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交通綜合應急預案
在平日的學(xué)習、工作和生活里,有時(shí)會(huì )突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編整理的交通綜合應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
交通綜合應急預案1
一、編制目的
為預防和削減幼兒園交通事故的發(fā)生,保障廣闊師生的生命安全,切實(shí)做好幼兒的交通安全管理共作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和穩定,明確安全事故處理的責任,確保幼兒人身安全不受損害,依據相關(guān)法律法規以及有關(guān)文件精神,結合我園實(shí)際,特制定本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國家突發(fā)公共大事總體應急預案》
三、適用范圍
本預案適用于幼兒園交通安全事故的應急處置工作。
四、工作原則
1、安全至上原則
一切為了幼兒的'安全,盡一切可能降低事故的發(fā)生;生命是第一位的,一旦消失事故,要第一時(shí)間搶救受傷幼兒。
2、統一指揮與團結協(xié)作原則
特別狀況下,全體師生要在領(lǐng)導小組的統一指揮下,共同應對消失的問(wèn)題,團結協(xié)作。
3、緊急處置原則
遇到重大突發(fā)大事時(shí),削減中間環(huán)節處理,抓緊時(shí)間,對受傷幼兒進(jìn)行妥當處理,不得延誤時(shí)機,造成不應有的后果。
4、局部聽(tīng)從整體原則
遇有突發(fā)大事,全部人員應從大局動(dòng)身,一切以幼兒園整體利益為重,不計較個(gè)人得失,做好自己應盡的職責。
五、組織機構及職責
幼兒園成立交通安全事故應急工作領(lǐng)導小組,負責處置幼兒園范圍內發(fā)生的交通安全大事。
組長(cháng):XX
副組長(cháng):XX
組員:XX
職責:XX
。1)依據上級文件精神及幼兒園實(shí)際,討論制訂應急方案。
。2)統一指揮交通安全事故處理,協(xié)調各方力氣進(jìn)行應急救援。
。3)做好事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復幼兒園正常教學(xué)及生活秩序。
。4)定期進(jìn)行幼兒交通安全事故隱患分析,形成評估和反饋看法,并督促落實(shí)。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,主要負責應急預案,教育幼兒增加自我愛(ài)護力量,要求相關(guān)人員強化重點(diǎn)部位愛(ài)護;發(fā)生交通安全事故后,馬上向工作領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,并隨時(shí)把握應急處理進(jìn)展狀況,做好向上級報告和續報工作,保障應急處理工作有序進(jìn)行。
在教學(xué)樓內值班老師負責留意幼兒課間活動(dòng)的安全。在本樓層上課老師負責管理本樓層教室、走廊、樓梯(下一樓層至本樓層間)及廁所等公共場(chǎng)所的紀律,對該范圍幼兒安全負責;負責維護幼兒集會(huì )、上操等上下樓梯秩序,管理幼兒。
六、日常防范
1、幼兒必需遵守下列規定:
。1)幼兒應走人行道,沒(méi)有人行道的幼兒應走路邊。
。2)過(guò)公路時(shí),必需走人行橫道。通過(guò)由交通信號掌握的人行橫道時(shí),必需遵守信號規章;
過(guò)沒(méi)有交通信號掌握的人行橫道時(shí),要留意車(chē)輛,不得追趕、橫沖直撞。假如沒(méi)有人行橫道,你必需直接穿過(guò)。車(chē)輛駛近時(shí),不允許突然橫過(guò)。假如有立交橋或地下通道,必需走人行立交橋或地下通道。
。3)不得在人行道、車(chē)道、鐵路道口的護欄上橫過(guò)或斜靠。
。4)在道路上,不得對車(chē)輛拾取、追逐、強行停車(chē)或拋拋物線(xiàn)。
。5)幼兒在街道或道路上行走,必需由大人或老師帶領(lǐng)。
2、幼兒在乘車(chē)時(shí)必需遵守以下規定:
。1)公共汽車(chē)、有軌電車(chē)和長(cháng)途汽車(chē)必需依次在站臺或指定地點(diǎn)和家長(cháng)一起等候,待公共汽車(chē)穩定停車(chē)后隨大人一起上車(chē)。
。2)禁止乘坐公共汽車(chē)、電車(chē)、出租車(chē)等攜帶易燃、易爆及其他危急物品。
。4)機動(dòng)車(chē)行駛時(shí),不得將車(chē)身任何部位伸出車(chē)輛外或跳動(dòng)。
。4)加強師生日常安全、行為規范和法制教育,提高防衛意識、防衛力量和自救力量。
交通綜合應急預案2
1總則
1.1編制目的及依據
以科學(xué)有效有序應對各類(lèi)突發(fā)事件,保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益和社會(huì )秩序,促進(jìn)我縣經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《。▍^、市)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》、《陜西省實(shí)施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》、《渭南市突發(fā)事件總體應急預案》和《合陽(yáng)縣機構改革實(shí)施方案》等有關(guān)法律、法規和文件規定,結合合陽(yáng)縣實(shí)際,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于合陽(yáng)縣轄區內的各類(lèi)突發(fā)事件應對工作,指導由縣政府負責或參與的突發(fā)事件風(fēng)險防控、應急準備、監測與預警、應急處置與救援、恢復與重建等應對活動(dòng)。
1.3工作原則
。1)人民至上、生命至上。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念,切實(shí)履行政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能,把保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
。2)居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂(yōu)患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
。3)分級負責、屬地為主。在縣委、縣政府領(lǐng)導下,建立健全統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制機制。
。4)依法應對、科學(xué)處置。依據有關(guān)法律法規,健全完善應急管理機制,充分運用現代科學(xué)技術(shù)手段,提高應對突發(fā)事件的法治化、科學(xué)化和專(zhuān)業(yè)化水平。
。5)資源整合,社會(huì )參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作,有效整合和合理利用社會(huì )資源,充分依靠人民群眾,利用現有資源,調動(dòng)社會(huì )各方面的積極性,把社會(huì )、公眾的參與同政府管理有效結合,形成政府、企事業(yè)單位和各類(lèi)志愿者隊伍相結合的突發(fā)事件應對機制,實(shí)現突發(fā)事件應對的社會(huì )化。
1.4突發(fā)事件的分類(lèi)分級
本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會(huì )安全事件。
1.4.1突發(fā)事件的分類(lèi)
根據突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機理,突發(fā)事件分為以下四類(lèi):
。1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、生物災害和森林火災等。
。2)事故災難。主要包括各類(lèi)企業(yè)(工礦商貿行業(yè)),公共場(chǎng)所及機關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類(lèi)安全事故(火災事故、危險化學(xué)品事故、煙花爆竹安全事故和建設工程施工事故等),交通運輸事故(公路、鐵路等),公共設施和設備事故(供水、排水、電力、燃氣、道路、橋梁、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、建設工程、特種設備等),環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
。3)公共衛生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情、飲用水安全、其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。4)社會(huì )安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領(lǐng)域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡(luò )與信息安全事件等。
上述各類(lèi)突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類(lèi)突發(fā)事件可能和其他類(lèi)別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生的其他類(lèi)型事件,應當具體分析,統籌應對。
1.4.2突發(fā)事件的分級
各類(lèi)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,并遵照國家及省市有關(guān)規定,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。具體分級標準執行國家及省市有關(guān)規定,并在相應專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案中予以明確。
1.5應急預案體系
合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案與渭南市突發(fā)事件總體應急預案相銜接。全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:
。1)總體應急預案是全縣應急預案體系的總綱,是縣政府應對突發(fā)事件的規范性文件,由縣政府制定,報市政府備案。
。2)專(zhuān)項應急預案是縣政府及其有關(guān)部門(mén)為應對某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動(dòng)保障、應急資源保障等重要專(zhuān)項工作而預先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責的應急預案,對突發(fā)事件的具體類(lèi)型級別、牽頭處置機構、應對方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內容做出規定。由縣政府有關(guān)部門(mén)牽頭制定,報縣政府批準后實(shí)施,同時(shí)抄送市有關(guān)主管部門(mén)備案。對跨區域、跨流域等關(guān)聯(lián)性強的突發(fā)事件,由相關(guān)單位根據實(shí)際組織編制預案。
。3)部門(mén)應急預案是縣政府有關(guān)部門(mén)根據總體應急預案、專(zhuān)項應急預案和部門(mén)職責,為應對本部門(mén)(行業(yè)、領(lǐng)域)某一類(lèi)型突發(fā)事件,或者針對重要目標物保護、重大活動(dòng)保障、應急資源保障等涉及部門(mén)工作而預先制定的工作方案。部門(mén)應急預案由縣政府有關(guān)部門(mén)根據其應對突發(fā)事件的需要制定,報縣政府備案后實(shí)施。
。4)基層單位應急預案是基層組織機構根據自身特點(diǎn)和實(shí)際情況制定的應對處置突發(fā)事件的操作指南,要突出“具體措施”,重點(diǎn)確立基層單位的主體責任,強化各單位對各類(lèi)危險源的防控和監管措施,明確突發(fā)事件發(fā)生后應急救援和具體的處置程序、方法,要簡(jiǎn)明實(shí)用,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,做到早發(fā)現、早報告、早預警、早處置。
2組織指揮體系
2.1領(lǐng)導機構
合陽(yáng)縣突發(fā)事件應急管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急委”)是全縣突發(fā)事件應對工作的領(lǐng)導機構,統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調縣政府有關(guān)部門(mén)和各鎮(街道)開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。
應急委第一主任由縣委書(shū)記擔任,主任由縣長(cháng)擔任;副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長(cháng)擔任;成員由各鎮(街道)、部門(mén)、相關(guān)下屬單位以及駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等單位主要負責人擔任。
應急委主要職責:
。1)研究確定全縣突發(fā)事件應急管理工作重大決策和指導意見(jiàn);
。2)全面領(lǐng)導全縣突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;
。3)當突發(fā)事件超出本縣處置能力時(shí),依程序請求上級政府支援;
。4)分析總結年度突發(fā)事件應對工作,研究決定下年度應急管理工作計劃;
。5)法律、法規、規章規定的其他職責。
2.2辦事機構
縣應急委辦公室設在應急管理局,由應急管理局局長(cháng)兼任辦公室主任,負責承擔縣應急委日常工作。
主要職責:負責應急管理相關(guān)文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報告工作;指導、協(xié)調、督促和檢查各鎮(街道)、部門(mén)、下屬單位、駐合單位、重點(diǎn)企業(yè)等應急管理工作;負責組織修訂合陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應急預案;負責協(xié)助縣委縣政府領(lǐng)導做好突發(fā)事件應急處置工作;完成應急委交辦的其他工作。
應急委成員單位:政府辦、宣傳部、人武部、總工會(huì )、團縣委、應急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會(huì )保障局、自然資源局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水務(wù)局、農業(yè)農村局、文化和旅游局、衛生健康局、退役軍人事務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、醫療保障局、城市管理執法局、商務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)合作局、各鎮(街道)、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、洽川風(fēng)景名勝區管委會(huì )、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、氣象局、煤炭事務(wù)中心、紅十字會(huì )、消防救援大隊、供水公司、供電分公司。
主要職責:
政府辦:在縣應急委領(lǐng)導下,按照領(lǐng)導指示、安排,及時(shí)召集各部門(mén)、各單位參加縣政府或縣應急委相關(guān)會(huì )議,協(xié)調各鎮(街道)、各部門(mén)在縣應急委的領(lǐng)導下迅速開(kāi)展搶險救援工作;負責各級工作組的接待和保障工作。
宣傳部(融媒體中心):負責通過(guò)各類(lèi)媒體廣泛宣傳應急法律法規等常識;負責加強突發(fā)事件輿情的監督管控,按規定及時(shí)發(fā)布搶險救援等信息;協(xié)調新聞媒體,負責信息發(fā)布、輿情收集、新聞報道和境內外記者的管理和服務(wù)工作。
人武部:負責組織、協(xié)調武警和民兵趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展搶險救援等工作;負責來(lái)合支援救災的軍事力量之間的協(xié)調工作;必要時(shí)向上級部隊報告請求支援。
總工會(huì ):督促指導各級工會(huì )組織,積極宣傳應急管理、安全生產(chǎn)等法律法規,提高企業(yè)職工安全防范意識;監督生產(chǎn)安全事故應急救援工作;參與協(xié)調事故傷亡職工相關(guān)撫恤和理賠工作。
團縣委:負責組建和管理全縣應急志愿者隊伍,組織志愿者隊伍參與應急知識宣傳和搶險救援工作;對口協(xié)調前來(lái)我縣進(jìn)行支援的縣外應急志愿者隊伍。
應急管理局:負責縣應急委辦公室日常工作,履行應急值班值守、信息匯總上報、綜合協(xié)調處置等職能。指揮調度全縣綜合救援隊伍以及各行業(yè)部門(mén)專(zhuān)業(yè)救援隊伍,開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作。督促指導各行業(yè)主管部門(mén)制定各自的應急預案,按照規定定期開(kāi)展應急演練。建立全縣應急管理專(zhuān)家組,為處置各類(lèi)突發(fā)事件提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。經(jīng)縣政府委托授權,牽頭成立事故調查組對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調查處理。會(huì )同發(fā)改等部門(mén)建立全縣物資儲備庫,確保各類(lèi)突發(fā)事件物資保障。
發(fā)展和改革局:負責全縣救災救援物資的儲備、管理和供應工作,建立應急保障數據庫;督促有關(guān)部門(mén)根據需要儲存充足的相關(guān)應急物資,及時(shí)補充和更新常備儲存物資,協(xié)調督辦醫藥、糧食、油料、鋼材等應急物資的儲存、調撥和緊急供應;負責民生主要商品價(jià)格監測預警工作,會(huì )同應急管理局、自然資源局、住建局等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害恢復重建規劃編制與組織實(shí)施;指導和協(xié)助恢復重建項目編制和申報;積極爭取上級補助資金支持恢復重建
教育局:負責編制校園突發(fā)事件應急預案,督促下屬單位、各學(xué)校結合實(shí)際制定各自應急預案,加強日常演練;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),迅速組織師生緊急疏散,做好學(xué)生安全避險工作;組織各級各類(lèi)學(xué)校應急知識普及和宣傳教育工作,確保學(xué)生掌握自救互救本領(lǐng);組織管理在校學(xué)生的應急疏散、安置、心理咨詢(xún);做好縣域內學(xué)校建筑物隱患排查、登記、治理工作。
工業(yè)和信息化局:負責組織電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設備設施,保障各指揮系統和重要部門(mén)的通信暢通;對處在災區或事故區域易發(fā)生次生災害而影響通信設施的情況,采取緊急處置措施,確保通信暢通;協(xié)調配合住建、交通等部門(mén)組織所需大型機械裝備,充分運用科技手段配合相關(guān)救援隊伍開(kāi)展救援工作。
公安局:負責黨政機關(guān)、重要部門(mén)、金融單位、看守所、救濟物品集散點(diǎn)、儲備倉庫等重要目標的警戒;負責社會(huì )治安管理和重點(diǎn)目標的安全保障,預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )秩序,保證搶險救援工作順利進(jìn)行;負責特殊單位及群體的監控和安置。
民政局:做好相關(guān)人員的轉移、安置和救災工作,保障群眾能夠得到及時(shí)安置;指導各鎮(街道)制訂和實(shí)施困難群眾生活救助工作方案;負責指導各鎮(街道)組織和接受救災捐贈。
財政局:負責做好突發(fā)事件應急處置的資金保障,按照規定及時(shí)撥付應急資金,并對其使用情況進(jìn)行監督管理。
人力資源和社會(huì )保障局:組織協(xié)調生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認定以及保險理賠等工作。
自然資源局:負責全縣地質(zhì)災害監測預報預警、應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報;加強森林防火的預防管理,發(fā)現火情及時(shí)處置;負責縣域內應急避險場(chǎng)所規劃工作;積極參與各類(lèi)搶險救援工作。
住房和城鄉建設局:負責提供城市道路、排水等市政設施的搶險技術(shù)支持,協(xié)助城管局開(kāi)展市政基礎設施搶修;負責全縣建筑施工、燃氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)及燃氣管網(wǎng)的日常安全監管和隱患排查治理工作,組織參與相關(guān)應急救援工作。
交通運輸局:負責指導督促下屬單位、各運輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應的應急預案,并定期組織演練;負責交通系統各站點(diǎn)的配合協(xié)調工作;負責開(kāi)辟應急通道,組織公路、隧道、橋梁等交通設施搶修、維護,打通應急救援專(zhuān)用通道;安排協(xié)調運力,優(yōu)先保證搶險救援隊伍、傷員和救災物資運輸的需要;加強對道路、橋梁等險情動(dòng)態(tài)監測以及隱患治理。
水務(wù)局:負責全縣水庫、淤地壩、堤壩等水利設施監測,并指導應急搶險、排險工作;檢查、監測災區飲水安全,并做好臨時(shí)供水協(xié)調、準備工作;負責縣域內水利設施安全監管和應急處置工作。
農業(yè)農村局:負責組織各類(lèi)農業(yè)園區、果蔬冷庫、畜牧養殖以及涉農項目領(lǐng)域事故應急救援工作;組織做好畜禽防疫和疫情監測,控制傳染病的暴發(fā)流行。
文化和旅游局:負責組織本系統應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展各旅游景點(diǎn)、文物保護單位的應急救援工作;對事故造成的文物損毀及時(shí)采取措施加以保護,組織做好A級景區、星級酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場(chǎng)所的安全監管和應急處置工作。
衛生健康局:負責組織本系統醫療救護和衛生防疫隊伍開(kāi)展應急救援,轉送救治傷員,安排相關(guān)醫療機構及時(shí)接收救治危重傷員;配合做好遇難人員尸體的處置。
退役軍人事務(wù)局:配合人武部,組織民兵參加抗震救災及搶險工作;配合做好應急避險場(chǎng)所的基礎設施建設、維護,以及受災群眾在應急避險場(chǎng)所的安置工作。
市場(chǎng)監督管理局:負責組織本系統特種設備專(zhuān)業(yè)救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂(lè )設施等特種設備事故應急救援;負責組織本系統相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展食品、藥品醫療器械突發(fā)事故應急救援工作。
城市管理執法局:負責做好城市的綜合管理工作,負責城區市政基礎設施及市政工程隱患排查治理,會(huì )同住建局組織指導市政基礎設施的安全性評估工作;配合做好事故受災群眾避難場(chǎng)所的安置工作;負責組織本行業(yè)領(lǐng)域突發(fā)事件應急救援工作。
商務(wù)和經(jīng)濟技術(shù)合作局:負責社會(huì )商貿物資穩定;負責組織相關(guān)專(zhuān)家配合做好賓館、超市、農貿市場(chǎng)等商貿企業(yè)及成品油經(jīng)營(yíng)單位的應急救援工作,并提供相關(guān)技術(shù)指導。
各鎮(街道):負責組建轄區綜合應急救援隊伍,制定突發(fā)事件應急預案,定期開(kāi)展演練;督促村(社區)根據實(shí)際情況,制定相應的突發(fā)事件應急預案。
經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ):負責組建轄區綜合應急救援隊伍,督促相關(guān)企業(yè)制定各自應急預案,定期開(kāi)展演練,提高企業(yè)應對突發(fā)事故的應急處置能力,組織協(xié)調各類(lèi)企業(yè)應急救援工作。
洽川風(fēng)景名勝區管委會(huì ):負責組建本單位應急救援隊伍,制定切實(shí)可行的應急預案,并定期演練,組織開(kāi)展所轄景區應急救援工作。
生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局:負責對事故災難造成的空氣、水質(zhì)、土壤及飲用水源水質(zhì)等污染物監測和組織監督防控治理工作;加強環(huán)境監測和隱患排查,防止污染擴散。
氣象局:負責氣象監測,加強監測預警,及時(shí)發(fā)布重大氣象預警信息,為應急救援工作提供氣象保障服務(wù)。
煤炭事務(wù)中心:負責組織協(xié)調專(zhuān)業(yè)礦山救護隊以及兼職救援隊開(kāi)展煤礦事故應急救援工作;負責組織或聘請相關(guān)專(zhuān)家參與指導煤礦事故救援工作。
紅十字會(huì ):組織紅十字會(huì )員和志愿者參與紅十字志愿服務(wù)活動(dòng);負責對口捐贈物資接收、發(fā)放和管理;負責向外界對口組織發(fā)出提供救災援助的呼吁,接受外界紅十字會(huì )和國際社會(huì )通過(guò)中國紅十字會(huì )總會(huì )提供的緊急救助。
消防救援大隊:按照應急委或應急管理局指令,組織縣級綜合救援隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)開(kāi)展應急救援,協(xié)調現場(chǎng)其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援隊伍開(kāi)展應急救援工作。
供水公司:負責生活供水管網(wǎng)建設、維護和搶修,保證群眾生活供水;組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展城市供水事故應急處置工作。
供電分公司:負責組織電力應急救援隊伍和專(zhuān)家開(kāi)展電力設備事故、處置大面積停電應急處置工作;按照縣級相關(guān)指揮部指令安排組織快速修復相關(guān)電力設施設備,根據需要安裝臨時(shí)發(fā)電設備,保障應急救援工作的電力供應。
本預案未納入成員單位的其他部門(mén),按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,結合本部門(mén)職責和突發(fā)事件處置需要,全力做好應急處置相關(guān)工作。
2.3指揮機構
根據突發(fā)事件應對需要,設立突發(fā)事件專(zhuān)項應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項應急指揮部”),在應急委領(lǐng)導下,組織、協(xié)調和指揮相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對工作。專(zhuān)項應急指揮部指揮長(cháng)原則上由常務(wù)副縣長(cháng)擔任,也可根據需要由縣長(cháng)擔任;副指揮長(cháng)由分管副縣長(cháng)擔任,成員單位由有關(guān)部門(mén)(單位)主要負責人組成。
專(zhuān)項應急指揮部可根據突發(fā)事件處置工作的實(shí)際需要,成立現場(chǎng)指揮部,必要時(shí),專(zhuān)項應急指揮部自行轉換為現場(chǎng)指揮部,負責指揮、協(xié)調現場(chǎng)應急處置工作。
主要職責是:對全縣相關(guān)突發(fā)事件應急處置工作做出重大決策和指導意見(jiàn),在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),決定分級響應專(zhuān)項應急預案;協(xié)調有關(guān)方面負責人、專(zhuān)家和應急隊伍參與應急救援;協(xié)調有關(guān)鎮(街道)和部門(mén)提供應急保障,調度各方救援資源等;協(xié)調駐合武警中隊以及民兵參與應急救援;向縣委、縣政府和上級政府匯報應急處置情況;及時(shí)研究處理其他重大事項。
2.4工作機構
專(zhuān)項應急指揮部下設辦公室,辦公室設在各類(lèi)突發(fā)事件對應的牽頭部門(mén)。主要負責組織落實(shí)專(zhuān)項應急指揮部決定;負責專(zhuān)項應急預案編制、修訂、培訓、演練和評估;承擔專(zhuān)項應急指揮部交辦的其他事項。
專(zhuān)項應急指揮部可根據需要設立以下應急工作組:
。1)搶險救援組
牽頭單位:縣應急管理局
成員單位:縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊、各鎮(街道)
主要職責:針對不同突發(fā)事件類(lèi)型,會(huì )同各成員單位實(shí)施搶險救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。
。2)醫療救護組
牽頭單位:縣衛健局
成員單位:縣醫院、縣中醫院、縣婦幼保健院、鎮(街道)衛生院等
主要職責:組織實(shí)施醫療救護工作,調動(dòng)縣域醫療資源,就地搶先救治危重病人,及時(shí)轉運傷員。
。3)警戒疏散組
牽頭單位:縣公安局
成員單位:縣交通運輸局、縣交警大隊、各鎮(街道)
主要職責:調集警力,組織事故現場(chǎng)人員疏散和警戒工作;維護現場(chǎng)治安,防止事故現場(chǎng)人為破壞和其他突發(fā)事件;維護事故現場(chǎng)附近交通秩序。必要時(shí),現場(chǎng)指揮部可報請縣應急委協(xié)調駐地武警部隊協(xié)助。
。4)后勤保障組
牽頭單位:縣應急管理局
成員單位:縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務(wù)和經(jīng)合局、縣市監局、縣住建局、縣工信局、縣水務(wù)局、供電公司、各鎮(街道)
主要職責:負責調集事故處置工作中各種搶險所需車(chē)輛、工程機械、材料及電力、排水、通風(fēng)、滅火等設施;負責食品、生活日用品等應急救援物資的供應;負責為搶險救援、新聞媒體、有關(guān)事故調查人員等提供食宿和所需交通工具;保障事故現場(chǎng)電力、通訊暢通。
。5)信息報道組
牽頭單位:縣委宣傳部
成員單位:縣融媒體中心
主要職責:負責新聞發(fā)布工作;協(xié)調解決新聞發(fā)布、報道中出現的問(wèn)題;收集、跟蹤輿情信息,組織輿論引導。
。6)善后處置組
牽頭單位:縣應急管理局
成員單位:縣財政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局、總工會(huì )和各鎮(街道)
主要職責:組織受災人員安置和災后重建,協(xié)助受災人員社會(huì )救濟(包括心理救助);確保安置點(diǎn)各項生活用品的供給;實(shí)施受災區域環(huán)境監測工作,防止次生災害。
2.5專(zhuān)家組
各專(zhuān)項應急指揮部和有關(guān)部門(mén)應建立突發(fā)事件防范應對專(zhuān)家庫,在突發(fā)事件發(fā)生后,根據需要抽調有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供決策咨詢(xún)等技術(shù)支持。
3運行機制
3.1風(fēng)險防控
各級各部門(mén)要建立健全突發(fā)事件風(fēng)險調查和評估制度,依法對各類(lèi)風(fēng)險點(diǎn)、危險源、危險區域進(jìn)行調查、評估、分級、登記,建立臺賬,定期進(jìn)行檢查、監控,責令有關(guān)單位采取安全防范措施,建立信息共享機制,并按有關(guān)規定及時(shí)向社會(huì )公布。有關(guān)部門(mén)要按照職責分工對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合評估,研究制定風(fēng)險分級分類(lèi)標準和管理辦法。突發(fā)事件應對主要牽頭部門(mén)在每年年底對下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判和預測分析,提出防范措施建議,報本級人民政府。
各鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區、洽管委要統籌建立完善社區、村、重點(diǎn)單位網(wǎng)格化風(fēng)險防控體系。有關(guān)部門(mén)要落實(shí)風(fēng)險管控措施,及時(shí)發(fā)現和處置各類(lèi)風(fēng)險隱患,對重大風(fēng)險點(diǎn)和危險源要制定防控措施和應急預案,做好監控和準備工作。
3.2監測
各鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件監測制度,整合監測信息資源,完善信息資源獲取和共享機制,牽頭部門(mén)負責相應突發(fā)事件監測信息集成。要根據突發(fā)事件種類(lèi)特點(diǎn),建立健全地震、地質(zhì)、氣象、洪澇、干旱、森林火災、礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲存運輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)儲存運輸、排污單位、重大關(guān)鍵基礎設施、傳染病疫情、動(dòng)物疫情等基礎信息數據庫,完善監測網(wǎng)絡(luò ),劃分監測區域,確定監測點(diǎn),明確監測項目,配備設備設施和人員,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監測。加強有關(guān)行業(yè)重大風(fēng)險監控的研究,對重大風(fēng)險點(diǎn)、危險源進(jìn)行辨識、監測、分析,采取有效措施進(jìn)行防范,減少或杜絕發(fā)生重大損失。
3.3預警
3.3.1確定預警級別
各鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要建立健全突發(fā)事件預警制度,統籌預警信息發(fā)布,充分運用各類(lèi)傳播渠道,解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題。
對可以預警的自然災害、事故災難或公共衛生事件,有關(guān)部門(mén)收集到征兆信息后,組織分析評估,研判發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件,確定預警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別由高到低可分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
黃色預警(Ⅲ級):預計發(fā)生較大及以上突發(fā)事件,或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴大趨勢,由市人民政府或上級人民政府負責發(fā)布。
藍色預警(Ⅳ級):預計發(fā)生一般突發(fā)事件,事態(tài)可能擴大,由縣政府負責發(fā)布。
預警級別對照國家和省有關(guān)部門(mén)制訂的具體劃分標準執行,縣級有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
3.3.2預警信息發(fā)布
。1)預警發(fā)布層級。當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生,但尚未達到Ⅳ級標準時(shí),縣政府要發(fā)布Ⅳ級預警信息;當突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅳ級標準,但尚未達到Ⅲ級標準時(shí),縣政府上報市政府,由市政府發(fā)布Ⅲ級預警信息;當突發(fā)事件已經(jīng)超過(guò)Ⅲ級標準,縣政府逐級上報,由省政府發(fā)布Ⅱ級或Ⅰ級預警信息。特殊情況,可視情提升發(fā)布層級。法律、法規另有規定的,從其規定。
。2)預警發(fā)布內容。預警信息主要內容包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間,突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等
。3)預警發(fā)布方式。通過(guò)廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡(luò )、手機、警報器、宣傳車(chē)、大喇叭或組織人員逐戶(hù)通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。承擔應急處置職責的.單位接到預警信息后,應及時(shí)向發(fā)布預警信息的單位反饋接受結果。
3.3.3預警行動(dòng)
。1)發(fā)布Ⅳ級(一般)預警后,一般采取以下響應措施:
、偌皶r(shí)收集、報告有關(guān)信息,向社會(huì )公布接報突發(fā)事件信息的渠道,加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作;
、趩(dòng)應急組織指揮系統,各工作機構進(jìn)入戰備狀態(tài),并按照各自職責展開(kāi)工作;
、劢M織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,及時(shí)對突發(fā)事件信息進(jìn)行綜合分析評估,科學(xué)預測突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度,確定突發(fā)事件響應的級別;
、芏〞r(shí)向社會(huì )發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果,并對相關(guān)信息的報告工作進(jìn)行管理;
、菁皶r(shí)按照有關(guān)規定向社會(huì )發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告,宣傳避免、減輕危害的常識,公布咨詢(xún)電話(huà)。
。2)發(fā)布Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)和Ⅰ級(特別重大)警后,在Ⅳ級(一般)預警響應措施基礎上,應采取下列一項或多項措施:
、倜顟本仍犖楹蛻碧幹弥笓]人員、值班人員、專(zhuān)家學(xué)者、技術(shù)骨干等進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;
、谡{集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;
、奂訌妼χ攸c(diǎn)單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會(huì )治安秩序;
、懿扇”匾胧,確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施的安全運行;
、蒉D移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產(chǎn);
、揸P(guān)閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);
、呒皶r(shí)向社會(huì )發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告;
、嗉訌娤嚓P(guān)輿情監測,主動(dòng)回應社會(huì )公眾關(guān)注的問(wèn)題,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導工作;
、岱、法規、規章規定的其他必要的防范性、保護性措施。
3.3.4預警調整與解除
發(fā)布預警信息的單位要密切關(guān)注風(fēng)險變化情況,并依據事態(tài)變化情況和專(zhuān)家建議,按程序適時(shí)調整預警級別并及時(shí)發(fā)布。當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險已經(jīng)解除的,相關(guān)風(fēng)險已降至可接受水平,發(fā)布預警信息的單位應及時(shí)宣布解除警報,終止預警期,解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
3.4應急處置與救援
3.4.1信息報告
。1)信息報告制度。各鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)要創(chuàng )新基層網(wǎng)格員管理體制機制,統籌災害信息員、群測群防員、氣象信息員、民兵情報信息員、網(wǎng)格員等資源,建立統一規范的基層網(wǎng)格員管理制度,實(shí)現村(社區)網(wǎng)格員全覆蓋,并落實(shí)風(fēng)險隱患巡查報告、突發(fā)事件第一時(shí)間報告、災情第一時(shí)間報告等職責。
。2)信息報告責任主體?h政府及其部門(mén)和其他與突發(fā)事件有密切關(guān)系的單位是突發(fā)事件信息受理報告和向上級報告的責任主體。任何單位和個(gè)人有權向各級人民政府和有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)事件警情,有權舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)事件應急處置職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。
。3)信息報告渠道、時(shí)限和程序。突發(fā)事件信息監測和收集機構、其他與突發(fā)事件有關(guān)密切關(guān)系的單位獲悉突發(fā)事件信息后,應當立即向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個(gè)人,可以通過(guò)110、120、119等常用報警電話(huà),或向當地人民政府特設的統一突發(fā)事件報警電話(huà)報警,或向轄區人民政府和有關(guān)部門(mén)報告,接警部門(mén)接報后應迅速報告本級人民政府及上級有關(guān)部門(mén)(緊急重要信息報告單格式附后)。
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鎮(街道)、各有關(guān)部門(mén)接到報告后,必須作好記錄,立即核實(shí)情況,并在事件發(fā)生后30分鐘內上報縣政府,最遲不超過(guò)1小時(shí);重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后,應當在事件發(fā)生后15分鐘內上報縣政府,緊急情況下,可先通過(guò)電話(huà)口頭報告,并隨后及時(shí)報送書(shū)面信息。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
。4)信息報告內容。報告內容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍、人員傷亡(失聯(lián))、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎設施損壞、事件發(fā)展趨勢、現場(chǎng)救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。
。5)涉港澳臺僑、外籍人員,或影響到境外的突發(fā)事件,需要向有關(guān)國家、地區國際機構通報的,按照相關(guān)規定辦理。
。6)各應急牽頭部門(mén)要建立健全信息快速獲取機制,完善突發(fā)信息報送和信息共享系統,融合相關(guān)部門(mén)、地方的應急資源信息、地理信息、事件動(dòng)態(tài)信息等,為突發(fā)事件應對提供信息保障。鼓勵獲悉突發(fā)事件信息的公民主動(dòng)向所在地人民政府、有關(guān)主管部門(mén)或者指定的專(zhuān)業(yè)機構報告。
3.4.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應立即組織本單位應急力量和工作人員營(yíng)救受害人員,疏散、撤離、安置受威脅人員;控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所,并采取其他必要措施防止危害擴大;迅速控制可疑的傳染源,積極救治病人,組織醫療救護;向屬地政府(專(zhuān)項應急指揮機構)報告。對因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會(huì )安全事件,有關(guān)單位負責人要迅速趕赴現場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導工作。
事發(fā)地的村(居)民委員會(huì )和其他組織要根據突發(fā)事件預案,組織群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護社會(huì )秩序,或按當地政府的決定、命令,組織開(kāi)展突發(fā)事件應對工作。
事發(fā)地鎮(街道)要根據突發(fā)事件應急預案或上級政府的決定、命令,調動(dòng)應急力量,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應急處置與救援工作,并及時(shí)向上一級人民政府報告。
在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件,縣有關(guān)部門(mén)應第一時(shí)間啟動(dòng)應急機制,采取措施保護我縣相關(guān)人員和機構生命財產(chǎn)安全及合法權益。
3.4.3分級響應
縣應急委辦公室、縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)事件報告后,必須迅速核實(shí)突發(fā)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認滿(mǎn)足應急響應的條件(響應的具體條件在各專(zhuān)項應急預案中明確)、屬于需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件的,立即提出啟動(dòng)相關(guān)預案的應急響應建議,經(jīng)縣應急委批準實(shí)施。必要時(shí),經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì )議研究作出決定。
當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生,達到IV級(一般)響應時(shí),由縣應急委啟動(dòng)本預案或相關(guān)專(zhuān)項預案,組織應急處置。
當突發(fā)事件達到Ⅲ級(較大)及以上,由縣應急委啟動(dòng)本預案或相關(guān)專(zhuān)項預案展開(kāi)先期處置的同時(shí)報告市人民政府。在上級應急指揮機構的領(lǐng)導下開(kāi)展應急處置工作。
3.4.4指揮與協(xié)調
。1)突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎上,由有關(guān)牽頭部門(mén)按照“統一指揮、分級負責”的原則,組織指揮各項應急處置工作。
。2)一般突發(fā)事件發(fā)生后,由各鎮(街道)會(huì )同縣應急委辦公室負責指揮協(xié)調應急處置工作。根據實(shí)際需要,縣政府有關(guān)部門(mén)給予指導和協(xié)助。
。3)較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后,由縣應急委負責統一指揮應急處置工作。一般突發(fā)事件轉化為需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件時(shí),各鎮(街道)和縣政府有關(guān)部門(mén)應按程序及時(shí)向縣政府及有關(guān)部門(mén)報告。
。4)需要縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應急委統一指揮或指導各鎮(街道)、部門(mén)開(kāi)展應急處置工作,主要采取如下應對措施:
、賳(dòng)相關(guān)應急預案,并向縣應急委報告;對各鎮(街道)提出具體明確的處置、應對要求,責成縣政府有關(guān)部門(mén)立即采取相應的應急措施。
、诎l(fā)生或確認即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后,縣政府有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)主要負責人趕赴事發(fā)地現場(chǎng)指揮;需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件,由縣應急委派出工作組、專(zhuān)家組或縣政府有關(guān)部門(mén)負責人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導和協(xié)調,調集應急隊伍和應急物資開(kāi)展應急處置。
、蹜蔽M織、協(xié)調發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊、應急管理局、交通運輸局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)提供應急保障。
、鼙匾獣r(shí),依法調用人力,征用單位和個(gè)人的場(chǎng)所、設備、設施及其他物資等。
、萜渌嚓P(guān)應急措施。
。5)參與現場(chǎng)處置的部門(mén)(單位)應當按照應急預案規定的時(shí)限要求,及時(shí)向縣應急委辦公室報告突發(fā)事件的處置情況。
。6)當中、省、市啟動(dòng)或成立突發(fā)事件現場(chǎng)應急指揮機構,并根據有關(guān)規定啟動(dòng)相應級別的響應時(shí),縣有關(guān)部門(mén)和縣政府要在中、省、市相關(guān)應急指揮機構的統一指揮下,配合做好各項應急處置工作。
。7)在突發(fā)事件應急處置中多層級啟動(dòng)應急預案的,其指揮與協(xié)調按下級服從上級的原則執行。
。8)在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上現場(chǎng)指揮機構的,由社會(huì )危害程度和影響相對嚴重事件的應急指揮機構負責現場(chǎng)統一指揮、協(xié)調。
。9)全縣或部分地區需要進(jìn)入緊急狀態(tài)的,按上級緊急狀態(tài)的相關(guān)規定實(shí)施。
3.4.5處置措施
。1)自然災害、事故災難或公共衛生事件發(fā)生后,現場(chǎng)應急指揮機構應采取下列一項或多項應急措施:
、俳M織現場(chǎng)人員、應急測繪、勘察隊伍等利用無(wú)人機、雷達、衛星等手段獲取現場(chǎng)影像,分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎設施和居民住房損毀情況,重要目標物、人員密集場(chǎng)所和人口分布等信息,提出初步評估意見(jiàn),并向現場(chǎng)指揮機構和有關(guān)部門(mén)報告。
、诮M織營(yíng)救受災和被困人員,疏散、撤離并妥善安置受威脅人員,必要時(shí)組織動(dòng)員社會(huì )力量有序參與應急救援和受災人員救助工作。
、劢M織開(kāi)展醫療救治、衛生防疫和公共衛生調查處理、應急心理救助、健康教育等醫療衛生工作,治療傳染病人和疑似病例,對密切接觸者進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察,控制傳染源,切斷傳播途徑,根據需要對易感染人群采取應急接種、預防性服藥等。
、芙M織開(kāi)展搶險工作,控制危險源、減輕或消除危害,并標明危險區域,封鎖危險場(chǎng)所,劃定警戒區,實(shí)行交通管制以及其他控制措施,鐵路、交通運輸、公安等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應急交通的優(yōu)先安排、調度、放行,確保搶險救災物資、人員能夠及時(shí)、安全送達。
、輷屝薇粨p壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設施,確保生產(chǎn)生活基本需要。
、揲_(kāi)展環(huán)境監測,追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢,切斷污染源,控制和處置污染物,保護水源地等環(huán)境保護重點(diǎn)目標,減輕環(huán)境影響,開(kāi)展災后環(huán)境風(fēng)險排查,處置事件應對產(chǎn)生的廢物。
、呓够蛘呦拗剖褂糜嘘P(guān)設備、設施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止人員密集活動(dòng)或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以及采取其他保護措施。
、鄦(dòng)本級政府設置的財政預備費和儲備的應急救災物資,必要時(shí)調用其他急需物資、設備、設施、工具。
、嶙龊檬転娜罕姷幕旧畋U,開(kāi)展衛生防疫工作,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時(shí)醫治,確保大災之后無(wú)大疫。
、忾_(kāi)展遇難人員善后處置,妥善處理遇難人員遺體,做好遇難人員家屬安撫等工作。
組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng),接受、管理、分配捐贈款物。
依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,穩定市場(chǎng)價(jià)格,維護市場(chǎng)秩序。依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會(huì )秩序的行為,維護社會(huì )治安。
采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害和事件。
。2)社會(huì )安全事件發(fā)生后,采取下列一項或多項應急措施:
、倭私夥治鍪录鹨,有針對性地開(kāi)展法制宣傳和說(shuō)服教育,及時(shí)疏導化解矛盾和沖突。
、诰S護現場(chǎng)治安秩序,對使用器械相互對抗或以暴力行為參與沖突的當事人依法實(shí)行強制隔離,妥善解決現場(chǎng)糾紛和爭端,控制事態(tài)發(fā)展。
、蹖μ囟▍^域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進(jìn)行控制,必要時(shí)依法對網(wǎng)絡(luò )、通信進(jìn)行管控。
、芊怄i現場(chǎng)有關(guān)場(chǎng)所、道路、查驗現場(chǎng)人員身份證件,限制有關(guān)公共場(chǎng)所內的活動(dòng)。
、菁訌妼σ资軟_擊的核心機關(guān)和單位的警衛,加強對重點(diǎn)敏感人員、場(chǎng)所、部位和標志性建筑的保護。
、薨l(fā)生嚴重危害社會(huì )治安秩序的事件時(shí),立即依法出動(dòng)警力,加大社會(huì )面檢查、巡邏、控制力度,根據現場(chǎng)情況依法采取相應的強制性措施,盡快恢復社會(huì )秩序的正常。
、叻煞ㄒ幰幎ǖ钠渌匾胧。
。3)交通運輸、醫療救治、通信、搶險救援物資裝備、群眾生活、社會(huì )秩序、新聞宣傳、專(zhuān)家技術(shù)等應急保障工作牽頭協(xié)調部門(mén),應組織編制并指導下級部門(mén)編制相關(guān)保障方案,督促做好保障體系建設,完善快速反應聯(lián)動(dòng)機制。保障方案管理比照應急預案管理。
。4)履行統一領(lǐng)導職責的政府,必要時(shí)可以依法向單位和個(gè)人征用應急救援所需設備、設施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資,請求其他地方政府提供人力、物力、財力或技術(shù)支持;要求生產(chǎn)、生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn),保證供給;要求提供醫療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應的服務(wù);組織協(xié)調運輸經(jīng)營(yíng)單位優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。
3.4.6信息發(fā)布與輿論引導
各級應急指揮機構要制定統一的信息發(fā)布與輿論引導方案,與突發(fā)事件應對處置工作同時(shí)研究、同時(shí)部署、同時(shí)行動(dòng)。
。1)信息發(fā)布由履行統一領(lǐng)導職責的政府或其設立的應急指揮機構按照有關(guān)規定組織。
。2)特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府或應急指揮機構第一時(shí)間按照信息發(fā)布有關(guān)規定通過(guò)主流媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì ),并根據事件處置情況做好后續發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后,要及時(shí)發(fā)布權威信息,根據處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。法律法規和國家另有規定的根據其規定。
。3)信息發(fā)布形式主要包括通過(guò)新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺發(fā)布信息,以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會(huì )或接受媒體采訪(fǎng)等,具體按有關(guān)規定執行。
。4)履行統一領(lǐng)導職責的政府要加強信息發(fā)布內容的管理和輿情分析,及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見(jiàn),形成積極健康的社會(huì )輿論。
。5)未經(jīng)現場(chǎng)應急指揮機構批準,參與處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的信息。
3.4.7應急結束
突發(fā)事件應急處置結束或者相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,縣政府或應急指揮機構宣布應急結束,逐步停止有關(guān)應急處置措施,應急隊伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會(huì )安全事件,F場(chǎng)指揮機構停止運行后,通知相關(guān)方面解除應急措施,進(jìn)入過(guò)渡時(shí)期,逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。
3.5恢復與重建
3.5.1善后處置
縣政府應當根據遭受損失的情況,制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案,對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,按照規定給予撫恤、補助或補償,并提供心理咨詢(xún)及司法援助,妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關(guān)部門(mén)要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監管機構要組織、督促有關(guān)保險機構及時(shí)開(kāi)展查勘和理賠工作。
3.5.2調查與評估
。1)縣政府應及時(shí)查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)和原因,對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估;組織參與處置的單位對應急處置工作進(jìn)行復盤(pán)分析,總結經(jīng)驗教訓,制定改進(jìn)措施;將調查評估情況向上級政府報告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查評估,并向市政府作出報告。
。2)縣政府有關(guān)部門(mén)或單位于每年第一季度組織對本行業(yè)(領(lǐng)域)上年度發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行全面評估,向縣政府報告,抄送相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對牽頭部門(mén)?h政府組織對本行政區域上年度突發(fā)事件進(jìn)行全面評估,并向市政府報告,抄送上級相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件應對牽頭部門(mén)。
3.5.3恢復重建
突發(fā)事件應急處置工作結束后,受突發(fā)事件影響地區的政府要立即組織制定恢復重建計劃,及時(shí)組織和協(xié)調發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、住房城鄉建設、城市管理、水利等部門(mén)恢復社會(huì )秩序,盡快修復被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設施。
需要上級政府提供資金、物資和技術(shù)支持的,由事發(fā)地政府提出請求,上級政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出意見(jiàn),按有關(guān)規定報經(jīng)審批后組織實(shí)施。
4應急保障
縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分工和總體應急預案,做好突發(fā)事件的應急保障工作。
4.1隊伍保障
。1)綜合性消防救援隊伍是應急救援的主力軍。合陽(yáng)縣消防救援大隊承擔各類(lèi)突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務(wù)。
。2)專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍是應急救援的骨干力量。應急管理、公安、自然資源、交通運輸、水務(wù)、住房和城鄉建設、城市管理、農業(yè)農村、文化和旅游、衛生健康等主管部門(mén)根據職能和實(shí)際需要,加強本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)應急隊伍建設。
。3)民兵和武警部隊是應急救援的突擊力量?h政府及有關(guān)部門(mén)要加強與當地駐合部隊建立健全應急聯(lián)動(dòng)工作機制。根據需要,按有關(guān)規定,請求協(xié)助開(kāi)展搶險救災工作。
。4)基層應急隊伍是第一時(shí)間先期處置的重要力量。各鎮(街道)及村(社區)應當單獨建立或者與有關(guān)單位、社會(huì )組織共同建立基層應急救援隊伍。
。5)社會(huì )應急力量是應急救援的輔助力量。各有關(guān)單位要制定相關(guān)政策措施,充分發(fā)揮紅十字會(huì )、共青團作用,鼓勵企事業(yè)單位、社會(huì )組織及公民個(gè)人等有序參與應急救援工作。
縣應急管理局會(huì )同有關(guān)部門(mén)督促各鎮(街道)、各部門(mén)強化應急救援隊伍建設,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,提出對策建議。
4.2經(jīng)費保障
。1)縣政府要將突發(fā)事件防范和應對工作所需經(jīng)費納入縣級財政預算。
。2)處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。
。3)縣政府有關(guān)部門(mén)研究提出相應的征用補償或救助政策,報縣政府審批。
。4)縣財政和審計部門(mén)要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進(jìn)行監管和評估。
。5)鼓勵公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律、法規的規定,為應對突發(fā)事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。
。6)建立健全災害風(fēng)險保險體系,鼓勵單位和公民參加保險。各鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區及縣政府有關(guān)部門(mén)應當為專(zhuān)業(yè)應急救援人員購買(mǎi)人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風(fēng)險。
4.3物資裝備保障
。1)縣政府有關(guān)部門(mén)按照職能加強相關(guān)類(lèi)別應急物資和裝備儲備,完善應急物資裝備管理協(xié)調機制?h應急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣商經(jīng)局等有關(guān)部門(mén)按照職能分工,建立健全縣重要應急物資監測網(wǎng)絡(luò )、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資和生活用品的及時(shí)供應,并加強對物資儲備的監督管理,及時(shí)予以補充和更新。
。2)各鎮(街道)、經(jīng)開(kāi)區、洽管委及縣政府有關(guān)部門(mén)應根據有關(guān)法律、法規和突發(fā)事件應急預案的規定,做好應急物資儲備工作,或與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
。3)加強應急力量訓練條件建設,推進(jìn)應急訓練設施開(kāi)放共享。
4.4醫療衛生保障
縣衛生健康部門(mén)負責組織醫療衛生技術(shù)隊伍,調配醫療衛生專(zhuān)家,根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制和衛生監督等衛生應急工作,及時(shí)為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時(shí),協(xié)調動(dòng)員紅十字會(huì )等社會(huì )衛生力量參與醫療救助工作。
4.5交通運輸保障
縣交通運輸、公安等部門(mén)要為應急救援人員及物資運輸提供交通方便,保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。交通干線(xiàn)及有關(guān)設施被毀壞時(shí),縣交通運輸局要迅速組織搶修或架設臨時(shí)通道,保障交通路線(xiàn)暢通,確保救災物資和人員能夠及時(shí)安全運達,滿(mǎn)足應急救援工作需要。公安部門(mén)負責協(xié)調對事發(fā)現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,必要時(shí)開(kāi)設應急救援“綠色通道”。
4.6治安維護保障
縣公安部門(mén)負責突發(fā)事件現場(chǎng)治安維護,制定相關(guān)維護治安、交通秩序的行動(dòng)方案,加強對重點(diǎn)地區、場(chǎng)所、人群、物資設備的安全防護,依法嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài)惡化,維護社會(huì )秩序。
4.7人員防護保障
縣政府及有關(guān)部門(mén),要完善緊急疏散管理制度和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序轉移或疏散到應急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。各有關(guān)部門(mén)為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序科學(xué)開(kāi)展應急救援工作,確保人員安全。
4.8通信信息保障
縣工信局、融媒體中心等部門(mén)負責指導、協(xié)調全縣突發(fā)事件應急通信、應急廣播電視保障工作,建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信體系,確保通信暢通。
4.9公共設施保障
縣發(fā)改、工信、住建、應急、環(huán)保等部門(mén)按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監測和處理。
4.10基礎信息服務(wù)保障
縣氣象部門(mén)應當加強災害性天氣監測、預報和預警,及時(shí)提供氣象分析資料,為應急處置提供氣象信息服務(wù)。
縣水務(wù)部門(mén)應當及時(shí)提供河流、水庫水情的監測、預報和預警,為應急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
縣自然資源部門(mén)應當負責組織協(xié)調有關(guān)單位為應急處置工作及時(shí)提供事發(fā)地導航定位、遙感監測、地圖影像等地理信息服務(wù)。
4.11科技和技術(shù)保障
建立縣級應急指揮平臺和有關(guān)部門(mén)應急指揮平臺,滿(mǎn)足突發(fā)事件監測監控、預測預警、應急值守、信息報告匯總與發(fā)布、視頻會(huì )商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調、資源調用和總結評估等功能。有條件的鎮(街)要建設適用的應急指揮平臺,并與縣級應急指揮平臺互聯(lián)互通。
建立專(zhuān)家庫,為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)。根據應急處置工作需要,調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍支持應急處置工作。
4.12區域合作保障
縣政府及有關(guān)部門(mén)和單位要加強應急管理區域合作,建立健全應急管理聯(lián)動(dòng)機制、應急資源區域共享機制。
加強與毗鄰縣的應急管理交流合作,不斷完善應急管理聯(lián)動(dòng)機制,加強訓練基地共享與應急演練聯(lián)動(dòng),為應對區域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動(dòng)保障。
5預案管理
5.1預案編制與審批發(fā)布
總體應急預案由應急管理部門(mén)組織編制,由縣政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后,以縣人民政府名義印發(fā),報送上級人民政府備案。
專(zhuān)項應急預案由牽頭部門(mén)組織編制,經(jīng)本級人民政府審批,必要時(shí)經(jīng)本級人民政府常務(wù)會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議審議,以本級人民政府辦公室名義印發(fā),抄送上級人民政府有關(guān)主管部門(mén)備案。
部門(mén)應急預案由有關(guān)部門(mén)編制,經(jīng)部門(mén)有關(guān)會(huì )議審議,以部門(mén)名義印發(fā),必要時(shí),可以由本級人民政府辦公室轉發(fā),報送本級人民政府備案。
基層組織和單位應急預案由基層組織或單位主要負責人簽發(fā),并按照有關(guān)法律法規要求向有關(guān)部門(mén)備案。
各級各類(lèi)應急預案銜接遵循“下級服從上級,專(zhuān)項部門(mén)服從總體,預案之間不得相互矛盾”的原則。
編制應急預案應當在風(fēng)險評估和應急資源調查基礎上進(jìn)行。在編制應急預案的過(guò)程中,應廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和基層的意見(jiàn),必要時(shí),向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)和組織專(zhuān)家評審。
5.2應急演練
應急預案編制單位應當建立定期演練制度,根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式,協(xié)同相關(guān)應急指揮機構或有關(guān)部門(mén)制訂應急演練計劃并付諸實(shí)施。
專(zhuān)項應急預案、部門(mén)應急預案應每3年至少進(jìn)行1次應急演練,法律法規和國家另有規定的從其規定。
基層組織和單位根據實(shí)際情況,經(jīng)常性地開(kāi)展應急演練。
5.3預案評估與修訂
。1)應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。制定應急預案的單位應當每3年對預案進(jìn)行評估,分析評價(jià)預案內容的針對性、實(shí)用性和可操作性,并對預案是否需要修訂做出結論,實(shí)現應急預案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規范管理。
。2)有下列情形之一的,應當及時(shí)修訂應急預案:
、儆嘘P(guān)法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關(guān)規定發(fā)生變化的;
、趹敝笓]機構及其職責發(fā)生重大調整的;
、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
、苤匾獞辟Y源發(fā)生重大變化的;
、蓊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
、拊谕话l(fā)事件實(shí)際應對和應急演練中發(fā)現問(wèn)題需要作出重大調整的;
、邞鳖A案編制單位認為應當修訂的其他情況。
。3)應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的,修訂工作應參照本預案規定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進(jìn)行。僅涉及其他內容的,修訂程序可根據情況適當簡(jiǎn)化。
。4)各部門(mén)、鎮(街道)及企事業(yè)單位、社會(huì )團體、公民等,可以向有關(guān)預案編制單位提出修訂意見(jiàn)。
5.4宣傳與培訓
縣政府及有關(guān)部門(mén)針對本地區特點(diǎn)定期開(kāi)展應急預案教育培訓工作,將應急預案作為應急管理培訓的重要內容,納入領(lǐng)導干部培訓、公務(wù)員培訓、應急管理干部日常培訓內容。
應急預案發(fā)布后,各部門(mén)應積極做好應急預案的宣傳工作。新聞媒體應當無(wú)償開(kāi)展突發(fā)事件預防與準備、應急與響應、自救與互救等應急知識的公益宣傳活動(dòng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體渠道,廣泛開(kāi)展應急預案宣傳教育。各級各類(lèi)學(xué)校應把應急知識教育納入教學(xué)內容,培養學(xué)生的安全意識和自救與互救能力,教育部門(mén)應當對學(xué)校開(kāi)展應急知識教育進(jìn)行指導和監督。應急預案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用,免費向公眾發(fā)放。
5.5責任與獎懲
突發(fā)事件應急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導責任制和責任追究制。
公民按照各級政府要求,參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會(huì )秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變,可視情給予補助;對參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律、紀律規定給予相應處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6附則
本預案由縣應急管理局負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
7附件
1.突發(fā)事件專(zhuān)項應急預案牽頭部門(mén)
2.合陽(yáng)縣突發(fā)事件應急指揮體系圖
3.突發(fā)事件應對處置相關(guān)單位聯(lián)系方式
4.突發(fā)事件預警信息收集、處置流程圖
5.突發(fā)事件應急響應流程圖
6.緊急重要信息報告單(樣表)
交通綜合應急預案3
為認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》和國家有關(guān)規定,確保在發(fā)生道路運輸突發(fā)事件時(shí),及時(shí)組織、指揮并動(dòng)員各方面力量投入搶救、搶險、運輸保障、現場(chǎng)處理及善后工作,保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,維護社會(huì )穩定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于在運輸危險廢物發(fā)生交通事故、自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件。
二、應急處理領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
領(lǐng)導小組主要職責是:組織指揮、協(xié)調突發(fā)事件的搶救、搶險、保障運輸、現場(chǎng)處理及上后工作,服從政府或有關(guān)部門(mén)的統一調度、指揮。
三、報告程序
當發(fā)生重、特大道路交通事故及危險廢棄物泄漏事故后,駕駛員、押運員必須采取搶救傷員、迅速向事故發(fā)生地公安交警部門(mén)及本企業(yè)報告,企業(yè)在接到報告后對情況做出分析和決策并有XXX上報上級所屬
地道路運輸管理機構及有關(guān)部門(mén)。
相關(guān)應急電話(huà):環(huán)保:12369交警:122公安:110消防:119醫療:120
事故報告的主要內容:事故單位、車(chē)輛、駕駛人的基本情況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現場(chǎng)情況;事故的`簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況;事故性質(zhì)的初步判斷;報告單位、報告人、報告時(shí)間及聯(lián)系方式。
四、應急指揮
領(lǐng)導小組接到道路交通事故報告或政府有關(guān)自然災害、公共衛生及其他突發(fā)公共事件應急運輸時(shí),立即啟動(dòng)本預案,由組長(cháng)或副組長(cháng)率領(lǐng)相關(guān)人員趕赴目的地進(jìn)行現場(chǎng)指揮,遵照上級的指示和要求,積極與有關(guān)部門(mén)密切配合,認真做好搶險施救、事故處理和運輸保障工作,并即時(shí)將有關(guān)情況向上級和有關(guān)部門(mén)報告。
五、應急車(chē)輛
1、應急指揮車(chē)輛:XXX為應急指揮車(chē),XXX為運輸保障車(chē),確保應急之用。
2、應急車(chē)輛儲備:根據需要,隨時(shí)調派;儲備的車(chē)輛和駕駛員要盡量保持相對固定,在相同條件下允許作必要的調整。
六、處置措施
發(fā)生重、特大交通事故時(shí),即時(shí)啟動(dòng)應急預案,組長(cháng)或副組長(cháng)應率領(lǐng)相關(guān)人員在第一時(shí)間內趕赴現場(chǎng),采取果斷措施,防止事態(tài)擴大,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理相關(guān)事宜,并做好善后工作。
危險廢物運輸在過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或被盜、丟失、流散、泄漏等事故時(shí),駕駛員、押運員應立即向當地環(huán)保、公安、交警部門(mén)和企業(yè)報告,說(shuō)明事故情況、危險貨物名稱(chēng)、危害和應急措施,并在現場(chǎng)采取一切可能的警示措施,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。本企業(yè)接報告后,啟動(dòng)應急預案,根據運載的危險品性質(zhì)、事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、造成危害程度等情況,組織人力、物力,迅速、有效、妥善地進(jìn)行處置,服從有關(guān)部門(mén)的指揮,積極采取相應措施,把事故造成的損失控制在最小的范圍內,并協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好事故調查和善后工作。
七、事故調查
事故發(fā)生后,按照國家、省、市的有關(guān)規定,組織有關(guān)人員配合相關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行調查,事故調查工作必須嚴格按照“四不放過(guò)”的原則(即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、事故責任沒(méi)有查清不放過(guò)、駕駛員沒(méi)有收到教育不放過(guò)、安全隱患防范措施不落實(shí)不放過(guò))進(jìn)行調查處理,同時(shí)還應認真吸取教訓,防止類(lèi)似事故發(fā)生。
交通綜合應急預案4
一、目的
為保證施工車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛故障或車(chē)輛交通事故時(shí),能夠快速正確的采取應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,減少對環(huán)境的破壞,特制定本車(chē)輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車(chē)輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車(chē)場(chǎng)所。
三、組織機構及職責
3.1車(chē)輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關(guān)管理架構。
3.2職責
1、公司車(chē)輛管理負責人負責車(chē)輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2、企業(yè)管理人員,是車(chē)輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車(chē)輛交通事故報告時(shí),應立即向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。
3、企業(yè)管理人員負責單位運輸車(chē)輛的安排和行車(chē)安全管理,具體開(kāi)展事故應急搶救工作。
4、公司車(chē)輛管理負責人負責對汽車(chē)車(chē)況及車(chē)輛管理工作的監督檢查,負責故障/事故車(chē)輛維修、報廢管理。
5、公司車(chē)輛管理負責人負責協(xié)助車(chē)管所開(kāi)展日常車(chē)輛安全監督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。
6、公司財務(wù)部門(mén)負責提供應急救援及受傷人員醫療費用等經(jīng)費。
7、公司車(chē)輛駕駛人員,應當學(xué)習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規;按照操作規程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應立即停車(chē),迅速報警并保護現場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應迅速撥打“120”醫療急救電話(huà),并協(xié)助醫務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時(shí)則應撥打“119”火警電話(huà);事故現場(chǎng)局面復雜的,還應撥打“110”匪警電話(huà),請求公安警察的援救。把人身傷亡和車(chē)輛損失減少到最低程度。
8、車(chē)輛駕駛人員,應當配合事故現場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調查完成后,盡快恢復交通。
9、車(chē)輛乘車(chē)人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應協(xié)助司機迅速報警,及時(shí)報告上級,并積極搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現場(chǎng)緊急處置險情,開(kāi)展自救脫離險境:
、女敊C動(dòng)車(chē)在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車(chē)排除故障時(shí),駕駛人員應當立即開(kāi)啟危險報警閃光燈,將機動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應當持續開(kāi)啟危險報警閃光燈,并在來(lái)車(chē)方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時(shí)迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的,當事人應當先撤離現場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
、飘敊C動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛人員應當立即停車(chē),保護現場(chǎng);造成人身傷亡的,應當立即搶救傷員脫離險境,并迅速撥打交通事故處理報警電話(huà)“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話(huà)。因搶救傷員需要變動(dòng)現場(chǎng)的,應當標明位置。
、钱斳(chē)輛發(fā)生交通事故或檢修車(chē)輛遇有火災時(shí),駕乘人員首先應使用車(chē)上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以控制時(shí),應迅速撥打“119”火警電話(huà)。做好自我保護,把車(chē)輛損失減少到最低程度。
、仁鹿尸F場(chǎng)要做好保護,必要時(shí)增設警戒。
2、交通事故報告
當車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí),當事的司乘人員要立即向部門(mén)及公司領(lǐng)導報告,報告的主要內容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡情況、司機姓名、車(chē)牌號碼等情況。當事人應當如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)情況,更不得肇事后逃逸。
3、公司的'應急救援
、趴偨(jīng)理應組根據事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車(chē)輛等財物損失大小等情況,決定采取何種級別的應急救援措施,必要時(shí)派人到現場(chǎng)協(xié)調處理。
、戚p微事故、一般事故由事故當事人根據交警或公安交通管理部門(mén)的事故處理意見(jiàn),妥善處理好各項事宜。視具體情節可派員前往協(xié)助調查處理。
、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現場(chǎng),若在交通道路上必須配合交警等部門(mén)開(kāi)展應急搶救工作、事故調查分析等,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理應立即趕到現場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
、韶攧(wù)部門(mén)在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要及時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車(chē)輛使用。
4.現場(chǎng)恢復
事故現場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門(mén)調查、取證后,根據交警的指揮,要及時(shí)清理撤離事故現場(chǎng),疏通道路交通。
五、事故調查處理
1、車(chē)輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。
2、一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節進(jìn)行處理,對事故責任者可由公司研究按照有關(guān)規定處理。
3、車(chē)輛交通事故發(fā)生后,要及時(shí)通報車(chē)輛保險公司,對受損車(chē)輛評估,保險公司派員或委托經(jīng)理部車(chē)管所對受損的車(chē)輛依據保險條款及時(shí)恢復車(chē)輛;及時(shí)做好車(chē)輛保險索賠工作。
4、發(fā)生重大事故必須及時(shí)上報公司。公司派員趕赴現場(chǎng),協(xié)助交管部門(mén)并參與處理,對責任者按規定處理。
5、總經(jīng)理根據交通警察對事故責任的認定,妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理意見(jiàn)。
6、依據交通警察對事故的處置意見(jiàn)改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應急資源
1、車(chē)輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2、每臺車(chē)輛均應隨車(chē)配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養,確保消防器材能夠有效使用。
3、取得機動(dòng)車(chē)輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4、對違章違禁屢禁不止或不適合機動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5、組織駕駛人員學(xué)習有關(guān)法律法規,提高司機的應急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車(chē)輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣傳教育、學(xué)習培訓記錄。
2、對車(chē)輛的檢查、維修、保養記錄。
3、車(chē)輛故障或事故記錄。
4、車(chē)輛出勤報表。
交通綜合應急預案5
一、成立安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開(kāi)學(xué)初和節假日前集中對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結合學(xué)校實(shí)際情況放學(xué)統一排隊,在路上要求學(xué)生靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在學(xué)生集中上下學(xué)的時(shí)段,維護好校門(mén)前道路交通秩序,以確保學(xué)生人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門(mén)口引導學(xué)生安全離開(kāi)學(xué)校。
5、要對校園周邊安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現問(wèn)題立即上報,及時(shí)整改。
6、在距離學(xué)校一定距離的位置設立“前方有學(xué)校車(chē)輛慢行”等警示牌,提醒司機減速慢行,注意過(guò)往學(xué)生,避免交通事故發(fā)生。
加強教育
1、學(xué)校通過(guò)舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì )等活動(dòng),讓學(xué)生了解交通法規和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規律,提高防范意識,科學(xué)減少事故的發(fā)生。
2、要利用家長(cháng)會(huì )、電話(huà)等方式積極與家長(cháng)溝通,請家長(cháng)和學(xué)校共同做好學(xué)生的交通安全教育工作。提醒學(xué)生在上下學(xué)路上注意交通安全,不要讓孩子過(guò)早到校,不要在馬路上追逐打鬧,不要斜穿馬路,避免上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應采取的措施
1、迅速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應急預案》。立即撥打電話(huà)120,請求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話(huà)請求交管部門(mén)處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導如在現場(chǎng)要迅速報告上級領(lǐng)導部門(mén);如不在現場(chǎng),在向上級報告的同時(shí),要迅速趕到現場(chǎng)。
3、要盡快采取科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的`傷員可立刻用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應等待救護人員進(jìn)行處理。
4、要維護現場(chǎng)秩序,記錄肇事車(chē)輛車(chē)牌號碼,等待交管部門(mén)處理。
5、做好傷亡學(xué)生家長(cháng)的工作、保險理賠以及協(xié)助交管部門(mén)做好事故調查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
交通綜合應急預案6
最大限度地降低損失,為快速處置在區發(fā)生的特大道路交通事故。準時(shí)搶救傷員,盡快疏通道路,依據國家有關(guān)規定,結合我區實(shí)際,制定本預案。
一、應急救援適用范圍
本預案適用于在區行政區域內發(fā)生的以下特大道路交通事故:
(一)一次造成死亡3人以上;或者重傷11人以上;或者死亡1人。同時(shí)重傷5人以上;或者直接財寶損失6萬(wàn)元以上的事故。
(二)車(chē)輛墜江、墜湖或因車(chē)輛發(fā)生事故引發(fā)嚴峻爆炸、危急品泄露造成嚴峻人員傷亡。
二、組織機構
(一)為了加強對特大交通事故應急救援工作的組織領(lǐng)導。由區政府分管副區長(cháng)任指揮長(cháng),區政府辦公室分管副主任、區公安分局局長(cháng)任副指揮長(cháng),區交通、建設、衛生、民政、財政、宣揚和事故發(fā)生地所在街XX鄉鎮主要負責人為成員的搶險救災指揮部。
指揮長(cháng)及指揮部成員的主要職責:
1、督促指揮部辦公室做好特大交通事故應急救援的各項預備工作。
2、發(fā)生特大交通事故后。
3、區政府的統一指揮下。
4、組織開(kāi)展對事故的調查處理善后工作。
(二)指揮部辦公室設在區公安分局交警大隊。
指揮部辦公室主要職責:
1、向區總指揮部提出工作方案。
2、督促檢查各街鄉鎮和有關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)總指揮部各項決策狀況。
3、準時(shí)、全面了解事故災難狀況。
4、負責向區委、區政府及上級主管部門(mén)演講實(shí)施救災的進(jìn)展狀況。下傳上報。
5、按區總指揮部指示。堅持通信聯(lián)絡(luò )疏通。
6、組織辦案專(zhuān)班快速開(kāi)展案件調查、處置工作。
三、特大道路交通事故應急救援小組組成與分工
詳細為:特大道路交通事故應急救援設立狀況信息組、搶救組、捍衛組、搶險組、支配組、涉外涉臺組、宣揚組、財務(wù)組、善后處置組。
(一)狀況信息組:由事故發(fā)生地政府和公安交警大隊負責。由事故發(fā)生地政府領(lǐng)導任組長(cháng)。主要負責準時(shí)了解現場(chǎng)狀況及處置工作進(jìn)展狀況,隨時(shí)與區總指揮部堅持聯(lián)系,準時(shí)反饋信息,確保上傳下達,信息疏通。
(二)搶救組:由區衛生局負責。由區衛生局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是組織足夠的醫療搶救隊伍、車(chē)輛趕赴現場(chǎng),設立現場(chǎng)臨時(shí)搶救中心,準時(shí)搶救、轉移受傷人員,指定醫院,調動(dòng)醫療人員、器械、藥品參加搶救工作。
(三)捍衛組:由區公安分局負責。維護現場(chǎng)秩序,疏導現場(chǎng)四周的交通,勘查現場(chǎng),調查取證,撲滅火災,排解險情,并會(huì )同有關(guān)部門(mén)清理事故現場(chǎng),恢復道路交通和樂(lè )觀(guān)參加搶救,事故調查及評估、理賠等項工作,現場(chǎng)勘查可商請檢察院和投保的平安公司派員參加。
(四)搶險組:由區交通局、建設局負責。區交通局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是對因事故或引發(fā)火災、爆炸患病破壞的道路路面、供水、供電、供氣、通訊等設施進(jìn)行搶修,并負責設置夜間照明設備。
(五)支配組:由區民政局負責。區民政局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是轉移、支配因交通事故受損失的群眾,接待支配前來(lái)參加事故處置的遇難者家屬,并臨時(shí)解決吃、穿、住問(wèn)題,幫助做好受傷人員的轉移、搶救工作,對死亡的人、畜尸體做好處置事宜。
(六)涉外、涉臺組:由區外事僑務(wù)旅游局負責。區外事僑務(wù)旅游局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是協(xié)作衛生部門(mén)對受傷的外國人、洪澳臺同胞、海外僑胞進(jìn)行搶救、轉移、治療工作,負責幫助做好生活支配和死亡人員的'善后處置工作,負責對涉外、涉臺問(wèn)題交涉;負責翻譯工作。
(七)宣揚組:由區委宣揚部負責。
(八)財務(wù)組:由區財政局負責。區財政局局長(cháng)任組長(cháng)。主要任務(wù)是預備和解決事故應急處置所需經(jīng)費,統一支配有關(guān)辦公經(jīng)費。
由車(chē)輛投保的平安公司和發(fā)生事故的車(chē)輛單位或主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)負責同志參加。
(九)善后處置組:由區公安交警大隊和事故發(fā)生地政府負責。事故發(fā)生地所在街鄉鎮負責人任組長(cháng),主要任務(wù)是做好善后處置工作。
四、特大道路交通事故應急救援工作處置原則和要求
(一)公安交警或事故發(fā)生地公安機關(guān)派出機構接到發(fā)生特大道路交通事故報警后在快速組織力氣趕赴現場(chǎng)的同時(shí)。由區分局指揮中心快速演講區委、區政府、市公安局。 (二)各有關(guān)部門(mén)接到演講或接到區委、區政府的命令后。
(三)首先到達事故現場(chǎng)的部門(mén)。全力搶救傷者和財物,防止事態(tài)進(jìn)一步擴大。
(四)對特大道路交通事故的調查處理工作。由區公安分局、檢察院、人民法院、平安公司等部門(mén)和事故發(fā)生地政府及有關(guān)單位共同組成調查組進(jìn)行調查,查明事故緣由及發(fā)生經(jīng)過(guò),認定事故責任,核清損失數額,并依法進(jìn)行處置。
(五)事故的賠償由相關(guān)的平安公司及事故責任者按國家有關(guān)規定進(jìn)行。
各有關(guān)單位要馬上寫(xiě)出書(shū)面總結,特大道路交通事故的各項處置工作結束后。演講區總指揮部。
交通綜合應急預案7
一、目的
為保證施工車(chē)輛在道路交通運輸過(guò)程中發(fā)生車(chē)輛故障或車(chē)輛交通事故時(shí),能夠快速正確的實(shí)行應急處置措施,降低故障或事故造成的損失,愛(ài)護企業(yè)員工及其他人員的人身安全,愛(ài)護企業(yè)財產(chǎn)少受損失,削減對環(huán)境的破壞,特制定本車(chē)輛道路交通安全事故應急響應預案。
二、適用范圍
單位所屬車(chē)輛通行道路、施工場(chǎng)地、公司停車(chē)場(chǎng)所。
三、組織機構及職責
3.1車(chē)輛事故應急救援管理流程執行公司內應急處理相關(guān)管理架構。
3.2職責
1、公司車(chē)輛管理負責人負責車(chē)輛道路交通安全的管理和事故應急救援工作。
2、企業(yè)管理人員,是車(chē)輛道路安全管理和事故應急搶救工作的主要人員。接到車(chē)輛交通事故報告時(shí),應馬上向總經(jīng)理匯報,并在總經(jīng)理組織/指導下救援工作。
3、企業(yè)管理人員負責單位運輸車(chē)輛的支配和行車(chē)安全管理,詳細開(kāi)展事故應急搶救工作。
4、公司車(chē)輛管理負責人負責對汽車(chē)車(chē)況及車(chē)輛管理工作的監督檢查,負責故障/事故車(chē)輛修理、報廢管理。
5、公司車(chē)輛管理負責人負責幫助車(chē)管所開(kāi)展日常車(chē)輛安全監督管理和事故救援工作,負責交通事故的匯總上報。
6、公司財務(wù)部門(mén)負責供應應急救援及受傷人員醫療費用等經(jīng)費。
7、公司車(chē)輛駕駛人員,應當學(xué)習并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規;根據操作規程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時(shí),應馬上停車(chē),快速報警并愛(ài)護現場(chǎng)。若造成人身傷亡的,應快速撥打“120”醫療急救電話(huà),并幫助醫務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者;若發(fā)生火災,首先應撲滅初燃火災,火勢較大時(shí)則應撥打“119”火警電話(huà);事故現場(chǎng)局面簡(jiǎn)單的,還應撥打“110”匪警電話(huà),懇求公安警察的援救。把人身傷亡和車(chē)輛損失削減到最低程度。
8、車(chē)輛駕駛人員,應當協(xié)作事故現場(chǎng)交通警察的指揮,在事故調查完成后,盡快恢復交通。
9、車(chē)輛乘車(chē)人員,在發(fā)生道路交通事故時(shí),應幫助司機快速報警,準時(shí)報告上級,并樂(lè )觀(guān)搶救傷亡人員。
四、應急響應
1、現場(chǎng)緊急處置險情,開(kāi)展自救脫離險境:
、女敊C動(dòng)車(chē)在道路行駛中發(fā)生故障,需要停車(chē)排解故障時(shí),駕駛人員應當馬上開(kāi)啟危急報警閃光燈,將機動(dòng)車(chē)移至不阻礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應當持續開(kāi)啟危急報警閃光燈,并在來(lái)車(chē)方向設置警告標志等措施擴大示警距離,必要時(shí)快速報警。僅造成稍微財產(chǎn)損失,未造成人身傷亡且基本領(lǐng)實(shí)清晰的,當事人應當先撤離現場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。
、女敊C動(dòng)車(chē)在道路上發(fā)生交通事故,車(chē)輛駕駛人員應當馬上停車(chē),愛(ài)護現場(chǎng);造成人身傷亡的,應當馬上搶救傷員脫離險境,并快速撥打交通事故處理報警電話(huà)“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話(huà)。因搶救傷員需要變動(dòng)現場(chǎng)的,應當標明位置。
、女斳(chē)輛發(fā)生交通事故或檢修車(chē)輛遇有火災時(shí),駕乘人員首先應使用車(chē)上配置的干粉式滅火器,噴射火焰根部,撲滅初起火災。若火勢較大難以掌握時(shí),應快速撥打“119”火警電話(huà)。做好自我愛(ài)護,把車(chē)輛損失削減到最低程度。
、攀鹿尸F場(chǎng)要做好愛(ài)護,必要時(shí)增設警戒。
2、交通事故報告
當車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí),當事的司乘人員要馬上向部門(mén)及公司領(lǐng)導報告,報告的主要內容有:事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、事故地點(diǎn)、時(shí)間、單位、傷亡狀況、司機姓名、車(chē)牌號碼等狀況。當事人應當照實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò),不得隱瞞交通事故真實(shí)狀況,更不得肇事后逃逸。
3.公司的'應急救援
、趴偨(jīng)理應組依據事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車(chē)輛等財物損失大小等狀況,打算實(shí)行何種級別的應急救援措施,必要時(shí)派人到現場(chǎng)協(xié)調處理。
、派晕⑹鹿、一般事故由事故當事人依據交警或公安交通管理部門(mén)的事故處理看法,妥當處理好各項事宜。視詳細情節可派員前往幫助調查處理。
、沤拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理帶隊馬上趕赴事故現場(chǎng),若在交通道路上必需協(xié)作交警等部門(mén)開(kāi)展應急搶救工作、事故調查分析等,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
、沤拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r(shí),總經(jīng)理應馬上趕到現場(chǎng)指揮搶救工作,并委派專(zhuān)人負責做好事故善后工作。
、咆攧(wù)部門(mén)在發(fā)生人身傷亡事故時(shí),要準時(shí)籌備資金,以供搶救傷者、修理事故車(chē)輛使用。
4.現場(chǎng)恢復
事故現場(chǎng)的搶救等工作完成后,經(jīng)公安交通警察或交通管理部門(mén)調查、取證后,依據交警的指揮,要準時(shí)清理撤離事故現場(chǎng),疏通道路交通。
五、事故調查處理
1、車(chē)輛交通事故由公安交通警察對事故的調查處理。
2、一般事故由事故發(fā)生后,報公司可視情節進(jìn)行處理,對事故責任者可由公司討論根據有關(guān)規定處理。
3、車(chē)輛交通事故發(fā)生后,要準時(shí)通報車(chē)輛保險公司,對受損車(chē)輛評估,保險公司派員或托付經(jīng)理部車(chē)管所對受損的車(chē)輛依據保險條款準時(shí)恢復車(chē)輛;準時(shí)做好車(chē)輛保險索賠工作。
4、發(fā)生重大事故必需準時(shí)上報公司。公司派員趕赴現場(chǎng),幫助交管部門(mén)并參加處理,對責任者按規定處理。
5、總經(jīng)理依據交通警察對事故責任的認定,妥當處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據交通警察對事故責任認定,提出對當事人的處理看法。
6、依據交通警察對事故的處置看法改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應急資源
1、車(chē)輛均應配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2、每臺車(chē)輛均應隨車(chē)配備干粉式滅火器等消防器材,定期檢查保養,確保消防器材能夠有效使用。
3、取得機動(dòng)車(chē)輛駕駛證件,具有駕駛資格的人員。
4、對違章違禁屢禁不止或不適合機動(dòng)車(chē)輛駕駛的人員,應令其換崗、辭退。保證機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員的素養能夠勝任其工作。
5、組織駕駛人員學(xué)習有關(guān)法律法規,提高司機的應急處理力量。
七、相關(guān)記錄
1、車(chē)輛駕駛人員的“道路交通安全法”等法律法規的宣揚教育、學(xué)習培訓記錄。
2、對車(chē)輛的檢查、修理、保養記錄。
3、車(chē)輛故障或事故記錄。
4、車(chē)輛出勤報表。
交通綜合應急預案8
一、編制目的
為預防和減少幼兒園交通事故的發(fā)生,保障廣大師生的生命安全,切實(shí)做好幼兒的交通安全管理共作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和穩定,明確安全事故處理的責任,確保幼兒人身安全不受傷害,根據相關(guān)法律法規以及有關(guān)文件精神,結合我園實(shí)際,特制定本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
三、適用范圍
本預案適用于幼兒園交通安全事故的應急處置工作。
四、工作原則
1、安全至上原則
一切為了幼兒的安全,盡一切可能降低事故的發(fā)生;生命是第一位的,一旦出現事故,要第一時(shí)間搶救受傷幼兒。
2、統一指揮與團結協(xié)作原則
特殊情況下,全體師生要在領(lǐng)導小組的'統一指揮下,共同應對出現的問(wèn)題,團結協(xié)作。
3、緊急處置原則
遇到重大突發(fā)事件時(shí),減少中間環(huán)節處理,抓緊時(shí)間,對受傷幼兒進(jìn)行妥善處理,不得延誤時(shí)機,造成不應有的后果。
4、局部服從整體原則
遇有突發(fā)事件,所有人員應從大局出發(fā),一切以幼兒園整體利益為重,不計較個(gè)人得失,做好自己應盡的職責。
五、組織機構及職責
幼兒園成立交通安全事故應急工作領(lǐng)導小組,負責處置幼兒園范圍內發(fā)生的交通安全事件。
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
組員:xx
職責:xx
。1)根據上級文件精神及幼兒園實(shí)際,研究制訂應急方案。
。2)統一指揮交通安全事故處理,協(xié)調各方力量進(jìn)行應急救援。
。3)做好事故善后處理工作,落實(shí)整改措施,盡快恢復幼兒園正常教學(xué)及生活秩序。
。4)定期進(jìn)行幼兒交通安全事故隱患分析,形成評估和反饋意見(jiàn),并督促落實(shí)。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦公室,主要負責應急預案,教育幼兒增強自我保護能力,要求相關(guān)人員強化重點(diǎn)部位保護;發(fā)生交通安全事故后,立即向工作領(lǐng)導小組(組長(cháng))報告,并隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況,做好向上級報告和續報工作,保障應急處理工作有序進(jìn)行。
在教學(xué)樓內值班老師負責注意幼兒課間活動(dòng)的安全。在本樓層上課教師負責管理本樓層教室、走廊、樓梯(下一樓層至本樓層間)及廁所等公共場(chǎng)所的紀律,對該范圍幼兒安全負責;負責維護幼兒集會(huì )、上操等上下樓梯秩序,管理幼兒。
六、日常防范
1、幼兒必須遵守下列規定:
。1)幼兒應走人行道,沒(méi)有人行道的幼兒應走路邊。
。2)過(guò)馬路時(shí),必須走人行橫道。通過(guò)由交通信號控制的人行橫道時(shí),必須遵守信號規則;過(guò)沒(méi)有交通信號控制的人行橫道時(shí),要注意車(chē)輛,不得追逐、橫沖直撞。如果沒(méi)有人行橫道,你必須直接穿過(guò)。車(chē)輛駛近時(shí),不允許突然橫過(guò)。如果有立交橋或地下通道,必須走人行立交橋或地下通道。
。3)不得在人行道、車(chē)道、鐵路道口的護欄上橫過(guò)或斜靠。
。4)在道路上,不得對車(chē)輛拾取、追趕、強行停車(chē)或拋拋物線(xiàn)。
。5)幼兒在街道或道路上行走,必須由大人或老師帶領(lǐng)。
2、幼兒在乘車(chē)時(shí)必須遵守以下規定:
。1)公共汽車(chē)、有軌電車(chē)和長(cháng)途汽車(chē)必須依次在站臺或指定地點(diǎn)和家長(cháng)一起等候,待公共汽車(chē)穩定停車(chē)后隨大人一起上車(chē)。
。2)禁止乘坐公共汽車(chē)、電車(chē)、出租車(chē)等攜帶易燃、易爆及其他危險物品。
。4)機動(dòng)車(chē)行駛時(shí),不得將車(chē)身任何部位伸出車(chē)輛外或跳躍。
。4)加強師生日常安全、行為規范和法制教育,提高自衛意識、自衛能力和自救能力。
交通綜合應急預案9
根據縣教育局關(guān)于加強安保工作相關(guān)要求,確保幼兒園所自有的運載幼兒車(chē)輛的公共交通安全,確保乘車(chē)幼兒生命安全和社會(huì )穩定,現根據幼兒園實(shí)際情況,制定本應急預案。
一、指導思想:
堅持“預防為主、防控結合”的方針,提高校車(chē)運營(yíng)反恐安保工作,建立健全校車(chē)各項管理制度,開(kāi)展宣傳教育,努力保證我園校車(chē)交通營(yíng)運安全,保障師生安全,維護相關(guān)家庭的幸福安康和社會(huì )穩定。
二、責任分工:
1、成立幼兒園校車(chē)交通安全事故應急工作小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
組員:
2、明確各成員職責
組長(cháng):對本鎮校車(chē)直接實(shí)施安全管理;落實(shí)工作崗位人員并明確其職責。
副組長(cháng):對校車(chē)上所涉及的組員進(jìn)行安全行車(chē)教育,做好安全教育,并隨時(shí)抽查各崗位人員的工作。負責校車(chē)的安全管理工作;
校車(chē)司機:每天對車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特別是制動(dòng)系統)進(jìn)行自查,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好,發(fā)現車(chē)輛安全隱患和技術(shù)故障要及時(shí)報修,并做好校車(chē)的例行維修保養工作。
隨車(chē)教師:測量幼兒體溫;開(kāi)展乘坐校車(chē)安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時(shí)化解校車(chē)內幼兒之間的`矛盾。對幼兒安全負責,發(fā)現安全隱患或發(fā)生安全事故應積極處理,重大問(wèn)題及時(shí)向幼兒園匯報或者報警;阻止家長(cháng)上校車(chē)。
辦公室:及時(shí)收集上級對校車(chē)安全的要求,轉達至校車(chē)管理組長(cháng);根據需要,擬訂各類(lèi)校車(chē)管理制度等。
三、具體應急措施
(一)預防措施:
1、加強對師生、家長(cháng)進(jìn)行法制和安全教育,增強師生、家長(cháng)的法制意識和自我保護意識。
2、完成對校車(chē)滅火器、救生錘的設施配置。
3、嚴格要求校車(chē)相關(guān)人員履行自己的職責,組長(cháng)和副組長(cháng)隨時(shí)進(jìn)行抽檢。
(二)處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通安全事故:
1、報警求助。校車(chē)反恐安保督察員在事故后第一時(shí)間打110報警,撥打120急救。
2、報告。校車(chē)反恐安保督察員報告幼兒園校車(chē)交通安全事故應急工作組,啟動(dòng)本園校車(chē)交通安全事故應急預案。
3、立即向教育系統校車(chē)交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書(shū)面)。
4、第一時(shí)間通知家長(cháng)或家屬。
5、調查和總結。幼兒園校車(chē)交通安全事故應急小組及時(shí)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責任認定、援助需求等做出評估調查,并及時(shí)將總結情況報告鎮教育系統校車(chē)交通安全事故應急工作組。
交通綜合應急預案10
為確保學(xué)校學(xué)生交通安全事故能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學(xué)生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會(huì )穩定,根據上級教育部門(mén)要求學(xué)校制訂學(xué)生交通安全應急處理預案的精神,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、組織與指揮
1、學(xué)校成立交通安全應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校交通事件的應急處理工作。
組長(cháng)
副組長(cháng)
組員:各班班主任
2、交通安全應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
。1)指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
。2)安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
。3)根據需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
。4)根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
。5)對本校的交通事件的應急處理程序進(jìn)行布置、指導。
二、制定學(xué)生交通安全守則
1、校內:
。1)學(xué)生在校內不準騎自行車(chē)。
。2)學(xué)生自行車(chē)要按學(xué)校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。
。3)學(xué)生自行車(chē)不得放到老師的`車(chē)棚、各樓梯口及其它非停車(chē)的公共地方,只可放到指定的地點(diǎn)。
。4)學(xué)生自行車(chē)要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車(chē)”。
2、行人須在人行道上行走,沒(méi)有人行道的靠右邊行走。
3、橫過(guò)馬路先看清是否有來(lái)車(chē),并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線(xiàn)。不準在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書(shū)。
7、不準扒車(chē)追車(chē),不準強行攔車(chē)、不準拋物擊車(chē)。
8、不準跨越,倚坐人行道、車(chē)行道和鐵道口護欄。
9、學(xué)生一律不準駕駛機動(dòng)車(chē)輛,學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)時(shí)必須遵守以下規定:
。1)自行車(chē)上學(xué)時(shí)的車(chē)鈴、車(chē)掣反應器必須齊全有效。
。2)不準雙手離開(kāi)車(chē)把,不準站在后架上,不準一人蹬車(chē)一人扶把。
。3)不準賽車(chē)或玩車(chē)技,不準追汽車(chē)斗氣。
。4)不準牽引、拖帶車(chē)輛或被其他車(chē)輛牽引、拖帶。
。5)騎車(chē)時(shí)不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車(chē)。
。6)不準在車(chē)把上懸掛影響轉向的物品。
。7)不準在人行道上騎車(chē),不準在馬路上學(xué)騎車(chē)。
。8)通過(guò)陡坡時(shí)不要高速滑行,連串或曲線(xiàn)競駛。
。9)騎車(chē)轉彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。
。10)進(jìn)出校門(mén)必須下車(chē)推行。
10、要增強交通安全意識,走路,騎車(chē)都必須自覺(jué)遵守交通規則。
11、中午未到校門(mén)開(kāi)啟時(shí)間不準在校門(mén)口聚集,更不準追逐打鬧。
三、應急調查與救治
1、交通事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對交通事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對交通事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學(xué)校醫務(wù)室或醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后,學(xué)校各部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
4、交通事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。
四、相關(guān)措施
1、交通事故:發(fā)生重大車(chē)禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話(huà),開(kāi)展自護自救。
2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車(chē)、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門(mén)檢查、許可,嚴禁乘坐無(wú)證、無(wú)照人員駕駛的交通工具,嚴禁車(chē)輛超速行駛。
交通綜合應急預案11
一、交通安全工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx xx xx
組員:校委會(huì )成員年級組長(cháng)班主任。
二、處理交通安全事故方案
1、教育
學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上,特別是教育學(xué)生在出校門(mén)時(shí)要注意門(mén)口交通安全,防止人流過(guò)多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2、報告
一旦出現交通安全事故,在場(chǎng)的教職工均有權也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內,立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組成員第一時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),展開(kāi)營(yíng)救工作,同時(shí)立即向縣教育局和交警部門(mén)報告情況。
3、應急工作分工
現場(chǎng)處理組:xx xx xx各年級組長(cháng)
職責任務(wù):迅速處理現場(chǎng)情況并保護好現場(chǎng),做好記錄。根據現場(chǎng)情況決定以下事宜:xx負責向交警報告情況;xx和班主任協(xié)助醫院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。留校處理組:年級組長(cháng)班主任
責任任務(wù):迅速了解情況、接應工作:xx
負責向縣教育局匯報;迅速查清受傷學(xué)生的人數、具體姓名、家庭地址、家長(cháng)姓名和聯(lián)系電話(huà)。機動(dòng)應急組:年級組長(cháng)班主任職務(wù)任務(wù):迅速到校集中持命,做好隨時(shí)準備接應的'一切準備。
4、安全工作領(lǐng)導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開(kāi)機。
三、其它
做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,謹防學(xué)生交通事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生學(xué)生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
交通綜合應急預案12
一、成立安全領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開(kāi)學(xué)初和節假日前集中對同學(xué)進(jìn)行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結合學(xué)校實(shí)際狀況放學(xué)統一排隊,在路上要求同學(xué)靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時(shí)到崗,在同學(xué)集中上下學(xué)的時(shí)段,維護好校門(mén)前道路交通秩序,以確保同學(xué)人身安全。
4、遇到雨雪天氣時(shí)應提前通知各班級同學(xué)提前放學(xué)或者延遲上學(xué),并在大門(mén)口引導同學(xué)安全離開(kāi)學(xué)校。
5、要對校內周邊安全隱患準時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題馬上上報,準時(shí)整改。
6、在距離學(xué)?隙ň嚯x的位置設立“前方有學(xué)校車(chē)輛慢行”等警示牌,提示司機減速慢行,留意過(guò)往同學(xué),避開(kāi)交通事故發(fā)生。
加強教育
1、學(xué)校通過(guò)舉辦交通安全展覽、安全出行班會(huì )等活動(dòng),讓同學(xué)了解交通法規和可能存在的交通安全隱患,知道發(fā)生交通安全事故的規律,提高防范意識,科學(xué)削減事故的發(fā)生。
2、要利用家長(cháng)會(huì )、電話(huà)等方式樂(lè )觀(guān)與家長(cháng)溝通,請家長(cháng)和學(xué)校共同做好同學(xué)的`交通安全教育工作。提示同學(xué)在上下學(xué)路上留意交通安全,不要讓孩子過(guò)早到校,不要在公路上追趕打鬧,不要斜穿公路,避開(kāi)上下學(xué)途中交通事故發(fā)生。
三、事故發(fā)生后應實(shí)行的措施
1、快速啟動(dòng)《學(xué)校交通事故應急預案》。馬上撥打電話(huà)120,懇求急救中心搶救傷員。同時(shí)撥打110電話(huà)懇求交管部門(mén)處理事故。
2、學(xué)校領(lǐng)導如在現場(chǎng)要快速報告上級領(lǐng)導部門(mén);如不在現場(chǎng),在向上級報告的同時(shí),要快速趕到現場(chǎng)。
3、要盡快實(shí)行科學(xué)措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立即用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動(dòng)骨折部位,應等待搶救人員進(jìn)行處理。
4、要維護現場(chǎng)秩序,記錄肇事車(chē)輛車(chē)牌號碼,等待交管部門(mén)處理。
5、做好傷亡同學(xué)家長(cháng)的工作、保險理賠以及幫助交管部門(mén)做好事故調查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
交通綜合應急預案13
冬季到來(lái),由于雨、霧、雪、等天氣的即將來(lái)臨,導致道路能見(jiàn)度降低,部分路段可能存在積水結冰的現象,嚴峻影響道路暢通和行車(chē)安全,為了切實(shí)加強冬季同學(xué)接送車(chē)輛運行安全管理,避開(kāi)重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會(huì )秩序和學(xué)校秩序,明確安全事故處理的'責任,確保同學(xué)人身安全不受損害,特制定本預案。
一、組織領(lǐng)導
學(xué)校建立同學(xué)校車(chē)冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組,由校長(cháng)任組長(cháng),分管安全工作的副校長(cháng)任副組長(cháng),組員由各班班主任、安保人員及校車(chē)司機組成,領(lǐng)導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實(shí)施,參加處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過(guò)做好具體調查和記錄,并在第一時(shí)間內報告相關(guān)部門(mén),并通知相關(guān)人員趕到現場(chǎng),幫助交警等部門(mén)進(jìn)行處理。全體成員分工合作,親密協(xié)作,快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
二、事故預案方法和措施
1、學(xué)校要對放學(xué)乘坐校車(chē)的同學(xué)常常進(jìn)行安全方面的教育和交通法規的教育,特殊是對于簡(jiǎn)單造成安全事故的因素,重點(diǎn)反復地對同學(xué)進(jìn)行講解、分析,增加同學(xué)自我愛(ài)護力量和意識。
2、制定同學(xué)乘坐校車(chē)的紀律和安全制度,針對同學(xué)的年齡特點(diǎn)對乘坐校車(chē)過(guò)程中應留意的事項,強調安全第一的重要性和必要性。租用車(chē)輛要求選用遵守交通法規,駕駛閱歷豐富的駕駛員,選用車(chē)容、車(chē)況、安全性能好的車(chē)輛為學(xué)校供應服務(wù)。
3、加強駕駛員和乘坐校車(chē)負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規謹慎駕駛,“文明駕車(chē)、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,削減事故隱患,并落實(shí)安全檢查制度,確保車(chē)輛安全狀況良好。要求負責老師加強管理,發(fā)覺(jué)安全隱患準時(shí)制止并加以教育。
4、要求同學(xué)在乘車(chē)中自覺(jué)依次上下車(chē),要文明、安全候車(chē),要在規定的時(shí)間、地點(diǎn)等候校車(chē),上下車(chē)輛時(shí)要特殊留意安全。在行車(chē)過(guò)程中,嚴禁同學(xué)之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車(chē)輛例行保養工作,出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特殊是制動(dòng)系統)進(jìn)行檢查
三、處理事故的職責
接到事故發(fā)生報告后,有關(guān)職能部門(mén)要馬上趕赴現場(chǎng),以最快的速度馬上樂(lè )觀(guān)開(kāi)展工作,掌握事故的擴散和擴大,組織救援、愛(ài)護事故現場(chǎng)、開(kāi)展事故調查取證,盡快設法向領(lǐng)導小組報告事故狀況;如屬重大安全事故,則視事故狀況,與有關(guān)方面取得聯(lián)系,妥當處理。
四、關(guān)于安全事故的調查結案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應先搶先救急,準時(shí)匯報,根據依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。
確認事故現場(chǎng),愛(ài)護現場(chǎng),先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而實(shí)行的緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),應作出標志,幫助交警、交管部門(mén)拍攝或繪制現場(chǎng)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄。準時(shí)疏散人員,組織人員準時(shí)做好同乘同學(xué)的護送工作。在上級部門(mén)指導下做好其他善后工作。
五、應急處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應按下列程序進(jìn)行處理:隨車(chē)老師第一時(shí)間報警,然后準時(shí)匯報學(xué)校領(lǐng)導。領(lǐng)導小組準時(shí)報中心校、教育局和相關(guān)部門(mén)。處置乘車(chē)人員。
、偃缬惺軅邷蕰r(shí)撥打120急救電話(huà),要盡快準時(shí)聯(lián)系車(chē)輛把傷員送至縣級或縣級以上醫院救治。
、诹硗庹{動(dòng)車(chē)輛接送同乘沒(méi)有受傷的同學(xué)。換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)老師要看清四周交通、車(chē)輛行駛狀況,避開(kāi)發(fā)生新的交通事故。準時(shí)通知家長(cháng)。協(xié)作交通事故處理部門(mén),并參加調解。準時(shí)做好同學(xué)及家長(cháng)安撫工作,掌握事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。保險介入。
交通綜合應急預案14
交通事故應急預案為了預防和削減交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)精神,特定此預防交通事故預案;
一、可能引發(fā)交通事故的緣由:
駕駛員交通安全意識淡雹違法駕駛、超速、超載、超車(chē);駕駛員疲憊駕駛、技術(shù)生疏、應變力量差;特殊是制動(dòng)系統不符合基本要求等造成交通事故。對方駕駛員及行人、非機動(dòng)車(chē)違章行為引發(fā)校車(chē)交通事故。
二、事故的預防:
1、幼兒園外出租用車(chē)輛目前須選擇大眾崇明公交公司的車(chē)輛,并選用遵紀守法、閱歷豐富、工作責任性強有肯定駕齡的駕駛員擔當駕駛員。
2、建立集中學(xué)習教育制度,定期組織交通法規的學(xué)習及業(yè)務(wù)學(xué)問(wèn)的培訓,提高駕駛員的.安全意識和操作技能。
3、定期對駕駛員進(jìn)行特地的身體與心理狀況的檢查。
4、加強幼兒交通安全教育和行為規范教育,引導幼兒文明乘車(chē),不將頭手伸出窗外,不搶座位。
5、加強對幼兒園自有車(chē)輛的管理。
6、幼兒園制訂并落實(shí)駕駛員駕車(chē)安全制度、及其他相關(guān)管理制度,并仔細實(shí)施。
7、不準違法超速、超車(chē)。
三、事故的處理:
一旦發(fā)生交通事故,一般按下列程序進(jìn)行處理:
1、車(chē)輛碰撞等交通事故:發(fā)生人員傷亡、車(chē)輛嚴峻損傷應馬上報警,若無(wú)傷者、能自行協(xié)商解決者可自行協(xié)商解決。
2、馬上處置乘車(chē)人員,如有傷者,應準時(shí)送就近醫院救治。
3、有秩序地指揮幼兒換乘其它車(chē)輛,特殊留意換車(chē)過(guò)程中的幼兒安全愛(ài)護。
4、報縣教育局。一般事故3天內作書(shū)面報告,重大事故馬上口頭報,事后作書(shū)面匯報。
5、通知受傷幼兒家長(cháng)。
6、協(xié)作交通事故處理部門(mén)進(jìn)行調查、處理,參加事故的調解。
交通綜合應急預案15
為預防和削減學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障廣闊師生的生命安全,切實(shí)做好同學(xué)的交通安全管理工作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地削減人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和穩定,明確安全事故處理的責任,確保同學(xué)人身安全不受損害,依據《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)精神,特制定本預案。
一、安全故事
本預案所指安全事故,即由同學(xué)在乘車(chē)、行路途中或老師在上下班途中所發(fā)生的意外交通安全事故;有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
二、組織領(lǐng)導
交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2、工作小組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
3、校應急人員聯(lián)系電話(huà):
領(lǐng)導小組負責本預案的制訂和實(shí)施。假如發(fā)生交通安全事故,有關(guān)責任人應在第一時(shí)間內報告領(lǐng)導小組,并通知相關(guān)人員趕赴現場(chǎng),幫助交警等部門(mén)處理。全體成員分工合作,親密協(xié)作,快速、高效、有序的開(kāi)展救援處理工作。
三、預案設置
學(xué)校依據人員特點(diǎn)把學(xué)校交通安全工作人員分成:
現場(chǎng)處理組
職責任務(wù):以最短的時(shí)間到達現場(chǎng),負責處理現場(chǎng)狀況。依據現場(chǎng)狀況打算:聯(lián)系120進(jìn)行急救;聯(lián)系醫院做好搶救預備;在交警趕來(lái)之前設置好路障,防止二次故事的發(fā)生;向校內發(fā)出指令;依據現場(chǎng)狀況打算以下事宜:
、傧蚪痪瘓蟾鏍顩r;
、谙蜥t院要求;
、圩龊脫尵阮A備;
、芟蚪逃謭蟾;
、菹蛐劝l(fā)出指令。
留校處理組
職責任務(wù):快速做好了解狀況、做好接應工作。詳細預備工作:
、倏焖俨榍宄塑(chē)同學(xué)的人數、詳細姓名、家庭地址、家長(cháng)姓名;
、诳焖偻ㄖ獞苯M及其他有關(guān)人員集中;
、垡罁F場(chǎng)處理組的指令,快速落實(shí)醫院、車(chē)輛、及有關(guān)人員。
機動(dòng)應急組(劉作建、王振武、楊家寅)。
職責任務(wù):快速到校集中待命,做好隨時(shí)預備接應的一切預備。
1、交通安全事故應急報告制度。
(1)事故出事后,現場(chǎng)老師或知情老師要在第一時(shí)間內應拔打120急救、交警部隊,使同學(xué)在最短的時(shí)間內得到最有效的救助。
(2)在拔打急救電話(huà)后,學(xué)校全部教職工均有權、有義務(wù)馬上向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組正、副組長(cháng)或組員報告狀況;組長(cháng)依據狀況打算向上級及有關(guān)部門(mén)報告,狀況特別特別可越級上報。
2、接報事故后5分鐘內必需完成以下工作:
領(lǐng)導小組依據事故或險情狀況,馬上組織小組成員按應急預開(kāi)展緊急救援工作。通知職能部門(mén)組織調集應急搶救人員、車(chē)輛、機械設備。組織搶救力氣(現場(chǎng)處理組),快速趕赴現場(chǎng)。(留校處理組)馬上通知班主任、家屬等到位。
3、安全事故領(lǐng)導小組到達現場(chǎng)后應急處理措施:
依據現場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故狀況,最大可能快速調集必需的機械設備及人員、車(chē)輛,快速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調查現場(chǎng)狀況,如有人員失蹤,馬上判明方位,緊急支配有關(guān)小組成員依據事故特點(diǎn)、事故類(lèi)別,制定搶救方案,同時(shí)支配同乘同學(xué)或老師的疏散和護送問(wèn)題,必要時(shí)懇求消防部門(mén)幫助搶險,請公安部門(mén)協(xié)作,疏散人群,維持現場(chǎng)秩序。
傷員搶救:懇求出動(dòng)急救車(chē)輛并做好急救預備,確保傷員得到準時(shí)醫治。
自我愛(ài)護:在救助行動(dòng)中,搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程,配齊安全設施和防護工具,加強自我愛(ài)護,確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財產(chǎn)安全。樂(lè )觀(guān)協(xié)作交通事故處理部門(mén)進(jìn)行調查、處理,參加事故的調解。
四、關(guān)于安全事故的調查結案
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后應先搶險救急,準時(shí)匯報,根據依法辦案、實(shí)事求是、敬重科學(xué)的原則開(kāi)展事故調查處理。
1、確認事故現場(chǎng),愛(ài)護現場(chǎng),搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而實(shí)行緊急措施和移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí)應做出標志,幫助交警、交管部門(mén)進(jìn)行事故處理。
2、準時(shí)疏散人員,組織人員準時(shí)做好同乘同學(xué)或老師的'護送工作。
3、如有傷亡事故,按《同學(xué)損害事故處理方法》處理,老師車(chē)禍依據政策有關(guān)規定準時(shí)處理。
4、學(xué)?梢朗鹿收{查的需要,邀請相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家參與調查分析,組建專(zhuān)家調查組,調查組任務(wù)是幫助學(xué)校查明事故緣由,確定事故責任者和對責任者的處理看法,制定防范措施寫(xiě)出事故報告。調查組可獨立寫(xiě)出調查報告,報教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作領(lǐng)導小組的通訊要求
安全領(lǐng)導小組成員應做到:
、兕I(lǐng)導小組的正副組長(cháng)的通訊要保證24小時(shí)暢通,小組成員在工作日,上班前至清校后一小時(shí)內,必需保持通信暢通;
、谛菹⑷,上午盡可能開(kāi)機;
、厶貏e狀況,應做到24小時(shí)開(kāi)機。
2、發(fā)生事故后,應準時(shí)向組長(cháng)(法人)匯報,不遲報瞞報。
3、對未能盡責而發(fā)生責任事故的有關(guān)人員,學(xué)校將賜予相應的懲罰,對于重大事故的責任者要進(jìn)行嚴峻的懲罰,構成刑事犯罪的人員要送交公檢法部門(mén)進(jìn)行處理。
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