派出所制定相關(guān)工作預案,依法參與或指導派出警力參與金融突發(fā)事件應急處置工作,對有關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行調查取證,必要時(shí)采取強制措施,查處犯罪行為。金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開(kāi)展。 (4)鎮綜治辦協(xié)助派出所在金融突發(fā)事件發(fā)生單位維護運行秩序,保證處置工作順利開(kāi)展。
(5)鎮司法所負責協(xié)助配合提供法律咨詢(xún)服務(wù)。
2.2村(社區)職責
各村(社區)要在處置本行政區域內金融突發(fā)事件中發(fā)揮重要作用,負責保持行政區域的社會(huì )穩定。
2.2.1迅速向鎮政府報告,及時(shí)啟動(dòng)本村(社區)突發(fā)事件應急預案。
2.2.2確定金融突發(fā)事件應急組織機構和相關(guān)人員,明確職責,制定工作方案。
2.2.3組織協(xié)調有關(guān)部門(mén),配合上級部門(mén)保證事件發(fā)生單位正常經(jīng)營(yíng),維護社會(huì )治安,防止因金融突發(fā)事件引發(fā)社會(huì )不穩定事件。
2.3其他部門(mén)職責
其他有關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)的職責配合金融突發(fā)事件的處置工作。
3預防預警
3.1預防預警機制
(1)鎮經(jīng)發(fā)辦要建立重大問(wèn)題、敏感問(wèn)題的定性、定量預警監測指標體系,重要信息應及時(shí)上報鎮政府,通報相關(guān)單位,同時(shí)抄送協(xié)調小組辦公室。
(2)金融部門(mén)之間應加強信息溝通。
3.2預防預警行動(dòng)
(1) 鎮經(jīng)發(fā)辦應將其監管職責范圍內發(fā)生的較大以上金融突發(fā)事件及時(shí)(2小時(shí)以?xún)?向鎮政府報告并提出預警報告,同時(shí)通報協(xié)調小組辦公室。協(xié)調小組辦公室在各部門(mén)通報的基礎上提出綜合性預警報告。
(2)預警報告必須真實(shí)準確,不得主觀(guān)臆斷。
(3)預警報告內容涵蓋基本要素應該齊全,至少包括突發(fā)事件金融機構的名稱(chēng)、地點(diǎn)、時(shí)間,突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢、可能造成的損失,擬采取的應對措施以及其他與突發(fā)事件相關(guān)的內容。
(4)各部門(mén)應對本部門(mén)的預警系統(包括報警服務(wù)系統、信息報送與反饋系統等)進(jìn)行定期的演練和維護,定期對本部門(mén)應急預案進(jìn)行修改和完善。
4金融突發(fā)事件分級
4.1特別重大金融突發(fā)事件(Ⅰ級) 有下列情況之一的,為I級事件: (1)具有全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)金融行業(yè)已出現或將要出現連鎖反應、需要各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)協(xié)同配合、共同處置的金融突發(fā)事件。
(3)國際、國內或其他地區出現的、已經(jīng)影響或極有可能影響國內宏觀(guān)金融穩定的金融突發(fā)事件。
(4)其他需要按Ⅰ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.2重大金融突發(fā)事件(Ⅱ級)
有下列情況之一的,為Ⅱ級事件:
(1)對多個(gè)地區金融行業(yè)產(chǎn)生影響,但尚未造成全國性影響的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及區域或部門(mén)不能單獨應對,需報告省政府進(jìn)行跨區域、跨部門(mén)協(xié)調的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅱ級事件對待的金融突發(fā)事件。 4.3較大金融突發(fā)事件(Ⅲ級)
有下列情況之一的,為Ⅲ級事件:
(1)我鎮能單獨應對,不需要進(jìn)行跨地區協(xié)調的金融突發(fā)事件。
(2)所涉及部門(mén)能夠單獨應對,不需要進(jìn)行跨部門(mén)協(xié)調的金融突發(fā)事件。
(3)其他需要按Ⅲ級事件對待的'金融突發(fā)事件。
當金融突發(fā)事件等級指標有交叉、難以判定級別時(shí),按較高一級突發(fā)事件處理,防止風(fēng)險的擴散;當金融突發(fā)事件的等級隨著(zhù)事態(tài)的發(fā)展有所上升時(shí),應按升級后的級別程序處理。 5應急響應
5.1Ⅰ級響應
5.1.1響應程序
(1)金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮政府有關(guān)部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)應急預案,確定應急組織機構和相關(guān)人員開(kāi)展處置工作。
(2)鎮政府有關(guān)部門(mén)迅速核實(shí)情況后及時(shí)報請鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組,啟動(dòng)本預案開(kāi)展處置工作。 5.1.2決策及應急措施
(1)各部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的應急預案,在本部門(mén)職責范圍內開(kāi)展處置工作,采取果斷措施切斷風(fēng)險源,防止風(fēng)險進(jìn)一步擴散,并及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報有關(guān)情況。
(2)協(xié)調小組召開(kāi)成員單位會(huì )議,分析研究金融機構突發(fā)事件的基本情況、性質(zhì)和成因,提出處置方案,報鎮政府批準后實(shí)施。
處置方案的主要內容應包括:金融機構突發(fā)事件的基本情況、事件的性質(zhì)和嚴重程度、影響范圍、成員單位會(huì )議討論的意見(jiàn)及協(xié)調處置的方式、方法和所要采取的具體措施等。 (3)協(xié)調小組視情況啟動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)組、信息發(fā)布組、治安維護組、風(fēng)險處置組、法律咨詢(xún)組,分別負責各個(gè)專(zhuān)業(yè)范圍內的工作事宜。
(4)在處置金融突發(fā)事件過(guò)程中,事件發(fā)生地有關(guān)政府部門(mén)應建立新聞發(fā)言人制度,做好宣傳、解釋工作,加強輿論監督。 (5)風(fēng)險涉及部門(mén)應根據職責分工,加強協(xié)調和配合,共同維護金融穩定。
(6)對鎮政府難以決策和處置的金融突發(fā)事件,及時(shí)上報市政府。
5.1.3落實(shí)措施
(1)正式處置方案經(jīng)鎮政府報省政府批準后,在市政府統一領(lǐng)導和指揮下由市金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組組織實(shí)施。 (2)對經(jīng)批準給予再貸款支持的,按照《中國人民銀行緊急再貸款管理暫行辦法》、《地方政府向中央專(zhuān)項借款管理規定》、《中國人民銀行分行短期再貸款管理暫行辦法》以及其他有關(guān)規定,由鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組協(xié)助市政府和市政府有關(guān)部門(mén)逐級向人總行申請再貸款,按照發(fā)生事件的金融機構的隸屬關(guān)系和管理權限,辦理有關(guān)手續。
(3)對需要采取撤銷(xiāo)(關(guān)閉)形式退出金融市場(chǎng)的,應當按照《中華人民共和國銀行業(yè)監督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《金融機構撤銷(xiāo)條例》和《期貨交易管理暫行條例》的有關(guān)規定,由鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組協(xié)助市監管部門(mén)依據其監管職責和權限向上級有關(guān)部門(mén)申報撤銷(xiāo)(關(guān)閉)事宜,待核準后對外發(fā)布撤銷(xiāo)(關(guān)閉)公告,并由有關(guān)部門(mén)成立清算組進(jìn)行清算。
(4)在處置金融機構突發(fā)事件過(guò)程中,對發(fā)現的涉嫌犯罪的事實(shí),公安機關(guān)應依法立案偵查,并采取積極有效措施,嚴防犯罪嫌疑人潛逃,鎮有關(guān)部門(mén)應予積極配合;需要派警力維持現場(chǎng)秩序的,由鎮綜治辦負責協(xié)調。
(5)協(xié)調小組根據金融突發(fā)事件發(fā)展情況,適時(shí)報鎮政府啟動(dòng)《青城山鎮安全生產(chǎn)應急預案》,開(kāi)展處置工作。
(6)對鎮政府不能決策處置的金融突發(fā)事件,按上級要求處理,并積極配合。
5.2Ⅱ級響應
5.2.1由事件所涉及的部門(mén)和鎮政府共同協(xié)商制訂處置方案,并上報市政府。鎮綜治辦負責本行政區域的社會(huì )穩定工作。 5.2.2經(jīng)協(xié)商不能達成一致意見(jiàn)的,由各相關(guān)部門(mén)和鎮政府報請市政府指定協(xié)調機構負責協(xié)調,由協(xié)調機構負責協(xié)調,并將結果及時(shí)上報市政府。
5.3Ⅲ級響應
5.3.1由事件所涉及的部門(mén)和鎮政府啟動(dòng)應急預案進(jìn)行處置。
5.3.2鎮政府負責對本行政區域內有關(guān)部門(mén)的應急工作進(jìn)行協(xié)調,維護本行政區域內的社會(huì )穩定。 5.4信息報送
5.4.1金融突發(fā)事件發(fā)生時(shí),發(fā)生事件的單位應立即(2小時(shí)之內)向其上級主管部門(mén)和相應的監管部門(mén)報告。
5.4.2特別重大和重大、較大金融突發(fā)事件發(fā)生后,鎮政府最遲不超過(guò)2小時(shí)上報市政府,同時(shí)通報市金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組辦公室,并在保密的原則下根據情況與有關(guān)部門(mén)實(shí)現信息共享。市政府核實(shí)后及時(shí)上報省政府。
5.4.3鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組辦公室在匯總、分析各地、各部門(mén)的情況報告的基礎上,對事件的性質(zhì)及嚴重程度進(jìn)行分析和判斷,及時(shí)將有關(guān)信息向市政府報告,并通報監管部門(mén)。 5.4.4報告的內容應包括:發(fā)生金融機構突發(fā)事件的機構名稱(chēng)、地點(diǎn)、時(shí)間;事件的原因、性質(zhì)、等級、可能涉及的金額及人數、影響范圍以及事件發(fā)生后的社會(huì )穩定情況;事態(tài)的發(fā)展趨勢、可能造成的損失;已采取的應對措施及擬進(jìn)一步采取的措施;其他與本事件有關(guān)的內容。
6風(fēng)險救助
6.1救助原則
6.1.1金融突發(fā)事件發(fā)生后,法人金融機構應當遵循自我救助、地方政府救助、中央銀行救助、引入市場(chǎng)機制處置和市場(chǎng)退出的順序開(kāi)展工作。非法人金融機構應當遵循自我救助、同業(yè)救助、中央銀行救助的順序開(kāi)展工作。救助及市場(chǎng)退出工作由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)規定落實(shí)。
6.1.2對于支付風(fēng)險嚴重、資不抵債、拯救無(wú)望、只能采取市場(chǎng)退出措施的金融機構,在存款保險制度建立之前,按照中國人民銀行、財政部、銀監會(huì )、證監會(huì )共同頒布的《個(gè)人債權及客戶(hù)證券交易結算資金收購意見(jiàn)》辦理。 6.2救助條件
已經(jīng)發(fā)生流動(dòng)性風(fēng)險的金融機構需要人民銀行救助的,應當符合以下條件:
6.2.1借款人已采取了清收債權、組織存款、系統內調度資金、同業(yè)拆借、資產(chǎn)變現等自救措施,自救態(tài)度積極,措施得力。 (1)及時(shí)調整資產(chǎn)和負債結構,降低存貸比例,賣(mài)出持有的國債(或股權),要求股東補足資本金等。
(2)積極組織資金,加大調度資金的力度,提高資產(chǎn)流動(dòng)性和償還到期債務(wù)的能力。
(3)及時(shí)召開(kāi)董事(理事)會(huì )或股東(代表)大會(huì ),制定支付風(fēng)險的自我救助方案。同時(shí)報告人民銀行當地分支機構和銀監會(huì )派出機構。
(4)要求股東增加出資額。
(5)對于向股東、董事(理事)、監事、管理人員、信貸業(yè)務(wù)人員及其關(guān)系人發(fā)放的貸款或投資,以及向這些人員投資或者擔任高級管理職務(wù)的經(jīng)濟組織發(fā)放的貸款、投資或拆放資金,不論是否到期都積極組織清收。對于拆放或存放同業(yè)的資金,積極組織清收。
6.2救助程序
對采取以上措施仍然無(wú)法解決流動(dòng)性風(fēng)險的金融機構,鎮金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組可以協(xié)助其向人民銀行申請流動(dòng)性支持,并向都江堰市政府報告相關(guān)情況。 7后期處置
7.1善后工作
按分級響應程序的職責分工,分別鎮政府有關(guān)部門(mén)負責協(xié)助上級部門(mén)進(jìn)行落實(shí)。具體包括:
(1)協(xié)助對被關(guān)閉的金融機構的賬目妥善保管并進(jìn)行清理,對被關(guān)閉金融機構的個(gè)人債權進(jìn)行核實(shí),對合法的債權落實(shí)兌付和補償措施。
(2)協(xié)助對金融突發(fā)事件的全過(guò)程進(jìn)行徹底調查,查清事件的原因,追究相關(guān)人員的責任。
(3)協(xié)助對因金融突發(fā)事件而發(fā)生的直接損失和間接損失進(jìn)行評估。
7.2評估與總結
(1)金融突發(fā)事件處置完畢后,參與處置、協(xié)助的鎮相關(guān)部門(mén)應對處置工作進(jìn)行總結,并報市政府,同時(shí)抄報市金融突發(fā)事件應急協(xié)調小組辦公室。
(3)相關(guān)部門(mén)應針對處置過(guò)程中所暴露出來(lái)的問(wèn)題及法律法規相關(guān)變化,進(jìn)一步修改完善有關(guān)監管措施、風(fēng)險監測及預警指標體系、風(fēng)險提示和防范手段及應急預案,并提出修訂相關(guān)法律法規的意見(jiàn)和建議。
(4)參與處置的有關(guān)部門(mén)應針對協(xié)同處置金融突發(fā)事件過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題,提出修訂本預案的意見(jiàn)和建議。 7.3獎勵與處罰
(1)對處置過(guò)程中表現突出的人員,有關(guān)單位可按有關(guān)規定給予表?yè)P和獎勵。
(2)對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉,造成嚴重后果的人員,有關(guān)單位應依法追究責任。 7.4檢查與審計
相關(guān)部門(mén)依法對金融突發(fā)事件處置過(guò)程中所動(dòng)用的公共資金的使用情況進(jìn)行檢查。
8應急保障
8.1通信保障
(1)各成員單位之間應確保至少一種通信方式的穩定暢通。 (2)各成員單位與鎮政府保持必要的聯(lián)系。 (3)所有通信及信息共享應符合有關(guān)保密規定 8.2文電運轉保障
鎮政府有關(guān)部門(mén)根據各自職責規定,確保文電運轉的高效、迅速、準確,不得延誤。
8.3技術(shù)保障
(1)各有關(guān)部門(mén)應確保本系統計算機設備及網(wǎng)絡(luò )系統有足夠的軟硬件支持保證,有關(guān)信息有計算機備份。
(2)核心賬務(wù)數據實(shí)現異地備份,金融機構建立數據備份中心。
(3)要害崗位,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下不因人員缺崗而影響整個(gè)系統的正常運行。
(4)加強事故災難備份中心的建設與完善,做好事故備份中心的維護和管理。
8.4安全保障
各有關(guān)部門(mén)應確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
8.5人力資源保障
8.5.1鎮政府應加強應急工作人員的隊伍建設,根據工作需要及時(shí)補充人員。
8.5.2鎮政府相關(guān)部門(mén)可根據實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓班,并利用處置金融突發(fā)事件的具體案例,采取以案說(shuō)法的形式培訓干部,總結經(jīng)驗,汲取教訓,防止類(lèi)似事件的再次發(fā)生,不斷提高監管水平。
8.5.3鎮政府相關(guān)部門(mén)應定期對應急預案進(jìn)行演練,并不斷加以完善。
8.6經(jīng)費保障
按照現行事權、財權劃分和分級負責的原則,鎮財政所要安排應急工作預備費和一定數量的日常工作經(jīng)費,保障應急支出的需要。
9附則
9.1本預案由鎮人民政府經(jīng)發(fā)辦負責解釋。 9.2本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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