交通應急預案
在日常的學(xué)習、工作、生活中,有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應急預案。那么你有了解過(guò)應急預案嗎?以下是小編為大家收集的交通應急預案,希望對大家有所幫助。
交通應急預案1
一、目標
杜絕火災事故發(fā)生,確保全體員工生命和集體財產(chǎn)安全。
二、指標
把火災隱患消滅在萌芽狀態(tài),控制率100%。
三、控制措施
1、認真學(xué)習和嚴格執行《消防管理條例》,做好安全警示、警告標志,制定消防工作制度,加強對品的管理。
2、做好崗前安全消防培訓,做到勤宣傳、勤檢查、勤考核、勤監督,早發(fā)現、早治理,提高全員安全生產(chǎn)意識,樹(shù)立“質(zhì)量第一,安全第一”的主人翁思想。
3、所購原材料,燃料要嚴格把關(guān),符合標準要求,嚴防以次充好。
4、汽油、柴油及其它油品,禁止露天存放,倉庫設立應符合消防要求,遠離居住區和火源,倉庫溫度保持在30oC以下,配備隔熱通風(fēng)設備,電源開(kāi)關(guān)必須安裝在室外,禁止一切火源,以防火災爆炸。
5、庫管員必須懂火災的危害性、預防措施和滅火對策,必須會(huì )使用各種滅火器材、會(huì )報警、會(huì )處理險肇事件。加油員、庫管員由專(zhuān)人、專(zhuān)職負責,做到心中有數,嚴防跑、漏和蒸發(fā)。
6、各種化工漆品存放庫房,保管員必須保持庫房通風(fēng),溫度保持35oC以下,嚴禁與其它物質(zhì)混合儲存,保管員要嚴把入庫關(guān),入庫危險品嚴防跑、冒、漏現象,確定無(wú)變質(zhì)、分解、助燃方可入庫。
7、在防火重地,禁火區域內如油罐、油車(chē)、油箱和儲存氣體、液體的容器以及連接在一起的輔助設備,各種受壓設備、危險性較大的焊、割作業(yè)、脫桶導熱油作業(yè)范圍等場(chǎng)所需要動(dòng)火,由部門(mén)主管負責人報單,并擬制防火措施方案,報主管安全的領(lǐng)導批準后方可進(jìn)行作業(yè)。
8、所有項目區域的電力設施,安裝要符合規定,標識標志警示齊全明顯,嚴禁私拉亂接線(xiàn)路,線(xiàn)路嚴禁搭鐵、接地、短漏,防止人員觸電和引起火災。
9、電焊工及從事危險作業(yè)人員,必須有相關(guān)部門(mén)培訓,考核合格證,方可上崗,并嚴格操作規程,電、氣、焊操作時(shí)必須遠離物,并把周?chē)奈锲吠咨铺幚砀蓛舴娇勺鳂I(yè)。
10、司機、機械操作人要遵守操作規程,嚴禁違章作業(yè),對機械車(chē)輛要勤檢查、勤保養,杜絕跑、漏油現象,嚴禁機車(chē)帶病作業(yè),司助人員要保持旺盛的精力,不打疲勞仗。
11、試驗室化學(xué)品要有專(zhuān)人負責,隔離存放,遠離火源,嚴防碰撞,跑漏蒸發(fā),做好領(lǐng)用、回收處理等日常事宜,并詳細記錄,以備查閱,試驗室嚴禁吸煙,明火。
12、對從事有毒有害、、等危險作業(yè)的人員,由項目部勞資考核制定配備相應的勞動(dòng)保護用品,防護用品必須符合標準要求到專(zhuān)職門(mén)市購買(mǎi)。(工作服、安全帽、防護罩、焊接手套、膠鞋、護蓋、絕緣鞋、安全帶、腳扣、電筆、絕緣拉桿、防毒面罩、防護手套)。消除火災隱患,防止事故和職業(yè)病發(fā)生,并對從事危險作業(yè)人員每年進(jìn)行體格檢查,對不適合再從事本工種人員,及時(shí)調整工作崗位。
13、對容易發(fā)生火災的場(chǎng)所,配備合格充足的消防器材。
14、各作業(yè)面主管部門(mén)做好各自的危險源分布圖,使人人清楚,心中有數,有備無(wú)患。
四、應急措施
1、建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導組
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
專(zhuān)職安全員:
2、成立義務(wù)消防隊
消防隊長(cháng):
副隊長(cháng):
隊員:
3、配備充足合格的消防設施
。1)滅火器、消防砂、鐵鍬、鎬、鉤、消防桶
消防吹風(fēng)機
。2)消防水車(chē):解放水車(chē)三輛
4、建立與當地人民醫院的“綠色通道”。
電話(huà):
成立臨時(shí)急救小組:
并配備急救箱、氧氣袋、繃帶和相應的救急藥品。
5、易發(fā)生火災的部門(mén)及責任,做好值班及交接班認證記錄,值班人員發(fā)現火情,應立即報告領(lǐng)導組,并報警(火警119、求救110,項目部值班電話(huà)*******)
6、保證消防器材及物資的合格率和完好使用率,發(fā)現短缺,及時(shí)補充。
7、勤監督、勤檢查,早發(fā)現、早整改,提高防火災意識,掃除麻痹大意思想,把隱患消滅于零的狀態(tài)。
8、組織消防知識培訓和預案演練,做到消防隊員及員工懂得火災火情應急措施并會(huì )使用各種消防器材,消防隊員發(fā)現火情能夠合理,有序疏散人員,并實(shí)施滅火。
五、應急響應
1、值班人員發(fā)現火情,應立即報告領(lǐng)導組,并報警(火警119、求救110、項目部值班電話(huà))。
2、應急領(lǐng)導組接到報告后,立即通過(guò)高音喇叭緊急哨音,召集人員搶險救災。
3、應急領(lǐng)導組要迅速疏散人員,搶救傷員,設立隔離帶,警戒線(xiàn)控制火災漫延,加強滅火,盡量降低火災造成的財產(chǎn)損失。
4、發(fā)現電源火災應立即切斷電源,再采取救火措施,嚴防觸電傷害。
5、如有人員傷害,應迅速進(jìn)行搶救,本著(zhù)“先重后輕、先急后緩”的原則,疏散搶救。
6、火災撲滅后,應進(jìn)行認真排查,嚴防死灰復燃。
7、對事故進(jìn)行調查,評估處理、整改,驗收合格后,方可恢復作業(yè)。
六、資金投入
1、特殊工種人員勞動(dòng)保護用品,金額20xx元;
2、消防器材物資,金額1500元;
3、急救培訓、藥物配備,金額150元;
4、其它投入,金額1500元;
總計投入金額5150元人民幣。
七、職責與權限
1、應急領(lǐng)導小組負責本單位“預案”的制定、修訂,檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
2、應急領(lǐng)導小組負責組建應急救援隊,并組織實(shí)施。
3、安全生產(chǎn),管理實(shí)行一票否決制,項目經(jīng)理強白亮負責預案資金落實(shí)和預案的監督實(shí)施。
4、財務(wù)部長(cháng)負責預案資金落實(shí)到位。
5、材料部長(cháng)負責各類(lèi)物資、燃料、化學(xué)品的購進(jìn),嚴把質(zhì)量關(guān)。
6、庫工、試驗室主任負責各自所轄物資的保管、使用、檢查。
7、辦公室責項目部辦公區域臨建設施和用電線(xiàn)路的日常檢查、監督、整改,協(xié)助項目經(jīng)理做好事故報警,情況通報及事故處置工作。
8、路基隊負責特殊工種人員的安全操作,保證消防車(chē)輛的完好使用率,協(xié)助項目經(jīng)理負責工程搶險、搶修工作的現場(chǎng)指揮和對外聯(lián)系。
八、實(shí)施控制階段
從駐地臨建開(kāi)始到工程結束轉移為止。
交通應急預案2
為加強對學(xué)生進(jìn)出學(xué)校的安全管理工作,保證學(xué)生橫過(guò)馬路的安全,防止在校門(mén)前馬路上發(fā)生交通事故,結合我校實(shí)際情況和安全管理制度,特制定進(jìn)出校園門(mén)口和橫過(guò)馬路安全應急預案,并自公布之日起實(shí)行。
第一條 各班主任要經(jīng)常在班內對學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳教育,提醒學(xué)生進(jìn)出校園和經(jīng)過(guò)校門(mén)口的馬路要注意交通安全,特別是對學(xué)生經(jīng)過(guò)馬路要經(jīng)常提醒,防止交通事故的發(fā)生。
第二條 班主任要對本班路遠學(xué)生進(jìn)行統計登記,放學(xué)時(shí)要組織有重點(diǎn)地做好這部分學(xué)生的工作,做到警鐘常鳴。
第三條 陽(yáng)羅二中教職員工如果遇到我校學(xué)生在校門(mén)外馬路發(fā)生交通事故,要及時(shí)報告撥打電話(huà)(110)報警,對發(fā)生傷害的學(xué)生進(jìn)行緊急處置,對肇事車(chē)輛進(jìn)行記錄,第一時(shí)間打電話(huà)給校醫和120給醫院,派車(chē)將受傷學(xué)生送往最近醫院救治,還要報告給學(xué)校領(lǐng)導、班主任和家長(cháng)。
第四條 學(xué)生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故時(shí),學(xué)校教職員工都要負責地保護好現場(chǎng),電話(huà)報警,通知交通警察到現場(chǎng)勘察。
第五條 一旦發(fā)生交通事故,經(jīng)過(guò)現場(chǎng)的教職員工要對學(xué)生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。
第六條 學(xué)校門(mén)衛要對學(xué)生進(jìn)出校門(mén)的情況進(jìn)行現場(chǎng)監督,對違反交通安全規定的學(xué)生進(jìn)行批評教育,對不聽(tīng)從教育的學(xué)生要將其報告給相關(guān)的年級教師或班主任進(jìn)行處理。
第七條 學(xué)校門(mén)衛要在學(xué)生放學(xué)和上校時(shí)間維持學(xué)生過(guò)馬路,在馬路上擺上警示牌,學(xué)生騎自行車(chē)進(jìn)出校門(mén)要下車(chē)。
第八條 在出現緊急情況的時(shí)候,在場(chǎng)的教師和領(lǐng)導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進(jìn)行合理正確的疏散學(xué)生。
第九條 未依法履行安全職責,違反安全規定的行為或違反本規定的教職工,經(jīng)校行政會(huì )議及有關(guān)部門(mén)的認定,由學(xué)校依照有關(guān)規定對責任人員給予通報批評或行政紀律處分。因瀆職、失職或者管理失職發(fā)生交通事故,造成惡劣影響的,由有關(guān)管理部門(mén)和公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
交通應急預案3
一、目的
為建立健全商漫分公司對于突發(fā)性重大交通事故的預警和應急機制,提高對突發(fā)事件的處理應變能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結合本公司實(shí)際,特制訂本預案。
二、指導思想
牢固樹(shù)立“安全第一、預防為主”的方針,按照“反應迅速、指揮得力、處理及時(shí)”的要求,確保在重大交通事故發(fā)生時(shí)道路暢通。
三、適用范圍
本預案適用于商漫分公司所管轄路段內發(fā)生的重特大事故、群體性堵路事件、道路損壞和車(chē)輛故障等突發(fā)性事件的應急處置反應。對造成安全隱患、發(fā)生路產(chǎn)損壞或人員傷亡等交通事故。
四、重大交通事故應急救援小組
為了提高交通事故的應急處理能力,最大限度地減少交通事故造成的損失,保障高速公路的安全暢通,分公司特別成立重大交通事故應急救援小組:
組 長(cháng):分公司經(jīng)理
副組長(cháng):黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理
成 員:分公司各科室、管理所負責人
值班電話(huà):xxxxxxx
五、應急響應
。ㄒ唬┘禾卮蠼煌ㄊ鹿
1、發(fā)現或接到交通事故報案后,迅速組織路政人員趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援并及時(shí)聯(lián)系交警,維持現場(chǎng)安全,組織現場(chǎng)滯留人員撤離危險區域防止二次事故的發(fā)生。
2、如有人員傷亡應及時(shí)撥打120急救電話(huà)。
3、路政人員應及時(shí)將現場(chǎng)情況向上級領(lǐng)導匯報。
4、路政人員勘查現場(chǎng)、查明路產(chǎn)損失情況、判斷直接肇事車(chē)輛后,分別作《路政管理詢(xún)問(wèn)筆錄》、《公路路政管理現場(chǎng)勘驗筆錄》、《路政管理違法行為調查報告》等法律條文,經(jīng)當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、必要時(shí),還應找與案件無(wú)利害關(guān)系者作為證人,取得證言。
6、養護部門(mén)在接到路政人員通知后第一時(shí)間清理事故現場(chǎng),在最短的時(shí)間內將現場(chǎng)清理完畢。
。ǘ┮兹、易爆、劇毒化學(xué)物品的運輸車(chē)輛交通事故
1、易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運輸車(chē)輛事故上報程序如下:
。1)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運輸車(chē)輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時(shí),路政人員接到報案后,應立即向管理所值班領(lǐng)導和所長(cháng)匯報,并向路政中隊長(cháng)匯報。
。2)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運輸車(chē)輛在收費站發(fā)生交通事故時(shí),路政人員應立即向值班所領(lǐng)導和所長(cháng)匯報,監控室接到報告后,應立即錄像。
2、 對于易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運輸車(chē)輛發(fā)生安全事故時(shí)的協(xié)調程序:
。1)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運輸車(chē)輛在高速公路路面發(fā)生交通事故時(shí),路政人員應立即聯(lián)系交警、消防、醫療等部門(mén),積極協(xié)調,配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。
。2)易燃、易爆、劇毒化學(xué)物品的運輸車(chē)輛在收費站發(fā)生交通事故時(shí),收費人員應立即聯(lián)系路政、交警、消防、醫療等部門(mén),并配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施救援。
3、路政人員應及時(shí)趕到現場(chǎng)(雨、雪、大霧天氣除外)。
4、路政人員到達現場(chǎng)后,應及時(shí)將現場(chǎng)情況向上級領(lǐng)導匯報。
5、維護現場(chǎng)安全,防止發(fā)生二次事故。
6、路政人員應及時(shí)勘驗現場(chǎng),采取詢(xún)問(wèn)、繪圖、拍照等形式將路產(chǎn)受損情況調查清楚,完成相關(guān)的法律文書(shū),經(jīng)當事人認同后,由其簽字并按手印。
。ㄈ⿶毫託夂蛳陆煌ㄊ鹿实奶幚
1、路政人員接到報案,應及時(shí)趕到現場(chǎng)并通知交警。
2、到達現場(chǎng)后,應配合交警部門(mén)立即采取措施,擺放安全警示標志,指揮車(chē)輛緩行,防止二次事故的發(fā)生。
3、積極搶救傷員,并配合交警維持現場(chǎng)秩序。
4、路政人員勘驗現場(chǎng),拍照取證制作、填寫(xiě)法律文書(shū),經(jīng)當事人認同后,由其簽字并按手印。
5、勘查完現場(chǎng)后,配合交警部門(mén)對現場(chǎng)進(jìn)行清理。
6、路政人員統計路產(chǎn)損失情況,養護部門(mén)積極配合并在最短的時(shí)間修復被損壞的路產(chǎn),保證道路暢通及路產(chǎn)的完整性,并準備充足的安全警示標志牌和反光標志筒,確保司乘人員及養護、路政工作人員的人身安全。
交通應急預案4
一、總則
交通系統作為區三防指揮部的主要成員單位之一,負責組織我區防汛搶險救災所需的交通工具保障;對防汛應急工作所需交通工具按區三防指揮部或上級部門(mén)要求進(jìn)行調度;負責組織搶修隊伍,迅速修復損毀道路、橋梁,F結合交通系統實(shí)際,制定本預案。
二、組織機構和職責
。ㄒ唬┙M織機構。
成立交通系統防汛領(lǐng)導小組。具體組成人員如下:
組長(cháng):區交通局局長(cháng)
副組長(cháng):區交通局各副局長(cháng)
區公路局局長(cháng)
區航道分局局長(cháng)
區恒順交通投資管理公司總經(jīng)理
區路橋建設有限公司總經(jīng)理
成員:區交通局各科科長(cháng)
區公路局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長(cháng)
區航道分局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長(cháng)
區恒順交通投資管理公司相關(guān)部門(mén)經(jīng)理
區路橋建設有限公司相關(guān)部門(mén)經(jīng)理
區汽車(chē)運輸有限公司總經(jīng)理
順之旅旅游汽車(chē)運輸有限公司經(jīng)理
中旅汽車(chē)運輸有限公司經(jīng)理
鳳城旅游汽車(chē)運輸有限公司經(jīng)理
駿雄汽車(chē)運輸有限公司經(jīng)理
港通物流配送起重有限公司經(jīng)理
水陸集運有限公司經(jīng)理
萬(wàn)里達物流服務(wù)有限公司經(jīng)理
一通物流有限公司經(jīng)理
時(shí)立物流有限公司經(jīng)理
燃料石油化工有限公司經(jīng)理
公路局倫教養護中心主任
安泰貨物裝卸服務(wù)部
順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
北滘港貨運聯(lián)營(yíng)有限公司經(jīng)理
勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
順港客運聯(lián)營(yíng)有限公司經(jīng)理
容奇水運有限公司經(jīng)理
力航水運有限公司經(jīng)理
宏海貨運有限公司經(jīng)理
順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理
大良水運實(shí)業(yè)有限公司
杏壇水運公司經(jīng)理
龍橋船務(wù)有限公司經(jīng)理
海駁順船務(wù)有限公司經(jīng)理
輪渡公司經(jīng)理
大良利順華汽車(chē)維修有限公司經(jīng)理
大良汽車(chē)修配廠(chǎng)經(jīng)理
容桂順貨汽車(chē)修配廠(chǎng)經(jīng)理
交通系統防汛領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區交通局秘書(shū)科,領(lǐng)導小組辦公室成員由各科室負責人組成,電話(huà)22832626、22832627,傳真:22832600。
。ǘ┲饕氊。
1.按照區政府指示或三防指揮部要求,動(dòng)員、組織全區交通系統投入防御特大洪水工作,指揮實(shí)施交通系統各項防洪應急工作。
2.組織車(chē)、船搶運防洪物資和人員。
3.組織力量搶修水毀的交通基礎設施,包括港口、碼頭、道路、橋梁、站場(chǎng),保障上述設施安全、暢通。
4.組織清理航障,保障航道暢通。
5.組織和支持交通系統受災單位汛后迅速恢復生產(chǎn)工作,保持經(jīng)濟發(fā)展。
。ㄈ└鶕ぷ靼才,交通系統防汛領(lǐng)導小組下設4個(gè)職能小組,由交通系統防汛領(lǐng)導小組協(xié)調指揮。
1.道路運輸組。
組長(cháng):區交通局主管道路運輸的副局長(cháng)
成員:區交通局運輸管理科正、副科長(cháng)
區交通局交管總站站長(cháng)
區汽車(chē)運輸有限公司總經(jīng)理
順之旅旅游汽車(chē)運輸公司經(jīng)理
中旅汽車(chē)運輸公司經(jīng)理
鳳城旅游汽車(chē)運輸公司經(jīng)理
駿雄汽車(chē)運輸公司經(jīng)理
港通物流配送起重有限公司經(jīng)理
水陸集運有限公司經(jīng)理
萬(wàn)里達物流服務(wù)有限公司經(jīng)理
一通物流有限公司經(jīng)理
時(shí)立物流有限公司經(jīng)理
燃料石油化工有限公司經(jīng)理
安泰貨物裝卸服務(wù)部
大良利順華汽車(chē)維修有限公司經(jīng)理
大良汽車(chē)修配廠(chǎng)經(jīng)理
容桂順貨汽車(chē)修配廠(chǎng)經(jīng)理
職責:
。1)協(xié)調相關(guān)客貨運站場(chǎng),道路運輸單位,組織客運、貨運、危運、工程車(chē)輛搶運防洪物資及人員。
。2)組織搶修參加防洪的車(chē)輛及相關(guān)機械。
。3)組織和支持受災道路運輸企業(yè)汛后恢復生產(chǎn)工作。
2.港口水路運輸組。
組長(cháng):區交通局主管港航的副局長(cháng)
成員:區交通局港航管理科正、副科長(cháng)
區交通局港航管理所所長(cháng)
區航道分局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長(cháng)
順德區貨柜碼頭貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
北滘港貨運聯(lián)營(yíng)有限公司經(jīng)理
勒流港貨柜碼頭有限公司經(jīng)理
順港客運聯(lián)營(yíng)有限公司經(jīng)理
容奇水運有限公司經(jīng)理
力航水運有限公司經(jīng)理
宏海貨運有限公司經(jīng)理
順洋貨物運輸有限公司經(jīng)理
大良水運實(shí)業(yè)有限公司
杏壇水運公司經(jīng)理
龍橋船務(wù)有限公司經(jīng)理
海駁順船務(wù)有限公司經(jīng)理
輪渡公司經(jīng)理
職責:
。1)協(xié)調相關(guān)港口、碼頭、水運單位,組織客運、貨運、危運、工程船只搶運防洪物資及人員。
。2)組織搶修參加防洪的船只及相關(guān)機械。
。3)組織清理航障,維護航道設施,保障航道暢通。
3.交通基礎設施搶修組。
組長(cháng):區交通局主管規劃建設的副局長(cháng)
成員:區交通局規劃建設科正、副科長(cháng)
區交通局地方公路站站長(cháng)
區公路局相關(guān)業(yè)務(wù)科科長(cháng)
區恒順交通投資管理公司相關(guān)部門(mén)經(jīng)理
區路橋建設有限公司相關(guān)部門(mén)經(jīng)理
。1)組織維護港口、公路、橋梁安全。
。2)組織修復水毀或其他損毀的路橋,保持交通暢通。
4.后勤保障組。
組長(cháng):區交通局主管人秘的副局長(cháng)
成員:區交通局秘書(shū)科正、副科長(cháng)
區交通局法規宣傳科正、副科長(cháng)
區交通局各有關(guān)人員
職責:
。1)負責交通系統防汛領(lǐng)導小組辦公室具體工作,編排值班計劃,傳達上級指令,收發(fā)各類(lèi)防汛文件、資料。做好材料報送、統計、檔案管理工作。
。2)組織洪汛期機關(guān)辦公秩序和內部安全保衛。
。3)組織洪汛期交通防洪工作的后勤補給。
三、應急響應行動(dòng)
應急響應行動(dòng)對應于四級:I級、II級、III級、IV級,由區人民政府或區三防指揮部按設定水位級別原則啟動(dòng)。當上級啟動(dòng)預警級別時(shí),區交通局執行相應的預警級別。
。ㄒ唬㊣、II級應急響應。
1.貫徹執行區人民政府、區三防指揮部的指示精神。
2.交通系統防汛領(lǐng)導小組成員到位,召開(kāi)防汛工作會(huì )議,部署抗洪救災工作,并檢查各項措施的落實(shí)和準備情況,實(shí)施防洪交通運輸組織指揮工作。
3.加強24小時(shí)值班并有局領(lǐng)導帶班,抽調部門(mén)相關(guān)人員加強交通系統防汛領(lǐng)導小組工作。領(lǐng)導小組和各職能組主要領(lǐng)導和有關(guān)工作人員原則上暫不得外出,堅守崗位,各級之間保持聯(lián)系。若因特殊情況缺席未能到位時(shí),應實(shí)行自動(dòng)替補。
4.各職能組在交通系統防汛領(lǐng)導小組的指揮協(xié)調下,各就其位,各司其職,協(xié)作配合,做好運力調度、防洪物資和人員的搶運、車(chē)船及有關(guān)設備設施的搶修、港口、路橋搶修、航障清理,以及安全保衛、后勤補給、資料收集、統計和上報等工作。
5.注意做好汛后工作,交通系統防汛領(lǐng)導小組組織和支持交通系統因特大洪水受損的單位迅速恢復生產(chǎn),保持經(jīng)濟發(fā)展。
。ǘ㊣II級應急響應。
1.啟動(dòng)III級應急行動(dòng)。
2.貫徹執行區人民政府、區三防指揮部的指示精神。
3.組織相應的運力和機械。
4.做好汛情信息、防洪指令的上傳下達工作。
5.組織24小時(shí)值班。
。ㄈ㊣V級應急行動(dòng)。
1.啟動(dòng)IV級應急行動(dòng)。
2.召開(kāi)主要成員單位會(huì )議,研究部署防洪工作。
3.檢查落實(shí)相應崗位責任制。
4.做好運力和機械組織的準備。清理航障。
5.保持與區人民政府、區三防指揮部的聯(lián)系,密切注意水情變化。
四、交通系統防洪運力安排
1.大中型客車(chē)103輛4619座位;
2.大貨車(chē)55輛1150載重噸;
3.船舶40艘15000載重噸;
4.自卸車(chē)40輛402載重噸;
5.鏟車(chē)5輛;
6.挖掘機4臺。
7.起重車(chē)吊2輛。
交通應急預案5
根據黨的群眾踐線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神,結合我局工作實(shí)際,梳理出網(wǎng)上輿論引導應急預案,旨在加強對網(wǎng)絡(luò )輿論的及時(shí)監控、有效引導,以及對網(wǎng)絡(luò )輿論危機的積極化解,為交通運輸局發(fā)展營(yíng)造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
本預案適用于處置網(wǎng)絡(luò )上出現的關(guān)于我局發(fā)生任何級別的自然災害、事故災難、社會(huì )安全事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博客貼子。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權威報道和快速反應能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導工作,爭取第一時(shí)間準確發(fā)布權威信息,有效引導網(wǎng)上輿論。
二、組織機構
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )輿情領(lǐng)導機構
成立交通運輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組,作為全局網(wǎng)絡(luò )管理和輿情應急指揮的非常設領(lǐng)導機構。領(lǐng)導小組組長(cháng)由分管宣傳工作的領(lǐng)導擔任,成員由局屬各單位信息員組成。
。ǘ┗ヂ(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組工作職責
組織交通運輸系統有關(guān)人員集中辦公,統一對外口徑,確定對外發(fā)布內容,通過(guò)各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導輿論。
。ㄈ╊I(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局綜合科,付建菲同志具體負責網(wǎng)絡(luò )輿情的監管、搜集、整理工作。
三、分級響應
。ㄒ唬┨貏e重大網(wǎng)絡(luò )輿情
根據需要,經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組組長(cháng)向局主要領(lǐng)導請示,互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組具體負責開(kāi)展應急工作。
。ǘ┲卮蠡蜉^大網(wǎng)絡(luò )輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急工作。
。ㄈ┮话憔W(wǎng)絡(luò )輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室請示,由小組辦公室會(huì )同相關(guān)科室開(kāi)展應急工作。
。ㄋ模┯绊戄^小的網(wǎng)絡(luò )輿情
由輿情內容涉及的相關(guān)部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室的指導下開(kāi)展應急工作。
四、工作機制
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò )輿情監控
1.日常監控
將網(wǎng)絡(luò )輿情監控作為一項日常工作不間斷進(jìn)行,隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò )輿論的導向、特點(diǎn)和趨勢。一旦發(fā)現不利于社會(huì )穩定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén),為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì )輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監控
當發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí),組織對網(wǎng)絡(luò )輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監控,及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時(shí)間內做出正確決策提供有力支撐。
。ǘ┚W(wǎng)絡(luò )輿情預警
1.制定危機預警方案,針對各種類(lèi)型的危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預警方案,以做到有所準備,一旦危機出現便有章可循、對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時(shí)間獲知權,加強監測力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò )輿情應對
1.針對網(wǎng)上出現虛假不實(shí)報道,會(huì )同宣傳部門(mén)及時(shí)采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò )輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)會(huì )商解決對策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò )媒體溝通工作,在第一時(shí)間內發(fā)出官方聲音,有效引導輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據網(wǎng)絡(luò )輿情反映事件的程度,必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì )。對于特別重大網(wǎng)絡(luò )輿情,由局新聞發(fā)言人對外發(fā)布權威消息;對于重大或較大網(wǎng)絡(luò )輿情,由事件處置的部門(mén)組織新聞發(fā)布會(huì )。新聞發(fā)布的主要方式有:新聞發(fā)布會(huì )、新聞通報會(huì )、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪(fǎng)及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話(huà)和接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)等。
五、后期處置
。ㄒ唬┥坪蠊ぷ
網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后,互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組辦公室和相關(guān)部門(mén)負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò )上相關(guān)事件的輿情趨勢。
。ǘ┛偨Y評估
網(wǎng)絡(luò )輿情應急處置結束后,互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導小組組織有關(guān)人員(必要時(shí)可邀請相關(guān)專(zhuān)家)對應急處置工作進(jìn)行全面總結和評估。對參與應急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責任考評,表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導和個(gè)人的責任。針對應急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
交通應急預案6
1 道路交通事故
指在公路上發(fā)生的機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事故。
2 道路交通事故的傷害
道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創(chuàng )傷,也可以有內臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷(占78.3%)及合并的胸腹部損傷。嚴重的繼發(fā)傷害,如油箱爆炸,載運危險物資如強酸、強堿、燃氣、氧氣以及放射性物品等的外泄與燃爆,其造成的傷害則更加嚴重復雜。
3 廠(chǎng)區發(fā)生交通事故的處理
發(fā)生交通事故的車(chē)輛必須立即停車(chē),當事人必須保護現場(chǎng),搶救傷者和財產(chǎn)(必須移動(dòng)時(shí)應當標明位置),并迅速報告廠(chǎng)內和車(chē)隊,聽(tīng)候處理;過(guò)往車(chē)輛駕駛人員和行人應當予以協(xié)助。
4 防范措施
4.1 加強道路交通安全知識的培訓學(xué)習,提高駕駛員和行人的安全意識。
4.2 加強車(chē)輛和人員的檢查,保持車(chē)況良好,規范人員行為,防止意外事故發(fā)生。
4.3 完善交通設施,確保廠(chǎng)區道路路況良好。
交通應急預案7
為預防我校學(xué)生發(fā)生交通不安全事故,確保在第一時(shí)間內做好搶救和消除隱患工作,確保學(xué)生安全,特制定我校學(xué)生交通事故安全應急預案。
一、交通安全工作應急領(lǐng)導小組
組長(cháng):陳X
副組長(cháng):袁X武、阮X龍、劉X根
組員:校委會(huì )成員、 年級組長(cháng)、班主任。
二、處理交通安全事故方案
1.教育。學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組的所有成員要經(jīng)常向學(xué)生進(jìn)行交通安全宣傳,教育學(xué)生在上學(xué)或放學(xué)路上,特別是教育學(xué)生在出校門(mén)時(shí)要注意門(mén)口交通安全,防止人流過(guò)多造成交通事故,并作好交通安全記錄。
2.報告。一旦出現交通安全事故,在場(chǎng)的教職工均有權也有義務(wù)立即報告。一般情況報告程序:現場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內,立即向學(xué)校交通安全工作領(lǐng)導小組報告情況;交通安全工作領(lǐng)導小組成員第一時(shí)間內趕到事故現場(chǎng),展開(kāi)營(yíng)救工作,同時(shí)立即向市教育局和交警部門(mén)報告情況。
3.應急工作分工
a、 現場(chǎng)處理組:劉X根、廖X清、 各年級組長(cháng)
職責任務(wù):迅速處理現場(chǎng)情況并保護好現場(chǎng),做好記錄。根據現場(chǎng)情況決定以下事宜:劉有根負責向交警報告情況;廖柏清和班主任協(xié)助醫院,做好搶救工作;科任教師管理班級上好課。
b、留校處理組:袁X武、鄧X根、教導處、團委、班主任
責任任務(wù):迅速了解情況、負責向市教育局匯報;迅速查清受傷學(xué)生的人數、具體姓名、家庭地址、家長(cháng)姓名和聯(lián)系電話(huà)。
c、機動(dòng)應急組:阮X龍、張X華、總務(wù)處、工會(huì )、辦公室、班主任
職責任務(wù):迅速到校集中待命,做好隨時(shí)準備接應的一切準備。
接應工作:張X華
d、總指揮:陳X
4.安全工作領(lǐng)導小組的通訊要求工作日,必須保持通信暢通;休息日盡可能開(kāi)機。
三、其它
做好學(xué)校交通安全教育和宣傳工作,謹防學(xué)生交通事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生學(xué)生交通事故,首先做到不慌亂,弄清肇事者,做好救人和向上級報告工作,盡量降低當事人人身傷害。
交通應急預案8
1 總則
1.1 交通安全風(fēng)險應急預案是指是以減輕人員傷亡、降低損失為目的 在交通事故發(fā)生后較短時(shí)間內 采取迅速、有效的手段和措施 防止因此而產(chǎn)生的事故擴大和人員財產(chǎn)損失的重大補救措施。
1.2 根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《貝發(fā)集團股份有限公司風(fēng)險管理控制程序》等有關(guān)內容制定本應急預案。
1.3 本應急預案適用于在上下班、公出途中發(fā)生的重大交通安全事故中我公司人員。
2 應急機構及其職責
2.1 成立應急領(lǐng)導小組
2.2 職責
2.2.1 組長(cháng)負責下達啟動(dòng)應急預案命令 領(lǐng)導和指揮現場(chǎng)應急搶救工作。當重大交通事故發(fā)生時(shí) 迅速組織應急小組成員上崗 按照各自的職責分工開(kāi)展工作盡快查明事故原因 及時(shí)下達指令 組織協(xié)調搶救工作和啟動(dòng)應急工作預案 全面了解和掌握搶救過(guò)程的人員、車(chē)輛損失情況 及時(shí)處理?yè)尵冗^(guò)程的重大問(wèn)題修改預案 分析處理事故 上報處理結果。
2.2.2 救援行動(dòng)組
2.2.2.1 積極參加傷亡人員的救治 幫助其他人員從危險地帶撤離 消除現場(chǎng)存在的各種隱患 防止事故進(jìn)一步擴大。
2.2.2.2 負責事故發(fā)生時(shí)的現場(chǎng)保衛、人員救護、搶救車(chē)輛等協(xié)調工作 及時(shí)進(jìn)行救護及運送人員。
2.2.3 事故處理組
2.2.3.1 組織現場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員查明事故原因 現場(chǎng)情況
2.2.3.2 協(xié)助交警部門(mén)處理事故
2.2.3.3 協(xié)助保險公司進(jìn)行財產(chǎn)損失及人員傷亡情況的評估 在短時(shí)間內將事故原因及事故基本情況上報領(lǐng)導小組。
3 應急事件的預防
3.1 嚴格遵守交通規則 嚴禁在上下班高峰期間橫穿馬路或超速行駛。
3.2 公司帶車(chē)人員 嚴禁疲勞駕駛 酒后開(kāi)車(chē) 應嚴格按規定行車(chē) 謹慎駕駛。
3.3 通勤班車(chē)嚴禁超員超速行駛 特別是在繁華街道 上下班高峰時(shí) 應采取耐心、冷靜、謹慎駕駛 防止急躁情緒的發(fā)生。
3.4 應定期進(jìn)行書(shū)面或口頭安全教育 在經(jīng)常發(fā)生事故地段 應提醒公司員工注意。
4 應急預案的啟動(dòng)
4.1 當重大交通事故發(fā)生后 由當事人或知情人立即向本單位匯報 并向應急領(lǐng)導小組匯報 時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況 由應急領(lǐng)導小組組長(cháng)根據情況啟動(dòng)本應急預案 各應急組成員應各就各位 參加事故應急處理。
4.2 各應急小組成員接到命令后 應迅速到位 并全力進(jìn)行事故搶救。
5 危急事件的應對
5.1 當事故一旦發(fā)生時(shí) 立即報告交警部門(mén) 積極救護傷員 在條件許可的情況下 就近送達醫療部門(mén)救治。
5.2 事故發(fā)生后 救治傷員時(shí) 應該依照先危重后輕傷的原則進(jìn)行 防止避重就輕 延誤救治時(shí)機 造成二次傷亡事故。
5.3 公司車(chē)輛調度時(shí) 必須按照應急小組的要求 保證車(chē)輛的使用和救援的急需。
5.4 如通勤班車(chē)發(fā)生重大傷亡事故 應盡快啟動(dòng)應急車(chē)輛 保證正常生產(chǎn)、生活用車(chē)。
5.5 保護現場(chǎng) 因搶救受傷人員變動(dòng)現場(chǎng)的 應做好標記。
5.6 事故現場(chǎng)勘察清理后 應及時(shí)做好人員、家屬的安撫工作 在應急領(lǐng)導小組的指揮下 完成好下一步任務(wù) 防止突發(fā)事件的發(fā)生。
6 總結
6.1 在事故發(fā)生后 應急領(lǐng)導小組應對該風(fēng)險事件工作總存在的突出問(wèn)題進(jìn)行全面的總結 深入調查分析問(wèn)題的根源 并針對性地對后續的政策提供建議。
6.2 根據實(shí)際情況 及時(shí)處理好傷亡家屬及親友的安撫及善后工作。
6.3 對由于個(gè)人過(guò)錯造成的重大事故 應根據公司的規定追究相關(guān)人員的責任。
交通應急預案9
為認真做好春運期間全縣客貨運輸及旅游運輸工作,確保春運達到"平安、和諧、有序",預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,特制定本預案。
一、建立組織
成立xx縣交通局春運突發(fā)事件處置小組:
組長(cháng):xx
副組長(cháng):xx
成員:xx
處置小組對全系統春運期間出現突發(fā)事件負總責,并領(lǐng)導、督促成員單位落實(shí)各項措施。如遇雨、雪、冰凍、山體滑坡、公路塌方等災害,發(fā)生交通事故等突發(fā)事件,處置小組統一指揮協(xié)調救險抗災,并進(jìn)行事故調查,指揮應急救援等工作。
二、工作職責
1、局運管科負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應急預案,組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
2、縣運管所負責督促客運和;\輸企業(yè)加強安全意識教育,嚴把"三關(guān)一監督",一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據公路通行條件,及時(shí)發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場(chǎng)秩序。
3、客運企業(yè)及時(shí)掌握道路信息,如遇自然災害、客車(chē)停開(kāi)要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時(shí)調整運力,疏散滯留旅客。
4、縣公路段負責建立公路山體滑坡、塌方等安全防患機制,發(fā)現隱患按規定程序及時(shí)上報,并通報公路通行信息,縣路政大隊要加強巡查,對險情地段設立指示標志和警示標志。
5、縣養護公司負責組建公路搶修應急分隊,落實(shí)清障人員、機械設備,組織力量搶修,及時(shí)清理塌方,保障公路暢通。
6、各成員單位確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持信息暢通。
三、車(chē)輛保障
1、應急客運車(chē)輛4輛:xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。
2、應急機械:xx縣公路段輪式裝載機(2250),另調用挖掘機、吊車(chē)、自卸汽車(chē)各1輛。
四、工作紀律
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度,確保信息"準、快、實(shí)"。
2、統一領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據本預案的職責分工,結合單位實(shí)際制定工作預案。
4、實(shí)行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員責任。
交通應急預案10
為預防和減少交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規定和上級有關(guān)文件精神,特制定本預案。
一、預防辦法和措施
1、加強對廣大師生交通法規的安全教育。
2、加強對乘車(chē)師生的交通安全教育,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車(chē)窗外。
3、師生集體乘車(chē)外出時(shí),租用車(chē)輛的駕駛員要求經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(cháng)、自覺(jué)守法。
4、選擇認真負責的老師隨車(chē),做好學(xué)生的安全保護工作。
二、應急處理程序
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,按下列程序處理。
1、報警。
2、報教育局及相關(guān)部門(mén)(先口頭后書(shū)面)。
3、處置乘車(chē)人員。
(1)、發(fā)現學(xué)生受傷者,要盡快及時(shí)送醫院救治(或視情撥打120)。
(2)、另外調動(dòng)車(chē)輛接送學(xué)生,換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)教師要看清周?chē)煌、?chē)輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
4、通知家長(cháng)。
5、配合交通事故處理部門(mén)調查,并參與調解。
6、及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
7、保險介入。
三、工作機構及職責
組長(cháng):z
副組長(cháng):z
組員:z
職責:下達啟動(dòng)處置交通應急預案命令。依據上級批示和現場(chǎng)情況,適時(shí)決策、發(fā)布指令,組織指揮處置行動(dòng)。組織調集人員、物資及交通工具,指揮現場(chǎng)處置工作。向市委、市政府、上級教育部們報告事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出通報或協(xié)處請求。同時(shí)負責與有關(guān)部門(mén)協(xié)調工作,檢查監督突發(fā)事件的調查及善后處理工作。
交通應急預案11
為確保校園內發(fā)生交通事故時(shí)各項應急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩定社會(huì )秩序和校園秩序,根據XX市政府和市區教育局有關(guān)文件精神,結合我校實(shí)際情況,特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領(lǐng)導
組長(cháng): 劉長(cháng)真
成員:全體領(lǐng)導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員,校級領(lǐng)導干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責,經(jīng)授權由
中層領(lǐng)導干部代履行職責。
校長(cháng)是應急預案的總指揮,根據事故等級啟動(dòng)應急預案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調動(dòng)一切積極因素,做好穩定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門(mén)通報應急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門(mén)做好各項工作。
當學(xué)校在救援時(shí)用到醫療救護等其他應急救援機構時(shí),學(xué)校應急指揮應該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門(mén)開(kāi)展應急救援。當在某個(gè)問(wèn)題上不能達成一致意見(jiàn)時(shí),則由負責該問(wèn)題的最高領(lǐng)導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領(lǐng)導小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:
1、加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,制定應急預案和落實(shí)各項措施,完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習應急預案的內容;加強對教師師德規范教育,增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風(fēng)險所在,重點(diǎn)防范,運用各種形式,加強對學(xué)生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。
4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車(chē)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現隱患要立即整改。
5、健全學(xué)校各項規章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規定》,政教處做好學(xué)生和家長(cháng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資;教導處確保醫生值班。
7、值日領(lǐng)導履行值日工作職責,堅守學(xué)校,有事外出必須自己調班,否則不得離開(kāi)。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話(huà)號碼,所有領(lǐng)導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內電話(huà)暢通。各級部交一份學(xué)生家長(cháng)通訊錄復印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(cháng)通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上;
2、死亡1人以上。
二、應急響應過(guò)程
(一)接警與通知
事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長(cháng),校長(cháng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、強度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導,然后通立即啟動(dòng)應急預案及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。值班領(lǐng)導和政教處領(lǐng)導必須立即趕赴現場(chǎng)組織搶救。
校長(cháng)還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫療機構,通報應該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱(chēng)和地址;通報人的姓名和電話(huà)號碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)、程度、危害;已采取和準備采取的應急行動(dòng)。
(二)現場(chǎng)應急搶救、現場(chǎng)保護
組長(cháng):當天值班的領(lǐng)導干部
成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應急救護處置。同時(shí),叫旁邊教師或學(xué)生聯(lián)系校長(cháng),校長(cháng)接到報警后,馬上通知分管德育的副校長(cháng)和值班領(lǐng)導趕赴現場(chǎng),德育副校長(cháng)在趕赴現場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現場(chǎng)并撥打110交通事故電話(huà)。校醫到達后,馬上對受傷師生進(jìn)行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治,由校醫確定送到哪一所醫院,搶救小組組長(cháng)馬上通知本校司機或撥打120急救電話(huà)將傷者送往醫院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(cháng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車(chē)運送傷者。在急救車(chē)到達前,校醫負責受傷學(xué)生救護處置。組長(cháng)通知學(xué)校門(mén)衛要確保急救車(chē)、交警車(chē)輛進(jìn)校后有人引導。急救車(chē)到達后,組長(cháng)應立刻向急救人員報告情況,派班主任和校醫隨車(chē)參與救治(教師受傷送院要派工會(huì )領(lǐng)導)。
2、班主任及時(shí)通知家長(cháng)事故情況和學(xué)生被送往的醫院地址,請家長(cháng)到醫院,工會(huì )通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫院地址,請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現場(chǎng)人員調查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調查形式,不誘導;并實(shí)事求是做好書(shū)面記錄,被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動(dòng)現場(chǎng)物件時(shí),必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現場(chǎng)圖,并妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(三)聯(lián)絡(luò )、教育
組 長(cháng): 賈傳海
副組長(cháng): 賈輝
成 員:級部主任和班主任
1、接到校長(cháng)通知啟動(dòng)預案后,辦公室在24小時(shí)內寫(xiě)出書(shū)面報告,報告內容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門(mén)、部門(mén)負責人和報告人。報告內容經(jīng)校長(cháng)審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時(shí)報知保險公司。之后隨時(shí)將事故應急處理情況報上級主管部門(mén)。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩定師生情緒,要求各類(lèi)人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進(jìn)行輔導;如有新聞媒體要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)校長(cháng)或上級部門(mén)同意,由小組統一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪(fǎng),以避免報道失實(shí)。
3、辦公室參與事故調查處理工作,負責寫(xiě)出書(shū)面報告。
(四)家長(cháng)接待和后勤支援
組長(cháng):孫京平
成員:王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長(cháng)根據校長(cháng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門(mén)衛防止肇事車(chē)輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(cháng)來(lái)訪(fǎng),政教主任、級部主任、班主任做好家長(cháng)的思想工作和接待工作,根據學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規定,總務(wù)主任、工會(huì )主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫,不要信口開(kāi)河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(cháng)報請上級部門(mén)介入調解解決。
4、事故處理結尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書(shū)》!秴f(xié)議書(shū)》要寫(xiě)清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來(lái)人員身份,不準非當事人家長(cháng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。
(五)事故調查
組長(cháng):劉長(cháng)真
成員:工會(huì )主席、上級指派的領(lǐng)導,事件涉及的部門(mén)領(lǐng)導。
1、配合上級部門(mén)進(jìn)行事故處理及調查工作。調查事故原因,整理事故記錄,形成書(shū)面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3、總結經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。
學(xué)生在校安全工作是全社會(huì )安全工作的一個(gè)十分重要的組成部分。為了認真做好防范在校學(xué)生傷害事故的發(fā)生及事故發(fā)生后及時(shí)、公正、妥善地予以處理的工作,特制訂學(xué)生在校傷害事故處理應急預案如下:
一、成立校安全工作領(lǐng)導小組,定期組織小組全體成員學(xué)習教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》,定期對在校學(xué)生進(jìn)行安全教育。
二、在校學(xué)生發(fā)生傷害事故,學(xué)校應在第一時(shí)間及時(shí)救助傷害學(xué)生,并及時(shí)告知學(xué)生的監護人;一般稍輕傷害事件,校衛生室成員應當采取緊急救援等方式救助。
三、學(xué)生在校發(fā)生傷害事故,情節嚴重的,學(xué)校應當在第一時(shí)間及時(shí)向主管教育行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報告(口頭或書(shū)面)。
四、如遇重大傷害或傷亡事故,學(xué)校應迅速請求上級主管行政部門(mén)指導,協(xié)助進(jìn)行事故處理工作,盡快恢復學(xué)校正常的教育秩序。
五、學(xué)生在校傷害事故發(fā)生后,學(xué)校與受傷害學(xué)生或學(xué)生家長(cháng)通過(guò)協(xié)商方法解決,如雙方自愿可進(jìn)行調解。
六、事故處理結束后,學(xué)校應將事故處理結果口頭或書(shū)面報告主管教育行政部門(mén)。
七、學(xué)校安全領(lǐng)導小組成員名單:
組 長(cháng):劉長(cháng)真
副組長(cháng):賈傳海
成 員:王金剛、楊成森、孫京平、孫中翠
交通應急預案12
一、指導思想
為加強校車(chē)運行監督管理,防范校車(chē)道路交通事故,確保乘車(chē)學(xué)生人身安全,根據國務(wù)院《校車(chē)安全管理條例》以及諸城市人民政府《接送學(xué)生車(chē)輛配備管理實(shí)施方案》、《關(guān)于成立校車(chē)管理工作委員會(huì )的通知》等有關(guān)文件,制定本方案。
二、適用范圍
適用于發(fā)生在接送學(xué)生途中(有學(xué)生在車(chē)上)的校車(chē)交通事故。
三、組織機構
1、學(xué)校成立學(xué)生宿舍事故應急處理小組,由學(xué)校分管領(lǐng)導負責協(xié)調指揮,包括:人員救護組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡(luò )組、溝通協(xié)調組。要求責任落實(shí)到具體人員。
2、人員救護組負責為受傷學(xué)生提供及時(shí)有效的救護,并在第一時(shí)間就近送至區級以上醫院;疏散引導組負責疏散其他學(xué)生;通訊聯(lián)絡(luò )組負責對內對外的聯(lián)絡(luò )匯報工作;溝通協(xié)調組負責與家長(cháng)的溝通協(xié)調安撫工作、與交警部門(mén)、校車(chē)租賃公司的溝通協(xié)調等工作。
四、預警預防
(一)、分析可能引發(fā)事故的原因
1、環(huán)境因素,如大霧、雨雪等惡劣天氣,或道路濕滑等;
2、未按時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗或日常檢修維護不到位,導致校車(chē)安全技術(shù)條件不達標;
3、沒(méi)有校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē);
4、校車(chē)駕駛人未遵守道路交通安全法律法規,未嚴格按照機動(dòng)車(chē)道路通行規則和駕駛操作規范駕駛;
5、校車(chē)駕駛人員素質(zhì)不高,安全意識淡薄,追逐利益忽視安全,超速超員運營(yíng),不按規定路線(xiàn)行駛,酒后駕車(chē)等;
6、未配備隨車(chē)照管人員,或隨車(chē)照管人員未認真履行職責;
7、學(xué)生、家長(cháng)交通安全意識不強,交通安全知識不足;
8、其他可能造成校車(chē)道路交通事故的原因。
(二)、采取針對性的預防措施
1、校車(chē)應經(jīng)教育、公安、交通等部門(mén)審批備案,取得校車(chē)使用許可,辦理校車(chē)標牌,每半年進(jìn)行一次機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗;
2、校車(chē)車(chē)主按規定做好校車(chē)的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車(chē)處于良好技術(shù)狀態(tài);
3、駕駛員必須為取得校車(chē)駕駛資格的駕駛人,思想素質(zhì)好,安全意識強;
4、校車(chē)駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規,嚴格按照機動(dòng)車(chē)道路通行規則和駕駛操作規范安全駕駛、文明駕駛;
5、校車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數,不得以任何理由超員;
6、校車(chē)駕駛人嚴禁酒后駕駛校車(chē);
7、嚴格按規定路線(xiàn)行駛,嚴禁隨意變更行車(chē)路線(xiàn);
8、照管人員應隨校車(chē)全程照管乘車(chē)學(xué)生,認真履行職責;
9、學(xué)校要加強對學(xué)生的乘車(chē)安全教育,堅決不乘坐拼裝車(chē)、報廢車(chē)、外地機動(dòng)車(chē)、貨運汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機等違規車(chē)輛及其他證件不全、不符合安全條件和超載的車(chē)輛,發(fā)現違規車(chē)輛及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報;
10、如遇惡劣天氣,學(xué)校及時(shí)提醒校車(chē)駕駛人、學(xué)生及家長(cháng)采取有效的防范措施,確保校車(chē)接送學(xué)生安全。
五、處置流程
一旦發(fā)生校車(chē)交通事故,應按下列程序處理:
1、一旦發(fā)生校車(chē)道路交通事故,事故現場(chǎng)人員應立即撥打110、120電話(huà)報警,同時(shí)向服務(wù)學(xué)校報告。
2、學(xué)校接到報警后,應立即向中心校突發(fā)事件處理小組辦公室報告,鎮街學(xué)校應同時(shí)向當地鎮政府(街道辦事處)報告。報告內容主要包括:學(xué)校、報告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現場(chǎng)情況;人員和財產(chǎn)損失情況等。
3、學(xué)校要立即派人到達現場(chǎng),了解傷者情況,判斷傷情,先行急救,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;如有傷亡要及時(shí)聯(lián)系醫院救治,并及時(shí)通知家長(cháng)或者家屬。
5、在警方的指導下維持秩序。
6、保護現場(chǎng),配合警方調查取證。
7、及時(shí)通知校車(chē)保險機構,配合保險機構做好對交通事故的評估和理賠工作。
8、妥善處理好其他善后事宜。
六、善后處理
1、學(xué)生傷害事故的善后處置參照"學(xué)生意外傷害事故處置預案",注意在與家長(cháng)協(xié)調時(shí)要求事故涉及的其他方責任人(如:校車(chē)租賃公司等),一同參與協(xié)商解決。
2、交通事故由交警部門(mén)立案后,由交警部門(mén)依法解決。
交通應急預案13
一、總則
(一)編制目的
為有效預防、及時(shí)處置深圳市各類(lèi)道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應對道路交通突發(fā)事件的快速反應能力和應急處置能力,保障經(jīng)濟持續穩定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》、《廣東省道路運輸保障應急預案》、《深圳市突發(fā)事件總體應急預案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規和有關(guān)規定,制定本預案。
(三)工作原則
。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。2)統一領(lǐng)導,職責明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應。在深圳市的政府統一領(lǐng)導下,市區兩級政府相關(guān)職能部門(mén)按照各自職責、分工、權限和本預案的規定,共同做好道路交通突發(fā)事件應急救援處置工作。
。3)相互協(xié)調,有效應對。各相關(guān)單位或職能部門(mén)應積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準確傳遞、發(fā)布,高效有序地開(kāi)展處置工作。
。4)堅持預防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預測、預防、預警和應急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應急救援體系建設,提高救援裝備技術(shù)水平和應急救援能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類(lèi)分級
1.分類(lèi)。
根據造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類(lèi)如下:
。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續中斷,嚴重影響交通通行的事故。
。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結構異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車(chē)安全的事故。
。3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車(chē)安全的事故。
。4)其他設施損毀。道路交通設施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。
2.分級。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個(gè)等級。
。1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。
事態(tài)比較簡(jiǎn)單,僅對較小范圍內的公共安全、社會(huì )政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉移較小區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施輕微損傷,導致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以下;直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以下。
較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。
事態(tài)較為復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移一定區域范圍內的人員。
、诘缆吩O施較大損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上;直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。
重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。
事態(tài)復雜,對一定區域內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移較大區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)元以上;直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
。4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。
事態(tài)非常復雜,對深圳市范圍內的公共安全、社會(huì )經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害或者威脅。符合以下幾類(lèi)情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:
、僭斐30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉移特大區域范圍內的人員。
、诘缆方煌ㄔO施嚴重損傷,導致交通中斷,交通搶險工程規模1000萬(wàn)以上;直接經(jīng)濟損失1億元以上。
、鄢霰臼袘碧幹媚芰Φ。
所有分級中所稱(chēng)的"以上"包括本數,所稱(chēng)的"以下"不包括本數(下同)。
(五)適用范圍
本預案適用于深圳市范圍內各類(lèi)道路交通突發(fā)事件的應急處置。
(六)突發(fā)事件現狀
近幾年,深圳的機動(dòng)車(chē)保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(cháng),深圳的交通壓力日益嚴峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎設施、對路網(wǎng)結構和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴重的甚至會(huì )影響生命安全,造成財產(chǎn)損失,給社會(huì )經(jīng)濟秩序帶來(lái)嚴重影響。
因此,做好該類(lèi)事件的預防與監控,提高該類(lèi)突發(fā)事件的應急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構和職責
(一)領(lǐng)導機構
市突發(fā)事件應急委員會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)市應急委)是全市突發(fā)事件應急領(lǐng)導機構。市應急委下設市交通運輸應急指揮部,負責統一組織、指揮和協(xié)調全市道路交通突發(fā)事件的預防和應對工作。
(二)應急指揮體系
1.市交通運輸應急指揮部。
市交通運輸應急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(cháng)擔任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(cháng)、分管應急的市政府副秘書(shū)長(cháng)擔任,執行總指揮兼現場(chǎng)指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔任。
市交通運輸應急指揮部職責:貫徹執行預防和應對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規、規章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應急預案,經(jīng)市政府批準后實(shí)施;負責有關(guān)應急隊伍的建設、管理和應急演練;建設和完善專(zhuān)業(yè)應急平臺,納入全市應急平臺體系;統籌專(zhuān)業(yè)應急物資、裝備的儲備和調用;及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應級別,按預案規定程序啟動(dòng)和結束應急響應,組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調或協(xié)助各區(新區)開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應急預防和應對工作;開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急宣傳、教育和培訓等工作;承辦市委、市政府、市應急委交辦的其他事項。
市交通運輸應急指揮部成員單位在市應急委的領(lǐng)導下,由市交通運輸應急指揮部統一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責如下:
。1)市交通運輸委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置與救援的綜合協(xié)調;負責交通運輸應急保障,組織協(xié)調各種交通運力,做好人員、設備和物資的運送工作;負責組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設施的搶修維護等工作。
。2)市發(fā)展改革委:負責制定應急儲備物資供應保障計劃。
。3)市經(jīng)貿信息委:負責道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應應急預案;負責協(xié)調深圳通信、網(wǎng)絡(luò )相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò )等應急裝備的搶修和通信物資的儲備。
。4)市財政委:負責道路交通突發(fā)事件應急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開(kāi)支范圍、項目并確定其開(kāi)支渠道,做好經(jīng)費使用的監督管理工作。
。5)市規劃國土委:負責全市地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調、指導、監督工作,全面調查掌握地質(zhì)災害分布情況,協(xié)助交通運輸部門(mén)和轄區政府(新區管委會(huì ))對影響道路交通運輸的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區政府(新區管委會(huì ))開(kāi)展危險區域人員的轉移安置,擬定地質(zhì)災害應急預案,協(xié)助做好地質(zhì)災害搶險救災工作。
。6)市人居環(huán)境委:負責快速查明因道路交通突發(fā)事故導致污染的主要污染源、污染種類(lèi)及影響,在職責范圍內及時(shí)控制污染的擴散,監督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進(jìn)行監控。
。7)市衛生計生委:負責組織開(kāi)展事件傷病員醫療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
。8)市公安局:負責制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應急專(zhuān)項預案;負責突發(fā)事件現場(chǎng)的警戒工作;負責人員撤離區域的治安管理;預防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調查處理等。
。9)市監察局:負責按照規定參加重大交通突發(fā)事件的調查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀行為;對調查工作進(jìn)行監督;督促落實(shí)對事件相關(guān)責任單位和人員的責任追究工作。
。10)市民政局:負責協(xié)助做好受災群眾的安置工作,向受災群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應急避難場(chǎng)所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
。11)市國資委:指導并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監管企業(yè)處理各項善后工作;指導并督促受影響監管企業(yè)做好維穩工作,盡快恢復正常運營(yíng);參與所監管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調查處理。
。12)市住房建設局:協(xié)助開(kāi)展涉及燃氣(天然氣)輸管線(xiàn)或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應急處置與調查工作。
。13)市水務(wù)局:負責組織協(xié)調市政供、排水運營(yíng)單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設施的搶險救援工作;承擔因此導致的水污染治理工程的建設管理和運行監管職責;負責事發(fā)地及其周邊地區的供水保障工作。
。14)市市場(chǎng)監管局:負責制定各類(lèi)特種設備突發(fā)事件應急專(zhuān)項預案;提出道路交通突發(fā)事件現場(chǎng)特種設備的處置措施。
。15)市氣象局:負責提供道路交通突發(fā)事件區域的氣象預報和災害性天氣預警工作;組織道路交通氣象災害風(fēng)險評價(jià)、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災害成因界定工作。
。16)市外辦:負責向有關(guān)外國駐華外交機構和香港、澳門(mén)地區有關(guān)機構通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調市相關(guān)部門(mén)處理上述機構提出的問(wèn)題;負責突發(fā)事件中涉外受災人士的救援與安撫工作。
。17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門(mén)妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負責向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。
。18)市政府新聞辦:負責協(xié)調較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時(shí)協(xié)調市主管部門(mén)及轄區政府(新區管委會(huì ))新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
。19)市應急辦:指導、檢查和監督全市突發(fā)事件的預防和應對工作;及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調相關(guān)應急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示、指示;當突發(fā)事件超出本市應對能力時(shí),請求國家和省支援,并在國家和省的統一指揮或指導下開(kāi)展處置工作。
。20)市公安消防支隊:負責組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負責配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應急救援隊伍。
。21)市公安交警局:負責突發(fā)事件現場(chǎng)區域周邊道路的交通管制、交通疏導分流以及交通疏導信息的播發(fā)工作,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入危險區域,保障救援道路的暢通。
。22)各區政府(新區管委會(huì )):按照屬地管理原則,組織轄區內應急救援力量,積極配合現場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展各項應急處置工作。
。23)市通信管理局:負責道路交通突發(fā)事件應急處置期間的通信保障、恢復和監管等工作。
。24)市無(wú)線(xiàn)電管理局:負責突發(fā)事件應急處置期間無(wú)線(xiàn)電通信的暢通,根據搶險工作需要,協(xié)調調度應急通信設施,協(xié)調有關(guān)單位盡快組織恢復受破壞的無(wú)線(xiàn)電通信設施。
。25)深圳供電局有限公司:負責所轄范圍內的所轄電力設備設施的損壞修復及電力調度工作。確保災區的電力供應,保障防災抗災救災的用電及市交通運輸應急指揮部各成員單位的日常用電。
。26)其他有關(guān)單位:按照"誰(shuí)分管,誰(shuí)負責"的原則,承擔相應的應急處置工作。
所有成員單位還應承擔本部門(mén)工作職責范圍內的其它應急處置工作。
2.市交通運輸應急指揮部辦公室。
市交通運輸應急指揮部辦公室設在市交通運輸委,具體負責道路交通突發(fā)事件的應急指揮協(xié)調工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導擔任。
市交通運輸應急指揮部辦公室主要職責是:
。1)落實(shí)市交通運輸應急指揮部部署的各項工作,傳達上級領(lǐng)導的有關(guān)要求。
。2)負責道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報、報告,執行市交通運輸應急指揮部的應急指令。
。3)負責及時(shí)組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
。4)負責監視道路交通網(wǎng)絡(luò )運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
。5)負責建立應急工作聯(lián)絡(luò )員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應急準備情況,共同研究應急工作中的問(wèn)題。
。6)負責組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
。7)組織道路交通突發(fā)事件預防和處置的有關(guān)應急宣傳、培訓和演練等工作。
。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應急預案,并監督執行。
。9)參與道路交通突發(fā)事件的調查與評估工作。
。10)承辦市委、市政府和市應急委交辦的職責范圍內的其它事項。
3.區應急指揮機構。
各區政府(新區管委會(huì ))建立相應的區一級道路交通突發(fā)事件應急指揮機構,負責處置和管理本區范圍內的道路交通突發(fā)事件。
4.專(zhuān)家機構。
市交通運輸應急指揮部專(zhuān)家組由市交通運輸應急指揮部辦公室牽頭組織,專(zhuān)家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專(zhuān)家組成。專(zhuān)家組的主要職責是:
。1)對應急準備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究,提供建議。
。2)參加市交通運輸應急指揮部辦公室統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究。
。3)應急響應時(shí),根據市交通運輸應急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應急決策提供建議。
。4)為現場(chǎng)指揮部應急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
。5)參與事件調查。
三、運行機制
(一)預防、監測與預警
1.預防。
堅持"預防為主、預防與應急相結合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節進(jìn)行深入分析,統籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開(kāi)展日常預防工作,做好完善應急體制建設、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì )危害。
2.監測。
市交通運輸應急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監測機構,負責健全成員單位之間的監測網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會(huì )影響等監測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,并進(jìn)行詳細調查、登記、專(zhuān)項風(fēng)險評估、形成分析報告,為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車(chē)輛、客運車(chē)輛、出租車(chē)、校車(chē)、泥頭車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛上安裝使用衛星定位汽車(chē)行駛記錄儀,建立和完善安全監測監控系統。加強道路視頻監控系統、交通引導及信息發(fā)布等道路交通安全基礎設施建設。
3.預警。
。1)預警級別
根據道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個(gè)級別。
、艏夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴大。
、蠹夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
、蚣夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
、窦夘A警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。
。2)預警信息發(fā)布
、佗艏夘A警信息:由市交通運輸應急指揮部辦公室負責發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦,通報可能受到影響和危害地區的區政府(新區管委會(huì ))。
、冖蠹夘A警信息:根據市政府授權,由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)發(fā)布,同時(shí)報告市應急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)應及時(shí)簽署意見(jiàn)報市應急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導簽發(fā)。
、邰蚣壱陨项A警信息:由市交通運輸應急指揮部、有關(guān)部門(mén)(單位)提出預警建議,報市應急委主任或副主任批準后,由市應急辦報告省應急辦,由省應急辦根據省人民的政府授權發(fā)布。
。3)預警信息發(fā)布內容
預警信息發(fā)布的內容應包括:發(fā)布機構、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢(xún)電話(huà)等。
。4)預警信息發(fā)布方式
全市通過(guò)市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(設在市氣象局)和深圳政府在線(xiàn)網(wǎng)站統一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預警信息。各區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)應當充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線(xiàn)廣播、警報器、宣傳車(chē)等通信手段和傳播媒介,及時(shí)、準確地將預警信息傳播給社會(huì )各界和公眾。
。5)預警響應措施
發(fā)布預警信息后,有關(guān)成員單位應當根據實(shí)際情況和分級負責的原則,依法采取相應措施。
。6)預警信息的調整和解除
預警信息發(fā)布單位應當密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據事態(tài)變化、處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn),適時(shí)調整預警級別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應當立即宣布解除預警信息,終止預警期。
(二)應急處置與救援
1.信息報告和共享。
相關(guān)部門(mén)和單位接到報告后,應當立即派人前往現場(chǎng)初步判定事故等級,同時(shí)報上一級主管部門(mén)。主管部門(mén)接到報告后,按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內通報市交通運輸應急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時(shí)以?xún)纫詴?shū)面形式上報,同時(shí)立即按照相關(guān)預案,先行組織開(kāi)展應急處置工作。
當發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時(shí),相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內通過(guò)電話(huà)向市委、市政府及市交通運輸應急指揮部報告事件簡(jiǎn)要情況,并通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位);在事發(fā)后1小時(shí)內將突發(fā)事件信息書(shū)面報告市委、市政府及市交通運輸應急指揮部,通報事件可能涉及的區政府(新區管委會(huì ))、市有關(guān)部門(mén)(單位)。事件后續處置情況應及時(shí)報告。
道路交通突發(fā)事件報告應包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的.措施等。
2.先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應當立即啟動(dòng)相關(guān)應急預案,采取先期處置措施,同時(shí)報告市交通運輸應急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門(mén)人員趕赴現場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現場(chǎng)、救護、搶險等基礎處置工作,以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴大;向事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))及有關(guān)部門(mén)(單位)報告信息。
3.應急響應。
。1)Ⅳ級應急響應。
、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門(mén)等有關(guān)單位應開(kāi)展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應急指揮部辦公室報告。
、诋斒薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時(shí),由市交通運輸應急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導先期處置單位做好應急處置工作。
、燮渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。
。2)Ⅲ級應急響應。
在Ⅳ級響應的基礎上,采取下列措施:
、偈薪煌ㄟ\輸應急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時(shí)報市交通運輸應急指揮部并提請啟動(dòng)本預案。
、谑薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判,如果達到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動(dòng)本預案。
、垲A案啟動(dòng)后,市交通運輸應急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現場(chǎng)指揮協(xié)調、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應急處置工作。
、芨鞒蓡T單位在應急處置過(guò)程中做好現場(chǎng)人員防護工作。
、菔薪煌ㄟ\輸應急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運營(yíng)線(xiàn)路調整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
、奁渌鄳膽表憫胧┖托袆(dòng)。
。3)Ⅱ級以上應急響應。
、蚣壱陨蠎表憫ぷ鹘(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應的基礎上,根據上級應急機構的指示,由市應急委進(jìn)行統一指揮與部署,組織和協(xié)調各方面力量進(jìn)行應急處置,積極配合上級應急機構做好應急處置工作。
4.指揮協(xié)調。
啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部按照"統一指揮,分級負責,屬地為主,專(zhuān)業(yè)處置"的要求,組織開(kāi)展應急處置工作。
市交通運輸應急指揮部主要采取以下措施:
。1)協(xié)調有關(guān)區(新區)、市有關(guān)部門(mén)(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應急保障。
。2)制訂并組織實(shí)施應急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
。3)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
。4)協(xié)助市領(lǐng)導綜合協(xié)調、指揮處置突發(fā)事件,傳達并督促有關(guān)部門(mén)(單位)落實(shí)市委、市政府、市應急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導批示和指示。
。5)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
事發(fā)地的區政府(新區管委會(huì ))在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據相關(guān)應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開(kāi)展應急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應急委和市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)組織協(xié)調有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應急保障工作,維持現場(chǎng)治安和交通秩序,維護本區內社會(huì )穩定。
。3)組織動(dòng)員、指導和幫助群眾開(kāi)展防災、減災和救災工作。
。4)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
市有關(guān)部門(mén)和單位在市交通運輸應急指揮部的指揮或指導下,采取以下措施:
。1)根據相關(guān)應急預案,開(kāi)展應急救援或事件處置工作,向市交通運輸應急指揮部報告情況。
。2)派出或協(xié)調有關(guān)領(lǐng)域的應急專(zhuān)家組參與事件處置工作,提供應急救援、處置事件、減災救災等方面決策建議。
。3)其他相應的應急響應措施和行動(dòng)。
5.現場(chǎng)指揮部與現場(chǎng)指揮官。
啟動(dòng)Ⅲ級以上應急響應時(shí),市交通運輸應急指揮部根據實(shí)際需要,成立現場(chǎng)指揮部,現場(chǎng)指揮官由市交通運輸應急指揮部執行總指揮兼任,現場(chǎng)副指揮官由市應急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(新區)應急委的負責同志分別擔任。
現場(chǎng)指揮官統一組織、指揮現場(chǎng)應急救援工作,F場(chǎng)指揮官有權決定現場(chǎng)處置方案,協(xié)調有關(guān)單位和部門(mén)的現場(chǎng)應急處置工作,調度現場(chǎng)應急隊伍。
現場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負責人以及相關(guān)專(zhuān)家為成員。參加現場(chǎng)應急救援的隊伍和人員在現場(chǎng)指揮部統一協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門(mén)和單位應當主動(dòng)向現場(chǎng)指揮部提供與應急處置有關(guān)的信息資料,為實(shí)施應急處置工作提供各種便利條件。
現場(chǎng)指揮部的主要職責是:
。1)執行上級下達的道路交通突發(fā)事件應急處置任務(wù)。
。2)負責提出應急處置的具體措施,下達應急處置任務(wù)。
。3)開(kāi)展現場(chǎng)組織、協(xié)調、指揮等具體處置工作。
。4)及時(shí)收集、掌握、反饋現場(chǎng)信息情況和提供現場(chǎng)新聞材料。
。5)職責范圍內的其他工作。
6.處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類(lèi)別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設備和場(chǎng)所管制、基礎設施搶修、市場(chǎng)秩序維護、治安維護、社會(huì )影響面控制等相應措施。
7.響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部辦公室應當及時(shí)報請市交通運輸指揮部,進(jìn)行應急響應升級。
經(jīng)應急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現蔓延、擴大、惡化趨勢時(shí),市交通運輸應急指揮部應當及時(shí)報請市應急委,進(jìn)行應急響應升級。
8.社會(huì )動(dòng)員。
根據道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應對工作需要,市、區兩級政府及各新區管委會(huì )可發(fā)布社會(huì )動(dòng)員令,動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、基層群眾自治組織和其他力量,在現場(chǎng)指揮部的統一領(lǐng)導下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫療救助、衛生防疫、恢復重建等處置工作。必要時(shí),報請上級應急機構支持。
9.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統一、快速、有序、規范管理。
。2)信息發(fā)布機構。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應急指揮部統一組織發(fā)布。
。3)信息發(fā)布內容。
信息發(fā)布應明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。
。4)信息發(fā)布方式。
通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10.應急結束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應急處置工作即告結束。履行統一領(lǐng)導職責或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(mén)(單位)應當停止有關(guān)應急處置措施,撤銷(xiāo)現場(chǎng)指揮部,采取或繼續實(shí)施必要措施,防止事件反復或發(fā)生衍生、次生事件。
(三)后期處置
1.善后處置。
應急結束后,事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))應及時(shí)組織協(xié)調善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會(huì )穩定,盡快恢復正常秩序。市交通運輸應急指揮部協(xié)調處理好有關(guān)工作。
2.社會(huì )救助。
應急結束后,由市民政局、事發(fā)地區政府(新區管委會(huì ))等相關(guān)部門(mén)參照有關(guān)規定執行,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)助。
3.保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應急指揮部辦公室協(xié)調有關(guān)保險機構及時(shí)派員趕赴現場(chǎng),開(kāi)展應急人員保險受理和受災單位及受災人員保險理賠工作。
4.調查評估。
。1)調查機構。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應急指揮部或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
道路交通突發(fā)事件的調查主體為:
、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應急指揮部指派有關(guān)部門(mén)和單位成立調查組進(jìn)行調查。
、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應急機構牽頭進(jìn)行調查。
。2)調查要求。
應急狀態(tài)解除后,現場(chǎng)各應急處置部門(mén)應整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價(jià)事件發(fā)生的原因和在應急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預案建議,并及時(shí)做出書(shū)面報告。
。3)總結評估報告內容。
、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)的分析與評價(jià)。
、鄄扇〉闹饕獞表憫胧┘捌溆行。
、苁录熑握J定及對事件責任人的處理建議、結果等。
、菘偨Y事件的主要處置經(jīng)驗、教訓和防范整改措施等。
5.恢復與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結束后,結合調查評估情況,市交通運輸應急指揮部組織制定恢復與重建計劃,及時(shí)恢復社會(huì )秩序,修復被破壞的設施。
四、應急保障
(一)人力資源保障
各應急救援職能部門(mén)平時(shí)要不斷加強各自應急救援、工程搶險隊伍的各項建設,并通過(guò)經(jīng)常性的培訓、演練提高應急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔應急救援、搶險任務(wù)。
(二)經(jīng)費保障
市、區財政部門(mén)應保障道路交通突發(fā)事件的應急費用,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區兩級政府和新區管委會(huì )按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。
(三)物資保障
相關(guān)成員單位應按照《關(guān)于進(jìn)一步加強我市應急物資儲備工作的意見(jiàn)》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應急物資日常儲備,建立應急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數據庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應急物資調撥、配送方案,并建立應急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門(mén)要根據道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn),配備必要的應急救援裝備和救災物資,并加強應急裝備的管理、維護和保養。
(四)醫療衛生保障
市衛生計生委建立和完善全市衛生應急預案體系、衛生應急指揮體系和醫療衛生救援體系,組建醫療專(zhuān)家隊伍和應急醫療救援隊伍,組織儲備醫療救治應急物資,開(kāi)展突發(fā)事件醫療救援演練。
(五)交通運輸保障
啟動(dòng)應急預案期間,市交通運輸委制定各類(lèi)交通運輸工具的調用方案,建立健全交通運輸應急聯(lián)動(dòng)機制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時(shí),可緊急動(dòng)員和征用社會(huì )交通運輸工具。根據現場(chǎng)需要,市公安交警局對突發(fā)事件現場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制,維持應急處置期間的交通運輸秩序,必要時(shí)開(kāi)設應急救援通道。
(六)治安保障
市公安局制定相應治安應急預案,負責制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結、布控規劃、執勤方式和行動(dòng)措施等。
(七)人員防護保障
現場(chǎng)應急工作必須在確,F場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現場(chǎng)應急工作的指揮人員應按有關(guān)規定配帶具有明顯標識的專(zhuān)業(yè)防護服裝及裝備,F場(chǎng)應急指揮部應充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi),制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護設備,嚴格執行參與應急工作有關(guān)人員進(jìn)出現場(chǎng)的管理程序。
(八)通信和信息保障
市經(jīng)貿信息委牽頭負責,會(huì )同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò ),建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結合、基礎電信網(wǎng)絡(luò )與機動(dòng)通信系統相配套的應急通信系統,為各應急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò )通暢。
(九)現場(chǎng)救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據道路交通突發(fā)事件的應急處置工作需求,配備現場(chǎng)救援和工程搶險設備,建立應急裝備、救治藥物和醫療器械等的儲備、維護、保養和調用制度,以及應急裝備類(lèi)型、數量、性能和存放情況的檔案管理制度。
(十)應急避難場(chǎng)所保障
市規劃國土委負責制定全市應急避難場(chǎng)所專(zhuān)項規劃。市民政局、應急辦(地震局)分別負責指導和檢查室內、室外(地震)應急避難所的建設工作;應急避難場(chǎng)所的歸屬單位負責場(chǎng)所的日常管理和維護;由民政部門(mén)負責災時(shí)統一協(xié)調使用和管理避難場(chǎng)所。
應急避難場(chǎng)所的歸屬單位應按照要求設置各種設施設備,劃定各類(lèi)功能區,設置規范的標志牌,儲備必要的物資,建立健全應急避難場(chǎng)所維護、管理制度和災時(shí)應急預案。
(十一)科技支撐保障
由市科技創(chuàng )新委牽頭負責,市經(jīng)貿信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預防、監測、預警、應急處置與救援的新技術(shù)、新設備和新工具。
(十二)氣象服務(wù)保障
市氣象局負責氣象服務(wù)保障工作,根據應對事故的需要,提供事發(fā)地區的氣象監測預警服務(wù),并加強對極端天氣的監測和預警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
(十三)法制保障
在突發(fā)事件發(fā)生和延續期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應對工作提供法律意見(jiàn)。
(十四)其他應急保障
各成員單位按照各自職責完成其他相關(guān)應急保障工作。
五、監督管理
(一)應急演練
各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急處置演練,市應急辦負責規劃、組織和實(shí)施跨區域、跨系統的市級道路交通突發(fā)事件應急演練,切實(shí)提高各單位應急處置能力。
市交通運輸應急指揮部和各有關(guān)部門(mén)(單位)負責交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應急演練,加強對基層部門(mén)(單位)的檢查和指導。各區政府(新區管委會(huì ))以及各街道辦事處(辦事處)負責本轄區應急演練的綜合管理工作,根據實(shí)際需要組織綜合應急演練。
(二)宣傳教育
相關(guān)成員單位各區(新區)、市相關(guān)部門(mén)(單位)應當開(kāi)展面向內部、面向社會(huì )的應急法律法規、應急預案和應急知識宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體,開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應急宣傳教育,讓公眾掌握應對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災、逃生等基本知識和技能。
(三)培訓
市交通運輸應急指揮部及各有關(guān)部門(mén)(單位)定期組織救援專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專(zhuān)業(yè)培訓,加強國內外技術(shù)交流和研討,提高應急處置、突發(fā)事件調查等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
(四)責任與獎懲
市應急委根據調查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻的部門(mén)、單位和個(gè)人予以表?yè)P;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門(mén)、單位和個(gè)人,依據相關(guān)規定追究其行政責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
(五)預案實(shí)施
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
(一)部門(mén)應急預案目錄
市交通運輸應急指揮部各成員單位應根據本預案的要求,結合各自的工作實(shí)際,制定相應預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室、市應急辦備案。
(二)預案管理
1.預案修訂。
市交通運輸應急指揮部辦公室在出現下列情況之一時(shí),對本預案進(jìn)行修訂,并報市人民的政府審定:
。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現重大問(wèn)題和缺陷。
。2)專(zhuān)家評估提出重大修改建議等。
各成員單位負責修訂和完善相關(guān)專(zhuān)項預案,并報市交通運輸應急指揮部辦公室審核。如成員單位的應急工作負責人和聯(lián)絡(luò )員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng),應及時(shí)作變更報送。
2.預案審定。
本預案由市人民的政府審定。
(三)制定與解釋
本預案是深圳市應對道路交通突發(fā)事件預案體系中的綜合預案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。
交通應急預案14
為預防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生,保障師生的生命安全,根據《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)精神,特制定本預案。
一、引發(fā)交通事故的原因
駕駛員疲勞駕車(chē)、超速、超載、隨意變道、闖禁令標志、應變能力差、車(chē)容車(chē)況差、車(chē)輛安全性能差(特別是制動(dòng)系統)等情況都可能是誘發(fā)的原因。
二、預防辦法和措施
1、加強對廣大師生交通法規、安全行車(chē)的教育。
2、加強對乘車(chē)師生的交通安全教育,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車(chē)窗外。
3、如學(xué)校集體外出,最好有組織、有秩序的列隊行走,如需要乘車(chē),選擇經(jīng)驗豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(cháng)、自覺(jué)守法的同志擔任校車(chē)駕駛員;選擇認真負責的老師隨車(chē),做好學(xué)生的安全保護工作
4、定期對接送學(xué)生的車(chē)輛進(jìn)行統計,并向家長(cháng)和司機宣傳遵守交通法規、安全駕車(chē)的常識,并與司機簽訂安全責任書(shū)。
5、做好校車(chē)車(chē)輛例行保養工作,出車(chē)前要對車(chē)容、車(chē)況、安全性能(特別是制動(dòng)系統)進(jìn)行檢查。
三、應急處理程序
一旦發(fā)生交通事故,按下列程序處理。
1、撥打122交通事故報警。
2、報上級主管部門(mén)(先口頭后書(shū)面)
3、處置乘車(chē)人員。
(1)發(fā)現學(xué)生受傷者,要盡快及時(shí)送醫院救治(或視情撥打120)。
(2)另外調動(dòng)車(chē)輛接送學(xué)生,換乘車(chē)輛時(shí),隨車(chē)教師要看清周?chē)煌、?chē)輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
4、通知家長(cháng)。
5、配合交通事故處理部門(mén)調查,并參與調解。
6、及時(shí)做好學(xué)生及家長(cháng)安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。
7、通知保險公司介入。
四、工作機構、職責
工作領(lǐng)導小組
組長(cháng):廖學(xué)明
副組長(cháng):胡文
組員:董曉春袁建華彭武文何學(xué)銀龍叢書(shū)鄧金權
職責:下達啟動(dòng)處置交通應急預案命令。依據上級批示和現場(chǎng)情況,適時(shí)決策、發(fā)布指令,組織指揮處置行動(dòng)。組織調集人員、物資及交通工具,指揮現場(chǎng)處置工作。向上級主管部們報告事件的情況,必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出通報或協(xié)助請求。同時(shí)負責與有關(guān)衛生、公安、交通、等部門(mén)協(xié)調工作,檢查監督突發(fā)事件的調查及善后處理工作。
領(lǐng)導小組辦公室設在政教室
主任:董曉春
成員:各年級主任和班主任教師
職責:負責組織協(xié)調工作。
現場(chǎng)處置組
組長(cháng):胡文
成員:學(xué)校辦公室主任總務(wù)主任護校隊
職責:深入現場(chǎng)做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作,及時(shí)調查收集交通事故的起因、現狀、發(fā)展趨勢等信息,并向領(lǐng)導小組辦公室報告;進(jìn)行現場(chǎng)處置,采取必要措施。
交通應急預案15
為確保學(xué)校學(xué)生交通安全事故能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體學(xué)生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會(huì )穩定,根據上級教育部門(mén)要求學(xué)校制訂學(xué)生交通安全應急處理預案的精神,結合我校實(shí)際,特制定本預案。
一、組織與指揮
1、學(xué)校成立交通安全應急處理領(lǐng)導小組,統一領(lǐng)導全校交通事件的應急處理工作。
組長(cháng)
副組長(cháng)
組員:各班班主任
2、交通安全應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
。1)指揮有關(guān)教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
。2)安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險排;蛘邔(shí)施求救工作。
。3)根據需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據事件性質(zhì),報請上級部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
。4)根據需要對事件現場(chǎng)采取控制措施。
。5)對本校的交通事件的應急處理程序進(jìn)行布置、指導。
二、制定學(xué)生交通安全守則
1、校內:
。1)學(xué)生在校內不準騎自行車(chē)。
。2)學(xué)生自行車(chē)要按學(xué)校規定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。
。3)學(xué)生自行車(chē)不得放到老師的車(chē)棚、各樓梯口及其它非停車(chē)的公共地方,只可放到指定的地點(diǎn)。
。4)學(xué)生自行車(chē)要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車(chē)”。
2、行人須在人行道上行走,沒(méi)有人行道的靠右邊行走。
3、橫過(guò)馬路先看清是否有來(lái)車(chē),并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線(xiàn)。不準在車(chē)輛臨近時(shí)突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書(shū)。
7、不準扒車(chē)追車(chē),不準強行攔車(chē)、不準拋物擊車(chē)。
8、不準跨越,倚坐人行道、車(chē)行道和鐵道口護欄。
9、學(xué)生一律不準駕駛機動(dòng)車(chē)輛,學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)時(shí)必須遵守以下規定:
。1)自行車(chē)上學(xué)時(shí)的車(chē)鈴、車(chē)掣反應器必須齊全有效。
。2)不準雙手離開(kāi)車(chē)把,不準站在后架上,不準一人蹬車(chē)一人扶把。
。3)不準賽車(chē)或玩車(chē)技,不準追汽車(chē)斗氣。
。4)不準牽引、拖帶車(chē)輛或被其他車(chē)輛牽引、拖帶。
。5)騎車(chē)時(shí)不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車(chē)。
。6)不準在車(chē)把上懸掛影響轉向的物品。
。7)不準在人行道上騎車(chē),不準在馬路上學(xué)騎車(chē)。
。8)通過(guò)陡坡時(shí)不要高速滑行,連串或曲線(xiàn)競駛。
。9)騎車(chē)轉彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。
。10)進(jìn)出校門(mén)必須下車(chē)推行。
10、要增強交通安全意識,走路,騎車(chē)都必須自覺(jué)遵守交通規則。
11、中午未到校門(mén)開(kāi)啟時(shí)間不準在校門(mén)口聚集,更不準追逐打鬧。
三、應急調查與救治
1、交通事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門(mén),負責組織對交通事件進(jìn)行調查處理。通過(guò)對交通事件調查、現場(chǎng)勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調查和現場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向學(xué)校醫務(wù)室或醫院,對無(wú)法判斷傷情的傷病員,應及時(shí)報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后,學(xué)校各部門(mén)應立即保護現場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩定。
4、交通事件發(fā)生后,根據事件性質(zhì),應及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(cháng)、教師家屬聯(lián)系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯(lián)系家長(cháng)進(jìn)行救治。
四、相關(guān)措施
1、交通事故:發(fā)生重大車(chē)禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話(huà),開(kāi)展自護自救。
2、學(xué)校組織學(xué)生外出活動(dòng)要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學(xué)生出游的車(chē)、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門(mén)檢查、許可,嚴禁乘坐無(wú)證、無(wú)照人員駕駛的交通工具,嚴禁車(chē)輛超速行駛。
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