森林防火應急預案(14篇)
在現實(shí)生活或工作學(xué)習中,保不準會(huì )發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,時(shí)常需要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編為大家整理的森林防火應急預案,希望對大家有所幫助。
森林防火應急預案 篇1
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時(shí)處理火災事故,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》,結合我鎮實(shí)際,特制定如下防火預案:
一、編制依據。
依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規。
二、鎮情概述。
X鎮位于X省X縣東北X公里處,東與x鎮接壤,南與X鎮相連,西、北與x鎮毗鄰。近年來(lái)林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開(kāi)發(fā)后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召,X鎮先后實(shí)施了“三北”四期防護林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴大,雜林木資源豐富,樹(shù)種以刺槐、油松、楊樹(shù)為主,截止X年底,退耕還林(草)面積達X畝,天然保護林X畝。
三、森林防火期。
X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。
四、森林防火指揮系統。
。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髟瓌t。
1、預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關(guān)職能,由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災造成的財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
3、分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動(dòng)應急預案,明確責任人及其指揮權限。
4、快速反應,及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應急回應的'機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
。ǘ┥址阑鸾M織機構。X鎮森林防火領(lǐng)導小組:森林防火辦公室設在鎮經(jīng)濟綜合服務(wù)站,由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時(shí)通知、傳達、記錄。對發(fā)生的火情、火災報警情況做好詳細記錄,并在第一時(shí)間通知X鎮森林防火領(lǐng)導小組主要負責人。
五、森林火災預防。
。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO。
1、護林隊伍建設。X鎮生態(tài)護林員負責轄區內的日?醋o、巡查工作,各村在森林防火戒嚴期,要對重點(diǎn)林區野外用火專(zhuān)職進(jìn)行看護。
2、撲火專(zhuān)業(yè)隊建設。鎮政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車(chē)輛的落實(shí),在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練,隨時(shí)應對突發(fā)森林火災。
3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅守崗位,對火災易發(fā)地區,要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結合的方式。
。ǘ⿵娀麄鹘逃。鎮村兩級要充分利用廣播、標語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開(kāi)展宣教,使防火意識深入人心。
。ㄈ﹪栏窕鹪垂芾,消除火險隱患。
1、防火期內,禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設置防火永久性防火標志牌,對違規用火者要依法予以嚴懲,真正做到“見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災就抓”。
2、嚴格監督考核機制,鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一,并與村主要干部領(lǐng)導工作掛鉤,同時(shí)要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施,以此加強全鎮森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴期內,要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位,要增派看護人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)管理!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續無(wú)雨,火險等級居高不下的時(shí)段;冬至、春節、清明等節日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來(lái)乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對重點(diǎn)區域實(shí)行全天候巡查;對重點(diǎn)人群及公墓區全面摸排,建立檔案,明確監護人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮、村、監護人三級監管。
六、火情報告及接警程序。
1、森林防火期內各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現火情必須立即向森林防火辦公室報告。
2、各護林員在巡邏、看守中發(fā)現火情必須及時(shí)報告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí),認真填寫(xiě)《火情登記簿》,內容有:報警單位、報警人、報警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類(lèi)等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導及值班領(lǐng)導報告,并按領(lǐng)導指示進(jìn)行調度上報。
七、應急措施。
一旦發(fā)生森林火災,X鎮森林防火領(lǐng)導小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導小組領(lǐng)導報告,同時(shí)通知機關(guān)應急隊立即到機關(guān)院內集合待命。
2、X鎮森林防火領(lǐng)導小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關(guān)應急隊隊員立即趕赴火災現場(chǎng),了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導小組主要領(lǐng)導匯報火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機關(guān)應急隊不編隊立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護林員進(jìn)行撲救。
4、如火勢較大,一時(shí)無(wú)法撲滅時(shí),機關(guān)應急隊立即趕到火場(chǎng),按照X鎮森林
森林防火應急預案 篇2
為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉森林防火應急處置工作,現根據《濂溪區處置重大森林火災應急預案》,特制定本預案。
一、指導思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會(huì )重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區森林防火工作安全。森林火災應急處置工作應遵循統一領(lǐng)導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時(shí)間
本預案適用于濂溪區虞家河鄉行政區域內發(fā)生森林火災的應急處置工作。適用時(shí)間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節為:20xx年1月26日(農歷小年)至20xx年2月15日(元宵節)。
三、主要措施
(一)做好預警監測
1、密切關(guān)注氣象預報,加強森林火險形勢會(huì )商,區森林防火指揮部通過(guò)短信服務(wù)平臺及時(shí)發(fā)布高森林火險預警。
2、林火視頻監控系統保持24小時(shí)全天監測,巡山護林員要加強巡查密度,延長(cháng)巡查工作時(shí)間。
3、對國家和省監測發(fā)現的火情熱點(diǎn),由當地干部組織實(shí)地核查,1小時(shí)內反饋區防火辦。
。ǘ⿵娀巴饣鹪垂芾
1、嚴格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區野外用火的通告》,全面落實(shí)“五個(gè)禁止”,嚴禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開(kāi)展野外用火。
3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)區域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區蹲點(diǎn),檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強對癡呆傻等“五類(lèi)”特殊人員的監管,明確監護人和監護責任。
5、加強元旦期間踏青、游樂(lè )等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作,設卡守哨,禁止林區一切野外用火。
。ㄈ┞鋵(shí)應急措施
1、鄉級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專(zhuān)項應急預案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實(shí)撲火物資,確保撲火需要。
2、各級森林防火責任人必須堅守崗位,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規定指定責任人,辦理責任移交,并報上級備案。不準關(guān)機,確保24小時(shí)通信暢通。
3、鄉村半專(zhuān)業(yè)撲火隊全面進(jìn)入戰備狀態(tài),24小時(shí)待命,隨時(shí)做好出擊火場(chǎng)的準備。
4、嚴格執行24小時(shí)值班制度。鄉每天要安排1名領(lǐng)導帶班和2名同志值班;村(社區)必須安排1名干部值班。
四、應急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{度
1、實(shí)行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉防火辦(0792-8993888)報告值班情況,有事報火情,無(wú)事報平安。
2、強化火情調度。一旦發(fā)生森林火災,必須立即上報區防火辦,嚴禁遲報、瞞報;火災撲救情況要隨時(shí)報告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以專(zhuān)業(yè)隊、半專(zhuān)業(yè)隊伍撲火為主。森林火災發(fā)生后必須立即調派專(zhuān)業(yè)森林消防隊和半專(zhuān)業(yè)撲火隊進(jìn)行撲救,力爭第一時(shí)間有效處置火災;當地撲火力量不足時(shí),應當及時(shí)上報區指揮部,以便向市指揮部申請支援。
2、靠前統一指揮。鄉村領(lǐng)導必須立即趕赴火災現場(chǎng)靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
。ㄈ⿹浠鹆α
1、優(yōu)先使用當地撲火力量。撲火以鄉半專(zhuān)業(yè)撲火隊為第一梯隊,區專(zhuān)業(yè)隊為第二梯隊,其他鄉鎮半專(zhuān)業(yè)撲火隊為第三梯隊。
2、區內跨鄉鎮街道增援力量。當地撲火力量不足時(shí),應申請支援,由區森林防火指揮部根據火情判斷或鄉鎮(街道)申請,就近調動(dòng)其他鄉鎮的`撲火隊伍實(shí)施跨鄉鎮支援。
3、申請市增援力量。當地撲火力量不足時(shí),由區森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調動(dòng)其他縣(區、市)的專(zhuān)業(yè)森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護林飛機實(shí)施跨區域支援。
。ㄋ模┙M織機構
1、指揮機構——撲火前線(xiàn)指揮部
區森林防火指揮部統一組織、指揮本區元旦期間森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線(xiàn)指揮部,成員由區指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導和發(fā)生火災的該鄉鎮(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、防火辦主任組成。
2、工作機構——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區林業(yè)局副局長(cháng)、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災的該鄉鎮(街道)防火辦主任組成。具體負責火情調度、信息收集、協(xié)調和聯(lián)系相關(guān)部門(mén),協(xié)助前線(xiàn)指揮部撲火。
3、啟動(dòng)條件
廬山風(fēng)景名勝區、省級以上森林公園、自然保護區、林區居民區、重要設施(軍事倉庫)等重要區域一旦發(fā)生森林火災,立即啟動(dòng)預案;對6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災或者其他重大森林火災,啟動(dòng)應急預案。
五、相關(guān)要求
1、各地要高度重視,認真落實(shí)元旦期間森林防火專(zhuān)項預案,嚴格執行森林防火“六項工作紀律”,確保各項防火措施落到實(shí)處。
2、對發(fā)生在敏感地區、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災,區森林防火指揮部將派督導組前往火場(chǎng)指導工作。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,相關(guān)責任人也要進(jìn)行問(wèn)責,決不手軟。
森林防火應急預案 篇3
為了有效預防和撲救森林火災,保護生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,結合本鎮實(shí)際,特制定本應急預案。
一、組織落實(shí),建立機構
撲救森林火災要求指揮靈,隊伍精,組織機構健全。決定成立xx鎮鎮森林防火民兵隊伍指揮領(lǐng)導組,由鎮長(cháng)凌群為組長(cháng),黨委委員、武裝部長(cháng)俞庭、副鎮長(cháng)吳平為副組長(cháng),林業(yè)站、公路站工作人員為成員。電話(huà):691x3,各村也應成立森林防火民兵隊伍領(lǐng)導小組,做到組織機構落實(shí),任務(wù)明確。
二、分片負責,明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段,我鎮轄區較廣,村組較多,森林面積大,防火形勢嚴峻,特別是竹溪村大備坑兩個(gè)森林火情風(fēng)險A級點(diǎn),和蘇村村、英坑村兩個(gè)森林火情風(fēng)險B
級點(diǎn)以及xx村轄區的C級點(diǎn)。
三、落實(shí)撲救隊伍,備足撲救器械
為了預防可能發(fā)生的火災,必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實(shí)車(chē)輛,服從鎮指揮所的統一調派。
1、鎮里成立一支27人的半專(zhuān)業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的`撲火應急分隊。其中民兵隊伍不少于15人。
2、各村落實(shí)汽車(chē)一輛,鎮落實(shí)汽車(chē)二輛,實(shí)行統一調配。
3、鎮人武部備好60套作訓服、解放鞋,100把柴刀,100把滅火把和100只手電。
4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應的撲火工具,達到招之能來(lái),來(lái)之能戰,戰之能勝的目的。
四、撲火預案,搶險措施
1、當火險等級進(jìn)入四級,鎮指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,各村要派出護林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節假日,如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間,各村對林區墳地集中的地域要派專(zhuān)人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災。
3、一旦發(fā)生火災,各村要迅速上報鎮指揮所,說(shuō)明火災地點(diǎn)、方位,鎮上報縣防火指揮部,同時(shí)快速集結民兵撲火隊伍,由各村書(shū)記、主任帶隊,按指定地點(diǎn)集中,服從鎮防火指揮所統一指揮。
4、各支隊伍要聽(tīng)從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當。
森林防火應急預案 篇4
森林火災是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴重的特點(diǎn)。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實(shí)際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備,做到一旦發(fā)生山火,及時(shí)組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預案。
一、鎮情概況及起火原因
我鎮地處xx區西南邊緣,轄15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)、83個(gè)村民小組萬(wàn)余人,幅員面積平方公里,森林面積公頃。境內山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個(gè)別村、社,林內大路交錯、人員活動(dòng)頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災。
起火原因:我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過(guò)的荒火原因表明,我鎮森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭,也是預防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災的原則
根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點(diǎn),撲救火災的原則是:
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了,一般山火要求在數小時(shí)內撲滅,大的火災不得過(guò)夜。
2、發(fā)生火災要組織力量撲救,應以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報告,防止各自為陣、孤軍作戰。
3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動(dòng)有序,指揮長(cháng)要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報
鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時(shí)值班,接受火情報告,火情傳報主要依靠村、社干部、林場(chǎng)專(zhuān)職護林員、鎮防火領(lǐng)導小組。值班電話(huà):5520x
四、森林防火等級劃分
按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積,林內人員活動(dòng)情況、防火難度等因素,將我鎮15個(gè)村、2個(gè)林場(chǎng)均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場(chǎng),5、8、9、12村,五五林場(chǎng)均為一級防火區;其余各村為二級防火區。
五、撲滅救災力量準備
1、以村為單位組建1~2支半專(zhuān)業(yè)化或季節性義務(wù)滅火隊,每隊10~15人,由村主任任大隊長(cháng),隊員由民兵、青壯年組成,隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、鎮人武部負責動(dòng)員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務(wù)。
六、撲火救災的物資、后勤保障
物資準備:各村義務(wù)滅火隊員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個(gè)鐵桶、盆,電喇叭一個(gè)。
后勤保障:重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車(chē)輛等問(wèn)題。在滅火期間,鎮衛生院要服從調遣,安排好醫護人員和藥品,經(jīng)費由財政、糧食、衛生部門(mén)協(xié)調解決。
七、滅火救災的.指揮機構及實(shí)施步驟
1、林區村、社、居民見(jiàn)火要報、見(jiàn)火要救,根據實(shí)際情況確保鳴鑼、喊話(huà)、樹(shù)立標志等多種信號,力爭把火災消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場(chǎng)指揮長(cháng),組織撲救;重大火災由鎮組織撲救,鎮政府主要領(lǐng)導負責指揮并請求援助,撲滅后,當地公安、林業(yè)站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據本地情況制定防火預案,一級火險區的村要對義務(wù)滅火隊員進(jìn)行必備的滅火技能培訓,提高他們的滅火能力。
森林防火應急預案 篇5
為應對學(xué)校突發(fā)火災事故,及時(shí)、有序、高效地做出相應處理,保證全校師生的人身生命安全,最大限度減少學(xué)校的損失和負面影響,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,維護社會(huì )的穩定,根據學(xué)校實(shí)際情況,特制定本項預案。
一、堅持“早預防、早發(fā)現、早報告、早救治”原則
1.早預防。要求學(xué)校全體師生牢固樹(shù)立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,精心組織、周密部署學(xué)校的'各項教育教學(xué)活動(dòng)及后勤服務(wù)工作,堅持依法辦學(xué),規范操作,及時(shí)排查和消除學(xué)校周邊的各種森林火災隱患。
2.早發(fā)現。落實(shí)責任到人,嚴格執行學(xué)校的各項規章制度,發(fā)現不安全隱患及時(shí)上報,采取相應整改措施。
3.早報告。要求嚴格執行森林火災安全制度,定期自查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
4.早救治早隔離。要求執行誰(shuí)發(fā)現誰(shuí)首先受理的制度,發(fā)現森林火災事故,立即組織人員疏散,撥打火警電話(huà),控制局面,最大努力阻止火災的進(jìn)一步發(fā)展;發(fā)現傷情或病情,立即組織人員送醫院救治。
二、組織機構
1、機構設置
組
長(cháng):嚴金燕(總指揮)副組長(cháng):肖章洪 魏興春
組
長(cháng):劉華 成員:王龍 周遠興
主要職責:當火災發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應協(xié)助滅火組和森林火災人員采取救助措施,及時(shí)現場(chǎng)救護或移交120急救中心。
三、應急處理措施
1.滅火組迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器趕到現場(chǎng)進(jìn)行撲救。
2.通訊聯(lián)絡(luò )組根據火勢如需報警立即用電話(huà)或手機報告森林火災中心(電話(huà)119),報告內容包括:學(xué)校名稱(chēng)、詳細地址、聯(lián)系電話(huà)、報警人及現場(chǎng)火情。
3.聯(lián)絡(luò )組在向學(xué)校、中心校領(lǐng)導報告同時(shí),派出人員到主要路口等待引導消防車(chē)。
4.疏散組組織師生迅速有序地疏散到安全區域,不得組織學(xué)生搶險,教師撲救要在確保人員安全的情況下進(jìn)行。
5.救護組第一時(shí)間立即搶救受傷人員,在消防車(chē)到來(lái)之前切掉火區電源,帶上滅火器材和使用消防設施進(jìn)行初期滅火,搶救學(xué)校財產(chǎn),盡可能使學(xué)校財產(chǎn)損失降到最低限度,原則是“先救人,后救物”。
6.領(lǐng)導小組成員,對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進(jìn)行細致的調查,記錄在案,寫(xiě)出書(shū)面報告向上級部門(mén)匯報。
四、相關(guān)責任
1.領(lǐng)導小組組長(cháng)不在的情況,應由副組長(cháng)(或現場(chǎng)最高行政職務(wù))任現場(chǎng)總指揮。
2.相關(guān)人員不在場(chǎng),由現場(chǎng)總指揮臨時(shí)指派;馂氖鹿侍幚硇〗M成員在事故處理時(shí)必須各盡其責,不得推諉、扯皮;危急情況下,可自行處理后再報告。
3.學(xué)校其他教職工在火災事故發(fā)生時(shí),都負有緊急通知、匯報、參與搶救和做好穩定工作的職責。對于不盡責,尤其是玩忽職守的有關(guān)人員,必須予以嚴肅處理。
4.凡接到重特大火災事件緊急報告后,行動(dòng)遲緩、措施不力,致使事故蔓延、擴大的要依法追究有關(guān)人員的法律責任。
5.接報處理。接到重特大火災事件報告后,接報者應詳細記錄報告者的姓名、聯(lián)系方式及火災事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故基本情況、現狀及趨勢等內容,必要時(shí)復述一遍。并迅速將火災事件記錄的內容向校長(cháng)匯報,同時(shí)按有關(guān)規定及時(shí)向上級有關(guān)部門(mén)報告。
6.現場(chǎng)保護。事件發(fā)生后,現場(chǎng)教職工在迅速組織搶險救護工作的同時(shí),要對事故現場(chǎng)實(shí)行嚴格的保護,防止與重特大火災事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動(dòng)或丟失。需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的,應拍照并做出標志,繪制現場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,妥善保存現場(chǎng)重要的痕跡、物證等。
7.報告內容:火災事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數,事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生區已采
森林防火應急預案 篇6
1 總則
1.1 編制目的
依法建立統一領(lǐng)導、綜合協(xié)調、分類(lèi)管理、分級負責、屬地管理為主的森林防滅火管理體制;遵循“預防為主、預防與應急相結合”原則,建立健全森林火災應對工作機制,確保應急處置準備充分、反應快速、決策科學(xué)、措施精準,最大程度確保人員安全、減少森林火災造成的損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《森林防火條例》《浙江省森林消防條例》等法律法規和《浙江省森林火災應急預案》《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)規定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本市行政區域內發(fā)生森林火災的應對工作。
1.4 工作原則
1、統一領(lǐng)導,協(xié)調聯(lián)動(dòng)。在市委、市政府統一領(lǐng)導下,認真組織實(shí)施各級森林火災應急預案。各相關(guān)單位各司其職、各負其責、軍民協(xié)同、密切配合,確保森林火災應急救援工作響應迅速、保障有力。
2、分級負責,屬地為主。實(shí)行黨委領(lǐng)導下、以行政首長(cháng)負責制為核心的森林防滅火責任制。依據森林火災的性質(zhì)、影響范圍和危害程度,實(shí)行分級負責、分級響應。市政府是應對本市行政區域內重大、特別重大森林火災的主體,必要時(shí),請求省政府給予協(xié)調和支持。
3、以人為本,科學(xué)撲救。在處置森林火災時(shí),要把保護人民群眾的生命安全放在首位,優(yōu)先考慮救援人員安全,科學(xué)指揮、精準撲救、確保重點(diǎn),切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。
4、預防為主,常備不懈。各級政府和森林經(jīng)營(yíng)單位要嚴格落實(shí)森林防滅火工作責任制,切實(shí)加強森林火災應急救援準備,確保反應快速、處置得當。
1.5 災害分級
按照受害森林面積和傷亡人數,森林火災分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。
1、特別重大森林火災(Ⅰ級):受害森林面積在1000公頃以上,或者死亡30人以上,或者重傷100人以上。
2、重大森林火災(Ⅱ級):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下,或者死亡10人以上30人以下,或者重傷50人以上100人以下。
3、較大森林火災(Ⅲ級):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下,或者死亡3人以上10人以下,或者重傷10人以上50人以下。
4、一般森林火災(Ⅳ級):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火,或者死亡1人以上3人以下,或者重傷1人以上10人以下。
2 組織指揮體系
2.1 市森林防滅火指揮機構
市森林防滅火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市森防指”)是全市森林火災事故的應急指揮機構,負責組織、協(xié)調和指導全市森林防滅火工作。市政府分管副市長(cháng)擔任總指揮,市政府分管副秘書(shū)長(cháng)、市應急管理局局長(cháng)、市自然資源和規劃局局長(cháng)及紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊負責人擔任副總指揮。市森林防滅火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市森防指辦”)設在市應急管理局,承擔指揮部綜合協(xié)調和日常管理工作。
市森防指成員單位包括市委宣傳部、市委統戰部、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市水利局、市農業(yè)農村局、市文廣旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市市場(chǎng)監管局、市氣象局、紹興電力局、市消防救援支隊、紹興軍分區戰備建設處、武警紹興支隊等。
2.2 市森防指成員單位職責
1、市委宣傳部:負責組織協(xié)調新聞媒體對森林火災和撲火救災情況進(jìn)行新聞報道;組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體及時(shí)播放發(fā)布森林火險天氣預報、高火險天氣警報等。
2、市委統戰部:負責做好設在林區的寺廟森林火災事故發(fā)生時(shí)寺廟人員和香客的安全疏散工作;負責寺廟人員和香客的森林防滅火安全教育;督促設在林區的寺廟設置或完善森林防滅火設施,落實(shí)森林防滅火職責。
3、市發(fā)改委:及時(shí)了解災情,負責災后基礎設施恢復重建工作和森林防滅火體系建設的基礎設施規劃、年度計劃及重大項目安排等綜合協(xié)調工作。
4、市經(jīng)信局:負責組織協(xié)調救災現場(chǎng)通信保障;協(xié)助做好森林火災應急物資能源等保障工作。
5、市教育局:負責全市中小學(xué)校森林防滅火宣傳工作,把森林防滅火知識教學(xué)納入教育內容;當學(xué)校周邊發(fā)生森林火災時(shí),及時(shí)組織學(xué)校師生和員工緊急轉移,確保人身安全。
6、市科技局:負責森林防滅火及火災撲救等科技項目立項,組織科技攻關(guān)和科技成果轉化應用。
7、市公安局:負責指揮事發(fā)地公安機關(guān)做好災區治安管理、安全保衛、火場(chǎng)交通管制和火災案件偵破等工作,預防和打擊各種侵害森林安全的違法犯罪活動(dòng)。
8、市民政局:推進(jìn)殯葬改革,倡導文明祭掃,配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風(fēng)險工作;協(xié)調做好火災傷亡人員的善后工作。
9、市財政局:負責安排市森林防滅火工作經(jīng)費預算,落實(shí)森林防滅火項目配套、森林火災事故預防、應急準備和撲救工作所需專(zhuān)項資金。督促各區、縣(市)落實(shí)森林防滅火工作所需資金。
10、市自然資源和規劃局:組織編制森林火災防治規劃和防護標準并指導實(shí)施;承擔森林防滅火行業(yè)管理責任,指導開(kāi)展森林防火巡護、野外用火管理、防滅火設施建設等工作;組織指導國有經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)隊伍建設、防滅火宣傳教育、監測預警和督促檢查等工作。組織林業(yè)系統做好森林防滅火的科研、宣傳、教育等工作;協(xié)調森林火災綜合管理系統、信息通信系統、物資保障系統的建設;負責提供森林防滅火應用地理信息數據、森林資源分布數據,及時(shí)提供火災影像資料及火燒跡地面積圖;指導當地政府和有關(guān)單位做好火燒跡地的更新工作;做好森林防火監管的協(xié)調、指導工作和森林火災先期撲救工作。
11、市交通運輸局:負責救災時(shí)應急交通運輸工具的調集,扶持林區公路建設,改善林區交通條件,指導本系統做好公路兩側森林防滅火工作;協(xié)調解決撲救森林火災的公路、水路運輸問(wèn)題,通知路橋收費站開(kāi)設“綠色通道”,快速放行撲火救災車(chē)輛,確保撲火物資和人員運送到位。
12、市水利局:負責做好設在林區的山塘水庫的修復,加強“以水滅火”水源地建設;督促設在林區的水庫管理等經(jīng)營(yíng)單位完善森林防滅火設施,落實(shí)森林防滅火職責。
13、市農業(yè)農村局:負責協(xié)調做好發(fā)生森林火災時(shí)農村居民、牲畜和農業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉移工作,搞好災后農業(yè)生產(chǎn);負責協(xié)調做好山邊林緣生產(chǎn)性用火的安全。
14、市文廣旅游局:負責做好森林旅游景區森林火災事故發(fā)生時(shí)旅游人員的安全疏散工作;負責導游和游客的森林防滅火安全教育;督促旅游景區(點(diǎn))設置或完善森林防滅火設施,落實(shí)森林防滅火職責。
15、市衛生健康委:負責協(xié)調森林火災中受傷人員的救治,當事發(fā)地縣級醫療機構無(wú)法滿(mǎn)足救助需要時(shí),協(xié)調做好緊急藥品支援、衛生防疫、受傷人員救治等工作。
16、市應急管理局:組織開(kāi)展森林火災應急處置工作;按照分級負責原則,指導森林火災處置,統籌救援力量建設,組織、協(xié)調、指導相關(guān)部門(mén)開(kāi)展森林防滅火工作;負責森林火情監測預警綜合性工作,發(fā)布森林火險、火災信息;牽頭組織編制森林火災應急預案,組織協(xié)調應急預案銜接工作,組織開(kāi)展并指導預案演練;組織指導災情核查、損失評估工作;指導受災群眾基本生活保障,協(xié)調處理因撲救森林火災死傷人員的救濟和撫恤事宜;承擔市森防指辦日常工作。
17、市市場(chǎng)監管局:負責全市生產(chǎn)、流通領(lǐng)域森林防滅火產(chǎn)品的質(zhì)量監督。
18、市氣象局:負責做好氣象服務(wù)工作,及時(shí)提供天氣預報、天氣實(shí)況服務(wù),組織管理林區雷電災害防御工作,適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè),同時(shí)做好火險預報、高火險警報和衛星林火監測的發(fā)布工作。
19、紹興電力局:負責穿越林區的輸電線(xiàn)路及林區電力設施的安全,并定期檢查,消除火災隱患,避免電器設備漏電、打火等引發(fā)森林火災;指導參與因高壓電纜、輸電線(xiàn)路引發(fā)森林火災的撲救工作。
20、市消防救援支隊:有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練,在市森防指統一領(lǐng)導下,組織綜合性消防專(zhuān)業(yè)隊伍參加森林火災撲救行動(dòng);協(xié)調各區、縣(市)綜合性消防專(zhuān)業(yè)隊伍跨區支援撲救行動(dòng)。
21、紹興軍分區戰備建設處:有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練,并根據市森防指的要求,組織指揮所屬部隊和民兵應急分隊支援森林火災撲救行動(dòng);協(xié)調駐紹部隊跨區支援撲救行動(dòng)。
22、武警紹興支隊:有計劃地組織開(kāi)展森林火災應急救援專(zhuān)門(mén)訓練,并根據市森防指的要求,組織指揮所屬森林消防隊支援森林火災撲救行動(dòng);協(xié)調各區、縣(市)兵跨區支援撲救行動(dòng)。
各成員單位除承擔上述職責外,還應根據市森防指的要求,承擔與其職責相關(guān)的其他工作。
2.3 撲火前線(xiàn)指揮部
森林火災撲救工作由當地森林防滅火指揮機構負責指揮?缈h域的森林火災撲救工作,由相關(guān)縣級森林防滅火指揮機構分別指揮,市森防指負責協(xié)調、指導?缡杏虻闹卮、特別重大森林火災撲救工作,由市森防指和相關(guān)市森林防滅火指揮機構分別指揮,并建立市際間溝通協(xié)調機制。
各級森林防滅火指揮機構應根據相關(guān)預案和工作需要,在森林火災現場(chǎng)成立撲火前線(xiàn)指揮部,負責森林火災的指揮撲救工作。撲火前指是撲火現場(chǎng)的最高決策指揮機構,負責掌握火災情況,分析火情發(fā)展趨勢,制定撲救方案,組織撲火力量,科學(xué)撲救森林火災,向社會(huì )及時(shí)發(fā)布火情及撲救信息。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
2.4 專(zhuān)家咨詢(xún)機構
各級森林防滅火指揮機構根據需要設立專(zhuān)家組,為森林火災應對工作提供政策、技術(shù)咨詢(xún)與建議,必要時(shí)參與特別重大、重大、較大森林火災應急處置行動(dòng)。市專(zhuān)家組由市森防指辦負責組建和聯(lián)系。
2.5 區、縣(市)指揮機構
縣級政府應當設立森林防滅火指揮機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣森防指”),鄉鎮(街道)設立森林防滅火指揮所,縣、鄉兩級指揮機構在同級黨委、政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調區域內森林防滅火工作。國有林場(chǎng)(自然保護區、風(fēng)景名勝區、森林公園、大中型水庫)等森林經(jīng)營(yíng)單位,根據需要設立森林防滅火指揮所,在其隸屬的`主管部門(mén)和地方黨委、政府領(lǐng)導下,負責其經(jīng)營(yíng)管理范圍內森林防滅火工作的組織、指揮和協(xié)調。
3 火險預警、監測和信息報告
3.1 火險預警
3.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,按照有關(guān)標準,將森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色預警四個(gè)等級。
3.1.2 預警發(fā)布
各級應急管理、自然資源和氣象等部門(mén)要加強會(huì )商,制作森林火險預警信息,并通過(guò)預警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區域相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布。必要時(shí),市森防指向縣森防指發(fā)布預警信息。
3.1.3 預警響應
鄉鎮以上政府及有關(guān)部門(mén)必須依據不同預警信息迅速組織開(kāi)展森林火災的防范和撲救準備工作,采取應對性預防措施。
藍色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應密切關(guān)注天氣等情況,密切關(guān)注森林火險預警變化,注意衛星林火監測熱點(diǎn)檢查反饋情況。
黃色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應加強森林防滅火巡護和瞭望監測,做好預警信息發(fā)布和森林防滅火宣傳工作,加強火源管理,落實(shí)防火裝備、物資等各項撲火準備;當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。
橙色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,加大巡山護林力度,嚴格管控野外火源,在重點(diǎn)區域設卡布點(diǎn),禁止攜帶火種上山,做好物資調撥準備。
紅色預警發(fā)布后,預警地縣級以上政府及其有關(guān)部門(mén)應加大預警信息播報頻度,發(fā)布禁火令,禁止林區一切野外用火,在進(jìn)山入林主要路口設卡布點(diǎn),及時(shí)消除森林火災隱患。當地專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍靠前駐防。市森防指視情對預警地區森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導。
3.2 林火監測
市森防指辦根據國家林火衛星監測系統提供的熱點(diǎn)監測圖像及監測報告,及時(shí)督促各地核查和反饋熱點(diǎn)情況,掌握全市火情動(dòng)態(tài)。森林火災發(fā)生地通過(guò)遠程視頻監控系統、瞭望臺和巡護人員密切監視火場(chǎng)周?chē)鷦?dòng)態(tài)。
3.3 信息報告
森林火災實(shí)行有火必報制度。各級森林防滅火指揮機構按照森林火災信息報送有關(guān)規定,及時(shí)、準確、規范地將森林火災信息逐級上報至市森防指辦,并及時(shí)通報受威脅地區有關(guān)單位和相鄰行政區域的森林防滅火指揮機構。
下列重大、緊急火情信息應遵循以下規定:
1、向市委、市政府報告。發(fā)生下列森林火災,應按要求立即報告市委市政府總值班室:
。1)過(guò)火面積50公頃以上或明火24小時(shí)尚未撲滅的森林火災。
。2)威脅居民區、重要設施等安全的森林火災,或正在蔓延有可能造成重大經(jīng)濟損失的火災。
。3)一次死亡2人以上或死傷5人以上的森林火災。
。4)受災50戶(hù)以上或直接經(jīng)濟損失150萬(wàn)元以上的森林火災。
。5)發(fā)生在縣際交界地區危險性大的森林火災。
。6)其他需要上報市委、市政府的緊急、重大信息。
2、向省森防指報告。有下列情形發(fā)生的,應立即報告省森防指:
。1)接到衛星熱點(diǎn)監測核查要求后,縣、市級森防指應在2小時(shí)內完成信息核查反饋工作,確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的,應盡快答復并說(shuō)明原因。
。2)對已上報的正在撲救的森林火災,應根據情況隨時(shí)報告撲救進(jìn)展情況。
。3)發(fā)生在市際交界地區危險性大的森林火災。
。4)特殊的森林火災,包括重大、特別重大森林火災;造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災;威脅居民區或者重要設施、高保護價(jià)值森林安全的森林火災;24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災;需要國家、省協(xié)調支援撲救的森林火災;其他需要報告的森林火災。
4 應急處置
4.1 應急響應
根據森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時(shí)調整撲火組織指揮機構和力量;馂陌l(fā)生后,鄉級指揮機構主要負責人立即采取措施,積極處置,做到打早、打小、打滅。初判發(fā)生一般森林火災和較大森林火災,由鄉、縣兩級指揮機構分別負責指揮撲救,同時(shí)啟動(dòng)相應的森林火災應急響應;明火6小時(shí)仍未撲滅的,區、縣(市)政府分管負責人必須趕到火災現場(chǎng)指揮撲救;明火12小時(shí)仍未撲滅的,區、縣(市)政府主要負責人必須趕赴火災現場(chǎng)指揮撲救;初判發(fā)生重大以上森林火災的或明火24小時(shí)仍未撲滅的,市森防指啟動(dòng)應急響應,市政府分管領(lǐng)導趕赴火災現場(chǎng)指揮撲救;初判發(fā)生過(guò)火面積500公頃以上或明火48小時(shí)仍未撲滅的,市政府主要領(lǐng)導趕到火災現場(chǎng)指揮撲救。必要時(shí),可對指揮層級進(jìn)行調整。
森林火災發(fā)生后,根據火災嚴重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢和當地撲救情況,市級應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個(gè)響應等級。
4.1.1 Ⅳ級響應
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅳ級響應:
。1)發(fā)生1人以上死亡或3人以上重傷的森林火災。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,12小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
。3)同時(shí)發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
2、響應措施
。1)市森防指辦進(jìn)入應急狀態(tài),及時(shí)掌握火情信息,研判火災發(fā)展態(tài)勢,視情派出工作組趕赴火場(chǎng)。
。2)加強對火災撲救工作的指導,視情協(xié)調相鄰地區專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍做好應急支援準備。
。3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。
4.1.2 Ⅲ級響應
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅲ級響應:
。1)森林火災初判達到重大森林火災。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災。
。3)造成3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的森林火災。
2、響應措施
在Ⅳ級響應基礎上,進(jìn)一步采取以下應急措施:
。1)市森防指辦派出工作組趕赴火場(chǎng),協(xié)調、指導火災撲救工作。
。2)根據縣級森林防滅火指揮機構的請求,市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
。3)市氣象局提供火場(chǎng)天氣預報和火場(chǎng)天氣實(shí)況等信息,啟動(dòng)人工增雨作業(yè)工作機制并擇機實(shí)施。
4.1.3 Ⅱ級響應
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指啟動(dòng)Ⅱ級響應:
。1)森林火災確認已達到重大森林火災,火勢持續蔓延,過(guò)火面積超過(guò)600公頃。
。2)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感地區,48小時(shí)未得到有效控制的森林火災。
2、響應措施
在Ⅲ級響應基礎上,進(jìn)一步采取以下應急措施:
。1)市森防指組織有關(guān)成員單位開(kāi)展火情會(huì )商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。
。2)市森防指負責人率相關(guān)人員趕赴火場(chǎng)第一線(xiàn),成立市森防指撲火前線(xiàn)指揮部,并設立相關(guān)工作組和專(zhuān)家組;饒(chǎng)的撲火力量和后勤保障物資的調動(dòng)和調撥,由市現場(chǎng)指揮部下達命令,市森防指辦協(xié)調調度。相關(guān)單位快速響應,配合做好各階段撲火救災工作。
。3)按照跨區域支援撲火方案,及時(shí)組織調動(dòng)駐紹解放軍、武警部隊應急森林消防隊伍參加撲救工作。為確?鐓^域支援撲火工作調度順暢,紹興軍分區、武警紹興支隊指派聯(lián)絡(luò )員到市森防指辦參與調度聯(lián)絡(luò )工作。
。4)市森防指辦及時(shí)向市氣象局通報火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火勢蔓延趨勢等信息,市氣象局實(shí)時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù),組織開(kāi)展人工增雨作業(yè)。
。5)協(xié)調市級媒體加強撲火救災宣傳報道。
。6)根據實(shí)際需要,向省森防指請求支援。
4.1.4Ⅰ級響應
1、符合以下條件之一時(shí),市森防指向市政府報告,并建議啟動(dòng)I級響應。必要時(shí),市政府直接決定啟動(dòng)Ⅰ級響應。
。1)森林火災初判達到特別重大森林火災。
。2)國土安全和社會(huì )穩定受到嚴重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng ),經(jīng)濟損失巨大。
。3)市內撲救力量已不足,無(wú)法有效控制火場(chǎng)蔓延。
2、響應措施
在Ⅱ級響應基礎上,進(jìn)一步采取以下應急措施:
。1)市森防指主要負責人趕赴撲火前線(xiàn)指揮部,指揮森林火災撲救;
。2)啟動(dòng)森林火災撲救方案,全市范圍內調集撲火力量;
。3)加強高保護價(jià)值森林、重要設施和重大危險源的保護,防止次生災害發(fā)生;
。4)調派衛生應急隊伍加強傷員救治,安排生活救助物資,協(xié)調實(shí)施跨區域轉移受威脅群眾;
。5)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障應急通信、電力及救援人員與物資運輸暢通;
。6)統一發(fā)布森林火災信息,收集分析輿情,加強森林火災撲救宣傳報道和輿論引導;
。7)根據實(shí)際需要,請求省調派專(zhuān)業(yè)力量和森林航空消防飛機實(shí)施支援撲火,統一安排部署增援隊伍的撲火任務(wù);
。8)按照省森防指派出的工作組情況,落實(shí)相應保障工作。
4.2 處置措施
4.2.1 組織撲火
。1)組織與動(dòng)員
發(fā)生火災時(shí),事發(fā)地鄉鎮(街道)、重要目標單位及有關(guān)部門(mén)應當立即組織專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊和民兵應急分隊展開(kāi)撲救行動(dòng),力爭將火災撲滅在初發(fā)階段。必要時(shí)可動(dòng)員當地具有撲火常識且經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)訓練的機關(guān)干部、職工和群眾等參與撲救保障工作。
當火災蔓延無(wú)法控制時(shí),鄉鎮(街道)主要負責人向縣級森防指辦負責人匯報,請求支援。當火災威脅居民區、重要設施等安全時(shí),縣級森防指辦負責人經(jīng)縣級森防指總指揮或副總指揮批準,指揮調令當地綜合性消防救援隊伍參加撲救。根據需要,對專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊和武警部隊森林消防隊實(shí)行調度,開(kāi)展支援撲救行動(dòng)。
當事發(fā)地縣級撲救力量不足時(shí),根據縣森防指的請求和實(shí)際需要,市森防指調派跨區域增援撲火力量參加火災撲救。
。2)裝備調度
根據火場(chǎng)態(tài)勢和實(shí)際需要,依據全市跨區支援機動(dòng)撲火隊伍攜行裝備情況及森林防滅火物資儲備庫分布情況,進(jìn)行科學(xué)有效調配。
。3)撲火規則
撲火前線(xiàn)指揮部要盡快了解掌握火場(chǎng)情況,全面、準確分析火場(chǎng)各要素,迅速形成火災撲救方案,向各撲火隊伍下達命令;馂默F場(chǎng)范圍較大且分散的情況下,可將火災現場(chǎng)劃分若干戰區,分別任命戰區指揮員,按照撲火前線(xiàn)指揮部的統一部署,戰區指揮員全權負責本戰區撲火的組織指揮。
撲救森林火災的戰區指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場(chǎng)態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作業(yè)時(shí),時(shí)刻注意觀(guān)察天氣和火勢變化,堅持以人為本、科學(xué)撲救,確保撲火人員安全。不得動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、未成年人以及其他不適合參加森林火災撲救的人員參與撲火;上述人員自發(fā)參加的,當地政府和有關(guān)部門(mén)應當加以勸阻。
4.2.2 轉移安置人員
當居民點(diǎn)、人員密集區受到森林火災威脅時(shí),應及時(shí)果斷采取有效阻火措施,依照預定的緊急疏散方案,明確安全撤離路線(xiàn),有組織、有秩序及時(shí)疏散居民和受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作和必要的生活、醫療保障。
4.2.3 救治傷員
派出衛生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地設立臨時(shí)醫療點(diǎn),實(shí)施現場(chǎng)救治。迅速將受傷人員送醫院治療,必要時(shí)對重傷員實(shí)施異地救治。
4.2.4 善后處置
做好遇難人員善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規定執行。
4.2.5 保護重要目標
自然保護區、風(fēng)景名勝區、國有林場(chǎng)、森林公園、大中型水庫等高保護價(jià)值森林受到森林火災威脅時(shí),迅速調集專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍,采取開(kāi)設阻隔帶、清除障礙物、局部交通管制等應急措施,全力消除威脅,確保目標安全。
軍事目標、油庫、液化氣站、加油站、炸藥庫、變電所等重要設施目標周?chē)仨毎惭b森林消防栓,建設生物防火林帶或工程阻隔帶。受到森林火災威脅時(shí),應急開(kāi)設的阻隔帶應符合安全距離的要求。
4.2.6 維護社會(huì )治安
當地公安機關(guān)在森林火災撲救現場(chǎng)派出警力維護交通秩序,加強火災影響區域的社會(huì )治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為,維護社會(huì )穩定。
4.2.7 火案查處
當地公安機關(guān)第一時(shí)間組織森警、刑警、治安警、派出所民警等警力,開(kāi)展森林火災案件偵查破案工作。
4.2.8 發(fā)布信息
通過(guò)授權發(fā)布新聞稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )和專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面地向社會(huì )發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會(huì )關(guān)切。發(fā)布內容包括起火時(shí)間、火災地點(diǎn)、過(guò)火面積、損失情況、撲救過(guò)程和火案查處、責任追究情況等。具體按照《紹興市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》相關(guān)規定執行。
4.2.9 火場(chǎng)清理
森林火災撲滅后,繼續組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區域,并留足人員看守火場(chǎng)。較大森林火災需要留守火場(chǎng)2個(gè)小時(shí)以上;重大、特別重大森林火災需要留守火場(chǎng)6個(gè)小時(shí)以上。經(jīng)檢查驗收達到無(wú)火、無(wú)煙、無(wú)氣后,留守人員方可撤離。
4.2.10 應急終止
在森林火災全部撲滅后,由啟動(dòng)應急響應的機構決定終止應急響應,宣布應急結束。
5 后期處置
5.1 火災評估
森林火災撲滅后,各級應急管理部門(mén)按相應等級(一般森林火災、較大森林火災由縣級、市級;重大及以上森林火災由省級)組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)對森林火災進(jìn)行調查和評估,向當地政府和市森防指提交調查報告,按要求建立火災檔案?缧姓䥇^域的森林火災,由共同的上一級應急管理部門(mén)協(xié)調。必要時(shí),由省森防指組織有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地核查。
5.2 工作總結
撲火工作結束后,森林火災發(fā)生地所在縣、鄉森林防滅火指揮機構及時(shí)進(jìn)行總結,分析火災發(fā)生原因和應汲取的經(jīng)驗教訓,提出改進(jìn)措施,按規定時(shí)限上報當地政府和市森防指。市森防指向省森防指上報重大、特別重大森林火災撲救工作總結和調查報告。
5.3 獎勵與責任追究
根據有關(guān)法律法規,對在撲火工作中貢獻突出的單位和個(gè)人給予獎勵。在撲火工作中犧牲人員符合烈士評定條件的,依據國家相關(guān)規定由相關(guān)部門(mén)辦理。對火災肇事者及其他違反森林防滅火規定的單位和人員,由有關(guān)單位依法查處,構成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責任;對在火災事故中失職瀆職人員,依據國家及省相關(guān)規定追究責任。
6 綜合保障
6.1 隊伍保障
各級森林防滅火指揮機構應有計劃地開(kāi)展撲火指揮員、撲火隊員的撲火指揮、撲火技戰術(shù)和安全知識培訓,加強實(shí)戰訓練和撲火演練,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火能力。為群眾義務(wù)撲火隊、干部職工、企事業(yè)應急隊伍等配備必需的撲火機具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓,保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
撲救森林火災以專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)森林消防隊伍為主,以應急、民間救援和群眾森林消防隊伍等撲火力量為輔。必要時(shí),可向市、省森防指請求支援,調動(dòng)跨區支援力量支援撲救。各級政府應當為主要撲火應急隊伍提供意外人身傷害保險。
6.2 技術(shù)保障
建立市、縣、鄉、林場(chǎng)四級森林防滅火通信網(wǎng)絡(luò ),健全火場(chǎng)應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備,特別是單兵通信設備、機動(dòng)通信設備、通信指揮車(chē)輛等。充分利用現代通信手段,把有線(xiàn)電話(huà)、衛星電話(huà)、移動(dòng)手機、無(wú)線(xiàn)電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來(lái),為撲火工作提供通信和信息保障。
應急管理、自然資源和規劃部門(mén)協(xié)商共建和管理森林防滅火專(zhuān)家庫,匯集各領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者,為森林防滅火工作提供技術(shù)支持。各級森林防滅火指揮機構負責有計劃地開(kāi)展撲火指揮、撲火技戰術(shù)、安全知識和應急預案的培訓演練,提高撲火隊伍的綜合能力。
6.3 物資保障
市、縣、鄉三級森林防滅火指揮機構根據森林防滅火任務(wù),建立相應的森林防滅火物資儲備庫,儲備一定數量的撲火機具、防護裝備和通信器材,并及時(shí)進(jìn)行維護和更新,確保各類(lèi)機具裝備性能良好。市級森林防滅火物資儲備庫儲備可供300名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火機具和裝備;各區、縣(市)森林防滅火物資儲備庫儲備可供200名以上撲火隊員同時(shí)使用的撲火機具和裝備;鄉鎮(街道)配備供50人以上使用的森林防滅火撲火機具和裝備,定人管理,定期保養。
發(fā)生森林火災時(shí),先動(dòng)用當地森林防滅火物資儲備。不足時(shí),上一級森林防滅火指揮機構有權緊急調用下一級森林防滅火物資儲備。應急食品、藥品及其他后勤物資,由當地政府統一組織協(xié)調提供保障。必要時(shí),按《紹興市突發(fā)事件物資能源應急保障行動(dòng)方案》等有關(guān)規定組織支援。
6.4 資金保障
各級政府應當將森林防滅火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,將森林防滅火經(jīng)費列入本級財政預算,保障森林防滅火工作需要。處置重大、特別重大森林火災等應急所需財政經(jīng)費,按照《紹興市突發(fā)事件總體應急預案》和《紹興市突發(fā)事件財政應急保障專(zhuān)項預案》執行。
6.5 培訓演練
預案實(shí)施后,市森防指會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)組織預案的宣傳、培訓和演練(每三年不少于1次演練)。
7 預案管理
本預案由市應急管理局負責解釋和日常管理,適時(shí)組織修訂,報市政府批準后實(shí)施。
縣級政府應根據本預案,結合本地實(shí)際,制訂森林火災應急預案。為提高應急預案的實(shí)用性和可操作性,市森防指辦適時(shí)組織對各地編制、修訂和演練森林火災應急預案情況,以及本預案的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查。
本預案有關(guān)數量表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
本預案自發(fā)布之日起施行。原《紹興市森林火災應急預案》(紹政辦發(fā)〔2013〕187號)同時(shí)廢止。
森林防火應急預案 篇7
為切實(shí)加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構與職責
。ㄒ唬┙M織機構
設立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項?h森林防火指揮部領(lǐng)導由縣委、縣政府主管領(lǐng)導擔任,成員由縣農林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門(mén)主管領(lǐng)導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農林局,縣政府有關(guān)部門(mén)派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)提出啟動(dòng)、停止本預案及有關(guān)建議,組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)落實(shí)本預案并監督實(shí)施。
各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關(guān)職責,開(kāi)展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T(mén)職責
1、縣農林局
。1)做好森林火災的監測、預防,迅速對災情做出全面評估。
。2)劃定火點(diǎn)、災區、受威脅區,提出隔離封鎖建議,并參與組織實(shí)施。
。3)組織對災區、受威脅區內的易燃物實(shí)施緊急撲救、隔離、疏散工作。
。4)監督、指導對火點(diǎn)、災區內林木和場(chǎng)地實(shí)施清理。
。5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專(zhuān)業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
。6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
。7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
。9)組織實(shí)施對火點(diǎn)、火災區及周?chē)罕姷男麄鞴ぷ鳌?/p>
2、發(fā)改委:負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專(zhuān)用設備和基礎設施建設的計劃安排。
3、財政局:負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金,保證及時(shí)足額到位,加強森林火災經(jīng)費使用情況的監督管理。
4、民政局:負責森林火災區群眾的.安撫和救濟工作。
5、交通局:負責提供運輸車(chē)輛,優(yōu)先運送撲救森林火災的人員、物資,配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。
6、公安局:實(shí)施森林火災區封鎖、隔離工作,做好森林火災區社會(huì )治安管理和安全保衛工作。
7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。
二、森林火災報告、通報程序
。ㄒ唬┍緟^行政區域內任何單位和個(gè)人發(fā)現森林火災后,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心應立即派技術(shù)人員赴現場(chǎng)進(jìn)行調查,并提出處理意見(jiàn),采取防范措施。有關(guān)單位和個(gè)人應立即執行,不得拒絕或推脫。
。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時(shí),應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話(huà)、傳真等最快的形式進(jìn)行。
。ㄈ┛h林技中心森林火災災情報告內容:包括災情、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個(gè)人及聯(lián)系方式。
。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現森林火災災情時(shí),必須立即向縣林技中心報告?h林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內趕赴現場(chǎng),進(jìn)行初步調查。同時(shí),向縣森林防火指揮部辦公室報告?h森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個(gè)人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規定的,按國家規定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時(shí),必須啟動(dòng)我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場(chǎng),進(jìn)行調查,立即對森林火災區實(shí)行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開(kāi)會(huì )議,決定啟動(dòng)預案,針對火點(diǎn)、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實(shí)應急處理措施,迅速撲滅火災,同時(shí)做好災區內生產(chǎn)、生活安排,保證災情控制工作順利進(jìn)行。
四、保障系統
。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專(zhuān)用設備,防火車(chē)輛、運輸車(chē)輛及人員防護用品。
。ǘ┵Y金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話(huà),向林木種植戶(hù)、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規,提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
。ǘ┡嘤
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習,聘請專(zhuān)家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進(jìn)行技術(shù)培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農林局負責解釋。
森林防火應急預案 篇8
為加強森林火災防范,提高應急處置效率,確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全,根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》,特制訂本預案。
一、適用時(shí)間
20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。
二、預防措施
。ㄒ唬╊A警監測
1、密切關(guān)注天氣情況變化,加強森林火險形勢會(huì )商,及時(shí)發(fā)布高森林火險預警。
2、對國家和省監測發(fā)現的火情熱點(diǎn),由屬地鄉村主要領(lǐng)導組織實(shí)地核查,力爭30分鐘內電話(huà)首報、1小時(shí)內書(shū)面報告、最遲2小時(shí)內書(shū)面反饋到鎮政府并上報倒應急管理局綜合值班室。
。ǘ┗鹪垂芾
1、全鎮停止煉山,全面禁止一切野外用火。
2、鎮村里要派出工作組和宣傳車(chē)深入沿山村組開(kāi)展宣傳教育,通過(guò)廣播、短信、微信等形式,宣傳森林防火規定,營(yíng)造濃厚防火氛圍。
3、巡山護林員全面到崗到位,加強火源巡查,重點(diǎn)區域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村干部劃分防火責任區,深入村組和重點(diǎn)地段開(kāi)展督促檢查。
4、各村要加強對癡呆傻等“五類(lèi)”特殊人員的監管,明確監護人和監護責任。
5、加強元旦、春節期間對進(jìn)山人員的宣傳和管理,登記備案,設卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。
6、林業(yè)、政法、執法大隊和各村要密切配合,加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。
。ㄈ⿷睖蕚
1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專(zhuān)項應急處置措施和辦法,加強火災預防和撲火指導,及時(shí)更新和維護撲火物資,確保撲火需要。
2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位,認真履行職責。鎮掛村領(lǐng)導和村(居)主要領(lǐng)導原則上不得外出,如需外出,按規定指定責任人,辦理責任移交,并報鎮備案。指揮部領(lǐng)導要親自帶班,并確保24小時(shí)通信暢通。
3、各村要安排干部值班,加強防火值班。
4、鎮半專(zhuān)業(yè)撲火隊全面進(jìn)入應急狀態(tài),24小時(shí)待命,并聽(tīng)從統一調度。
三、應急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{度
1、實(shí)行火情零報告制度。各村(居)每天16:00前向鎮政府值班室報告值班情況;鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。
2、強化火情調度。一旦發(fā)生森林火災,各村必須立即向鎮值班室報告,嚴禁遲報瞞報;必須立即組織人員,果斷處置火情;火災撲救情況每2小時(shí)報告一次,重要情況隨時(shí)報告。
。ǘ⿹浠鹪瓌t
1、以專(zhuān)業(yè)隊伍為主。森林火災發(fā)生后必須力爭第一時(shí)間有效處置火災。
2、靠前統一指揮。鄉村主要領(lǐng)導必須立即趕赴火災現場(chǎng)靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線(xiàn)指揮部的統一指揮。
3、堅持安全第一。優(yōu)先保護居民點(diǎn)和重點(diǎn)目標、重要設施的安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。
。ㄈ⿹浠鹆α
優(yōu)先使用當地撲火力量。立足本地,以當地半專(zhuān)業(yè)撲火隊為第一梯隊,縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊為第二梯隊。
。ㄋ模┙M織機構
森林火災撲救工作由鎮主要領(lǐng)導負責指揮,根據需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導為組長(cháng)的火災撲救督導組?玎l鎮的森林火災撲救工作,由當地鄉鎮分別指揮,縣森林防滅火指揮部負責協(xié)調和指導?h森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線(xiàn)指揮部,成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導和發(fā)生火災的'該鄉鎮政府主要或分管領(lǐng)導、應急局長(cháng)、林業(yè)局長(cháng)等組成。
四、相關(guān)要求
1、各村要高度重視,認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專(zhuān)項應急處置措施,確保各項防滅火措施落到實(shí)處。
2、對發(fā)生在敏感地區的森林火災,縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場(chǎng)指導撲救。其他地區2小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災,縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場(chǎng)指導撲救。
3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發(fā)生的森林火災,不僅要追究火災肇事者的責任,對相關(guān)責任人要從嚴問(wèn)責,并通報追責。
森林防火應急預案 篇9
為進(jìn)一步做好我街道20xx年“元旦、春節”期間森林防滅火工作,確保我街道林業(yè)生態(tài)安全,社會(huì )穩定,切實(shí)促進(jìn)我街道政治、經(jīng)濟、持續健康發(fā)展,結合我街道實(shí)際,特制訂本預案。
一、森林防火應急預案的工作原則
1、泉都街道森林防滅火應急分隊由街道辦事處統一領(lǐng)導,統一決策、統一指揮。
2、分工負責、各司其職!度冀值馈霸、春節”期間森林防火應急預案》中涉及的緊急任務(wù),相關(guān)物資、資金保障、事故調查、相關(guān)工作環(huán)節,由相關(guān)部門(mén)分工,各司其職。
3、森林防滅火安全采取“預防為主,嚴防群管”的原則。
4、各村發(fā)生火災事故應及時(shí)報告,村委會(huì )應及時(shí)組織人員到實(shí)地進(jìn)行撲救工作,街道森林防火安全應急指揮部援救及其它事項。
5、森防相關(guān)部門(mén)要按照《貴州省森林防滅火戒嚴令》及縣政府《森林防滅火戒嚴令》的要求,切實(shí)開(kāi)展好全街道森林防火工作,認真排查火災隱患,做到防患于未然。
二、組織機構及職責
1、成立街道森林防滅火安全應急指揮部
組長(cháng):馬輝街道黨工委書(shū)記
副組長(cháng):王定慧街道辦事主任、黨工委副書(shū)記副
李睿街道辦事處人大聯(lián)絡(luò )主任
黃秀昌街道政協(xié)聯(lián)絡(luò )主任
李元鵬街道政法委委員
陳磊街道紀工委書(shū)記
王劍街道武裝部部長(cháng)
彭建方街道組織委員
周銀街道辦事處副主任
成員:黨政辦、黨建辦、社會(huì )事務(wù)辦、農業(yè)服務(wù)中心、財政分局、派出所、國土所、交管站、計生辦、村管所、安監站、人社中心、食監站、扶貧工作站、水務(wù)站、林業(yè)站、綜治辦、泉都衛生服務(wù)中心、十一個(gè)村。
領(lǐng)導小組下設辦公室在街道林業(yè)環(huán)保站,負責整個(gè)活動(dòng)的組織協(xié)調,由周銀同志兼任主任,胡忠孝、張德芬兩位同志具體辦公。
同時(shí)成立巡邏組,巡邏組由安監和派出所擔任。負責督促檢查各路口責任人員值守情況。
三、工作要求
1、加強組織領(lǐng)導。各村、各單位要充分認識元旦、春節節期間森林防滅火的重要性、緊迫性,切實(shí)把森林防火要求落到實(shí)處。
2、強化責任落實(shí)。各村、各單位要充分認清元旦春節節期間森林防火形勢的嚴峻性和火源管理工作的復雜性,切實(shí)強化責任意識,嚴格按照本方案扎實(shí)有效的開(kāi)展工作,確保工作實(shí)效。一是按照森林火險預警機制規定,一旦發(fā)生火災,要根據火情等級及時(shí)啟動(dòng)應急預案,確保打早、打小、打了;二是嚴格執行24小時(shí)值班制度,全面準確掌握本區域森林火險動(dòng)態(tài)。各重點(diǎn)路口要加強值守,不得脫崗缺崗。
3、指揮部辦公室工作職責
。1)向各工作組傳達森林防火安全應急指揮部所作出的決定和實(shí)施意見(jiàn),并監督落實(shí)。
。2)搜集各工作組進(jìn)展情況,并及時(shí)向指揮部報告。
四、工作職能及職責
1、信息情報組
由黨政辦、林業(yè)環(huán)保站、安監站組成,負責森林防火安全情報統計現場(chǎng)信息的反饋工作,重、特大事故需送指揮部審核后上報。
2、現場(chǎng)調查組
由派出所、安監站、林業(yè)環(huán)保站、綜治辦、司法所組成,負責組織指揮,現場(chǎng)檢查工作,及時(shí)、準確掌握事故救援情況,并負責事故隱患的處理及維穩工作。
3、資金籌措及物資供應組
由街道財政所、社會(huì )事務(wù)辦、信用社、供電所、泉都衛生服務(wù)中心組成,負責森林防滅火安全救援工作物資的.籌備,保證救援物資的供應及時(shí)到位。
4、事故后勤組
由財政所、社會(huì )事務(wù)辦、泉都衛生服務(wù)中心、婦聯(lián)組成,負責妥善安排事故受傷人員及家屬的食宿,事故善后處理工作。
五、組織森林防滅火安全應急自救操作程序
1、發(fā)現森林火災事故首先把信息報告值班負責人,值班人及時(shí)向黨委、政府領(lǐng)導及相關(guān)單位報告。
2、與火災事故地聯(lián)系、弄清事故現場(chǎng)準確情況。
3、確認事故發(fā)生的準確性,值班人員在第一現場(chǎng)報告森林防火應急指揮部,指揮部接到報告后迅速召集相關(guān)單位人員趕赴現場(chǎng),實(shí)施救援。
4、指揮部人員與各工作組密切聯(lián)系,決定火災事故有關(guān)事項的處理。
六、火災事故善后工作
街道財政所、社會(huì )事務(wù)辦、街道中心衛生院要配合相關(guān)單位對事故的搶救、疏散安置及對傷亡人員家屬的撫恤、救濟等工作。
森林防火應急預案 篇10
為了有效地預防和撲救森林火災,保護森林資源,避免和減少火災損失,根據x森防指〔**〕8號文件的精神要求,結合我鎮實(shí)際,特制定本預案。
一、指揮組織機構主要職責為:
鎮森林防火指揮部辦公室接到發(fā)生森林火災事故的報告時(shí)應做到:
1、了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長(cháng)和主管領(lǐng)導,同時(shí)報告縣森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結束。
2、提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh,按需要啟動(dòng)預案。
指揮長(cháng)應做到:
1、接到火情后,立即組織森林防火指揮部成員分頭帶領(lǐng)撲救人員趕赴火災現場(chǎng)開(kāi)展撲救火工作。
2、掌握救災情況(包括指揮員、撲火隊伍、參加人員、撲救措施、火情發(fā)展趨勢等)調度指揮救火工作。
3、根據需要,成立撲火現場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導班子,組織協(xié)調火場(chǎng)和當地有關(guān)部門(mén)的工作。
二、應急預案級別按發(fā)生火災的程度來(lái)劃分為初級預案、緊急預案和危急預案三個(gè)級別,各級預案的劃分標準為:
初級預案:一般森林火災,面積15畝以?xún)?/p>
緊急預案:較大森林火災,面積15畝一150畝
危急預案:重大森林火災,面積150畝以上
三、預案的啟動(dòng)方式
(一)初級預案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:報告鎮副指揮長(cháng)或指揮長(cháng),向發(fā)生火災村發(fā)布啟動(dòng)預案命令。
2、啟動(dòng)人員:
(1)鎮森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
(2)各部門(mén)、所在村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。
(3)所在村撲火隊伍到崗到位,鄰近村應急分隊聚集待令。
(二)緊急預案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:報告鎮指揮長(cháng),必須在15分鐘內報告縣森林防火指揮部辦公室,由指揮長(cháng)向所在村及鄰近村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)緊急預案的命令。
2、啟動(dòng)人員
(1)鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)各部門(mén)、所在村及鄰近村的撲火人員全部到崗到位。
(3)鎮應急隊撲火人員到調度聚集待令。
(三)危急預案的啟動(dòng)
1、啟動(dòng)方式:必須在5分鐘之內,由鎮指揮長(cháng)電話(huà)報告縣森林防
各村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動(dòng)危急預案的.命令,同時(shí)利用各種宣傳通訊設施,號召全鎮人民緊急動(dòng)員,自覺(jué)參加滅火戰斗。
2、啟動(dòng)人員
(1)鎮森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
(2)鎮撲火隊伍到崗到位、鎮民兵應急分隊到崗到位。
(3)以失火點(diǎn)為中心,發(fā)布全鎮撲火動(dòng)員令,全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
(4)按照火情的發(fā)展,及時(shí)請求縣森林防火指揮部增援。
四、撲火隊伍的組成及調用
1、鎮森林防火指揮部成立50人的防火應急隊(名單附后)。
2、各村組建的撲火隊(名單附后)。
3、鎮民兵應急分隊。
4、撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材。
5、調用鎮森林防火指揮部應急隊、鎮民兵應急分隊和其他村撲火突擊隊,由鎮森林防火指揮長(cháng)下達命令,無(wú)論什么情況,各個(gè)應急隊在接到調用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本村范圍內的,一般在15分鐘內到崗到位。屬本鎮范圍內的一般在半小時(shí)內到崗到位。
6、鎮、村應急隊每年進(jìn)行演練,集中開(kāi)會(huì )培訓,演練的組織由鎮政府負責。
五、火災應急預案的結束及善后處理危急、緊急森林火災得到有效控制后,根據實(shí)際情況,由鎮指揮部報縣指揮部適時(shí)宣布應急響應結束,恢復正常森林消防工作秩序。
1、森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鎮派出所配合,林業(yè)部門(mén)參加及時(shí)查明火因;馂膿錅绾,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人作出責任追究與處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時(shí)做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第四十四條規定執行。
4、善后處理工作由政府負責。根據有關(guān)規定妥善處理災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫治,并重點(diǎn)保證基礎設施和安居工程的恢復重建。
5、按屬地管理原則,及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補造。
6、由鎮林業(yè)部門(mén)牽頭,加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開(kāi)廣播會(huì )、戶(hù)代會(huì ),增強村民的防火意識,教育部門(mén)應加強對中小學(xué)生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。
六、預案的管理和調整
1、森林防火應急預案實(shí)行分級啟動(dòng)。當火警發(fā)生后,根據預警分析及火情來(lái)勢及緊急會(huì )商結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動(dòng)。
2、在預案的執行過(guò)程中,對該預案需要緊急調整時(shí),由鎮森林防火指揮部同意并做出最后決定。
七、經(jīng)費預算與獎懲
1、將森林防火的經(jīng)費預算納入本級預算,確保森林防火的各項工作能付諸實(shí)施。
2、做好防火臺帳,對每次進(jìn)行的防(撲)火工作做好小結,對森林防火工作中表現突出的個(gè)人或單位進(jìn)行表彰獎勵。對工作怠慢或失職行為進(jìn)行處理。
森林防火應急預案 篇11
為進(jìn)一步提高我街道森林防火能力,確保全街道森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》,結合我街道防火工作的工作實(shí)際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認真貫徹執行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保街道轄區內不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過(guò)全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責任,積極預防和撲救森林火災,達到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實(shí)有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務(wù)
。ㄒ唬┙M織機構
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導,我街道設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
指揮長(cháng):
副指揮長(cháng):
專(zhuān)職副指揮長(cháng):
總值班主任:
成員單位:林業(yè)站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學(xué)校、農業(yè)辦、計生辦、農經(jīng)站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站,辦公室主任由安監站長(cháng)兼任。指揮部下設防火辦、火場(chǎng)指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。
。ǘ┞氊熑蝿(wù)
指揮部:負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見(jiàn),解決撲火救災中的重大問(wèn)題;根據撲火需要,指揮調動(dòng)撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會(huì )完成撲火救災任務(wù)。
防火辦主要職責:1、及時(shí)掌握全街道有關(guān)災情;2、督促協(xié)調檢查各村、各單位的森林防火工作;3、貫徹執行街道主要領(lǐng)導及街道森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;4、負責處理各有關(guān)防火的日常工作;5、加強值班。
防火辦主任:
副主任:
成員:安監站工作人員。
電話(huà)號碼:
火場(chǎng)指揮組組長(cháng):成員由安監站、各村工作人員。
火場(chǎng)指揮組織職責:組織實(shí)施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場(chǎng)指揮員或撲火隊下達指令;收集火撲救和其他工作信息;掌握火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部報告。
宣傳報道組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:辦公室工作人員。
宣傳報道組職責:負責指揮部新聞發(fā)布的項工作。嚴格按照國家和省市有關(guān)森林火災宣傳報道的規定,統一發(fā)布火情信息,對撲火救災的情況進(jìn)行報道,協(xié)調新聞單位采訪(fǎng)報道的具體事宜。
治安保衛組組長(cháng):
成員:由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。
治安保衛組職責:維護火災區社會(huì )治安、打擊違法犯罪活動(dòng)、維護交通秩序;負責災區政府機關(guān)、機要部、金融部門(mén)及救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
后勤保障組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:民政辦工作人員。
后勤保障組職責:負責組織撲救組人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸;負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調查和統計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置;做好國內外社會(huì )各界援救款物接受工作。
撲救組組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:安監站工作人員。
撲救組職責:負責火場(chǎng)情況調度,組織撲火力量,落實(shí)具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時(shí)間明確上山線(xiàn)路,盡快撲滅火災,確保損失降到最低限度。
醫療救助組組長(cháng):縣醫院院長(cháng)
成員:縣醫院工作人員。
醫療救助組職責:負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
四、強化宣傳,落實(shí)責任
1、廣泛深入開(kāi)展《森林法》、《森林防火條例》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規定的宣傳,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。禁火區和進(jìn)山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場(chǎng)顯眼位置刷寫(xiě)宣傳標語(yǔ),增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書(shū)寫(xiě)示語(yǔ)、召開(kāi)戶(hù)主會(huì )、印發(fā)給農戶(hù)的一封信、廣播、宣傳車(chē)等形式,各學(xué)校要利用主題班會(huì ),上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長(cháng)一封信等有效形式,認真切實(shí)加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實(shí)村兩委干部和林場(chǎng)護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執行巡山制度,對自己所管轄的場(chǎng)要實(shí)行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實(shí)擔負森林防火的.責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實(shí)責任,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責狀,進(jìn)一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火:禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區內玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。
2、街道、村接到火情報告后,必須迅速動(dòng)森林防火應急預案,召開(kāi)森林防火指揮部成員緊急會(huì )議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時(shí)內趕赴現場(chǎng)撲救。
3、撲救組隨時(shí)向指揮部報告火場(chǎng)火情情況,凡延燒半小時(shí)仍未撲滅的,指揮部根據火情動(dòng)態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時(shí)內,要把水與干糧送到火場(chǎng)。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現場(chǎng),撤退命令由現場(chǎng)指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續觀(guān)察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”:進(jìn)入夜間對火場(chǎng)原則上圍而不打,組織人員開(kāi)防火路;撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾,而應組織專(zhuān)業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動(dòng)用大兵團撲火,而應組若干精干的專(zhuān)業(yè)分隊實(shí)施突擊!皟蓢澜保簢澜M織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無(wú)撲火經(jīng)驗的干部,尤其是街道干部到一線(xiàn)場(chǎng)指揮打火!耙粓髠洹被饒(chǎng)清理和守護實(shí)行指揮員姓名報鎮政備案制,嚴格責任,嚴防火場(chǎng)死灰復燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽(tīng)從指揮,既以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊單人行動(dòng),若發(fā)現險情,要及時(shí)向隊長(cháng)報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場(chǎng)搶救,及時(shí)與火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時(shí)向火場(chǎng)指揮員或前線(xiàn)指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場(chǎng)應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時(shí)拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時(shí)添加,隨時(shí)動(dòng)用。
八、災后事宜
1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書(shū)面報告,說(shuō)明起火原因、地點(diǎn)、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:案件查處工作由街道林業(yè)配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現場(chǎng),并協(xié)助做好調取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費:撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲有功人員,由街道黨工委、辦事處予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據法律和上級有關(guān)文件規定予以處罰。
九、本預案自發(fā)布之日起生效。
森林防火應急預案 篇12
為確!霸按汗潯逼陂g森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災事故,根據《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》、《承德市森林草原火災應急預案》,結合我縣實(shí)際,制定本方案:
一、指導思想
堅持“以人為本,預防為主,積極消滅”的工作方針,本著(zhù)對黨和國家負責,對人民生命財產(chǎn)安全負責的原則,提升森林草原防火應急處置、啟動(dòng)預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動(dòng)、后勤保障等撲救能力建設,使火災撲救工作科學(xué)規范、高效及時(shí)、順暢有序的進(jìn)行。
二、指揮流程
1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災報警后,立即向防火辦領(lǐng)導匯報有關(guān)情況,同時(shí)通知火災發(fā)生地所在鄉鎮快速組織撲救,及時(shí)上報火場(chǎng)情況。
2、按照領(lǐng)導指示調動(dòng)縣專(zhuān)業(yè)撲火隊或鄰近鄉鎮專(zhuān)業(yè)撲火隊進(jìn)行撲救。
3、按領(lǐng)導要求及時(shí)啟動(dòng)縣《森林草原火災應急預案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報告一次,報告內容包括災害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展狀況。
4、派出赴火場(chǎng)工作組,協(xié)助火災撲救前指開(kāi)展撲火救災工作,負責收集火場(chǎng)情況及反饋、火場(chǎng)的通信保障、增援隊伍的`聯(lián)絡(luò )、赴火場(chǎng)所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。
5、預案啟動(dòng)后,縣防火辦協(xié)調各成員單位,采取行之有效的應對措施,協(xié)助火災撲救前線(xiàn)指揮部盡快撲滅火災?h防火辦要掌握火場(chǎng)信息、協(xié)調落實(shí)撲火力量、通信保障等應急處置工作,指導、協(xié)調火災發(fā)生地鄉鎮政府和縣直相關(guān)部門(mén),落實(shí)撲救、生活、醫療等物資供應。
6、火災撲滅后,解除應急響應,下達《火災隱患整改通知書(shū)》和《火場(chǎng)移交通知書(shū)》。
7、通知有關(guān)單位看守火場(chǎng)。
三、組織體系
中心指揮組
組長(cháng):劉艷超
成員:安樹(shù)彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責:負責指揮中心整體調度工作。主要是上報信息數據把關(guān),兵力調配,防火物資調配,后勤保障供應,火場(chǎng)信息搜集整理,分析火場(chǎng)形勢,下達各項指令等。
前線(xiàn)指揮組
組長(cháng):羅奇成
成員:趙曙光李文王永輝
職責:根據火場(chǎng)情況,制定撲救方案,科學(xué)調配撲火兵力、撲火物資,指揮醫療衛生、商務(wù)、公安、氣象等部門(mén)為撲救火災提供保障,下達火災撲救各項命令。
后勤保障組
成員:安樹(shù)彬肖海峰
職責:負責做好與撲火有關(guān)的各類(lèi)后勤保障工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )方案內容,根據自己的任務(wù),提前做好一切準備(車(chē)輛、通信、照明、防護裝備等),做到遇有情況及時(shí)出發(fā)。
2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規范、流暢。
3、一旦發(fā)生火災時(shí),所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據不同情況,適時(shí)派出人員前往火場(chǎng)組織撲救。
森林防火應急預案 篇13
白露、國慶長(cháng)假將至,期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動(dòng)將大量增加,全鎮將出現點(diǎn)多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災隱患突出。為切實(shí)做好白露及國慶長(cháng)假期間森林防火工作,有效預防和及時(shí)應對突發(fā)性森林火災的發(fā)生,特制定本預案。
加強組織領(lǐng)導
為認真做好白露及國慶長(cháng)假期間的森林防火工作,確保各項防范措施的落實(shí),鎮政府成立白露及國慶長(cháng)假期間森林防火工作領(lǐng)導小組。
廣泛宣傳
運用電視廣播、短信平臺、宣傳車(chē)、設置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標語(yǔ)、印發(fā)宣傳手冊和致學(xué)生家長(cháng)一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定,增強人們森林防火、愛(ài)林護林的責任意識和法制觀(guān)念,引導教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀,鼓勵倡導民眾用植樹(shù)、送花、壓紙錢(qián)等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢(qián)放鞭炮的`祭祀舊習。
突出重點(diǎn),加強檢查
白露期間,重點(diǎn)加強各村山頭(含自然村)主要進(jìn)山入口的監控和檢查,勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢(qián)、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進(jìn)山,并做好宣傳引導和服務(wù)組織工作。鎮林業(yè)站及包片領(lǐng)導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門(mén)要及時(shí)查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢(qián)、點(diǎn)香燭和隨意野炊等行為,消除火災隱患。要加強督促落實(shí)護林員在崗履職,充分發(fā)揮護林員一線(xiàn)巡山護林的作用。
認真做好火災安全撲救準備工作
白露及國慶長(cháng)假期間,鎮林業(yè)站工作人員要堅守崗位,同時(shí)做好各種撲火物資準備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態(tài)良好,做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專(zhuān)業(yè)撲火隊要集結待命,嚴陣以待、一旦接到火情,快速出動(dòng),快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災,堅持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救’’的原則,嚴禁指派無(wú)指揮火災撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救,嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災撲救;馂膿錅绾,必須認真組織清理余火,并根據火場(chǎng)面積大小留下足夠的人員看守,指定專(zhuān)人現場(chǎng)負責,嚴防死灰復燃。
加強值班調度
白露及國慶長(cháng)假期間,各村及鎮林業(yè)站要加強值班,確保信息暢通并及時(shí)按規定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實(shí)行零火情報告制度,各村要指定專(zhuān)人要在每日下午16:00前向鎮林業(yè)站報告當日情況,鎮林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當日情況。
森林防火應急預案 篇14
為切實(shí)做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作,全面落實(shí)森林防火責任,現特制定如下預案:
一、加強領(lǐng)導,強化責任
各村各單位要加強組織領(lǐng)導,增強工作責任感,堅決落實(shí)森林防火目標管理考核制度,要進(jìn)一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會(huì )及有關(guān)單位負責人為防火第一責任人,充分認識做好當前森林防火工作的重要性,認真履行職責,加強對聯(lián)系區域林區的防火巡邏和重點(diǎn)部位監管。
二、深入宣傳,嚴格火源管理
要把做好宣傳工作作為開(kāi)展森林防火工作的'首要任務(wù)來(lái)抓。要大力組織開(kāi)展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動(dòng);要抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內容、重點(diǎn)對象做好防火宣傳工作;充分利用廣播、微信、宣傳車(chē)等方式大力地宣傳森林防火;普及森林防火法律法規、規章制度和基本知識,把宣傳工作做到村、做到戶(hù)、做到人,不留死角、不留盲區。
三、嚴控野外火源
進(jìn)入防火期后,各村各單位要積極組織人員深入林區對重點(diǎn)區域和重點(diǎn)部位進(jìn)行清理排查,認真落實(shí)重點(diǎn)人員監管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時(shí)段,安排專(zhuān)人在墳墓集中區、風(fēng)景區、造林基地、草山、林場(chǎng)、寺廟等重點(diǎn)區域嚴防死守,發(fā)現火災隱患及時(shí)消除,確保萬(wàn)無(wú)一失。對進(jìn)入庫區的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳,嚴禁在林區野外用火。儲備好必要防火工具和物資,加強值班巡邏,充分發(fā)揮保潔員的護林防火宣傳作用。
四、落實(shí)防火預案,做好撲火的各項準備
各村各單位要從實(shí)際工作出發(fā),在本轄區的采伐跡地、林場(chǎng)以及生態(tài)脆弱區域,樹(shù)立警示牌、防火標語(yǔ),堅持“一手抓預防,一手抓撲火”的各項準備工作,護林隊伍要加大巡邏力度,實(shí)行重點(diǎn)防范。同時(shí)充分發(fā)揮火情監管和瞭望作用,一旦發(fā)生火情,及時(shí)組織人員撲救,力爭實(shí)現“打早、打小、打了”,防患于未然。
五、嚴格值班制度
在冬至、元旦期間內,各村各單位要堅持24小時(shí)值班制度,值班人員不得漏崗、缺崗。節假日期間,各村要安排專(zhuān)人,加強防范,確保信息暢通,做到“有火必報、報撲同步”。并根據天氣情況,街道將聘用防火宣傳員:竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子(負責本村的冬至、元旦流動(dòng)防火宣傳工作),具體見(jiàn)附表4。
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