自然災害應急預案
在我們平凡的日常里，有時(shí)會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，總歸要預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編為大家整理的自然災害應急預案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
自然災害應急預案1
1. 總則
1.1 制定目的
建立健全應對突發(fā)自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定。
1.2 制定依據
《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災害救助應急預案》，《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應急預案》，國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，以及我區救災工作實(shí)際情況。
1.3 工作原則
(1)統一領(lǐng)導，分級負責。區人府統一領(lǐng)導全區自然災害救助應急工作，各鎮人府、各街道辦事處負責組織實(shí)施本轄區內自然災害救助應急工作。
(2)部門(mén)分工，協(xié)作配合。參與救災應急工作的相關(guān)部門(mén)按照職責劃分，各司其職，各負其責，協(xié)同行動(dòng)，密切配合。
(3)以人為本，減少危害。及時(shí)幫助受災群眾解決衣、食、住、醫等方面的基本生活困難，最大程度地減少自然災害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主，救濟為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì )團體的作用，大力開(kāi)展自救互助和社會(huì )捐助，政府重點(diǎn)救濟災區無(wú)自救能力、自救能力弱和遭受重災的群眾。
1.4 適用范圍
1.4.1 適用的災害種類(lèi)
我區境內發(fā)生的洪澇災害，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，農業(yè)生物災害以及森林自然火災和其他異常自然現象造成的危害。
1.4.2 適用的工作范圍
自然災害發(fā)生前的預報預警，自然災害將要發(fā)生或自然災害突發(fā)時(shí)受威脅和受災人員轉移后的臨時(shí)安置和管理，災害發(fā)生后對受災人員衣、食、住、醫等方面基本生活的救助，災后的生產(chǎn)恢復，倒塌民房重建，因災毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農村衛生院等公共設施的修復，以及相關(guān)的其他工作。
1.4.3 參照適用
因自然災害以外的其他突發(fā)公共事件，需對轉移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由各級政府負責協(xié)調并安排專(zhuān)項經(jīng)費，部門(mén)參照本預案施行救助。
2. 啟動(dòng)條件
2.1 一次自然災害過(guò)程出現下列情況之一的,啟動(dòng)本預案：
(1)因災死亡1人以上;
(2)因災緊急轉移安置群眾5000人以上;
(3)因災飲水困難人口3000人以上;
(4)因災倒塌房屋50間以上。
2.2事故災難、公共衛生事件、社會(huì )安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情況啟動(dòng)本預案。
2.3對敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況，上述標準可酌情降低。
2.4 區政府決定的其他事項。
3. 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織機構及職責
3.1.1 組織機構
屯溪區生產(chǎn)救災指揮部，負責組織指揮全區的救災應急工作。生產(chǎn)救災指揮部總指揮由區長(cháng)擔任，副總指揮由區政府分管副區長(cháng)擔任，指揮部成員為區委辦公室、區政府辦公室、區委宣傳部、區直機關(guān)工委、區局、區發(fā)改委、區經(jīng)委、區人武部、區農業(yè)委、區財政局、區衛生局、區教育局、區監察局、區交通局、屯溪公安分局、區商務(wù)局、區審計局、屯溪工商分局、區水利局、區林業(yè)局、區城建辦、區糧食局、區統計局、屯溪地稅分局、區物價(jià)局等單位負責人。
3.1.2主要職責
(1)組織、指揮、協(xié)調全區自然災害救助應急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災害的應急處置意見(jiàn);
(3)貫徹落實(shí)省、市政府對我區重大、特別重大自然災害應急處置的指示;
(4)向省、市政府報告我區重大、特別重大自然災害的應急處置情況;
(5)承擔區人府交辦的其他事項。
3.1.3各成員單位職責
(1)區委辦公室、區政府辦公室：負責協(xié)調對外(上)聯(lián)絡(luò )接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區委宣傳部：負責組織協(xié)調生產(chǎn)救災工作的宣傳報道。
(3)機關(guān)工委：負責組織和協(xié)調區直機關(guān)、事業(yè)單位救災對口支援工作。
(4)區局：負責全區抗災救災綜合協(xié)調工作。提出救災資金、物資安排方案;協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)區級救災專(zhuān)項資金，并對救災專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行監督檢查;開(kāi)展調查研究，及時(shí)向區政府提出自然災害處置的工作建議和意見(jiàn);會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好自然災害預測預報工作，做好災情核查、評估和上報工作，指導受災群眾基本生活安排和因災倒塌民房恢復重建工作 ，指導協(xié)調救災捐贈工作;承擔區生產(chǎn)救災指揮部辦公室工作。
(5)區發(fā)展改革委：統籌考慮將減災救災及救災應急儲備項目建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度計劃，負責災毀工程恢復重建項目的審批、核準、備案以及向市爭取項目建設資金的核報工作。
(6)區經(jīng)委：負責組織轄區管轄單位參與救災和傷病人員救助工作;指導企業(yè)開(kāi)展自救，盡快恢復正常生產(chǎn)。
(7)區人武部：協(xié)助地方政府組織民兵應急分隊做好受災群眾的緊急轉移安置、因災失蹤人員的搜救和其他救災工作。
(8)區農業(yè)委：負責組織農作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治工作，及時(shí)報告農作物重大病蟲(chóng)災害情況，會(huì )同區部門(mén)查核、評估農業(yè)因災損失情況;落實(shí)災區補種、改種農作物所需的種子，組織農技人員赴災區幫助指導生產(chǎn)自救，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
(9)區財政局：負責編制區級財政自然災害救濟事業(yè)費預算，負責籌集和及時(shí)下?lián)芫葹馁Y金，加強救災資金的監督管理。
(10)區衛生局：負責組織衛生防疫和醫療救治，幫助、指導災區開(kāi)展救災防疫防病工作;負責生活飲用水衛生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節的食品衛生監督監測和衛生知識宣傳工作;根據需要及時(shí)開(kāi)展應急急救工作;組織心理衛生專(zhuān)家赴災區開(kāi)展心理救助。
(11)區教育局：負責組織教育系統開(kāi)展救災工作，會(huì )同部門(mén)做好教育系統災情的核實(shí)工作，及時(shí)幫助受災學(xué)�；謴驼＝虒W(xué)，維護教學(xué)秩序，做好因災毀壞校舍的修復重建工作。
(12)區監察局：負責檢查國家行政機關(guān)公務(wù)人員在遵守和執行救災工作法律法規和人府決定、命令中的問(wèn)題。
(13)區交通局：負責組織交通系統開(kāi)展救災工作;負責優(yōu)先保證救災人員和物資的運輸以及受災群眾的安全疏散，協(xié)調有關(guān)部門(mén)盡快修復因災毀壞的公路和有關(guān)設施。
(14)屯溪公安分局：負責指導災區治安防范，加強災區治安管理和安全保衛工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災區群眾的緊急轉移工作;加強指導維護重要目標和要害部位的安全;維護災區交通秩序，保證救災工作順利進(jìn)行。
(15)區商務(wù)局：牽頭負責生活必需品的市場(chǎng)供應工作，具體承擔肉類(lèi)、食糖等重要商品的應急救災儲備管理和市場(chǎng)調控工作，保證災區商品及時(shí)供應;指導受災地區家禽家畜的購銷(xiāo)工作;協(xié)調落實(shí)救災及災后重建的國際合作項目。
(16)區審計局：負責對各級、各部門(mén)安排的救災資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計監督。
(17)屯溪工商分局：負責災區物資供應的市場(chǎng)管理。
(18)區水利局：及時(shí)通報洪水預測、預報和旱情監測、預報信息，指導防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實(shí)施調度，指導督促修復損毀的水利工程;參與洪、旱災情的查核、評估工作。
(19)區林業(yè)局：負責森林火災、病蟲(chóng)害災的監測、撲救、損失統計和防治工作。
(20)區城建辦：負責協(xié)調災后群眾住房、校舍、衛生院等公共設施恢復重建有關(guān)手續的報批工作;負責我區各地質(zhì)災害點(diǎn)的監測監控工作。
(21)區糧食局：負責組織協(xié)調災區的糧油供應，保證災區口糧需要。
(22)區統計局：負責協(xié)助查災、核災工作。
(23)屯溪地稅分局：負責監督執行救災捐贈物資的減免稅政策。
(24)區物價(jià)局：負責加強災區價(jià)格管理，開(kāi)展價(jià)格監督檢查，打擊價(jià)格違法行為，必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預措施或緊急措施的意見(jiàn)，按程序報批后組織實(shí)施，維持市場(chǎng)價(jià)格穩定。
3.2 組織體系結構及運作機制
3.2.1 區生產(chǎn)救災指揮部辦公室構成及職責
區生產(chǎn)救災指揮部辦公室設在區局，為區生產(chǎn)救災指揮部的日常辦事機構，其主要職責：(1)向各工作組傳達救災指揮部工作指令并監督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況，及時(shí)向生產(chǎn)救災指揮部報告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評估災情，向上級有關(guān)部門(mén)匯報災情和救災工作情況;(4)協(xié)調救災過(guò)程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災害，區生產(chǎn)救災指揮部加強辦公室力量，補充區發(fā)展改革委、區水利局、區衛生局、區財政局、區農委、區交通局、區審計局、區商務(wù)局、區糧食局為辦公室成員單位，與區局聯(lián)合辦公。同時(shí)，將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開(kāi)展工作，以增強應急聯(lián)動(dòng)能力。
(1)安置及生活救濟組：區局牽頭，區直機關(guān)工委、區商務(wù)局、屯溪公安分局、區財政局、區交通局、區糧食局為成員單位。負責組織制定轉移安置受災群眾的生活救濟方案，下?lián)芫葹目钗�，幫助災區安排受災群眾的吃、穿、住等基本生活，指導災區社會(huì )治安工作，辦理接收、分配救災捐贈工作，保障救災物資運輸及救災工作車(chē)輛優(yōu)先通行。
(2)查災核災組：區局牽頭，區農委、區財政局、區水利局、區教育局、區糧食局、區統計局為成員單位。負責災情的查核，統計報表的編制和上報工作。
(3)衛生防疫組：區衛生局牽頭，區財政局、區商務(wù)局、區局、區工商局為成員單位。負責組織醫療衛生人員，赴災區指導衛生防疫工作，指導災區做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛生安全，確保災區不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產(chǎn)自救組：區農委牽頭，區財政局、區商務(wù)局、區經(jīng)委、區水利局、區林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負責組織災區農作物的補種搶種和動(dòng)物疫病防治工作，組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。
(5)災后恢復重建組：區發(fā)展改革委牽頭，區局、區財政局、區水利局、區交通局、區教育局、區衛生局為成員單位。負責制定災區住房和基礎設施建設方案，組織力量遷移、新建受災群眾住房，恢復或新建水利工程設施以及道路、學(xué)校、醫院等公共設施。
(6)巡視組：區監察局牽頭，區直機關(guān)工委、區局、區財政局、區審計局、區商務(wù)局、屯溪工商分局、區物價(jià)局為成員單位。負責檢查督促各項救災措施落實(shí)，審計救災專(zhuān)項資金和救災捐贈款物發(fā)放情況，檢查監管災區群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格，監管災后商品供應市場(chǎng)秩序，打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，查處救災工作中發(fā)生的違法違規行為及人員。
(7)宣傳組：區委宣傳部牽頭，區政府辦公室等為成員單位。負責生產(chǎn)救災宣傳工作。
(8)對外聯(lián)絡(luò )接待組：由區委辦公室、區政府辦公室組成。負責協(xié)調對外聯(lián)絡(luò )工作，市級以上領(lǐng)導來(lái)我區檢查指導抗災救災的接待安排工作，承辦領(lǐng)導交辦的其他事項。
3.2.2 專(zhuān)家組
區生產(chǎn)救災指揮部設立專(zhuān)家組，由區局負責人和區、水利、農業(yè)、糧食、統計等部門(mén)相關(guān)科室負責人及有關(guān)專(zhuān)家組成。主要職責：
(1)監測、查核、評估災情;
(2)分析、研判災害趨勢;
(3)對救災應急工作提出建議、意見(jiàn)。
4. 應急準備
4.1 資金準備
(1)區級財政部門(mén)每年將自然災害救濟事業(yè)費列入財政預算，并根據財力增長(cháng)、物價(jià)上漲、農民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災群眾的救助標準。
(2)救災預算資金不足時(shí)，區級財政安排的預備費要重點(diǎn)用于受災群眾的生活救助。
(3)必要時(shí)申請省、市救災資金支持。
4.2 物資準備
(1)區局做好本區的救災物資儲備規劃，在每年汛期和入冬前會(huì )同區有關(guān)部門(mén)采購和儲備必需的救災物資。
(2)各鎮人府、各街道辦事處在災前應與有資質(zhì)的供應商預先簽訂供貨協(xié)議，保證受災時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應。
4.3 通信和信息準備
(1)加強全區災害信息管理系統的建設和管理，確保我區與省、市部門(mén)的救災通訊網(wǎng)絡(luò )運行正常，以及區與市救災部門(mén)的微機通訊通暢。
(2)逐步建立區、水利、城建、農業(yè)等部門(mén)間的災害信息共享平臺，加強信息交流，完善信息共享機制。
4.4 救災裝備準備
區有關(guān)部門(mén)應配備救災管理工作必需的設備和裝備。
4.5 人力資源準備
(1)加強災害管理人員隊伍建設，提高其應對自然災害的能力。
(2)建立健全專(zhuān)家隊伍，重點(diǎn)開(kāi)展災情會(huì )商、赴災區的現場(chǎng)評估及災害管理的業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。
(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛生等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。
4.6 社會(huì )動(dòng)員準備
(1)完善部門(mén)救災捐贈工作應急方案，規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì )公示、表彰等各個(gè)環(huán)節的工作。
(2)加強各級經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站、點(diǎn)的建設和管理。
(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會(huì )、紅十字會(huì )的作用，協(xié)助接收各界捐贈的救災款物。
(4)建立救災捐助表彰制度，創(chuàng )造良好的救災捐助社會(huì )氛圍。
4.7 應急避難場(chǎng)所準備
各鎮、各街道救災應急預案應對轄區內可能因自然災害需轉移安置的人口數量進(jìn)行預測，并對安置場(chǎng)所作出規劃，可以采取投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚，困難較大時(shí)可以向市、區部門(mén)申請撥給救災帳篷。全區遭受重大、特別重大災害時(shí)，區視情向省、市申請調用救災帳篷。
4.8 救災技術(shù)準備
(1)各級政府應給救災應急部門(mén)配備救災必需的車(chē)輛、船只、移動(dòng)電話(huà)、計算機軟硬件、攝像機和gps等設備和裝備
(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關(guān)負責人，救災辦工作人員手機保證24小時(shí)開(kāi)機，因救災工作需要個(gè)人通信費增加者，應適當給予補助。
4.9 宣傳、培訓和演習
(1)區級政府救災部門(mén)要利用媒體或通過(guò)其他方式宣傳災害知識，宣傳應急法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民群眾的防災減災意識。
(2)區救災部門(mén)每年應爭取參加一次上級救災部門(mén)組織的救災工作人員業(yè)務(wù)培訓。
(3)各鎮、各街道平時(shí)應加強救災應急訓練和救災救護訓練，應對大災大難突降時(shí)，應急隊伍能夠訊即趕赴災區，第一時(shí)間到達現場(chǎng)，保護人民群眾生活安寧。
5. 預警預報與信息管理
5.1 災害監測和信息傳遞
(1)根據有關(guān)部門(mén)提供的災害預警預報信息，結合預警地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟背景數據庫，進(jìn)行分析評估，及時(shí)對可能受到自然災害威脅的相關(guān)地區和人口數量做出災情預警。
(2)根據災情預警，自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員需要緊急轉移安置或生活救助，應做好應急準備或采取應急措施。
5.2 預警預防和信息傳遞
全區抗災救災綜合協(xié)調辦公室及時(shí)匯總各類(lèi)災害預警預報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。
5.3 災情信息管理
5.3.1 災情信息報告內容：包括災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失)，已采取的救災措施和災區的需求。
5.3.2 災情信息報告時(shí)間
(1)災情初報。鎮、街道辦對于本行政區域內突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第一時(shí)間了解掌握災情，及時(shí)向區局報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時(shí)。
(2)災情續報。在重大自然災害災情穩定之前，鎮、街道級辦均須執行24小時(shí)零報告制度。鄉級部門(mén)每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災情向區級局上報，區局每天10時(shí)之前向市部門(mén)上報。
(3)災情核報。鎮、街道辦在災情穩定后，應在2個(gè)工作日內核定災情，向區局部門(mén)報告。
5.3.3災情核定
(1)部門(mén)會(huì )商核定。部門(mén)協(xié)調農業(yè)、財政、水利、教育、糧食、統計等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì )商，核定災情。
(2)、農業(yè)、水利、糧食、統計等有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評估小組，通過(guò)全面調查、抽樣調查、典型調查和專(zhuān)項調查等形式對災情進(jìn)行專(zhuān)家評估，核實(shí)災情。
6. 預警響應
6.1 預警響應啟動(dòng)
自然災害預警預報。根據災害類(lèi)別不同，按照相關(guān)預案的規定進(jìn)行：洪澇、干旱災害見(jiàn)《屯溪區防洪應急預案》，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害見(jiàn)《屯溪區突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，森林火災見(jiàn)《屯溪區預防森林火災應急預案》、《屯溪區撲救森林火災應急預案》。
6.2 預警響應程序
(1)區生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時(shí)間向區長(cháng)提出啟動(dòng)ⅰ級響應的建議，由區長(cháng)決定啟動(dòng)ⅰ級響應。
(2)區局在接到災情報告后第一時(shí)間向區生產(chǎn)救災指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級響應的建議，由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級響應。
(3)區局接到災情報告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議，由副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)ⅲ級響應。
6.3 預警響應措施
按照“政府牽頭、社會(huì )參與，以自救為主，救濟為輔、互助為補充”的救災工作原則，實(shí)施救災工作的基本措施：
1.分工負責，部門(mén)協(xié)助。特別嚴重、嚴重及較重自然災害的救助以區政府為主，實(shí)行各級政府及單位行政首長(cháng)負責制，并根據職責分工，團結協(xié)助，共同做好救災工作。
2.快速反應，果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴重及嚴重自然災害，各鎮(街道)、區各部門(mén)應迅速反應，果斷處置，盡最大努力，減少災害損失，盡快恢復生產(chǎn)生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫等問(wèn)題。
3.規范程序，提高效能。本著(zhù)因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則，努力提高救災工作效能。同時(shí)，積極完善相關(guān)制度，按照國家有關(guān)規定和要求實(shí)施救助。
7. 應急響應
7.1 基本要求
明確“條塊結合、以塊為主”的響應原則，災害發(fā)生后各級人府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門(mén)應急救助預案;確定災情報告、響應等級和責任主體、啟動(dòng)和結束響應程序、響應措施等內容。
7.2 響應等級
依據自然災害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災害救助的實(shí)際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(ⅰ級)、嚴重災害(ⅱ級)、較重災害(ⅲ級)三個(gè)等級。
7.3 響應啟動(dòng)和終止程序
7.3.1 ⅰ級響應
7.3.1.1 啟動(dòng)條件
全區范圍一次災害過(guò)程造成下列情形之一的，視為特別重大自然災害，區啟動(dòng)ⅰ級響應。
(1)因災死亡10人以上;
(2)因災緊急轉移安置15000人以上;
(3)因災飲水困難人口10000人以上;
(4)因災倒塌房屋200間以上。
7.3.1.2 啟動(dòng)程序
區生產(chǎn)救災指揮部在接到災情報告后第一時(shí)間向區長(cháng)提出啟動(dòng)ⅰ級響應的建議，由區長(cháng)決定啟動(dòng)ⅰ級響應。
7.3.1.3 響應終止
災情和救災工作穩定后，由區生產(chǎn)救災指揮部提出建議，區長(cháng)決定終止ⅰ級響應。
7.3.2 ⅱ級響應
7.3.2.1 啟動(dòng)條件
全區范圍一次災害過(guò)程造成下列情形之一的，視為重大自然災害，區啟動(dòng)ⅱ級響應。
(1)因災死亡5人以上，10人以下;
(2)因災緊急轉移安置10000人以上，15000人以下;
(3)因災飲水困難人口5000人以上，10000人以下;
(4)因災倒塌房屋100間以上，200間以下。
7.3.2.2 啟動(dòng)程序
區局在接到災情報告后第一時(shí)間向區生產(chǎn)救災指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級響應的建議，由區生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級響應。
7.3.2.3 響應終止
災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，區生產(chǎn)救災指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應。
7.3.3 ⅲ級響應
7.3.3.1 啟動(dòng)條件
全區范圍一次災害過(guò)程造成下列情形之一的，視為較大自然災害，區啟動(dòng)ⅲ級響應。
(1)因災死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;
(2)因災緊急轉移安置5000人以上，10000人以下;
(3)因災飲水困難人口3000人以上，5000人以下;
(4)因災倒塌房屋50間以上，100間以下。
7.3.3.2 啟動(dòng)程序
區局接到災情報告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議，由副指揮長(cháng)決定啟動(dòng)ⅲ級響應。
7.3.3.3響應終止
災情和救災工作穩定后，由區局提出建議，副指揮長(cháng)決定終止ⅲ級響應。
7.4 響應措施
7.4.1 應急響應
7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級響應后，主要采取以下措施：
(1)區政府向市委、市政府報告情況。
(2)區領(lǐng)導赴災區察看、指導。
(3)區生產(chǎn)救災指揮部迅速組織開(kāi)展生產(chǎn)救災工作，及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區委、區政府關(guān)于救災應急方面的指示。
(4)區生產(chǎn)救災指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，及時(shí)收集、評估、匯總各地災情信息和救災工作動(dòng)態(tài)，每日10時(shí)前向區領(lǐng)導、區有關(guān)部門(mén)和區局報送綜合情況。
(5)安置及生活救濟組組織人員赴災區指導受災群眾轉移安置，緊急申請、協(xié)調、調撥救災款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開(kāi)展救災捐贈，加強對轉移安置災民的管理。
(6)查災核災組立即組織人員赴災區核查災情，慰問(wèn)受災群眾，指導地方開(kāi)展救災工作，向辦公室提供災區災情和救災工作情況。
(7)衛生防疫組組織醫療衛生防疫人員，赴災區指導衛生防疫工作，保證災區傷病群眾及時(shí)得到醫治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的`衛生安全，保證災區不發(fā)生大的疫情，并按相關(guān)規定開(kāi)展救災防病工作。
(8)生產(chǎn)自救組組織農業(yè)技術(shù)人員，赴災區指導開(kāi)展生產(chǎn)自救，改種補種農作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門(mén)指導幫助企業(yè)檢修廠(chǎng)房、設備，盡快恢復生產(chǎn)。
(9)災后恢復重建組及早對受災群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛生等毀壞設施修復重建項目進(jìn)行調查、評估、申報、立項，爭取災后盡快實(shí)施。
(10)巡視組組織人員赴災區巡視指導，及時(shí)發(fā)現、處置、研究解決生產(chǎn)救災工作中的各種問(wèn)題，重大問(wèn)題向指揮部報告研究解決。
(11)宣傳組會(huì )同生產(chǎn)救災指揮部辦公室，向社會(huì )通報災情和救災信息，加強新聞輿論管理。
(12)對外聯(lián)絡(luò )接待組做好市級以上領(lǐng)導來(lái)我區檢查抗災救災以及境外組織和人員來(lái)我區援助抗災救災、新聞采訪(fǎng)的接待安排工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導報告并落實(shí)接待。
(13)申請省、市支持。
7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級響應后，主要采取以下措施：
(1)召開(kāi)指揮部會(huì )議，聽(tīng)取救災工作情況匯報，研究決定救災應急工作重大事項，部署救災工作任務(wù)。
(2)2小時(shí)內，指揮部領(lǐng)導帶隊赴災區查核災情，慰問(wèn)受災群眾，指導地方開(kāi)展救災工作。
(3)區局向市局報告，請求市局派出工作組指導救災工作。
(4)根據災情需求或區領(lǐng)導指示，區局會(huì )同財政局下?lián)芫葹膽笨钗铩?/p>
(5)區生產(chǎn)救災指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災情發(fā)展變化情況和救災工作情況，及時(shí)向區領(lǐng)導、區有關(guān)部門(mén)和市局報送信息。
(6)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實(shí)好救災應急的各項措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災區群眾轉移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟受災群眾和安頓無(wú)家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災群眾有食、有衣、有住、有病能醫，防止疫病流行;加強災民安置點(diǎn)治安管理，保護國家和群眾的財產(chǎn)，維護災區穩定;盡快恢復災區正常的生產(chǎn)生活秩序，開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)根據情況，申請省、市支持。
7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級響應后，主要采取以下措施：
(1)區局接到災情信息后，第一時(shí)間向區政府、市局報告，向有關(guān)部門(mén)通報;及時(shí)向受災地區派工作組，查核災情、慰問(wèn)災民、指導工作。
(2)根據需要，向重災地區調撥救災物資。
(3)堅持24小時(shí)值班和災情零報告制度，保持災情和救災工作信息暢通。
(4)會(huì )商區級財政部門(mén)下?lián)懿糠謶本葹馁Y金，支持地方安排災民基本生活。
(5)督促各鎮人府、各街道辦事處管理好轉移安置的災民和落實(shí)好救災應急的各項措施。
7.4.2 新聞報道
7.4.2.1 報道原則
堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、把握適度、內外有別的原則，以正面宣傳為主，高度重視，精心組織，為抗災救災工作的開(kāi)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7.4.2.2 新聞發(fā)布
區政府新聞辦適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，發(fā)布災情和救災信息。
7.4.2.3 內容審核
區政府新聞辦發(fā)布的救災新聞，內容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農作物受災面積等自然災害損失情況的，由區局負責審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區水利局負責審核;涉及疫情和衛生防疫情況的，由區衛生局負責審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害的，由區城建辦負責審核，涉及其它方面內容的，根據部門(mén)職責分工，由相關(guān)部門(mén)負責審核。
新聞媒體報道災情和救災信息，按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8. 災后救助與恢復重建
8.1 災后救助
8.1.1 災后生活救助
受自然災害影響，冬令、春荒期間部分受災群眾出現口糧短缺等生活困難時(shí)，各鎮人府應在全面核查災情的基礎上，制定切實(shí)可行的受災群眾生活安排方案，并組織實(shí)施。
8.1.2 災情調查及報告
各鎮人府每年按規定調查、報告因災造成的冬令、春荒期間受災群眾生活困難情況，區級部門(mén)逐級審核、上報。
8.1.3 救助方案制定
各鎮人府制定本行政區域的冬令、春荒救助工作方案，及時(shí)上報。災情嚴重，本級政府救災確有困難時(shí)，應及時(shí)申請上級的自然災害救濟補助經(jīng)費，專(zhuān)項用于幫助解決冬令、春荒期間受災群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。
8.1.4 救助方案實(shí)施
區級人府負責具體實(shí)施本轄區的救助工作，并請求市政府給予必要的協(xié)調和支持。災民救助全面實(shí)行《災民救助卡》管理制度，對確認需政府救濟的災民，由區級部門(mén)統一發(fā)放《災民救助卡》，災民憑卡領(lǐng)取救濟糧，救災金將通過(guò)一卡制發(fā)放到災民手中。在救助方案實(shí)施過(guò)程中，應區別情況，統籌安排，確保重點(diǎn)。對有自救能力的，開(kāi)展互助互濟，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增強自救和抗災能力。對缺糧又缺錢(qián)的貧困受災群眾，及時(shí)給予政府救濟。通過(guò)開(kāi)展社會(huì )捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過(guò)冬衣被。
8.2 恢復重建
8.2.1 工作原則
群眾因災倒房恢復重建工作由區生產(chǎn)救災指揮部辦公室統籌指導。倒房重建采取自建、援建和幫建相結合的方式，以受災戶(hù)自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規劃、設計和建設，堅持因地制宜，科學(xué)合理，安全適用。
8.2.2 方案制定
災情穩定后，區人府立即組織災情核定，建立因災倒房臺帳，為組織實(shí)施重建工作準備基礎數據。區政府根據全區災情和各地實(shí)際，制定受災群眾倒房恢復重建的目標、政策和工作方案，向市級申請并安排建房補助資金，幫助災區受災群眾恢復重建因災倒房。各鎮人府負責制定本轄區群眾因災倒房重建方案。
8.2.3 組織實(shí)施
各鎮人府負責群眾因災倒房恢復重建工作的組織實(shí)施，采取一切可行措施，確保因災倒房群眾有安全的過(guò)冬場(chǎng)所。
8.2.4 因災毀壞基礎設施的修復
區發(fā)改委綜合協(xié)調因災毀壞基礎設施的修復工作，區教育、衛生、水利、交通等部門(mén)組織協(xié)調災區中小學(xué)學(xué)校、鎮衛生院、社區衛生服務(wù)站以及水利、交通等基礎設施的修復、重建工作。
8.2.5 市場(chǎng)監管和質(zhì)量監管
屯溪工商分局、市質(zhì)監局直屬分局、區物價(jià)局等部門(mén)做好災后重建中的建材生產(chǎn)、供應和建筑質(zhì)量的監管工作，確保災后重建工作順利進(jìn)行。
9. 附則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
(1)自然災害：指給人類(lèi)生存帶來(lái)危害或損害人類(lèi)生活環(huán)境的自然現象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等。本預案未加限定所稱(chēng)的“災害”，均指自然災害。
(2)災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡、社會(huì )財產(chǎn)損失、農作物損失等。
(3)冬令期間：指當年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。
(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。
(5)荒情：因災造成受災群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況，主要是口糧和過(guò)冬衣被。
(6)本預案中數字，稱(chēng)“以上”的含本數，“以下”不含本數。
9.2 獎勵和法律責任
對救災工作做出突出貢獻的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由區政府表彰和獎勵;對救災工作中表現突出而英勇獻身的人員，按有關(guān)規定報批烈士;對救災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關(guān)法律法規，追究當事人責任。
9.3 預案的管理與更新
區生產(chǎn)救災指揮部辦公室負責管理本預案，收集預案實(shí)施過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，組織專(zhuān)家評審論證，適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn)，報區政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
9.4 制定與解釋部門(mén)
本預案由區局會(huì )同區政府辦公室負責解釋。聯(lián)系電話(huà)：2322716。
9.5 預案的生效時(shí)間
本預案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區自然災害應急預案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時(shí)廢止。
10. 附錄
10.1 與本預案相關(guān)的突發(fā)公共事件應急預案
《屯溪區防洪應急預案》，《屯溪區突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，《屯溪區預防森林火災應急預案》，《屯溪區撲救森林火災應急預案》。
10.2 預案目錄
1. 總則
1.1 制定目的
1.2 制定依據
1.3 工作原則
1.4 適用范圍
2. 啟動(dòng)條件
3. 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織機構及職責
3.2 組織體系結構及運作機制
4. 應急準備
4.1 資金準備
4.2 物資準備
4.3 通信和信息準備
4.4 救災裝備準備
4.5 人力資源準備
4.6 社會(huì )動(dòng)員準備
4.7 應急避難場(chǎng)所準備
4.8 救災技術(shù)準備
4.9 宣傳、培訓和演練
5. 預警預防與信息管理
5.1 災害監測與報告
5.2 預警預防和信息傳遞
5.3 災情信息管理
6. 預警響應
6.1 預警響應啟動(dòng)
6.2 預警響應程序
6.3 預警響應措施
7. 應急響應
7.1 基本要求
7.2 響應等級
7.3 響應啟動(dòng)和終止程序
7.4 響應措施
8. 災后救助與恢復重建
8.1 災后救助
8.2 恢復重建
9. 附 則
9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋
9.2 獎懲和法律責任
9.3 預案管理與更新
9.4 制定與解釋部門(mén)
9.5 預案的實(shí)施或生效實(shí)效
10. 附錄
10.1 與本預案相關(guān)的突發(fā)公共事件應急預案
10.2 預案目錄
10.3 各種規范文本
10.4 相關(guān)機構和人員聯(lián)系方式
*10.3 各種規范文本
包括預案啟動(dòng)審批、應急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。
*10.4 相關(guān)機構和人員聯(lián)系方式
詳細列出預案參與部門(mén)(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并及時(shí)更新。
自然災害應急預案2
自然災害應急預案、疫情防治措施
�。�1）自然災害應急預案
1）氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節，項目部均應設專(zhuān)人收集氣象信息，做好記錄，并張榜公布。
2）生產(chǎn)生活設施檢查:如刮暴風(fēng)，項目部要對生產(chǎn)生活臨設進(jìn)行加固處理，同時(shí)清理場(chǎng)內外排水溝道，保持暢通；對塔吊等大型設備的附著(zhù)、迴轉、吊鉤等進(jìn)行加固和處理，對場(chǎng)內機械設備防雷接地裝置做好檢查。
3）暴雨期間盡可能不安排混凝土連續澆注作業(yè)，如果施工必須，則應做好防雨措施（如隨澆注隨復蓋）和施工縫設置預案。
4）應急程序
�。ㄒ唬┯秒姽芾�:暴風(fēng)和暴雨期間，要加強用電管理。期間除了必須的生活用電外，工地實(shí)施用電管制，任何人未經(jīng)批準不得啟動(dòng)電源。
�。ǘ┤藛T疏散：特大暴風(fēng)、暴雨期間，工地停工，人員有組織的疏散到安全住地。
5）機械設備事故處理:如果發(fā)生重大機械設備事故，則按“重大機械設備事故應急”處置。
6）恢復生產(chǎn)
暴風(fēng)和暴雨災害后，分公司應急小組配合項目部立即做好災害損失統計，編制清單，提取物證，報顧客、監理、地方政府。
經(jīng)顧客、監理認同后，項目部應立即清理現場(chǎng)，恢復生產(chǎn)。
�。�2）疫情防治措施
為了保證現場(chǎng)應急措施，有組織、步驟，對有可能出現的病人，特設緊急救護組織，便于發(fā)生意外情況時(shí)能迅速采取隔離，做好應急準備，保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。
1）一旦現場(chǎng)發(fā)生情況要及時(shí)向項目經(jīng)理匯報，根據情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護工作。
2）平時(shí)項目班車(chē)用做預防急救準備，發(fā)生情況，班車(chē)隨時(shí)聽(tīng)從調遣，如果應急不來(lái)時(shí)，及時(shí)求助外線(xiàn)給予幫助。如：打急救電話(huà)“120”，由后勤負責人聯(lián)系，并指派班車(chē)配合送往北京市指定醫院。并詳細調查與病人接觸過(guò)的`任何人等，進(jìn)行隔離，由醫生逐一進(jìn)行檢查，對出現“肺結核”“禽流感”病人使用過(guò)的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。
3）備用兩個(gè)空房間，發(fā)現高燒、頭疼等不適反應時(shí)隨時(shí)進(jìn)行隔離。
4）項目班車(chē)每天清洗，不少于兩次消毒。
5）對沒(méi)有出現病情的全體人員，首先要購置由衛生部門(mén)配置的預防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行
預防消毒，防止病毒傳染。
6）對現場(chǎng)所有人員采取封閉式管理，禁止外出。各隊食堂外出采購人員外出時(shí)必須戴口罩，勤洗手、注意個(gè)人衛生。
7）救護結束后要把發(fā)生的一切詳細情況記錄在案，上報有關(guān)部門(mén)審查、處理。隨時(shí)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。
8）預防疾病措施
積極開(kāi)展秋冬季呼吸道傳染病預防的科普宣傳，使群眾了解傳染病的特征與預防方法，爭取做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，避免群眾亂投醫亂服藥，預防措施要做到：
�。ㄒ唬┦覂冉�(jīng)常通風(fēng)換氣，促進(jìn)空氣流通，勤打掃環(huán)境衛生，勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶(hù)外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，增強體質(zhì)。
�。ǘ┓e極采取環(huán)境消毒措施。
�。ㄈB成良好的排便習慣，保持大便通暢。
�。ㄋ模┬膽B(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。
�。ㄎ澹┍３至己玫膫�(gè)人衛生習慣，打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手，洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干，不要共用毛巾。
�。┳⒁饩怙嬍�，定期運動(dòng)，充足休息，減輕壓力和避免吸煙，根據氣候變化增減衣物，增強身體的抵抗能力。
�。ㄆ撸┘訌娦l生宣傳，避免前往空氣不流通、人口密集的公共場(chǎng)所，減少群眾集會(huì )。
�。ò耍┤绯霈F發(fā)熱、干咳無(wú)痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況，要及時(shí)就診。
自然災害應急預案3
一、總則
自然災害事故應急預案是災害事故發(fā)生后，對校園受災、師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組員：
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學(xué)校和師生的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效預防和控制措施，努力減小自然災事事故的損失。
2、依法管理，統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在上級統一領(lǐng)導下，幼兒園成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視，切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理，定期開(kāi)展專(zhuān)項督促檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)及樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入，添置相關(guān)設備，加固易發(fā)生自然災害事故設施。
5、不亂拉臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的.使用及管理。
6、開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動(dòng)。
7、按規定使用和管理消防器材，制定幼兒園消防責任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境，經(jīng)請示上級同意，停止教學(xué)活動(dòng)，通知家長(cháng)配合接送幼兒放學(xué)。
六、自然災害事故的報告
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班電話(huà)(7861598)。
2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人都有責任向幼兒園報告自然災害事故的隱患，有權向上級反映情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況，結合幼兒園的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財務(wù)落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
1、園長(cháng)或授權發(fā)布緊急撤離、集中的命令，廣播室進(jìn)行反復廣播。
2、立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線(xiàn)路到操場(chǎng)集中，班主任立即到班，老師在確認沒(méi)有幼兒時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應按照消防演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散幼兒，地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒，并引導幼兒轉移到相對安全區等待救援。
4、緊急撤離時(shí)，幼兒應停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包、迅速離開(kāi)現場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互想照顧，幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門(mén)衛聽(tīng)到廣播后立即打開(kāi)大門(mén)，主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者除撥打電話(huà)119、110報警外，迅速報告幼兒園領(lǐng)導，園領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間值班人員發(fā)現發(fā)生火災時(shí)，要大聲呼救，立即打119、110報警電話(huà)，并報告學(xué)校領(lǐng)導。
7、發(fā)生漏水現象危及幼兒安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報警的人員應立即趕到一線(xiàn)，校園應急領(lǐng)導小組迅速作出反應。
9、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因。
10、協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作。
自然災害應急預案4
1 總則
1.1 編制目的
做好農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復工作，最大限度地減輕重大自然災害對農業(yè)造成的損失，保證農業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續發(fā)展，維護社會(huì )穩定。
1.2 編制依據
依據《國家自然災害救助應急預案》、《農業(yè)部農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急預案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《海南省自然災害應急救助預案》和相關(guān)法律、法規，結合我省農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本省行政區域內強臺風(fēng)、強熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(cháng)時(shí)間干旱等農業(yè)重大自然災害的應急處置和災后農業(yè)生產(chǎn)恢復。
農業(yè)重大自然災害發(fā)生區涉及重大動(dòng)物疫情的，按照《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》規定執行;涉及農業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的，按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應急預案》規定執行。
1.4 工作原則
以人為本，減少危害。在農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件的應急處置中，要把保障公眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)農業(yè)重大自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
統一領(lǐng)導，分級負責。堅持在各級黨委、政府的統一領(lǐng)導下，實(shí)行各級農業(yè)行政主管部門(mén)首長(cháng)負責制，屬地管理，分級負責，由農業(yè)行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施搶救和農業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
快速處置，協(xié)同應對。相關(guān)部門(mén)(單位)密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責，保障人力、物力、財力、技術(shù)儲備。一旦發(fā)生重大農業(yè)自然災害，能迅速采取有效措施，科學(xué)抗災救災，恢復農業(yè)生產(chǎn)。
2 應急組織指揮體系與職責
2.1 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組
省農業(yè)廳成立省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組。由廳長(cháng)任組長(cháng)，分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(cháng)任副組長(cháng)，成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫局、農機化局、計劃財務(wù)處、農產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成，各成員單位的主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
2.2 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組職責
組織部署農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件應急工作，根據災情和生產(chǎn)恢復情況，及時(shí)作出啟動(dòng)應急預案或宣布應急解除的決定，向災區組派農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組，協(xié)調省有關(guān)部門(mén)共同做好防災減災工作。
2.3 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組成員單位職責
廳辦公室:負責全省農業(yè)重大自然災害信息的報送、發(fā)布和防災減災工作新聞宣傳工作，協(xié)調和落實(shí)農業(yè)應急專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)參與救災和恢復生產(chǎn)工作。
種植業(yè)管理處:負責收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農作物災情;組織、指導災后種植業(yè)恢復生產(chǎn)和結構調整;組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。
南亞辦：負責收集、匯總、反映熱帶作物災情;組織、指導救災和災后恢復生產(chǎn)。
畜牧獸醫局:負責收集和反映畜禽受災情況;督導各市縣畜牧獸醫部門(mén)組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作;指導災后動(dòng)物防疫工作，督導受災地區落實(shí)消毒、檢疫等措施，組織協(xié)調種畜禽及獸藥等應急物資供應;督導各地做好死亡畜禽處置工作。
農機化局:負責督導各市縣農機管理部門(mén)及時(shí)組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產(chǎn)服務(wù)工作。
計劃財務(wù)處：爭取、落實(shí)農業(yè)和農業(yè)系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目;協(xié)調和落實(shí)農業(yè)生產(chǎn)救災資金;參與資金監督、管理工作。
質(zhì)量安全處：組織協(xié)調災區農產(chǎn)品質(zhì)量安全和農業(yè)投入品的監督管理。
科教處：組織災后農業(yè)科技服務(wù);參與農業(yè)生產(chǎn)救災技術(shù)指導。
種子站：負責落實(shí)省級應急種子儲備;做好災后農作物種子的調配與供應。
植保站：指導災后農作物病蟲(chóng)害防治;防控農業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調農藥等植物保護物資供應。
土肥站：指導受災和復產(chǎn)農作物肥水管理;組織指導毀損農田復耕;協(xié)調復產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應。
2.4 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室
省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組下設辦公室，應急領(lǐng)導小組辦公室設在廳辦公室。
2.5 省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)組織研究提出農業(yè)防災減災工作計劃;籌備領(lǐng)導小組辦公會(huì )議。
(2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災害預測預報部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集、整理和反映與農業(yè)有關(guān)的自然災害預測預報信息。根據災情及時(shí)作出應急預案啟動(dòng)或應急解除建議。
(3)在自然災害多發(fā)時(shí)期，組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災情，并報告災情動(dòng)態(tài)。
(4)協(xié)調涉及其他部門(mén)有關(guān)農業(yè)抗災救災的工作。
(5)視災情，提出組織農業(yè)抗災救災慰問(wèn)團、工作組、專(zhuān)家組的意見(jiàn)與安排等。
(6)及時(shí)了解和督導各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)防災減災工作。
(7)負責處理其它日常工作。
3 預防與預警機制
3.1 應急準備措施
3.1.1 組織、思想準備。不斷完善農業(yè)防災減災組織，落實(shí)責任制。加強宣傳，強化農業(yè)部門(mén)和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.1.2 工程準備。各級農業(yè)部門(mén)要加強農業(yè)基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、農業(yè)機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門(mén)做好相關(guān)基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類(lèi)農業(yè)基礎設施抗御自然災害的能力。
3.1.3 預案準備。根據農業(yè)重大自然災害的發(fā)生規律，修訂完善不同類(lèi)型自然災害的應急預案，確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區和薄弱環(huán)節的農業(yè)抗災救災、恢復生產(chǎn)措施。指導自然災害多發(fā)地區的'農業(yè)生產(chǎn)結構調整、適應性種植，提高農業(yè)生產(chǎn)的避災抗災能力。
3.1.4 物資、技術(shù)準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農藥、藥械、柴油等救災物資。積極培訓、推廣農業(yè)防災減災技術(shù)，組織開(kāi)展農業(yè)防災減災技術(shù)攻關(guān)、督導各級農機行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。
3.1.5 適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農作物;對沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。風(fēng)暴災害前，協(xié)助當地政府及時(shí)組織人員、設備轉移。持續干旱嚴重影響農業(yè)生產(chǎn)時(shí)，建議本級政府并協(xié)助當地氣象部門(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
3.2 災害分級
根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級災害(以下各等級災害：一次突發(fā)性災害出現下列情況之一者可定為該等級)。
3.2.1 Ⅰ級災害(特別嚴重災害)。
(1) 發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區域性特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的.20%以上，或受災面積達到300萬(wàn)畝以上。
(2) 某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的50%以上，且成災面積40%以上。
(3)大牲畜成批死亡在5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在50萬(wàn)只以上，或者全省直接經(jīng)濟損失30001萬(wàn)元以上的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為一級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.2 Ⅱ級災害(嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的15-20%，或受災面積達到200-300萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的40%以上，且成災面積30%以上。
(3)大牲畜成批死亡在3萬(wàn)頭或家禽成批死亡在20萬(wàn)只以上，或者區域性直接經(jīng)濟損失5000-30000萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為二級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.3 Ⅲ級災害(較嚴重災害)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的11-15%，或受災面積達到100-200萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴重農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的30%以上，且成災面積20%以上。
(3)大牲畜成批死亡在1萬(wàn)頭或家禽成批死亡在10萬(wàn)只以上，或者地區性直接經(jīng)濟損失2000-10000萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為三級響應的農業(yè)自然災害。
3.2.4 Ⅳ級災害(一般災情)。
(1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區域性一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種總面積的10%，或受災面積達到50-100萬(wàn)畝。
(2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農業(yè)自然災害，農作物受災面積占受災市縣農作物播種面積的20%以上，且成災面積15%以上。
(3)大牲畜成批死亡在0.5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在5萬(wàn)只以上，或者地區性直接經(jīng)濟損失1000-4999萬(wàn)元之間的災情。
(4)在特殊情況下需要劃為四級響應的農業(yè)自然災害。
4 應急處置
4.1 應急預案啟動(dòng)條件
接到農業(yè)重大自然災害緊急信息報告并經(jīng)核實(shí)后，立即按規定報告，并報請廳長(cháng)或分管防災減災工作的副廳長(cháng)批準啟動(dòng)本預案。
4.2 信息報告
4.2.1 信息采集
預警信息。省氣象局的氣象災害預警信息，省水務(wù)廳的水情信息，國家海洋局的海洋災害預警信息，各市縣農業(yè)重大自然災害發(fā)生及成災信息。
采集途徑。省農業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門(mén)穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的會(huì )商;省農業(yè)廳與各市縣農業(yè)行政主管部門(mén)的農業(yè)自然災害信息網(wǎng)絡(luò )系統。
采集內容。氣溫、降水、光照等氣候條件，江河水位、流量和雨情等水文資料;農業(yè)自然災害災種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽損失程度，農田及農業(yè)基礎設施、農業(yè)機電設備、農業(yè)直接經(jīng)濟損失，己經(jīng)采取的對策措施等。
4.2.2 預警報告
出現下列情況之一時(shí)，立即發(fā)出農業(yè)自然災害預警。
(1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門(mén)以及流域管理部門(mén)的災害預測預報。
(2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。
(3)干旱等漸進(jìn)性自然災害趨重。
(4)其它突發(fā)的農業(yè)重大自然災害。
4.2.3 信息報告
(1)實(shí)行分級上報，歸口處理。農業(yè)自然災害發(fā)生后，由當地農業(yè)行政主管部門(mén)向同級人民政府和上級農業(yè)行政主管部門(mén)報告。造成重大農業(yè)損失的突發(fā)事件，可直接上報，并同時(shí)報上級農業(yè)行政主管部門(mén)。
(2)農業(yè)重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細農業(yè)重大自然災害信息的，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊核查，3日內補報詳情。
(3)一般性農業(yè)自然災害信息，定期逐級上報。
4.3 先期處置
農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，事故發(fā)生地市縣農業(yè)行政主管部門(mén)在按規定報告的同時(shí)，必須作出快速反應，組織救援隊伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先行處置，迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展，協(xié)助開(kāi)展醫療救護、參與搶險救災等，降低災害對社會(huì )、群眾和農業(yè)生產(chǎn)的危害。
4.4 分級響應
根據農業(yè)自然災害發(fā)生范圍、強度和受災面積，分為四級響應。農業(yè)重大自然災害發(fā)生后，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組啟動(dòng)相關(guān)應急預案。
4.4.1 Ⅰ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組組長(cháng)主持會(huì )商，副組長(cháng)及各成員參加。及時(shí)將情況報告省委、省政府、農業(yè)部及有關(guān)部門(mén)。重大問(wèn)題報請省政府組織協(xié)調，有關(guān)部門(mén)予以支持。
(2)密切監視災情動(dòng)態(tài)，主動(dòng)提出救災意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災區發(fā)慰問(wèn)電，派出救災工作組和專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災復產(chǎn)工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)必要時(shí)請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑、調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.2 Ⅱ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)主持會(huì )商，部署應急工作，及時(shí)將情況報告省政府和農業(yè)部，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
(2)加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商省發(fā)展改革委、財政廳等有關(guān)部門(mén)，及時(shí)下?lián)転暮蠡窘ㄔO投資和農業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據災區要求，請求動(dòng)用國家救災備荒和省級糧食應急種子儲備種子，幫助災區調劑調運恢復農業(yè)生產(chǎn)所需救災物資。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.3 Ⅲ級響應
(1)省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商，作出工作部署。加強災情調度，及時(shí)向省政府、農業(yè)部報告災情，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
(2)根據災區救災工作的要求，派出專(zhuān)家指導組，指導災區農業(yè)救災工作。組織動(dòng)員，指導各地農業(yè)機械參與搶險救災，實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。
(3)研究提出支持災區農業(yè)生產(chǎn)恢復意見(jiàn)，商財政廳下?lián)苻r業(yè)生產(chǎn)救災資金。
(4)根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒應急種子。
(5)災區的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應急預案》處理。
(6)指導市縣農業(yè)部門(mén)救災應急措施的落實(shí)和救災資金、物資的規范使用。
4.4.4 Ⅳ級響應
省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組辦公室主任主持會(huì )商，作出工作安排。加強災情調度和農業(yè)救災、農業(yè)生產(chǎn)恢復工作的指導，必要時(shí)將情況按規定程序上報省政府，并通報有關(guān)部門(mén)和廳內各成員單位。
4.5 指揮與協(xié)調
本預案啟動(dòng)后，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組負責指揮與協(xié)調災害應急救援工作。
4.6 信息發(fā)布
農業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門(mén)做好自然災害信息的發(fā)布工作。各級農業(yè)行政主管部門(mén)要認真核實(shí)農業(yè)重大自然災害，需對外發(fā)布的，交由當地政府指定的專(zhuān)門(mén)部門(mén)發(fā)布，未經(jīng)授權，不得自行發(fā)布。
4.7 應急終止
當自然災害結束，農業(yè)生產(chǎn)恢復正常時(shí)，省農業(yè)重大自然災害應急領(lǐng)導小組宣布應急響應終止，向同級政府和上級農業(yè)管理部門(mén)報告應急處置工作情況，并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。
5 后期處置
5.1 善后處置
5.1.1 加強與水利行政主管部門(mén)溝通，及時(shí)調動(dòng)機電排灌設備和農業(yè)機械，進(jìn)行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道，搶整、修復損毀農田和各類(lèi)農業(yè)基礎設施。
5.1.2 督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時(shí)搶種、補種、改種各類(lèi)應時(shí)農作物。
5.1.3督促、幫助、指導災區養殖場(chǎng)(戶(hù))對欄舍進(jìn)行消毒、加固，并適時(shí)補欄。
5.2 協(xié)商救助
5.2.1 根據災區需求，及時(shí)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，按照程序及時(shí)組織區域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼料、柴油等各種農業(yè)生產(chǎn)資料的調劑、調撥。
5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商，落實(shí)災后農業(yè)生產(chǎn)恢復所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對農業(yè)損失、農業(yè)設施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付。
6 應急保障
6.1 資金保障
處置農業(yè)自然災害突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，根據財政部《突發(fā)事件財政應急保障預案》有關(guān)規定，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。屬省政府事權的，經(jīng)費由省財政負擔;屬市縣政府事權的，經(jīng)費由市縣財政負擔。對受農業(yè)重大自然災害突發(fā)事件影響重大和財政困難的地區，省財政根據財力情況給予適當補助。
6.2 物資保障
在自然災害易發(fā)期，相應級別的農資部門(mén)應儲備一定數量的農業(yè)抗災救災物資。應急預案啟動(dòng)后，各相關(guān)單位應優(yōu)先保證各類(lèi)農業(yè)救災資金的落實(shí)和農業(yè)救災應急物資的供應。
6.3 信息保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要加強農業(yè)自然災害災情信息體系建設，實(shí)現上下暢通，做到早預報、早發(fā)現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等信息渠道暢通。
6.4 應急隊伍保障
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要建立農業(yè)應急救援隊伍，保證自然災害應急工作有專(zhuān)人負責，并定期對救災應急工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓。
7 監督管理
7.1 應急預案演練
各級農業(yè)行政主管部門(mén)應當在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)應急救援演練，提高應急救援隊伍的快速反應和應急處置能力。
7.2 宣教培訓
各級農業(yè)自然災害突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組要組織各類(lèi)農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)，加強防災減災科普知識宣傳。提高廣大農業(yè)從業(yè)人員的應急安全意識和應急處置能力。應急處置培訓由各級農業(yè)行政主管部門(mén)組織培訓。
8 附則
8.1 名詞術(shù)語(yǔ)
本預案所稱(chēng)農業(yè)，包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎設施。
8.1.1 本預案中農業(yè)重大自然災害是指干旱(含高溫熱害、干熱風(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災及冰雹)等危害農業(yè)生產(chǎn)的自然災害。
8.1.2 農作物受災面積：指因受災早晨在田農作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當季農作物多次受同一中災害危害，只計算其中受災最重的一次。
成災面積：指在受災面積中，農作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。
絕收面積：指在受災面積中，農作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。
8.1.3 本預案中熱帶氣旋，是中國氣象局《熱帶氣旋等級》國家標準(GB/T19201-2006)中所規定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)六個(gè)等級。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級)為熱帶低壓，達到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級)為熱帶風(fēng)暴，達到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級)為強熱帶風(fēng)暴，達到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級)為臺風(fēng)，達到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級)為強臺風(fēng)，達到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級或以上)為超強臺風(fēng)。
8.2 預案解釋
本預案由省農業(yè)廳負責解釋。
8.3 預案生效
本預案自發(fā)布之日起施行。
自然災害應急預案5
為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少?lài)匈Y產(chǎn)損失，維護校園穩定，特制定此預案。
一、總則
自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于臺風(fēng)、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。
組長(cháng):李立峰
成員：王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任
事故處理組：年級組長(cháng)
三、工作總結
1、加強自然災害危害性的教育，提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學(xué)校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。
2、依法管理，統一領(lǐng)導嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領(lǐng)導下，學(xué)校成立自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理學(xué)校成立由校長(cháng)負責的學(xué)校自然災害事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)學(xué)校自然災害事件的預防工作。
主要職責是：
1、根據當地政府和教育局的預防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。
2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學(xué)校自然災害事件的信息情況，及時(shí)上報。
3、根據不同季節和情況，廣泛深入地開(kāi)展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預防自然災害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6、根據自然災害事件的預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮、教育局領(lǐng)導的`指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事件的預防
1、高度重視，切實(shí)加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學(xué)校目標管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線(xiàn)、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入，切實(shí)加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎設施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動(dòng)。
7、按規定使用和管理好消防器材，落實(shí)學(xué)校消防責任制度。
8、暴雨、雷電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴格按局規定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責任追究根據法律法規及有關(guān)規定的要求
學(xué)校校長(cháng)是本學(xué)校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學(xué)校自然災害事故者，應視情節輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
教場(chǎng)小學(xué)
20xx年2月26
自然災害應急預案6
自有人類(lèi)歷史以來(lái)，自然災害便如影隨形，讓人類(lèi)社會(huì )在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著(zhù)科技的進(jìn)步，人類(lèi)防災抗災能力有了顯著(zhù)提高，但自然災害好像也“長(cháng)出了本領(lǐng)”，一直有增無(wú)減，為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響著(zhù)人類(lèi)的生產(chǎn)和生活，給人民的'生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護學(xué)校師生人身安全，保障學(xué)校師生的身體健康，有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故，使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據學(xué)校安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門(mén)的要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。
一、學(xué)校成立自然災害事故應急機構。
學(xué)校成立突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長(cháng)均為應急領(lǐng)導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。
�。�1）學(xué)校突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組：
組長(cháng)：xxx
副組長(cháng)：xxx、xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xx、xxx
�。�2）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組組長(cháng)：xxx；職責是：在最短時(shí)間內了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時(shí)向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門(mén)調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。
�。�3）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組副組長(cháng)：xxx、xxx；職責是：協(xié)助組長(cháng)工作。
�。�4）協(xié)調聯(lián)絡(luò )組組長(cháng)：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，協(xié)調各應急工作小組工作；及時(shí)報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衛生及社會(huì )力量的支援；協(xié)助調查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。
�。�5）搶救搶險組組長(cháng)：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，組織師生撤離，組織學(xué)校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。
�。�6）秩序維護組組長(cháng)：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，維護現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)，保護貴重物品，負責現場(chǎng)安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
�。�7）后勤保障組組長(cháng)：xx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長(cháng)的指揮下，負責搶救車(chē)輛、搶救物資的調配等等。
�。�8）機動(dòng)應急組組長(cháng)：xxx；職責是：在校集中待命，做好接應準備。
二、學(xué)校自然災害事故報告及處理程序。
1、實(shí)行學(xué)校一把手負責事故報告的制度。
2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動(dòng)應急預案，同時(shí)向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門(mén)報告，并及時(shí)向公安（消防、交警）、醫療衛生等相關(guān)部門(mén)報警請求援助。學(xué)校本著(zhù)“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開(kāi)危險區域，保護好學(xué)校貴重物品，維護現場(chǎng)秩序，做好事故現場(chǎng)保護工作，上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
3、學(xué)校安全事故應急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)，組織搶救和善后處置工作。
4、學(xué)校全體教職工都有責任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報學(xué)校安全事故應急領(lǐng)導小組。
5、學(xué)校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時(shí)間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
2、學(xué)校經(jīng)認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹(shù)立警示牌，設有隔離欄。
3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風(fēng)災、地震、洪水等重大自然災害事故時(shí)，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時(shí)將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門(mén)。
4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時(shí)報警，請求援助。封閉事故現場(chǎng)。
四、相關(guān)的報告電話(huà)。
報警：110；事故：110；
火警：119；急救：120；
永嘉鎮派出所
縣教育局
縣安監局
縣衛生局
縣疾控中心
當地醫院
縣人民醫院
縣中醫院
永嘉鎮政府
五、學(xué)校突發(fā)事故應急領(lǐng)導小組成員聯(lián)絡(luò )電話(huà)：xxxxxx
自然災害應急預案7
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�。
建立健全我區應對突發(fā)重大自然災害救助體系和運行機制，規范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災人員基本生活，維護災區社會(huì )穩定。
�。ǘ┚幹埔罁�。
本預案根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《自然災害救助條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《x省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于自然災害應急避險中人員強制轉移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《x市自然災害救助應急預案》等有關(guān)法律、法規和規章。
�。ㄈ┻m用范圍。
本預案適用于我區行政區域內發(fā)生自然災害的區級應急救助工作。
當xx區發(fā)生重特大自然災害并對我區行政區域內造成重大影響時(shí)，按照本預案開(kāi)展區內應急救助工作。
發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件心得體會(huì )，根據需要可參照本預案開(kāi)展應急救助工作。
�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。
堅持以人為本，確保受災人員基本生活；堅持統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理為主； �。ㄒ唬﹨^減災委員會(huì )。
1.x市下城區減災委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區減災委）為區自然災害救助應急綜合協(xié)調機構，區減災委主任由分管副區長(cháng)擔任，副主任由區xxxx辦公室分管副主任、區應急管理局局長(cháng)擔任。負責統一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調全區自然災害的應急救助工作；協(xié)調有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災街道的災情、自然災害救助情況匯報，組織會(huì )商，分析、評估災區形勢，研究提出對策和措施；協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)對災區的支持措施；組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組，赴災區指導開(kāi)展自然災害救助工作；研究決定其他有關(guān)重大事項。
2.區減災委成員單位按照各自職責做好自然災害救助相關(guān)工作。
區應急管理局：接收、報告突發(fā)事件信息；檢查、指導應急預案工作落實(shí)；協(xié)助區減災委協(xié)調自然災害救助應急處置工作。負責防災減災專(zhuān)家的組織聯(lián)絡(luò )與協(xié)調工作；擬定我區地震應急預案，組織抗震救災行動(dòng)，做好地震災害情報收集與評估，指導地震應急避難場(chǎng)所建設；組織開(kāi)展公眾防震減災的科普知識宣傳和應急演練，提高公眾抗震減災的意識和能力；牽頭制（修）訂區自然災害救助應急預案，并組織演練和實(shí)施；組織、協(xié)調全區救災工作；負責申請、分配和管理全區救災款物并監督檢查使用情況；指導全區避災安置場(chǎng)所和救災物資儲備庫的建設與管理；會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織核查、報送、發(fā)布災情；指導災區轉移安置災民，開(kāi)展受災群眾基本生活救助；指導社會(huì )力量參與救災；指導災區實(shí)施因災倒損房屋的恢復重建；組織指導災后設施的修復工作；承擔區減災委員會(huì )辦公室的日常工作；負責災區生產(chǎn)安全事故應急管理；組織協(xié)調自然災害引發(fā)的工礦商貿領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作；指導森林火災監測和撲救。承擔區減災委員會(huì )辦公室的日常工作。
區人武部：在區內出現重大災情時(shí)，根據需要，協(xié)調有關(guān)部隊、組織民兵預備役人員以及所需裝備、器材參加救災和災后重建工作。維護災區社會(huì )穩定，協(xié)助轉移危險地區的群眾。
區委宣傳部：負責組織協(xié)調新聞媒體及新媒體平臺，適時(shí)報道自然災害預警及救助信息，及時(shí)向社會(huì )通報救災工作動(dòng)態(tài)。
區發(fā)改經(jīng)信局：及時(shí)了解災情，并及時(shí)向省、x市發(fā)展改革委報告，爭取省、x市對我區災區基礎設施恢復重建專(zhuān)項資金補助；指導全區災后基礎設施恢復重建工作；負責組織協(xié)調救援裝備、醫用防護和消殺用品、應急救援藥品和醫療器械等生產(chǎn)供應；組織協(xié)調應急處置中的通信保障；負責協(xié)調保險監管部門(mén)督促保險公司進(jìn)行災前的防災御險及災后的理賠工作；加強災區市場(chǎng)價(jià)格應急監測，及時(shí)貫徹落實(shí)價(jià)格干預措施，開(kāi)展價(jià)格監督檢查，嚴厲打擊各類(lèi)價(jià)格違法行為。
區商務(wù)局：負責組織和協(xié)調商貿企業(yè)參加搶險救災工作；組織協(xié)調救災食品、飲用水等生活必需品的應急供應工作；協(xié)調安排災區糧油應急供應。
區教育局：指導受災地區做好受災學(xué)校師生轉移工作；指導受災地區恢復正常教育教學(xué)秩序，做好災后學(xué)校重建相關(guān)工作。
區科技局：針對防災減災的技術(shù)難題組織科技攻關(guān)，及時(shí)將既有相關(guān)科研成果投入應用；負責組織減災救災科技交流和科普宣傳工作，協(xié)調各類(lèi)學(xué)會(huì )的減災救災技術(shù)研究工作。
區公安分局：參與災區緊急救援工作，協(xié)助組織災區群眾緊急轉移；負責維護災區社會(huì )治安秩序，打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保災區重點(diǎn)目標安全和社會(huì )穩定；負責組織特警實(shí)施防災救災相關(guān)工作。
區財政局：負責保障防災減災救災資金，對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監督管理。
區民政局：組織、指導開(kāi)展救災捐贈工作；指導區慈善總會(huì )開(kāi)展慈善捐贈款物的接收，參與災害救助工作。
區住建局（區人防辦）：指導受災地區制定災后恢復重建規劃以及災后房屋和市政基礎設施的修復、重建等工作；指導全區避災安置場(chǎng)所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作；根據區xxxx的號令發(fā)布防災警報，利用人防指揮通信設施、應急疏散場(chǎng)所為xxxx組織搶險救災提供必要的保障，協(xié)調人防專(zhuān)業(yè)隊、民防應急救援隊伍和民防志愿者服務(wù)隊參加搶險救災。
區衛健局：負責搶救傷病員；開(kāi)展疾病監測，對災區可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預警；實(shí)施疾病控制和衛生監督等應急措施，預防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延，加強飲用水衛生監督監測；必要時(shí)組織心理衛生專(zhuān)家對災區群眾進(jìn)行心理援助；負責對醫用防護和消殺用品、應急救援藥品、醫療器械的使用管理。
區xxxxxx：負責對災情統計工作的業(yè)務(wù)指導，協(xié)助做好災情統計數據的分析評估。
區市場(chǎng)xxxxxx：協(xié)調相關(guān)部門(mén)對災區進(jìn)行食品xxxxxxxx；對藥品、醫療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進(jìn)行監管。負責指導和協(xié)調動(dòng)物疫病防治應急處置工作。
區城市管理局：負責組織市政、環(huán)衛、河道等部門(mén)的防汛防臺抗雪的應急處置工作；協(xié)助維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理秩序。
區消防救援大隊：派出救援隊至災區進(jìn)行人員搜救等搶險救災工作；加強消防安全工作，防止災區火災的發(fā)生及蔓延。
區紅十字會(huì )：負責協(xié)助區xxxx開(kāi)展人道主義救援行動(dòng)；根據自然災害災情及有關(guān)響應程序，依法組織和指導全區各級基層紅十字組織開(kāi)展災害救援工作，及時(shí)向災區群眾和受難者提供急需的人道救助；依法開(kāi)展應急救護知識普及和技術(shù)培訓工作，提高災區群眾自救互救能力，參與災后重建工作。
市規劃和自然資源局下城分局：負責協(xié)調上級部門(mén)指導減災救災測繪與地理信息服務(wù)保障工作；會(huì )同上級部門(mén)組織地質(zhì)災害監測預報預警，指導突發(fā)重大地質(zhì)災害應急調查和應急處置工作。
市生態(tài)環(huán)境局下城分局：負責協(xié)調x市環(huán)境監測中心站對災區的環(huán)境污染情況進(jìn)行監測、分析并提出污染控制建議。
市交警支隊下城大隊：負責做好交通疏導、管制等交通秩序維護工作，確保減災救災工作期間人員轉移和物資輸送道路暢通。
各街道辦事處：成立相應的救災工作應急組織機構，負責本行政區域內的應急救助工作，并根據上級安排和應急救助工作需要，組織協(xié)助處置相關(guān)工作。
由區xxxx統一組織開(kāi)展的抗災救災，按有關(guān)規定執行。
�。ǘ﹨^減災委辦公室。
區減災委下設辦公室，為區減災委日常辦事機構，辦公室設在區應急管理局。承擔區減災委日常具體工作，負責與相關(guān)部門(mén)、街道的溝通聯(lián)絡(luò )，組織開(kāi)展災情會(huì )商評估、災情發(fā)布、災害救助等工作，協(xié)調落實(shí)相關(guān)支持措施。經(jīng)區減災委同意，必要時(shí)協(xié)調其他部門(mén)和單位參加救災工作；完成省、x市減災委賦予的其他工作任務(wù)。
三、災害預警響應及措施
區應急管理、城管、規劃資源等部門(mén)應及時(shí)接收市減災辦和相關(guān)上級部門(mén)通報的信息，及時(shí)向區減災委成員單位通報自然災害預警預報信息，規劃資源部門(mén)根據需要及時(shí)提供地理信息數據和服務(wù)。區減災委辦公室根據自然災害預警預報信息，結合可能受影響地區的自然條件、人口和社會(huì )經(jīng)濟狀況，對可能出現的災情進(jìn)行預評估，當可能威脅人民生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應對措施時(shí)，啟動(dòng)預警響應，視情采取以下一項或多項措施：
�。ㄒ唬┫蚩赡苁苡绊懙慕值劳▓箢A警信息，提出災害救助工作要求。
�。ǘ┘訌姂敝凳�，密切跟蹤災害風(fēng)險變化和發(fā)展趨勢，對災害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估，及時(shí)調整相關(guān)措施。
�。ㄈ╅_(kāi)放應急避災、疏散場(chǎng)所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產(chǎn)；情況緊急時(shí)，實(shí)行有組織的避險轉移；對經(jīng)勸導仍拒絕轉移的人員，當地街道辦事處可對其實(shí)施強制轉移；轉移指令解除前，被轉移人員不得擅自返回危險區域。
�。ㄋ模┩ㄖ嘘P(guān)街道和部門(mén)做好救災物資準備和物資調運準備，緊急情況下提前調撥。
�。ㄎ澹┡沙鲱A警響應工作組，實(shí)地了解災害風(fēng)險，檢查指導各項救災準備工作。
�。┫騾^xxxx、區減災委負責人、區減災委成員單位報告或通報預警響應啟動(dòng)情況。
�。ㄆ撸┫蛏鐣�(huì )發(fā)布預警響應啟動(dòng)情況。
災害風(fēng)險解除或演變?yōu)闉暮�，區減災辦終止預警響應。
四、信息報告和發(fā)布
各街道要按照相關(guān)要求，做好災情信息收集、匯總、分析、上報和部門(mén)間共享工作。
�。ㄒ唬┬畔蟾�。
1.對突發(fā)性自然災害，街道應在災害發(fā)生后xx分鐘內將本行政區域災情向區應急管理報告；區應急管理局應在災害發(fā)生后xx分鐘內將本行政區域災情和救災工作情況向區xxxx和x市應急管理局報告；對造成本區行政區域內xx人以上死亡（含失蹤）或房屋大量倒塌、農田大面積受災等嚴重損失的突發(fā)性自然災害，區應急管理局應在災害發(fā)生后立即上報區人民xxxx、x市應急管理局、省應急管理廳和應急管理部。
區委、區xxxx對信息報送另有規定的，從其規定。
2.特別重大、重大自然災害災情穩定前，區應急管理局、街道執行災情xx小時(shí)零報告制度；區應急管理局每天x時(shí)之前將截止到前一天xx時(shí)的災情向市應急管理局上報。特別重大、重大災情應隨時(shí)報告。
災情穩定后，街道應在x個(gè)工作日內核定災情，向區應急管理局報告。區應急管理局接到街道報告后，應在x個(gè)工作日內核定災情，向x市應急管理局報告，并將全區匯總數據向區xxxx報告。
3.對干旱災害，街道應在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí)，向區應急管理局初報災情；在旱情發(fā)展過(guò)程中，至少每xx日續報一次災情，直至災情解除；災情解除后及時(shí)核報。
4.加強臺賬管理，建立因災死亡失蹤人口、因災倒塌損壞住房和受災人員冬春生活xxxx救助人口一覽表。街道在災情核定后，要建立因災死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災農田面積和需xxxx救助人口的花名冊，為恢復重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據。
5.區xxxx要建立健全災情會(huì )商制度，區減災委或區應急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)災情會(huì )商會(huì )，全面客觀(guān)評估、核定災情數據。
�。ǘ┬畔l(fā)布。
信息發(fā)布堅持實(shí)事求是、及時(shí)準確、公開(kāi)透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權發(fā)布、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等。要主動(dòng)通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或xxxx網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等發(fā)布信息。
災情穩定前，區減災委或區應急管理局應當在區xxxx的統一指揮下，應當及時(shí)向社會(huì )滾動(dòng)發(fā)布自然災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況；災情穩定后，應當及時(shí)評估、核定災情損失，并按有關(guān)規定向社會(huì )發(fā)布。
災情核定和發(fā)布工作，法律法規另有規定的，從其規定。
五、應急響應
根據自然災害的危害程度等因素，區級自然災害救助應急響應分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
�。ㄒ唬窦夗憫�。
1.響應條件。
在本區行政區域內一次自然災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅰ級響應：
�。�1）死亡xx人以上；
�。�2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上；
�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋xxxx間以上，或xxx戶(hù)以上。
2.響應程序。
災害發(fā)生后，區減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向區減災委提出啟動(dòng)Ⅰ級響應的建議；區減災委決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
3.響應措施。
區減災委主任統一組織、領(lǐng)導、協(xié)調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委各成員單位根據相關(guān)預案啟動(dòng)Ⅰ級響應措施，進(jìn)入緊急應對狀態(tài)，實(shí)行xx小時(shí)值班，全力以赴開(kāi)展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：
�。�1）召xxxx減災委會(huì )商會(huì )，區減災委各成員單位及有關(guān)受災街道參加，對指導支持災區減災救災重大事項作出決定。
�。�2）區減災委負責人率有關(guān)部門(mén)赴災區指導自然災害救助工作，或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。
�。�3）區減災委辦公室及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息，組織災情會(huì )商，按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情，及時(shí)發(fā)布災區需求。區減災委有關(guān)成員單位做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關(guān)情況。
�。�4）根據受災街道和有關(guān)部門(mén)對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時(shí)下?lián)茏匀粸暮ι钛a助資金，并按照有關(guān)規定和程序，向省、市相關(guān)部門(mén)報告災情，請求省市支援。區應急管理局緊急向區商務(wù)局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；交通運輸部門(mén)協(xié)調指導開(kāi)展救災物資、人員運輸工作。
�。�5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會(huì )治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區群眾緊急轉移。駐杭部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區xxxx的請求，積極投入救災工作；必要時(shí)協(xié)助區xxxx運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐杭部隊、武警參加地方救災行動(dòng)，具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機制施行。
�。�6）區發(fā)改經(jīng)信局、區商務(wù)局等部門(mén)保障市場(chǎng)供應需求和價(jià)格穩定。區衛健局組織協(xié)調救援裝備、醫用防護和消殺用品、藥品和醫療器械等生產(chǎn)供應工作，及時(shí)組織醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。區住建局指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。區城管局指導災區水利工程險情處置及修復、河道水源應急調度工作。規劃資源下城分局協(xié)助上級部門(mén)準備災區地理信息數據，組織開(kāi)展災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪工作，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。區科技局提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議，協(xié)調適用于災區救援的科技成果支持救災工作。
�。�7）區委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。
�。�8）區民政局向社會(huì )發(fā)布接受救災捐贈的公告，組織開(kāi)展跨區、縣（市）或者全區性救災捐贈活動(dòng)，指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會(huì )組織依法開(kāi)展救災募捐活動(dòng)，參與救災工作。
�。�9）災情穩定后，根據區xxxx關(guān)于災害評估工作的有關(guān)部署，區應急管理局、受災街道、區xxxx有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作。區減災委辦公室按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。ǘ蚣夗憫�。
1.響應條件
在本區行政區域內，一次自然災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅱ級響應：
�。�2）死亡x人以上、xx人以下；
�。�2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下；
�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxxx間以下；或xxx戶(hù)以上、xxx戶(hù)以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后，區減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向區減災委提出啟動(dòng)Ⅱ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動(dòng)Ⅱ級響應，并向區減災委主任報告。
3.響應措施
區減災委副主任組織協(xié)調區級層面自然災害救助工作，指導支持受災街道自然災害救助工作。區減災委有關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應對狀態(tài)，實(shí)行xx小時(shí)值班，全力以赴開(kāi)展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：
�。�1）區減災委副主任主持召開(kāi)會(huì )商會(huì )，區減災委成員單位、有關(guān)受災街道參加，分析災區形勢，思想匯報范文研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�2）派出由區減災委副主任或區應急管理局負責人帶隊、有關(guān)部門(mén)參加的工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�3）區減災委辦公室及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息，組織災情會(huì )商，按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情，及時(shí)發(fā)布災區需求。區減災委有關(guān)成員單位做好災情、災區需求及救災工作動(dòng)態(tài)等信息共享，每日向區減災委辦公室通報有關(guān)情況。
�。�4）根據受災街道辦事處申請和有關(guān)部門(mén)對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時(shí)下?lián)軈^級自然災害生活補助資金，并按照有關(guān)規定和程序，向市相關(guān)部門(mén)報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務(wù)局下達應急指令，調撥、應急采購生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；交通運輸部門(mén)協(xié)調指導開(kāi)展救災物資、人員運輸工作。
�。�5）區公安分局、消防救援大隊、交警下城大加強災區社會(huì )治安、消防安全和道路交通應急管理，協(xié)助組織災區群眾緊急轉移。駐臨部隊、武警、民兵、預備役部隊根據上級指令和區xxxx的請求，積極投入救災工作；必要時(shí)協(xié)助區xxxx運送、接卸、發(fā)放救災物資。駐臨部隊、武警參加地方救災行動(dòng)，具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機制施行。
�。�6）區衛健局根據需要，及時(shí)派出醫療衛生隊伍赴災區協(xié)助開(kāi)展醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協(xié)調上級部門(mén)，配合準備災區地理信息數據，開(kāi)展災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。
�。�7）區委宣傳部指導做好新聞宣傳等工作。
�。�8）區民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量參與災害救助工作。具有募捐資格的社會(huì )組織依法開(kāi)展救災募捐活動(dòng)，參與救災工作。
�。�9）災情穩定后，受災街道組織開(kāi)展災害損失綜合評估工作，及時(shí)將評估結果報送區減災委。區減災委辦公室組織核定并按有關(guān)規定統一發(fā)布自然災害損失情況。
�。�10）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。ㄈ蠹夗憫�。
1.響應條件
在本區行政區域內一次自然災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅲ級響應：
�。�1）死亡x人以上，x人以下；
�。�2）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下；
�。�3）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間、xxx間以下；或xxx戶(hù)以上、xxx戶(hù)以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后，區減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，向區減災委提出啟動(dòng)Ⅲ級響應的建議；區減災委副主任決定啟動(dòng)Ⅲ級響應。
3.響應措施
區減災委副主任組織協(xié)調區級層面自然災害救助工作。區應急管理局實(shí)行xx小時(shí)值班，指導災區開(kāi)展災害救助工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：
�。�1）區減災委辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災街道召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，研究落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�2）派出由區應急管理局負責人帶隊、有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導災區開(kāi)展救災工作。
�。�3）區減災委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息。
�。�4）根據受災街道辦事處申請和有關(guān)部門(mén)對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時(shí)下?lián)軈^級自然災害生活補助資金，并按照有關(guān)規定和程序，向市相關(guān)部門(mén)報告災情，請求市支援。區應急管理局緊急向區商務(wù)局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放；交通運輸部門(mén)協(xié)調指導開(kāi)展救災物資、人員運輸工作。
�。�5）區衛健局指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助工作。規劃資源下城分局協(xié)調上級部門(mén)，配合準備災區地理信息數據，開(kāi)展災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪工作，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。
�。�6）區民政局指導社會(huì )組織、志愿者等社會(huì )力量參與災害救助工作。
�。�7）災情穩定后，區減災委辦公室指導受災地區xxxx評估、核定自然災害損失情況。
�。�8）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。ㄋ模艏夗憫�。
1.響應條件
在本區行政區域內一次自然災害過(guò)程出現下列情況之一的，啟動(dòng)Ⅳ級響應：
�。�1）緊急轉移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x.x萬(wàn)人以下；
�。�2）倒塌和嚴重損壞房屋xxx間以上、xxx間以下；或xx戶(hù)以上、xxx戶(hù)以下。
2.響應程序
災害發(fā)生后，區減災委辦公室經(jīng)分析評估，認定災情達到啟動(dòng)標準，由區減災委辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級響應。
3.響應措施
區減災委辦公室組織協(xié)調區級層面自然災害救助工作，區應急管理局實(shí)行xx小時(shí)值班，指導災區開(kāi)展救災工作。區減災委及其成員單位視情采取以下措施：
�。�1）區減災委辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì )商會(huì )，分析災區形勢，落實(shí)對災區的救災支持措施。
�。�2）區減災委辦公室派出工作組赴災區慰問(wèn)受災群眾，核查災情，協(xié)助指導地方開(kāi)展救災工作。
�。�3）區減災委辦公室及時(shí)掌握災情和救災工作動(dòng)態(tài)信息并按照有關(guān)規定統一發(fā)布災情。
�。�4）根據受災街道辦事處申請和有關(guān)部門(mén)對災情的核定情況，區財政局、區應急管理局及時(shí)下?lián)苁屑壸匀粸暮ι钛a助資金。區應急管理局緊急向區商務(wù)局下達應急指令，調撥生活救助物資，指導、監督基層救災應急措施落實(shí)和救災款物發(fā)放。
�。�5）區衛健局按照相關(guān)預案做好指導災區做好醫療救治、衛生防病和心理援助等工作。規劃資源下城分局協(xié)調上級部門(mén)，配合準備災區地理信息數據，開(kāi)展災區現場(chǎng)影像獲取等應急測繪工作，開(kāi)展災情監測和空間分析，提供應急測繪保障服務(wù)。
�。�6）區減災委其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。ㄎ澹╉憫獥l件調整
對災害發(fā)生在敏感地區、敏感時(shí)間和救助能力相對薄弱的地區等特殊情況，或災害對受災地區經(jīng)濟社會(huì )造成重大影響時(shí)，啟動(dòng)區級自然災害救助應急響應的標準可酌情調整。當區災害業(yè)務(wù)主管部門(mén)啟動(dòng)專(zhuān)項預案等級響應時(shí)，區減災委視情啟動(dòng)相應等級響應。
�。╉憫K止
救災應急工作結束后，由區減災委辦公室提出建議，啟動(dòng)響應的單位決定終止響應，并向區減災委主任報告。
六、災后救助與恢復重建
�。ㄒ唬┻^(guò)渡期生活救助
1.特別重大、重大災害發(fā)生后，區減災委辦公室組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家及受災街道評估災區過(guò)渡期生活救助需求情況。
2.區財政局、區應急管理局及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金。區應急管理局指導受災街道做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
3.區應急管理局、區財政局監督檢查災區過(guò)渡期生活救助xxxx和措施的落實(shí)，定期通報災區救助工作情況，過(guò)渡期生活救助工作結束后組織績(jì)效評估。
�。ǘ┒壕戎�
自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季，受災街道辦事處為生活困難的受災人員提供基本生活救助。
1.受災街道辦事處應當在每年x月底前統計、評估本行政區域受災人員當年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實(shí)救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，經(jīng)本級xxxx批準后組織實(shí)施，并報區應急管理局備案。社區、街道和區應急管理局逐級匯總冬春救助的基本情況，并報x市應急管理局、省應急管理廳。
2.區xxxx或區應急管理局、區財政局根據需要冬春救助的人數及災情嚴重程度，分別向x市人民xxxx、x市應急管理局、財政局以及省xxxx或省應急管理廳、財政廳申請冬春期間受災群眾生活補助資金。
3.根據街道向區xxxx要求下?lián)芫葹馁Y金的請示，結合災情評估情況，區應急管理局、區財政局確定冬春救助資金補助方案，及時(shí)下?lián)苜Y金，專(zhuān)項用于幫助解決冬春受災群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。
4.區應急管理局通過(guò)開(kāi)展救災捐贈、對口支援、xxxx采購等方式解決受災群眾的`過(guò)冬衣被等問(wèn)題。區發(fā)改經(jīng)信部門(mén)和區商務(wù)局確保糧食等物資的供應。
�。ㄈ┑箵p住房恢復重建
因災倒損住房恢復重建要尊重群眾意愿，以受災戶(hù)自建為主，由街道辦事處負責組織實(shí)施。建房資金等通過(guò)xxxx救助、住房保險理賠、社會(huì )互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規劃和房屋設計要根據災情因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開(kāi)地震斷裂帶、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)、山洪災害易發(fā)區、行洪通道等，提高抗災設防能力，確保安全。
1.組織核查災情。災情穩定后，街道立即組織災情核定，建立因災倒損房屋臺賬，并在x日內核定災情和救災工作數據向區應急管理局報告；區應急管理局在接到街道報表后，應在x日內審核、匯總數據，將本區行政區域匯總數據報x市應急管理局。
2.開(kāi)展災情評估。區應急管理局根據受災街道上報的因災倒損住房核定情況，視情會(huì )同相關(guān)街道，組織核查、評估小組，并參考其他災害管理部門(mén)評估數據，對因災住房倒損情況進(jìn)行綜合評估。
3.區應急管理局根據受災街道申請倒損住房恢復重建補助資金的請示，結合倒損住房核查、評估結果，按照區倒損住房恢復重建資金補助標準，提出資金補助建議，經(jīng)區財政局審核后下達資金。
4區住建局負責災后恢復重建的選址規劃，區應急管理局、區住建局要加強對倒損住房恢復重建工作的督促、檢查，視情派出聯(lián)合工作組指導災區恢復重建工作，定期通報重建進(jìn)度，負責倒損住房恢復重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監督等工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責，做好重建規劃、選址，制定優(yōu)惠xxxx，支持做好住房重建工作。
5.住房重建工作結束后，區應急管理局和各街道應采取實(shí)地調查、抽樣調查等方式，對本地倒損住房恢復重建補助資金管理工作開(kāi)展績(jì)效評估，并將評估結果報x市應急管理局。
七、保障措施
�。ㄒ唬┵Y金保障
區應急管理局、區財政局等部門(mén)根據《自然災害救助條例》《x省自然災害生活救助資金管理暫行辦法》等規定，安排區級救災資金預算，并按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔、以地方為主的原則，建立完善區、街道救災資金分擔機制，督促街道辦事處加大救災資金投入力度。
1.各街道辦事處應將自然災害救助工作納入當地國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全與自然災害救助需求相適應的資金、物資保障機制，將自然災害救助資金和自然災害救助工作經(jīng)費納入年度財政預算。
2.區人民xxxx根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平、自然災害生活救助成本及地方救災資金安排等因素，適時(shí)調整自然災害救助政策和相關(guān)補助標準。
�。ǘ┪镔Y準備
1.按照合理規劃、資源整合的原則，建設全區救災物資儲備體系，完善救災物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能，形成救災物資儲備網(wǎng)絡(luò )。自然災害多發(fā)、易發(fā)的街道應當根據《x省避災安置場(chǎng)所內救災物資儲備標準》以及當地自然災害特點(diǎn)、居民人口數量和分布等情況，建立規模適度、布局合理的救災物資儲備庫（點(diǎn)）。各級儲備庫（點(diǎn)）應儲備必需的救災物資，各類(lèi)應急避災、疏散場(chǎng)所也應當儲備與安置規模相匹配的救災物資，指定專(zhuān)人保管，嚴防挪用、缺失、損壞和霉變。
2.制訂救災物資儲備規劃，合理確定儲備品種和規模；建立健全救災物資采購和儲備制度，每年根據應對重大自然災害的要求儲備必要物資。
3.按照實(shí)物儲備和能力儲備相結合的原則，健全應急采購和供貨機制，必要時(shí)簽訂救災物資緊急購銷(xiāo)協(xié)議。
4.建立健全救災物資應急保障和補償機制。建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度。災情發(fā)生時(shí)，可調用災區鄰近的街道的救災儲備物資。
�。ㄈ┩ㄐ藕托畔蕚�
1.加強區級災情管理系統建設，以公用通信網(wǎng)為基礎，建立覆蓋區、街道、社區三級的救災通信網(wǎng)絡(luò )，保障信息暢通，確保及時(shí)準確掌握自然災害信息。
2.充分利用現有資源、設備，完善災情和數據共享平臺，完善部門(mén)間、xxxx與社會(huì )力量間的災情共享機制。
�。ㄋ模┭b備和設施保障
1.區xxxx應當配備齊全救災設備和裝備，建立健全自然災害救助應急指揮技術(shù)支撐系統，并為自然災害救助工作提供必要的交通、通信等設備和后勤保障；區級有關(guān)部門(mén)應當按照職責分工，配備救災管理工作必須的設備和裝備。
2各街道辦事處應當根據《x省避災安置場(chǎng)所規劃使用標準》和當地居民人口數量和分布等情況，利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場(chǎng)所、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設施，統籌規劃設立應急避災、疏散場(chǎng)所，并設置明顯標志。要幫助指導社區按照規定建立符合安全要求的避災安置場(chǎng)所，并儲備相應的生活保障類(lèi)救災物資。自然災害多發(fā)、易發(fā)地區應規劃建設專(zhuān)用應急避災、疏散場(chǎng)所。
�。ㄎ澹┤肆Y源保障
1.加強自然災害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救援隊伍和災害管理人員隊伍建設，提高自然災害救助能力。培育、發(fā)展和引導相關(guān)社會(huì )組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。
2.加強減災救災專(zhuān)家隊伍建設。組織應急、衛健、市場(chǎng)監管、城管、規劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸等方面專(zhuān)家，重點(diǎn)開(kāi)展災情會(huì )商、赴災區現場(chǎng)評估及災害管理的業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。
3.推行災害信息員培訓制度，建立健全覆蓋全區、街道、社區的災害信息員隊伍。社區和相關(guān)企事業(yè)單位應當設立專(zhuān)職或者xxxx的災害信息員。
�。┥鐣�(huì )動(dòng)員保障
1.建立健全救災捐贈動(dòng)員、運行和監督管理機制，規范救災捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統計、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節的工作。
2.完善非災區支援災區、輕災區支援重災區的救助對口支援機制。
3.科學(xué)組織、有效引導，充分發(fā)揮街道辦事處、社區居民委員會(huì )、企事業(yè)單位、社會(huì )組織和志愿者在災害救助中的作用。
�。ㄆ撸┬麄�、培訓和演練
1.組織開(kāi)展全區性防災減災救災宣傳活動(dòng)，利用各種媒體宣傳應急法律法規和和災害預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，組織好“防災減災日”、“國際減災日”等活動(dòng)，加強防災減災科普宣傳，提高公民防災減災意識和科學(xué)防災減災能力。積極推進(jìn)社區減災活動(dòng)，推動(dòng)綜合減災示范社區建設。
2.組織開(kāi)展災害管理人員和專(zhuān)業(yè)緊急救援隊伍、非xxxx組織和志愿者的培訓。
3.根據自然災害發(fā)生特點(diǎn)，適時(shí)在災害多發(fā)、易發(fā)地區組織應急救災演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
八、附則
�。ㄒ唬┬g(shù)語(yǔ)解釋
本預案所稱(chēng)自然災害主要包括干旱、洪澇災害，臺風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。
本預案中有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
�。ǘ╊A案管理
本預案由區應急管理局會(huì )同區級有關(guān)部門(mén)制訂，報區xxxx批準后實(shí)施。各街道根據本預案，結合本地區實(shí)際，修訂本級自然災害救助應急預案，并在發(fā)布之日xx個(gè)工作日內向區應急管理局報備。區減災委辦公室應適時(shí)組織開(kāi)展對各地編制、修訂和演練自然災害救助應急預案情況，以及本預案實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。預案實(shí)施后，由區減災委辦公室適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評估，原則上每x—x年修訂一次并報區xxxx審核發(fā)布。
�。ㄈ╊A案解釋
本預案由區應急管理局負責解釋。
�。ㄋ模╊A案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
自然災害應急預案8
為建立健全應對各種突發(fā)性重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施救助，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)安全和財產(chǎn)損失，維護災區社會(huì )穩定，促進(jìn)經(jīng)濟健康發(fā)展，根據上級有關(guān)文件精神，結合我鄉實(shí)際情況，制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災害緊急處置的首要任務(wù)，最大限度地減少自然災害對人民生命的威脅和危害，不斷完善對弱勢群體的救助手段，提高對突發(fā)性重大自然災害緊急救助能力。
以防為主。把災害預防作為減災工作的中心環(huán)節和主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節緊密銜接，提高對自然災害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級管理。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的體制，實(shí)行“分級管理、按級負責”。除全市性特大、特殊自然災害外，一般及重大等級區域性自然災害由鄉政府負責組織處置，責任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責，分工負責，密切配合，有效開(kāi)展應急救援和善后處理工作。
�。ǘ┻m用范圍
凡在楊米澗鄉地域范圍內因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標準洪水、水庫垮壩洪水和干旱缺水等水旱災害，暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，以及森林火災和重大生物災害等及其它突發(fā)的重大自然災害，適用于本預案。
二、本預案啟動(dòng)條件
凡出現下列任何一種情況，啟動(dòng)本預案。
�。ㄒ唬╊A警性自然災害�？h民政局和縣氣象臺以及縣防汛指揮部等災害管理部門(mén)發(fā)出自然災害預警性通知，相關(guān)預案即啟動(dòng)。
�。ǘ⿵V泛性自然災害。造成全鄉較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
�。ㄈ﹨^域性自然災害。受災地區在實(shí)施救助過(guò)程中，提出緊急援助請求或需要給予緊急援助的災情。
�。ㄋ模┢渌卮笞匀粸暮�。直接危及群眾基本生活保障的災情�？h級預案啟動(dòng)的同時(shí)，本預案相應啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責任務(wù)
楊米澗鄉自然災害應急指揮部由鄉黨委書(shū)記白玉鵬擔任總指揮，鄉長(cháng)鄭曉東擔任副總指揮，其成員由鄉屬各單位主要領(lǐng)導、派出所所長(cháng)、鄉衛生院院長(cháng)、學(xué)區校長(cháng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉分管民政領(lǐng)導和民政工作站站長(cháng)組成，在鄉黨委、政府領(lǐng)導下，在鄉人民政府突發(fā)公共事件應急管理委員會(huì )和鄉防汛指揮部的直接指導下，負責救災緊急援助工作的組織管理和協(xié)調工作。
�。ㄒ唬蠲诐距l自然災害應急指揮部主耍職責是：
預案啟動(dòng)后，會(huì )同鄉有關(guān)站所、鄉屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調查統計災害影響范圍和受災程度，評估、核實(shí)自然災害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災緊急援助工作的綜合情況，及時(shí)報上級部門(mén)并向社會(huì )公布。同時(shí)，根據具體受災情況和救災緊急援助實(shí)際需要情況，經(jīng)鄉政府批準后，統一組織實(shí)施救災捐贈活動(dòng)。
指導鄉民政工作站迅速設立災民安置場(chǎng)所和救濟物資供應站，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災市民的基本生活，并做好災民及其家屬的安撫工作；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
�。ǘ蠲诐距l自然災害應急指揮部下設綜合協(xié)調、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉移安置、接受捐贈（募集）、恢復重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責分工如下：
綜合協(xié)調：主要負責災情信息的收集、整理和上報等工作，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，提出工作建議，制訂具體措施；協(xié)助指揮部處理日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他工作；統計災民中外籍人士的具體情況，及時(shí)上報政府及民政局自然災害應急指揮部。
宣傳動(dòng)員：主要負責災民疏散轉移的宣傳動(dòng)員工作；受災信息在鄉政府應急領(lǐng)導下，統一向社會(huì )公布，應及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面的向媒體提供災民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障：主要負責協(xié)調應急救災物資的調配使用；配合有關(guān)單位和村委做好應急救災物資的組織、運輸供應和疏散群眾工作；保障災區困難群眾“吃、穿、住、醫”等基本生活。
轉移安置：主要負責組織協(xié)調受災或即將受災居民的轉移安置工作，制定轉移疏散方案，確定疏散轉移的范圍、路線(xiàn)，指定安置場(chǎng)所。
社會(huì )捐贈（募集）：主要在本行政區域內負責發(fā)動(dòng)組織社會(huì )各界開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)；做好捐贈款物的接收分配和管理工作。
恢復重建：主要負責調查統計災區群眾生活狀況，制定災民口糧救濟、衣被救濟、傷病救濟等救助標準以及危房修繕和倒房恢復重建的救助規劃方案；協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作；災情穩定后，負責做好善后移交工作。
遺體處理：主要負責收集管理遺體，組織群眾認領(lǐng)遺體；及時(shí)進(jìn)行遺體火化；對無(wú)人認領(lǐng)的遺體進(jìn)行統一火化安葬或就地掩埋，并做好消毒防污。
四、應急準備
�。ㄒ唬┵Y金準備
按照救災工作分級負責，救災資金分級負擔的原則，鄉政府及鄉民政工作站應制定救災資金預算。根據受災地區群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局，并建立救災資金動(dòng)態(tài)調整機制。救災經(jīng)費要重點(diǎn)用于災民基本生活救助。
�。ǘ┪镔Y準備
按照救災物資儲備規劃，鄉民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災民救災物資儲備機制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系，確�？h民政局相關(guān)救災物資的庫存保持在一定的數量水平上，以備應急狀態(tài)下確保急需。
�。ㄈ臅r(shí)票據準備
制作災時(shí)臨時(shí)糧票等票據。當災害發(fā)生時(shí)，向災民發(fā)放臨時(shí)票據，在災民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設置發(fā)放點(diǎn)，由災民憑借臨時(shí)票據向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應的食品等生存必備物品，防止舞弊和浪費。
�。ㄋ模┚葹难b備準備
楊米澗鄉根據《楊米澗鄉自然災害應急處置預案》的通知要求，配備救災必需的設備和裝備。
�。ㄎ澹┤肆Y源準備
在鄉自然災害應急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導下，組織人員，重點(diǎn)開(kāi)展災區的現場(chǎng)訐估及災害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊伍的聯(lián)動(dòng)機制，依托鄉屬各單位、各村委，培育非政府組織和志愿者組織，建立“災區緊急救災隊”，并對其進(jìn)行培訓指導和專(zhuān)業(yè)支持，參與災區防災工作；當災害發(fā)生時(shí)，能夠協(xié)助本區積極組織群眾開(kāi)展自救互助，最大限度減少本區的受害傷亡程度。
�。拿癜仓脺蕚�
指導鄉政府做好重點(diǎn)防控區域和單位的劃定及鄉轉移安置區域的協(xié)調工作，建立楊米澗鄉重點(diǎn)防控區、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí)，鄉政府根據本地區成災規律、人口密度、地理環(huán)境等情況，按鄉、村行政區域，分級規劃和設定安置場(chǎng)所，劃定疏散轉移路線(xiàn)。已確定為疏散轉移通道的，應在顯著(zhù)位置設置引導標志（牌）。鄉政府應當設定村、戶(hù)的對口安置場(chǎng)所，建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò )卡。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì )動(dòng)員準備
鼓勵企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災民救助工作提供資金和物品援助，規范突發(fā)自然災害社會(huì )捐助工作。充分發(fā)揮現有經(jīng)常性社會(huì )捐助接收站（點(diǎn)）作用，健全經(jīng)常性社會(huì )捐助接受網(wǎng)絡(luò )，完善社會(huì )捐助表彰制度，為開(kāi)展社會(huì )捐助活動(dòng)創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍。
�。ò耍┓罏臏p災準備
配合鄉防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災教育，通過(guò)鄉民政辦、鄉派出所、鄉醫院等，開(kāi)展減災進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)，有組織有計劃的'為群眾提供防災減災知識和技能培訓。宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識，增強人民的防災減災意識。
五、應急響應和災后救助
�。ㄒ唬暮︻A警
災害預報部門(mén)發(fā)出災情預警后，在鄉政府應急指揮機構和鄉防汛指揮部的統一指揮下，鄉政府應迅速按規程啟動(dòng)預案。
�。ǘ那楹硕皥笏�
鄉政府負責本行政區域內發(fā)生的重大突發(fā)性災情報送工作。災情發(fā)生時(shí)，要迅速組織力量趕赴現場(chǎng)核實(shí)災情，在2小時(shí)內向縣政府和縣民政局報告，并通報相關(guān)職能部門(mén)，災情嚴重的，可同時(shí)越級上報。并立即組織人員現場(chǎng)核實(shí)、評估災情。災情報告內容主要包括：災害發(fā)生的背景、時(shí)間、區域、影響范圍，受災的嚴重程度和等級，人口受災情況、人員傷亡數字，房屋倒塌和損壞情況，農作物和其他經(jīng)濟損失情況，救災工作情況以及災區存在的主要困難和問(wèn)題。災情穩定前，各村委、民政工作站、和鄉政府執行24小時(shí)災情零報告制度，并與鄉救災指揮機構保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò )，及時(shí)掌握災情動(dòng)態(tài)，并隨時(shí)上報。災情穩定后，鄉政府及相關(guān)單位、各村委應組織力量，全面開(kāi)展災情核定工作，保證災情數據的準確。鄉民政工作站會(huì )同鄉政府在全面核定災情的基礎上，對因災死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí)，登記造冊，為實(shí)施災民生活救助提供依據。
�。ㄈ┚o急轉移安置
接到重大災情預警，在鄉政府的統一領(lǐng)導下，鄉民政工作站應配合有關(guān)單位迅速引導災民按指定路線(xiàn)疏散轉移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所，實(shí)施緊急避險。安置受災群眾一般采取三種形式，一是場(chǎng)地集中安置；二是征用設施安置；三是對口轉移安置。
�。ㄋ模拿裆罹戎�
受災群眾疏散轉移后，鄉政府及鄉民政工作站應在最短時(shí)間內迅速組織救災物資和生活必需品的調撥，并及時(shí)發(fā)放到災民手中，保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應。鄉政府應根據災情和災害損失程度，按照“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟，輔之以國家必要的救濟與扶持”的救災救濟工作方針，以保證災民基本生活需要為原則，制定階段性災民生活保障計劃，并向縣財政部門(mén)申請安排救災資金，必要時(shí)可申請應急資金。同時(shí)，視災情嚴重程度及災情的發(fā)展，及時(shí)向上級匯報災情，申請給予救災資金及物資支援�？h政府安排的救災資金主要用于災民轉移安置、生活必需品供應、住房恢復重建、災后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫療。
�。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì )捐贈
預案啟動(dòng)后，根據縣民政局的統一部署，鄉民政工作站應立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈熱線(xiàn)，動(dòng)員社會(huì )各界為災區提供援助。必要時(shí)，鄉政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈領(lǐng)導機構和工作隊伍，合理安排接受場(chǎng)所和倉儲設施，保證接受捐贈的需要。接受的捐贈款物應堅持尊重捐贈者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，按照規定程序，迅速安排使用，為災民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預案是《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的組成部分，在有關(guān)責任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災害應急預案的同時(shí)啟動(dòng)本預案。
鄉屬各單位及各村委應根據轄區情況，制定相應的自然災害的應急預案。
本預案根據《楊米澗鄉人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》實(shí)施過(guò)程中調整作相應的調整。
自然災害應急預案9
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險救災，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失，維護社會(huì )穩定。根據國家有關(guān)法律、法規以及省、市、鎮《抗旱應急預案》和鎮黨委、政府相關(guān)工作精神，結合我村實(shí)際情況，制定本預案。
二、基本情況
本村位于××路南，距離鎮政府××公里，全村總人口××人，總戶(hù)數××戶(hù)，××個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實(shí)責任制。認真落實(shí)以主要領(lǐng)導負責制為主要內容的各項抗旱責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實(shí)到人。
2、制定抗旱應急預案。結合我村實(shí)際情況，充分估計可能發(fā)生的問(wèn)題，科學(xué)合理地制定抗旱應急預案。
3、立足預防，主動(dòng)防范。把干旱災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節，密切監視雨情、水情、旱情、災情、險情，認真做好各項防范工作。
4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導帶班。確保信息暢通、妥善應對。
5、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災害，應迅速反應，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導指揮及搶險救災機構
1、××村抗旱指揮機構由村支書(shū)××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見(jiàn)附表1），并明確職責分工。
各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區域的監督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災情監測預警、搶險救災和災后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊：
從各村民小組抽調25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險突擊隊，各組組長(cháng)任突擊隊長(cháng)。配合各級搶險救災工作。
五、主要職責
�。ㄒ唬�、抗旱工作領(lǐng)導小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門(mén)和上級領(lǐng)導關(guān)于抗旱救災的各項指令，根據鎮確定的應急響應等級及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應急響應措施。
2、按照預案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災行動(dòng)。
3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災情、社情、民情并及時(shí)上報。
4、執行上級下達的其他任務(wù)。
�。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災情況。
2、直接參與抗旱救災行動(dòng)。
3、協(xié)助做好災后處置和村民生產(chǎn)恢復工作。
4、執行抗旱工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災領(lǐng)導機構設置地點(diǎn)
××村抗旱工作領(lǐng)導小組設在××村村委會(huì )。
七、旱情災情后的`應急措施
�。ㄒ唬�、普通旱情災情應急
1、加強與上級抗旱部門(mén)及鎮抗旱指揮部的溝通，加強旱情災情監測預報。
2、根據我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò )暢通。
4、對搶險救災的各項準備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。
5、根據有關(guān)部門(mén)的災情判斷意見(jiàn)，加強對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
�。ǘ�、重大旱情災情應急
1、在接到鎮政府重大旱情災情應急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導小組成員迅速到位，抗旱搶險突擊隊快速集中，投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。
3、、組織非受災群眾對受災群眾進(jìn)行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會(huì )秩序，保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災區了解旱情、災情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會(huì )穩定。
6、采取有效措施，防止和控制旱災后疫病的發(fā)生與流行。
附件：
1、××村抗旱指揮機構組成表
2、××村抗旱指揮機構分組情況表
3、××村抗旱救災物資儲備情況表
4、××村抗旱救災隊伍人員名單
附表1
××村抗旱指揮機構組成表
附表2
××村抗旱指揮機構分組情況表
自然災害應急預案10
為了有效提高我校自然災害事故應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。
一、總則
自然災害事故應急預案是災害發(fā)生后，對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預案適用于強降溫天氣、洪災、旱災、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成校園路面結冰、校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導校園救災工作。
三、工作目標
�。�1）加強自然災害危害性的教育，提高校園和廣大師生員工自我保護意識。
�。�2）完善自然災害事故的報告網(wǎng)絡(luò )，做到早預防、早報告、早處置。
�。�3）建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失。
四、工作原則
�。�1）預防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災害事故的預防知識，提高校園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事故的損失。
�。�2）依法管理，統一領(lǐng)導。嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當地政府和教育局的統一領(lǐng)導下，校園成立自然災害事故應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。
�。�3）快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生自然災害事故，快速反應，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
校園要成立由校長(cháng)負責的校園自然災害事故工作領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)校園自然災害事故的預防工作。其主要職責如下：
�。�1）根據當地政府和教育局的預防自然災害事故應急預案制定本校的自然災害事故應急預案。
�。�2）建立健全自然災害事故預防責任制。匯總和收集校園自然災害事故的信息情況，及時(shí)上報。
�。�3）根據不同季節和情況，廣泛深入開(kāi)展預防自然災害事故的知識宣傳和演練，提高師生員工的防護能力和意識。
�。�4）檢查、督促校園各處、室預防自然災害事故的.落實(shí)情況。
�。�5）經(jīng)常性地開(kāi)展消防器材、校舍、操場(chǎng)、圍墻、下水道、電線(xiàn)等建筑物的安全檢查，預防自然災害事故的發(fā)生。
�。�6）根據自然災害事故的預警，切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
�。�7）在上級教育局的領(lǐng)導指揮下，迅速做好因自然災害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災害事故的預防
�。�1）高度重視，切實(shí)加強對自然災害事故的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事故的工作納入校園目標管理考核，并定期開(kāi)展專(zhuān)項督查檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
�。�2）經(jīng)常性地對校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線(xiàn)等建筑開(kāi)展自查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
�。�3）校園應在自然災害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
�。�4）增加校園投入，切實(shí)加固好自然災害事故易發(fā)生的基礎設施。
�。�5）不亂拉亂接臨時(shí)線(xiàn)路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
�。�6）開(kāi)展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動(dòng)。
�。�7）按規定使用和管理好消防器材，落實(shí)校園消防責任制度。
�。�8）暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴格按規定停止教學(xué)活動(dòng)，請家長(cháng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災害事故的報告
�。�1）市區和校園在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設立和開(kāi)通值班電話(huà)。
�。�2）嚴格執行校園重大自然災害事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告有關(guān)部門(mén)，確保信息暢通。
�。�3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
�。�4）建立自然災害事故舉報制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責任和權利向校園舉報自然災害事故的隱患，有權向教育行政主管部門(mén)或上級政府部門(mén)舉報有關(guān)校園不履行自然災害事故應急處理規定和職責的情況。
八、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
�。�1）校園發(fā)緊急撤離、集中信號。
�。�2）校園立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線(xiàn)到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認沒(méi)有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
�。�3）任課教師、班主任應按照平時(shí)疏散演練逃生的路線(xiàn)有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災等其他災害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩定學(xué)生情緒，并引導學(xué)生轉移到相對安全區等待救援。
�。�4）緊急撤離時(shí)，學(xué)生應停止一切活動(dòng)，不得攜帶書(shū)包，迅速離開(kāi)現場(chǎng)，聽(tīng)從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
�。�5）門(mén)衛聽(tīng)到信號后打開(kāi)所有大門(mén)，工作人員立即檢查應急通道是否打開(kāi)暢通。
�。�6）工作時(shí)間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者除撥打119、110報警外，迅速報告校園領(lǐng)導，校領(lǐng)導應立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災時(shí)，發(fā)現者要大聲呼救，立即打119、110報警電話(huà)，并報告校園領(lǐng)導。
�。�7）發(fā)生漏水現象危及學(xué)生安全的應立即切斷電源（消防用水除外）。
�。�8）在報警的同時(shí)校領(lǐng)導應立即到一線(xiàn)進(jìn)行指揮，校園應急領(lǐng)導小組迅速作出反應，指揮各小組迅速到達指定位置。
�、俳逃麄鹘M：將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén)，向上級教育主管部門(mén)匯報，聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)救助，聯(lián)系醫療部門(mén)實(shí)施醫療救護。
�、谑鹿侍幚斫M：引導學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好學(xué)生，不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫院救治或就地對傷員展開(kāi)實(shí)施救護，并就地取材開(kāi)展營(yíng)救尚未脫險師生。
�、酆笄诒Ｕ辖M：保障人、財、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。
�。�9）除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應急應保護好現場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現場(chǎng)分析，查明原因。
九、責任追究
根據法律法規及有關(guān)規定的要求，校園校長(cháng)是本校園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩定工作負總責。實(shí)行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成校園安全事故者，應視情節輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
自然災害應急預案11
為提高我校自然災難應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災難救助應急體系，最大限度地減輕災難造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩定，特制定本預案。
一、總則
自然災難救助應急預案是災難發(fā)生后對校園受災師生學(xué)習、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災難發(fā)生后的.應急救助反應。
二、災難救助應急機構
1、成立校園自然災難救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。其組成人員如下：
組長(cháng)：XXX、
副組長(cháng)：XXX、XXX、XXX、成員：各班主任
校園自然災難救助工作領(lǐng)導小組下設救災辦公室、負責日常工作。其辦公地點(diǎn)設在�？倓�(wù)處。
三、校救災辦工作職責
1、及時(shí)向市教育局匯報災情和救助工作進(jìn)展情況，負責處理校救災領(lǐng)導小組交辦的各項工作和日常事務(wù)。
2、聯(lián)系民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
3、負責災后防疫和校園衛生整治工作，聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預防。
4、落實(shí)災后校園各項安全規范和措施，監督檢查災后學(xué)校飲水，食品衛生工作。
5、做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
6、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注重氣象、地震和災難預告部門(mén)發(fā)出的災情預警。在自然災難發(fā)生后，校救災辦必須立即向市教育局和區救災辦報告有關(guān)情況，啟動(dòng)災難救助應急預案。災情報告內容主要包括：災難種類(lèi)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災難后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災難救助應急反應
1、救助領(lǐng)導小組進(jìn)入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學(xué)習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
3、根據救災工作的需要，向上級主管部門(mén)提出救助申請。
自然災害應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�
依據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《甘州區教育系統地震應急預案》，制定本預案。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災害的應急活動(dòng)。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1。預防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，要本著(zhù)“內緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節：一是地震發(fā)生前，要立足防范，掌握主動(dòng)，加強宣傳，從細節抓起，適時(shí)演練，提高防范措施和自救技能，增強應急預案的針對性和操作性，提高應急反應水平；二是地震發(fā)生后，要迅速反應，緊急疏散，迅速判明性質(zhì)，并且報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門(mén)，同時(shí)，依法辦事，注意方法，及時(shí)果斷處置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加強協(xié)調，形成合力，積極做好災后重建和教學(xué)秩序恢復工作。
2。地震災害事件發(fā)生后，各中小學(xué)、幼兒園立即按照預案采取應急措施，全體教職員工要牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生的思想”，在出現公共突發(fā)性事件的危機時(shí)刻，學(xué)校領(lǐng)導和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕?tīng)奚�，勇于奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的'精神，以全力保護學(xué)生的安全為宗旨開(kāi)展救援工作。
二、機構和職責
�。ㄒ唬┼l中心學(xué)校成立相應的防震減災工作領(lǐng)導機構，負責部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預防和處置工作。
1。鄉中心學(xué)校防震減災領(lǐng)導小組
組長(cháng)：xx
副組長(cháng)：xx
成員：各小學(xué)（幼兒園）校（園）長(cháng)
領(lǐng)導小組下設辦公室xx擔任辦公室主任：13xxx2，xxx擔任辦公室副主任：13xxxx。
根據地震發(fā)生的具體情況，由組長(cháng)統一指揮，領(lǐng)導小組可以隨時(shí)調集所屬學(xué)校人員支援重災學(xué)校，可調用物資，所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2。主要職責：
�。�1）普及地震知識和抗震救災應急避險知識；
�。�2）開(kāi)展抗震救災強化宣傳工作，提高廣大師生抗震救災意識和識別地震謠言的能力；
�。�3）接受和迅速執行上級領(lǐng)導和抗震救災指揮部的各項指令；組織實(shí)施本預案，發(fā)布各項搶險救災指令、批示、通知等；確定重點(diǎn)救災地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災隊伍，實(shí)施搶救行動(dòng)；組織協(xié)調各類(lèi)物資調配供應；收集上報災情、社情、校情、保證學(xué)生安全，維護社會(huì )穩定。
三、應急機構
鄉中心學(xué)校是鄉屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災工作領(lǐng)導機構，負責組織、承辦本區域內發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財務(wù)室負責搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，辦公室負責做好處理地震的后勤保障工作，中心學(xué)校各處室負責人，完全小學(xué)教導主任、幼兒園副園長(cháng)負責傷員的救護和防疫的'技術(shù)準備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災工作領(lǐng)導小組，負責預防和處置本校發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)性地震事件，各處室具體職責如下：
1。校（園）長(cháng)室必須加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實(shí)；
2。教導處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全體師生對防震抗震知識的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能；
3�？倓�(wù)處要認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實(shí)，校長(cháng)室要保證各項經(jīng)費的落實(shí)，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態(tài)。
4。破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5。調動(dòng)一切積極因素，迅速恢復教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì )安全穩定。
四、應急行動(dòng)的實(shí)施
�。ㄒ唬┱？拐鹁葹墓ぷ�
各校（園）在每年春季開(kāi)校初制定抗震救災工作計劃，安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作；通過(guò)舉辦專(zhuān)題展覽，知識競賽、召開(kāi)主題班會(huì )等方法，加強對地震基本知識、應急求生技能、防震法律法規的宣傳，切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識；指導督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開(kāi)展2次以上的地震應急和自救互救演練，增強應急預案的針對性、指導性和實(shí)用性。
�。ǘ┡R震應急行動(dòng)
1。接到上級地震、臨震預（警）報后，領(lǐng)導小組立即進(jìn)入臨戰狀態(tài)，召開(kāi)會(huì )議，宣布進(jìn)入臨震的預報期，布置防震工作，全體教職工應臨震應急狀態(tài)做好地震應急準備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí)，要保證通訊線(xiàn)路的暢通，聽(tīng)取上級有關(guān)地震情況和實(shí)情，提出求援請示，并且隨時(shí)匯報救援工作情況。
�。ǘ┱鸷髴毙袆�(dòng)
1。無(wú)論是否有預報、警報，在所轄范圍或鄰近地區發(fā)生破壞性地震后，各級領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時(shí)內在本單位集結待命。
2。各級領(lǐng)導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本部門(mén)搶險救災。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
�。�3）迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內容的現場(chǎng)救護工作，及時(shí)將受傷人員轉移并且送至附近救護站搶救。
�。�4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。
3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作，迅速恢復正常教學(xué)秩序，全力維護社會(huì )安全穩定。
4。迅速了解和掌握本地區的受災情況，及時(shí)匯總上報。
五、應急保障措施
�。ㄒ唬⿷蓖ㄓ嵄Ｕ�
進(jìn)入防震應急狀態(tài)后，抗震救災領(lǐng)導小組通過(guò)電話(huà)、口授等形式傳達各種命令、指示，并且根據相關(guān)領(lǐng)導指示及時(shí)向上級教育行政部門(mén)及上級政府報告相關(guān)信息。
�。ǘ┥�(xiàn)工程設施搶修、次生災害源遏制保障。
由抗震救災領(lǐng)導小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對象，對本單位的水、電系統等進(jìn)行全面檢查和加固，準備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設備，安裝各種自動(dòng)保護裝置，并且制定相應的購置、保管、維護、使用制度；對本單位及系統內存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災害暴發(fā)區認真監護，采取切實(shí)可行的防災減災措施，對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門(mén)做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護裝置。對各要害部位定期認真進(jìn)行檢查和維修。
�。ㄈ┚o急避難場(chǎng)所保障
各學(xué)校要對本單位疏散的路線(xiàn)和臨時(shí)避難場(chǎng)所進(jìn)行規劃。
六、獎勵與責任追究制度
破壞性地震發(fā)生后，鄉中心學(xué)校防震減災領(lǐng)導機構，要依法對地震預案的執行情況進(jìn)行事后調查。因領(lǐng)導不力，措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應急處置不當，造成工作停滯和嚴重后果的將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。
自然災害應急預案13
20xx年2月15日，全市應急管理工作電視電話(huà)會(huì )議召開(kāi)后，xx市民政局積極響應，立即召開(kāi)了局長(cháng)辦公會(huì )議，傳達貫徹了市政府關(guān)于應急管理工作的會(huì )議精神，明確了編制應急預案工作的指導思想，對下一步的預案編制工作進(jìn)行了總體部署，制定了具體落實(shí)的措施。由于領(lǐng)導重視，措施得力，截止目前，《xx市自然災害救助應急預案》基本形成，xx市自然災害救助應急預案的編制工作取得了階段性成果。
一、加強領(lǐng)導，成立專(zhuān)班
市政府關(guān)于應急管理工作的會(huì )議召開(kāi)后，xx市民政局迅速成立了以“一把手”為組長(cháng)，分管副局長(cháng)任副組長(cháng)，救災救濟科長(cháng)具體負責的`編修專(zhuān)班。在編制過(guò)程中，局領(lǐng)導對應急預案的結構、進(jìn)展等情況都親自把關(guān)，周密部署；專(zhuān)班工作人員對預案的體例、順序、內容、重點(diǎn)等環(huán)節，都認真推敲，仔細捉摸，反復論證，為預案的順利編制打下了堅實(shí)的基礎。
二、廣泛借鑒，結合實(shí)情
為切實(shí)建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，進(jìn)一步提高我市自然災害緊急救助能力。編修專(zhuān)班的工作人員廣泛收集了相關(guān)省、市、區的經(jīng)驗。結合我地實(shí)際，從預案制定、預測預警、物資儲備、救援行動(dòng)、災害管理、救災款物發(fā)放等方面，廣泛借鑒各地各方面的做法和優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)結合我市歷年來(lái)災害發(fā)生的特點(diǎn)，以國家自然災害救助應急預案和省自然災害救助應急預案為藍本，制定了切合本地實(shí)際的自然災害救助應急預案。
三、征求意見(jiàn)，取長(cháng)補短
《xx市自然災害救助應急預案》（征求意見(jiàn)稿）形成后，市民政局及時(shí)將該稿發(fā)往各相關(guān)市直單位征求意見(jiàn)，通過(guò)各相關(guān)單位反饋的意見(jiàn)，又對自然災害救助應急預案作了具體的修改，使之更加全面和完善。
自然災害應急預案14
為有效防治我社區自然災害，避免和減輕自然災害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實(shí)際，制定本預案。
一、社區基本情況
xx社區位于xx街道辦事入東 2公里，轄區有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區共有常駐居民2187戶(hù)，4000余人。
二、工作機構和職責
1、應急領(lǐng)導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協(xié)調、監管。
組 長(cháng)：xx（社區主任）
副組長(cháng)：xx（社區黨支部書(shū)記）
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx
下設辦公室，負責社區自然災害防治和應急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責分工：
�。�1）組長(cháng)：分管組織、指揮、協(xié)調本轄區自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應急處置工作；負責自然災害災情報告，在強降雨期間執行零報告制度，并負責向社區居民公布本預案。
�。�2）副組長(cháng)負責組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災害臨災搶險、排險。
�。�3）成員負責發(fā)布本轄區地質(zhì)災害氣象預警信息；負責地質(zhì)災害監測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
�。�4）小組組長(cháng)：負責組織本轄區居民小組范圍自然災害點(diǎn)監測和自然災害易發(fā)地段巡查；負責臨災時(shí)組織受威脅群眾撤離；負責及時(shí)向應急工作組組長(cháng)報告自然災害災情。
�。�5）應急工作組其他成員：負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。
2、社區巡查小組：社區兩委會(huì )、社區居民小組、社區志愿者組成社區巡查小組。
三、防災搶險
1、自然災害點(diǎn)監測、易發(fā)地段巡查防災避險。
2、預警及搶險救災措施。
當遇強降雨和上級自然災害預警預報，立即加強自然災害點(diǎn)監測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險區，在危險區邊界設置境界，同時(shí)明確具體監測人。在強降雨過(guò)后，根據自然災害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易的治理措施。
3、監測、巡查要求
旱季每月監測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，如果發(fā)現監測自然災害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應增加觀(guān)測次數，每日觀(guān)測次數不少于3次，災害體處快速異變狀態(tài)的，應該每1-2小時(shí)監測一次；易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區居民加強觀(guān)察、巡查，發(fā)現險情立即報告。監測、巡查必須做好數據記錄、歸檔。
4、災后處理
災情發(fā)生后，社區應急工作組將與上級部門(mén)一道做好災區群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災群眾，及時(shí)組織災區群眾開(kāi)展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機構落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區自然災害防治工作納入規范化、制度化的管理軌道中。應急領(lǐng)導小組、應急工作組成員、搶險小分隊成員、社區巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充，修改本預案，并向社區居民公布。
2、宣傳到位。向社區居民宣傳自然災害防治的.基本知識，公布本預案，充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性，提高社區民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災害點(diǎn)監測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線(xiàn)、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區居民小組購雨衣、手電、應急燈（具體數量由社區組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設備，并由俞厚祥保管。
自然災害應急預案15
浦南小學(xué)防自然災害應急處置預案
為了切實(shí)保障師生員工生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,協(xié)助政府安排疏散、轉移人 員,確保他們的生命財產(chǎn)安全,根據省、市、區防汛抗旱指揮部的有關(guān)要求, 結合我校實(shí)際,特制本應急處置方案。
一、可能引發(fā)的自然災害:
根據溫州的氣候特點(diǎn),由于1、臺風(fēng);2、大暴雨;3、反異天氣等因素容易 造成財產(chǎn)損失和生命受威脅。
二、事故的預防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺風(fēng)多發(fā)季節的天氣變化;隨時(shí)聽(tīng)取有關(guān)部 門(mén)的災害警報,該停課時(shí)堅決停課。
2、平時(shí)注意財產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特 別是貴重物品。
3、注意門(mén)窗的維護,做到隨手關(guān)閉。
4、定期檢查學(xué)校校舍和設施安全,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自救本領(lǐng)。
三、處置程序:
1、一旦發(fā)生自然災害,學(xué)校根據上級統一安排宣布停課;突發(fā)自然災害學(xué) 校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發(fā)自然災害時(shí),學(xué)生要按照“自然災害撤離程序”撤離;所有班主任 應本著(zhù)保護學(xué)生生命安全的高度認識自然災害,提高警覺(jué),聽(tīng)從指揮人員的.統 一指揮,有序地將所有學(xué)生轉移到安全地帶;同時(shí)注意安慰穩定學(xué)生,確保不 發(fā)生騷亂;等災害有所緩解,各班主任要聽(tīng)從指揮的統一調度,確保將所有學(xué) 生送至家長(cháng)手中。
3、人員撤離完畢,領(lǐng)導小組應安排24小時(shí)值班,排查、確認人員全部離開(kāi) 校園;檢查學(xué)校財產(chǎn)安全轉移情況,注意防盜;保持通訊24小時(shí)暢通,隨時(shí)向 有關(guān)部門(mén)報告最新受災情況;隨時(shí)注意災害動(dòng)向,提高警惕,防止受災程度進(jìn) 一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導小組要召開(kāi)緊急協(xié)調會(huì )議,相關(guān)責任人 要切實(shí)負起責任;后勤部門(mén)要安排和落實(shí)教室,安排好飲用水和用電,備好抗 災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排 足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)工作。
5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電視或錄像, 以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時(shí)向上級報告受災情況。全體領(lǐng)導小組成員 以及全體班主任要切實(shí)負起責任,清理校園、消殺毒、統計損失等工作都應有 序并快速完成,以確保災后學(xué)生能安全上學(xué)。
四、組織機制
1、組織領(lǐng)導:學(xué)校安全工作領(lǐng)導小組統一組織災害的預防和處理工作,實(shí) 行分工負責制,一旦發(fā)生災害,實(shí)行逐級負責,校長(cháng)在由校長(cháng)指揮,校長(cháng)不在 由分管校長(cháng)指揮,以此類(lèi)推。
2、人員分工:
總指揮:zz
副指揮:zz
(1)調度、聯(lián)絡(luò )組:zz
(2)學(xué)生疏散組:zz以及所有有關(guān)的第一第二班主任;
(3)緊急救護組:zz以及各校區衛生指導師;
(3)接待民工組:zz
(4)信息組:zz
(5)安全保衛組:各校區門(mén)衛、臨時(shí)選調年輕力壯的教師組成。
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