自然災害事件應急預案
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中，沒(méi)準兒會(huì )出現一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，時(shí)常需要預先制定應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問(wèn)題呢？以下是小編幫大家整理的自然災害事件應急預案，希望對大家有所幫助。
自然災害事件應急預案1
自然災害在我鎮發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲(chóng)等。這些自然災害給國家、集體和人民生命財產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災害發(fā)生前準確地預報和有效地預防，災害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉移災民和災后重建等工作，最大限度地減輕災害造成的損失，根據市上有關(guān)規定，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
�。ㄒ唬┡R災應急反應
臨災應急是指上級發(fā)布特大災害預報后的應急行為。臨災預報發(fā)布后，鎮政府及有關(guān)部門(mén)立即進(jìn)入臨災狀態(tài)，并做好救災準備工作,對重點(diǎn)部位和易發(fā)災害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。
1.啟動(dòng)救災應急預案，成立救災機構。救災工作實(shí)行黨委、政府統一領(lǐng)導，鎮抗災救災指揮部統一指揮，各部門(mén)、各單位、各村社共同參與，全力實(shí)施，協(xié)同配合，各司其職。
�。�1）鎮抗災救災指揮部的組成
總指揮：胡智（鎮黨委書(shū)記）、鄧昌艷（鎮長(cháng)）
副總指揮：盧敏（鎮黨委副書(shū)記）、李光福、楊海龍（副鎮長(cháng)）、劉關(guān)蓉（副鎮長(cháng)）、曹晉松（派出所所長(cháng)、鎮黨委委員）、何東（副鎮長(cháng)）。
成員：馬廷祥（經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦主任、鎮黨委委員）、黃貴洪（財政所所長(cháng)、鎮黨委委員）、曾小麗（高坪鎮場(chǎng)鎮黨支部書(shū)記、鎮黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長(cháng)生（農業(yè)服務(wù)中心主任）、楊善春（武裝部副部長(cháng)）、蔣澤（社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛生院院長(cháng)）、王祥金（畜牧站站長(cháng)）。
指揮部辦公室設在經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。
�。�2）鎮抗災救災指揮部的主要職責
向市救災辦、民政局和有關(guān)部門(mén)報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統一指揮全鎮的災害應急、救災工作和應急預案的.實(shí)施；派出指揮人員組織災區現場(chǎng)救災工作。
決定派遣搶險救災隊伍，協(xié)調解決救災中急需解決的重大問(wèn)題。
及時(shí)掌握災情、險情及其發(fā)展趨勢，請求市上有關(guān)部門(mén)實(shí)施對口緊急支援和增撥救災款物。
及時(shí)匯總災情，統一發(fā)布災情信息。
接受救災捐贈，分發(fā)救災款物。
協(xié)調跨單位及其他救災工作。
2.召開(kāi)鎮抗災救災指揮部成員、有關(guān)部門(mén)、單位負責人會(huì )議，通報預測的災情，研究、部署預報區的防災減災工作。派出防災監督、檢查人員，赴預報區檢查督促應急預案的實(shí)施，協(xié)調處理有關(guān)事項；建立救災物資儲備庫。
3.適時(shí)向預報地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災疏散的指令和公告。
4.隨時(shí)向上級報告災情變化，做好災害快速評估準備，及時(shí)提出延長(cháng)臨災應急期或撤消預報建議。
5.民兵應急分隊組織做好搶險救災準備。
6.農業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門(mén)，對預報區內的生命線(xiàn)工程和次生災害源，要采取緊急抗災加固措施，做好搶險救災準備。
7.派出所做好預報區社會(huì )治安管理工作，對重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強保衛。
8.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心在預報區廣泛宣傳防災、避災知識，及時(shí)平息災害謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
9.經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、鎮衛生院等部門(mén)做好救災準備。
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災害發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)和單位要在抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下，分工協(xié)作，全力投入搶險救災工作。
1.人員搶險與工程搶險
鎮武裝部迅速調集、指揮民兵應急分隊趕赴災區，搶救、轉移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程搶險，并在受災現場(chǎng)抗災救災指揮部的統一領(lǐng)導下，及時(shí)調整搶救和搶險隊伍。
2.醫療救護與疾病預防
衛生院、畜牧站在災后2小時(shí)內建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò )，迅速組織本鎮醫療機構及疾病預防控制機構趕赴災區搶救傷員，必要時(shí)請上級對口支援。災情發(fā)生12小時(shí)內派出防疫隊伍進(jìn)入指定區域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時(shí)檢查、檢測災區的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應
經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、黨政辦、財政所等部門(mén)要組織調運食品（飲水）、救災物資，保證災區生活必需品的供應。災后3小時(shí)內，食品供應按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標準供應災民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應；負責救災車(chē)輛及油料供應。
4.通訊保障
與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復被毀的通訊設施。
5.電力保障
與電力部門(mén)聯(lián)系迅速調集搶修隊伍，協(xié)助災區盡快恢復被破壞的送、配電設施，保證災區用電。
6.災民安置
災情發(fā)生2小時(shí)內，鎮人武部民兵應急分隊和其他救援人員一起搶救遇險群眾、轉移和安置災民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調撥帳篷、對口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災款物分配方案，承擔災民無(wú)力克服的吃、穿、住和因災引起疾病的醫治等救濟工作，保障災民的基本生活。
7.災情報送和發(fā)布
�。�1）災情評估。包括以下內容：災情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災面積、成災面積、絕收面積、受災人數、成災人數、被困人數、轉移安置人數、無(wú)家可歸人數、飲水困難人數、因災傷病人數、因災死亡人數、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因災死亡大牲畜、直接經(jīng)濟損失、農業(yè)直接經(jīng)濟損失、缺糧人數、缺糧數量、需口糧救濟人數、需救濟糧數量、需救濟傷病人數、需衣被救濟人數、道路、橋梁、企業(yè)等受災情況。
�。�2）災情報送。在災情發(fā)生后，6小時(shí)內分別報市救災辦和市民政局，災情一時(shí)統計不準的，先報受災種類(lèi)、受災區域、受災面積、受災人口等大致情況，待查實(shí)后作詳細書(shū)面報告。
�。�3）災情發(fā)布。需要向社會(huì )公布的，在征得市上同意后由鎮抗災救災指揮部實(shí)施向社會(huì )公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復
經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導災民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災后生產(chǎn)恢復工作，組織指導災民搞好搶種補種農作物以及各類(lèi)應時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設施的搶修。
財政所、經(jīng)濟與社會(huì )事務(wù)辦、國土辦等負責組織、指導、幫助災區進(jìn)行倒房、危房的重建。
個(gè)別或部分農戶(hù)民房因災倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個(gè)院落房屋倒塌的，統一規劃建房。
9.社會(huì )治安維護
武裝部、派出所加強災區治安管理和安全保衛，維護社會(huì )秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障搶險救災工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監測
農業(yè)綜合服務(wù)中心負責與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，負責對天氣、雨情、水情、汛情的預報和監測，及時(shí)作好測報。分析預測未來(lái)流量以及可能出現的險情，對可能出現的和已出現的災情、險情及時(shí)報告，并提出應對和緊急求援的建議。
11.宣傳報道
黨政辦、社會(huì )事業(yè)和計生服務(wù)中心要依據救災指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災情統一報道口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布災情等有關(guān)信息，做好宣傳工作，傳播救災知識，提高社會(huì )的防災、抗災和減災意識，鼓勵、動(dòng)員民眾戰勝災害，及時(shí)平息災害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。
12、.其他緊急事項
由鎮抗災救災指揮部根據情況指定有關(guān)部門(mén)負責處理。
自然災害事件應急預案2
1．1目的
為切實(shí)抓好農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展,特制定本預案。
1．2工作原則
1．2．1堅持農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的'科學(xué)發(fā)展觀(guān)，樹(shù)立農業(yè)自然災害“預防為主，防抗結合”的思想。
1．2．2在縣委、縣政府統一領(lǐng)導和指揮下，實(shí)行縣級農業(yè)行政主管部門(mén)一把手負責制，屬地管理，分級負責。
1．2．3農業(yè)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責。
1．3編制依據
編制本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《宣城市農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等法規、規章和規范性文件。
1．4適用范圍
本預案適用于旌德縣范圍內突發(fā)性干旱、洪澇、低溫凍害和風(fēng)雹等農業(yè)重大災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
2．應急組織機構及職責任務(wù)
2．1組織機構
縣農委設立生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組，負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作。由縣農委主任任領(lǐng)導小組組長(cháng)�？h農技推廣中心（縣蔬菜辦公室）、縣農機管理局、縣畜牧獸醫局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦等委屬單位和委機關(guān)農業(yè)信息股、項目辦、財務(wù)室等股室為領(lǐng)導小組成員單位�？h農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在委辦公室。
2．2縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組職責
2．2．1負責協(xié)調、指導全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的處置和災后恢復工作；研究制定全縣農業(yè)生產(chǎn)救災預案。
2．2．2組織開(kāi)展全縣農業(yè)災情調查和統計，建立農業(yè)災情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò )系統。
2．2．3分析研究，提出全縣農業(yè)生產(chǎn)救災的意見(jiàn)和建議。
2．2．4組織和指導災區抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
2．2．5組織機關(guān)干部和科技人員深入災區開(kāi)展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災。
2．2．6開(kāi)展生產(chǎn)救災的宣傳工作。
2．2．7爭取和籌集生產(chǎn)救災經(jīng)費和救災種子、化肥等物資，提出分配意見(jiàn)。
2．2．8對各鄉(鎮)生產(chǎn)救災工作進(jìn)行督促、檢查和指導。
2．3縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組辦公室職責
2．3．1完成領(lǐng)導小組交辦的工作，負責處理領(lǐng)導小組日常事務(wù)。
2．3．2與縣氣象、水利、民政等部門(mén)密切協(xié)作，采集天氣、水文災情等信息，供領(lǐng)導參閱。
2．3．3與各鄉鎮災情統計部門(mén)共同對災情進(jìn)行核實(shí)，掌握災情動(dòng)態(tài)；負責全縣農業(yè)重大自然災害災情信息上報工作。
2．3．4及時(shí)了解各鄉鎮抗災救災行動(dòng)情況，掌握抗災救災動(dòng)態(tài)，供領(lǐng)導參閱，并提供給有關(guān)部門(mén)。
2．3．5負責生產(chǎn)救災文字信息綜合工作，并辦好《農業(yè)生產(chǎn)抗災救災簡(jiǎn)報》。
2．3．6對領(lǐng)導小組派往災區檢查指導抗災救災工作的機關(guān)干部和科技人員進(jìn)行具體工作安排和聯(lián)絡(luò )工作。
2．3．7參與救災資金、物資的發(fā)放工作，并對資金、物資的使用情況進(jìn)行了解和核查。
2．3．8負責處理好其它日常工作。
2．4縣農委生產(chǎn)救災領(lǐng)導小組各成員單位職責各成員單位按照各自職責做好生產(chǎn)救災工作。
2．4．1委農業(yè)信息股：負責全縣農業(yè)重大自然災害抗災救災新聞宣傳報道等工作。
2．4．2委財務(wù)室和項目辦：爭取和籌集農業(yè)生產(chǎn)救災資金、物資，并根據領(lǐng)導小組分配意見(jiàn)，將資金、物資發(fā)往受災地區，爭取和落實(shí)農業(yè)抗災基礎設施項目及災后恢復重建項目。
2．4．3縣農技推廣中心：及時(shí)提出全縣農業(yè)生產(chǎn)救災預案，督促指導各鄉鎮做好災后農技服務(wù)和恢復生產(chǎn)等工作，收集和反映種植業(yè)災情。負責農作物病蟲(chóng)草害監測和預測預報工作；負責救災種子、肥料的籌集和儲備工作，做好災后恢復的土壤墑情和養份動(dòng)態(tài)監測等工作。
2．4．4縣畜牧獸醫局和縣水產(chǎn)站：及時(shí)提出全縣畜禽、水產(chǎn)養殖業(yè)生產(chǎn)救災預案，核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養殖業(yè)受災情況。督促指導各鄉鎮做好畜禽、水產(chǎn)救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。負責指導災后動(dòng)物防疫工作，督促指導災區落實(shí)免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協(xié)調疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。
自然災害事件應急預案3
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XXX（負責全面協(xié)調指揮）
組員：XXX（負責教學(xué)區物業(yè)）
XXX（負責家屬區物業(yè)）
XXX（負責學(xué)生宿舍物業(yè)）
XXX（負責上教學(xué)區物業(yè)）
XXX（負責教科園區物業(yè)）
XXX（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
XXX（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
XXX（負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人：XXX
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理，保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：XXX
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊：吳勝寧、李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場(chǎng)，職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：XXX
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的`地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓，接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備。
自然災害事件應急預案4
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：XX（負責全面協(xié)調指揮）
組員：
XXX（負責教學(xué)區物業(yè)）
XX（負責家屬區物業(yè)）
XX（負責學(xué)生宿舍物業(yè)）
XX（負責上教學(xué)區物業(yè)）
XX（負責教科園區物業(yè)）
XX（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
XX（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
XX（負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人：XX
成員及聯(lián)系方式：XX等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理，保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：XX、XX
成員及聯(lián)系方式：XX
第一梯隊：XX等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場(chǎng)，職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：XX
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的.保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓，接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)XX；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)XX。各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車(chē)庫。負責人XX；抽水機放置在能源中心，負責人XX。
5、地震避難所：設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害事件應急預案5
HD縣重大自然災害突發(fā)事件應急預案1應急預案編制的目的及依據1.1目的。為建立指揮統一、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，做好農作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農業(yè)災害的預防、應急處置和抓好災后恢復生產(chǎn)自救工作，最大限度地減輕災害造成的損失，保障農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則。樹(shù)立農業(yè)災害可持續治理的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持以防為主、防抗結合。在縣人民政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制。所屬各有關(guān)單位密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
1.3編制依據。制定本預案的依據是《中華人民共和國農業(yè)法》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》等相關(guān)法律、法規和規章。
1.4適用范圍。本預案適用于全縣范圍內突發(fā)性農業(yè)重大自然災害的預防、應急處置和災后恢復生產(chǎn)自救。
2應急組織機構及職責2.1組織機構。成立以縣農業(yè)委員會(huì )主任為組長(cháng)、分管副副主任為副組長(cháng)，委屬農技推廣中心主任、作物栽培站站長(cháng)、植保站站長(cháng)、土肥站站長(cháng)及各鄉（鎮）農技站站長(cháng)為成員的縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組。負責組織協(xié)調各職能部門(mén)相互配合，統一指揮全縣農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置，及時(shí)準確做好各種重大自然災害的預測預報工作，制定防治方案，快速傳遞信息，要求在最短的時(shí)間內，讓農民掌握防治技術(shù)，適時(shí)開(kāi)展科學(xué)有效的防治，最大限度地減輕和控制危害，盡可能減少損失。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業(yè)局辦公室，具體承擔日常工作。
2.2建立健全農業(yè)重大自然災害測報工作崗位責任制。為進(jìn)一步加強我縣主要農作物高溫熱害、低溫凍害、干旱、洪澇等災害的預測預警，提高效率，保證質(zhì)量，確定專(zhuān)人負責各類(lèi)災害的測報工作，實(shí)行定人員、定任務(wù)，定期檢查落實(shí)情況，充分調動(dòng)測報人員的主動(dòng)性和積極性。農技推廣中心要根據氣象部門(mén)發(fā)布的天氣預報和氣象災害預警信息，及時(shí)制定防災抗災技術(shù)措施，指導生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費保障。為保證農業(yè)重大自然災害的預測與防治，縣財政每年預算安排一定的工作專(zhuān)項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件，相應安排救災、抗災、減災經(jīng)費。
2.4物資保障。由于高溫熱害和低溫凍害、干旱、洪澇災害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn)，縣農委應安排好相應的農用物資（種子、化肥等）儲備，一旦災害發(fā)生，要及時(shí)組織調供相應的農作物良種，確保改種補種需求。
2.5辦公室職責2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門(mén)匯總、核查突發(fā)農業(yè)重大災害和應急工作的有關(guān)情況，提出建議意見(jiàn)，及時(shí)報告領(lǐng)導小組，為領(lǐng)導小組決策提供依據。在領(lǐng)導小組決定啟動(dòng)應急預案后，牽頭實(shí)施應急預案。
2.5.2研究提出農業(yè)防災減災工作計劃，提議召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，安排農業(yè)防災減災的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集、反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。
2.5.4指導農業(yè)抗災救災和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，指導災區調整農業(yè)結構，推廣應用防災減災技術(shù)。
2.5.5了解和督導災區落實(shí)農業(yè)防災工作措施。
2.5.6在自然災害多發(fā)時(shí)期，及時(shí)收集、核查災情，并報告災情動(dòng)態(tài)。
3預防、預警3.1預警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預警信息，各鄉（鎮）農業(yè)重大災害發(fā)生情況的傳真電報、報告等。
3.2信息采集。采集內容包括農業(yè)災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；
農作物受災、成災、絕收面積；
損失程度和防治措施等。
3.3信息報送。災害發(fā)生后，由縣鄉農業(yè)部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。農業(yè)重大災害信息做到立即上報，因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內補報詳情。
3.4預警報告。出現下列情況時(shí)，立即發(fā)出農業(yè)災害預警：收到氣象部門(mén)的低溫凍害、高溫熱害預測預報，干旱及洪澇預報。
3.5預防控制3.5.1組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化有關(guān)單位和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.5.2預案準備。根據農業(yè)重大災害的發(fā)生規律，修訂完善不同類(lèi)型災害的應急預案，確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導受災地區的農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.5.3技術(shù)準備。積極組織培訓，推廣農業(yè)防災減災技術(shù)，開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物，對尚未成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。接到低溫凍害等災害預報后，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調，立即組織、指導農民采取覆蓋、灌水等相應防范措施。
4臨災和災后應急措施根據我縣重大農業(yè)自然災害的預測預報，一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害前兆或災害發(fā)生時(shí)，主要采取的措施為：應急處置領(lǐng)導小組報告縣政府請求立即做出應急處理；
領(lǐng)導小組協(xié)調有關(guān)部門(mén)實(shí)施防災預案；
辦公室迅速組織力量赴現場(chǎng)進(jìn)行調查，分析災害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導小組和縣政府決策提供準確情報；
根據受災程度制定救災、減災措施，并幫助指導抗災救災工作；
報請縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展群防群治，組織生產(chǎn)自救，減輕災害損失。
5自然災害突發(fā)事件分級標準和應急響應按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度，可分為一般（Ⅵ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級預警，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應5.1.1有下列情況之一時(shí)，為特別重大（Ⅰ級）響應：
�。�1）受災面積（指因災害造成田間農作物產(chǎn)量損失10%以上的面積）占全縣耕地總面積的`20%以上。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的50%以上。
�。�3）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
5.1.2特別重大自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）響應行動(dòng)：
�。�1）縣領(lǐng)導小組啟動(dòng)縣級突發(fā)農業(yè)災害應急預案，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，安排部署抗災工作，并報告縣人民政府。
�。�2）縣領(lǐng)導小組派出技術(shù)組，深入災區調查了解受災情況，指導災區開(kāi)展抗災減災工作。
�。�3）根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應5.2.1有下列情況之一時(shí)，為重大（Ⅱ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的15—20%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的35—50%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
5.2.2重大自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）響應行動(dòng)：
�。�1）召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，研究部署抗災應急工作，向縣人民政府報告災情，申請啟動(dòng)應急預案。
�。�2）根據災區救災工作的需要，派出技術(shù)組深入災區調查了解災情，指導幫助災區開(kāi)展農業(yè)救災工作。
�。�3）研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.3較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應5.3.1有下列情況之一時(shí)，為較大（Ⅲ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10—15%。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15—35%。
�。�3）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
5.3.2較大自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）響應行動(dòng)：
�。�1）召開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室成員會(huì )議，分析災情發(fā)展趨勢，及時(shí)向領(lǐng)導小組匯報災情動(dòng)態(tài)，由領(lǐng)導小組決定是否啟動(dòng)應急預案。
�。�2）根據災區抗災工作的要求，提請領(lǐng)導小組派出技術(shù)指導組，調查災情，指導災區救災工作。
�。�3）研究提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)。
5.4一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應5.4.1有下列情況之一時(shí)，為一般（Ⅳ級）應急響應：
�。�1）受災面積占全縣耕地總面積的10%以下。
�。�2）災害發(fā)生面積占主要農作物種植面積的15%以下。
�。�3）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
5.4.2一般自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）響應行動(dòng)：
由辦公室向領(lǐng)導小組匯報受災情況，由領(lǐng)導小組決定是否向受災地區派出技術(shù)組幫助指導工作。
5.5應急解除當災害結束，農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí)，由領(lǐng)導小組報請縣人民政府宣布應急解除。
自然災害事件應急預案6
第一章 總則
第一條 為有效預防、及時(shí)應對自然災害類(lèi)突發(fā)事件，規范應急處置行為，提高應急處置能力，迅速、有序、高效地實(shí)施應急處置，最大程度地減少學(xué)校師生的生命和財產(chǎn)損失，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序，維護學(xué)校穩定，依據教育部印發(fā)的《教育系統自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件應急預案》制定本預案。
第二條 本預案適用于學(xué)校應對自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件包括地震、洪水、風(fēng)暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災害的發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損害，對教學(xué)秩序造成影響的事件。
第二章 工作原則
第三條 學(xué)校黨政主要負責人是應對自然災害類(lèi)突發(fā)事件的第一責任人，黨政齊抓共管，切實(shí)履行“一崗雙責”。各部門(mén)和二級學(xué)院嚴格落實(shí)領(lǐng)導責任制，層層落實(shí)責任，盡可能地降低或消除因自然災害類(lèi)突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障學(xué)校和廣大師生的生命和財產(chǎn)安全。
第四條 為切實(shí)做好我校自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件應急處置工作，成立自然災害類(lèi)突發(fā)公共事件應急處置工作現場(chǎng)指揮部，負責人由主管安全工作的副校長(cháng)擔任，突發(fā)事件發(fā)生后，由黨委宣傳部、團委、校長(cháng)辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛處負責人共同協(xié)調處置。指揮部設在保衛處。
第五條 建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導小組成員、各相關(guān)部門(mén)、二級學(xué)院負責人要立即深入第一線(xiàn)，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面。形成各部門(mén)、學(xué)院系統聯(lián)動(dòng)、群防群控、全方位處置自然災害類(lèi)突發(fā)事件的工作局面，確保預防、檢測、預警、發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節緊密銜接和正確應對。
第六條 處理突發(fā)事件，要堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā)，依法開(kāi)展工作，防止事態(tài)擴大，必要時(shí)可向有關(guān)部門(mén)介入和求助。
第七條 宣傳部門(mén)要掌握輿論引導主動(dòng)權，增強工作的預見(jiàn)性和主動(dòng)性，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，按照職責權限及時(shí)、準確、客觀(guān)發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會(huì )輿論。
第三章 應急預案體系
第八條 學(xué)�？傮w應急預案根據《教育部教育系統突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《河南省教育系統處置突發(fā)公共事件應急預案》，結合學(xué)校實(shí)際制定。
第九條 學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導小組的指導下，根據學(xué)�？傮w應急預案的精神和要求，按照分類(lèi)管理、分級負責的原則，分別制訂本部門(mén)的應急預案。
第十條 具體工作應急預案應針對某個(gè)時(shí)段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。
第十一條 各級各類(lèi)應急預案應根據實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
第四章 預防和預警機制
第十二條 要堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，切實(shí)做好應對自然災害類(lèi)突發(fā)事件的各項準備工作。
第十三條 向領(lǐng)導小組及時(shí)報送突發(fā)事件是各部門(mén)的重要工作職責，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應急信息報送系統。
第十四條 學(xué)校要通過(guò)課堂教學(xué)、培訓、宣傳手冊、專(zhuān)題講座、展覽、板報專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò )、廣播等生動(dòng)活潑的形式與途徑，加強對教職工和學(xué)生的防災減災教育，敏感時(shí)期要落實(shí)各級值班制度和請示匯報制度，提高應對自然災害類(lèi)突發(fā)事件的能力。各部門(mén)要結合工作實(shí)際，及時(shí)排查和消除自然災害類(lèi)突發(fā)事件安全隱患。
第十五條 要加強應急反應機制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運用和完善應急處置預案。要加強人員培訓，開(kāi)展經(jīng)常性演練活動(dòng)，提高隊伍的素質(zhì)和技能，不斷提高應對突發(fā)事件的指揮能力和實(shí)戰能力。
第五章 應急預案啟動(dòng)標準
第十六條 參照國家有關(guān)標準，結合我校實(shí)際，自然災害類(lèi)突發(fā)事件由高到低劃分為4個(gè)等級。
(一)特別重大事件(I級)
1.洪澇災害：重要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超過(guò)保證水位，城市受淹，學(xué)校絕大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生6.5級以上嚴重破壞性地震。
3.損失情況：因災造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上。
(二)重大事件(Ⅱ級)
1.洪澇災害：發(fā)生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學(xué)校大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。
3.損失情況：因災造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。
(三)較大事件(Ⅲ級)
1.洪澇災害：發(fā)生5—10年一遇洪水或水位超過(guò)警戒水位，學(xué)校受淹，較大范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。
3.損失情況：因災造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的。
(四)一般事件(Ⅳ)
1.洪澇災害：發(fā)生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位，學(xué)校局部范圍發(fā)生洪澇。
2.地震災害：發(fā)生4.7級以下一般破壞性地震。
3.因災造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以下的。
其他自然災害參照國家、省、市標準，及和我校實(shí)際確定。
第六章 處置程序
第十七條 發(fā)現或接到較大以上預警信息，必須在10分鐘內據實(shí)向領(lǐng)導小組報告，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。
第十八條 信息報送應包括：
(一)時(shí)間、地點(diǎn)、規模、影響范圍、信息來(lái)源等情況;
(二)事件性質(zhì)判斷和影響程度評估;
(三)事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的.措施;
(四)事態(tài)現狀、處置準備情況和其他需報送的情況。
第十九條 領(lǐng)導小組接報后，立即向有關(guān)領(lǐng)導匯報，及時(shí)通報有關(guān)單位，全面、客觀(guān)、準確、及時(shí)發(fā)布處置信息。
第二十條 確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，按照“統一指揮、分級負責、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，研究事件級別，制定處置方案，組織開(kāi)展救援工作。各單位要在領(lǐng)導小組統一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準確、高效的工作機制。
第二十一條 應急預案啟動(dòng)后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各相關(guān)單位應立即到位，并保持通訊聯(lián)絡(luò )順暢、快捷，按照事件的性質(zhì)規模、范圍采取相應的處置措施。緊急情況需外部協(xié)助的，應立即向有關(guān)部門(mén)求助。
第二十二條 應急處置措施
(一)特別重大事件(I級)
除按照Ⅱ級事件處置程序外，要立即啟動(dòng)應急預案，并在第一時(shí)間向上級報告。保衛部門(mén)維護現場(chǎng)秩序，防止有人尋隙滋事，并及時(shí)請公安部門(mén)協(xié)助工作，有關(guān)部門(mén)做好裝備、物資準備。
(二)重大事件(Ⅱ級)
各單位投入搶險救災、疏散人員、救治傷員。
(三)較大事件(Ⅲ級)
保衛處進(jìn)入現場(chǎng)，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。
(四)一般事件(Ⅳ)
基建處、后勤管理處進(jìn)行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設施，各單位積極配合。
第七章 后期處置
第二十三條 自然災害類(lèi)突發(fā)事件應急處置完成以后，立即開(kāi)展以下后期處置：
(一)工作重點(diǎn)從應急轉向善后行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展補救工作，爭取在最短的時(shí)間內恢復學(xué)校正常秩序。
(二)根據領(lǐng)導小組要求妥善安置受災師生，盡快復課，根據災情調整教學(xué)計劃和師生生活安排。
(三)校醫院要做好醫療救護與衛生防疫工作，全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)和流行。
(四)做好心理救助工作，組織專(zhuān)業(yè)人員對受災師生進(jìn)行心理輔導和救助。
(五)積極調運食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應，協(xié)助地方民政部門(mén)調配救濟物品。
(六)做好受災師生的轉移和臨時(shí)居住安置工作必要時(shí)可向民政部門(mén)求助。
(七)加強校園治安管理和安全保衛工作;協(xié)助消防部門(mén)采取有效措施防止火災發(fā)生;預防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護校園秩序。
(八)對易發(fā)生次生災害的部位和設施采取緊急處置措施并加強監控，全面檢查設備﹑設施安全性能，對安全隱患及時(shí)防范﹑補救，防止次生衍生災害的發(fā)生。
(九)按照國家有關(guān)規定和鄉新市人民政府善后工作計劃，做好在災害中受傷人員的醫療﹑救助工作。
(十)協(xié)助并會(huì )同上級有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災害損失評估。
(十一)根據受災情況組織具有一定專(zhuān)業(yè)知識的志愿者參與善后救援。
(十二)外事處按照有關(guān)規定妥善安置外國專(zhuān)家，接待可能參與救災的外國救援人員。
(十三)領(lǐng)導小組辦公室及時(shí)匯總工作情況，總結經(jīng)驗，吸取教訓;對在突發(fā)事件處置過(guò)程中表現突出的集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵。
第八章 責任與獎懲
第二十四條 按照《鄉新學(xué)院黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實(shí)施細則》評價(jià)單位和單位領(lǐng)導在突發(fā)事件處置中的責任落實(shí)情況。
第二十五條 在突發(fā)事件處置或恢復重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴重后果的，按照學(xué)校黨政有關(guān)規定追究責任。
第九章 附 則
第二十六條 本預案自發(fā)布之日起實(shí)施，由保衛處負責解釋。
自然災害事件應急預案7
1總則
1.1編制目的
為做好農業(yè)自然災害的預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕自然災害造成的農業(yè)損失，保障都市型現代農業(yè)安全、有序和可持續發(fā)展。
1.2指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、建設有中國特色的世界城市、發(fā)展都市型現代農業(yè)的需要出發(fā)，建立“集中領(lǐng)導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的農業(yè)自然災害應急體系，最大限度地減輕自然災害對北京農業(yè)造成的損失。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，最大限度減輕農業(yè)自然災害損失，努力實(shí)現人與自然的和諧。
1.3.2堅持生態(tài)治理與防災減災相結合，預防與抗災相結合，以預防為主。
1.3.3在政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行分級管理和行政首長(cháng)負責制，落實(shí)屬地管理，分級負責�？篂南嚓P(guān)部門(mén)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。
1.3.4依靠科技，充分發(fā)揮農業(yè)與相關(guān)減災專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用，提高農業(yè)災害預警水平和應急能力。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《自然災害救助條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《北京市防汛應急預案》等有關(guān)法律、法規，結合北京市農業(yè)工作實(shí)際，制定本預案。
1.5事件等級
依據農業(yè)自然災害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個(gè)級別。
1.5.1具備以下條件之一的，為特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及半數以上區縣的區域性特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到100萬(wàn)畝以上，或占受災區域耕地總面積50%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%以上。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生特大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的80%以上，且其中大部分可能成災，部分農田可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達50%以上。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災，大部分可能成災；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為特別重大（Ⅰ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.2具備以下條件之一的，為重大（Ⅱ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣的區域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到50～100萬(wàn)畝，或占受災區域耕地總面積的30%～50%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%～30%。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的50%～80%，且其中有相當部分可能成災，少部分可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達30%～50%。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的50%～80%，且大部分可能受災，少部分可能成災；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多個(gè)小片區域發(fā)生并繼續蔓延。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為重大（Ⅱ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.3具備以下條件之一的，為較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到30～50萬(wàn)畝，或占受災區域耕地總面積的20%～30%，其中一部分可能成災，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達10%～20%。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生較大農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的30%～50%，其中一部分可能成災，個(gè)別地塊可能絕收；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率達20%～30%。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的30%～50%，部分地塊可能受災，個(gè)別地塊可能成災；或重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病已在本市多點(diǎn)發(fā)生。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為較大（Ⅲ級）的農業(yè)自然災害。
1.5.4具備以下條件之一的，為一般（Ⅳ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件：
�。�1）發(fā)生涉及兩個(gè)以上區縣區域性農業(yè)自然災害，農作物受災面積達到10～30萬(wàn)畝，或占受災區域耕地總面積10%～20%，少數地塊可能成災；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率5%～10%。
�。�2）一個(gè)區縣發(fā)生農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災區域耕地總面積的20%～30%，少數地塊可能成災；或飼養動(dòng)物或魚(yú)類(lèi)的因災損失率10%～20%。
�。�3）重大作物病蟲(chóng)害發(fā)生面積占農作物種植面積的10%～30%，少數地塊有可能受災；或發(fā)生重大動(dòng)物疫病或魚(yú)病的傳播源已接近本市。
�。�4）在特殊情況下需要劃定為一般（Ⅳ級）的農業(yè)自然災害。
1.6適用范圍
本預案適用于本市范圍內危害農業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)自然災害預防、應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
農業(yè)自然災害發(fā)生區域涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《北京市重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行；涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《北京市農業(yè)重大有害生物及外來(lái)有害生物入侵突發(fā)事件應急預案》規定執行。
2組織機構與職責
2.1組織機構
在市應急委的領(lǐng)導下，市農委、市農業(yè)局成立“市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組”，由市農委主任任組長(cháng)，市農業(yè)局局長(cháng)任常務(wù)副組長(cháng)，市農委、市農業(yè)局主管領(lǐng)導為副組長(cháng)；市農委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、發(fā)展規劃處，市農業(yè)局辦公室、動(dòng)植物疫情應急處、糧經(jīng)作物管理處、蔬菜管理處、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處、農業(yè)機械化管理處、農村能源生態(tài)處、農產(chǎn)品質(zhì)量安全處，各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)負責人為成員。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農業(yè)局應急處。
各郊區縣農業(yè)主管部門(mén)也要設立本區縣的農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組和辦公室。
2.2 領(lǐng)導小組職責
負責組織部署農業(yè)自然災害突發(fā)事件的應急工作；根據農業(yè)災情和生產(chǎn)恢復情況，及時(shí)做出啟動(dòng)或解除應急預案的決定；指導農業(yè)抗災、救災和災后恢復生產(chǎn)；參與國家和本市農業(yè)救災資金的管理，負責救災種子儲備和調劑，協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應，協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。
2.3 領(lǐng)導小組辦公室職責
2.3.1編制農業(yè)防災減災工作計劃；籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。
2.3.2密切與氣象、水利、地質(zhì)等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息，組織有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家會(huì )商，分析對農業(yè)生產(chǎn)的可能影響。根據災情及時(shí)提出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。
2.3.3負責收集、整理、分析和核查災情并報告災情信息及動(dòng)態(tài)。
2.3.4在災情多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班，協(xié)調相關(guān)部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。
2.3.5負責協(xié)調救災資金、物資的使用和分配。
2.3.6負責組派農業(yè)抗災救災工作組和專(zhuān)家組。
2.3.7督導區縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。
2.3.8負責處理農業(yè)防災減災的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導小組成員職責
2.4.1市農委、市農業(yè)局辦公室：協(xié)調委、局各成員開(kāi)展防災減災工作，做好值班人員安排和后勤保障。
2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處：負責協(xié)調、制定和組織實(shí)施農業(yè)自然災害的有關(guān)政策措施。
2.4.3發(fā)展規劃處：負責了解災后政策性農業(yè)保險理賠情況。
2.4.4應急處：承擔農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室的有關(guān)職責。
2.4.5糧經(jīng)作物管理處：負責糧經(jīng)作物的災情收集、核查和反映；負責組織協(xié)調糧經(jīng)作物防災減災和災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作；協(xié)調救災物資（含救災備荒種子）的分配調劑和管理；負責組織協(xié)調災后耕地質(zhì)量監測、農田修復與土壤改良和農作物病蟲(chóng)害防治；承擔農業(yè)防災減災方面的具體工作。
2.4.6蔬菜管理處：負責蔬菜生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調蔬菜作物防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.7畜牧管理處：負責畜牧生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調畜牧養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.8水產(chǎn)管理處：負責水產(chǎn)生產(chǎn)災情的收集、核查和反映；負責組織協(xié)調水產(chǎn)養殖業(yè)防災減災、災后恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作。
2.4.9農業(yè)機械化管理處：負責組織督導區（縣）農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
2.4.10農村能源生態(tài)處：負責與防災及災后恢復有關(guān)的農業(yè)生態(tài)工程建設；組織對因災損毀農業(yè)可再生能源及農業(yè)生態(tài)工程設施的修復。
2.4.11農產(chǎn)品質(zhì)量安全處：負責組織有關(guān)單位對因災受損可能造成農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的農產(chǎn)品進(jìn)行檢測和指導處置。
2.4.12區縣農業(yè)部門(mén)：負責區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案的啟動(dòng)或解除；安排部署本區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作；組織指導本區縣農業(yè)抗災救災、災后恢復生產(chǎn)、農業(yè)防災減災技術(shù)示范與推廣應用；參與國家和市政府下達本區縣的農業(yè)救災資金管理，負責救災種子儲備和調劑，協(xié)調救災化肥、農藥等物資供應；組織重大病蟲(chóng)害的統防統治。
2.5 專(zhuān)家顧問(wèn)組職責
成立農業(yè)減災專(zhuān)家顧問(wèn)組，主要職責：
�。�1）為編制北京農業(yè)減災有關(guān)規劃和農業(yè)自然災害應急管理等提供咨詢(xún)、建議。
�。�2）在發(fā)生農業(yè)自然災害時(shí)，協(xié)助農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組分析判斷災害類(lèi)型與特點(diǎn)，評估災害形勢與可能造成的損失，為確定預警和響應等級提供建議和咨詢(xún)。
�。�3）協(xié)助市農業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展重大農業(yè)自然災害防災減災技術(shù)難點(diǎn)的攻關(guān)研究和農業(yè)防災減災的技術(shù)培訓等。
3監測和預警
3.1監測
各級農業(yè)部門(mén)要加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)的溝通協(xié)調，完善信息交換機制，健全和完善農業(yè)自然災害監測預警體系，及時(shí)掌握氣象預警信息、水情、汛情、旱情、地質(zhì)災害等農情信息，加強對農業(yè)病蟲(chóng)災害的監測，對農業(yè)自然災害進(jìn)行適時(shí)監測，確保有效監測、及時(shí)發(fā)現并逐級上報災情。
3.1.1信息采集
�。�1）采集途徑。市農委、市農業(yè)局與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門(mén)定期、不定期會(huì )商災情；區縣農業(yè)主管部門(mén)農業(yè)報告的農業(yè)自然災害突發(fā)事件情況。農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組各成員要與區縣建立穩定暢通的信息交換渠道，確保農業(yè)信息網(wǎng)絡(luò )系統暢通。
�。�2）采集內容。降水、水文、汛情等資料；氣溫、光照、風(fēng)雹等情況；農業(yè)自然災害種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度；農田及農業(yè)基礎設施損毀程度；農業(yè)直接經(jīng)濟損失；采取的對策措施等。
3.1.2信息報告
�。�1）實(shí)行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由農業(yè)行政主管部門(mén)向當地政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告；市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室匯總情況后，統一向市應急辦或市政府報告。造成重大農業(yè)損失的農業(yè)自然災害突發(fā)事件，可直接上報，并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)和市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。
�。�2）區縣發(fā)生農業(yè)自然災害的，區縣農業(yè)行政主管部門(mén)應立即向市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報告災情狀況。
�。�3）因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)自然災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，在發(fā)生后24小時(shí)內補報詳情。
�。�4）農業(yè)自然災害突發(fā)事件信息的內容應包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢、已采取的措施等，并及時(shí)續報事件處置進(jìn)展情況。
3.1.3信息研判
收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息，或收到農情信息部門(mén)的自然災害上報信息后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)人員會(huì )商和研究災害形勢，分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失，初步判斷災害等級，提出發(fā)布災害預警及其等級的意見(jiàn)。
在災害發(fā)展過(guò)程中跟蹤采集信息和動(dòng)態(tài)研判，為及時(shí)調整預警等級和響應行動(dòng)提供依據。
3.2信息發(fā)布
農業(yè)自然災害發(fā)生后，確需對外發(fā)布的，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室嚴格按照相關(guān)法律、法規規定的渠道發(fā)布。
3.3預警的級別
依據突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)預警級別，依次采用藍色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
3.3.1藍色預警（Ⅳ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預測預報或預警信息，事件即將臨近，可能造成局地農業(yè)受災，預計將要發(fā)生一般農業(yè)自然災害；或已輕微發(fā)生的`農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，事態(tài)可能會(huì )擴大。
3.3.2黃色預警（Ⅲ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的自然災害預警信息，事件已經(jīng)臨近，預計將要發(fā)生較大農業(yè)自然災害；或已輕度發(fā)生的農業(yè)自然災害有發(fā)展趨勢，可能造成較明顯的農業(yè)災害損失。
3.3.3橙色預警（Ⅱ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的黃色或橙色自然災害預警信息，事件即將發(fā)生，預計將要發(fā)生重大農業(yè)自然災害；或已中度發(fā)生的農業(yè)自然災害有蔓延擴展或明顯加強趨勢，事態(tài)正在逐步擴大，可能造成較為嚴重的農業(yè)災害損失。
3.3.4紅色預警（Ⅰ級）：收到氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保及其它部門(mén)的橙色或紅色自然災害預警信息，預計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）農業(yè)自然災害，事件會(huì )隨時(shí)發(fā)生；或已重度發(fā)生的農業(yè)自然災害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢，事態(tài)正在不斷蔓延，可能造成特大的農業(yè)災害損失。
3.4預警發(fā)布和解除
3.4.1預警發(fā)布
�。�1）藍色預警和黃色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。
�。�2）橙色預警和紅色預警，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布和解除。
�。�3）預警信息應包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.4.2預警等級變更
市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據農業(yè)自然災害致災因子強度、范圍及農業(yè)災情的變化，分別提出預警等級升級或降級變更的意見(jiàn)。
�。�1）由黃色預警或橙色預警升級為橙色或紅色預警，或由紅色或橙色預警降級為橙色或黃色的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室向市應急辦提出預警建議，由市應急辦或授權市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布。
�。�2）藍色預警升級為黃色預警，或由黃色預警降級為藍色預警的變更，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室負責發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。
3.4.3預警解除
根據農業(yè)自然災害致災因子強度和范圍的縮小及農業(yè)災情的逐步緩解，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室根據預警等級變更的程序，發(fā)布解除較重一級預警并轉入較輕一級預警，直至解除全部預警。
3.5預警響應
3.5.1藍色、黃色預警響應：根據發(fā)生農業(yè)自然災害的特點(diǎn)和可能造成的危害，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式，將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén)；根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
�。�2）與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)保持密切聯(lián)系，加密農情觀(guān)測，加強農業(yè)自然災害信息監測和采集，及時(shí)分析評估災害形勢。
�。�3）受災地區的各級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�4）及時(shí)向可能受災地區發(fā)布災害信息，提出防災減災的措施建議。
�。�5）根據需要調動(dòng)受災區縣的應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.2橙色、紅色預警響應：根據農業(yè)自然災害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果，各級農業(yè)自然災害應急機構立即采取以下措施：
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室在第一時(shí)間通過(guò)電話(huà)、傳真、專(zhuān)用通訊渠道等形式將預警信息發(fā)送至各區縣農業(yè)主管部門(mén)，并報送至市應急辦以及市有關(guān)部門(mén)；根據需要通過(guò)新聞媒體、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會(huì )發(fā)布農業(yè)自然災害預警信息。
�。�2）加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)、植保等災害監測部門(mén)的會(huì )商與信息采集，相關(guān)農情信息實(shí)行日報告制度。
�。�3）市級農業(yè)主管部門(mén)根據需要實(shí)行領(lǐng)導帶班制度和值班人員24小時(shí)在崗，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�4）及時(shí)向受災地區發(fā)布災害信息，提出抗災或補救措施建議。
�。�5）根據需要調動(dòng)市級應急救災隊伍、物資、資金等應急資源。
3.5.3預警信息發(fā)布后，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室要密切關(guān)注農業(yè)自然災害情況，并依據事態(tài)變化情況和專(zhuān)家顧問(wèn)組提出的調整預警建議，適時(shí)調整預警級別，并將調整結果及時(shí)通報各相關(guān)部門(mén)。
3.5.4當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時(shí)，市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室應立即宣布解除預警，并通報相關(guān)部門(mén)。
3.6災害預防和應急準備
3.6.1 思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門(mén)和農民群眾的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2風(fēng)險管理準備。組織有關(guān)部門(mén)、有關(guān)企業(yè)、農村干部并動(dòng)員農戶(hù)加大轄區農業(yè)自然災害隱患排查，評估災害風(fēng)險、找出薄弱環(huán)節、確定災害風(fēng)險對策。
3.6.3預案準備。根據農業(yè)自然災害的發(fā)生規律，修訂完善農業(yè)自然災害的應急預案，確定防御重點(diǎn)；研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施；指導自然災害多發(fā)地區的農業(yè)結構調整，提高農業(yè)的避災與抗災能力。
3.6.4工程準備。加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑的加固和防護，配合水利部門(mén)做好水利基礎設施的維修和加固，增強抗御自然災害的能力。
3.6.5適時(shí)防控
�。�1）及時(shí)組織搶收災前已成熟農作物；對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取防護措施。
�。�2）根據旱情和作物生長(cháng)狀況，及時(shí)組織采取中耕、鎮壓、灌溉等抗旱措施；建議氣象部門(mén)利用有利時(shí)機適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。根據受澇程度與地形、土壤、作物狀況及時(shí)采取排水和耕耙散墑、補肥等措施。
�。�3）接到低溫凍害、干熱風(fēng)等災害預報后，根據災害強度與作物生長(cháng)狀況，必要時(shí)組織、指導農民采取熏煙、覆蓋或噴灌、噴藥等相應防范措施。
�。�4）接到大風(fēng)、冰雹、大雪等災害預報后，要對果樹(shù)和大棚、畜舍等農業(yè)設施采取臨時(shí)保護與加固措施。
4應急響應
根據農業(yè)自然災害突發(fā)事件的發(fā)生范圍、危害程度、受災面積和緊迫性,分四級啟動(dòng)應急響應。
4.1分級響應
4.1.1一般農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅳ級）應急響應區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組組織會(huì )商，做出工作安排，指導救災工作，并報告市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室。市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展，必要時(shí)報告市政府，并通報有關(guān)部門(mén)。
4.1.2較大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅲ級）應急響應
�。�1）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組主持會(huì )商，部署應急工作；及時(shí)向市政府報告災情，并通報有關(guān)部門(mén)。
�。�2）市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組前往受災區縣現場(chǎng)檢查情況，及時(shí)掌握受災區縣農業(yè)災情。
�。�3）根據災情需要，提出救災意見(jiàn)和災后恢復農業(yè)生產(chǎn)的措施，派出專(zhuān)家組指導救災工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
4.協(xié)助災區調劑、調運救災物資；必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資。
5.監督救災措施的落實(shí)和救災資金、物資的使用。
4.1.3重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅱ級）應急響應
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商，研究部署應急處置工作；及時(shí)將情況報告市政府，并通報有關(guān)部門(mén)。
�。�2）根據災區救災工作需要，派出救災工作組或專(zhuān)家指導組，指導救災工作，組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
�。�3）適時(shí)提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
�。�4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時(shí)動(dòng)用救災備荒物資，動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。
�。�5）監督救災應急措施的落實(shí)，規范救災資金和物資的使用。
4.1.4特別重大農業(yè)自然災害突發(fā)事件（Ⅰ級）應急響應
�。�1）提請市有關(guān)領(lǐng)導主持會(huì )商，研究部署應急處置工作；重大問(wèn)題報請市政府組織協(xié)調，有關(guān)部門(mén)予以支持。
�。�2）迅速向重災區派出工作組或專(zhuān)家指導組，組織指導救災工作。組織技術(shù)人員開(kāi)展救災技術(shù)服務(wù)。
�。�3）提出支持災區恢復農業(yè)生產(chǎn)的意見(jiàn)和措施，建議市政府從市級財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金，爭取國家救災資金。
�。�4）根據救災需求，調劑、調運救災物資，必要時(shí)動(dòng)用救災備荒種子，協(xié)調恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資，動(dòng)員社會(huì )各界對重災區給予救助。
�。�5）監督救災應急措施的落實(shí)，規范救災資金和物資的使用。
4.2響應升級
因事態(tài)發(fā)展,應急事件已超出市農業(yè)行政主管部門(mén)控制范圍，需要其他部門(mén)提供援助和支持時(shí),由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室報請領(lǐng)導小組負責同志批準后，啟動(dòng)擴大應急響應。必要時(shí)請求市應急辦或市政府組織協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與。
4.3應急結束
4.3.1農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作基本完成，農業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常時(shí)，應急處置工作宣告結束，并在1周內向市政府、市應急辦報告應急處置工作。
4.3.2一般（Ⅳ級）和較大（Ⅲ級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室宣布應急響應結束。
4.3.3重大（Ⅱ級）和特別重大（I級）農業(yè)自然災害突發(fā)事件處置工作全部結束后，由市農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組辦公室報市應急辦批準后宣布應急響應結束。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1與民政部門(mén)協(xié)調開(kāi)展區域自然災害的農業(yè)產(chǎn)量損失、農業(yè)設施裝備損失的調查評估與核實(shí)，準確掌握災情信息。
5.1.2主動(dòng)與水務(wù)部門(mén)溝通，及時(shí)掌握農田灌溉、排澇，損毀農田和各類(lèi)受損農業(yè)基礎設施的修復情況。
5.1.3督促、幫助、指導災區加強農作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理，及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。
5.2協(xié)調救助
5.2.1根據災區需求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，組織區域間種子、化肥、地膜、農藥、飼草料等農業(yè)生產(chǎn)資料的供應。
5.2.2積極與金融部門(mén)協(xié)商，落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。
5.2.3配合有關(guān)部門(mén)做好農業(yè)災害保險理賠工作。 5.2.4配合有關(guān)部門(mén)做好災民生活與生產(chǎn)救助。
6應急保障
6.1資金保障
根據災情程度，積極向上級申請專(zhuān)項救災資金。
6.2信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實(shí)現上下暢通，達到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
6.3物資保障
各級農業(yè)部門(mén)為農業(yè)自然災害突發(fā)事件儲備必要的種子,農藥等救災物資。應急預案啟動(dòng)后，應優(yōu)先保證救災物資的及時(shí)供應和調運。每次救災動(dòng)用后，應在下一年度內補齊缺額。
6.4應急隊伍保障
區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急救援隊伍，保證農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
6.5職責保障
各級農業(yè)部門(mén)要落實(shí)責任制，加強宣傳，消除隱患，強化防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備，推廣普及農業(yè)防災減災技術(shù)。
6.6宣傳保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織農業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò )和手機等信息手段，加強農業(yè)防災減災技術(shù)與法律知識的科普宣傳。
7附則
7.1名詞術(shù)語(yǔ)
7.7.1本預案中的農業(yè)包括種植業(yè)和養殖業(yè)，前者包括糧油等大田作物和蔬菜、瓜果、花卉、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn)，后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養殖、養蜂和其他養殖對象。
7.1.2本預案中的農業(yè)自然災害,是指干旱、洪澇、低溫凍害（含冷害、霜凍、凍害、雪災等）、風(fēng)雹（含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹）、高溫（含干熱風(fēng)）、沙塵暴、陰害、重大動(dòng)植物生物災害等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
7.1.3根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規定，本預案中的農業(yè)自然災害突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會(huì )危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害。農業(yè)自然災害中的干旱、漬澇、冷害、凍害、陰害和許多植物病蟲(chóng)害屬累積型災害，并非突發(fā)；但在災害事態(tài)嚴重發(fā)展時(shí)，同樣會(huì )出現緊急事態(tài)，也應納入農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急管理范疇。
7.1.4本預案中的農作物受災面積，是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%～30%的農作物播種面積。成災面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%～80%的播種面積。絕收面積是指在遭受上述自然災害的受災面積中，農作物實(shí)際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災面積不得重復計算，在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災害，只按其受害最大最重的一次計算受災面積。
7.2預案管理
7.2.1本預案由市農委、市農業(yè)局編制和管理，根據實(shí)際情況及時(shí)作相應修改，報北京市突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室備案。
7.2.2各區縣農業(yè)主管部門(mén)應依照本預案并結合轄區實(shí)際，制定區縣農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急預案，并報市農業(yè)自然災害突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室備案。
7.3預案的銜接
具體災種的應急響應等級與行動(dòng)應與北京市相關(guān)部門(mén)已編制的應急預案和專(zhuān)項預案中與農業(yè)有關(guān)的內容銜接，如北京市地震應急預案、北京市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案、北京市防汛應急預案、北京市抗旱應急預案、北京市撲救森林火災應急預案、北京市氣象應急保障預案、北京市災害救助應急預案等。
7.4預案解釋
本預案由市農委、市農業(yè)局負責解釋。
7.5預案生效
本預案自公布之日起生效。
自然災害事件應急預案8
為了預防自然災害突發(fā)事件（火災、澇災、地震等自然災害事故），快速有序地進(jìn)行搶險救災，保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現制定搶險救災應急預案。
一、組織結構
1、領(lǐng)導小組
組長(cháng)：周振祥62652757 15902338898 （負責全面協(xié)調指揮）
組員：蔣天佑62652785 13012377143（負責教學(xué)區物業(yè)）
戴哲忠62652785 13032331613（負責家屬區物業(yè)）
曾小玲62652757 13983482667（負責學(xué)生宿舍物業(yè)）
況正榮13193082760（負責上教學(xué)區物業(yè)）
孫中平13983856809（負責教科園區物業(yè)）
吳勝寧62651996 15823906376（負責保安隊員調動(dòng)及協(xié)調）
李昌勇13627699105（負責消防隊員調動(dòng)及消防協(xié)調）
李榮慶62652778 13983031102（負責客戶(hù)服務(wù)協(xié)調）
職責：協(xié)調處理自然災害突發(fā)事件搶險救災。
2、設置三個(gè)突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
�。�1）消防應急分隊
負責人：李昌勇13627699105
成員及聯(lián)系方式：吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：根據《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責》處理，保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）防汛應急分隊
負責人：吳勝寧62651996 15823906376
孫中平13983856809
王政62652203 13617678515
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊：吳勝寧李世平、曾滔、曾強、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂(lè )勇、王政、陳同軍等。接到報告立即奔赴現場(chǎng)。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
第二梯隊：全體保安隊員奔赴現場(chǎng)，職能部門(mén)增派中青年積極配合搶險救災。
職責：阻擋、排泄洪澇，保護重點(diǎn)部位，搶救人員物資，保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�3）地震應急分隊
負責人：戴哲忠62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式：以家屬區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員；以教學(xué)區保安、巡邏隊員作為家屬區疏散引導員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導和救助工作。（應急分隊隊員每天24小時(shí)通訊暢通）
職責：及時(shí)疏散引導家區群眾到達避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報告災害的`地點(diǎn)、類(lèi)別和損害程度。啟動(dòng)預案。
2、以在現場(chǎng)工作的保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現場(chǎng)搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)；各個(gè)部門(mén)50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現場(chǎng)搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式，進(jìn)行崗位培訓，接受領(lǐng)導小組統一指揮。發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現場(chǎng)實(shí)施搶險救災。
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門(mén)，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門(mén)預防自然災害的程度，發(fā)現并堵塞漏洞，實(shí)施本部門(mén)自然災害防范責任制。制定本部門(mén)搶險救災預案，發(fā)現災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時(shí)報告引導實(shí)施綜合搶險救災。同時(shí)為支援學(xué)校搶險救災作好人員準備。
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區培訓樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話(huà)62652882；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話(huà)62651111。各個(gè)大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車(chē)庫。負責人戴哲忠62652785 13032331613；抽水機放置在能源中心，負責人李云霄62652777。
5、地震避難所：設在教學(xué)區兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
�。�1）地震發(fā)生前，根據地震預報有序疏散室內人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區各住戶(hù)室內人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學(xué)區各大樓及學(xué)生宿舍室內師生到地震避難所，搶救被壓人員。
自然災害事件應急預案9
一、總則
為建立和完善地震應急救助體系，提高災害應急反應能力和防御工作水平，避免或盡可能地減輕地震造成的損失，確保師生生命、財產(chǎn)安全，結合我校實(shí)際，特制定本預案。
二、指揮機構及職責
1、學(xué)校成立事故應急處理領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：楊會(huì )年
副組長(cháng)：于農、繆獻文、汪義泉
成員：汪洪、楊偉、姚軍、陳懷喜、宋貞文、王桂友、張代娣
2、領(lǐng)導小組主要職責：
�。�1）盡速到達現場(chǎng)，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略。
�。�2）在第一時(shí)間向上級有關(guān)部門(mén)報告情況。
�。�3）組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
�。�4）密切配合有關(guān)部門(mén)對事故進(jìn)行處理。
�。�5）認真執行上級教育行政部門(mén)和政府部門(mén)的有關(guān)指示。
�。�6）負責事故的調查、分析和處理，查找原因和落實(shí)責任。
3、臨時(shí)組建四個(gè)小組，各小組成員及職責如下：
應急救護組
組長(cháng)：分管安全副校長(cháng)成員：現場(chǎng)及附近教師、安全督查員、年級主任、班主任、校醫等等。
�。�1）控制現場(chǎng)，搶救受傷人員，維護秩序，防止發(fā)生混亂局面。
�。�2）組織引導學(xué)生疏散到安全區域，排查受傷人員，送傷員到醫院救治。
�。�3）配合醫院的救治工作并跟蹤了解傷病情動(dòng)態(tài)。
�。�4）接應趕到醫院的家長(cháng)，做好家長(cháng)的安撫工作，防止出現情緒過(guò)激情況。
聯(lián)絡(luò )協(xié)調組
組長(cháng)：德育主任成員：安全督查員、大隊輔導員
�。�1）按照指揮領(lǐng)導小組的決定，在第一時(shí)間向上級通報事故情況。
�。�2）做好學(xué)校內部的通信聯(lián)絡(luò )工作。
�。�3）根據情況需要，及時(shí)撥打120、110報警。
事故調查組
組長(cháng)：教學(xué)副校長(cháng)成員：教務(wù)處人員
�。�1）盡早向知情者、見(jiàn)證人了解事故發(fā)生情況。
�。�2）采集事故全過(guò)程的各種信息資料。
�。�3）撰寫(xiě)事故的書(shū)面報告，整理取證材料。
善后處理組
組長(cháng)：分管德育副校長(cháng)成員：工會(huì )主席、總務(wù)主任
�。�1）做好醫療救治、現場(chǎng)控制等支援配合工作。
�。�2）做好家長(cháng)接待工作，做好上級工作組現場(chǎng)辦公的服務(wù)工作。
4、因外出公干等特殊情況無(wú)法達到現場(chǎng)或不能履行職責，由下一級成員代履行職責。
5、本著(zhù)以人為本，救人為先的原則，聯(lián)絡(luò )協(xié)調組、事故調查組、善后處理組必須在協(xié)助應急救護組有序開(kāi)展救護工作基礎上再落實(shí)本組相關(guān)工作。
三、適用范圍
本預案適用于突發(fā)性地震或自然災害引發(fā)的危害師生生命和財產(chǎn)安全的地面塌陷、地裂縫、地面沉降等事故災害。
四、危險分析
地震或自然災害的發(fā)生，引發(fā)校舍倒塌造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。校舍的安全直接影響著(zhù)師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)的.安全。
五、信息報告
1、設立24小時(shí)應急值守電話(huà)：0255xxxxxx
2、發(fā)生重大地震或是自然災害后，對造成師生生命安全和財產(chǎn)損失情況，立即認真核實(shí)，立即上報區教育教育局和街道，不得拖延。
六、應急處理程序
發(fā)生地震等突發(fā)自然災害事故應急處理程序
�。�1）發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
�。�3）科任教師、班主任應按照平時(shí)消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災發(fā)生時(shí)等其他災害如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒，并引導學(xué)生轉移到相對安全區等待救援。
�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包，迅速離開(kāi)現場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
�。�5）門(mén)衛聽(tīng)到信號后就打開(kāi)所有大門(mén)，總務(wù)處工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。
�。�6）發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷水源（消防用水源除外）。
�。�7）在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，校園應急領(lǐng)導小組迅速做出反映指揮成立疏散引導小組、通信聯(lián)絡(luò )小組、應急救護小組、后勤保障小組，各小組迅速到達指定位置。
七、培訓與演練
1、通過(guò)各種方式向師生宣傳地震等自然災害中自救自護常識，增強師生安全防范意識，提高緊急避險技能。
2、每學(xué)期組織一次安全演練活動(dòng)，使學(xué)生在危險來(lái)臨時(shí)能保持鎮靜，能積極配合教師，進(jìn)行快速、有序地疏散。
八、責任與獎懲
1、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動(dòng)中，成績(jì)突出的個(gè)人給予表彰和獎勵。
2、對在處理突發(fā)地震或自然災害應急行動(dòng)中，不履行職責、玩忽職守的的人，予以通報批評；對由于個(gè)人原因造成無(wú)法挽回的重大損失或人員傷亡的，將依法追究責任。
九、附則
本校突發(fā)地震及其它自然災害應急預案由陶吳小學(xué)安全工作領(lǐng)導小組20xx年4月修訂并解釋?zhuān)?0xx年5月1日起施行。
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